Երկրների քաղաքական և տնտեսական համակարգեր. Պետությունների տիպաբանություն

Բովանդակություն «քաղաքականություն», «համակարգ», «քաղաքական համակարգ» հասկացությունը, «քաղաքականության» նպատակները. Քաղաքական համակարգի կառուցվածքը; Քաղաքական համակարգի գործառույթներն ու խնդիրները. Քաղաքական համակարգերի հատկությունները Քաղաքական համակարգերի զարգացում Քաղաքական համակարգերի տեսակները Աշխարհի քաղաքական համակարգերի բնութագրերը

Քաղաքականության, քաղաքական համակարգի հայեցակարգը Քաղաքականությունը (հունարեն «polis»-ից՝ քաղաք, քաղաքային համայնք, պետություն) գործունեության ոլորտ է, որտեղ իրականացվում են գերիշխանության և ենթակայության հարաբերություններ սոցիալական դասերի և շերտերի միջև՝ կապված նվաճման, բաշխման և տարածման հետ։ իշխանության պահպանում։ Համակարգը մասերի ամբողջական կապն է, որոնց հարաբերությունները միմյանց հետ քանակապես ավելի ինտենսիվ և որակապես ավելի արդյունավետ են, քան այլ տարրերի հետ հարաբերությունները:

Քաղաքական համակարգ Տարբեր քաղաքական ինստիտուտների, հասարակական-քաղաքական համայնքների ամբողջությունը, նրանց միջև հարաբերությունների ձևերը, որոնցում ձևավորվում և իրականացվում է քաղաքական իշխանությունը։ (միջավայր, քաղաքականություն, ներդրում, արդյունք, հետադարձ կապ)

Քաղաքական համակարգերի հատկությունները և նշանները Զարգացման սեփական տրամաբանությունը՝ ելնելով առանձին դերակատարների ժամանակավոր միահյուսումից (տարբերությունը կենսաբանական համակարգերից). Կենսունակության պահպանում (Չինաստանի տնտեսության ազատականացում, ստրկության վերացում, ճորտատիրություն ԱՄՆ-ում և Ռուսաստանում); Ցանցի փոխկախվածություն (մեկ ոլորտում փոփոխությունները հանգեցնում են մյուսների փոփոխություններին); Գործառույթների և կառուցվածքների կախվածություն (գործառույթները խնդիրներ են, որոնք պետք է լուծվեն գոյություն ունեցող կառույցների շրջանակներում: Եթե գործառույթները չեն կատարվում, ապա կառուցվածքները պետք է փոխվեն); Սովորելու և նորարարություն անելու ունակություն: (Քաղաքական համակարգերը պետք է համարժեք արձագանքեն փոփոխություններին: Եթե համակարգը չի արձագանքում, ապա այն անհետանում է (GDR):

Քաղաքական համակարգերի տեսակները Արևմտյան ժողովրդավարությունները և արդյունաբերական զարգացած երկրների քաղաքական համակարգերը (ԵՄ, ԱՄՆ, Կանադա, Ավստրալիա, Ճապոնիա): Հետկոմունիստական ​​համակարգեր (Արևելյան Եվրոպա (ավտորիտարիզմի միտումներ շատ երկրներում), ԱՊՀ երկրներ, Չինաստան) Զարգացող երկրների քաղաքական համակարգեր. Ա) NIS երկրների համակարգեր (Բրազիլիա, Արգենտինա, Հնդկաստան, Ռ. Կորեա, Թաիլանդ) Բ) Նվազ զարգացած երկրների համակարգեր (Բանգլադեշ, Մյանմար, Լաոս)

Եվրոպայում ժողովրդավարական պետությունների բնութագրերը Խորհրդարանական հանրապետությունների մեծ մասը. Նախագահն ընտրվում է խորհրդարանի կողմից։ Ֆրանսիան կիսանախագահական հանրապետություն է։ Կոնսենսուսային ժողովրդավարություն Շվեյցարիայում. Կառավարությունների գլխին վարչապետն ու կանցլերն են։ Վարչապետի ամուր դիրքերը Իռլանդիայում, Մալթայում, Մեծ Բրիտանիայում, Հունաստանում, նաև Գերմանիայում և Իսպանիայում (խորհրդարանը ցրելու իրավունք). Թույլ դիրքեր սկանդինավյան երկրներում, Իտալիայում, Լյուքսեմբուրգում, Ավստրիայում.

Մեծ Բրիտանիայի քաղաքական համակարգի առանձնահատկությունները 1. Խորհրդարանական միապետություն; 2. Վարչապետի ուժեղ լիազորությունները. 3. Վերին տան թույլ դերը; 4. Կառավարության գործունեության և կառավարման թույլ թափանցիկություն (տեղեկատվության գաղտնիություն):

Պառլամենտարիզմի պատմություն 1265 պառլամենտի առաջացումը։ Ազնվականության պայքարը կենտրոնական իշխանության դեմ; 1295 թվականին խորհրդարանում ներկայացված էին երկրի բոլոր կալվածքները. 1325-ին ստորին պալատի առաջացումը. խոսնակի ընտրություն.

Պառլամենտարիզմի պատմություն Ստյուարտների պայքարը խորհրդարանի դեմ. 1642 -1649 թթ պատերազմ. 1649-ին Չարլզ 1-ի մահապատիժը. 1653-ին՝ Հանրապետության իրավունքը։ 18-րդ դարում թագավորական իշխանության թուլացումը, գործառույթների աստիճանական փոխանցումը վերին պալատին։ 19-րդ դարում (1832) ընտրական իրավունքի ներդրումը. Ստորին պալատի ներկայացուցչականության աճ, վերին պալատի կողմից իշխանության կորուստ. 1911 թվականից վերին պալատին արգելվել է մասնակցել ֆինանսական համակարգի մասին օրենքների ընդունմանը։

Պառլամենտարիզմի պատմություն Պառլամենտի կողմից իշխանության կորուստ. 1832-ից ամրապնդվել է վարչապետի և կաբինետի իշխանությունը։ Խորհրդարանը պետք է միայն վարչապետի քաղաքականությունն իրականացնելու համար.

Մեծ Բրիտանիայի կուսակցական համակարգը իր արմատներն ունի 17-րդ դարում։ Հակամարտությունները կրոնական և քաղաքական ոլորտ. Պահպանողական կուսակցությունը (Թորիս) ներկայացնում էր սկզբում Ստյուարտ կաթոլիկ միապետության, ապա խոշոր հողատերերի շահերը։ Լեյբորիստական ​​կուսակցություն (վիգեր) - բողոքական շարժում, պաշտպանում էր խորհրդարանի, հետագայում՝ առևտրի և արդյունաբերության շահերը։ Կոչ էր անում առևտրի ազատականացմանը։ 19-րդ և 20-րդ դարերում Շահերի սահմանն անցնում էր աշխատանքի և կապիտալի միջև բախման գծով:

Ընտրությունների էվոլյուցիան Մեծ Բրիտանիայում մինչև 1832 թվականը կարող էին քվեարկել միայն բարձր եկամուտ ունեցող անձինք։ Միայն ընտրողները կազմում էին բնակչության 2-3%-ը։ 1832 թվականին ընտրողների մասնաբաժինը հասավ 5%-ի։ 1867 Ընտրական իրավունք տների, հողամասերի, բնակարանների բոլոր սեփականատերերի համար: 1872 գաղտնի քվեարկության ներդրում; 1884թ. ընտրություններին կարող էին մասնակցել բոլոր չափահաս տղամարդիկ, ովքեր ունեցվածք ունեն. 1885 քաղաքային և գյուղական ընտրատարածքների միջև տարբերությունների վերացում. 1918 թվականի ընտրական իրավունքը բոլոր տղամարդկանց համար՝ սկսած 21 տարեկանից, և կանանց համար՝ 30 տարեկանից: 1928 Ընտրական իրավունք կանանց համար 21 տարեկանից: 1948 բոլոր արտոնությունների և խտրականությունների վերացում 1969 ընտրական տարիքի իջեցում մինչև 18 տարեկան։

Ընտրությունների արդյունքներ 2010 Պահպանողական կուսակցությունում (36%), 306 տեղ լեյբորիստական ​​խորհրդարանում (29%), 258 տեղ Լիբերալ դեմոկրատներ (23%) 57 տեղ Դեմոկրատական ​​յունիոնիստներ (8 տեղ), Շոտլանդական ազգային կուսակցություն (6 տեղ) Շեյ Ֆեյն (5 տեղ) բայց մի նստեք խորհրդարանում Սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցություն (3 տեղ) Կանաչների կուսակցություն (1 տեղ) Հյուսիսային Իռլանդական դաշինք (1 տեղ)

Ավստրալիայի, Կանադայի, Նոր Զելանդիայի խորհրդարանական միապետությունների քաղաքական համակարգերը. Պետության ղեկավարը բրիտանական միապետն է, որը ներկայացնում է գեներալ-նահանգապետը։ Խորհրդարանը երկպալատ է (բացառությամբ Նոր Զելանդիայի): Ստորին պալատն ընտրվում է ժողովրդի կողմից, վերին պալատը (սենատը) նշանակվում է գեներալ-նահանգապետի կողմից՝ հանրության ներկայացուցիչներից դաշնային հիմունքներով։ Նոր Զելանդիայում կա մեկ պալատ, որտեղ 120 տեղից 4-ը վերապահված է Մաորիին։ Սահմանադրության փոփոխությունները հնարավոր են միայն հանրաքվեի միջոցով. Նոր Զելանդիայում հանրաքվե է անցկացվում բոլոր վիճելի հարցերի շուրջ։

Գերմանիայի քաղաքական համակարգը Գերմանիան խորհրդարանական հանրապետություն է՝ զարգացած բազմակուսակցական համակարգով։ Կառավարության ձևավորումը տեղի է ունենում Բունդեսթագի ընտրությունների հիման վրա։ Հանրաքվեի և ուղղակի ժողովրդավարության դերը մարգինալ է. Վարչատարածքային կառավարման առումով Գերմանիան դաշնային պետություն է՝ հողերի հզոր անկախությամբ։

Քաղաքական կառավարման համակարգ Խորհրդարանական հանրապետություն. Խորհրդարանն ընտրում է նախագահին. Նրա դերը չնչին է։ Բունդեսթագը ներկայացված է կուսակցություններով, որոնք ստացել են ձայների 5%-ից ավելին։ Ընտրություններում հաղթած կուսակցությունը ձևավորում է (երբեմն այլ կուսակցությունների հետ կոալիցիա) կառավարությունը։ Կուսակցությունները մեծամասնություն ունեն խորհրդարանում, նրանց տրվում է պատգամավորների վստահության քվե։ Կառավարությունը գլխավորում է դաշնային կանցլերը։ Նա ղեկավարում է կառավարությունները և կայացնում հիմնական որոշումներ. Խորհրդարանի մյուս պալատը՝ Բունդեսրատը (Հողային խորհուրդ), բաղկացած է դաշնային նահանգների ներկայացուցիչներից։

Ֆրանսիայի քաղաքական համակարգը (քաղաքական համակարգի զարգացումը 1945-ից հետո) IV Հանրապետության ձևավորումը 1946 թ. Նախագահի և Սովետների պալատի թույլ դերը. Գլխավոր դերը պատկանում էր Ազգային ժողովին. Սակայն երկու ճամբարների դիմակայության պատճառով ազգային ժողովն ի վիճակի չեղավ։ 1946-1958 թվականներին փոխվել է 25 կառավարություն։ Գաղութային համակարգի փլուզումը.

Ֆրանսիայի քաղաքական համակարգը. 5-րդ Հանրապետության ձևավորումը 1958-ի կառավարական ճգնաժամի պայմաններում պատրաստվեց նոր սահմանադրության մոդել, որը ենթադրում էր նախագահի դերի ուժեղացում։ Նախագահն ուղղակիորեն ընտրվում է, ուստի նրա կարգավիճակն ավելի բարձր է, քան խորհրդարանական հանրապետություններում։ Նախագահը նշանակում է վարչապետին, իսկ նրա խորհրդով` նախարարներին. ստորագրում է նոր օրենքներ; որոշակի հարցերի շուրջ հանրաքվեներ է նշանակում. ցրում է խորհրդարանը, բանակի գլխավոր հրամանատարն է. իրավասու է երկրում արտակարգ դրություն մտցնել. որոշում է կայացնում ներման մասին.

Ֆրանսիայի Նախագահի քաղաքական համակարգը Կառավարություն ՍԵՆԱՏԸ ցրելու իրավունքը (321 պատգամավոր) Ազգ. Ժողովրդական ժողով (570 պատգամավոր) Դեպարտամենտի ժողովրդական խորհուրդ Համայնքների խորհուրդ

Ֆրանսիայի խորհրդարանը բաղկացած է երկու պալատից։ Ազգային ժողով (577 պատգամավոր. Ժամկետ՝ 5 տարի). Խորհրդարանի լիազորությունները սահմանափակ են. Քննադատները կոչ են անում պրն. -ից ֆարս կամ քվեարկության մեքենա. Սենատը բաղկացած է 321 պատգամավորից, որոնք պատկանում են Ֆրանսիայի որոշակի շրջաններին, տարածքներին։ Սենատը համայնքների, վարչությունների և շրջանների ներկայացուցչական ժողով է: Երկու տեսախցիկ օրենքներ են ընդունում.

Ֆրանսիայի կառավարություն Կառավարությունը գտնվում է նախագահի վերահսկողության տակ։ Շաբաթական հաշվետվություններ. Վարչապետն իրավասու է շտապ գումարել խորհրդարանը և միջնորդական հանձնաժողովը։

Ֆրանսիայի կուսակցական համակարգը 1. Ֆրանսիայի կոմունիստական ​​կուսակցությունը (150 հզ. անդամ). 4, 3% ձայն 2007թ.. 1967թ.՝ 22%. 2. Ֆրանսիայի Սոցիալիստական ​​կուսակցությունը (233 հազար անդամ) Ազգային ժողովում ներկայացված է 186, Սենատում՝ 102 պատգամավորով։ 3. Արմատական ​​ձախ կուսակցություն 4. Կանաչներ 5. Դեմոկրատական ​​շարժում (Ցենտրիստական ​​կուսակցություն). պատգամավորական մանդատից եւ ձայների 7,3%-ից 2007 թվականի ընտրություններում։ Համաժողովրդական շարժման միություն. Կազմավորվել է 2002 թվականին, գոյալիստների հիմնական մասը։ 2007 թվականին ԱԺ-ին 317 մանդատ. Շարժում հանուն Ֆրանսիայի 1 մանդատ. հակաեվրոպական շարժում. Ազգային ճակատ. 5-ից 15% ձայն.

ԱՄՆ քաղաքական համակարգը Օրենսդիր (խորհրդարան) և գործադիր իշխանությունն ընտրվում են առանձին և անկախ են միմյանցից: Դատական ​​իշխանությունը գտնվում է Գերագույն դատարանի ձեռքում, կարող է կասեցնել ցանկացած օրենք. Նախագահը կարող է վետո դնել օրենքի վրա, եթե երկու պալատներում ունի պատգամավորների 2/3-ը. Նախագահն ու կառավարության ղեկավարը մեկ հոգի են. Կոնգրեսը կարող է իմպիչմենտի ենթարկել նախագահին

ԱՄՆ կուսակցական համակարգ Երկկուսակցական համակարգ (երկու կուսակցությունների գերակշռում). ԱՄՆ Դեմոկրատական ​​կուսակցություն (ԱՄՆ բոլոր ընտրողների գրանցված կողմնակիցների 43,6%-ը) և Հանրապետական ​​կուսակցություն (30,7% կողմնակիցներ), Երրորդ կուսակցություններ (Սահմանադրական կուսակցություն (0,3%), Կանաչների կուսակցություն (2,7%), Ազատական ​​կուսակցություն (0, 2%)։

ԱՄՆ Սենատը Սենատը բաղկացած է 100 անդամից՝ երկուական յուրաքանչյուր նահանգից, որոնք ընտրվում են վեց տարի ժամկետով: Սկզբում սենատորներն ընտրվում էին նահանգի օրենսդիր մարմինների անդամների կողմից, սակայն 1913 թվականից՝ Սահմանադրության 17-րդ ուղղման ուժի մեջ մտնելուց հետո, սենատորների ընտրությունը դարձավ ուղղակի։ Դրանք անցկացվում են Ներկայացուցիչների պալատի ընտրությունների հետ միաժամանակ, ընդ որում Սենատի 1/3-ը վերընտրվում է երկու տարին մեկ ռոտացիոն կարգով: Սենատի ընտրությունների ընտրատարածքը ամբողջ նահանգն է: ԱՄՆ սենատորը պետք է լինի առնվազն 30 տարեկան, լինի ԱՄՆ քաղաքացի առնվազն 9 տարի ընտրություններից առաջ և լինի այն նահանգի բնակիչ, որը ցանկանում է ներկայացնել:

ԱՄՆ Կոնգրես Միացյալ Նահանգների Ներկայացուցիչների պալատը ԱՄՆ Կոնգրեսի ստորին պալատն է: Յուրաքանչյուր նահանգ ներկայացված է իր բնակչության համամասնությամբ: Ներկայացուցիչների պալատի տեղերի թիվը սահմանվել է 435, թեև Կոնգրեսն իրավասու է փոխել տեղերի թիվը։ Յուրաքանչյուր նահանգի ներկայացուցիչ իր տեղը զբաղեցնում է երկու տարի ժամկետով և կարող է վերընտրվել անսահմանափակ թվով անգամ։ Պալատի ղեկավարը խոսնակն է՝ ընտրված պալատի անդամների կողմից։

ԱՄՆ Կառավարության Նախագահի գործադիր գրասենյակի վարչակազմի կառուցվածքը 1. Կառավարման և բյուջեի գրասենյակ 2. Տնտեսական հարցերի գրասենյակ 3. Գիտության գրասենյակ: Եվ դրանք. Քաղաքականություն 4. Ազգային գրասենյակ Անվտանգության անկախ գործակալություններ 1. Քաղաքացիական ավիացիայի գործակալություն 2. Ներքին առևտրի գործակալություն Նախարարների կաբինետ 1. Պաշտպանություն (3 միլիոն աշխատող) 2. Ռազմական վետերաններ (235,000) 3. Ազգային անվտանգություն(208 հազ.) 4. Կրթություն 4 հազ

Ճապոնիայի քաղաքական համակարգը 1. Սեռ. Ճապոնիայի համակարգը ցույց է տալիս ինչպես արևմտյան քաղաքական համակարգի, այնպես էլ արևելյան կոնֆուցիական համակարգի առանձնահատկությունները՝ հզոր բյուրոկրատիայով, որն ուժեղ ազդեցություն ունի Ճապոնիայի ողջ քաղաքականության վրա: 2. Կարևոր առանձնահատկություն է նաև քաղաքական գործիչների, պետական ​​ծառայողների և տնտեսական (ֆինանսական) կառույցների ներկայացուցիչների սերտ կապերը։ 3. Էլիտար կրթությունը տեղի է ունենում երեք համալսարաններում (Todai, Kyoto, Sendai), որտեղ ծնվում է կորպորատիվ մտածողությունը։

Ճապոնիայի խորհրդարանը Ճապոնիայի խորհրդարանական միապետություն է։ Կայսրը միայն ֆորմալ առումով է պետության ղեկավարը։ Խորհրդարանը բաղկացած է երկու պալատից՝ Ներկայացուցիչների պալատից և Խորհրդականների պալատից: Վերին պալատն ավելի շատ լիազորություններ ունի, քան եվրոպական երկրներում և կարող է մերժել ստորին պալատի ընդունած օրենքները։ Ստորին պալատը կարող է անվստահություն հայտնել կառավարությանը։

Ճապոնիայի Լիբերալ-դեմոկրատական ​​կուսակցության կուսակցություններ (պահպանողականություն, նեոլիբերալիզմ) 116 մանդատ։ Դեմոկրատական ​​կուսակցություն (սոցիալական լիբերալիզմ) 302 մանդատ 480-ից Սոցիալ դեմոկրատական ​​կուսակցություն (սոցիալական դեմոկրատիա) 8 մանդատ։ Կոմունիստական ​​կուսակցություն 7 մանդատ.

Դասընթացի աշխատանք

«Մահմեդական աշխարհի երկրների քաղաքական համակարգերը».

Սիմֆերոպոլ - 2011 թ

Ներածություն

Իսլամի աշխարհագրությունը շատ բազմազան է. Իսլամական պետությունների մեջ մտնում են ոչ միայն Մերձավոր Արևելքի երկրները, որոնք նրա հայրենիքն են, այլ նաև Աֆրիկայի և Հարավարևելյան Ասիայի բազմաթիվ երկրներ։ Ինչու՞ իսլամն այսքան լայն տարածում գտավ աշխարհում, ի՞նչը դրդեց այս երկրների ժողովուրդներին ընդունել իսլամը։ Անկայունության իսլամական աղեղը միայն հաստատում է, որ իսլամի աշխարհը տարասեռ է և շատ հետաքրքիր վերլուծության համար: Այն ժամանակ, երբ լուսավոր Հռոմեական կայսրությունը հեռանում էր համաշխարհային ասպարեզից՝ ապացուցելով իր անկենսունակությունը, իսլամական աշխարհը զարգացավ և չխամրեց, այլ ցույց տվեց զարգանալու իր կարողությունը, և արաբական նվաճումների ժամանակ հայտնված բազմաթիվ երկրներ դեռ կան։ այսօր. Այս բոլոր փաստերը մղում են ուսումնասիրել իսլամի բուն էությունը և հասկանալ դրա լայն տարածման պատճառները:

Ժամանակակից միջազգային հարաբերությունների համակարգում մուսուլմանական աշխարհն ավելի ու ավելի կարևոր դեր է խաղում, ինչը պայմանավորված է մի շարք տնտեսական, քաղաքական, սոցիալական և կրոնական գործոններով։ Համաշխարհային տնտեսության համակարգին ներդաշնակորեն ինտեգրվելու, սոցիալ-տնտեսական և քաղաքական կյանքում ճգնաժամին դիմակայելու, ինչպես նաև արևմտյան հոգևոր արժեքների հզոր ազդեցության պայմաններում իրենց ավանդական մշակութային ժառանգությունը պահպանելու և ամրապնդելու անհրաժեշտությունը դրդում է. «Մահմեդական երկրները» իրենց ուժերը համախմբելու համար, որն իրականացվում է տարբեր ձևերով, ուստի մահմեդական աշխարհի երկրների քաղաքական աշխարհագրության ուսումնասիրությունը կատարվում է. համապատասխան.

Ուսումնասիրության օբյեկտդասընթացի աշխատանքը մահմեդական աշխարհի երկրներն են, առարկա- մահմեդական աշխարհի երկրների քաղաքական համակարգերը

նպատակԱյս աշխատությունը միջնադարյան խալիֆայության ծնունդից ի վեր իսլամական քաղաքակրթության համապարփակ ակնարկ է: Պետականության գրանցում և այս պետության ամենամեծ սահմանները։ այսպես կոչված «իսլամական աշխարհին» պատկանող երկրներում կառավարման ձևերի ուսումնասիրությունը։

Դասընթացներում այս նպատակին հասնելու համար հետևյալն է առաջադրանքներ :

1. Խալիֆայության պատմության վերլուծություն և իսլամի և մահմեդական պետության արագ տարածման պատճառների բացահայտում:

2. Կառավարման պատմական իսլամական ձևերի դիտարկում.

3. Իսլամական քաղաքակրթությանը պատկանող ժամանակակից երկրներում կառավարման ձևերի ուսումնասիրությունը

Կուրսային աշխատանքում օգտագործվել են ընդհանուր գիտաքաղաքական հետազոտության մեթոդներ՝ գրական-վերլուծական մեթոդ, վիճակագրական, քարտեզագրական, նկարագրական-վերլուծական:

խալիֆայության մուսուլմանական պետական ​​կառավարում

1. Իսլամի աշխարհագրություն

1.1 Մահմեդական էքսպանսիա

Խալիֆայությունը որպես միջնադարյան պետություն ձևավորվել է արաբական ցեղերի միավորման արդյունքում, որոնց բնակության կենտրոնը Արաբական թերակղզին էր։

Արաբների մոտ պետականության առաջացման բնորոշ գիծը VII դ. եղավ այս գործընթացի կրոնական երանգավորումը, որն ուղեկցվեց նոր համաշխարհային կրոնի՝ իսլամի ձևավորմամբ։ Հեթանոսությունը և բազմաստվածությունը մերժելու կարգախոսներով ցեղերի միավորման քաղաքական շարժում՝ օբյեկտիվորեն արտացոլելով նոր համակարգի առաջացման միտումները։

Հանիֆի քարոզիչների կողմից նոր ճշմարտության և նոր աստծո որոնումները, որոնք տեղի են ունեցել հուդայականության և քրիստոնեության ուժեղ ազդեցության ներքո, կապված են առաջին հերթին Մուհամմեդի անվան հետ:

Տասը տարի՝ 20-30-ական թթ. 7-րդ դար ավարտվեց Մեդինայի մահմեդական համայնքի կազմակերպչական վերակազմավորումը պետական ​​միավորի: Ինքը՝ Մուհամեդը, դրանում հոգևոր, ռազմական առաջնորդ և դատավոր էր: Նոր կրոնի և համայնքի զինվորական ջոկատների օգնությամբ պայքար սկսվեց նոր հասարակական-քաղաքական կառույցի հակառակորդների հետ։

Մուհամեդի ամենամոտ ազգականներն ու ուղեկիցները աստիճանաբար համախմբվեցին արտոնյալ խմբի մեջ, որը ստացավ իշխանության բացառիկ իրավունք։ Իր շարքերից, մարգարեի մահից հետո, նրանք սկսեցին ընտրել մուսուլմանների նոր միանձնյա առաջնորդներ՝ խալիֆներ («մարգարեի տեղակալներ»): Առաջին չորս խալիֆները, այսպես կոչված, «արդար» խալիֆաները ճնշեցին Իսլամի հանդեպ դժգոհությունը: որոշ շերտեր և ավարտեց Արաբիայի քաղաքական միավորումը: 8-րդ դարում նախկին բյուզանդական և պարսկական տիրապետություններից գրավվեցին հսկայական տարածքներ: Ինչպես ցույց է տալիս նկար 1-ը, իսլամը հասել է Հյուսիսային Աֆրիկա և Իսպանիա, Անդրկովկաս և Հարավարևմտյան Ասիայի մեծ մասը 700 թվականին: Արաբական բանակը մտավ նաև Ֆրանսիայի տարածք, բայց 732 թվականին Պուատիեի և Տուրի ճակատամարտում պարտվեց Շառլ Մարտելի ասպետներից։ .

