Ջրային մարմիններում հիդրոտեխնիկական կառույցների տեղադրում. Հիդրավլիկ կառույցներ

Հիդրավլիկ կառույցների տեսակները առանձնանում են, առաջին հերթին, ըստ իրենց գործառական նշանակության։

Կան հետևյալ տեսակները.

− ջրապահպան կառույցներ.

− արտահոսքեր;

- ջրահեռացման և ջրահեռացման կառույցներ.

- ջրամատակարարման օբյեկտներ.

- էներգետիկ օբյեկտներ;

- առաքման հարմարություններ;

− բանկերի պաշտպանության և բանկերի պաշտպանության կառույցներ և այլն։

Ջուրը պահող կառույցները ստեղծում և պահպանում են մակարդակի տարբերություն վերևի և ներքևի հոսանքի ավազանների (գլխի) միջև:

Դրենաժային կառույցները պետք է ապահովեն.

- բարձր ջրերի և անձրևների հեղեղումների և այլ չօգտագործված ջրերի հոսքերի բացթողում` վերին հոսանքում նախագծված ջրի մակարդակը գերազանցելուց խուսափելու համար.

- սառույցի, տիղմի, բեկորների և այլ լողացող օբյեկտների անցում հոսանքով ներքև, եթե դա պահանջում է հիդրոէլեկտրակայանի շահագործման պայմանները:

Ջրհեղեղների այս գործառույթները կարող են իրականացվել ինչպես հիդրոէլեկտրակայանի շահագործման, այնպես էլ դրա կառուցման ընթացքում: Առաջին դեպքում արտահոսքի կառույցները կոչվում են գործառնական, երկրորդ դեպքում՝ շինարարական կամ շինարարական ծախսերը բաց թողնելու կառույցներ:

Դրենաժային հարմարանքներն անհրաժեշտ են ջրամբարից ջրի արտանետումների իրականացման համար, մասնավորապես, ներքևում գտնվող որոշակի սանիտարական և բնապահպանական պայմանների պահպանման համար (այսպես կոչված, սանիտարական ջրի հոսքի արագությունը, որը սահմանված է սանիտարական կանոններով և նորմերով - SanPiN 3907-85):

Ջրամատակարարման կառույցները նախատեսված են ջուրը որոշ հեռավորությունների վրա տեղափոխելու համար:

Ջրի էներգիան օգտագործելու համար օգտագործվում են էներգետիկ օբյեկտները՝ դրանք հիդրավլիկ (ՀԷԿ), ատոմային (ԱԷԿ), ջերմային (ՋԷԿ) էլեկտրակայանների, ինչպես նաև պոմպակայանների (ՊԿ) կառուցվածքներ։

Առաքման հարմարությունները ապահովում են նավարկություն և փայտե ռաֆթինգ:

Բանկերի պաշտպանության և ափերի պաշտպանության կառույցները նախատեսված են գետերի, ջրանցքների, ջրամբարների ափերը ալիքների, ջրի հոսքի, սառույցի ոչնչացումից պաշտպանելու կամ ամրացնելու համար:

1.3. Քաղաքների հիդրոտեխնիկական կառույցներ

Քաղաքների պայմաններում լայնորեն կիրառվում են.

- ջրապահպան կառույցներ;

− արտահոսքեր;

- ջրահեռացման և ջրահեռացման կառույցներ.

- ջրամատակարարման օբյեկտներ.

- ջրամբարներ (լճակներ);

- բանկերի պաշտպանության և բանկերի պաշտպանության կառույցներ.

- տարածքների սողանքներից պաշտպանության կառույցներ.

- տարածքները ջրհեղեղից և ջրհեղեղից պաշտպանող կառույցներ.

2. Ջրապահ կառույցներ

2.1. Ջրապահ կառույցների տեսակները

Ամբարտակները ամենաշատ օգտագործվող ջրապահպան կառույցներն են։ Կախված հիդրոէլեկտրակայանի նպատակից՝ հենարաններ կարող են լինել հիդրոէլեկտրակայանների և պոմպակայանների շենքերը, հենապատերը, հենապատերը և այլն։

Պատնեշները կառուցված են տարբեր նյութերհող (քար), բետոն և երկաթբետոն, փայտ, սինթետիկ նյութեր։ SNiP 2.06.05-84 * համաձայն դրանք բաժանվում են տեսակների (Աղյուսակ 2.1):

Աղյուսակ 2.2

Պատնեշների տիպավորումը հողային նյութերից

Մարմնի և մարմնի և հիմքի մեջ գտնվող անթափանց սարքերի նախագծման համաձայն՝ հողալցման ամբարտակները (SNiP 2.06.05-84 *) բաժանվում են հիմնական տեսակների (նկ. 2.3 և աղյուսակ 2.3):

Աղյուսակ 2.3

Հողային ամբարտակների տեսակները

Բրինձ. 2.3. Հողային ամբարտակների տեսակները.

1 – պատնեշի մարմին; 2 – դեպրեսիվ մակերես; 3 - ջրահեռացում; 4 - ամրացնող լանջեր; 5 – վերին հողի անթափանց պրիզմա; 6 - դիֆրագմ; 7 - ձիավարության պրիզմա; 8 - հիմնական պրիզմա; 9 - անցումային շերտ; 10 - ոչ աղացած նյութերից պատրաստված էկրան; 11 - հողի միջուկ; 12 – կենտրոնական հողի անթափանց պրիզմա; 13 - թերթի կույտ կամ պատ; 14 - ընկճված; 15 - ներարկման (ցեմենտի) վարագույր (կախված); 16 - ատամ; 17 - հողի էկրան; h-ը ամբարտակի բարձրությունն է; b-ը պատնեշի ստորին լայնությունն է. b um-ը անթափանց սարքի ստորին լայնությունն է. b up-ը գագաթի երկայնքով պատնեշի լայնությունն է. m h-ը վերին լանջի գործակիցն է; m t – ներքևի թեքության գործակից

Ալյուվիալ ամբարտակները, կախված պատնեշի մարմնի հողերից և կառուցման եղանակներից, բաժանվում են (SNiP 2.06.05-84 *) հիմնական տեսակների (նկ. 2.4 և աղյուսակ 2.4):

Աղյուսակ 2.4

Հողային պատնեշների տեսակները

Պատվարի մարմնի և հիմքի միջով զտվող ջրի արտահոսքը կազմակերպելու համար, որպեսզի զտիչ հոսքը չհասնի ներքևի լանջին, նվազեցնել իջվածքի մակերեսը և այլ նպատակներով հողային ամբարտակների մարմնում ջրահեռացում կազմակերպել (նկ. 2.7):

Ըստ անթափանց սարքերի նախագծման և աշխատանքի մեթոդի (SNiP 2.06.05-84*) ստորաբաժանվում են (SNiP 2.06.05-84 *) ամբարտակները հիմնական տեսակների (նկ. 2.5 և. 2.6, Աղյուսակ 2.5):

Բրինձ. 2.4. Ալյուվիալ ամբարտակների տեսակները.

1 - վերին լանջի ամրացում; 2 - ջրահեռացում; 3 – ալյուվիալ միջուկ; 4 - ալյուվիալ միջանկյալ գոտիներ; 5 – ալյուվիալ կողային գոտիներ; 6 - ալյուվիալ կենտրոնական թույլ թափանցելի գոտի; 7 - կողային զանգվածային պրիզմաներ (բանկետներ); 8 – սեյսմիկ լանջերի ամրացում; 9 - սորուն կավե միջուկ

Աղյուսակ 2.5

Քարե ամբարտակների տեսակները

Բացի հողային նյութերից պատրաստված ամբարտակներից, բետոնե և երկաթբետոնե ամբարտակները երբեմն օգտագործվում են որպես փոքր գետերի վրա գտնվող հիդրոէլեկտրակայանների ջրապահպան կառույցներ: Կախված դիզայնից և տեխնոլոգիական նպատակից, այս ամբարտակները բաժանվում են (SNiP 2.06.06-85) հիմնական տեսակների (Աղյուսակ 2.6):

Աղյուսակ 2.6

Բետոնից պատնեշների տեսակները (երկաթբետոն)

«Հիդրավլիկ կառույցների անվտանգության մասին» դաշնային օրենքի 4-րդ հոդվածի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը որոշում է.

1. Սահմանել, որ հիդրոտեխնիկական կառույցները բաժանվում են հետևյալ դասերի.

I դաս - ծայրահեղ բարձր վտանգի հիդրավլիկ կառույցներ.

II դաս - բարձր ռիսկային հիդրավլիկ կառույցներ;

III դաս - միջին վտանգի հիդրավլիկ կառույցներ;

IV դաս - ցածր վտանգի հիդրավլիկ կառույցներ:

2. Հաստատել հիդրոտեխնիկական կառույցների դասակարգման կից չափանիշները.

3. Սահմանել, որ եթե հիդրոտեխնիկական կառուցվածքը, սույն որոշմամբ հաստատված չափանիշներին համապատասխան, կարող է վերագրվել տարբեր դասերի, ապա այդպիսի հիդրոտեխնիկական կառուցվածքը պատկանում է դրանցից ամենաբարձրին:

Հիդրավլիկ կառույցների դասակարգման չափանիշներ
(հաստատված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2013 թվականի նոյեմբերի 2-ի թիվ 986 որոշմամբ)

1. Հիդրավլիկ կառույցների դասեր՝ կախված դրանց բարձրությունից և հիմքի հողի տեսակից.

Ծանոթագրություններ. 1. Հողերը բաժանվում են՝ Ա - քար; B - ավազոտ, կոպիտ և կավային պինդ և կիսապինդ վիճակում; B - կավե ջրով հագեցած պլաստիկ վիճակում:

2. Հիդրավլիկ կառուցվածքի բարձրությունը և դրա հիմքի գնահատումը որոշվում են նախագծային փաստաթղթերի համաձայն:

3. 4-րդ և 7-րդ դիրքերում հիդրոտեխնիկական կառուցվածքի բարձրության փոխարեն վերցվում է հիդրոտեխնիկական կառուցվածքի հիմքի խորությունը։

2. Հիդրավլիկ կառույցների դասեր՝ կախված դրանց նպատակից և շահագործման պայմաններից.