Բրինձ. 1. Արաբական խալիֆայություն

Հաջորդ հազարամյակում նա ներթափանցեց հարավային և արևելյան Եվրոպա, Թուրքեստան Կենտրոնական Ասիայում, Արևմտյան Աֆրիկա, Արևելյան Աֆրիկա, Հարավային և Հարավարևելյան Ասիա, իսկ 1000 թվականին նույնիսկ հասել է Չինաստան։

Մահմեդականների ներխուժումը հարևան տարածքներ Մուհամեդի օրոք սկսված գործընթացի տրամաբանական շարունակությունն էր՝ տարածական դիֆուզիայի գործընթացը: Շվեդ աշխարհագրագետ Տորստեն Հեգերստրանդն իր «Նորարարությունների տարածումը որպես աշխարհագրական գործընթաց» աշխատության մեջ առանձնացրել է տարածական դիֆուզիայի այնպիսի տեսակներ, ինչպիսիք են՝ ընդարձակ դիֆուզիան, երբ ալիքների տարածումը ծագում է որոշակի տարածքում հզոր և երկարատև աղբյուրից՝ էներգիա փոխանցելով դեպի հարևան տարածքները՝ ազդելով մեծ տարածքների և բնակչության վրա։ Իսլամը, ինչպես ցույց է տալիս 2-րդ նկարը, սկզբում տարածվել է արևմտյան արաբական «աղբյուրից» արագ, ընդարձակ տարածման միջոցով:

Այս գործընթացը զարգացավ քոչվորների արշավանքների վերափոխման շնորհիվ։ Դարեր շարունակ արաբական քոչվոր ցեղերը հարձակվել են իրենց հարեւանների վրա: Սովորական նպատակը ուղտերի և այլ անասունների գողությունն էր, իսկ ամենասիրելի մեթոդը բարձրագույն ջոկատի անսպասելի հարձակումն էր ցանկացած ցեղի փոքր մասի վրա։ 622 թվականին Մուհամմադի Մեդինա մեկնելուց հետո նրա հետևորդներից ոմանք, հատկապես նրանք, ովքեր նրա հետ գաղթել էին Մեքքայից, սկսեցին մասնակցել իրական արշավանքներին: Հավանաբար, Ղուրանը խոսում է «Ալլահի ճանապարհին պատերազմի» մասին (արաբերեն, ջահադա, բառային գոյական ջիհադ) ուրիշներին միանալու իրենց խրախուսելու համար: Ջիհադը կարող է վերաբերել նաև հոգևոր, բարոյական ջանքերին, այդ իսկ պատճառով այն ասոցացվում է անհավատների դեմ պատերազմի հետ և թարգմանվում է որպես «սրբազան պատերազմ»:

Բրինձ. 2. Իսլամի տարածում

Ջիհադը դիտարկելով որպես քոչվորական արշավանքների զարգացում, կարելի է ենթադրել, որ մասնակիցների մեծ մասը ոգեշնչվել է նյութական, այլ ոչ թե կրոնական դրդապատճառներով։ Ջիհադի և ռեյդի հիմնական տարբերությունը ռազմավարական կողմնորոշումն էր։ Քոչվոր ցեղը երբեք չի հարձակվել այն խմբի վրա, որի հետ դաշինք էր կնքել։ Մուսուլմանները Մեդինայում գործում էին որպես ցեղ կամ ցեղերի միություն մի շարք իրավիճակներում: Քանի որ Մուհամեդի հեղինակությունը մեծանում էր, ավելի շատ ցեղեր և այլ փոքր խմբեր ձգտում էին դաշինք կնքել նրա հետ, և նա պահանջեց, որ նրանք ընդունեն իսլամ և ճանաչեն իրեն որպես մարգարե: Այսպիսով, մինչև իր մահը՝ 632 թ., նա կուտակել էր ցեղերի և ցեղային խմբերի հսկայական համադաշնություն՝ ընդգրկելով Արաբիայի մեծ մասը։ Իր գոյության առաջին տարիներին ջիհադն ուղղված էր հարևան հեթանոս ցեղերի դեմ, որոնք դաշինքով կապված չէին մահմեդականների հետ։ Սակայն ժամանակի ընթացքում նրանցից շատերը դա հասկացան ամենապարզ ճանապարհըմուսուլմանների հարձակումներից խուսափելը նշանակում է ճանաչել իսլամը և միանալ նշված համադաշնությանը: Քանի որ նրա անդամները չէին կարող հարձակվել միմյանց վրա, քոչվոր ցեղերի էներգիան, որը նախկինում ելք էր գտել արշավանքների մեջ, նոր կիրառություն էր փնտրում։ Սա նշանակում էր ընդլայնել արշավանքների շառավիղը։ Այսպիսով, ջիհադի պրակտիկան, քանի դեռ մուսուլմանները մնում էին հաղթական, հանգեցրեց մահմեդական համադաշնության մշտական ​​աճին և մահմեդականների շարունակական տարածքային ընդլայնմանը:

Սա չի նշանակում, որ իսլամը որպես կրոն տարածվել է սրով։ Իսկապես, արաբական հեթանոս ցեղերին, որոնք ջիհադի թիրախում են հայտնվել, առաջարկվել է ընտրել իսլամը կամ սուրը: Իսկ հրեաների, քրիստոնյաների և միաստվածային համարվող որոշ այլ հավատալիքների ներկայացուցիչների նկատմամբ վերաբերմունքն այլ էր։ Այս կրոնները համարվում էին կապված իսլամի հետ՝ հաշվի առնելով, որ նրանց ժամանակակից հետևորդները հեռացել են սկզբնական «հավատքի մաքրությունից»: Այնուամենայնիվ, նրանք դեռևս կռապաշտ չէին և հետևաբար կարող էին մուսուլմանների դաշնակիցներ համարվել: Արաբիայից դուրս գտնվող երկրներում, որտեղ առաջին անգամ ներխուժել են արաբները, բնակչության մեծամասնությունը շփոթվել է միաստվածների հետ: Ջիհադի նպատակն այս դեպքում ոչ թե բնակիչների մահմեդականացումն էր, այլ հովանավորի կարգավիճակով մուսուլմանական կարգերին ենթարկվելը։ Նրանք բոլորը միասին կազմել են ախլ ազ - դհիմմա, իսկ առանձին-առանձին եղել են դհիմներ։ Մեկ կրոնին դավանող խումբը ընդունվում էր որպես միավոր, այդպիսի խմբին տրվում էր ներքին ինքնավարություն՝ պատրիարքի կամ ռաբբիի գլխավորությամբ։ Խմբի յուրաքանչյուր անդամից մահմեդական նահանգապետին վճարվել է քվեարկության հարկ, ինչպես նաև այլ հարկեր՝ համաձայն պայմանագրի: Երբեմն այդ հարկերը ավելի քիչ էին, քան մահմեդական կառավարիչների առաջ։ Մահմեդական պետությունն իր վրա վերցրեց բնակչության պաշտպանությունը։ Ընդհանուր առմամբ, հովանավորվող խմբերի դիրքորոշումը բավականին տանելի էր, թեև նրանց համար կային որոշակի սահմանափակումներ։ Օրինակ՝ նրանց արգելված էր զենք կրել կամ ամուսնանալ մահմեդական կանանց հետ։ Սովորաբար նրանց չէին թողնում բարձրագույն պետական ​​պաշտոններում։ Պետության այս քաղաքականության պատճառով դհիմին իրեն երկրորդ կարգի քաղաքացի էր զգում, և, ըստ երևույթին, հենց դա էլ խթանեց քրիստոնյաների մահմեդականացմանը, որը դարեր շարունակ կանգ չառավ:

Մահմեդականները հազվադեպ էին պարծենում այս փաստով, իսկ վերջում 7-րդ դ. Որոշ մահմեդական առաջնորդներ հազիվ թե խրախուսեցին նման անցումը, քանի որ այն նվազեցրեց հարկերի ստացումը և դրանով իսկ խաթարեց պետական ​​բյուջեն: Այսպիսով, ջիհադը հանգեցրեց մահմեդականների ռազմական էքսպանսիային, բայց ոչ ուղղակիորեն իսլամ ընդունելուն: Հովանավորվող խմբերը սովորաբար պահպանում էին տեղական կառավարումը: Այս գործելակերպը նպաստեց մեծ կայսրության արագ և արդյունավետ կազմակերպմանը:

Իսլամը տարածվել է նաև թագավորների, ազնվականների և այլ բարձրաստիճան անձանց կողմից հավատի ընդունման միջոցով, որոնք իրենց հերթին տարածել են այն իրենց բյուրոկրատիայի օգնությամբ: Սա էքսպանսիվ դիֆուզիայի մեկ այլ ձև է՝ հիերարխիկ դիֆուզիոն։ Քարտեզը նաև ցույց է տալիս, որ Իսլամը տարածվել է խորությամբ և լայնությամբ հանգստացնող տարածման միջոցով (երբ գաղափարը կամ նորարարությունը սովորաբար տեղափոխվում է միգրանտների կողմից հեռավոր վայրեր և տարածվում այնտեղից), մասնավորապես Գանգեսի դելտա և Արևելյան Հնդկաստան, որտեղ ծովագնացները ստեղծել են նոր. դիֆուզիայի աղբյուրները..

Այսպիսով, իսլամը իր սկզբնավորման պահից դարձավ հսկայական ուժ, որը ծնունդ տվեց ամենամեծերին միջնադարյան պետություն, որը տարածվել է Մաղրիբի երկրներից և Իսպանիայից մինչև Ֆիլիպինյան կղզիներ: Մերձավոր Արևելքի հսկայական տարածքում սեմական ցեղերի փոքր և ոչ այնքան զարգացած խմբի արաբները իսլամացման և դրան հաջորդած գործընթացների հետևանքով, վերածվել է հզոր քաղաքական կառուցվածքով և բարձր զարգացած քաղաքակրթությամբ բազմաթիվ էթնոմշակութային համայնքի։ Արագ զարգացող արաբա-իսլամական կրոնական և մշակութային ավանդույթը ենթարկեց նվաճված երկրներին և ժողովուրդներին, որոնց մեծ մասը, այդ թվում համաշխարհային քաղաքակրթության հնագույն կենտրոնները, ոչ միայն իսլամացվեցին, այլև ձուլվեցին արաբների կողմից: Պատկերավոր ասած՝ արաբա-իսլամական ալիքը կարճ ժամանակում ընդգրկեց Արաբիայից հարևան և հեռու հսկայական թվով երկրներ և գործնականում լուծարեց այնտեղ ապրող բազմաթիվ էթնիկ խմբեր, որոնք երբեմն ունեն իրենց սեփական հին ավանդույթները:

1.2 Օսմանյան կայսրության ժառանգությունը

Հսկայական միջնադարյան կայսրությունը, որը բաղկացած է տարասեռ մասերից, չնայած իսլամի միավորող գործոնին և իշխանության իրականացման ավտորիտար-աստվածապետական ​​ձևերին, երկար ժամանակ չէր կարող գոյություն ունենալ որպես միասնական կենտրոնացված պետություն։ Սկսած IX դ. Խալիֆայության պետական ​​համակարգում էական փոփոխություններ տեղի ունեցան։

Նախ, կար խալիֆի աշխարհիկ իշխանության փաստացի սահմանափակում: Նրա տեղակալը՝ մեծ վեզիրը, հենվելով ազնվականության աջակցության վրա, գերագույն կառավարչին հեռացնում է իշխանության ու վերահսկողության իրական լծակներից։ IX դարի սկզբին։ վեզիրները փաստացի սկսեցին կառավարել երկիրը։ Առանց խալիֆին զեկուցելու՝ վեզիրը կարող էր ինքնուրույն նշանակել պետական ​​բարձրագույն պաշտոնյաներին։ Խալիֆաների հոգևոր ուժը սկսեց կիսվել ձայնավոր քադիի հետ, որը ղեկավարում էր դատարաններն ու կրթությունը։

Երկրորդ՝ խալիֆայության պետական ​​մեխանիզմում էլ ավելի մեծացավ բանակի դերը և նրա ազդեցությունը քաղաքական կյանքի վրա։ Միլիցիան փոխարինվեց պրոֆեսիոնալ վարձկան բանակով։ Խալիֆի պալատական ​​պահակախումբը ստեղծվել է թյուրքական, կովկասյան և նույնիսկ սլավոնական ծագում ունեցող ստրուկներից (մամլուքներ), որոնք 9-րդ դ. դառնում է կենտրոնական իշխանության հիմնական հենասյուներից մեկը։ Սակայն IX դարի վերջին. նրա ազդեցությունն այնքան է ուժեղանում, որ գվարդիայի հրամանատարները գործ են ունենում անարգ խալիֆների հետ և գահակալում նրանց հովանավորյալներին։

Երրորդ, մարզերում սրվում են անջատողական միտումները։ Էմիրների, ինչպես նաև տեղական ցեղերի առաջնորդների իշխանությունը գնալով ավելի է անկախանում կենտրոնից։ 9-րդ դարից կառավարվող տարածքների վրա կառավարիչների քաղաքական իշխանությունը փաստացի դառնում է ժառանգական։ Առաջանում են էմիրների ամբողջ դինաստիաներ՝ լավագույն դեպքում ճանաչելով (եթե շիաներ չէին) խալիֆի հոգևոր հեղինակությունը։ Էմիրները ստեղծում են իրենց բանակը, պահում են իրենց օգտին հարկային եկամուտները և այդպիսով վերածվում անկախ կառավարիչների։ Նրանց իշխանության ամրապնդմանը նպաստել է նաեւ այն փաստը, որ խալիֆաներն իրենք են նրանց տվել ահռելի իրավունքներ՝ ճնշելու ուժգնացող ազատագրական ապստամբությունները։

Խալիֆայության փլուզումը էմիրությունների և սուլթանությունների՝ անկախ պետություններ Իսպանիայում, Մարոկկոյում, Եգիպտոսում, Կենտրոնական Ասիայում, Անդրկովկասում, հանգեցրեց նրան, որ Բաղդադի խալիֆը, մինչդեռ մնալով սուննիների հոգևոր գլուխը, 10-րդ դարում: փաստացի վերահսկում էր Պարսկաստանի միայն մի մասը և մայրաքաղաքի տարածքը։ X և XI դդ. Տարբեր քոչվոր ցեղերի կողմից Բաղդադի գրավման արդյունքում խալիֆը երկու անգամ զրկվել է աշխարհիկ իշխանությունից։ Արևելյան խալիֆայությունը վերջնականապես նվաճվել և վերացվել է մոնղոլների կողմից 13-րդ դարում։ Խալիֆաների նստավայրը տեղափոխվեց Կահիրե՝ խալիֆայության արևմտյան մասում, որտեղ խալիֆը պահպանեց հոգևոր առաջնորդությունը սուննիների շրջանում մինչև 16-րդ դարի սկիզբը, երբ այն անցավ թուրքական սուլթաններին՝ Օսմանյան կայսրության կառավարիչներին։

Իր ծաղկման շրջանում՝ XVI-XVII դարերում, Օսմանյան կայսրությունը ներառում էր Փոքր Ասիան (Անատոլիա), Մերձավոր Արևելքը, Հյուսիսային Աֆրիկան, Բալկանյան թերակղզին և հյուսիսից նրան հարող Եվրոպայի հողերը։ Իր հզորության գագաթնակետին, Սելեյման Մեծի օրոք, կայսրությունը ձգվում էր Վիեննայի դարպասներից մինչև Պարսից ծոց, Ղրիմից մինչև Մարոկկո:

Օսմանյան կայսրությունը գոյություն ունեցավ ավելի քան չորս դար, բայց ժամանակի ընթացքում աստիճանաբար կորցրեց իր տարածքները՝ սկզբում հունգարացիներին, ապա Ռուսաստանին, իսկ ավելի ուշ՝ հույներին ու սերբերին: Կայսրությունը, թուլանալով, փորձեց ապավինել Գերմանիայի օգնությանը, բայց դա միայն ներքաշեց նրան Առաջին համաշխարհային պատերազմի մեջ, որն ավարտվեց Եռակի դաշինքի պարտությամբ: Պատերազմի ավարտը նշանավորվեց Սեվերսկու պայմանագրի ստորագրմամբ, ըստ որի Թուրքիան կորցրեց մի շարք տարածքներ [նկ. 2], որոնք գաղութացվել են եվրոպական տերությունների, մասնավորապես՝ Ֆրանսիայի, Մեծ Բրիտանիայի և Իտալիայի կողմից։

Բրինձ. 2. Սևրի պայմանագրով առաջարկված Թուրքիայի մասնատում

Հունաստանի կողմից գրավված Իզմիր քաղաքի հետ տարածքները, ինչպես նաև Արևելյան Թրակիան և այլ տարածքներ, Թուրքիան պահպանեց Լոզանի խաղաղության պայմանագիրը ստորագրելով: Պայմանագիրը Թուրքիայի համար սահմանեց նոր սահմաններ, օրինականորեն պաշտոնականացնելով Օսմանյան կայսրության փլուզումը և ապահովելով տարածքը: Թուրքիան իր ժամանակակից սահմաններում.

13 դար գոյություն ունեցող պետությունն անխուսափելիորեն փլուզվում է։ Պատճառները, բացի վերը նշվածներից, ներկա փուլում արևմտյան գաղութատիրության ընդլայնումն է։ Արդյունքում մեկ քաղաքական համակարգի ներքո ապրող մահմեդական աշխարհը կորցրեց իր միասնությունը՝ արհեստականորեն բաժանվելով 52 թույլ ազգային պետությունների՝ ժամանակակից քաղաքական, տնտեսական, սոցիալական խնդիրներով։

1.3 Ժամանակակից իսլամական աշխարհ

Իսլամի՝ աշխարհում երկրորդ ամենամեծ կրոնի պատմությունը սկսվում է մ.թ. 622 թվականին, երբ Մուհամեդ մարգարեն, փախչելով հալածանքներից, Մեքքայից փախավ Մեդինա: Ժամանակի ընթացքում առաջացել է Իսլամական աշխարհ- ավելի քան 50 նահանգների համայնք, որտեղ բնակչության մեծամասնությունը դավանում է իսլամ: Այսօր մոլորակի վրա իսլամի հետևորդների թիվը կազմում է աշխարհի բնակչության մեկ հինգերորդը կամ 1,6 միլիարդ մարդ:

«Իսլամական աշխարհ» հասկացությունը բավականին պայմանական է։ Տերմինն ընդգրկում է երկու աշխարհագրորեն իրար նման տարածաշրջաններ։

Այսպես կոչված մահմեդական արևելք՝ Մերձավոր Արևելքի և Պարսից ծոցի արաբական պետություններ, Հարավային և Հարավարևելյան Ասիայի պետություններ՝ Աֆղանստան, Իրան, Պակիստան և Թուրքիա։ Այս երկրներում իսլամը որոշիչ գործոն է հասարակական կյանքում:

Մյուսը, այսպես կոչված, մահմեդական հյուսիսն է, որը ներառում է Կովկասի և Կենտրոնական Ասիայի հետխորհրդային տարածքի մահմեդական երկրները, Ռուսաստանի մահմեդական շրջանները (որտեղ 15 միլիոն մարդ իրեն մահմեդական է համարում): Ճիշտ է, մուսուլմանական հյուսիսը զգալիորեն տարբերվում է Արևելքից: Խորհրդային ժամանակաշրջանում աթեիզմն այստեղ զգալիորեն խարխլել է իսլամական ավանդույթները։ Այդ իսկ պատճառով վերազգային ինքնության գործոն են հանդես եկել կլանային հարաբերությունները, բայց ոչ իսլամը։

Իսլամական աշխարհի այս երկու ամենամեծ տարածքներից դուրս մահմեդական համայնքները արագորեն աճում են արևմտյան երկրներում՝ Ֆրանսիայում (5,5 միլիոն), Գերմանիայում (3,2 միլիոն), Մեծ Բրիտանիայում (1,7 միլիոն):

Ժամանակակից աշխարհում մահմեդական պետությունները աշխարհաքաղաքականության կարևոր գործոն են։ Բավական է ասել, որ իսլամական աշխարհն ունի նավթի և գազի հսկայական պաշարներ, տեղի է ունենում համաշխարհային կապիտալի ինտենսիվ տեղաշարժ՝ մեծապես պայմանավորված այն հանգամանքով, որ Եվրոպան Ասիայի հետ կապող հիմնական օդային և ցամաքային հաղորդակցությունները անցնում են այս տարածաշրջանով։

Աշխարհը հետաքրքրված է Մերձավոր և Միջին Արևելքի երկրներում «իսլամական վերածննդի» երևույթով։ Վճռական խթանը, որը իսլամական գործոնը հասցրեց համաշխարհային քաղաքականության առաջնահերթ խնդիրների շարքին, ստեղծեց 1979 թվականին Իրանում տեղի ունեցած հակաշահական հեղափոխությունը։ Իրանում և աշխարհում սոցիալական ուժերի լարվածության, Շահինշահ Մուհամմեդ Ռեզա Փահլավիի վարչակարգի դեմ պայքարի ընթացքում զոհերի թվի առումով երրորդ աշխարհի երկրներում դա նախադեպ չունի։ Իրանում տեղի ունեցած հեղափոխությունը զգալի ազդեցություն ունեցավ իսլամական աշխարհի բոլոր երկրների վրա։

Իսլամական աշխարհի արագ աճին նպաստում է ժողովրդագրական գործոնը. եթե 1980 թվականին աշխարհում մուսուլմանների թիվը կազմում էր երկրագնդի ընդհանուր բնակչության 18%-ը, ապա 2011 թվականին այն արդեն կազմում էր 23%, իսկ, ըստ կանխատեսումների, ըստ կանխատեսումների. 2030 թվականին այն արդեն կկազմի 26,4%, այսինքն. առաջին անգամ կգերազանցի աշխարհի քրիստոնյա բնակչությանը:Չնայած այն հանգամանքին, որ մուսուլմանների համամասնությունը բնակչության մեջ ամենաբարձրն է Արաբական թերակղզու և Հյուսիսային Աֆրիկայի երկրներում, մահմեդականների թվով առաջատար երկրները գտնվում են հարավում և Հարավարեւելյան Ասիա. Մահմեդականների մեծ մասն ապրում է Ինդոնեզիայում՝ ավելի քան 229 միլիոն, երկրորդ տեղում՝ գրեթե 160 միլիոնով՝ Պակիստանում, և վերջապես, երրորդը՝ թվում է, թե ամբողջովին ոչ մահմեդական Հնդկաստանն է, որտեղ 130 միլիոն մարդ ճանաչում է Մուհամեդին որպես մարգարե։ միակ Աստված. Իսլամի բնօրրանը՝ Սաուդյան Արաբիան մուսուլմանների թվով երկրների ցանկում (աղյուսակ) ընդամենը տասնհինգերորդ տեղում է։

Մահմեդականների ամենամեծ բնակչություն ունեցող երկրները , 2010 թ

Իսլամական աշխարհն ինքնին գաղափարապես պառակտված է՝ 80%-ը սուննիներ են, 20%-ը՝ շիաներ։ Իր տարասեռության և բազմազանության պատճառով մահմեդական աշխարհը չի դարձել ուժի միասնական կենտրոն: Իսլամական աշխարհը քաղաքականապես տարասեռ է, չկա միավորող գաղափար։ Բայց արտաքին քաղաքականության ասպարեզում շատ մահմեդական պետություններ փորձում են քաղաքական տեղ ապահովել միջազգային ասպարեզում՝ դա դրդելով կրոնական դրդապատճառներով։ Մերձավոր Արևելքի և Պարսից ծոցի երկրների մեծ մասի արտաքին քաղաքականության մեկ այլ հատկանշական նշան է դարձել ընդգծված հակաամերիկյանությունը։

Ներկայում արաբական աշխարհի բոլոր դժգոհությունները և պահանջները հանգեցրել են ազգային-կրոնական բողոքի՝ միավորված արաբ իդեալիստների նոր միջազգային գաղափարին՝ «համաշխարհային իսլամական հեղափոխության» և «համաշխարհային արաբական կայսրության». ուղղված առաջին հերթին Արևմուտքի դեմ։ Այնուամենայնիվ, ռուս արևելագետների մեծ մասը համոզված է, որ շատ դժվար է ակնկալել, որ մահմեդական աշխարհը միավորվի հակաարևմտյան հարթակի վրա։ Ինչպես նախկինում, իսլամական համերաշխության կամ արաբական միասնության հայտարարությունների ֆասադայի հետևում կան լուրջ ներքին վեճեր և պառակտումներ։ Այս տեսանկյունից «մահմեդական աշխարհի» գաղափարը շատ առումներով քաղաքական աբստրակցիա է թվում։ Իսլամական աշխարհի երկրների աշխարհաքաղաքականության որոշ ասպեկտներ բավականին ուշադիր դիտարկվում են ժամանակակից ներքին և արտասահմանյան շատ աշխարհաքաղաքական գործիչների կողմից:

Ժողովրդագրական ռեսուրսները մեծ բնակչություն ունեն Մահմեդականների թիվն աշխարհում անխուսափելիորեն աճում է։ 2030 թվականին մոլորակի վրա մահմեդականների թիվը կաճի 35 տոկոսով և կհասնի 2,2 միլիարդ մարդու։ Այս մասին են վկայում ամերիկյան Pew հետազոտական ​​կենտրոնի ստորաբաժանումներից մեկի՝ կրոնական և հասարակական կյանքի ֆորումի մասնագետների կողմից անցկացված հետազոտության արդյունքները: Առաջիկա երկու տասնամյակների ընթացքում մահմեդական բնակչությունը կաճի մոտ երկու անգամ ավելի, քան ոչ մահմեդական բնակչության տեմպերը:

Գաղափարախոսական ռեսուրսներն առանձնանում են որևէ գաղափարախոսության շուրջ հասարակության և քաղաքական էլիտաների համախմբման բացակայությամբ, ինչպես դա եղավ 1950-1960-ական թվականներին։ արաբական աշխարհում արաբական ազգայնականության գաղափարախոսության զանգվածային ժողովրդականության ժամանակներում։ Այս խնդրի լուծման փորձը հանգեցնում է զարգացման արաբական և իսլամական առանձնահատկությունների, արևմտյան լիբերալ-դեմոկրատական ​​զարգացման ուղու կույր կրկնօրինակման անընդունելիության, արդիականացման ընթացքում ազգային առանձնահատկությունները հաշվի առնելու անհրաժեշտության մասին:

2. Քաղաքական համակարգեր

2.1 Իսլամական պետության ձևը

Պետության ձևը կոլեկտիվ հասկացություն է, որն իր հերթին ներառում է կառավարման ձևը, պետական ​​կառուցվածքը, պետական-իրավական ռեժիմը։

Կառավարման ձևը բնութագրում է պետական ​​իշխանության բարձրագույն մարմինների ձևավորման և կազմակերպման կարգը, նրանց հարաբերությունները միմյանց և բնակչության հետ, այսինքն՝ այս կատեգորիան ցույց է տալիս, թե ով և ինչպես է կառավարում պետությունում։ Ըստ կառավարման ձևի՝ նահանգները բաժանվում են հանրապետականի և միապետականի։

Կառավարման ձևն արտացոլում է պետության կառուցվածքը։ Պետության հարաբերությունները որպես ամբողջություն և նրա բաղկացուցիչ տարածքային միավորները: Ըստ սարքի ձևի՝ բոլոր նահանգները բաժանվում են պարզ (միասնական) և բարդ (դաշնային և համադաշնային):

Պետաիրավական ռեժիմը պետական ​​իշխանության գոյության միջոցների և եղանակների համակարգ է։ Գոյություն ունեն տոտալիտար, ավտորիտար և դեմոկրատական ​​պետական-իրավական ռեժիմներ։

Պետության իսլամական հայեցակարգը տարբերվում է արեւմտյանից. Սա նախևառաջ իսլամական պետության, այսինքն՝ դար ալ իսլամի, այսինքն՝ իսլամի հողի և իսլամական օրենքներով կառուցված պետություն հասկացությունն է: Այսպիսով, այս հայեցակարգը նկարագրում է միայն իսլամական պետությունը, և ոչ բոլոր պետություններն ընդհանրապես:

Հարկ է նշել, որ իսլամում բաժանումն ըստ կառավարման ձևերի դժվար է։ Դասական իսլամական պետական-իրավական դոկտրինը հավատում էր, որ մահմեդականները չեն կարող պետությունում բաժանվել ազգերի կողմից, և որ բոլոր մուսուլմանները մեկ միավոր են, անբաժանելի և անբաժանելի: Գոյություն ունեցող ֆեդերացիաները, օրինակ՝ Արաբական Միացյալ Էմիրությունները կամ Մալայզիան պետությունների միավորում են, այլ ոչ թե ժողովուրդներ, և սա սկզբունքային տարբերություն է նույնիսկ այդ պետությունների արևմտյան հիմքերից՝ դաշնության արևմտյան ըմբռնումից: Իհարկե, արևմտյան երկրներում կան տարածքային բաժանումֆեդերացիայում՝ ըստ տարածքների, բայց սա ավելի շատ կոնվենցիա է՝ տարածքային բաժանման հարմարության համար։

Պետության իսլամական ձևի հայեցակարգը կոլեկտիվ է և ներառում է իսլամի քաղաքական ձևի և իսլամական պետության տեսակի հայեցակարգը։ Պետության քաղաքական ձևը ցույց է տալիս, թե ինչ վարդապետական ​​հիմունքներով է կառավարում տիրակալը, ինչ օրենքների վրա է հիմնված իշխանությունը, այսինքն՝ որոշ չափով կառավարման ձևի անալոգային է, բայց ներառում է նաև կառավարման վարդապետական ​​իրերը։ .