Ծանոթագրություններ՝ 1. 2-րդ դիրքում նշված 1000 ՄՎտ-ից պակաս դրվածքային հզորությամբ հիդրոէլեկտրակայանների հիդրոէլեկտրակայանների հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելանում է մեկով, եթե էլեկտրակայանները մեկուսացված են. էներգետիկ համակարգեր.

2. Դժվար լեռնային տեղանքի պայմաններում չորային շրջաններ ջուր տեղափոխող ջրանցքների համար 6-րդ դիրքում նշված հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելացվում է մեկով:

3. Ջրանցքի հատվածի հիդրոտեխնիկական կառուցվածքների դասը գլխամասային ջրառից մինչև առաջին կարգավորիչ ջրամբարը, ինչպես նաև 6-րդ դիրքում նախատեսված կարգավորող ջրամբարների միջև ընկած ջրանցքների հատվածները կրճատվում են մեկով, եթե ջրամատակարարումը հիմնական. ջրանցքի վրա վթարի հետևանքների վերացման ժամանակահատվածում ջրօգտագործողը կարող է տրամադրվել կարգավորող ջրամբարների կամ այլ աղբյուրների հաշվին։

4. 10-րդ դիրքում նշված գետային նավահանգիստների հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելանում է մեկով, եթե գետային նավահանգիստների հիդրոտեխնիկական կառույցներին վնասելը կարող է հանգեցնել դաշնային, միջտարածաշրջանային և տարածաշրջանային բնույթի արտակարգ իրավիճակների:

5. 13-րդ և 14-րդ դիրքերում նշված հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելացվում է մեկով՝ կախված կառուցվող կամ վերանորոգվող նավերի բարդությունից:

6. 16-րդ դիրքում նշված հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելանում է մեկով, եթե այդպիսի հիդրոտեխնիկական կառույցների վնասումը կարող է հանգեցնել. արտակարգ իրավիճակ.

7. 17-րդ դիրքում նշված հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելանում է մեկով, եթե բանկը պաշտպանող հիդրոտեխնիկական կառույցներին վնասելը կարող է հանգեցնել դաշնային, միջտարածաշրջանային և տարածաշրջանային բնույթի արտակարգ իրավիճակների:

3. Պաշտպանիչ հիդրոտեխնիկական կառույցների դասեր՝ կախված ջրապահպան կառուցվածքի առավելագույն ճնշումից.

4. Հիդրավլիկ կառույցների դասեր՝ կախված հնարավոր հիդրոդինամիկական վթարների հետևանքներից.

Փաստաթղթի ակնարկ

Սահմանվել են հիդրոտեխնիկական կառույցների դասակարգման չափանիշներ:

Հատկացված է դրանց վտանգավորության 4 դաս՝ I դաս՝ ծայրահեղ բարձր վտանգավորության շինություններ. II դաս - բարձր վտանգ; III դաս - միջին վտանգի; IV դաս - ցածր վտանգի հիդրավլիկ կառույցներ:

Դասակարգումը կատարվում է կախված հիդրոտեխնիկական կառույցների բարձրությունից և դրանց հիմքերի հողի տեսակից, նպատակից և շահագործման պայմաններից, ջրապահպան կառույցների վրա առավելագույն ճնշումից և հնարավոր հիդրոդինամիկական վթարների հետևանքներից:

Եթե ​​հիդրավլիկ կառուցվածքը կարող է վերագրվել տարբեր դասերի, ապա այն նշանակվում է դրանցից ամենաբարձրը:

Նկատի ունեցեք, որ հաշվի առնելով դասը, որոշվում են հիդրավլիկ կառուցվածքի անվտանգությունն ապահովելու միջոցառումներ:

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ԿԱՌԱՎԱՐՈՒԹՅՈՒՆ

ԲԱՆԱՁԵՎ

Հիդրավլիկ կառույցների դասակարգման մասին

«Հիդրավլիկ կառույցների անվտանգության մասին» դաշնային օրենքի 4-րդ հոդվածի համաձայն, Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը.

որոշում է.

1. Սահմանել, որ հիդրոտեխնիկական կառույցները բաժանվում են հետևյալ դասերի.

I դաս - ծայրահեղ բարձր վտանգի հիդրավլիկ կառույցներ.

II դաս - բարձր ռիսկային հիդրավլիկ կառույցներ;

III դաս - միջին վտանգի հիդրավլիկ կառույցներ;

IV դաս - ցածր վտանգի հիդրավլիկ կառույցներ:

2. Հաստատել հիդրոտեխնիկական կառույցների դասակարգման կից չափանիշները.

3. Սահմանել, որ եթե հիդրոտեխնիկական կառուցվածքը, սույն որոշմամբ հաստատված չափանիշներին համապատասխան, կարող է վերագրվել տարբեր դասերի, ապա այդպիսի հիդրոտեխնիկական կառուցվածքը պատկանում է դրանցից ամենաբարձրին:

վարչապետ
Ռուսաստանի Դաշնություն
Դ.Մեդվեդև

Հիդրավլիկ կառույցների դասակարգման չափանիշներ

ՀԱՍՏԱՏՎԱԾ Է
Կառավարության որոշում
Ռուսաստանի Դաշնություն
նոյեմբերի 2-ի N 986 2013թ

1. Հիդրավլիկ կառույցների դասեր՝ կախված դրանց բարձրությունից և հիմքի հողի տեսակից.

Ծանոթագրություններ. 1. Հողերը բաժանվում են՝ Ա - քար; B - ավազոտ, կոպիտ և կավային պինդ և կիսապինդ վիճակում; B - կավե ջրով հագեցած պլաստիկ վիճակում:

2. Հիդրավլիկ կառուցվածքի բարձրությունը և դրա հիմքի գնահատումը որոշվում են նախագծային փաստաթղթերի համաձայն:

3. 4-րդ և 7-րդ դիրքերում հիդրոտեխնիկական կառուցվածքի բարձրության փոխարեն վերցվում է հիդրոտեխնիկական կառուցվածքի հիմքի խորությունը։

2. Հիդրավլիկ կառույցների դասեր՝ կախված դրանց նպատակից և շահագործման պայմաններից.

Ծանոթագրություններ՝ 1. 1000 ՄՎտ-ից պակաս դրվածքային հզորությամբ հիդրոէլեկտրակայանների հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը, որը նշված է 2-րդ դիրքում, ավելանում է մեկով, եթե էլեկտրակայանները մեկուսացված են էներգահամակարգերից:

2. Դժվար լեռնային տեղանքի պայմաններում չորային շրջաններ ջուր տեղափոխող ջրանցքների համար 6-րդ դիրքում նշված հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելացվում է մեկով:

3. Ջրանցքի հատվածի հիդրոտեխնիկական կառուցվածքների դասը գլխամասային ջրառից մինչև առաջին կարգավորիչ ջրամբարը, ինչպես նաև 6-րդ դիրքում նախատեսված կարգավորող ջրամբարների միջև ընկած ջրանցքների հատվածները կրճատվում են մեկով, եթե ջրամատակարարումը հիմնական. ջրանցքի վրա վթարի հետևանքների վերացման ժամանակահատվածում ջրօգտագործողը կարող է տրամադրվել կարգավորող ջրամբարների կամ այլ աղբյուրների հաշվին։

4. 10-րդ դիրքում նշված գետային նավահանգիստների հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելանում է մեկով, եթե գետային նավահանգիստների հիդրոտեխնիկական կառույցներին վնասելը կարող է հանգեցնել դաշնային, միջտարածաշրջանային և տարածաշրջանային բնույթի արտակարգ իրավիճակների:

5. 13-րդ և 14-րդ դիրքերում նշված հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելացվում է մեկով՝ կախված կառուցվող կամ վերանորոգվող նավերի բարդությունից:

6. 16-րդ դիրքում նշված հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելանում է մեկով, եթե այդպիսի հիդրոտեխնիկական կառույցների վնասումը կարող է հանգեցնել վթարային իրավիճակի:

7. 17-րդ դիրքում նշված հիդրոտեխնիկական կառույցների դասը ավելանում է մեկով, եթե բանկը պաշտպանող հիդրոտեխնիկական կառույցներին վնասելը կարող է հանգեցնել դաշնային, միջտարածաշրջանային և տարածաշրջանային բնույթի արտակարգ իրավիճակների:

3. Պաշտպանիչ հիդրոտեխնիկական կառույցների դասեր՝ կախված ջրապահպան կառուցվածքի առավելագույն ճնշումից.

4. Հիդրավլիկ կառույցների դասեր՝ կախված հնարավոր հիդրոդինամիկական վթարների հետևանքներից.

Փաստաթղթի էլեկտրոնային տեքստ
պատրաստել է «Կոդեկս» ՓԲԸ-ն և ստուգել.
Օրենսդրության ժողովածու
Ռուսաստանի Դաշնություն,
Թիվ 45, 11.11.2013թ., 5820 հոդված

Հիդրավլիկ կառույցներ(HTS) - դիտում ինժեներական կառույցներնախատեսված է ապահովելու համար տարբեր տեսակներջրօգտագործում (ջրօգտագործում) և (կամ) ջրի վնասակար հետևանքների դեմ պայքարելու համար՝ ազդելով բնական ջրային մարմինների և դրանցում պարունակվող ջրի ռեժիմի և հատկությունների վրա։

Առաջին հիդրոտեխնիկական կառույցները

Առաջին հիդրոտեխնիկական կառույցների կառուցումը թվագրվում է մ.թ.ա. 4-րդ և 3-րդ հազարամյակների դարաշրջանով։ ե., դեպի շումերական քաղաքակրթության դարաշրջան։ Հաստատվելով Միջագետքում՝ նրանք աստիճանաբար տիրապետում են ոռոգմանը, նավագնացությանը և նավագնացությանը գետերի ու ջրանցքների երկայնքով։ Կառուցվել են Իտուրունգալ և Ի–նինա–գենա ջրանցքները, Արախտու, Ափքալաթու և Մե–Էնլիլա ջրանցքները, Զուբի ջրանցքները։ Համեմատաբար վաղ ոռոգման առաջին համակարգերի հայտնվելը տնտեսական հիմք հանդիսացավ Միջագետքում տնտեսական հարաբերությունների ընդարձակ համակարգի առաջացման համար։ Ջրանցքների կառուցման արդյունքում ստեղծվեցին նաև նոր քաղաքներ նրանց ափերին, որոնք դարձան շումերների տնտեսական, քաղաքական և մշակութային կենտրոնները։ Լեգենդ կա, որ Բաբելոնի կործանումը 7-րդ դարում։ մ.թ.ա ե. Ասորեստանի Սենեքերիմ թագավորի կողմից արտադրվել է հատուկ ստեղծված, այնուհետև իջեցվել (պատնեշի ոչնչացմամբ) ջրամբարը Եփրատի վրա:

Եվրոպայում առաջին ջրամբարները, որքան կարելի է դատել առկա տվյալներից, ի հայտ են եկել դեռ մեր դարաշրջանից առաջ։ Այսպիսով, Իսպանիայում, ենթադրաբար, II դ. մ.թ.ա ե. գետի վրա Ալբարեգասը կառուցել է Կարնալբո ամբարտակը՝ 10 մլն մ 3 ծավալով ջրամբարով (դեռ կա)։ Հավանաբար, այս դարաշրջանում ջրամբարներ են ստեղծվել Հունաստանում, Իտալիայում, Հարավային Ֆրանսիայում և միջերկրածովյան այլ երկրներում, սակայն դրանց մասին կոնկրետ տեղեկություններ չունենք։ Անուղղակիորեն, դա կարելի է դատել, օրինակ, Հռոմի տարածքում հիդրավլիկ կառույցների գոյատևած մնացորդներով: 1-ին հազարամյակում կառուցվել են հենարաններ։ ե. ջրաղացների կառուցման և ոռոգման հետ կապված։ Գալիայում առաջին ջրաղացները հայտնվել են 3-4-րդ դարերում; Այսպիսով, Արլ քաղաքի մոտ պահպանվել են 16 ջրաղացներից բաղկացած համալիրի մնացորդներ։ 8-9-րդ և հատկապես 12-13-րդ դարերում ջրաղաց պատնեշների կառուցումը լայն ծավալ է ստացել։ Ջրաղաց պատնեշներով գոյացած ջրամբարները, իհարկե, փոքր ծավալ ունեին և ժամանակակից դասակարգում արհեստական ​​ջրամբարներդրանք մեծ մասամբ կարող են վերագրվել լճակներին: Եվրոպայում ավելի մեծ ջրամբարներ ի հայտ եկան ավելի ուշ՝ հանքաքարի արդյունահանման, մետաղների վերամշակման, սղոցման և այլնի զարգացմամբ։

Նախակոլումբիական Ամերիկայում ացտեկների, մայաների և ինկերի կողմից կառուցվել են զգալի ջրատարներ։ Անդերի ստորոտում գոյություն ունեին հալված ջուր հավաքելու մի քանի ջրամբարներ, ինչպես, օրինակ, ջրամբարը Նեպենյա հովտում, 1,2 կմ երկարությամբ և 0,8 կմ լայնությամբ: Ջրառի համար շատ ամբարտակներ կառուցվել են մայաների կողմից; հայտնի ջրամբար հնագույն քաղաքՏիկալ. Մայաների քաղաքների ջրամատակարարման համար կառուցվել են բազմաթիվ բաց ջրամբարներ՝ անթափանց հատակով. դրանց մի մասը գոյատևել է մինչև 19-րդ դարը։ Ացտեկները կառուցել են հիդրավլիկ շինություններ, որոնք այն ժամանակ վիթխարի էին, օրինակ՝ 16 կմ երկարությամբ Netzoualcoyotl ամբարտակը, որը բաժանում էր լիճը։ Texcoco-ն ձևավորեց Մեխիկոյի ջրամբարը: Իսպանացի կոնկիստադորները ոչնչացրել են ացտեկների, ինկերի, մայաների հնագույն հիդրավլիկ կառույցների մեծ մասը։ Իսպանացիների կողմից ստեղծված նմանատիպ կառույցները հաճախ բարդությամբ և չափերով զիջում էին նախկիններին։ Այնուամենայնիվ, այս ընթացքում կառուցվեցին մի քանի խոշոր ջրամբարներ՝ Ժուրուրիան՝ 220 մլն մ 3 ծավալով և 96 կմ 2 հայելային տարածք (դեռևս օգտագործվում է) և Չալվիրին՝ 3 մլն մ 3 ծավալով՝ ջրամատակարարման համար։ արծաթի հանքեր Պոտոսիում.

Ռուսաստանը հարուստ է ջրով, ուստի հին ժամանակներում հիդրավլիկ կառույցների կարիք չկար։ Սակայն X–XI դդ. քաղաքներում ջրատարներ են կառուցվել կոյուղու համակարգեր. Եվ քանի որ գետերն օգտագործվում էին որպես հաղորդակցության ուղիներ, հաճախ ջրանցքներ էին լինում, որոնք ուղղում էին ոլորանները՝ ներիր կոչված։ Նման ալիքներ, որոնք դարերի ընթացքում միանգամայն բնական տեսք են ստացել, կան տարբեր վայրերև դեռ. Վոլգայի ամենահին հիդրոտեխնիկական նախագիծը Ստերժ լճի տարածքում ալիքի ընդլայնումն ու խորացումն էր (այստեղ Վոլգան փոքր առու է)՝ գետում նավերի վարումն ապահովելու համար։ Պողոսը և հետագայում Նովգորոդ:

Հին ժամանակներից լայն տարածում են գտել հիդրոէլեկտրակայանները՝ ջրաղացները։ Նրանք հաճախ գործի են դնում ոչ միայն ալրաղաց մեխանիզմներ, այլ նաև սղոցարաններ, մետաղագործական և այլ արդյունաբերություններ՝ պահպանելով գործարանների անվանումը («սղոցներ» և այլն)։ Ջրաղացների սարքը ներառում էր գետը փակող պատնեշի կառուցում, որն արգելված էր նավարկելի գետերի վրա (ըստ Խորհրդի 1649 թվականի օրենսգրքի՝ «որպեսզի նավի ընթացքը չընդունվի այդ գետերի երկայնքով»), սակայն առատությունը. Փոքր գետերը, որոնք պիտանի չեն որպես կապի միջոցներ օգտագործելու համար, մեծ հնարավորություններ են բացել իրենց ջրային էներգիան օգտագործելու համար։ Ջրաղացներ են եղել XVIII–XIX դդ. շատերը, դրանք կյանքի և բնապատկերների այնքան ծանոթ հատկանիշ էին, որ վիճակագիրներն ու աշխարհագրագետները պարզապես չէին նկատում դրանք իրենց նկարագրություններում: XIX դարի երկրորդ կեսին։ Վոլգայի ծանծաղուտը սկսեց սպառնալ Ռուսաստանին՝ կորցնելով իր հիմնական հաղորդակցման ուղին՝ «ռուսական հողի զարկերակը»։ Իսկ ծանծաղուտի պատճառ միանշանակ կոչվեց ոչ միայն նրա ավազանի անտառահատումն ու հողը հերկելը, այլ նաև 1861 թվականի բարեփոխումներից հետո տասնյակ հազարավոր ջրաղացների լճակների ոչնչացումը։ Չնայած դրան, քսաներորդ դարի սկզբին. Վոլգայի ավազանում կար 13326 հիդրոէլեկտրակայան, և ըստ դրանց ընդհանուր հզորության՝ Ռուսաստանը, ըստ GOELRO-ի, աշխարհում երրորդ տեղն է զբաղեցրել ԱՄՆ-ից և Կանադայից հետո։

Պետեր I-ի օրոք սկսվեց լայնածավալ հիդրոտեխնիկական շինարարություն. Վիշնևոլոտսկի նավագնացության համակարգը կառուցվեց Սանկտ Պետերբուրգին Վոլգայից հաց մատակարարելու համար: Այն ներառում էր ջրանցքներ, ամբարտակներ, նավերի կողպեքներ: XIX դարի սկզբից։ մինչեւ 1860-1880-ական թվականների երկաթուղային «բումը»։ չափազանց ակտիվ էր նավարկելի հիդրավլիկ համակարգերի կառուցումը։ Հետո «Վոլգան», բացի Վիշնեվոլոտսկի նավային համակարգից, ստացավ ևս երկու կապ Սանկտ Պետերբուրգի հետ՝ «Տիխվին» (1811 թ.) և «Մարիինսկի» (1810 թ.) համակարգերը (վերջինս գերիշխող նշանակություն ձեռք բերեց 19-րդ դարի կեսերից): Կառուցվել է Վյուրտեմբերգի դուքս Ալեքսանդրի անունով ջրանցք (այժմ՝ Հյուսիսային Դվինայի ջրանցք), որը միացնում է Վոլգան Հյուսիսային Դվինայի հետ (1825–1829 թթ.); ավարտվեց Հյուսիսային Քեթրինի համակարգը (Կամայի և Հյուսիսային Դվինայի միջև կապը Վիչեգդա գետով); վերսկսվեց Իվանովսկու ջրանցքի շինարարությունը, որը սկսել և լքել էր Պիտեր I-ը 1711 թվականին Ազովի ջրանցքի կորստի պատճառով (Օկայի միացումը Դոնի հետ); Վոլգայի և Մոսկվայի միջև կապ է կառուցվել Սեստրա և Իստրա գետերի և նրանց միջև եղած ջրանցքի երկայնքով. կառուցվել են կապեր Դնեպրի և Արևմտյան Դվինայի (Բերեզինսկայա համակարգ), Նեմանի (Օգինսկայա համակարգ) և Վիստուլայի (Դնեպր–Բուգսկայա համակարգ) միջև։ Նախագծվել են Կամայի կապերը Իրտիշի, Վոլգայի հետ Դոնի հետ Ցարիցինի շրջանում և այլն։

Քանի որ թե՛ բեռնափոխադրումների, թե՛ կառավարության հոգածության մեջ Մարիինյան համակարգը (ներկայիս Վոլգա-Բալթյան ջրանցքը) 19-րդ դարի կեսերից։ գերակշռում էր, դրա վերանորոգման և վերակառուցման մեկ դարից հետո զարգացել են ինժեներների մի քանի սերունդ օպտիմալ տեսակներփայտյա հիդրավլիկ կառույցներ՝ «ռուսական» կամ «մարիինսկի» տիպի ամբարտակներ և կողպեքներ։

XVIII–XIX դդ. Ռուսաստանը զարգացրեց առևտրային և ռազմական նավահանգիստները Բալթիկ, Սև և Սպիտակ ծովերում: Դրանց հետ կապված կառուցվել են մեծ պաշտպանիչ և առգրավային կառույցներ։

HTS դասակարգում

Ըստ ժամանակակից դասակարգման՝ հիդրոտեխնիկական կառույցները կարելի է բաժանել հետևյալ տեսակների և տեսակների.

IN կախված ջրային մարմնից, որի վրա գտնվում են հիդրոտեխնիկական կառույցները, դրանք կարող են լինել գետ, լիճ, ծով։

Ըստ գտնվելու վայրը հարաբերական երկրի մակերեսը Տարբերակել վերգետնյա և ստորգետնյա հիդրավլիկ կառույցները:

IN ըստ ջրօգտագործման նախատեսված տեսակներիհիդրոտեխնիկական կառույցները բաժանվում են հիդրոմելիորատիվ (ջրահեռացման, ջրամատակարարման, ոռոգման), ջրային տրանսպորտի, հիդրոէներգիայի, ձկնաբուծության, ջրամատակարարման և ջրահեռացման, ջրային ռեսուրսների օգտագործման, սպորտային նպատակներով և այլն:

Ըստ ջրային մարմնի հետ փոխազդեցության բնույթըԿան ջրառ, ջրահաղորդիչ, կարգավորիչ, ջրառի և ջրթափի հիդրավլիկ կառույցներ։

Ջրահոսը պահող կառույցները ստեղծում են ճնշում կամ ջրի մակարդակների տարբերություն կառույցի առջևի և հետևի ջրահոսքում և ընկալում են ճնշման առաջացման արդյունքում առաջացող ջրի ճնշումը: Սրանք, առաջին հերթին, ամբարտակներ են՝ կառույցներ, որոնք փակում են գետերի ջրանցքները (և հաճախ գետահովիտների վերին հոսանքները) ջրի մակարդակը բարձրացնելու համար (օրինակ՝ նավարկության կարիքների համար) կամ ջրամբարում ջրի պահուստային ծավալ ստեղծելու համար։ (լճակ, ջրամբար): Պահպանող ամբարտակները կարող են լինել պաշտպանիչ ամբարտակներ, որոնք պարփակում են ափամերձ տարածքը և կանխում դրա ջրհեղեղը ծովերի և լճերի վրա ջրհեղեղների, մակընթացությունների, ալիքների և փոթորիկների ժամանակ: Հենարանային կառույցները նաև հիդրոէլեկտրակայանների գետից հոսող շենքեր են, բեռնափոխադրումների կողպեքներ և որոշ ջրառի կառույցներ:

Ջրամատակարարման կառույցները (ջրատարները) ծառայում են ջուրը (դրա մատակարարումը կամ արտանետումը) մի կետից մյուսը տեղափոխելու համար: Սրանք ալիքներ, թունելներ (հիդրոտեխնիկական), սկուտեղներ, խողովակաշարեր են։

նախագծված է նպատակաուղղված կերպով ազդելու ջրահոսքի պայմանների վրա, պաշտպանելու դրանց ջրանցքները և գետերի ափերը էրոզիայից, նստվածքից, սառույցի ազդեցությունից և այլն), սառույցի և լողացող մարմինների շարժումը կարգավորող կառույցներ (լվացարաններ, սառույցի պաշտպանիչ պատեր, սառցահատիչներ): և այլն):

Ջրառի (ջրառի) կառույցները կազմակերպված են ջրի աղբյուրից ջուր վերցնելու և դեպի ջրատար խողովակ ուղղելու համար: Դրանք սովորաբար հագեցված են ջրամատակարարման օբյեկտները սառույցից, նստվածքից, լողացող մարմիններից և այլն պաշտպանող սարքերով:

Արտահոսքի կառույցները (թափերը) օգտագործվում են ջրամբարներից, ջրանցքներից, ճնշման ավազաններից և այլն ավելորդ ջուրը բաց թողնելու համար: Դրանք կարող են լինել ալիքային և ափամերձ, մակերեսային և խորը, ինչը թույլ է տալիս ջրամբարների մասնակի կամ ամբողջական դատարկումը: Բաց թողնված (թափվող) ջրի քանակը վերահսկելու համար արտահոսքերը հաճախ հագեցված են հիդրավլիկ դարպասներով:

Ըստ նշանակմանՏարբերակվում է ընդհանուր հիդրոտեխնիկական կառույցները, որոնք ապահովում են ջրօգտագործման բոլոր տեսակները (կամ մի քանի տեսակներ), և հատուկները, որոնք կառուցված են ցանկացած տեսակի ջրօգտագործման համար:

Ընդհանուր նշանակության հիդրոտեխնիկական կառույցները ներառում են բոլոր ջրահեռացման և արտահոսքի կառույցները և մասամբ ջրամատակարարման, կարգավորման և ջրառի կառույցները, եթե դրանք հատուկ նշանակության կառույցների մաս չեն:

Հատուկ (ոլորտային) հիդրոտեխնիկական կառույցներից են.

Որոշ դեպքերում կարող են համակցվել ընդհանուր և հատուկ հիդրոտեխնիկական կառույցները. օրինակ՝ հիդրոէլեկտրակայանի շենքում տեղադրվում է արտահոսք, հոսանքի ամբարտակի մարմնում տեղադրվում է հիդրոէլեկտրակայան («համակցված հիդրոէլեկտրակայան»): , առաքման կողպեքը կարող է ծառայել որպես արտահոսք և այլն։

Ջրի կառավարման համալիր միջոցառումների իրականացման ժամանակ հիդրոտեխնիկական կառույցները, որոնք ֆունկցիոնալորեն համակցված են և տեղակայված են մեկ տեղում, կազմում են համալիրներ, որոնք կոչվում են հիդրոէլեկտրակայանների հանգույցներ կամ հիդրոէլեկտրակայաններ:

Ներկայումս (2014թ. հունվարի 1-ից) գործում է հիդրոտեխնիկական կառույցների դասակարգումն ըստ վտանգավորության աստիճանի։ Դրան համապատասխան բոլոր հիդրոտեխնիկական կառույցները բաժանվում են չորս դասի՝ ցածր, միջին, բարձր և ծայրահեղ բարձր վտանգի։

Կախված դասից, նշանակվում է հիդրավլիկ կառույցների հուսալիության աստիճանը, այսինքն. Սահմանվում են դրանց ամրության և կայունության պաշարներ, ջրի գնահատված առավելագույն սպառումը, շինանյութերի որակը և այլն։

Բոլոր քաղաքացիական և արդյունաբերական շենքերՀիդրավլիկ կառույցներն առանձնանում են դրանց վրա ջրի հոսքի, սառույցի, նստվածքի և այլ գործոնների ազդեցության առկայությամբ: Այս ազդեցությունները կարող են լինել մեխանիկական (ստատիկ և հիդրոդինամիկ բեռներ, հողի մասնիկների հեռացում ֆիլտրման հոսքով (թափում) և այլն), ֆիզիկական և քիմիական (մակերեսների քայքայում, մետաղների, բետոնի կոռոզիա), կենսաբանական (փայտե կոնստրուկցիաների փտում, մաշվածություն): փայտ կենդանի օրգանիզմների կողմից և այլն):

Բացի այդ, ի տարբերություն քաղաքացիական և արդյունաբերական շենքերի, հիդրոտեխնիկական կառույցների կառուցման պայմանները բարդանում են գետի հունով և անավարտ կառույցներով դրանց կառուցման ընթացքում (սովորաբար մի քանի տարի) անցնելու անհրաժեշտությամբ, այսպես կոչված, գետի շինարարական ծախսերը, ինչպես նաև. ինչպես սառույցը, լաստանավային փայտանյութը, նավերը և այլն:

Ռուսաստանի Դաշնությունում հիդրոտեխնիկական կառույցների պահպանման և շահագործման առանձնահատկությունը դրանց մասնատումն է ըստ գերատեսչական և ոլորտային պատկանելության և սեփականության ձևերի: Այսպիսով, ըստ ընդհանուր հաշվեկշռային արժեքի գյուղատնտեսությունԲոլոր հիդրոտեխնիկական կառույցների 29%-ը պատկանում է, արդյունաբերությունը՝ 27%, բնակարանային և կոմունալ ծառայությունները՝ 20%, հիդրոէներգետիկան՝ մոտ 15%, ջրային տրանսպորտը՝ մոտ 6%, ձկնորսությունը՝ 2%, դաշնային գործակալության կառույցների հաշվեկշռին։ Ջրային ռեսուրսների համար` 2%-ից պակաս: Բացի այդ, 29,4 հազար ճնշման հիդրոտեխնիկական կառույցներից 1931 օբյեկտ (7%) պատկանում է դաշնային սեփականությանը, 7675 օբյեկտ (26%)՝ շրջանային սեփականությանը, 16087 օբյեկտ (54%)՝ քաղաքային սեփականությանը, մոտ 4 հազար օբյեկտ (13): %) անտեր են։

Յու.Վ. Բոգատիրյովա, Ա.Ա. Բելյակովը

Վ.Վ.Աբրամով, Ուրալի պետական ​​իրավունքի ակադեմիայի ձեռնարկատիրական իրավունքի ամբիոնի դիմորդ