Իսլամական պետության տեսակը ամենամոտն է պետական-իրավական ռեժիմի արևմտյան հայեցակարգին, այնուամենայնիվ, դա պետությունների հատուկ ձևերի ամբողջությունն է, և ոչ միայն կառավարման միջոցներն ու մեթոդները:

Իսլամի գոյություն ունեցող քաղաքական ձևերը.

Իսլամական ազգային ձևը ավանդապաշտության մեջ իսլամի քաղաքական ձևն է, որը գոյություն ունի իսլամական երկրներում, որը հիմնված է իշխանության ավանդական ինստիտուտների վրա, կատարելով պետության առաջատար գործունեությանը լրացնող դեր, բխող պետության և հասարակության կրոնական միությունից և ունենալով իսլամական վերածնունդ: որպես գաղափարախոսություն։

Իսլամական ազգային ձևով իսլամական ինստիտուտները պարզապես հավելում են արևմտյան իշխանության ինստիտուտներին՝ իշխանությունը կայունացնելու և քաղաքական համակարգում կայծակաձող ծառայելու համար.

· Իսլամական կառավարման ձևը ֆունդամենտալիստների տեսանկյունից իսլամի քաղաքական ձև է, որը ստեղծվել է իսլամական երկրում՝ որպես իրավական ինստիտուտների համընդհանուր համակարգված մի շարք՝ հավերժական ջիհադի և աշխարհի շարունակական հետազոտման առաքելությամբ: Սկզբունքորեն, կառավարման իսլամական ձևը այնքան էլ ճիշտ անվանումը չէ, բայց այդպիսի անվանումը ամուր արմատավորված և ընդունված է հենց ֆունդամենտալիստների կողմից: Ավելի ճիշտ է խոսել պետության իսլամիստական ​​ձևի մասին, բայց դա շատ ավելի քիչ հնչեղ է հնչում:

· Իսլամոկրատիան մոդեռնիզմում (ավելի լայն տերմինը իսլամական դեմոկրատիա է) իսլամի քաղաքական ձևն է, որն արևմտյան շերտերը ձգտում են կառուցել իսլամական աշխարհում՝ հիմնվելով համաշխարհային փորձի, ավանդույթի որոշակի մասի վրա և մարմնավորելով իսլամի ոգին: Մեծ մասը թուլությունԻսլամոկրատիան նրա արեւմտյան բնավորությունն է, որը ոչ մի կերպ չի կարելի թաքցնել

Իսլամական պետության հիմնական տեսակներն են՝ սուլթանություն, էմիրություն, իմամատ, խալիֆայություն։ Եկեք համառոտ նայենք դրանցից յուրաքանչյուրին:

Սուլթանությունը պատմականորեն կոչվել է իսլամական պետություն՝ սուլթանական տոհմի ժառանգական ուժով։

Ներկայումս աշխարհում կա երկու սուլթանություն՝ Օմանի սուլթանությունը Արաբիայում և Բրունեյի սուլթանությունը Հարավարևելյան Ասիայում: Օմանի սուլթանությունը գտնվում է Արաբական թերակղզու հարավ-արևելքում՝ սահմանակից Սաուդյան Արաբիայի Թագավորությանը, Արաբական Միացյալ Էմիրություններին և Եմենի Հանրապետությանը։ 1970 թվականին Նորին Մեծություն սուլթան Քաբուս Բեն Սաիդի իշխանության գալը։

Ներկայումս Օմանի սուլթանությունում ձեւավորվել է կառավարման հետեւյալ համակարգը. Պետական ​​խորհուրդը նշանակվում է սուլթանի կողմից։ Առաջին հանդիպումը 1998թ. Շուրայի խորհուրդը ստեղծվել է 1991 թվականին՝ փոխարինելու Պետական ​​խորհրդատվական խորհրդին (ստեղծվել է 1981 թվականին)։ Շուրայի խորհրդի ղեկավարը նշանակվում է թագավորական հրամանագրով, փոխղեկավարներն ընտրվում են հենց խորհրդի կողմից։ Պաշտոնավարման ժամկետը՝ 3 տարի, 82 տեղակալ։ Շուրայի խորհուրդը քննարկում է զարգացման հնգամյա ծրագրերը, իր կարծիքը փոխանցում սուլթանին, հոգ է տանում շրջակա միջավայրի մասին: Միջազգային գործերն ամբողջությամբ սուլթանի ձեռքում են։

Մարզերը կազմում են նահանգի տարածքը, դրանք 8-ն են, այդ թվում՝ Մուսկատի (մայրաքաղաք) և Դհոֆարի ինքնավար շրջանները։ Շրջանների ղեկավարներին նշանակում է ներքին գործերի նախարարը և զեկուցում նրան, իսկ հետո գնում 59 վիլայեթներ։ Դատական ​​համակարգը ներառում է Գերագույն սուլթանական դատարանը և վիլայեթներում գտնվող սուլթանական դատարանները։

Էմիրությունը փոքր իսլամական պետություն է, որը բնութագրվում է էմիրի դինաստիայի ժառանգական կառավարմամբ կամ ընտրված էմիրի կրոնական առաջնորդությամբ: Կարևորը պետության փոքր բնույթն է և նրա, այսպես ասած, փուլերը խալիֆայության վերածննդի ճանապարհին։

Հյուսիսային Կովկասի Էմիրությունը իսլամական պետություն է, որը գոյություն է ունեցել Չեչնիայի և Արևմտյան Դաղստանի տարածքում 1919 թվականի սեպտեմբերից մինչև 1920 թվականի մարտը։ Կլանված է ՌՍՖՍՀ-ի կողմից:

1918 թվականի կեսերին սպիտակ գվարդիայի բանակների դեմ կռվելու համար լեռնաբնակները սկսեցին համախմբվել Ավարիայի շեյխ պանիսլամիստ Ուզուն-Խաջիի շուրջ։ Ուզուն-Հաջին լեռնագնացների փոքրաթիվ ջոկատով գրավեց Վեդենո գյուղը և պատերազմ հայտարարեց Դենիկինին։ Շուտով հռչակվեց Հյուսիսային Կովկասի էմիրության կազմավորումը։

1919 թվականի սեպտեմբերին մի սուրհանդակ՝ ոմն Ինալուկ Արսանուկաև Դիշնինսկին, ժամանել է Վեդենո գյուղ Ուզուն-Խաջի՝ իբր թուրքական սուլթանի նամակով։ Իր համախոհների հետ մի շարք հանդիպումներից հետո Ուզուն-Խաջին, ըստ պատմաբանների, հայտարարեց Հյուսիսային Կովկասի էմիրության ստեղծման մասին՝ որպես անկախ շարիաթի միապետություն Նորին Մեծություն Օսմանյան կայսր Մոհամմեդ Վահիթ Դին Վեցերորդի խալիֆայի հովանավորությամբ: Էմիրության ժամանակավոր մայրաքաղաքը ստեղծվել է Վեդենո գյուղում, այն պետք է մշտական ​​մայրաքաղաք ունենար Գրոզնի քաղաքում։ Ուզուն-Հաջին իրեն տվել է տիտղոս՝ Նորին Մեծություն Իմամ և Հյուսիսային Կովկասի Էմիրության Էմիր Շեյխ Ուզուն Խաիր Հաջի Խան։

Ստեղծված էմիրությունում, ինչպես մյուս միապետական ​​պետություններում, սկսեցին ձևավորվել արտոնյալ կալվածքներ։ Ամիրայության զինված ուժերը բաղկացած էին 7 բանակից։ Երկիրը կառավարելու համար ձևավորվեց կառավարություն՝ գլխավոր վեզիր (բարձրագույն պաշտոնյա) արքայազն Դիշնինսկու գլխավորությամբ, որը նաև Հյուսիսային Կովկասի Էմիրության գլխավոր հրամանատարն էր։ Կառավարությունը բաղկացած էր 8 նախարարից, որոնք, բացառությամբ արդարադատության նախարարի, ունեին գեներալ-մայորի կոչում։

Իմամաթը իսլամական պետություն է, որի առաջնորդը կրոնական հոգևոր առաջնորդ իմամն է, ով ունի անվիճելի կրոնական իշխանություն: Իմամաթն ավելի բնորոշ է պետական ​​իշխանության շիական դոկտրինին, և դրա գլոբալ բնույթը հնարավոր է, ինչպես խալիֆայությունը:

Հյուսիսային Կովկասի Իմամաթը (Շամիլի իմամաթ) իսլամական պետություն է, որը գոյություն է ունեցել Դաղստանի և Չեչնիայի տարածքում 1829–1859 թվականներին։ Նվաճվել և կլանվել է Ռուսական կայսրության կողմից։ Ամենամեծ զարգացումը ստացել է Իմամ Շամիլի օրոք (1834-1859 թթ.)։

Շամիլին հաջողվեց միավորել բազմազգ տարածաշրջանը և ձևավորել ներդաշնակ կենտրոնացված համակարգկառավարում։ Տարածքը բաժանված էր վարչական միավորների՝ նաիբստվո, որոնց քանակն ու չափը տարբերվում էր՝ կախված ռազմաքաղաքական իրավիճակից։ Քիչ թե շատ հաստատուն էին 20, երբեմն նրանց թիվը հասնում էր 50-ի։ Որոշ ժամանակ նրանք միավորված էին 4 գավառներում (շրջաններում)՝ մուդիրների գլխավորությամբ։ Նաիբստվոները բաժանվում էին հատվածների՝ մազունների հսկողության տակ, որոնք զբաղվում էին ռազմական պատրաստությամբ և մատակարարմամբ։ Դատական ​​և վարչական գործառույթներն իրականացնում էին քադիները, մուֆթիները և ալիմները։ Վարչական բաժանման ամենացածր միավորը աուլն էր, որում պահպանվում էր կառավարման ընտրովի համակարգը, սակայն նեյբների առաջարկով վարպետները սկսեցին հաստատվել իմամի կողմից։

Պետության ղեկավարը՝ իմամ-ուլ-Ազամը (մեծ իմամ), «երկրի և զորակոչերի հայրը» եղել է հոգևոր, ռազմական և աշխարհիկ առաջնորդ, ուներ մեծ հեղինակություն և վճռական ձայն, բայց նրա իշխանությունը չի կարելի անսահմանափակ համարել։ Մոտ 1841 թվականից սկսած, ամեն օր, բացի ուրբաթից, Դիվան-խանեն (գերագույն խորհուրդը) հանդիպում էր նրա հետ և քննում վարչական, ռազմական, տնտեսական, դատական ​​գործերը, լսում հաղորդումներ նաիբներից։ Պետական ​​կարևորագույն խնդիրների քննարկման համար պարբերաբար գումարվում էին նաիբների և ալիմների համագումարներ (1841,1845,1847,1851,1858,1859)

Տեղական իշխանությունը գտնվում էր Շամիլի կողմից նշանակված նաիբների ձեռքում։ Նրանց գործունեությունը կարգավորվում էր «Նաիբների մասին կանոնակարգով»՝ հարկահավաք և միլիցիա, դատարան, պատիժ, այրիների և որբերի խնամք։ Նաիբին ուղեկցում էին մուֆթի, դահիճ, պահակախմբի ջոկատը՝ մուրթազիկաց։ Նրանք կատարում էին ոչ միայն իմամի բարձրագույն պաշտոնյաների անձնական պահակախմբի դերը, այլև կազմում էին բանակի կորիզը։ Այս ռազմիկները լքեցին իրենց ընտանիքները, երդվեցին, իմամին ամենակրոնասերներն էին և մոլեռանդորեն նվիրված: Ստորին վարչական իշխանությունը ներկայացված էր ժողովրդի կողմից ընտրված և Շամիլի կողմից հաստատված երեցներով՝ նաիբների առաջարկով։ Վարպետներն ու քադիները հոգում էին իմամի հրամանների ու հրամանների կատարումը, պատասխանատու էին գյուղում կարգուկանոնի համար։

Խալիֆայությունը միասնական համաշխարհային իսլամական պետություն է՝ համաձայն իսլամի պետական-իրավական դոկտրինի։

Խալիֆայությունը ֆեոդալական աստվածապետական ​​արաբ-մահմեդական պետություն է, որն առաջացել է 7-9-րդ դարերում արաբական նվաճումների արդյունքում։ և խալիֆաների գլխավորությամբ։ Խալիֆայության սկզբնական կորիզը VII դարի սկզբին Հիջազում (Արևմտյան Արաբիա) Մուհամմեդի կողմից ստեղծված մահմեդական համայնքն էր (ուման)։ Արաբական նվաճումների արդյունքում ստեղծվեց հսկայական պետություն, որը ներառում էր Արաբական թերակղզին, Իրաքը, Իրանը, Անդրկովկասի մեծ մասը, Միջին Ասիան, Սիրիան, Պաղեստինը, Եգիպտոսը, Հյուսիսային Աֆրիկան, Պիրենեյան թերակղզու մեծ մասը, Սինդը։ Խալիֆայություն բառը (արաբ. Խալիֆա - «ժառանգորդ», «ներկայացուցիչ») - նշանակում է ինչպես խալիֆի տիտղոս, այնպես էլ Մուհամմադից հետո ստեղծված ընդարձակ պետությունը՝ արաբներին նվաճելով նրա խալիֆների գլխավորությամբ:

Խալիֆայության պատմությունը պայմանականորեն բաժանված է երեք շրջանի. Առաջին շրջանը թվագրվում է 630–750 թթ. Մուհամմեդի մահից անմիջապես հետո սկսված այս ժամանակաշրջանում ստեղծվեց մուսուլմանական պետություն՝ հպատակ խալիֆային։ Առաջին չորս խալիֆաների (632-661) դարաշրջանը, որը կոչվում էր Խուլաֆա ալ-Ռաշիդուն («Արդար խալիֆաներ»), հետագա վեճերի պատճառ դարձավ նրանց միջև, ովքեր իրենց անվանում էին սուննի և շիա: Վերջինս կարծում էր, որ ընտրված խալիֆը, եթե նա մարգարեի ազգականը չէ, լեգիտիմ չէ։ Միայն Ալիին՝ մարգարեի զարմիկին ու փեսային, նրա թոռների՝ Հասանի և Հուսեյնի հորը, շիաներն առանց վերապահումների են ընդունում որպես խալիֆ։ Նույն ժամանակաշրջանը ներառում է Օմայանների դինաստիայի (661-750) թագավորության դարաշրջանը, որի կենտրոնակայանը Դամասկոսն էր։

Երկրորդ շրջանը (750 - 9-րդ դարի կեսեր) ընկնում է Բաղդադում իշխող Աբբասյան դինաստիայի դարաշրջանին։ Այս ժամանակահատվածում խալիֆները կորցրեցին քաղաքական իշխանությունը մահմեդական աշխարհի հիմնական մասի վրա, քանի որ գավառներում կառավարիչները ձգտում էին ինքնավարության: Սակայն խալիֆը պահպանեց մահմեդականների հոգեւոր ղեկավարի տիտղոսը։ Փաստորեն, անկախ կառավարիչները ճանաչեցին նրա հոգևոր ինքնիշխանությունը և իրենց հռչակելով նրա վասալները՝ հիշատակեցին նրա անունը ուրբաթօրյա աղոթքներում։

Միևնույն ժամանակ, այս ժամանակաշրջանում իրենց հռչակեցին խալիֆաների նոր դինաստիաներ՝ ֆաթիմյանները Եգիպտոսում և օմայադները՝ Իսպանիայում:

Երրորդ շրջանը սկսվում է 9-րդ դարի կեսերից և շարունակվում մինչև 13-րդ դարը։ և բնութագրվում է Աբբասյան դինաստիայի անկմամբ։ Բայց 1171 թվականից ի վեր Աբբասյանները միակ խալիֆաներն են։ 1258 թվականին այս դինաստիայի իշխանությունը ընդհատվեց Հուլագուի գլխավորած մոնղոլների արշավանքով։ Գրավելով Բաղդադը՝ մոնղոլները մահապատժի են ենթարկել խալիֆ Մուստասիմին, որը ժառանգ չուներ։ Ստեղծվեց աննախադեպ իրավիճակ՝ մահմեդական աշխարհը մնաց առանց իր հոգեւոր գլխի։ Բաղդադի կոտորածից փրկվեցին միայն երկու Աբբասներ։ Նրանցից մեկը՝ սպանված խալիֆի հորեղբայրը, Մամլուք սուլթան Բայբարսի կողմից հրավիրվել է Կահիրե, որտեղ նրան ընդունել են պատվով և 1261 թվականին հռչակել խալիֆ։ Մամլուքների կառավարիչները Աբբասյանների ներկայությունը Կահիրեում դիտարկում էին որպես իրենց իշխանության օրինականության երաշխիք։

Թուրքերի կողմից Եգիպտոսը գրավելուց հետո խալիֆայության գաղափարը աստիճանաբար վերանում է։ Սակայն 18-րդ դ այն վերածնվել է լեգենդի տեսքով, ըստ որի՝ վերջին եգիպտացի Աբբասիդը (Խալիֆ Մութավաքքիլը) իբր Խալիֆայությունը հանձնել է օսմանյան սուլթան Սելիմին (1517 թ.)։ Փաստորեն, 1516 թվականի օգոստոսի 24-ին Դաբիկի դաշտում (Մարջ - Դաբիկ, Հալեպից ոչ հեռու) ճակատամարտ է տեղի ունեցել օսմանյան զորքերի և մամլուքական ջոկատների միջև։ Ճակատամարտն ավարտվեց մամլուքների անկարգ փախուստով, իսկ օգոստոսի 28-ին թուրքական սուլթանը հանդիսավոր կերպով մտավ Հալեպ։ Հաջորդ օրը սուլթան Սելիմ Առաջինը պսակվեց «երկու սուրբ քաղաքների ծառա» տիտղոսով։ Սա նշանակում էր, որ սուլթանը ստանձնում էր բոլոր մահմեդականների հոգևոր և աշխարհիկ ղեկավարի գործառույթները, որոնց համար սուրբ քաղաքներն էին Մեքքան և Մեդինան։ Այս տիտղոսը շնորհելով՝ օսմանյան սուլթանները սկսեցին իրենց խալիֆա անվանել և մուսուլմանական այլ երկրների ղեկավարներից պահանջել իրենց գերագույն իրավունքների ճանաչումը։

Վերջին Աբբասիդից Սուլթանին խալիֆայության իրավունքը փոխանցելու մասին լեգենդի հեղինակ, պատմաբանները դիվանագետ Կ.Մուրջու դ’Օսսոն են անվանում։ Խալիֆ Մութավաքքիլը, որը օսմանցիները տարել են Ստամբուլ, սուլթան Սելիմի մահից հետո, թույլտվություն է ստացել վերադառնալ Կահիրե, որտեղ ապրել է, պահպանելով խալիֆի տիտղոսը մինչև 1543 թվականը: Պաշտոնապես խալիֆայությունը վերացվել է 1924 թվականին թուրք հեղափոխականների կողմից:

Նոր իսլամական ձև.

Նոր իրավական երևույթները ներառում են իսլամի այնպիսի քաղաքական ձևի զարգացումը, որպես նոր իսլամական ձև և այնպիսի իսլամական պետության, ինչպիսին Իսլամաթն է: Իսլամական նոր ձևը նպատակ ունի փոխակերպել աշխարհը և կարող է սահմանվել որպես ռեֆորմացիայի արդյունքում մուսուլմանական աշխարհում ի հայտ եկած ձև, որը մարմնավորում է իսլամական մտքի ավանդույթները և բացահայտվում է որպես հասարակական ինստիտուտների և օրենքի հումանիստական ​​համակարգ: Նոր իսլամական ձևը կարող է լինել խալիֆայության (արաբական աշխարհ) կամ իսլամականության (ոչ արաբական երկրներ) ձևով: Իսլամական պետության նման տեսակների համակարգերի ըմբռնումը կփոխվի։ Կառավարման նոր իսլամական ձևն իրեն կբացահայտի հաջորդ խալիֆայությունում:

Երկրորդ Նոր խալիֆայությունը կհայտնվի մահմեդական աշխարհի միավորող բարեփոխման արդյունքում: Մահմեդական երկրների կառավարությունները կամ կմասնակցեն այս գործընթացին, կամ կփոխվեն։ Այս գործընթացն անշրջելի է, քանի որ լճացումը չի կարող հավերժ շարունակվել։ Երկրորդ Նոր Խալիֆայությունը կլինի ժողովրդավարական հումանիստական ​​հոգևոր պետություն, որտեղ մարդու իրավունքները կհարգվեն որպես մարդու և պետության միջև հարաբերությունների հիմք: Երկրորդ Նոր խալիֆայությունը նպատակ կունենա միավորել բոլոր մահմեդական պետությունները տարբեր ձևերով, բայց կարող է չընդգրկել բոլոր մահմեդական երկրները, մինչդեռ մնալով արաբների ազգային պետությունը: Այս դեպքում Երկրորդ Նոր Խալիֆայությունը հանդես կգա որպես մուսուլմանական պետությունների խալիֆայական համայնքի կորիզ։

Իսլամը որպես մուսուլման ժողովրդի ազգային պետություն սինթեզում է ժողովրդավարության նվաճումները և իսլամի ավանդույթները: Իսլամաթը կգլխավորի պետության ամիրաը՝ որպես մուսուլմանների գերագույն առաջնորդ։ Իսլամատությունը ապագայում խալիֆայության հետ մեկտեղ կլինի իսլամական պետության երկրորդ տեսակը՝ կազմելով մահմեդական պետությունների համայնք։ Ամիրը խալիֆի նման ընտրված պաշտոնյա է:

Այսպիսով, կարելի է եզրակացնել, որ իսլամական իշխանությունը չի համապատասխանում որևէ մեկին գոյություն ունեցող ձևերտախտակ. Սա, օրինակ, բռնապետություն չէ, որտեղ պետության ղեկավարը կարող է կամայականորեն տնօրինել մարդկանց ունեցվածքն ու կյանքը։ Իսլամական իշխանությունը ոչ բռնակալական է, ոչ անսահմանափակ, այլ սահմանադրական: Դա սահմանադրական չէ բառի ընդհանուր ընդունված իմաստով, այսինքն՝ հիմնված է մեծամասնության կարծիքին համապատասխան օրենքների հաստատման վրա։ Այն սահմանադրական է այն առումով, որ կառավարիչները ենթակա են հաստատված կանոնակարգերի երկրի ղեկավարման և կառավարման վերաբերյալ, կանոնակարգեր, որոնք նախատեսված են Ղուրանում և Սուննայում: Սրանք իսլամի օրենքներն ու կանոնակարգերն էին, ներառյալ այս սահմանված դրույթները, որոնք պետք է պահպանվեն և կատարվեն: Հետևաբար, իսլամական իշխանությունը կարող է սահմանվել որպես Աստվածային օրենքի գերակայություն մարդկանց վրա: Իսլամական կառավարության և սահմանադրական միապետությունների, հանրապետությունների միջև հիմնարար տարբերությունը հետևյալն է. միապետների և մարդկանց պարտականություններն ու իրավունքները այս ռեժիմներում որոշվում են մարդկանց կողմից, մինչդեռ իսլամական օրենքները պատկանում են բացառապես Ամենակարող Ալլահին:

Իսլամի սրբազան օրենսդիրը միակ օրենսդիր իշխանությունն է: Ոչ ոք իրավունք չունի այլ օրենքներ ընդունել կամ նույնիսկ վերացնել սրբազան օրենսդիրի սահմանածի թեկուզ մի փոքր մասը։ Սա կառավարման ամենապարզ ձևն է։ Տարբեր նախարարություններ ունեն գործողությունների ծրագիր իսլամի ծեսերի լույսի ներքո, այնուհետև որոշում են, թե ինչ պետք է անեն իրենց դաշտային գրասենյակները ողջ երկրում:

2.2 Կառավարման ձևը ժամանակակից մահմեդական երկրներում

Ժամանակակից մահմեդական աշխարհը ընդհանուր աշխարհաքաղաքական, լեզվական, մշակութային և կրոնական տարածք է, որը զբաղեցնում է Հյուսիսային Աֆրիկայի, Արևմտյան և Կենտրոնական Ասիայի տարածքը։

Գաղութատիրական համակարգի փլուզումից հետո այստեղ սկսեցին ձեւավորվել ազգային պետություններ՝ աշխարհիկ, արեւմտյանացված կառավարման ձեւերով, որոնք բնորոշ չեն իսլամական պետությանը: Ներկայումս այս նահանգների կառավարման ձևերը դասակարգվում են որպես միապետական ​​և հանրապետական։

Միապետություն - (լատ. Monarcha հունարենից - «ինքնավարություն» ՝ հունարեն - «միայնակ, միասնական» և հունարեն - «տիրակալ, տիրակալ») - կառավարման ձև, որում գերագույն պետական ​​իշխանությունը պատկանում է մեկ անձի՝ միապետին (արքա, արքա, կայսր, դուքս, արքեդքս, սուլթան, էմիր, խան և այլն) և, որպես կանոն, ժառանգվում է։ Մահմեդական միապետությունների և քրիստոնեացված երկրների միապետությունների միջև տարբերությունը կայանում է նրանում, որ եվրոպական երկրների միապետության սահմանադրական կամ խորհրդարանական կարգավիճակը ցույց է տալիս, որ կրոնական գործոնը վերացվել է քաղաքականությունից։ Իսկ մահմեդական աշխարհում կրոնական գործոնը էական ազդեցություն ունի քաղաքականության վրա։

Ներկայումս մահմեդական միապետությունների մեծ մասը կենտրոնացած է Արաբական թերակղզում, դրանք են Սաուդյան Արաբիան, Բրունեյը, Քուվեյթը, Կատարը, Հորդանանը, Բահրեյնը, Օմանը, Արաբական Միացյալ Էմիրությունների միապետական ​​համադաշնությունը, ինչպես նաև Մալայզիան և Մարոկկոն:

Կառավարման ձևը իսլամական երկրներում

Կարելի է առանձնացնել կառավարման ձևի չորս պետություն, որոնցում, առանց որևէ կոնվենցիայի, կարելի է բացարձակ միապետություն անվանել՝ սա Սաուդյան Արաբիան, Բրունեյն է, Օմանը, Կատարը։ Դրանցում իշխանությունն անբաժանելիորեն պատկանում է միապետին՝ ինչպես աշխարհիկ, այնպես էլ կրոնական: Արաբական Միացյալ Էմիրությունները դաշնային պետություն է, որը բաղկացած է յոթ էմիրություններից՝ բացարձակ միապետություններից։ Օրենսդրական ազդեցությունը արտաքին քաղաքական գործընթացիսկ քաղաքականությունն ընդհանրապես նվազագույնի է հասցվում: Այս երկրներում գործող խորհուրդները՝ Կատարի Խորհրդատվական խորհուրդը, ԱՄԷ-ի Դաշնային ազգային խորհուրդը, Օմանի Պետական ​​խորհուրդը և Սաուդյան Արաբիայի Թագավորության Խորհրդատվական խորհուրդը, կատարում են խորհրդատվական և հաշտարար գործառույթներ, և չզբաղվել օրենսդրությամբ:

Այս երկրներում իշխանության գործադիր իշխանությունը սերտորեն կապված է պետության ղեկավարի հետ և չունի որևէ անկախություն նրա նկատմամբ։ Նախարարների կաբինետի գործառույթները կրճատվում են ներքին և արտաքին քաղաքականության տարբեր հարցերի շուրջ ղեկավարին ուղղված խորհրդակցությունների և առաջարկությունների, ինչպես նաև դրա իրականացման համար: Միապետական ​​պետություններում խորհրդարաններ են գործում Բահրեյնի, Հորդանանի, Մարոկկոյի և Քուվեյթի էմիրության թագավորություններում, որոնք պատկանում են դուալիստական ​​միապետություններին։ Դուալիստական ​​միապետություն - (լատիներեն dualis - երկակի; անգլերեն երկակի միապետություն) - սահմանադրական միապետություն, որում միապետի իշխանությունը սահմանափակվում է սահմանադրությամբ, բայց միապետը պաշտոնապես և փաստորեն պահպանում է իշխանության լայն լիազորություններ: Արաբական միապետությունների մեծ մասում ստեղծումը և շահագործումը քաղաքական կուսակցություններարգելված է։ Խնջույքներ կան միայն Հորդանանում և Մարոկկոյում։ Այս արաբական երկրներում, որտեղ հասարակությունն առավել խիստ ավանդական է, կուսակցությունները քիչ ժողովրդականություն են վայելում։

Այնուամենայնիվ, մահմեդական երկրների մեծ մասը դասակարգվում է որպես նախագահական և խորհրդարանական կառավարման ձև ունեցող հանրապետություններ: Սակայն բոլոր ֆորմալ ժողովրդավարական ինստիտուտների առկայության դեպքում՝ համընդհանուր այլընտրանքային ընտրություններ, երկպալատ խորհրդարան, բազմակուսակցական համակարգ, իշխանությունների տարանջատում, արհմիություններ, տարբեր. հասարակական կազմակերպություններերկրները (Թունիսը) քվազի-ժողովրդավարության տիպիկ օրինակ են, որոնց ճակատի հետևում տիրում է անձնական իշխանության ավտորիտար ռեժիմ։

Դե յուրե նախագահական հանրապետությունները ներառում են Թուրքմենստանը, Թունիսը, Ինդոնեզիան, Սուդանը, Նիգերիան և այլն: Այս երկրների սահմանադրությունը նախատեսում է ուժեղ նախագահական իշխանություն, որտեղ տղամարդիկ և կանայք հավասար են օրենքի առջև: Այս հանրապետություններում կա հստակ տարանջատում: աշխարհիկ և հոգևոր իշխանություն. Աշխարհիկ իշխանության ոլորտում նախագահը մեծ լիազորություններ ունի։ Երկրների Սահմանադրության շատ մասեր այժմ հաճախ չեն գործում։

Հեղափոխությունների ժամանակ որոշ երկրներ իրենց հռչակեցին իսլամական հանրապետություններ, որոնք նախագահականներից տարբերվում են նրանով, որ իսլամական հոգևորականությունը նշանակալի դեր է խաղում պետության կառավարման մեջ:Իրանում, որտեղ այս սկզբունքներն առավել հետևողականորեն իրականացվում են, պետության փաստացի ղեկավարն է. Իսլամական ամենաբարձրաստիճան կրոնական առաջնորդը ներկայացնում է ավանդական իսլամական միապետության (այս կամ այն ​​կերպ բխող խալիֆայության սկզբունքներից կամ ազգային ավանդույթներից) և հանրապետական ​​համակարգի եվրոպական սկզբունքի միջև փոխզիջում: Իսլամական հանրապետության (ինչպես Իրանը ժողովրդավարության տարրերով, ինչպիսիք են խորհրդարանը, նախագահն ու իշխանությունների տարանջատումը) և Սաուդյան Արաբիայի պես իսլամական միապետությունների միջև տարբերությունը պարզ չէ: Իսլամական Հանրապետությունում օրենքները հիմնականում հիմնված են շարիաթի վրա: Իսլամական հանրապետությունները ներառում են, առաջին հերթին, Իրանը, ինչպես նաև Աֆղանստանը, Մավրիտանիան և Պակիստանը; Այնուամենայնիվ, 1956 թվականին ընդունված Պակիստանի սահմանադրությունը բավականին աշխարհիկ բնույթ ունի, ուստի «իսլամական» ածականը մեկնաբանվում է որպես մշակութային ինքնության խորհրդանիշ: Պակիստանի մշակույթը հիմնված է մահմեդական ժառանգության վրա, սակայն ներառում է նաև հնդկական թերակղզու ժողովուրդների նախաիսլամական ավանդույթները: Նախագահի կողմից հաստատված կառավարությունը ձևավորվում և ղեկավարվում է վարչապետի կողմից, որը սովորաբար ներկայացնում է մեծամասնություն ունեցող կուսակցությունը կամ կոալիցիան Ազգային ժողովում։ Վարչապետը պետք է լինի մահմեդական և նշանակվի նախագահի կողմից՝ Ազգային ժողովի կազմից։ Վարչապետը պետք է վայելի իր տեղակալների մեծամասնության վստահությունը։ Նրա խորհրդով նախագահը նախարարներ է նշանակում։ Կառավարությունը մշակում է օրինագծեր և դրանք ներկայացնում խորհրդարանի քննարկմանը։

Իրանում իշխանության սանդուղքի վերևում կանգնած է ֆակիհը (հոգևոր առաջնորդը), ով կրում է գերագույն իշխանություն և պատասխանատու է միայն Ալլահի առաջ: Վերահսկիչ խորհուրդը, որը բաղկացած է շիա հոգևորականության ընտրված ներկայացուցիչներից, կոչված է վերահսկելու օրենսդիր և գործադիր մարմինների գործունեությունը և վերահսկելու բոլոր օրենքների համապատասխանությունը իսլամին:

Խորհրդարանական կառավարման ձև ունեցող իսլամական աշխարհի ամենաուժեղ պետություններից մեկը Թուրքիան է, կա զարգացած աշխարհիկ ժողովրդավարություն, ազատ շուկայական հարաբերություններ, բացի այդ, այն միակ երկիրն է, որն ունի և՛ արևմտյան, և՛ մերձավորարևելյան պատմություն։ Այսօր կառավարության ղեկավարը նախագահ Աբդուլլահ Գյուլն է։ Օրենսդիր իշխանությունը պատկանում է միապալատ խորհրդարանին՝ Թուրքիայի Ազգային մեծ ժողովին, որը բաղկացած է 550 պատգամավորներից, որոնք ընտրվում են 4 տարով (մինչև 2007 թվականը՝ 5 տարի ժամկետով) ուղղակի համընդհանուր ընտրական իրավունքով՝ համամասնական ընտրակարգով։ Խմբաքանակների նվազագույն շեմը սահմանվել է 10%: Գործադիր իշխանությունը (իրական) պատկանում է կառավարությանը՝ վարչապետի գլխավորությամբ, սակայն նախագահն ունի նաև մի շարք լիազորություններ։ Գործադիր և օրենսդիր իշխանությունների սահմանադրական վերահսկողությունն իրականացվում է Թուրքիայի սահմանադրական դատարանի կողմից, որը բաղկացած է 11 մշտական ​​և 4 փոփոխական անդամներից, որոնք նշանակվում են նախագահի և ստորին դատարանների կողմից բարդ և հաճախ շփոթեցնող բանակցությունների, քվեարկությունների և խորհրդակցությունների միջոցով: Սահմանադրական դատարանի նախագահը (2007 թվականի հոկտեմբերից) Հաշիմ Քըլըչն է։

2007 թվականի հոկտեմբերի 21-ին Թուրքիայում տեղի ունեցավ հանրաքվե գործող սահմանադրության մեջ փոփոխություններ կատարելու վերաբերյալ։ Փոփոխությունները փոխեցին նախագահի ընտրության և լիազորությունների կարգը, ինչպես նաև խորհրդարանի լիազորությունների ժամկետը։ 1982 թվականի սահմանադրության համաձայն՝ պետության ղեկավարը՝ նախագահը, ընտրվում է խորհրդարանի կողմից։ Նախագահն ընտրվել է 7 տարի ժամկետով և չի կարող վերընտրվել։ Փոփոխությունների համաձայն՝ պետության ղեկավարը կընտրվի համաժողովրդական քվեարկությամբ 5 տարի ժամկետով՝ ևս մեկ ժամկետով վերընտրվելու հնարավորությամբ։ Խորհրդարանական ընտրությունները կանցկացվեն 4 տարին մեկ անգամ։ 7 տարին մեկ նախագահը վերընտրվում է Թուրքիայի խորհրդարանի կողմից։

Աֆրիկյան հանրապետություններն ունեն կառավարման բարդ ձևեր: Ժամանակակից Աֆրիկայի երկրների մեծ մասում քաղաքական համակարգը ավտորիտար է։ Հաստատված ավտորիտար ռեժիմները հիմնականում գոյություն ունեն ռազմական և քաղաքացիական բռնապետությունների տեսքով (Լիբիա, Եգիպտոս): Ինքնավարության ձգտումը օբյեկտիվորեն պայմանավորված է տնտեսական հետամնացությամբ, ցածր կենսամակարդակով, քաղաքացիական հասարակության տարրերի բացակայությամբ, ցեղային մշակույթների բազմազանությամբ և տարասեռությամբ, որոնք ազգամիջյան հակամարտությունների պատճառ են հանդիսանում։ Այս հակասությունները հաշտեցնելու կարողությունը կապված է ցեղի առաջնորդի ավտորիտար կառավարման հետ, ինչը միևնույն ժամանակ առաջացնում է այլ էթնիկ խմբերի ցեղային էլիտայի ներկայացուցիչների դժգոհությունը։

Այնուամենայնիվ, Հյուսիսային Աֆրիկայի որոշ երկրներում տեղի են ունենում հասարակության ազատականացման և ժողովրդավարացման գործընթացներ (Ալժիր, Թունիս, Եգիպտոս): Վերջին տասնամյակում արաբական երկրների մեծ մասում ժամանակակից ժողովրդավարական ինստիտուտների (երկպալատ խորհրդարան, բազմակուսակցական համակարգ, համընդհանուր ընտրությունների համակարգ, բավականաչափ ազատ մամուլ) ստեղծման և տնտեսական բարեփոխումների արդյունքում առաջացել է մի շերտ. այստեղ ձևավորվել է, որն ընկալունակ է քաղաքացիական հասարակության և ժողովրդավարության գաղափարներին։

Կառավարման հանրապետական ​​ձևը տարածված է նաև Կենտրոնական Ասիայի երկրներում։ Անկախությունից ի վեր այս երկրները հայտարարել են արևմտյան մոդելի վրա հիմնված ժողովրդավարական քաղաքական համակարգ ստեղծելու իրենց մտադրության մասին։ Չնայած բոլոր պարտավորություններին, Կենտրոնական Ասիայի բոլոր երկրները շարժվում են դեպի նախագահի ձեռքում իշխանության առաջադեմ կենտրոնացում: Ներկայումս Կենտրոնական Ասիայի բոլոր երկրները սահմանափակել են քաղաքական ազատությունները։ Թուրքմենստանում բազմակուսակցական համակարգը, թեև երաշխավորված է սահմանադրությամբ, դե ֆակտո մնում է արգելված։ Ուզբեկստանում նույնպես բազմակուսակցական համակարգը ոչ այլ ինչ է, քան ֆասադ: Ղազախստանում ռեժիմն ընդհանուր առմամբ համեմատելի է «Պուտինի» մոդելի հետ։ Վերջապես, Կենտրոնական Ասիայի երկրների ղեկավարներն օգտագործում են իսլամիզմի սպառնալիքը որպես պատրվակ ավտորիտար քաղաքականություն վարելու համար։

Այսպիսով, բոլոր ֆորմալ ժողովրդավարական ինստիտուտների առկայության դեպքում՝ համընդհանուր այլընտրանքային ընտրություններ, երկպալատ խորհրդարան, բազմակուսակցական համակարգ, իշխանությունների տարանջատում, արհմիություններ, տարբեր հասարակական կազմակերպություններ, երկիրը (Թունիսը) քվազի-ժողովրդավարության տիպիկ օրինակ է, որի ճակատի հետևում գործում է անձնական իշխանության ավտորիտար ռեժիմ։

Եզրակացություն

Իսլամն իր ստեղծման պահից դարձավ հսկայական ուժ, որը ծնունդ տվեց ամենամեծ միջնադարյան պետությանը, որը տարածվեց Մաղրիբի երկրներից և Իսպանիայից մինչև Ֆիլիպինյան կղզիներ: Մերձավոր Արևելքի հսկայական տարածքում արաբները ից. սեմական ցեղերի փոքր և ոչ այնքան զարգացած խումբը իսլամացման և դրան հաջորդած գործընթացների արդյունքում վերածվեց հզոր քաղաքական կառուցվածքով և բարձր զարգացած քաղաքակրթությամբ բազմաթիվ էթնոմշակութային համայնքի: Արագ զարգացող արաբա-իսլամական կրոնական և մշակութային ավանդույթը ենթարկեց նվաճված երկրներին և ժողովուրդներին, որոնց մեծ մասը, այդ թվում համաշխարհային քաղաքակրթության հնագույն կենտրոնները, ոչ միայն իսլամացվեցին, այլև ձուլվեցին արաբների կողմից: Պատկերավոր ասած՝ արաբա-իսլամական ալիքը կարճ ժամանակում ընդգրկեց Արաբիայից հարևան և հեռու հսկայական թվով երկրներ և գործնականում լուծարեց այնտեղ ապրող բազմաթիվ էթնիկ խմբեր, որոնք երբեմն ունեն իրենց սեփական հին ավանդույթները:

Այնուամենայնիվ, ինչպես ցանկացած մեծ կայսրություն, Խալիֆայությունը, գոյություն ունենալով մոտ 13 դար, մի շարք պատճառներով տրոհվում է փոքր պետությունների։ Այս երկրները, կորցնելով իրենց միասնական քաղաքական համակարգը, կազմում են ժամանակակից մահմեդական աշխարհը, որը շատ բազմազան է և տարասեռ։ 19-րդ դարում գաղութատիրական նվաստացումը և իսլամական երկրների սուր հետամնացությունը կյանքի կոչեցին իսլամի արդիականացման եռանդուն շարժում. Այս երկրներից շատերի և, համապատասխանաբար, Իսլամի դերի բարձրացմանը՝ որպես հզոր ազգային ավանդույթի, որի վրա ամենահարմարն է ապավինել արտաքին ազդեցությունների դեմ պայքարում: Այդ պահից իսլամի դրոշի ներքո ոտքի են ելնում ազգային անկախության, այս կամ այն ​​երկրի ազատագրման համար օտար ուժերի ճնշումից պայքարող ուժեր։ Սրա պատճառով են ծնվում սկզբնապես իսլամական պետության վերածննդի և խալիֆայության երկրորդ միավորման գաղափարները։ Սակայն բուն իսլամական աշխարհում միասնություն չկա։ Այս երկրներում ներկայումս պետական ​​կառույցները կառուցված են արևմտյան տերությունների կերպարով, թեև ունեն իրենց տարբերություններն ու առանձնահատկությունները։ Պատմական, ավանդական պատճառներով և տնտեսական հետամնացության պատճառով իսլամական աշխարհի երկրները բնութագրվում են ավտորիտար ռեժիմների առկայությամբ։

Վերը նշված բոլորը վկայում են այն մասին, որ այս տարածաշրջանում ձևավորվել է բարդ քաղաքական աշխարհագրություն։ Համաշխարհային հանրության աճող հետաքրքրությունը այս տարածաշրջանի նկատմամբ առաջացնում է քաղաքական ասպեկտների՝ մահմեդական երկրների աշխարհագրության աճող ուսումնասիրություն:

գրականություն

1. Արաբա-իսլամական քաղաքակրթություն (Մերձավոր Արևելք և Հյուսիսային Աֆրիկա) [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.geopolitics.ru/

2. Bliy G. de, Muller Peter Աշխարհագրություն. աշխարհ, տարածաշրջաններ, հասկացություններ / Պեր. անգլերենից; Պերեդմովան և տարածեց Օ.Շաբլիայի «Ուկրաինան»։ - Կ.: Լիբիդ, 2004. - 740 էջ; իլ. - ISBN 966-06-0335-5։

3. Արաբական Արևելքի երկրների արտաքին քաղաքականության ձևավորման ներքին գործոնները [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Դ.Ա. Վլադիմիրովիչ Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.perspectivy.info

4. Կորցրած միասնության հիշողություններ [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Յարոսլավ Բուտակով Մուտքի ռեժիմ՝ www.win.ru/islam/

5. Իսլամական աշխարհաքաղաքական նախագիծ [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Ա. Ռուդակով Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.win.ru/islam/859.phtml

6. Իսլամական կառավարման ձև՝ միապետությո՞ւն, թե՞ հանրապետություն։ [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Renat Bekkin Մուտքի ռեժիմ՝ http://kontrrev.ho.ua/bibl/islam01.html

7. Պարսից ծոցի տարածաշրջանի հնարավոր ապագա սցենարի ուրվագծերը [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Դմիտրի Սերգեև Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.win.ru/islam/index.phtml/page4

8. Լ.Ս. Վասիլև Արևելքի պատմություն [Տեքստ] / Լ.Ս. Վասիլև - Մ .: Նաուկա, - 2000. - 286 էջ.

9. Ժողովրդավարության և իսլամիզմի միջև. արաբական աշխարհի քաղաքական զարգացումը [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Բորիս Դոլգով Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.perspectivy.info

10. Իսլամական գործոնի դերի մասին ժամանակակից աշխարհում [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Վ. Յուրչենկո Մուտքի ռեժիմ՝ http://prom1.livejournal.com/39113.html

11. Թուրքիայի Սահմանադրական դատարանի նախագահի անձնական էջ [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Թուրքիայի Սահմանադրական դատարանի նախագահի անձնական էջ Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.anayasa.gov.tr/general/icerikler.asp

12. Քանի՞ մահմեդական կա աշխարհում: [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Իմամ. Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.imam.ru/articles/stati.html

13. Երկրներ և փաստեր՝ ըստ ԱՄՆ ԿՀՎ-ի [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Կենտրոնական հետախուզական գործակալության Մուտքի ռեժիմ՝ http //worldfacts.ru/geos/up.html

14.Տ.Յու. Իրմիյաևա Մահմեդական աշխարհի պատմությունը խալիֆայությունից մինչև փայլուն նավահանգիստ [Տեքստ] / T.Yu. Իրմիյաև. - P .: Աստղ, - 2000. - 125 p.

15.U. Mantgomery Watt Իսլամի ազդեցությունը միջնադարյան Եվրոպայի վրա [Տեքստ] / W. Mantgomery Watt. - Մ .: Նաուկա, - 1976. - 127 էջ.

16. Խալիֆայություն. քաղաքական միասնության անհրաժեշտություն [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Halifat.org Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.halifat.org/content/view/86/1/

17. Մուսուլմանների թիվը մինչև 2030 թվականը կգերազանցի աշխարհի բնակչության մեկ քառորդը («Gazeta.kz», Ղազախստան) [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Innosmi Access ռեժիմ http://www.inosmi.ru/world/20110203/166224064.html

18. [Էլեկտրոնային ռեսուրս] / Վիքիպեդիայի մուտքի ռեժիմ՝ http://ru.wikipedia.org/wiki/

19. [Էլեկտրոնային ռեսուրս] Մուտքի ռեժիմ՝ http://www.hajinformation.com

Ընդհանուր դիտողություններ

Օտարերկրյա և ռուս շատ քաղաքագետների կարծիքով՝ ներկայումս քաղաքական համակարգերի փոփոխության հիմնական միտումը դրանց ժողովրդավարացումն է։ «Ժողովրդավարացման երրորդ ալիքի» տեսության հեղինակներից Ս.Հանթինգթոնը կարծում է, որ առաջին (1820-1926) և երկրորդ (1942-1962) ալիքները, որոնք հանգեցրել են համապատասխանաբար ժողովրդավարական համակարգերի ձևավորմանը 29 և 36 երկիր ավարտվել է մի տեսակ անկումով, որի ժամանակ մի դեպքում 6, մյուսում 12 քաղաքական համակարգեր վերադարձել են ավտորիտարիզմին։ Ժողովրդավարացման «երրորդ ալիքը», ըստ Ս. Հանթինգթոնի, սկսվել է 1975 թվականին և շարունակվում է մինչև 21-րդ դարը։ Այս ընթացքում Հունաստանը, Պորտուգալիան, Իսպանիան, Դոմինիկյան Հանրապետությունը, Հոնդուրասը, Պերուն, Թուրքիան, Ֆիլիպինները ավտորիտարիզմից անցել են դեպի ժողովրդավարություն։ Հարավային Կորեա, Հունգարիա, Լեհաստան, Չեխիա, Սլովակիա, Բուլղարիա, Ռուսաստան, Ուկրաինա և այլն։ Ըստ «Freedom House» հետազոտական ​​կենտրոնի (ԱՄՆ)՝ 1996 թվականին աշխարհի 191 երկրներից 76-ը ժողովրդավարական էին, 62-ը՝ մասամբ ժողովրդավարական։ , իսկ 53-ը եղել են ոչ ժողովրդավարական; 1986 թվականին այդ թվերը համապատասխանաբար կազմում էին 56, 56, 55 (ընդհանուր 167 երկիր): Պետք է նշել, որ ժողովրդավարության (քաղաքական բարեփոխումների) անցումը միշտ չէ, որ ինքնաբերաբար հանգեցնում է տնտեսական բարգավաճման և կենսամակարդակի բարձրացման, հետևաբար՝ բնակչության կողմից ժողովրդավարության բերած օգուտների գնահատմանը։ Ասիայի, Լատինական Ամերիկայի, Աֆրիկայի, Արևելյան Եվրոպայի շատ երկրներ, այդ թվում ԱՊՀ-ն, արդիականացման պայմաններում բախվում են տնտեսական դժվարությունների։ Արագացված տնտեսական աճի վրա կենտրոնացումը կտրուկ մեծացնում է անհավասարությունը հասարակության մեջ և թուլացնում ժողովրդավարությունը: Սա պահանջում է քաղաքական գործիչներից որոշակի ջանքեր գործադրել հասարակության համախմբման և քաղաքական ինստիտուտների ամրապնդման համար:

Այսպիսով, քաղաքական համակարգերը կարելի է բաժանել ժողովրդավարական, անցումային դեպի ժողովրդավարություն (ժողովրդավարացման կամ համախմբման փուլում) և ոչ ժողովրդավարական կամ տոտալիտար։

Բացի այդ, քաղաքական համակարգերը տարբերվում են կառավարման ձևերով և պետական ​​կառուցվածքով։

Կառավարման ձևի տարբերությունները գործնականում չեն ազդում քաղաքական համակարգի կառուցվածքի և ռեժիմի վրա։ Իրոք, միապետական ​​կառավարման ձևով քաղաքական կառույցները, օրինակ՝ Նորվեգիան, Դանիան, Շվեդիան, քիչ են տարբերվում հանրապետական ​​Ֆինլանդիայի քաղաքական համակարգից,

Շատ ավելի մեծ ազդեցություն ունի կառավարության ձեւավորման սկզբունքը։ Ըստ այս չափանիշի՝ քաղաքական համակարգերը բաժանվում են խորհրդարանական հանրապետությունների կամ միապետությունների և նախագահական հանրապետությունների, աղյուսակ 4-ը պատկերացում է տալիս դրանց գործունեության տարբերությունների մասին։

Հասարակության քաղաքական համակարգի կառուցվածքի և գործունեության համար մեծ նշանակություն ունի նաև պետական-տարածքային կառուցվածքը (տե՛ս Աղյուսակ 5): Դաշնային նահանգում, որպես կանոն, ընտրվում է երկպալատ խորհրդարան, քանի որ պալատներից մեկը (սովորաբար ստորինը) ներկայացնում է բնակչության խմբային շահերը, իսկ մյուսը (վերին)՝ ֆեդերացիայի սուբյեկտների շահերը ( նահանգներ, հողեր, հանրապետություններ, գավառներ): Թեև որոշ ունիտար պետություններ ունեն նաև երկպալատ խորհրդարաններ (օրինակ՝ Իտալիան, Ֆրանսիան), սա ավելի շուտ բացառություն է, քան կանոն և բացատրվում է ոչ թե դաշնության սուբյեկտների շահերը հաշվի առնելու անհրաժեշտությամբ, այլ ազդեցությամբ։ պատմական ավանդույթ և այլ պատճառներ։ Համադաշնային պետական-տարածքային կառույցը, բացի պետական ​​ինստիտուտներից, որոշում է նաև միութենական (համադաշնային) մարմինների գործունեությունը։

Աղյուսակ 4. Խորհրդարանական հանրապետություններ կամ միապետություններ և նախագահական հանրապետություններ.