«Հիդրավլիկ կառույցներ» հասկացության իրավական սահմանումը ձևակերպված է Արվեստում: 1997 թվականի հուլիսի 21-ի թիվ 117-FZ «Հիդրավլիկ կառույցների անվտանգության մասին» Դաշնային օրենքի 3. 1 . Հիդրավլիկ կառույցներ- դրանք ամբարտակներ, հիդրոէլեկտրակայանների շենքեր, ջրհեղեղներ, ելքային և ելքային կառույցներ, թունելներ, ջրանցքներ, պոմպակայաններ, նավերի կողպեքներ, նավերի վերելակներ. կառույցներ, որոնք նախատեսված են ջրհեղեղներից պաշտպանելու և ջրամբարների ափերի, ափերի և գետերի հուների հատակների ոչնչացումից. արդյունաբերական և գյուղատնտեսական կազմակերպությունների հեղուկ թափոնների պահեստավորման կառույցներ (ամբարտակներ). ջրանցքների վրա լվացող սարքեր, ինչպես նաև օգտագործման համար նախատեսված այլ կառույցներ ջրային ռեսուրսներև կանխարգելում վնասակար ազդեցություններըջուր և հեղուկ թափոններ. Որոշ եզրակացություններ կարելի է անել վերը նշված սահմանումից: Նախ, գրեթե բոլոր հիդրոտեխնիկական կառույցները միացված են հողին և այս առումով համապատասխանում են անշարժ գույքի բնութագրերին։ Երկրորդ, դրանք կապված են ջրի և ջրային կենսաբանական ռեսուրսների, ինչպես նաև հեղուկ թափոնների հետ։ Ընդ որում, դրանց մեծ մասն օգտագործում է ջրային ռեսուրսները, իսկ մյուս մասը՝ արդյունաբերական և գյուղատնտեսական կազմակերպությունների հեղուկ թափոնները։ Երրորդհիդրոտեխնիկական կառույցներից մի քանիսը նախատեսված են ջրային ռեսուրսների՝ որպես բնության օբյեկտների շահագործման համար (հիդրոէլեկտրակայանների շենքեր, ջրհավաք ավազան, ջրահեռացման և ելքային կառույցներ, ջրանցքներ և այլն), մյուսները՝ պաշտպանելու ջրհեղեղներից և ափերի ոչնչացումից։ ջրամբարները, ափերը և գետերի ջրանցքների հատակը, մյուսները՝ պաշտպանում են արդյունաբերական և գյուղատնտեսական կազմակերպությունների հեղուկ թափոնների պահեստավորման օբյեկտները, չորրորդը ջրանցքների վրա մաքրող սարքերն են։ Վերջապես, կան հարմարություններ, որոնք նախատեսված են ջրային ռեսուրսների օգտագործման և ջրի ու հեղուկ թափոնների վնասակար ազդեցությունը կանխելու համար։ Հիդրավլիկ կառույցների տեսակներից յուրաքանչյուրն իր իրավական ռեժիմում ունի որոշ առանձնահատկություններ:

Ինչպես երեւում է, թիվ 117-FZ օրենքում «հիդրավլիկ կառույցներ» հասկացությունը կապված է հիմնականում «կառույց» հասկացության հետ։ «Կառուցվածք» հասկացության սահմանումը ձևակերպված է Հիմնական միջոցների համառուսական դասակարգիչ OK 013–94, որը հաստատվել է Ռուսաստանի Դաշնության Պետական ​​ստանդարտի 1994 թվականի դեկտեմբերի 26-ի թիվ 359 որոշմամբ: 2 . Ըստ դասակարգչի ենթաբաժին«Շինարարությունները» ներառում են ինժեներական և շինարարական օբյեկտներ, որոնց նպատակն է ստեղծել արտադրական գործընթացի իրականացման համար անհրաժեշտ պայմաններ՝ կատարելով որոշակի տեխնիկական գործառույթներ, որոնք կապված չեն աշխատանքի օբյեկտի փոփոխության հետ կամ տարբեր ոչ արտադրական գործառույթներ. օբյեկտ, հանդես գալով որպես կառույց, յուրաքանչյուր առանձին կառույց է՝ իր հետ մեկ ամբողջություն կազմող բոլոր սարքերով։ Օրինակ՝ պատնեշը ներառում է պատնեշի մարմին, զտիչներ և ջրահեռացումներ, թիթեղների կույտեր և ցամաքուրդային վարագույրներ, արտահոսքեր և ալիքներ մետաղական կոնստրուկցիաներ, լանջերի ամրացումներ, պատնեշի մարմնի երկայնքով ճանապարհներ, կամուրջներ, հարթակներ, ցանկապատեր և այլն։ հարմարություններներառում են նաև էներգիայի և տեղեկատվության փոխանցման ամբողջական ֆունկցիոնալ սարքեր, ինչպիսիք են էլեկտրահաղորդման գծերը, ջեռուցման կայանները, տարբեր նպատակների համար նախատեսված խողովակաշարերը, ռադիոռելեի գծերը, մալուխային կապի գծերը, կապի համակարգերի մասնագիտացված կառույցները, ինչպես նաև մի շարք նմանատիպ օբյեկտներ. բոլոր հարակից ինժեներական կառույցները:

Միևնույն ժամանակ, դժվար չէ տեսնել, որ Դասակարգիչում ձևակերպված կառուցվածքի սահմանումը տեխնիկական բնույթ ունի։

Իրավաբանական գրականության մեջ առանձնանում են շենքերի և շինությունների իրավական ռեժիմի իրավական նշանները։ Այսպիսով, Կուզմինա Ի.Դ.-ն կարծում է, որ շենքերի և շինությունների միասնական իրավական պատկեր ստեղծելու համար պետք է առաջարկվի այնպիսի սահմանում, որը միջոց կլինի այդ անշարժ գույքի օբյեկտների իրավական ռեժիմի սահմանները սահմանելու համար։ Ըստ անվանված հեղինակի՝ սահմանումը պետք է մատնանշի որոշ հատուկ ընդհանրություններ անշարժ գույքի օբյեկտների սեռի շրջանակներում: Շինարարական գործունեության արդյունքների և հողամասի միջև ամուր կապը դրսևորվում է դրանց կապիտալ արժեքով, կայունությամբ և անորոշությամբ (մշտական: Բացի այդ, շենքերի և շինությունների իրավական ռեժիմը տարբերվում է քաղաքաշինության այլ օբյեկտների իրավական ռեժիմից. 3 . Մասնավորապես, շինարարական գործունեության օբյեկտները (մեր դեպքում՝ ՀՍ) շինարարության ընթացքում մինչև շահագործման հանձնելը ք. ժամանակինչի կարելի վերագրել շենքերին և շինություններին:

Միաժամանակ ճիշտ է այն կարծիքը, որ ընթացքի մեջ գտնվող շինարարության օբյեկտները, ըստ իրենց բնորոշ հատկանիշների (հողամասի հետ ամուր կապ, անշարժություն) պետք է ճանաչվեն անշարժ իրեր։ Ահա թե ինչ է գրում այս մասին Վ.Ս. Ժաբրեևը. «Անկախ պատրաստվածության աստիճանից՝ դա միայն հիմք է, թե փաստացի ավարտված շինություն, որը չի հանձնվել ընդունող հանձնաժողովին, այդպիսի օբյեկտ, նույնիսկ եթե այն գտնվում է ընթացքի մեջ։ իրականացմանը շինարարական աշխատանքներ, անշարժ գույք է» 4 .

Իհարկե, հիդրոտեխնիկական կառուցվածքի հիմնական տարրերն են հողամասը և ջրային մարմինը: Այս դեպքում հիդրոտեխնիկական կառուցվածքը հանդես է գալիս որպես հողօգտագործող և ջրօգտագործող:

Հիդրավլիկ կառույցների կողմից զբաղեցրած հողամասերի իրավական ռեժիմը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի XVI գլխով «Արդյունաբերության, էներգետիկայի, տրանսպորտի, կապի, ռադիոհեռարձակման, հեռուստատեսության, ինֆորմատիկայի, տիեզերական գործունեության համար հողեր, հողերը պաշտպանության համար, անվտանգություն և այլ հատուկ նշանակության հողեր»: Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 87-րդ հոդվածը, այդ հողերն օգտագործվում են կազմակերպությունների գործունեությունը և (կամ) արդյունաբերական օբյեկտների շահագործումն ապահովելու համար, էներգետիկան և այլն: Որպես այդ հողերի մաս՝ բնակչության անվտանգությունն ու անվտանգությունն ապահովելու համար: ստեղծել անհրաժեշտ պայմաններԱրդյունաբերական օբյեկտների, էներգետիկայի և այլնի շահագործման համար կարող են ներառվել անվտանգության, սանիտարական պաշտպանության և հողօգտագործման հատուկ պայմաններ ունեցող այլ գոտիներ: Նման գոտիներում ընդգրկված հողամասերը չեն բռնագրավվում հողամասերի սեփականատերերից, հողօգտագործողներից, հողատերերից և հողամասերի վարձակալներից, սակայն դրանց սահմաններում կարող է սահմանվել դրանց օգտագործման հատուկ ռեժիմ՝ սահմանափակելով կամ արգելելով գործունեության այն տեսակները, որոնք անհամատեղելի գոտիներ ստեղծելու նպատակների հետ։

Արդյունաբերական և այլ հատուկ նշանակության հողերը, որոնք զբաղեցված են Ռուսաստանի Դաշնության իրավասությանը վերապահված օբյեկտներով, դաշնային սեփականություն են: Այլ հողեր կարող են պատկանել Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտներին, քաղաքապետարաններին: Այստեղից դուք կարող եք եզրակացություն անելոր եթե հիդրոտեխնիկական կառույցը մասնավոր սեփականություն է, ապա դրա զբաղեցրած հողամասը կարող է լինել մասնավոր. անհատներ(քաղաքացիներ) և իրավաբանական անձինք.

Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 89-րդ հոդվածը նվիրված է էներգետիկ հողերին: Դրանք ներառում են հողեր, որոնք օգտագործվում կամ նախատեսված են կազմակերպությունների գործունեությանը և (կամ) էներգետիկ օբյեկտների շահագործմանը աջակցելու համար: Խոսքը վերաբերում էհիդրոէլեկտրակայանների, դրանց օբյեկտների և օբյեկտների գտնվելու վայրի մասին, օդային գծերէլեկտրահաղորդման, ենթակայանների, բաշխիչ կետերի, այլ կառույցների և էներգետիկ օբյեկտների. Կազմակերպությունների գործունեությունը և էներգետիկ օբյեկտների շահագործումն ապահովելու համար կարող են սահմանվել էլեկտրական ցանցերի անվտանգության գոտիներ։ Օդային էլեկտրահաղորդման գծերի և կապի գծերի սպասարկող հենարանների տեղադրման համար հողամասերի չափերը որոշելու կանոններ. Ցանցի էլեկտրաէներգիա, որը սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության իրավական ակտերով 5 .