Աղյուսակ 5. Պետական-տարածքային կառուցվածքը.

Այսպիսով, ժամանակակից քաղաքական համակարգերը տարբերվում են կառուցվածքով և գործելակերպով (ռեժիմներ), կառավարման ձևով և պետական-տարածքային կառուցվածքով։

Երկրի քաղաքական համակարգը բնութագրող հիմնական փաստաթուղթը Սահմանադրությունն է։ Բացի այդ, քաղաքական համակարգի վերլուծության համար կարևոր են հասարակության քաղաքական ոլորտի այնպիսի հիմնարար օրենքներ, ինչպիսիք են՝ ընտրությունների մասին օրենքը, կուսակցությունների (հասարակական կազմակերպությունների) մասին օրենքը, զանգվածային լրատվության միջոցների մասին օրենքը և այլն։ բոլոր երկրներն անհրաժեշտ են համարում ընդունել նման օրենքներ, սակայն առաջնորդվում են մարդու սահմանադրական իրավունքներով և ազատություններով, քաղաքական ավանդույթներով, միջազգային իրավունքով (օրինակ՝ ԱՄՆ): Այլ երկրներում, ընդհակառակը, դարերով մշակված օրենքներ, ավանդույթներ, պատմական նախադեպեր, հարկ չեն համարում ընդունել մի ամբողջական փաստաթուղթ՝ Սահմանադրություն՝ համարելով, որ այն կազմված է առանձին օրենքներից, բոլոր նորմերից ու ավանդույթներից, որոնք զարգացել են հասարակության քաղաքական ոլորտում (օրինակ՝ Մեծ Բրիտանիա)։

ԱՄՆ քաղաքական համակարգ.

Ելնելով մեր ներդրած չափանիշներից՝ պետք է նշել, որ ԱՄՆ քաղաքական համակարգը ժողովրդավարական է, գործում է, որպես կանոն, ժողովրդավարական կամ ընդլայնված դեմոկրատական ​​ռեժիմով, կառավարման ձևը նախագահական հանրապետությունն է, իսկ երկրի տարածքային կառուցվածքը։ կարելի է բնութագրել որպես պետությունների դաշնություն։

Միացյալ Նահանգների Սահմանադրությունը՝ առաջին ժամանակակից սահմանադրությունը, ընդունվել է 1787 թվականի սեպտեմբերի 17-ին։ Տեսական հիմքԱմերիկյան սահմանադրությունը նման հիմնարար քաղաքական տեսություններն են, բնական իրավունքների կատեգորիան, սոցիալական պայմանագրի տեսությունը, իշխանությունների տարանջատման տեսությունը: Բացի այդ, կարևոր «ֆունկցիոնալ» տեսությունները մարմնավորված են ԱՄՆ Սահմանադրության մեջ՝ ֆեդերալիզմի տեսություն, զսպումների և հավասարակշռության տեսություն, որոնք թույլ են տալիս իշխանության բոլոր մակարդակներին (դաշնային կառավարություն, նահանգային իշխանություններ, տեղական իշխանությունները) և իշխանության բոլոր ճյուղերին (օրենսդրական): , գործադիր և դատական) աշխատել առանց ճգնաժամի։

ԱՄՆ-ում օրենսդիր իշխանությունը վերապահված է Կոնգրեսին, որը բաղկացած է երկու պալատից։

Ստորին պալատը՝ Ներկայացուցիչների պալատը, ունի 435 տեղ, որոնք համամասնորեն բաշխված են նահանգների միջև՝ կախված բնակչության թվից։

Ներկայացուցիչների պալատի անդամ կարող է լինել միայն այս նահանգի այն բնակիչը, ով ԱՄՆ քաղաքացի է եղել առնվազն յոթ տարի և լրացել է քսան տարեկանը։

Ներկայացուցիչների պալատի անդամների ընտրություններն անցկացվում են երկու տարին մեկ (սովորաբար նոյեմբերին՝ զույգ թվով), իսկ Ներկայացուցիչների պալատը ղեկավարում է իր կողմից ընտրված խոսնակը։

Ամերիկյան Կոնգրեսի վերին պալատը՝ Սենատը, ձևավորվել է 100 անդամից, որոնք ներկայացնում են ոչ թե ամբողջ ֆեդերացիան, այլ իրենց նահանգները։ 49 նահանգների և Կոլումբիայի շրջանի (հիմնականում մայրաքաղաք Վաշինգտոնի) ընտրողները վեց տարի ժամկետով ընտրում են երկուական սենատորներ։ Ընտրություններն անցկացվում են երկու տարին մեկ անգամ (Ներկայացուցիչների պալատի ընտրությունների հետ միասին); մինչդեռ սենատորների մեկ երրորդը վերընտրվում է։ Սենատորը կարող է լինել այս նահանգի բնակիչ, ով ինը տարի եղել է ԱՄՆ քաղաքացի և լրացել է երեսուն տարեկանը:

Սենատի նախագահը ի պաշտոնե ԱՄՆ փոխնախագահն է, բայց նա քվեարկում է միայն ձայները հավասար բաժանելու դեպքում, փոխնախագահի բացակայության դեպքում Սենատը նախագահում է սենատորների կողմից ընտրված նախագահը։

Սենատը և Ներկայացուցիչների պալատը սովորաբար նստում են առանձին:

ԱՄՆ Կոնգրեսի գործառույթները ներառում են.

Սահմանել և գանձել հարկեր;

Սահմանել օրենքներ;

Փող թողարկել;

ձևավորել դաշնային բյուջեն և վերահսկել դրա ծախսերը.

Ստեղծել դատական ​​իշխանություն;

Պատերազմ հայտարարելը, բանակ հավաքագրելը և պահելը և այլն։

Օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների հարաբերությունները հիմնված են այսպես կոչված հակակշիռների և հակակշիռների համակարգի վրա։ Դրա էությունը կայանում է նրանում, որ յուրաքանչյուր օրինագիծ օրենք դառնալու համար պետք է քննարկվի և ստանա Ներկայացուցիչների պալատի և Սենատի ձայների մեծամասնությունը։ Բացի այդ, այն պետք է ստորագրի նախագահը, ուստի գործադիր իշխանությունը (նախագահը) վետո ունի օրենսդիր իշխանության (համագումարի) նկատմամբ։ Բայց Կոնգրեսը կարող է վերացնել նախագահական վետոն որակյալ մեծամասնությամբ, այսինքն՝ եթե երկրորդ քվեարկության ժամանակ Ներկայացուցիչների պալատի անդամների առնվազն 2/3-ը և սենատորների 2/3-ը աջակցեն օրինագծի ընդունմանը, ապա այն դառնում է. օրենքը՝ առանց նախագահի հաստատման։

Օրենսդիր մարմինը բացառիկ իրավունք ունի պաշտոնանկ անելու գործադիր իշխանության ղեկավարին՝ նախագահին։

Ներկայացուցիչների պալատն իրավունք ունի նախաձեռնելու իմպիչմենտի (հեռացման) գործընթաց, իսկ Սենատն իրականացնում է դատարանը իմպիչմենտի կարգով։ Այս դեպքում Սենատի նիստը նախագահում է Գերագույն դատարանի ներկայացուցիչը։ Իմպիչմենտն իրականացվում է ներկա սենատորների առնվազն 2/3-ի համաձայնությամբ։

Ամերիկացիներն ամենից հաճախ ընտրում են իրավաբաններ (մինչև 45), գործարարներ (30), գիտնականներ (մինչև 10) Կոնգրեսում, սոցիալական կամ մասնագիտական ​​այլ խմբեր ներկայացված են մեկ կամ մի քանի պատգամավորներով: Նման կազմը վկայում է ամերիկացի օրենսդիրների արդյունավետության և բավականին բարձր պրոֆեսիոնալիզմի մասին։ Ներկայացուցիչների պալատի յուրաքանչյուր անդամի գործունեությունը սպասարկում է մինչև 20 օգնական, սենատորը՝ մինչև 40 և ավելի։

ԱՄՆ-ում գործադիր իշխանությունն իրականացնում է նախագահը։ Նա ընտրվում է 4 տարի ժամկետով, բայց ոչ ուղիղ քվեարկությամբ (ինչպես Կոնգրեսը), այլ ընտրողների կողմից, որոնք ընտրվում են յուրաքանչյուր նահանգում (ըստ սենատորների և Ներկայացուցիչների պալատի անդամների թվի)։ Միացյալ Նահանգների նախագահ կարող է լինել միայն 35 տարին լրացած և երկրում առնվազն 14 տարի ապրած ԱՄՆ քաղաքացին։ Միացյալ Նահանգների նախագահը, ի տարբերություն կոնգրեսականների, չի կարող ընտրվել նույն քաղաքացու կողմից երկու ժամկետից ավելի ժամկետով։

Նախագահը, որպես գործադիր իշխանության ղեկավար, ձևավորում է Նախարարների կաբինետը (ԱՄՆ կառավարություն): Նախարարների կաբինետը կազմված է քարտուղարներից (նախարարներից), նախագահի կողմից նշանակված այլ պաշտոնատար անձանցից։Կարևոր նախարարությունները, որոնց ղեկավարները կազմում են այսպես կոչված ներքին կաբինետը.

1. Արտաքին գործերի նախարարություն.

2. ՊՆ.

3. Ֆինանսների նախարարություն.

4. Արդարադատության նախարարություն.

Ոչ այնքան հեղինակավոր նախարարությունների ղեկավարները կազմում են այսպես կոչված արտաքին կաբինետը, ընդհանուր առմամբ ԱՄՆ-ում կա 14 նախարարություն (գերատեսչություն)։

Գործադիր իշխանության ղեկավարի գործառույթներից բացի, Միացյալ Նահանգների նախագահը հանդես է գալիս որպես պետության ղեկավար, այսինքն՝ խորհրդանշում է ազգի միասնությունը, ղեկավարում է պետական ​​արարողությունները, ներկայացնում է երկիրը արտերկրում և ընդունում պաշտոնական օտարերկրյա ներկայացուցիչներ։ Որպես պետության ղեկավար՝ նախագահն իրավունք ունի կնքել միջազգային պայմանագրեր (ենթակա Սենատի կողմից դրանց հետագա վավերացման դեպքում): Նշանակել դեսպաններ, Գերագույն դատարանի դատավորներ և այլ պաշտոնյաներ:

Միացյալ Նահանգների նախագահը զինված ուժերի գերագույն գլխավոր հրամանատարն է։ Նա նշանակում է բարձրագույն զորավարներ, հրաման է տալիս օգտագործել բանակը։ Մահվան, իմպիչմենտի կամ իր պարտականությունները չկարողանալու դեպքում նախագահին պաշտոնում փոխարինում է փոխնախագահը, որն ընտրվում է նախագահի հետ միասին։ Գործադիր իշխանությունն իր գործունեության մասին պարբերաբար զեկուցում է Կոնգրեսին։ Նման հաշվետվության ամենատարածված ձևը Միության վիճակի տարեկան զեկույցն է: Ժողովրդին ուղղակիորեն դիմելու ձև է ամենշաբաթյա այսպես կոչված «կրակային բանակցությունները» (ըստ էության, ռադիո զրույցները, որոնք ներկայացրել է նախագահ Ֆ. Ռուզվելտը (1933-1945 թթ.)):

Միացյալ Նահանգներում դատական ​​իշխանությունն իրականացնում են Գերագույն դատարանը և ստորին դատարանները, իսկ դատարանները, ինչպես գիտենք, ստեղծվել են Կոնգրեսի կողմից. Բարձրագույն դատական ​​պաշտոնները նշանակվում են նախագահի կողմից։

Դատական ​​իշխանությունը տարածվում է բոլոր հարցերի վրա, ներառյալ օրենսդիր և գործադիրի գործողությունների սահմանադրականության գնահատումը։ Այսպիսով, ԱՄՆ Գերագույն դատարանն իրականացնում է ոչ միայն քաղաքացիական և քրեական գործերով բարձրագույն դատարանի, այլ նաև Սահմանադրական դատարանի գործառույթները։

Սա ԱՄՆ-ում իշխանության հորիզոնական բաժանման կառուցվածքն է

Իշխանության ուղղահայաց բաշխումը, ԱՄՆ-ի պետական-տարածքային կառուցվածքը կատարվում է ֆեդերալիզմի սկզբունքով։ Սահմանադրությունը հստակ մատնանշում է իշխանության վերին, դաշնային էշելոնի և բոլոր մյուս լիազորությունների բոլոր գործառույթները՝ քաղաքացիական և քրեական իրավունք, կրթություն և առողջապահություն, հասարակական կարգ, վերահսկողություն բնական պաշարներ, հաղորդակցությունների կառուցում (բացառությամբ փոստի) և այլն։ Պետություններն ունեն ոչ միայն իրենց սահմանադրություններն ու օրենքները, այլև պետական ​​ինքնիշխանության այլ պարագաներ՝ դրոշներ, զինանշաններ, օրհներգեր, խորհրդանիշներ։ Բայց ԱՄՆ սահմանադրությունը սահմանում է դաշնային իրավունքի գերակայությունը նահանգների օրենքների նկատմամբ, ինչը համապատասխանում է երկրի դաշնային, այլ ոչ թե դաշնային տարածքային-պետական ​​կառուցվածքին։

Միացյալ Նահանգները պատմականորեն ունեցել է երկկուսակցական համակարգ: Դեմոկրատական ​​կուսակցությունը արտահայտում է միջին խավի, ֆերմերների, ինչպես նաև սևամորթների, «Չիկանոների» (իսպանական ծագումով ամերիկացիների) շահերը, որպես կանոն, որոնք ապրում են միջին մակարդակից ցածր, աղքատ, պակաս կրթված բնակչության խավերի։ Հանրապետական ​​կուսակցությունն իր ծրագրերում դիմում է միջին խավին, խոշոր և միջին ձեռնարկատերերին (իսկ սրանք հիմնականում սպիտակամորթներ են), հմուտ աշխատողներին և ինժեներներին, բարձր վարձատրվող մասնագիտությունների տեր մարդկանց՝ բժիշկներին, իրավաբաններին և այլն։

Միացյալ Նահանգների քաղաքական համակարգը դեմոկրատների իշխանության ներքո սովորաբար գլխավորում է կրթության, առողջապահության, աղքատներին, աղքատներին աջակցության ոլորտում սոցիալական մեծ ծրագրերի իրականացումը, որոնք ուղղված են ամերիկացիների ֆինանսական վիճակի որոշակի հարթեցմանը (առաջադեմ հարկեր ունեցվածքի վրա): Հանրապետականների իշխանության գալով, որպես կանոն, նվազեցվում են հարկերը (ինչպես քաղաքացիներից, այնպես էլ կորպորացիաներից), նվազում են սոցիալական ծրագրերը, մակարդակը. սոցիալական աջակցություն, մեծանում է հասարակության սոցիալական տարբերակումը։ Սա բխում է միջին միջին խավի, հարուստ ձեռնարկատերերի շահերից: Սոցիալական ծրագրերից ազատված կապիտալը ներդրվում է արտադրության զարգացման մեջ։ Երկիրը մեծացնում է տնտեսական զարգացման տեմպերը. Նշենք, որ դեմոկրատների կամ հանրապետականների կողմից քաղաքական համակարգի գործունեության մեջ մտցված փոփոխությունները չեն ազդում ժողովրդավարության հիմքերի վրա՝ խոսքի ազատություն, կուսակցությունների և հասարակական կազմակերպությունների գործունեությունը, հասարակական կարծիքի ձևավորումը և այլն։

Ուղարկել ձեր լավ աշխատանքը գիտելիքների բազայում պարզ է: Օգտագործեք ստորև ներկայացված ձևը

Ուսանողները, ասպիրանտները, երիտասարդ գիտնականները, ովքեր օգտագործում են գիտելիքների բազան իրենց ուսումնառության և աշխատանքի մեջ, շատ շնորհակալ կլինեն ձեզ:

Տեղադրված է http://www.website/ կայքում

Ներածություն

1 Մեծ Բրիտանիայի քաղաքական համակարգ

1.2 Միապետություն

1.3 Օրենսդիր մարմին

1.4 Գործադիր մասնաճյուղ

1.5 Հանրային ծառայություն

1.6 Տեղական վերահսկողություն

2 Ֆրանսիական քաղաքական համակարգ

2.2 Նախագահ

2.4 Խորհրդարան

2.5 Տեղական վերահսկողություն

2.6 Քաղաքական կուսակցություններ

3 Գերմանիայի քաղաքական համակարգը

3.2 Դաշնային նախագահ

3.3 Դաշնային կանցլեր

3.4 Բունդեսթագ

3.5 Բունդեսրատ

3.6 Ընտրական համակարգ

3.8 Քաղաքական կուսակցություններ

4 Իտալիայի քաղաքական համակարգը

4.1 Սահմանադրություն

4.2 Օրենսդիր մարմին

4.3 Գործադիր մասնաճյուղ

4.4 Տեղական վերահսկողություն

4.5 Խորհուրդներ

4.6 Հանձնաժողովներ

4.8 Պրեֆեկտ

Եզրակացություն

Օգտագործված գրականության ցանկ

Ներածություն

Մեխանիզմը, որով իրականացվում է քաղաքական իշխանությունը, կոչվում է հասարակության քաղաքական համակարգ։ Քաղաքական համակարգ - պետական ​​և հասարակական միավորումների, իրավական և քաղաքական նորմերի, սկզբունքների, կազմակերպման և իրականացման ամբողջություն քաղաքական իշխանություն.

Ցանկացած ժամանակակից հասարակության քաղաքական համակարգը ներառում է մի քանի ենթահամակարգեր.

Ինստիտուցիոնալ, որը բաղկացած է տարբեր հասարակական-քաղաքական ինստիտուտներից և ինստիտուտներից (պետություն, քաղաքական կուսակցություններ, հասարակական շարժումներ, կազմակերպություններ, միավորումներ, ներկայացուցչական և ուղղակի ժողովրդավարության տարբեր մարմիններ, եկեղեցի և այլն).

Ֆունկցիոնալ, որը բաղկացած է այն դերերի և գործառույթների ամբողջությունից, որոնք իրականացվում են ինչպես առանձին հասարակական-քաղաքական ինստիտուտների, այնպես էլ նրանց խմբերի կողմից (քաղաքական գործունեության ձևեր և ուղղություններ, իշխանության իրականացման մեթոդներ և մեթոդներ, հասարակական կյանքի վրա ազդելու միջոցներ և այլն).

Կարգավորող, որը հանդես է գալիս որպես քաղաքական և իրավական նորմերի և քաղաքական համակարգի սուբյեկտների միջև հարաբերությունները կարգավորելու այլ միջոցներ (սահմանադրություն, օրենքներ, սովորույթներ, ավանդույթներ, քաղաքական սկզբունքներ, տեսակետներ և այլն).

Հաղորդակցական, որը քաղաքական համակարգի սուբյեկտների միջև տարբեր հարաբերությունների ամբողջություն է՝ կապված քաղաքականության մշակման և իրականացման հետ.

Գաղափարախոսական, ներառյալ քաղաքական գաղափարների, տեսությունների, հասկացությունների մի շարք (քաղաքական գիտակցություն, քաղաքական և իրավական մշակույթ, քաղաքական սոցիալականացում):

Կայունությունը հասարակության մեջ գործում է որպես բարձրագույն արժեք։

Այս աշխատանքում ներկայացնում եմ Արևմտյան Եվրոպայի երկրների քաղաքական համակարգի թեման։ Քննության համար ես ընտրեցի Մեծ Բրիտանիան, Ֆրանսիան, Գերմանիան և Իտալիան, քանի որ. Այս երկրները համարում եմ ամենակայունն ու առաջադեմը թե՛ կառուցվածքային, թե՛ քաղաքական զարգացման առումով։ Այս երկրները մեծ ազդեցություն ունեն աշխարհի երկրների քաղաքական զարգացման վրա։

1. Մեծ Բրիտանիայի քաղաքական համակարգը

քաղաքական համակարգ պետական ​​իշխանություն Արևմտյան Եվրոպայի

Միացյալ Թագավորությունը բազմազգ պետություն է։ Ստեղծվել է աստիճանաբար՝ 1543 թվականին Անգլիան միացրել է Ուելսը, 1707 թվականին՝ Շոտլանդիան, իսկ 1800 թվականին՝ Իռլանդիան։ Գրեթե մեկդարյա բուռն քննարկումներից հետո Իռլանդիայի մեծ մասն անջատվեց Մեծ Բրիտանիայից 1921 թվականին։ Երկրի հյուսիսում գտնվող 6 շրջանները մնացին Մեծ Բրիտանիայի կազմում՝ կազմելով Հյուսիսային Իռլանդիան։ Երկար ժամանակ Բրիտանիան ուներ հսկայական անդրծովյան տարածքներ, բայց 1945 թվականից հետո նա աստիճանաբար հրաժարվեց այդ տարածքների մեծ մասի նկատմամբ իր իրավունքներից, և 1990-ականների սկզբին նրա վերահսկողության տակ մնաց միայն 14 փոքր ունեցվածք: Այդ ունեցվածքից ամենամեծն ու ամենակարևորը՝ Սյանգանը (Հոնկոնգ) 1997 թվականին փոխանցվել է Չինաստանի իրավասությանը։ Այնուամենայնիվ, 20-րդ դարի վերջին։ Բրիտանիան դեռևս 50 նախկին գաղութների և տիրույթների կամավոր միության կենտրոնն էր, որը հայտնի էր որպես Ազգերի Բրիտանական Համագործակցություն: Համագործակցության պաշտոնական ղեկավարը միապետն է, որը նախագահում է Համագործակցության անդամ երկրների կառավարությունների ղեկավարների վեցամսյա հանդիպումները։

Բրիտանական խորհրդարանը հաճախ անվանում են բոլոր խորհրդարանների նախահայրը, չնայած իսլանդական Ալթինգը, որը ստեղծվել է մ.թ. 930 թվականին, շատ ավելի հին է, քան բրիտանականը, որը զարգացել է 13-րդ և 14-րդ դարերում: Համընդհանուր ընտրական իրավունքը Մեծ Բրիտանիայում հաստատվեց աստիճանաբար և բավականին ուշ՝ 1832-1928 թվականներին մի շարք օրենսդրական բարեփոխումների արդյունքում, երբ կանայք և տղամարդիկ ստացան հավասար ձայնի իրավունք: Ավանդաբար Մեծ Բրիտանիայում չկա գրավոր սահմանադրություն այն առումով, որ նրա հիմնական կանոնները համախմբված չեն կոնկրետ փաստաթղթում, բայց այն հիմնված է կանոնադրության, իրավական որոշումների, խորհրդարանական օրենքների, ավանդույթների և սովորույթների վրա: 1973 թվականին երկրի՝ Եվրոպական տնտեսական համայնքին միանալուց հետո, եվրոպական սահմանադրության որոշ ասպեկտներ մասամբ զուգակցվեցին բրիտանական սահմանադրության «չգրված» մոդելի հետ։

Բրիտանական խորհրդարանն ընդունեց մի շարք օրենսդրական ակտեր, այդ թվում՝ 1987 թվականի միասնական եվրոպական ակտը և 1993 թվականի Եվրոպական համայնքների (փոփոխում) ակտը՝ համապատասխանեցնելով անգլիական և եվրոպական օրենքները և նախատեսում ավելի սերտ տնտեսական, ֆինանսական և. քաղաքական միավորումԵվրոպական երկրներ.

Եվրամիության օրենքների գերակայությունը (որը Մեծ Բրիտանիան, ինչպես ԵՄ բոլոր երկրները, ունեն վետոյի իրավունք) խորհրդարանական կանոնադրության և լիազորությունների նկատմամբ հաստատվել է 1990 թվականին Միացյալ Թագավորության Գերագույն դատարանի՝ Լորդերի պալատի կողմից: Չորս տարին մեկ Միացյալ Թագավորության 87 ընտրատարածքներում (նախկինում՝ 81) տեղի են ունենում օրենսդիր իշխանություն չունեցող Եվրախորհրդարանի ընտրություններ։

Մեծ Բրիտանիայի կառավարությունը հայտնի է գաղտնիության իր երկար ավանդույթներով: Բարձրաստիճան քաղաքական գործիչները և պետական ​​ծառայողները գաղտնի են պահում իրենց որոշումների կայացման գործընթացը՝ այն պատրվակով, որ պաշտոնական փաստաթղթերի գաղտնազերծումը վնասում է հանրային շահը։ Մեծ Բրիտանիան ունի պետական ​​գաղտնիքի մասին օրենքներ, բայց միևնույն ժամանակ չկա տեղեկատվության ազատության վերաբերյալ ազգային մակարդակի օրենքներ, որոնք հակակշռում են այս դրույթին: Անգլիայի այլ ժողովրդավարական երկրներում քաղաքացիների պահանջով հասանելի պաշտոնական փաստաթղթերը բաց ֆոնդեր են փոխանցվում միայն 30 տարի հետո և կարող են թաքցվել հանրությունից ևս 20 տարի և ավելի: Վարչապետ Ջոն Մեյջորի օրոք գաղտնիության աստիճանական թուլացում սկսվեց 1990-ականների սկզբին:

1.1 Ազգային կառավարություն

Երկրի բրիտանական սահմանադրության առանցքային կետը «պառլամենտում թագի» գերագույն իշխանությունն է՝ միապետի, Լորդերի պալատի և Համայնքների պալատի համատեղ կառավարումը, որոնք միասին կազմում են խորհրդարանը։ Այս մարմինն ունի գրեթե անսահմանափակ կանոնադրական իշխանություն իր իրավասության ներքո գտնվող բոլոր հարցերի, մարդկանց և տարածքների նկատմամբ: Նրա որոշումները կարող են վերանայվել հաջորդ խորհրդարանի կողմից, որը կարող է ընդունել օրենքներ, որոնք կգերակայեն նախորդ խորհրդարանների ընդունած օրենքներին: Սահմանադրական բնույթի էական փոփոխությունները կատարվում են սովորական օրենսդրական գործընթացի միջոցով և չեն կարող վիճարկվել Միացյալ Թագավորության դատարաններում: Միայն երկու եվրոպական իրավական մարմիններ կարող են սահմանափակել խորհրդարանական որոշումների գերակայությունը։ Արդարադատության եվրոպական դատարանը վերահսկում է Եվրոպական միության պայմանագրերի և օրենքների դրույթների պահպանումը: Մարդու իրավունքների եվրոպական դատարանը Ստրասբուրգում (Ֆրանսիա) պաշտպանում է Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայով (որը Միացյալ Թագավորությունը ստորագրել է 1993 թվականին) սահմանված քաղաքական և քաղաքացիական իրավունքները։

1.2 Միապետություն

Գահի իրավահաջորդության կարգը որոշվում է Գահի իրավահաջորդության ակտով (1701 թ.): Ինքնիշխանի որդիները ժառանգում են գահը ըստ ավագության. որդիների բացակայության դեպքում գահն անցնում է ավագ դստերը։ Գահի իրավունք ունեն միայն բողոքականները։ Ներկայիս ինքնիշխանը թագուհի Եղիսաբեթ II-ն է, ով գահ է բարձրացել 1953 թվականին։ Միապետը համարվում է Անգլիայի պաշտոնական եկեղեցու պետության ղեկավարը, գերագույն հրամանատարը, շտաբի պետը և աշխարհիկ ղեկավարը։ Միապետը ազգային միասնության կարևոր խորհրդանիշ է։ Թագին հավատարմության երդում են տալիս նախարարները, քաղաքացիական ծառայողները, ոստիկանները և զինվորականները. Պետության կառավարումն իրականացվում է Նորին Մեծության անունով։ Վիկտորիանական ժամանակներից ի վեր միապետը «տիրում է», բայց չի կառավարում՝ ունենալով միայն երկու, սովորաբար ֆորմալ, արտոնություններ՝ նա իրավունք ունի ցրել խորհրդարանը և նշանակել նոր վարչապետ կամ կառավարության ղեկավար։ Պահպանվել է երեքշաբթի երեկոյան միապետի և վարչապետի խորհրդակցական հանդիպումների ծեսը։

1.3 Օրենսդիր մարմին

Բրիտանիան ունի երկպալատ օրենսդիր մարմին. Պալատներից մեկը՝ Համայնքների պալատը, ընտրվում է բնակչության կողմից, իսկ վերին պալատը, որը եզակի է ժամանակակից ներկայացուցչական դեմոկրատիաների մեջ՝ Լորդերի պալատը, ձևավորվում է հիմնականում ժառանգական հիմունքներով։ Համայնքների պալատը Մեծ Բրիտանիայի քաղաքական կյանքի կենտրոնն է, և նրա անդամները (խորհրդարանի անդամները) կազմում են նրա քաղաքական գործիչների դասը։ Գրեթե բոլոր նախարարներն ընտրվում են իրենց շարքերից, և ավանդաբար վարչապետն ու կաբինետի բարձրաստիճան անդամները նույնպես պետք է լինեն խորհրդարանի անդամներ: Մինչև 1911 թվականը երկու պալատներն էլ պաշտոնապես հավասար էին, չնայած ավանդույթի համաձայն Համայնքների պալատը համարվում էր հիմնականը։ 1911 թվականին Լիբերալ կառավարությունը խորհրդարանի ակտով ապահովեց Համայնքների պալատի գերակայությունը և զգալիորեն կրճատեց Լորդերի պալատի իշխանությունը։

Համայնքների պալատն ընտրվում է քաղաքացիների ժողովրդական քվեարկությամբ 5 տարի ժամկետով, սակայն վարչապետի կողմից միապետի համաձայնությամբ կարող է վաղաժամկետ լուծարվել։ (Այն կարող է նաև երկարացնել իր գոյությունը, ինչպես դա արեց Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ:) Պալատի լուծարմանը հաջորդում են համընդհանուր ընտրություններ: Ընտրելու իրավունք ունեն 18 տարին լրացած երկու սեռի անձինք, ովքեր Միացյալ Թագավորության, Համագործակցության երկրների կամ Իռլանդիայի Հանրապետության քաղաքացիներ են, գրանցված են ընտրատարածքում և գրանցված են ընտրացուցակներում։ Քվեարկելու կարող են նաև բրիտանացի հպատակները, ովքեր 20 տարուց պակաս մշտապես ապրել են արտասահմանում, և անօթևանները: Հյուսիսային Իռլանդիայի ընտրողները պետք է իրենց ընտրատարածքում ապրեն առնվազն երեք ամիս՝ քվեարկելու համար: Թագավորական ընտանիքի քվեարկող անդամները չեն օգտվում այս իրավունքից, քանի որ գործնականում այն ​​կարող է հակասահմանադրական համարվել։ Ընդհանուր առմամբ, ընտրելու իրավունք ունի ավելի քան 44 միլիոն մարդ։

Համայնքների պալատում կարող են ընտրվել 21 տարին լրացած անձինք և Միացյալ Թագավորության, Իռլանդիայի Հանրապետության կամ Համագործակցության երկրների քաղաքացիներ: Օրենքի համաձայն՝ խորհրդարանի ստորին պալատի անդամ չեն կարող ընտրվել՝ Լորդերի պալատի անդամները, հոգևորականները, հոգեկան հիվանդները, իրենց իրավունքները չվերականգնված սնանկները և որոշակի տեսակի հանցագործությունների համար դատապարտված անձինք (այդ թվում՝ բանտարկյալներ. 1 տարուց ավելի պատիժ կրող և դավաճանության համար դատապարտված անձինք, վերջին 10 տարվա ընթացքում ընտրական ընթացակարգերը խախտելու համար մեղավոր ճանաչված անձինք, պետական ​​ծառայության վճարովի պաշտոններ զբաղեցնող անձանց որոշակի կատեգորիաներ (ներառյալ քաղաքացիական ծառայողներ, դատավորներ, զինվորականներ կամ ոստիկաններ), անդամներ. Համագործակցության մաս չհանդիսացող ցանկացած երկրի օրենսդիր մարմնի.

Քվեարկությունը գաղտնի է և տեղի է ունենում տարածքային հիմունքներով ձևավորված միամանդատ ընտրատարածքներում։ Խորհրդարանական ընտրությունների ժամանակ Մեծ Բրիտանիան բաժանված է 659 ընտրատարածքների՝ 529 ընտրատարածք Անգլիայում, 72՝ Շոտլանդիայում, 40 Ուելսում և 18՝ Հյուսիսային Իռլանդիայում։ Յուրաքանչյուր ընտրատարածք ընտրում է մեկ պատգամավոր։ Թեկնածուն հաղթելու համար անհրաժեշտ է ձայների պարզ մեծամասնություն։ Քվեարկության համակարգը սովորաբար լրացուցիչ տեղեր է տալիս ընտրություններում ամենաշատ ձայներ հավաքած կուսակցությանը, որպեսզի նրան հստակ մեծամասնություն տա Համայնքների պալատում՝ իր օրակարգն իրականացնելու համար: Խորհրդարանում ամենաշատ մանդատ ստացած կուսակցությունը ձեւավորում է կառավարությունը։ 20-րդ դարի վերջին Համայնքների պալատի պատգամավորների թիվը 651 անդամից (1991թ.) աճել է մինչև 659 անդամ (1997թ.), որոնցից յուրաքանչյուրը ներկայացնում էր իր շրջանը՝ ընտրողների թվով 23000-ից մինչև 99000։ Նրանք բավականին համեստ են ապահովված տարածքներով, խորհրդարանականների կեսից ավելին իրենց աշխատասենյակները կիսում են գործընկերների հետ։ Խորհրդարանականների մոտ 4/5-ն ունի որոշակի մասնագիտական ​​պատրաստվածություն կամ կառավարչական փորձ։ Կանայք շատ վատ ներկայացված են Համայնքների պալատում և նույնիսկ ավելի քիչ՝ կառավարությունում:

1.4 Գործադիր մասնաճյուղ

Խորհրդարանի գերակայության սկզբունքը չի համապատասխանում Բրիտանիայի քաղաքական իշխանության իրողություններին։ Երբ միապետությունը դուրս եկավ իշխանությունից՝ միայն պաշտոնապես պահպանելով թագը, ինքնիշխանի գործադիր գործառույթներն ու լիազորությունները՝ «արքայական լիազորությունները», անցան ոչ թե խորհրդարանին, այլ թագավորական նախարարներին, այսինքն. վարչապետին և մոտ 20 գլխավոր նախարարների կաբինետին։ Վարչապետը և կաբինետը Խորհրդարանի անդամ են և նրա անդամներն են. դա նրանց քաղաքական լեգիտիմության և օրենսդրական լիազորությունների հիմքն է։ Սակայն թագավորական իրավասությունները վարչապետին և կաբինետի անդամներին տալիս են միջազգային պայմանագրեր ստորագրելու, պատերազմ հայտարարելու, անվտանգության ուժերը կառավարելու, քաղաքացիական ծառայությունը կարգավորելու, նշանակումներ կատարել առանց հավանության և երբեմն նույնիսկ առանց խորհրդարանի տեղյակ լինելու հայեցողական լիազորությունների: Այս լիազորությունները Միացյալ Թագավորությունում շատ ավելի հզոր են, քան ժամանակակից այլ ժողովրդավարական երկրներում, քանի որ բրիտանական համակարգը չի նախատեսում գործադիր և օրենսդիր իշխանությունների տարանջատում: Պետական ​​կառավարումն իրականացվում է կենտրոնից, որը կաշկանդված չէ մարզային կամ տեղական մակարդակներում այն ​​հավասարակշռող ընտրովի իշխանությունների կողմից։ Վարչապետը և կաբինետի անդամները ղեկավարում են քաղաքացիական ծառայությունը և նրա 18 կամ 20 նախարարությունները (թիվը տարբեր է): Կառավարության պաշտոնյաները ուղղակիորեն հաշվետու չեն խորհրդարանին, այլ անուղղակիորեն իրենց նախարարների միջոցով:

Կառավարության անդամները որոշում են կառավարության քաղաքականությունը և դրա համար պատասխանատու են խորհրդարանին: Կառավարության նախարարները նաև գլխավոր գերատեսչությունների քաղաքական ղեկավարներն են: Նրանց օգնում են կրտսեր նախարարների թիմերը։ Վարչապետը, թեև պաշտոնապես համարվում է առաջինը կաբինետում իր հասակակիցների մեջ, իրականում տիրապետում է իր պաշտոնական իշխանության մեծ մասը: Իշխանության այս բաշխման մեջ ամենակարևորն այն է, որ վարչապետը կարող է հրավիրել կամ ազատել կաբինետի անդամներին: Վարչապետները նախագահում են կառավարության նիստերը, նրանք վերահսկում են օրակարգերը, նրանք նշանակում և ազատում են կաբինետի անդամներին և շուրջ 80 կրտսեր ոչ կաբինետի նախարարներին. նրանք նաև որոշում են 25-ից 30 մշտական ​​և ժամանակավոր հանձնաժողովների կազմն ու օրակարգերը, որոնց միջոցով կայացվում են կառավարության կարևորագույն որոշումները: Նրանք ղեկավարում են մեծամասնություն ունեցող կուսակցությունը Համայնքների պալատում և նահանգներում և ներկայացնում են Բրիտանիան արտասահմանում: Վարչապետները նաև իրավունք ունեն պաշտոնատար անձանց նշանակել պետական ​​տարբեր պաշտոններում, ինչպես նաև ազդել տարբեր այլ նշանակումների վրա և ուղղակիորեն վերահսկել արտոնությունների և պատվավոր կոչումների համակարգը (հասակակից, ասպետ և այլն): Վարչապետի լիազորությունների ընդլայնմանը նպաստում են նաև ժամանակակից ԶԼՄ-ները, որոնք շեշտում են իշխանության անձնական գործոնը։

1.5 Հանրային ծառայություն

Ժամանակակից Բրիտանիայում կա մեկ այլ ուժային կենտրոն՝ վարչական վերնախավը, որը հաճախ անվանում են «Ուայթհոլ»։ Այն իր անունը պարտական ​​է Դաունինգ Սթրիթում գտնվող Խորհրդարանի և վարչապետի նստավայրի շրջակայքի տարածքին, որտեղ գտնվում են ամենակարևոր պետական ​​գրասենյակները, ինչպիսիք են ֆինանսների նախարարությունը (գանձապետարանը) և արտաքին գործերի նախարարությունը: Բրիտանիայում բարձրաստիճան պաշտոնյաները՝ մշտական ​​փոխնախարարները, որոնք անմիջականորեն ղեկավարում են նախարարությունների գերատեսչությունների գործունեությունը, և նրանց բարձրաստիճան գործընկերները, չեն փոխվում իշխանափոխության հետ, այլ պահպանում են իրենց պաշտոնները՝ անկախ նրանից, թե որ կուսակցությունն է իշխանության գալու։ Այս ադմինիստրատորներին հաճախ անվանում են «մշտական ​​կառավարություն»՝ նրանց տարբերելու քաղաքական գործիչների անցնող շքերթից: Շարունակականությունը պահպանվում է նրանով, որ բրիտանական քաղաքացիական ծառայությունը պաշտոնապես տարանջատված է քաղաքական կուսակցությունների պայքարից (թեև ապարատի պարտականությունները ներառում են որդեգրված քաղաքական կուրսի իրականացումը)։ Քաղաքացիական ծառայողները հավաքագրվում են բաց մրցութային հիմունքներով, սակայն նրանցից շատերը Մեծ Բրիտանիայի էլիտար մասնավոր դպրոցների (սխալ են կոչվում «հանրային», պետական), ինչպես նաև Օքսֆորդի և Քեմբրիջի համալսարանների շրջանավարտներ են։ Մեծամասնությունը տղամարդիկ են։ Քաղաքացիական ծառայողների պարտականությունները ներառում են բազմաթիվ գործառույթներ. նրանք նախարարներին խորհուրդ են տալիս քաղաքականության հարցերում, ելույթներ են պատրաստում և պատգամավորների հարցումների պատասխանների նախագծերը: Ավանդույթի համաձայն, նրանք նախարարներին անմնացորդ ակնածանքով են վերաբերվում, բայց նրանց ակնածանքների հետևում սովորաբար թաքնվում է ձևավորված քաղաքական դիրքորոշում։ Գանձապետարանը ավանդաբար ամենահզոր նախարարությունն է, սակայն բոլոր նախարարությունները պահպանում են ինքնավարության բարձր աստիճան, և հաճախ կառավարությունում կատաղի մարտեր են ընթանում քաղաքական որոշումների շուրջ:

Պահպանողական կառավարության օրոք 1980-ականներին և 1990-ականներին քաղաքացիական ծառայողների բազմաթիվ գործառույթներ փոխանցվեցին անկախ պետական ​​մարմիններին (գերատեսչություններին): Այս գերատեսչությունները հաշվետու են նախարարներին, ովքեր իրենց տալիս են այն խնդիրները, որոնք այդ գերատեսչությունները պետք է կատարեն: Մինչև 1991 թվականը ստեղծվել էր 56 նման գործակալություն. Պետք է բացվեր ևս 34-ը, բացի պետական ​​կառույցներից, գործում էին 369 ոչ ընտրված կազմակերպություններ, որոնց աջակցում էր կառավարությունը և ղեկավարվում էր նրա նշանակված անձանց կողմից։ Այդ կազմակերպությունները կոչվում են «կվանգո» (նախնական տառերով՝ քվազիինքնավար, ոչ պետական ​​կազմակերպություններ), իսկ 1992 թվականին նրանց բաժին է ընկել ապարատի պահպանման ծախսերի 1/5-ը։ Հանրային գործակալությունները և գործադիր կազմակերպությունները ղեկավարում են բրիտանական սոցիալական պաշտպանության համակարգը, առողջապահությունը, համալսարանական և տեխնիկական կրթության համակարգը, քաղաքային բնակարանային ֆոնդի մեծ մասը, քաղաքաշինությունը, տնտեսական զարգացումը և այլն:

1.6 Տեղական վերահսկողություն

Կառավարության միակ ընտրված մակարդակը խորհրդարանից և Ուայթհոլից ցածր է, որն ունի գործադիր լծակներ բարդ համակարգտեղական իշխանություն. 1990-ականների սկզբին Բրիտանիայում կային 516 տեղական ինքնակառավարման մարմիններ, որոնք կատարում էին տարբեր գործառույթներ և ամբողջությամբ ենթարկվում էին կենտրոնական կառավարությանը, որն իրավունք ունի դրանք լուծարել և վերակազմավորել։ 1945 թվականին տեղական ինքնակառավարման մարմինները դարձան «բարեկեցության պետություն» ստեղծելու ծրագրում կարեւոր ուժ։ Երեսուն տարի անց ազգային կառավարությունը սկսեց ուղիներ փնտրել տեղական ինքնակառավարման մարմինների ծախսերը վերահսկելու համար, և պահպանողականների օրոք նրանք ավելի ու ավելի սահմանափակեցին իրենց իրավունքները, փոխանցեցին իրենց գործառույթները մասնավոր անձանց կամ միավորեցին դրանք տեղական քվանգոների հետ: Նույնիսկ դրանից հետո՝ 1990-ականների սկզբին, տեղական ինքնակառավարման մարմինների ծախսերը կազմում էին պետական ​​ծախսերի գրեթե մեկ քառորդը:

1.7 Քաղաքական կուսակցություններ և ընտրություններ

Մեծ Բրիտանիայում քաղաքական կուսակցությունների պատմությունը սկսվում է 17-րդ դարի կեսերից։ Խորհրդարանական ընդդիմությունը, որը գոյություն ուներ այս ժամանակաշրջանում, ձևավորվեց Վիգ կուսակցությունում, և թագավորի կողմնակիցները կոչվեցին թորիներ։ Սկզբում երկու անուններն էլ վիրավորական էին։ Գելերենում «Թորի» բառը նշանակում էր «ավազակներ» և «ավազակներ», իսկ «վիգեր»՝ շոտլանդական պրեսբիտերական քարոզիչներ: Խմբերից ոչ մեկը քաղաքական կուսակցություն չէր՝ բառի ժամանակակից իմաստով։ Գրեթե մեկուկես դար Թորիները գործել են պահպանողական դիրքերից՝ աջակցելով թագավորական իշխանությանը և Անգլիկան եկեղեցուն և հիմնականում արտացոլելով հողային արիստոկրատիայի շահերը։ Ընդհակառակը, Վիգերը համարվում էին ուժեղ խորհրդարանի կողմնակիցներ և հենվում էին առևտրային և արդյունաբերական բուրժուազիայի և ազնվականության շերտերի վրա:

19-րդ դարի կեսերին Թորիներից առաջացավ Պահպանողական կուսակցությունը (այսօր պահպանողականներին հաճախ անվանում են թորիներ), իսկ Լիբերալ կուսակցությունը՝ Վիգերից։ Հետագայում այս երկու ուժերը գերիշխում էին քաղաքական ասպարեզում մինչև 1920-ական թվականները, երբ ներքին պառակտումները պատճառ դարձան Լիբերալ կուսակցության անկմանը։ Նրան փոխարինեց աշխատավորական կուսակցությունը, որը ներկայացնում էր բանվոր դասակարգի շահերը։

Հետպատերազմյան շրջանի երկու հիմնական կուսակցությունները՝ Պահպանողականը և Լեյբորիստները, համեմատաբար սերտ և կարգապահ կոալիցիաներ են։ Նրանց հիմնական նպատակն է ընտրողներին ներկայացնել մրցակցող ծրագրեր կամ ծրագրեր և այդ ծրագրերը կյանքի կոչել, եթե նրանք հաղթեն Համայնքների պալատում: Սակայն վերջին տասնամյակների ընթացքում մեծանում է երրորդ կուսակցությունների ազդեցությունը, հատկապես Լիբերալ-դեմոկրատները, որոնք ձևավորվել են 1988 թվականին Լիբերալ կուսակցության և Սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցության միաձուլման արդյունքում:

2. Ֆրանսիայի քաղաքական համակարգը

2.1 Պետական ​​կառուցվածքը

Հինգերորդ հանրապետության սահմանադրությունը, որը մշակվել է գեներալ Շառլ դը Գոլի գլխավորությամբ, հաստատվել է 1958 թվականի սեպտեմբերի 28-ին կայացած հանրաքվեով բուն Ֆրանսիայի տարածքում և նրա անդրծովյան գերատեսչություններում։ Սահմանադրությունը հաստատել է քվեարկությանը մասնակցածների 82,5 տոկոսը։ Քվեարկությունը միևնույն ժամանակ Չորրորդ Հանրապետության (1946-1958) խորհրդարանական վարչակարգի դատապարտման ձև էր։

Սահմանադրության համաձայն՝ հանրապետության նախագահը կենտրոնական քաղաքական դեմքն է։ 1962 թվականի հոկտեմբերի 28-ին կայացած հանրաքվեում հաստատվեց սահմանադրական փոփոխությունը, որը նախատեսում էր նախագահի ընտրություն ուղղակի համընդհանուր քվեարկությամբ, այլ ոչ թե ընտրական կոլեգիայի կողմից։

2.2 Նախագահ

Ֆրանսիայում, 1958 թվականի Սահմանադրության համաձայն, նախագահը գործադիր իշխանության ղեկավարն է։ Նա ընտրվում է յոթ տարի ժամկետով։ Նախագահը նշանակում է վարչապետին և առանձին նախարարներին։ Նա նախագահում է կառավարության նիստերը։ Նախարարների կաբինետի համաձայնությամբ նախագահն իրավունք ունի շրջանցելու խորհրդարանը՝ հանրաքվեի դնելու ցանկացած օրենք կամ պայմանագիր, որը փոխում է պետական ​​ինստիտուտների բնույթը։ Այնուամենայնիվ, նույնիսկ Հինգերորդ Հանրապետության հիմնադիր և առաջին նախագահ Շառլ դը Գոլը հազվադեպ էր օգտվում այս իրավունքից։ Նախագահն իրավունք ունի ցրել խորհրդարանի ստորին պալատը՝ Ազգային ժողովը, և նշանակել նոր ընտրություններ։ Նորընտիր Ազգային ժողովը չի կարող արձակվել ընտրություններից մեկ տարի անց։ Սահմանադրության 16-րդ հոդվածը նախագահին թույլ է տալիս երկրում արտակարգ դրություն հայտարարել և ամբողջ իշխանությունը վերցնել իր ձեռքը։ Այս ընթացքում Ազգային ժողովը չի կարող լուծարվել։

2.3 Վարչապետ և կաբինետ

Վարչապետը և Նախարարների կաբինետը պատասխանատու են խորհրդարանի առջև։ Կառավարությունը պարտավոր է հրաժարական տալ, եթե վստահության հարցը դրվի անձամբ վարչապետի կամ, այսպես կոչված,. Խորհրդարանի կողմից տրված ցենզային որոշումը կհավաքի պատգամավորների որոշակի թվով ձայներ։ Սահմանադրության համաձայն՝ նախարարը չի կարող միաժամանակ լինել պատգամավոր։ Նախարարների կաբինետն ամբողջությամբ կրում է իր գործունեության պատասխանատվությունը։ Կառավարության բարձրաստիճան պաշտոնյաները նշանակվում են կառավարության կողմից՝ վարչապետի կամ նախագահի առաջարկով։

Գործադիր իշխանության աշխատանքի հիմնական խնդիրը նախագահի և վարչապետի հարաբերություններն են, որոնք սահմանադրությամբ սահմանված չեն։ Երբ նախագահը վայելում է անձնական հեղինակություն և ունի ամուր աջակցություն խորհրդարանական մեծամասնության կողմից (ինչպես, օրինակ, դը Գոլի նախագահության և Ֆրանսուա Միտերանի նախագահության առաջին հինգ տարիների ընթացքում), վարչապետը նախագահի տեղակալն է։ Երբ նախագահը չունի նման լիազորություններ, և կառավարությունը հիմնված է կուսակցությունների կոալիցիայի վրա, այդ թվում՝ նախագահի գլխավորած կուսակցությունը, վարչապետն ու նախագահը աշխատում են որպես կոալիցիոն գործընկերներ։ Միաժամանակ նախագահը հաճախակի սահմանափակումներ է դնում վարչապետի լիազորությունների վրա։ Նախագահի և վարչապետի հարաբերությունների այս տարբերակը եղել է Ժորժ Պոմպիդուի (1969-1974) և Վալերի Ժիսկար դ Էստենի (1974-1981) նախագահության օրոք, սակայն, երբ կա խորհրդարանական մեծամասնություն, որը դեմ է նախագահական կուսակցությունը, ինչպիսին, օրինակ, 1986-ի և 1993-ի ընտրություններից հետո ընդդիմությունը ներկայացնող վարչապետն է, ով հիմնականում որոշում է իշխանության արտաքին և ներքին քաղաքականությունը։