Հողամասի և գույքի ճակատագրի հարցը վիճելի է։ Ըստ Ի.Դ.Կուզմինայի՝ այս երկու օբյեկտների ճակատագրի օրինական գրանցումը պետք է իրականացվի քաղաքացիական, այլ ոչ հողային օրենսդրության շրջանակներում։ 6 . Մինչդեռ, ըստ պար. 5 էջ 1 արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքի 1-ին հողային օրենսդրության սկզբունքներից մեկը հողամասերի և դրանց հետ ամուր կապված օբյեկտների ճակատագրի միասնությունն է: Այս սկզբունքը լրացվում է Արվեստի դրույթներով: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 273-ը, որի ուժով, այն հողամասի սեփականատիրոջը պատկանող շենքի և շինության սեփականության իրավունքը փոխանցելու դեպքում, որի վրա այն գտնվում է, հողամասի նկատմամբ իրավունքները, որոնք որոշվում են համաձայնությամբ. կողմերը, փոխանցվում են շենքի (կառույցի) գնորդին: Այսպիսով, մեր կարծիքով, ձեռք է բերվում այդ սոցիալական հարաբերությունների միջոլորտային (համալիր) կարգավորումը։

Հիդրավլիկ կառույցները, որպես կանոն, կապված են ջրային մարմինների շահագործման հետ։ Ռուսաստանի Դաշնության ջրային օրենսգրքի 1-ին հոդվածը սահմանում է ջրային մարմինը որպես ջրի կոնցենտրացիան ցամաքի մակերևույթի վրա իր ռելիեֆի տեսքով կամ աղիքներում, որն ունի սահմաններ, ծավալ և առանձնահատկություններ. ջրային ռեժիմը. Կախված ֆիզիկաաշխարհագրական, հիդրոռեժիմային և այլ առանձնահատկություններից՝ ջրային մարմինները բաժանվում են՝ մակերևութային ջրային մարմիններ. ներքին ծովային ջրեր; Ռուսաստանի Դաշնության տարածքային ծով; ստորգետնյա ջրային մարմիններ. Հիդրավլիկ կառույցները հիմնականում կապված են մակերեսային ջրային մարմինների հետ: Մակերեւութային ջրային մարմիններ՝ ցամաքի մակերեսի վրա ջրի մշտական ​​կամ ժամանակավոր կոնցենտրացիան՝ իր ռելիեֆի տեսքով, որն ունի ջրային ռեժիմի սահմաններ, ծավալ և առանձնահատկություններ։ Դրանք բաղկացած են մակերեսային ջուր, հատակը և ափը: Մակերեւութային ջրային մարմինները բաժանվում են. մակերեսային ջրային մարմիններ; սառցադաշտեր և ձյան դաշտեր.

Մակերևութային ջրերը մակերևութային ջրային մարմիններ են, որոնց ջրերը գտնվում են անընդհատ շարժման վիճակում։ Դրանք ներառում են գետերը և դրանց վրա գտնվող ջրամբարները, առուները, միջավազանային վերաբաշխման ուղիները և ջրային ռեսուրսների ինտեգրված օգտագործումը:

Մակերևութային ջրային մարմինները մակերևութային ջրային մարմիններ են, որոնց ջրերը գտնվում են դանդաղ ջրափոխանակության վիճակում։ Դրանք ներառում են լճեր, ջրամբարներ, ճահիճներ և լճակներ: Մեկուսացված ջրային մարմինները (փակ ջրային մարմինները) փոքր և լճացած արհեստական ​​ջրային մարմիններ են, որոնք հիդրավլիկ կապ չունեն մակերևութային այլ ջրային մարմինների հետ։ Դրանք պատկանում են անշարժ գույքի և գտնվում են անբաժանելի մասն էհողատարածք. Հետևաբար, ջրային օրենսդրության դրույթները կիրառվում են մեկուսացված ջրային մարմինների վրա այնքանով, որքանով դա չի հակասում քաղաքացիական օրենսդրությանը:

Ռուսաստանում սահմանվել է ջրային մարմինների դաշնային սեփականություն։ Քաղաքային և մասնավոր սեփականություն թույլատրվում է միայն մեկուսացված ջրային մարմինների համար: Առանձին ջրային մարմիններ կարող են պատկանել քաղաքապետարաններին, քաղաքացիներին և իրավաբանական անձանց՝ համաձայն քաղաքացիական օրենսդրության: Մասնավորապես, արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 13-ը մեկուսացված ջրային մարմինները դասակարգում է որպես անշարժ իրեր:

Դաշնային պատկանող ջրային մարմինները տրամադրվում են քաղաքացիներին կամ իրավաբանական անձանց երկարաժամկետ և կարճաժամկետ օգտագործման համար՝ կախված օգտագործման նպատակից, ռեսուրսների ներուժից և ջրային մարմինների էկոլոգիական վիճակից: Ջրային մարմնի կարճաժամկետ օգտագործման իրավունքը սահմանվում է մինչև երեք տարի ժամկետով, երկարաժամկետ օգտագործման իրավունքը՝ երեքից քսանհինգ տարի ժամկետով:

Ջրային մարմինների օգտագործման նպատակների թվում Ռուսաստանի Դաշնության ջրային օրենսգիրքը (85-րդ հոդված) սահմանում է հետևյալը. բայց)արդյունաբերության և էներգետիկայի համար; բ)հիդրոէներգիայի համար։ Օրենսգրքի 137-րդ հոդվածը նվիրված է ջրային մարմինների արդյունաբերության և էներգետիկայի օգտագործմանը, արվեստ. 139 - հիդրոէներգիայի համար.

այսպես, հիդրոտեխնիկական կառույցները անշարժ գույքի օբյեկտներ են։ Իր հերթին, անշարժ գույքի նշանները ամրագրված են Արվեստում: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 130-ը և մշակվել են քաղաքացիական իրավունքի գիտության մեջ: Այսպիսով, I. D. Kuzmina- ն ընդգծում է անշարժ գույքի օբյեկտների հետևյալ հատկանիշները. 1) տեխնածին ծագում; 2) ամուր կապ մեկ այլ անկախ անշարժ գույքի օբյեկտի՝ հողամասի հետ. 3) բարդ ներքին կառուցվածք; 4) դրա նպատակային օգտագործման համար մշտական ​​պահպանման և վերանորոգման անհրաժեշտությունը. 5) հումքի և էներգետիկ ռեսուրսների, ջրի շահագործման ընթացքում և թափոնների, կեղտաջրերի համաժամանակյա «դուրս» մշտական ​​«սպառում» և «վերամշակում». 7 . Միաժամանակ նշվում է, որ երկրի հետ ամուր կապը անշարժ իրերի ընդհանուր համակարգային նշան է։ 8 .

Հիդրավլիկ կառույցները գործում են որպես անշարժ գույքի օբյեկտներ որպես ձեռնարկություններ, եթե դրանք լիովին համապատասխանում են օրենսդրությամբ ամրագրված ձեռնարկության բնութագրերին: Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 132 ձեռնարկությունՁեռնարկատիրական գործունեության համար օգտագործվող գույքային համալիրը ճանաչվում է որպես իրավունքների օբյեկտ: Ձեռնարկությունն ամբողջությամբ որպես գույքային համալիր ճանաչվում է որպես անշարժ գույք:

Ուստի ձեռնարկության նշաններից մեկը օգտագործման կոմերցիոն կողմնորոշումն է։ Հետևաբար եզրակացությունը հետևյալն է՝ եթե հիդրոտեխնիկական կառույցը որպես քաղաքացիական իրավունքների օբյեկտ չի օգտագործվում ձեռնարկատիրական գործունեության համար, ապա այդպիսի գույքային համալիրը Արվեստի տեսանկյունից: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 132-ը չի կարող ճանաչվել որպես ձեռնարկություն:

Իհարկե, կարելի է քննադատել օրենսգրքի դրույթը՝ նշելով, որ ձեռնարկությունը որպես քաղաքացիական իրավունքների օբյեկտ բնութագրելու առևտրային ուղղվածության նշանը չպետք է պարտադիր համարվի։ Բայց, ինչպես ասում են, օրենքը (թեկուզ անկատար) պետք է կատարվի։

Ձեռնարկությունը բան կամ բարդ բան չէ. ակտիվների հավաքածու է 9 . Ձեռնարկությունը քաղաքացիական իրավունքների հատուկ օբյեկտ է, և, հետևաբար, նպատակահարմար կլինի լրացնել Արվեստ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 128-ը ձեռնարկության նորմով 10 .

Ձեռնարկությունը որպես անշարժ գույք ճանաչելով, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը այն ինքնաբերաբար չի ստորադասում անշարժ գույքի վերաբերյալ բոլոր ընդհանուր կանոններին, այլ սահմանում է ավելի պաշտոնական և խիստ ռեժիմ ձեռնարկությունների հետ գործարքների համար: 11 . Միևնույն ժամանակ, օրենսդիրը, որպես կանոն, չի ճանաչում ձեռնարկության երկակի բնույթը՝ որպես օրենքի օբյեկտ (գույքային համալիր), և որպես ձեռնարկատիրական գործունեության սուբյեկտ։ 12 . «Ձեռնարկություն» տերմինը որպես տնտեսվարող սուբյեկտ կիրառվում է միայն ունիտար ձեռնարկությունների նկատմամբ: Այս եզրակացությունը լիովին վերաբերում է հիդրոտեխնիկական կառույցներին:

Հիդրավլիկ կառույցների բնութագրերի համար՝ դրանց տեսակը, շինարարության մեկնարկի տարեթիվը, շահագործման տարեթիվը, հաշվեկշռի արժեքը, մաշվածության տոկոսը, շինարարության ծավալը, առավելագույն բարձրությունը, երկարությունը, առավելագույն լայնությունըհիմքի վրա սողանքային տարածքների առկայություն, հիմքերում և վայրէջքներում տեկտոնական և դեֆորմացիոն խանգարումներ, ինչպես նաև ջրապահ կառույցների գագաթի նվազագույն բարձրությունը և այլ ցուցանիշներ: Հենց այս ցուցանիշներն են հնարավորություն տալիս անհատականացնել հիդրոտեխնիկական կառույցը որպես քաղաքացիական իրավունքի օբյեկտ։

Նպատակահարմար ենք համարում «Հիդրոտեխնիկական կառույցների մասին» օրենքում նախատեսել ՀՇ անձնագրի վերաբերյալ դրույթներ (կանոններ), որոնցում ՀՇ-ի համապատասխան անհատականացնող ցուցանիշները ենթակա են պարտադիր նշման։

Իրավաբանական նշանակություն ունեն նաև հիդրոտեխնիկական կառույցների արտադրական գործունեության տեսակները։ Կախված կառուցվածքների տեսակից, դրանք կարող են լինել. բայց)ջրային մարմինների շահագործման ռեժիմների կարգավորում (ջրի հոսքի կարգավորում); բ)էներգիայի արտադրություն; մեջ)ջերմության արտադրություն; է)ջրամատակարարում; ե)այլ գործունեություն: Համապատասխանաբար, ՀՍ-ի արտադրական գործունեության տեսակը ազդում է որոշակի հիդրոտեխնիկական կառուցվածքի իրավական ռեժիմի ձևավորման վրա:

Բացի հողատարածքներից և ջրային մարմիններից, հիդրոտեխնիկական կառույցները ներառում են շենքեր, շինություններ, գույքագրում և այլն:

Այսպիսով, հիդրոտեխնիկական կառույցների իրավական ռեժիմում կան մի քանի ուղղություններ. Նախ, հիդրոտեխնիկական կառույցները անշարժ գույքի օբյեկտներ են և ենթակա են սեփականության մասնավոր իրավունքի ռեժիմին։ Խոսքը վերաբերում է սեփականության առաջացման և փոխանցման, ինչպես նաև դրա դադարեցման, հիդրոտեխնիկական կառույցներ շահագործող սեփականատերերի և կազմակերպությունների պարտավորություններին։ Հիդրոտեխնիկական կառույցների մասնավոր իրավունքի ռեժիմը տարածվում է նաև դրանց վարձակալության և հիդրոտեխնիկական կառույցների անվտանգության օրենսդրության խախտումների հետևանքով պատճառված վնասի հատուցման վրա։ Երկրորդ, հիդրոտեխնիկական կառույցները հատուկ իրավական ռեժիմով անշարժ գույք են, որը դրսևորվում է նրանով, որ ՀՍ-ների մեծ մասը նախատեսված է ջրային ռեսուրսների օգտագործման համար։ Բացի այդ, HS-ն ունեն իրենց նպատակային նպատակը: Երրորդ, լինելով ձեռնարկություն, հիդրոտեխնիկական կառույցը ենթակա է Արվ. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 132-րդ հոդվածը բխող բոլոր հետևանքներով. Մասնավորապես, ձեռնարկությունն ամբողջությամբ որպես գույքային համալիր ճանաչվում է որպես անշարժ գույք: Ավելին, ձեռնարկությունը որպես ամբողջություն կամ դրա մի մասը կարող է լինել վաճառքի, գրավի, վարձակալության և գույքային իրավունքների ստեղծման, փոփոխության և դադարեցման հետ կապված այլ գործարքների առարկա: Այն դեպքերում, երբ հիդրոտեխնիկական կառույցը ձեռնարկություն չէ (քանի որ այն շահույթ ստանալու նպատակ չի հետապնդում), այն կարող է վերագրվել ձեռնարկատիրական գործունեության համար չնախատեսված գույքային համալիրին: Գույքային համալիր- սա անկախ տեսակետքաղաքացիական իրավունքների օբյեկտներ. «Գույքային համալիր» և «ձեռնարկություն» հասկացությունները կապված են որպես սեռ և տեսակ։ Գույքային համալիր հասկացության կիրառման շրջանակը չպետք է սահմանափակվի միայն առեւտրային կազմակերպությունների սեփականությամբ: Այս հայեցակարգը վերաբերում է նաև շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններմիակ տարբերությամբ, որ գույքային համալիրը չի օգտագործվում ընդհանուր կանոնձեռնարկատիրական գործունեության համար 13 .

«Գույքային համալիր» տերմինի հետ մեկտեղ ժամանակակից օրենսդրությունն ու պրակտիկան գիտեն նաև «տեխնոլոգիական համալիր» տերմինը։ Այսպես, Արդարադատության նախարարության, Տնտեսական զարգացման նախարարության, Գույքի նախարարության, Պետական ​​Շինարարական Կոմիտեի 2001 թվականի հոկտեմբերի 30-ի թիվ 289/422/224/243 համատեղ հրամանով հաստատվել են մեթոդական առաջարկություններ՝ ընթացակարգի վերաբերյալ։ վարում պետական ​​գրանցումիրավունքներ անշարժ գույքի օբյեկտների նկատմամբ՝ էներգիայի արտադրություն և էլեկտրակայանների և էլեկտրացանցային համալիրների տեխնոլոգիական համալիրներ 14 . IN մեթոդական առաջարկություններՆշվում է, որ նման կառույցի նկատմամբ իրավունքների պետական ​​գրանցում և դրա հետ գործարքներ կատարելիս խորհուրդ է տրվում հաշվի առնել, որ այն կարող է ներառել տարասեռ իրեր, որոնք կազմում են մեկ ամբողջություն՝ ներառելով դրանց օգտագործումը ընդհանուր նպատակի համար և համարվում են մեկ համալիր։ բան.

Տեխնոլոգիական համալիրներներկայացնում են արտադրական համակարգեր, որոնք ունեն ցանցային կառուցվածք: Այս առումով մենք համաձայն ենք Օ.Ա. Գրիգորևայի կարծիքի հետ, ով առաջարկում է դրանց ամբողջականությունը պահպանելու համար այդ գույքային համալիրների իրավական ռեժիմը քաղաքացիական օրենսդրության մեջ ամրագրել որպես բարդ բան և, համապատասխանաբար, փոփոխել Քաղաքացիական օրենսգրքի 134-րդ հոդվածը։ Ռուսաստանի Դաշնության հետևյալ ձևակերպմամբ. «Բարդ իրը սեփականության համալիր է, որը միավորված է ընդհանուր արտադրական և տնտեսական նպատակներով (խողովակաշարեր, էլեկտրահաղորդման գծեր, երկաթուղիներ, նավահանգիստներ, տրանսպորտային տերմինալներ և այլն)» 15 . Սակայն տեխնոլոգիական համալիրը, մեր կարծիքով, չպետք է շփոթել ձեռնարկության գույքային համալիրի հետ։

Հիդրավլիկ կառույցները կարելի է բաժանել առանձին տեսակների. Թիվ 117-FZ օրենքը, հաշվի առնելով կառույցի նպատակային նպատակը և բնույթը, անվանում է ամբարտակներ, հիդրոէլեկտրակայանների շենքեր, ջրհեղեղներ, ջրի ելքեր և ելքեր, թունելներ, ջրանցքներ, պոմպակայաններ, նավերի կողպեքներ, նավերի վերելակներ և այլն: HS-ի օգտագործման պայմանների մասին հատուկ գրականության մեջ դրանք բաժանվում են մշտական ​​և ժամանակավոր 16 . Մշտական ​​կառույցներն օգտագործվում են օբյեկտի շահագործման ընթացքում անսահմանափակ ժամանակով, ժամանակավոր՝ միայն դրա կառուցման կամ վերանորոգման ընթացքում (շերտեր, ժամանակավոր պարսպապատ պատեր և ամբարտակներ, շինարարական թունելներ): Իր հերթին մշտական ​​ՀՍ-ները բաժանվում են առաջնային և երկրորդային: Հիմնականները ներառում են կառույցներ, որոնց վերանորոգումը կամ խափանումը հանգեցնում է օբյեկտի շահագործման ամբողջական դադարեցմանը կամ զգալիորեն նվազեցնում է դրա շահագործման ազդեցությունը: Երկրորդական են ՀՍ-ը և դրանց առանձին մասերը, որոնց դադարեցումը չի հանգեցնում էական հետևանքների առաջացման: Հիմնական ՀՋ-ները ներառում են ամբարտակներ, ամբարտակներ, թափվող ջրեր, ջրընդունիչներ, ջրանցքներ, թունելներ, խողովակաշարեր և այլն: Բանկերի պաշտպանիչ կառույցները, վերանորոգման դարպասները կարող են ծառայել որպես երկրորդական ՀՋ-երի օրինակներ:

7. Պայմանականորեն կարելի է բաժանել ժամանակակից երեք փուլերի հողային բարեփոխում:

Առաջին փուլում ՌՍՖՍՀ-ի 1991 թվականի հողային օրենսգիրքը, որը պարունակում էր հողային շուկայական հարաբերությունների առաջանցիկ զարգացման որոշ սկիզբ, նշանակալի նշանակություն ունեցավ ժամանակակից հողային օրենսդրության մշակման համար: Բայց դառնալով ժամանակակից մոդելհողային հարաբերությունները պետք է կապված լինեն առաջին հերթին հողի սեփականության բոլոր ձևերի բազմազանության և իրավահավասար իրավական պաշտպանության սահմանադրական նորմերի ընդունման, մասնավոր սեփականության երաշխավորման հետ։ Այս կապակցությամբ Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահը ստորագրել է 1993 թվականի դեկտեմբերի 24-ի «Հողային օրենսդրությունը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությանը համապատասխանեցնելու մասին» N 2287 հրամանագիրը, որի համաձայն ՌՍՖՍՀ հողային օրենսգրքից բացառվել է 48 հոդված: եւ փաստացի դադարել է բավարարել կոդավորված նորմատիվ իրավական ակտերի պահանջները։