2.4 Խորհրդարան

Խորհրդարանը բաղկացած է երկու պալատից՝ Ազգային ժողովից և Սենատից: 1995 թվականին Ազգային ժողովն ուներ 577 մանդատ, որից 555-ը վերապահված էր մայրցամաքային Ֆրանսիային, 16-ը՝ արտասահմանյան դեպարտամենտներին, 5-ը՝ անդրծովյան տարածքներին, 1-ը՝ Մայոտին (Մաորե)։ Ազգային ժողովի պատգամավորներն ընտրվում են ուղղակի ընդհանուր ընտրություններով։ Ընտրական համակարգը մի քանի անգամ վերանայվել է. 1986 թվականին խորհրդարանական ընտրություններն անցկացվել են համամասնական ընտրակարգով. յուրաքանչյուր ընտրատարածք ընտրեց հիմնական կուսակցությունների կողմից առաջադրված հինգ պատգամավորի մոտավոր համամասնությամբ՝ ըստ այդ ընտրատարածքում իրենց օգտին տրված ձայների համամասնությանը: Այս ընտրություններից հետո համակարգը կրկին փոխվեց՝ միամանդատ ընտրատարածքներում նրանց օգտին տրված ձայների մեծամասնության հիման վրա պատգամավորների ընտրություն ապահովելու համար։

Սենատում կա 321 տեղ։ Սենատորներն ընտրվում են ընտրական քոլեջի կողմից, որը կազմված է Ազգային ժողովի անդամներից, գերատեսչական խորհուրդների պատվիրակներից և քաղաքային խորհուրդների պատվիրակներից: Սենատորներն ընտրվում են 9 տարի ժամկետով։ Սենատի մեկ երրորդը թարմացվում է երեք տարին մեկ:

Յուրաքանչյուր տանը գործում է վեց մշտական ​​հանձնաժողով: Այս հանձնաժողովները հաճախ գործում են ենթահանձնաժողովների միջոցով: Կոմիտեների և ենթահանձնաժողովների լիազորությունները, որոնք շատ լայն էին Երրորդ և Չորրորդ հանրապետությունների օրոք, այժմ զգալիորեն սահմանափակված են։

Սահմանադրությունը պահանջում է երկու տարեկան խորհրդարանական նստաշրջան: Դրանցից առաջինը տևում է հոկտեմբերի սկզբից մինչև դեկտեմբերի երկրորդ կեսը, երկրորդը՝ ապրիլին և չի կարող հետաձգվել երեք ամսից ավելի։ Ցանկացած ժամանակ վարչապետի կամ Ազգային ժողովի պատգամավորների մեծամասնության պահանջով կարող է գումարվել խորհրդարանի արտահերթ նստաշրջան։

Օրինագծերն ընդունվում են երկու պալատների կողմից, այնուհետև ստորագրվում են նախագահի կողմից և դառնում օրենքներ (եթե նա դրանց վրա ժամանակավոր վետո չի դնում): Երբ երկու պալատները չեն ընդունում օրինագիծը, այն վերադարձվում է երկրորդ լսման: Եթե ​​սրանից հետո համաձայնություն ձեռք չբերվի, վարչապետը կարող է պահանջել երկու պալատների հավասար թվով անդամներից բաղկացած հանձնաժողովների նիստ գումարել։ Օրինագծի տեքստը, փոփոխված և լրացված այս նիստով, կրկին Կառավարության կողմից ներկայացվում է երկու պալատների հաստատմանը։ Եթե ​​հանդիպմանը չհաջողվի համաձայնություն ձեռք բերել տեքստի շուրջ, կամ եթե փոփոխված տեքստը հետագայում չհաստատվի երկու պալատների կողմից, կառավարությունը կարող է պահանջել երրորդ ընթերցում երկու պալատներում: Եթե ​​նույնիսկ այս ընթացակարգից հետո համաձայնություն ձեռք չբերվի, Նախարարների կաբինետը կարող է դիմել Ազգային ժողով՝ նախագծի ճակատագիրը վերջնականապես որոշելու խնդրանքով։

2.5 Տեղական վերահսկողություն

Ֆրանսիայի տարածքը բաժանված է 22 շրջանի և 96 դեպարտամենտի։ Գերատեսչություններն իրենց հերթին բաժանված են 327 շրջանների, 3828 կանտոնների և 36551 կոմունաների։ Յուրաքանչյուր մակարդակի տեղական վարչական ստորաբաժանումները կառավարվում են նույն կերպ՝ չնչին տարբերություններով՝ անկախ դրանց չափից և կարևորությունից: 1982 թվականի մարտին իրականացվել է տեղական ինքնակառավարման հիմնարկների հիմնական վերակազմավորումը, որի արդյունքում զգալիորեն ամրապնդվել է տեղական ինքնավարությունը և կրճատվել երկրի կառավարության կողմից վերահսկողությունը։

Ապակենտրոնացմանն ուղղված առաջին քայլերն արվեցին 1956թ.-ին: Այնուհետև վարչությունները խմբավորվեցին 21 շրջանների (կամ տնտեսական պլանավորման շրջանների)՝ տեղական մակարդակում տնտեսական պլանավորումն ու զարգացումը հեշտացնելու նպատակով: Այս շրջանները մոտավորապես համապատասխանում էին Ֆրանսիայի պատմական շրջաններին։ Փարիզը և շրջակա բաժանմունքները բաժանվեցին մեկ շրջանի 1976 թվականին: Յուրաքանչյուր շրջան կառավարվում է ընտրված շրջանային խորհրդի կողմից, որը պատասխանատու է տնտեսական, սոցիալական, մշակութային և բնապահպանական հարցերի համար և վերահսկում է տեղական ծախսերը: Կառավարության կողմից նշանակված ազգային կառավարության ներկայացուցիչը վերահսկում է Տարածաշրջանային խորհրդի գործունեությունը, խորհրդի նիստերին ելույթ է ունենում ազգային կառավարության անունից և ղեկավարում տարածաշրջանի ազգային կառավարության ինստիտուտները: Մինչև 1982 թվականի մարտը յուրաքանչյուր շրջան կառավարվում էր շրջանային պրեֆեկտի կողմից, որը նշանակվում էր ազգային կառավարության կողմից և աջակցում էր խորհրդատվական շրջանային խորհուրդը։

Յուրաքանչյուր բաժին կառավարվում է ընդհանուր խորհրդի կողմից: Այս խորհուրդն ընտրվում է վեց տարի ժամկետով ուղղակի համընդհանուր ընտրական իրավունքով՝ յուրաքանչյուր կանտոնից մեկական ներկայացուցիչ։ Մարզխորհուրդը ղեկավարում է նախագահը, որն ընտրվում է խորհրդի անդամների կողմից։ Մարզային խորհուրդը պատասխանատու է վարչության ընդհանուր կառավարման համար: Կառավարության կողմից նշանակված ազգային կառավարության ներկայացուցիչը խորհրդի նիստերում հանդես է գալիս ազգային կառավարության անունից և իրավասու է ապահովել հասարակական կարգը, անվտանգությունը և սոցիալական պաշտպանությունը, եթե դրանք խախտվում են մեկից ավելի համայնքի տարածքում: Մինչև 1982 թվականը յուրաքանչյուր դեպարտամենտ կառավարվում էր ազգային կառավարության կողմից նշանակված պրեֆեկտի կողմից, որին աջակցում էր սահմանափակ լիազորություններով գլխավոր խորհուրդը։ Պրեֆեկտը լայն լիազորություններ ուներ դեպարտամենտի ներսում և որպես պետության ներկայացուցիչ առանցքային դեր էր խաղում ազգային կառավարության որոշումների կայացման գործում։

Համայնքները տեղական ինքնակառավարման կարևոր միավորներ են։ Յուրաքանչյուրը ղեկավարվում է ուղղակիորեն ընտրված համայնքային (համայնքային) խորհրդի և քաղաքապետի կողմից, որն ընտրվում է այդ խորհրդի անդամների կողմից: Խորհուրդն ընդունում է բյուջեն, որոշում տեղական հարկերի չափը և որոշում հասարակական աշխատանքներին և տեղական այլ խնդիրներին վերաբերող հարցեր: Քաղաքապետն ինքն է մշակում բյուջեի նախագիծը։ Նա ենթարկվում է տեղի ոստիկանությանը։ Քաղաքապետը ազգային կառավարության ներկայացուցիչն է. նա կիրառում է օրենքներ, գրանցում է ամուսնությունները և պատասխանատու է վիճակագրական հետազոտությունների համար: Մինչեւ 1982 թվականը վարչության պրեֆեկտն ավելի շատ զբաղվում էր կոմունայի գործերի հսկողությամբ։

2.6 Քաղաքական կուսակցություններ

Ե՛վ Երրորդ Հանրապետության ժամանակ՝ մինչև Երկրորդ համաշխարհային պատերազմը, և՛ Չորրորդ հանրապետության ժամանակ՝ 1946-1958 թվականներին, ամենամեծ կուսակցությունները (միակ բացառությունը Ֆրանսիայի կոմունիստական ​​կուսակցությունն էր՝ ՊՀԽ) լայն, ներքուստ տարասեռ կոալիցիաներ էին։ Նրանք համախմբվեցին հեղինակավոր քաղաքական գործիչների շուրջ և ներկայացնում էին ընտրողների տեղական և տարածաշրջանային դաշինքների շահերը։ Կային նաև մեծ թվով փոքր կուսակցություններ, հատկապես աջ թևում։ Կառավարությունները, որպես կանոն, ձևավորվում էին մի քանի կուսակցությունների կոալիցիայի հիման վրա։

Երրորդ Հանրապետության սկզբնական շրջանում երեք խոշոր քաղաքական կոալիցիաներ կամ կուսակցություններ եկան առաջին պլան: Սոցիալիստական ​​կուսակցությունը ձախերի գերիշխող քաղաքական ուժն էր և հանդես էր գալիս հեղափոխական փոփոխությունների, մասնավորապես արդյունաբերության ազգայնացման օգտին։ Գործնականում նա շեշտը դրեց հակակղերականության, հակառազմականության (առանց Առաջին համաշխարհային պատերազմի) և արմատական ​​սոցիալական բարեփոխումների: 1920 թվականին ձախ թեւը պոկվեց Սոցիալիստական ​​կուսակցությունից՝ Ֆրանսիայի կոմունիստական ​​կուսակցությունից, որը կոմունիստական ​​ինտերնացիոնալի մի մասն էր։

Կենտրոնամերձ և չափավոր ձախերը մաս էին կազմում արմատականների և արմատական ​​սոցիալիստների կուսակցությանը։ Նրա շարքերում էին ազատ մասնագիտության տեր մարդիկ, մանր գործարարներ, մտավորականներ (հիմնականում դպրոցի ուսուցիչներ) և որոշ գյուղացիներ։

Պահպանողականների հիմնական խմբերը՝ կաթոլիկներ, ազգայնականներ, ավտորիտար իշխանության կողմնակիցներ և միապետականներ, 1901-1939 թվականներին ձևավորեցին ուժեղ խորհրդարանական կոալիցիա, որը կոչվում էր Դեմոկրատական ​​դաշինք: Նրա կողմնակիցները ազդեցություն են ունեցել այնպիսի գյուղական և կաթոլիկ տարածքներում, ինչպիսիք են Նորմանդիան, Բրետանը, իսկ 1918 թվականից հետո՝ Էլզասում և Լոթարինգիայում:

Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո ՊՀԽ-ն դարձավ ձախակողմյան առաջատար քաղաքական ուժը, որի հեղինակությունը մեծապես բարձրացավ դիմադրության շարժման մեջ կոմունիստների ակտիվ դերի շնորհիվ։ Աջ կուսակցություններին փոխարինել են Քրիստոնեա-դեմոկրատական ​​ժողովրդական հանրապետական ​​շարժումը (MPM) և գեներալ դը Գոլի կողմնակիցների կուսակցությունը՝ Ֆրանսիական ժողովրդի հանրահավաքը (RPF): PCF-ն և RPF-ն ներկայացնում էին ընտրողների ավելի քան մեկ երրորդը: Սակայն այլ քաղաքական միավորումների հետ կոալիցիաների մեջ չեն մտել։ Մնացած կուսակցությունները՝ ձախ թևի սոցիալիստներից մինչև աջակողմյան «անկախները», կազմեցին անկայուն, հաճախ իրար հաջորդող կոալիցիաներ։

Ալժիրում պատերազմի հետևանքով առաջացած լուրջ քաղաքական ճգնաժամը հանգեցրեց Հինգերորդ Հանրապետության ստեղծմանը 1958 թվականին՝ գեներալ Շառլ դը Գոլի գլխավորությամբ։ Նոր սահմանադրության հաստատումից անմիջապես հետո նրա համախոհները միավորվեցին «Միություն հանուն նոր հանրապետության» (UNR) կուսակցությանը։ Հինգերորդ հանրապետության առաջին խորհրդարանական ընտրություններում ՄԱԿ-ը առաջատար դիրքեր գրավեց Ազգային ժողովում։

1967 թվականին, երբ անցկացվեցին Հինգերորդ Հանրապետության երրորդ ընտրությունները, Գոլիստները, որոնց կուսակցությունը վերանվանվեց Հանրապետության դեմոկրատների միություն (UDR), և նրանց դաշնակիցները՝ Անկախ հանրապետականները, մեծամասնություն ստացան Ազգային ժողովում։

1968 թվականի հունիսին, ուսանողական անկարգություններից և համընդհանուր գործադուլից հետո, անցկացվեցին նոր ընտրություններ։ Նրանց մոտ Գոլիստները, հանդես գալով «կարգերի կուսակցության» ֆիրմային անվան տակ, լիակատար հաղթանակ տարան։ 1973-ի խորհրդարանական ընտրություններում գոլիստներն իրենց դաշնակիցներով («անկախ հանրապետականներ» և ցենտրիստներ) ստացան ձայների չնչին մեծամասնություն։ 1974 թվականի նախագահական ընտրություններում, որոնք հաջորդեցին նախագահ Պոմպիդուի մահվանը, Գոլիստները չկարողացան միասնական ճակատ ներկայացնել, և նրանց պաշտոնական թեկնածուն ընտրությունների առաջին փուլում զբաղեցրեց երրորդ տեղը։ Երկրորդ փուլում «անկախ հանրապետականների» թեկնածու Վալերի Ժիսկար դ «Էստենը փոքր տարբերությամբ հաղթեց սոցիալիստ Ֆրանսուա Միտերանին։

1978 թվականի խորհրդարանական ընտրությունների նախօրեին ձախ ուժերի դաշինքը խզվեց։ Արդյունքում հաղթեցին իշխող կուսակցությունները՝ Գոլիստները, որոնց կուսակցությունը հայտնի դարձավ որպես Հանրահավաք՝ ի աջակցություն Հանրապետության (OPR), հանրապետականները և ցենտրիստները, որոնք միավորվեցին Միություն հանուն ֆրանսիական ժողովրդավարության (UDF): Այնուամենայնիվ, 1981 թվականին ձախերը հաջողակ էին։ Մայիսին կայացած նախագահական ընտրություններում Ֆ.Միտերանը հաղթեց Ժիսկար դ «Էստենին։Հունիսին հաջորդած խորհրդարանական ընտրությունները սոցիալիստներին բերեցին ձայների բացարձակ մեծամասնություն։

1986-ի հերթական խորհրդարանական ընտրությունները բերեցին աջերի հաղթանակին։ ODA-ն և UDF-ն Ազգային ժողովում ստացել են նեղ մեծամասնություն։ Գոլիստների առաջնորդ Ժակ Շիրակը դարձավ վարչապետ։ Սոցիալիստները մնացին ամենամեծ միավորված կուսակցությունը։ Զգալիորեն նվազել է կոմունիստների ազդեցությունը։ Ծայրահեղ աջ կողմում Ազգային ճակատը լայն աջակցություն ստացավ։

Միտերանի և Շիրակի «համակեցության» շրջանը զգալիորեն բարձրացրեց սոցիալիստների հեղինակությունը, և 1988 թվականի մայիսին Միտերանը վերընտրվեց նախագահի պաշտոնում։ Հաջորդ ամիս կայանալիք խորհրդարանական ընտրություններում սոցիալիստները կրկին մեծամասնություն ստացան։ Նոր վարչապետ է նշանակվել սոցիալիստ Միշել Ռոկարը։

1991 թվականի մայիսին Ռոկարի կառավարությունը հրաժարական տվեց։ Հաջորդ վարչապետը Էդիթ Քրեսոնն էր, որի կաբինետը մնաց իշխանության ղեկին մինչև 1992 թվականի ապրիլը։ Կրեսոնին վարչապետի պաշտոնում փոխարինեց Պիեռ Բերեգովոյը։ 1993 թվականի մարտին աջակողմյան կուսակցությունները կրկին հաղթեցին նոր խորհրդարանական ընտրություններում։ ODA ներկայացուցիչ Էդուարդ Բալադուրը դարձավ նոր վարչապետ։ 1995 թվականին և՛ Բալադուրը, և՛ Շիրակը առաջադրեցին իրենց թեկնածությունը նախագահի պաշտոնում։ Քվեարկության առաջին փուլում Շիրակը առաջ էր անցել Բալադուրից, սակայն առաջին տեղում սոցիալիստների թեկնածու Լայոնել Ժոսպենն էր։ Երկրորդ փուլում Շիրակը հաղթեց Ժոսպենին, հավաքեց ձայների 52%-ը և դարձավ Հինգերորդ Հանրապետության հինգերորդ նախագահը։ ODA ներկայացուցիչ Ալեն Ժյուպեն նշանակվեց վարչապետ։

1997-ի գարնանը Շիրակը օգտվեց Ազգային ժողովը ցրելու իր իրավունքից և արտահերթ ընտրություններ նշանակեց, որոնք հաղթեցին սոցիալիստները։ Վարչապետ նշանակվեց Լիոնել Ժոսպենը։

3. Գերմանիայի քաղաքական համակարգը

Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտին՝ 1945 թվականի մայիսին, Գերմանիան օկուպացվել է դաշնակից չորս հաղթական տերությունների՝ ԱՄՆ-ի, ԽՍՀՄ-ի, Մեծ Բրիտանիայի և Ֆրանսիայի զորքերի կողմից։ Ռազմական օկուպացիայի ժամանակաշրջանում Գերմանիայում գերագույն իշխանությունն իրականացնում էր Վերահսկիչ խորհուրդը, որը բաղկացած էր օկուպացիայի չորս գոտիներում գտնվող զորքերի գլխավոր հրամանատարներից։ Երկրի տարածքը և նրա մայրաքաղաք Բեռլինը բաժանված էին օկուպացիայի չորս հատվածների (գոտիների)։ ԽՍՀՄ-ը դուրս եկավ միջդաշնակցային ղեկավար մարմիններից 1948 թվականին։ 1949 թվականին արևմտյան երեք օկուպացիոն գոտիների փոխարեն ստեղծվեց Գերմանիայի Դաշնային Հանրապետությունը (ԳԴՀ)՝ մայրաքաղաք Բոննով։ Խորհրդային օկուպացիոն գոտին շուտով վերածվեց Գերմանիայի Դեմոկրատական ​​Հանրապետության (ԳԴՀ), որի մայրաքաղաքն էր Արևելյան Բեռլինը:

1980-ականների վերջին Արևելյան Եվրոպայում իշխող կոմունիստական ​​կուսակցությունների դիրքերը թուլացան, և ԳԴՀ-ի ղեկավարությունը ստիպված եղավ թույլ տալ քաղաքացիների ազատ տեղաշարժը ԳԴՀ սահմանով Արևմտյան Բեռլինի հետ: 1989 թվականի նոյեմբերի 9-ին Բեռլինի պատի անկումը ԳԴՀ-ից քաղաքացիների զանգվածային արտագաղթի պատճառ դարձավ։

Գերմանիայի Դաշնային Հանրապետության հիմնական օրենքը (սահմանադրությունը) թույլ էր տալիս երկու պայման, որոնց համաձայն նրա սահմանադրական համակարգը կարող էր տարածվել դեպի Արևելյան Գերմանիա։ Հիմնական օրենքի 23-րդ հոդվածը նախատեսում էր դրա ընդլայնումը գերմանական ցանկացած այլ տարածքի վրա, որը կամավոր որոշում է կայացրել միանալ ԳԴՀ-ին: 146-րդ հոդվածը նախատեսում էր հին Հիմնական օրենքը դադարեցնելու և նոր սահմանադրության ընդունման հնարավորությունը, որն իրավաբանորեն պարտադիր կդառնա սահմանադրական ակտը ստորագրած բոլոր մարզերում (հողամասերում): Երբ ԳԴՀ-ն միացավ ԳԴՀ-ին, 23-րդ հոդվածը օգտագործվեց հիմնականում երկու պատճառով. Նախ, ԳԴՀ-ի արդեն գոյություն ունեցող օրենսդրության ընդլայնումը դեպի Արևելյան գերմանական հողեր, ի տարբերություն նոր պետության վերակազմավորման տարբերակի, նշանակում էր միասնական Գերմանիայի տեղի ավտոմատ պահպանում Եվրոպական համայնքում և ՆԱՏՕ-ում։ Երկրորդ՝ անհրաժեշտ էր հաշվի առնել ԳԴՀ-ի ղեկավարության լիակատար սնանկությունն ու վարկաբեկումը հանրապետության բնակչության աչքում։ 1990 թվականի հոկտեմբերի 3-ից, այսինքն. Գերմանիայի վերամիավորումից հետո ԳԴՀ պետական ​​կառույցների իրավասության ոլորտը տարածվեց Գերմանիայի ողջ տարածքում։ Չորս նախկին օկուպացիոն տերությունները հրաժարվեցին Գերմանիայի նկատմամբ վերահսկողության բոլոր գործառույթներից (չնայած պաշտոնավարումը Խորհրդային զորքերնախկին ԳԴՀ-ի տարածքում, համաձայնագրերի համաձայն, որոշվել է մինչև 1994թ.

Փաստորեն, Արևելյան և Արևմտյան Գերմանիան մեկ երկիր դարձան 1990 թվականի հուլիսի 1-ին, երբ Արևելյան գերմանական մարկը հանվեց շրջանառությունից, որը ԳԴՀ տարածքում փոխարինվեց ԳԴՀ-ի ազգային արժույթով՝ Արևմտյան գերմանական մարկով (փոխարժեքով 1: 1-ից մինչև 4000 արևելյան գերմանական մարկ մեկ անձի համար փոխանակման ենթակա գումարների համար և 2:1 փոխարժեքը այս արժեքից բարձր գումարների համար): Ընդհանուր առմամբ, արժույթները փոխանակվել են մոտ 180 միլիարդ արևմտյան գերմանական մարկով (մոտ 108 միլիարդ դոլար):

3.1 Պետական ​​մարմիններ

Գերմանիան, ըստ կառավարման ձևի, խորհրդարանական հանրապետություն է։ Հիմնական օրենքի համաձայն՝ նախագահի լիազորությունները սահմանափակ են, շատ ավելի մեծ լիազորություններ են տրվում կանցլերին (վարչապետին): Օրենսդիր իշխանությունը ներկայացված է երկպալատ խորհրդարանով՝ նրա վերին (ավելի թույլ) պալատը Բունդեսրատն է, իսկ ստորին (ուժեղ) պալատը՝ Բունդեսթագը։ Դաշնային կառավարությունը կամ կաբինետը բաղկացած է դաշնային կանցլերից և դաշնային նախարարներից: Նրա իրավասությունը ներառում է միջազգային հարաբերությունների, պաշտպանության, ֆինանսների և հաղորդակցության ոլորտում քաղաքականության վարումը։ Կենտրոնական բանկը վերահսկողություն է իրականացնում դրամավարկային քաղաքականության նկատմամբ, թեև 1999 թվականի հունվարի 1-ից այն գտնվում է Եվրոպական կենտրոնական բանկի ենթակայության տակ։ 1999 թվականին կառավարությունում կար 15 դաշնային նախարար։ Գերմանիայի մայրաքաղաքը Բեռլինն է, թեև որոշ պետական ​​հաստատություններ մնում են Բոննում։

3.2 Դաշնային նախագահ (Բունդեսնախագահ)

Դաշնային նախագահը (Բունդեսնախագահը) համարվում է պետության ղեկավար և կարող է ընտրվել միայն մեկ հինգ տարի կամ երկու անընդմեջ հինգ տարի ժամկետով: Նա ընտրվում է Դաշնային ժողովի կողմից՝ կազմված Բունդեսթագի պատգամավորներից և նահանգների խորհրդարանների (landtags) կողմից պատվիրակված հավասար թվով մասնակիցներից՝ քաղաքական կուսակցությունների ներկայացվածությանը համապատասխան։ Նախագահի լիազորություններից առավել կարևոր են կանցլերի թեկնածությունը Բունդեսթագի հաստատմանը ներկայացնելը, ինչպես նաև կանցլերի առաջարկով խորհրդարանի ստորին պալատի արձակումը, եթե նա պարտվի քվեարկության ժամանակ։ վստահության։ Նախագահի իրավասության մեջ է զինված ուժերի բարձրագույն սպաներին նշանակելը, թեև նրանց ղեկավարում է պաշտպանության նախարարը։ Նախագահի իրավասությունը դատապարտված հանցագործներին ներում շնորհելու իրավունքն է.