Հետագայում հողային հարաբերությունների զարգացման իրավական հիմքերը որոշվել են Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի 1993 թվականի հոկտեմբերի 27-ի թիվ 1767 «Ռուսաստանում հողային հարաբերությունների կարգավորման և ագրարային բարեփոխումների զարգացման մասին» հրամանագրերով. 2003 թվականի դեկտեմբերի 16-ի թիվ 2144 «Դաշնային բնական պաշարների մասին», 1996 թվականի մարտի 7-ի թիվ 337 «Հողի նկատմամբ քաղաքացիների սահմանադրական իրավունքների իրականացման մասին»: Այս կարգավորող իրավական ակտերը համախմբել են Ռուսաստանի Դաշնության ժամանակակից հողային օրենսգրքով մշակված բոլոր էական գաղափարները (սա ներառում է հողամասերին անշարժ գույքի օբյեկտների կարգավիճակ տալը և կանոնների ամրագրումը. դատական ​​կարգըհողային վեճերի լուծում և ընդհանրապես ժամանակակից հողային հարաբերություններին սեփականության բնույթ տալը): Ընդհանուր առմամբ, 1990-ականների կեսերի հողային օրենսդրությունը պարունակում էր բազմաթիվ բացեր։

90-ականների վերջի - 2000-ականների հողային օրենսդրությունը նշանավորեց հողային բարեփոխումների երկրորդ փուլը՝ գիտակցելով հողային հարաբերությունների իրավական կարգավորման նորմատիվային կարևորության բարձրացման միտումը, որն արտահայտվեց դերի ամրապնդմամբ։ դաշնային օրենքներսկզբնաղբյուր համակարգում։ Գործնականում չկան Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի հրամանագրեր Ռուսաստանում հողային հարաբերությունների կարգավորման վերաբերյալ, 2001 թվականի հոկտեմբերի 25-ին ընդունվեց Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգիրքը, այնուհետև հրամանագրերով իրականացվող հատուկ դաշնային օրենքների մի ամբողջ շարք: Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության և դաշնային գործադիր մարմինների կանոնակարգերը:

Այս փուլում հողերի օգտագործման և պաշտպանության մասին դաշնային օրենսդրությունը կարելի է բաժանել մի քանի խմբերի. Սա:

կանոնակարգեր, որոնք սահմանում են միասնական հողային և իրավական նորմեր (հող, քաղաքաշինություն, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքեր).

նորմատիվ ակտեր, որոնք իրականացնում և զարգացնում են հողի մասնավոր սեփականության գաղափարը («Գյուղատնտեսական հողերի շրջանառության մասին», «Գյուղացիական (գյուղացիական) տնտեսության մասին», «Անձնական դուստր գյուղատնտեսության մասին», «Այգեգործության, այգեգործության և այգեգործության մասին» դաշնային օրենքներ. Քաղաքացիների ամառային շահույթ չհետապնդող միավորումներ»);

կազմակերպչական և կառավարչական հարաբերությունները կարգավորող նորմատիվ ակտեր («Պետական ​​անշարժ գույքի կադաստրի մասին», «Հողի կառավարման մասին», «Հողամասերը և հողամասերը մի կատեգորիայից մյուսը փոխանցելու մասին» դաշնային օրենքները.

հողային բարեփոխումների տնտեսական և իրավական մեխանիզմը կարգավորող նորմատիվ ակտեր (Հարկային օրենսգիրք, հողերի կադաստրային գնահատման ենթաօրենսդրական ակտեր) և

Հողերի պահպանության հետ կապված հարաբերությունները կարգավորող նորմատիվ ակտեր («Հողերի բարելավման մասին», «Գյուղատնտեսական հողերի բերրիության ապահովման պետական ​​կարգավորման մասին», «Հատուկ պահպանվող բնական տարածքների մասին», «Հյուսիսի բնիկ փոքրամասնությունների ավանդական բնության կառավարման տարածքների մասին», Սիբիր և Հեռավոր Արեւելք», Անտառային օրենսգիրք, ջրային օրենսգիրք, Ռուսաստանի Դաշնության «Ընդերքի մասին» օրենք):

Հողային բարեփոխումների այս փուլում աճի միտում կար հատուկ կանոններ, ինչը միանգամայն բացատրելի է հողային հարաբերությունների բարդությամբ և դրանց ընդգծված տարածաշրջանային բնույթով։

Ժամանակակից հողային օրենսդրությունը եզակի երեւույթ է Ռուսաստանի օրենսդրական գործունեության մեջ: Նրա բարդ բնույթը բազմաթիվ հակասությունների տեղիք է տալիս։ Հողամասերի օգտագործման և պահպանության մասին օրենսդրությունը զերծ չէ թերություններից և բացերից։ Հողային օրենսգրքի նորմերը հիմնականում կրում են տեղեկատու բնույթ, հակասություններ կան հողային և քաղաքացիական օրենսդրության նորմերի միջև, հատկապես հողամասերի նկատմամբ իրական իրավունքների մասով։ Այս ոլորտում օրենսդրությունը գտնվում է իրավական կարգավորման օպտիմալ մոդելի մշակման և ներդրման ճանապարհին, որը կարող է հաշվի առնել ինչպես մասնավոր շահերը, այնպես էլ հողի օգտագործման և պաշտպանության համար հարաբերությունների հանրային բնույթը: Այս ամենը մեծապես նշանավորեց հաջորդ՝ հողային բարեփոխումների երրորդ փուլի սկիզբը: 1 .

Վիրավորական այս փուլըկարող է կապված լինել նաև 2012 թվականի ապրիլի 27-ին առաջին ընթերցմամբ ընդունված թիվ 47538-6 դաշնային օրենքի նախագծի հետ՝ «Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի առաջին, երկրորդ, երրորդ և չորրորդ մասերում փոփոխություններ կատարելու մասին, ինչպես նաև որոշ. Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրական ակտեր», որն ուղղված է հողամասերի և այլ բնական օբյեկտների նկատմամբ սեփականության իրավունքի և սահմանափակ իրական իրավունքների մեխանիզմի կարգավորմանը: Միևնույն ժամանակ, Պետդուման քննարկում է թիվ 50654-6 դաշնային օրենքի նախագիծը «Ռուսաստանի Դաշնության հողային օրենսգրքում և Ռուսաստանի Դաշնության որոշ օրենսդրական ակտերում հողերի կատեգորիաների վերացման և անվավեր ճանաչելու մասին» դաշնային օրենքի նախագիծը: «Հողամասերը կամ հողամասերը մեկ կատեգորիայից մյուսը փոխանցելու մասին» դաշնային օրենքը: Այս օրենքների նախագծերը հիմնականում բնութագրում են հողային օրենսդրության հետագա զարգացման բազմակողմ միտումները, որոնք պահանջում են հողային իրավական նորմերի մեծ մասի արմատական ​​թարմացում, մինչդեռ թիվ 47538-6 օրենքի նախագիծը հողային հարաբերությունների մասով հիմնված է հողերի դասակարգման վրա:

Բացի այդ, քաղաքացիական, հողային և քաղաքաշինության օրենսդրության միաժամանակյա հայեցակարգային փոփոխությունը ներդրված փոփոխությունները կիրառելու պրակտիկայի բացակայության դեպքում բացասաբար կանդրադառնա երկրի ներդրումային միջավայրի վրա։ Ներկայումս հողի և քաղաքաշինության օրենսդրությունը պետք է միասնականացվի, ներդաշնակեցվի և վերացնի բացերը և օրենքների հակասությունները:

Պետք է ընդունել, որ հողի օգտագործման և պահպանության արդյունավետությունը բարելավելու նպատակով գործող հողային օրենսդրությունը չի կատարում այդ խնդիրները: Ստեղծված իրավիճակը հաղթահարելու համար նպատակահարմար է մշակել հողային օրենսդրության բարելավման հայեցակարգ։

Արդյունավետ օրենսդրական աջակցության խնդրից բացի, տեղեկատվություն չի տրամադրվում հողային իրավական նորմերի գործնական կիրարկմանը. առկա է հողամասերի և հողային ֆոնդի վերաբերյալ տեղեկատվության ամբողջականության պակաս։

Ներկայումս օրենսդրական ջանքերը պետք է ուղղված լինեն դաշնային օրենքների նախագծերի փաթեթի մշակմանը, որոնք կատարում են առաջին ընթերցմամբ ընդունված թիվ 47538-6 դաշնային օրենքի նախագծի դրույթները, որոնց ընդունումը կհանգեցնի մեծ թվի առաջացմանը: հակամարտությունների, որոնց վերացման ժամանակ գործնականում անհնար է հողամասեր, անտառային ֆոնդի հողամասեր, ջրային մարմիններ և ընդերքի հողամասեր տրամադրել և օգտագործել։ Բացի այդ, առկա է Քաղաքացիական օրենսգրքի մշակված 19.2 գլխով առաջարկված կոչումների հարաբերակցության խնդիր հողային գործող օրենսդրության հետ։ Այս առումով անհրաժեշտ է ուշադրություն դարձնել հանրային սերվիտուտների ստեղծման հնարավորության ներդրմանը` կոմունալ, ինժեներական, էլեկտրական և այլ գծերի ու ցանցերի, տրանսպորտային ենթակառուցվածքների օբյեկտների կառուցման, վերակառուցման համար:

Դաշնային օրենքների տեքստերում դրանց նորմերի ներդրման պատճառով ենթաօրենսդրական ակտերի ծավալը նվազեցնելու խնդիրը մնում է շատ արդիական՝ արդյունավետությունը բարձրացնելու համար։ գործնական կիրառությունհողային իրավունք.

Հողամասերը սեփականության կամ վարձակալության հանձնելու պայմանների օպտիմալացման հարցերը շարունակում են արդիական մնալ, այդ թվում՝ մրցութային մեխանիզմի կատարելագործումը, արդյունավետ կառավարման համակարգի ստեղծումը։ հողային ռեսուրսներհողամասերի նկատմամբ իրավունքների գրանցման գործընթացի ավարտ, հողերի օգտագործման և պահպանության նկատմամբ վերահսկողության (վերահսկողության) արդյունավետության բարելավում, հողի կառավարման, անշարժ գույքի կադաստրի և հողերի մոնիտորինգի կարգավորող իրավական դաշտի բարելավում, տարածքային պլանավորման մշակման ավարտ։ փաստաթղթեր, քաղաքաշինական և քաղաքաշինական այլ փաստաթղթեր՝ նորագույն օրենսդրության պահանջներին համապատասխան, էական բարելավում տեղեկատվական աջակցությունիշխանություններն ու շահագրգիռ կողմերը, այդ թվում՝ հողերի գույքագրման, համախմբման միջոցով

12.Թեմա 4. Հողօգտագործման իրավական ձեւերը