3.3 Դաշնային կանցլեր (Bundeschancellor)

Դաշնային կանցլերը (Bundeschancellor) գործադիր իշխանության ղեկավարն է։ Որպես կանոն, կանցլեր է դառնում այն ​​քաղաքական կուսակցության նախապես որոշված ​​առաջնորդը, որը հավաքել է ամենաշատ ձայները համապետական ​​ընտրություններում։ Կանցլերն առաջարկում է նախարարների կաբինետի անդամների թեկնածուներ՝ երկրի նախագահի կողմից դրանց պաշտոնական հաստատման համար և որոշում ներքին և արտաքին քաղաքականության հիմնական ուղղությունները։ Թեև շատ խորհրդարանական համակարգեր թույլ են տալիս կառավարության հրաժարականը վստահության քվեի մեխանիզմի միջոցով, Գերմանիայում, այս դեպքում, կանցլերի պաշտոնի այլընտրանքային թեկնածուն, որն ընդունելի է խորհրդարանականների մեծամասնության համար, պետք է միաժամանակ առաջարկվի (օրենսդիր մարմնի կողմից): Հիմնական օրենքում նշված այս սահմանափակումը, որը կոչվում է «անվստահության կառուցողական քվե», նպատակ ունի պահպանել քաղաքական կայունությունը։ Միայն մեկ անգամ (1982թ.) այս կերպ կանցլեր են հեռացվել։

3.4 Բունդեսթագ

Բունդեսթագը Գերմանիայի խորհրդարանի գլխավոր պալատն է։ Կառավարությունը մնում է իշխանության միայն այնքան ժամանակ, քանի դեռ նրան աջակցում է Բունդեսթագում մեծամասնությունը։ Պատգամավորներն ընտրվում են քվեարկությամբ երկու փուլով՝ չորս տարի ժամկետով։ Շատ դեպքերում նախարարների կաբինետի անդամը նաև Բունդեսթագի անդամ է։ Մինչ Գերմանիայի վերամիավորումը Բունդեսթագն ուներ 520 անդամ։ 1990-ի դեկտեմբերի ընտրություններում ԳԴՀ նոր հողերի մուտքով պատգամավորական մանդատների թիվը հասցվեց 662-ի, իսկ 1994-ի ընտրություններում 672-ի, 1998-ի ընտրություններում այս թիվը նվազեց մինչև 669-ի։

Օրինագիծը կարող է ներկայացնել ցանկացած պատգամավոր՝ Բունդեսրատը կամ դաշնային կառավարությունը։ Օրինագծի ընդունման համար անհրաժեշտ է ձայների պարզ մեծամասնություն: Բարդ օրինագծերի շուրջ հիմնական աշխատանքն իրականացվում է ոչ թե լիագումար նիստերում, այլ Բունդեսթագի հանձնաժողովներում և հանձնաժողովներում։ Հանձնաժողովներում և հանձնաժողովներում տեղերի բաշխումը տարբեր կուսակցությունների ներկայացուցիչների միջև կատարվում է կախված այս կամ այն ​​կուսակցական խմբակցության մեծությունից:

3.5 Բունդեսրատ

Եթե ​​Բունդեսթագով ընդունված օրենքը շոշափում է գերմանական 16 նահանգների շահերը, ապա այն պետք է հաստատվի Բունդեսրաթի կողմից։ Դաշնային նահանգների ինքնիշխան իրավունքներին առնչվող հարցերը, հատկապես ֆինանսական և վարչական հարցերը, սովորաբար քննարկման և վեճի առարկա են, և, հետևաբար, միջին հաշվով բոլոր օրինագծերի կեսից մի փոքր ավելին անցնում է խորհրդարանի վերին պալատով: Բացի այդ, Բունդեսրատն իրավունք ունի բացասական կարծիք հայտնել օրինագծերից որևէ մեկի վերաբերյալ, սակայն դրանցից շատ քչերը վերին պալատում հավանություն չեն ստանում։ Բունդեսրաթի անդամներն ընտրվում են ոչ թե բնակչության կողմից, այլ պատվիրակվում են նահանգի խորհրդարաններից յուրաքանչյուրի կողմից: Կոնկրետ դաշնային նահանգը ներկայացնող պատվիրակությունը քվեարկում է Բունդեսրատում՝ համաձայն նահանգի կառավարության ցուցումների։ Պալատի նիստերն անցկացվում են ամիսը մեկ անգամ։

ԳԴՀ-ի Բունդեսրատը (մինչև ԳԴՀ-ի հետ միավորվելը) ներառում էր 45 պատվիրակներ Արևմտյան Գերմանիայի տասը նահանգներից, ինչպես նաև դիտորդներ Արևմտյան Բեռլինից, որոնք չքվեարկեցին։ 1990 թվականի դեկտեմբերին, երկրի միավորումից հետո, Բունդեսրատում տեղերի թիվը հասցվեց 68-ի: Դաշնային նահանգները, որոնց բնակչությունը կազմում է ավելի քան 7 միլիոն մարդ, յուրաքանչյուրը Բունդեսրատ է ուղարկում 6 պատվիրակ; 6-ից 7 միլիոն մարդ բնակչությամբ հողեր՝ յուրաքանչյուրը 5 պատվիրակ; 2-ից 4 միլիոն բնակչությամբ՝ 4-ական պատվիրակ, իսկ 2 միլիոնից պակաս բնակչությամբ՝ 3-ական պատվիրակ։

Բունդեսթագի և Բունդեսրաթի միջև օրենքի նախագծի շուրջ տարաձայնությունների դեպքում դրանք լուծվում են երկու պալատների համատեղ հանձնաժողովներում (միասնական հանձնաժողովներում): Քանի որ նահանգային ընտրությունները չեն համընկնում համապետական ​​ընտրությունների հետ, Բունդեսթագի և Բունդեսրաթի քաղաքական կուսակցությունների միջև ուժերի հարաբերակցությունը կարող է տարբեր լինել։ Օրինակ, Քրիստոնեա-դեմոկրատները՝ կուսակցությունը, որը երկար տարիներ մեծամասնություն ուներ երկու պալատներում, 1991 թվականից մնացել է Բունդեսրատում՝ սոցիալ-դեմոկրատների հետ կապված փոքրամասնության մեջ:

3.6 Ընտրական համակարգ

18 տարին լրացած յուրաքանչյուր քաղաքացի իրավունք ունի ընտրելու և որպես թեկնածու առաջադրվել պետական ​​իշխանության մարմինների ընտրություններին։ Գերմանիայի ընտրական համակարգը համամասնական ներկայացուցչության ձև է, որտեղ յուրաքանչյուր ընտրող ունի երկու ձայն՝ մեկը Բունդեսթագի անդամ ընտրելու իր տարածքային ընտրատարածքում և մեկը՝ կուսակցական ցուցակներով քվեարկելու համար; Այսպիսով, ընտրողը կարող է իր ձայնը բաժանել երկու կուսակցությունների միջև։ Բունդեսթագի պատգամավորների մեկ կեսն ընտրվում է տարածքային ընտրատարածքներում պարզ մեծամասնությամբ. մյուս կեսը ձևավորվում է քաղաքական կուսակցությունների կողմից՝ ընտրությունների արդյունքներին համապատասխան պետական ​​կուսակցական ցուցակներով, որպեսզի ընդհանուր առմամբ Բունդեսթագի կազմը արտացոլի ազգային մասշտաբով կուսակցությունների միջև ուժերի հարաբերակցությունը, որը որոշվում է քվեարկության արդյունքներով։ կուսակցությունների ցուցակները։ Բունդեսթագի ձևավորման նման մեխանիզմը ամենամեծ քաղաքական կուսակցությունների առաջնորդներին տալիս է պատգամավորական մանդատ, եթե անգամ նրանք պարտություն կրեն տարածքային ընտրատարածքներում։ Քաղաքական կուսակցություններից ոչ մեկը չի կարող ներկայացված լինել Բունդեսթագում, եթե չի ստացել ձայների առնվազն 5%-ը համապետական ​​կամ 3 պատգամավորական մանդատ ընտրատարածքներում։ Այնուամենայնիվ, բացառություն արվեց 1990-ի ընտրություններում, որպեսզի արևելյան նահանգներում ավելի քիչ կազմակերպված կուսակցություններին ավելի շատ հնարավորություններ ընձեռվի, հետևաբար ավելի շատ հնարավորություններ ընձեռվի այնտեղ բնակվող ընտրողներին, քանի որ նրանք կազմում էին միասնական ընտրազանգվածի ընդամենը 20%-ը։ Գերմանիա. Նախկին ԳԴՀ-ի և ԳԴՀ-ի տարածքների համար այս անգամ կիրառվել է 5 տոկոսի շեմի կանոնը առանձին, և երկրի արևելքում գտնվող երկու կուսակցություններ խորհրդարանում տեղ են ստացել միայն ընտրական կանոնակարգի այս կետի շնորհիվ։ Հետագայում վերականգնվել է նախկին նորմը։

Քաղաքական կուսակցությունները ֆինանսական աջակցություն են ստանում պետությունից. Սուբսիդավորման իրավունք ստանալու համար կուսակցությունը պետք է հավաքի ձայների առնվազն 0,5%-ը ցուցակային քվեարկության ժամանակ։ Ընտրողների մասնակցությունը ընտրություններին 1983-ին կազմել է 89,1%, իսկ 1987-ին Գերմանիայում՝ 84,3%, 1990-ին՝ միացյալ Գերմանիայում՝ 77,8%, 1994-ին՝ 79%, 1998-ին՝ 82,3%։

3.7 Տեղական և տարածքային ինքնակառավարում

11 «հին» նահանգների սահմանադրություններն ուժի մեջ են մտել տարբեր ժամանակներում՝ 1946-1957 թվականներին։ 5 «նոր» նահանգների սահմանադրությունների մշակումը սկսվել է դրանց վերահաստատումից հետո՝ 1990 թվականի հուլիսից։ Արևմտյան Բեռլինի Սահմանադրությունը երկարաձգվել է։ դեպի Արևելյան Բեռլին 1991թ.-ին: Քանզի, բացառությամբ Բավարիայի, բոլոր երկրներն ունեն ժողովրդի կողմից ընտրված միապալատ խորհրդարաններ (landtags). Բավարիայում գործում էր նաև սենատ, որը վերացվել է 2000 թվականի հունվարի 1-ի օրենքի հիման վրա։ Ամենուր կառավարությունների ղեկավարները (Համբուրգում՝ առաջին բուրգոմիստը, Բրեմենում՝ բուրգոմիստը, Բեռլինում՝ իշխող բուրգոմիստը, մ. 13 այլ նահանգներ՝ վարչապետներ) կախված են լանդթագների մեծամասնությունից:

Դաշնային նահանգները պատասխանատու են մշակութային և հանրային կրթության քաղաքականության, իրավապահ մարմինների և շրջակա միջավայրի համար: Դաշնային օրենսդրությունը կիրառվում է Լենդերների նկատմամբ՝ հաշվի առնելով նրանց լայն ինքնավարությունը: Միաժամանակ, երկրի շրջանների միջև դաշնային օգնության բաշխումը համաձայնեցվում է Բրյուսելում գտնվող Եվրամիության (ԵՄ) ղեկավարության հետ։

Վարչական շրջանները գործում են որպես տեղական ինքնակառավարման հիմնական տարածքային միավոր։ Մի քանի հարյուր շրջաններում գործում են համամասնական ընտրակարգով բնակչության կողմից ընտրված քաղաքային, համայնքային և գյուղական տեղական ինքնակառավարման մարմիններ։ Անշարժ գույքի և արտադրության հարկերը, ինչպես նաև եկամտահարկերը գնում են տեղական ինքնակառավարման տարբեր գործառնություններին, սակայն համայնքների և քաղաքապետարանների մեծ մասը լրացուցիչ սուբսիդիաներ է ստանում դաշնային կառավարությունից:

3.8 Քաղաքական կուսակցություններ

Գերմանիայում, մինչ երկրի միավորումը, գործում էին երեք խոշոր քաղաքական կուսակցություններ, որոնք պահպանվում էին նաև միացյալ Գերմանիայում։ Սրանք Գերմանիայի սոցիալ-դեմոկրատական ​​կուսակցությունն են (SPD); Քրիստոնեա-դեմոկրատական ​​միությունը (CDU), որը Բունդեսթագում դաշինք է կազմում միայն Բավարիայում գործող Քրիստոնեա-սոցիալական միության (CSU) հետ. Ազատ դեմոկրատական ​​կուսակցություն (FDP). 1980-ականներին քաղաքական ասպարեզ դուրս եկավ չորրորդ նշանակալի կուսակցությունը՝ Կանաչները։ ԳԴՀ-ում Գերմանիայի սոցիալիստական ​​միասնության կուսակցությունը (SED) և նրա վերահսկած չորս փոքր կուսակցությունները լիովին որոշում էին երկրի սոցիալական, տնտեսական և քաղաքական կյանքը: 1989-ի վերջին SED-ի փլուզումը խթանեց տարբեր ոչ կոմունիստական ​​խմբերի ստեղծմանը, ներառյալ Նոր ֆորումի բարեփոխումների շարժումը: Երբ 1990 թվականի դեկտեմբերին տեղի ունեցան առաջին համագերմանական ընտրությունները, նշանակալի նոր կուսակցություններից և ոչ մեկը գոյատևեց, և SED անդամները, ովքեր հավատարիմ մնացին կուսակցությանը, հրաժարվեցին կոմունիստական ​​անցյալից և իրենց ասոցիացիան վերանվանեցին Դեմոկրատական ​​սոցիալիզմի կուսակցություն (PDS): Նախկին ԳԴՀ կուսակցությունները տարածել են իրենց գործունեությունը. կազմակերպչական կառուցվածքըև ֆինանսներ արևելյան երկրներին։

4. Իտալիայի քաղաքական համակարգը

Իտալիան հանրապետություն դարձավ 1946 թվականի հունիսին և կառավարվում է սահմանադրությամբ, որն ուժի մեջ է մտել 1948 թվականի հունվարի 1-ին։ Կառավարման համակարգը խորհրդարանական է։ մեծ թվովքաղաքական կուսակցություններ, որոնցից ոչ մեկը չունի ժողովրդի ձայների մեծամասնությունը։

4.1 Սահմանադրություն

Իտալիան հանրապետություն է 1946 թվականից։ Իտալիայի Հանրապետության Սահմանադրությունն ընդունվել է Հիմնադիր ժողովի կողմից 1948 թվականին: 1948 թվականի Սահմանադրությունն ավելի մեծ ուշադրություն է դարձնում տնտեսական և. սոցիալական խնդիրներև արտացոլում է ազատական, մարքսիստական ​​և կաթոլիկ ավանդույթների անհանգիստ խառնուրդը:

Սահմանադրությունը կարող է փոփոխվել կա՛մ օրենսդիր մարմնի, կա՛մ հանրաքվեի միջոցով։ Օրենսդրական գործընթացը պահանջում է, որ փոփոխության օրինագիծն ընդունվի խորհրդարանի երկու հաջորդական նիստերում՝ առնվազն երեք ամսվա տարբերությամբ, իսկ երկրորդ նիստում հաստատվի բացարձակ մեծամասնությամբ։ Եթե ​​առաջարկը հավաքում է ձայների երկու երրորդը, փոփոխությունն անմիջապես ընդունվում է, իսկ եթե ձայների թիվը չի հասնում երկու երրորդի, ապա հանրաքվե կարող է անցկացվել երեք ամսվա ընթացքում (սա պահանջում է պատգամավորների, ընտրողների կամ տեղացիների աջակցությունը։ իշխանությունները):

4.2 Օրենսդիր մարմին

Իտալիայի խորհրդարանը բաղկացած է Սենատից և Պատգամավորների պալատից։ Չնայած երկու պալատներն էլ իրավաբանորեն հավասար են, Պատգամավորների պալատն ավելի շատ քաղաքական ուժ ունի, և նրա անդամները երկրի առաջատար քաղաքական գործիչներն են: Սենատը բաղկացած է 315 սենատորներից, որոնք ընտրվում են տարածքային շրջաններում համաժողովրդական քվեարկությամբ հինգ տարի ժամկետով. Իտալիայի նախագահի կողմից ցմահ նշանակված հինգ ամենահայտնի քաղաքացիները. և բոլոր նախկին նախագահները, ովքեր ցանկանում էին պահպանել իրենց տեղերը Սենատում: Պատգամավորների պալատը բաղկացած է 630 անդամից, որոնք ընտրվում են հինգ տարի ժամկետով։ Նախագահը կարող է ցրել պալատը մինչև հնգամյա ժամկետի ավարտը։ Պատգամավորների պալատում ընտրվում են 18 տարեկանից ոչ փոքր, իսկ Սենատի անդամ՝ 25 տարեկանից ոչ փոքր քաղաքացիները։ Մինչև 1993 թվականը երկու պալատների ընտրությունները հիմնված էին համամասնական ընտրակարգի վրա, և քաղաքական կուսակցությունները խորհրդարանում տեղեր էին ստանում՝ իրենց ստացած ձայների բաժնեմասին համապատասխան: 1993 թվականի ապրիլին կայացած հանրաքվեի արդյունքում երկու պալատների անդամների ընտրության կարգը փոխվեց այնպես, որ հաջորդ ընտրություններում յուրաքանչյուր պալատի մանդատների 75%-ը ստանում են մեծամասնական ընտրակարգով միամանդատ ընտրված պատգամավորները։ իսկ 25 տոկոսը՝ համամասնական ընտրակարգով։

Նմանատիպ փաստաթղթեր

Եվրոպական երկրների քաղաքական համակարգերի հիմնական բաղադրիչների ուսումնասիրություն. Օրենսդիր և գործադիր իշխանությունները Գերմանիայում. Ֆրանսիայի կառավարման ձևը և վարչական բաժանումը. Իտալիայի իշխանության համակարգում արտոնությունների բաշխման բնույթի ուսումնասիրությունը:

վերացական, ավելացվել է 15.04.2015թ


Իշխանության հայեցակարգը և քաղաքական համակարգի էությունը. Ժողովրդավարության հիմնական արժեքներն ու առանձնահատկությունները, քաղաքական ռեժիմների տիպաբանությունը։ Պետությունը և նրա գործառույթները. Քաղաքական կուսակցություններ և շարժումներ. Ռուսաստանի պետական ​​մարմինները և դաշնային կառույցը.

շնորհանդես, ավելացվել է 02/01/2013


Լարվածություն պետության և քաղաքական ռեժիմի միջև. Արդյունավետ քաղաքական կառույց. Քաղաքական համակարգ և ռեժիմ. Խորհրդային պետության քաղաքական վարչակարգերը. պետական ​​իշխանության լեգիտիմությունը. Ոչ ժողովրդավարական միտումները քաղաքական ռեժիմում.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 04/04/2009 թ


Իշխանությունը որպես հասարակության կյանքում կարևոր երևույթ. Իշխանության կառուցվածքը և ռեսուրսները. Օրենսդիր իշխանության էությունը և օրգանները. Գործադիր իշխանության հիմնական և նշանակալի հատկանիշների սահմանում. Դատական ​​իշխանությունը պետական ​​իշխանության ձև է.

վերացական, ավելացվել է 20.01.2011թ


Բոլշևիկների կողմից ստեղծված սկզբունքորեն նոր քաղաքական համակարգ. Խորհրդային իշխանության ձեւավորում, պետական ​​նոր մեքենայի ձեւավորում. Չեկայի կազմակերպում, Կարմիր բանակի ստեղծում։ Սոցիալական և քաղաքական հեղափոխություն. Հեղափոխական ցիկլի փուլերը.

հոդված, ավելացվել է 29.05.2009թ


Իշխանության հայեցակարգը, կառուցվածքը և բնութագրերը: Քաղաքականություն և իշխանություն. հասկացություններից մեկի էության և գերիշխող դերի սահմանումներ. Քաղաքական իշխանության հայեցակարգը, նրա գործառույթներն ու առանձնահատկությունները: Քաղաքական և պետական ​​իշխանության հարաբերակցությունն ու տարբերակումը.

կուրսային աշխատանք, ավելացվել է 16.01.2011թ


Հասարակության քաղաքական համակարգը՝ որպես քաղաքական սուբյեկտների հարաբերությունների ամբողջություն՝ կազմակերպված միասնական նորմատիվային և արժեքային հիմունքներով՝ կապված իշխանության իրականացման և հասարակության կառավարման հետ։ Բելառուսի Հանրապետության քաղաքական համակարգի կառուցվածքը և գործառույթները.

թեստ, ավելացվել է 01/27/2010


Աշխարհի հետ տեխնոլոգիական հարաբերությունների սկզբունքը. Քաղաքական իշխանությունը որպես տեխնոլոգիայի տեսակ. Քաղաքական կյանքը նման է խաղի՝ առանց կանխորոշված ​​արդյունքի. Իշխանության բաժանման հնարավորություններն ու սահմանները. ժամանակակից քաղաքական համակարգ. Քաղաքական էթիկա.

ձեռնարկ, ավելացվել է 06/13/2012


«Քաղաքական իշխանություն» հասկացության էությունը. Քաղաքական իշխանությունը որպես քաղաքագիտական ​​վերլուծության օբյեկտ. Իշխանության հիմնական հատկանիշների բնութագրերը. Քաղաքական իշխանության տիպաբանություն. Քաղաքական վարչակարգերի բնութագրերը. Քաղաքական իշխանության սոցիալական նպատակը.

թեստ, ավելացվել է 07/04/2010


Քաղաքական համակարգի հայեցակարգը. Գործադիր, օրենսդիր և դատական ​​իշխանություն. Ռուսաստանի ընտրական համակարգը. Քաղաքական կուսակցությունների իրավունքների և օրինական շահերի պահպանման ապահովում. Պետություն-իշխանություն հարաբերությունների ոլորտում որոշումների մշակում և իրականացում.

Քաղաքական համակարգերը միջոցների և մեթոդների մի ամբողջություն են, որոնցով իշխող վերնախավերն իրականացնում են տնտեսական, քաղաքական և գաղափարական իշխանությունը երկրում։ Կան քաղաքական համակարգերի հետևյալ տեսակները. 1) տոտալիտարիզմ. 2) ավտորիտարիզմ; 3) ժողովրդավարություն

Տոտալիտարիզմ - նշանակում է պետության ամբողջական վերահսկողություն հասարակության ողջ կյանքի և յուրաքանչյուր մարդու կյանքի վրա:

Տոտալիտար քաղաքական համակարգի նշաններ.

1. Մեկ զանգվածային կուսակցության առկայությունը.

2. Պաշտոնական գերիշխող գաղափարախոսության առկայությունը.

3. Պետության համապարփակ վերահսկողություն հասարակության կյանքի վրա.

4. Ազգային առաջնորդի պաշտամունք;

5. Զանգվածային ռեպրեսիաներ;

6.Տնտեսության ենթակայությունը պետությանը

1. Անցումային, անկայուն բնավորություն;

2. Ապավինել բանակին, բյուրոկրատիայի, եկեղեցուն;

3. Պետական ​​կոշտ վերահսկողություն հասարակական կյանքի որոշ ոլորտների նկատմամբ.

4. Քաղաքացիների իրավունքների և ազատությունների էական սահմանափակում.

6. Վարչախումբը չի դիմում զանգվածային քաղաքական ռեպրեսիաների.

7. Հակառակորդի իմիջը գովազդվում է.

Ժողովրդավարություն- քաղաքական և իրավական ռեժիմ, որը հիմնված է ժողովրդին որպես իշխանության աղբյուր և սուբյեկտ ճանաչելու վրա:

Ժողովրդավարական քաղաքական համակարգի նշաններ.

1. Քաղաքացիների իրավունքը՝ մասնակցելու պետական ​​գործերի կառավարմանը՝ ինչպես անմիջականորեն, այնպես էլ իրենց ներկայացուցիչների միջոցով։

2. Ազատ, բաց, այլընտրանքային և համընդհանուր ընտրություններ.

3. Իշխանության կարևորագույն որոշումների ընդունումը մեծամասնության սկզբունքի հիման վրա։

4.Օրենքի առաջ բոլոր քաղաքացիների հավասարությունը.

5. Փոքրամասնության իրավունքների պահպանում.

6. Մարդու իրավունքների երաշխիք և պահպանում.

7. Իրավական պետության ստեղծում՝ օրենքին ենթակա, քաղաքական և գաղափարական բազմակարծության։

8. Մարդու իրավունքների երաշխիք և պահպանում. Հարգանք փոքրամասնությունների իրավունքների նկատմամբ.

9. Իրավական պետության ստեղծում՝ օրենքին ենթակա, քաղաքական և գաղափարական բազմակարծություն։

Խոսեք այլընտրանքային էներգիայի աղբյուրների առավելությունների և թերությունների մասին:

Այլընտրանքային էներգիայի աղբյուրները ներառում են երկրաջերմային աղբյուրները, Արևը, քամին, գետերը, կենսազանգվածը (օրգանական նյութերի քայքայման հիման վրա), մակընթացությունները:

Արևային էլեկտրակայաններ (SPP)

Առավելությունները 1) ընդհանուր հասանելիություն, 2) անսպառություն, 3) շրջակա միջավայրի բարեկեցություն, 4) էներգիայի արժեքը ցածր է արևային էլեկտրակայանի կառուցման ծախսերը համալրելուց հետո:

Թերությունները: 1) կախվածությունը եղանակից և օրվա ժամից, 2) էներգիայի կուտակման անհրաժեշտությունը, 3) բարձր հզորության մանևրելի արևային էլեկտրակայանների կառուցման անհրաժեշտությունը, սկզբնական շրջանում բարձր արժեքով։

Հողմային էլեկտրակայաններ (WPP)

Առավելությունները A: 1) Էկոլոգիապես մաքուր, առանց արտանետումների վնասակար գազերմթնոլորտ, 2) վերականգնվող հնարավորություն, 3) քիչ տեղ է գրավում հողմակայանների մոտ տարբեր տնային տնտեսություններով, 4) էներգիայի էժան տեսակ, 5) կարող է օգտագործվել դժվար հասանելի վայրերում, 6) քամու արագությունը 4-ից ավելի է մ/վ, 7) անսպառություն

Թերությունները: 1) անկայունություն, 2) ցածր էներգիայի արտադրողականություն, 3) տեղադրման բարձր արժեքը, 4) թռչունների մահը, 5) «աղմուկի» աղտոտումը.

Երկրաջերմային կայաններ

Առավելությունները 1) անսպառություն, 2) շրջակա միջավայրի պայմաններից անկախություն, տարվա եղանակ, օր, 3) էներգիայի էժան աղբյուր, 4) էկոլոգիապես մաքուր

Թերությունները: 1) ջուրը ստորգետնյա հորիզոններ մղելու անհրաժեշտությունը, 2) աղբյուրի ջրում թունավոր մետաղների պարունակությունը, 3) անհնար է ջուրը վերգետնյա աղբյուրներ թափել.

Առավելությունները: 1) շրջակա միջավայրի բարեկեցություն, 2) կլիմայի խոնավացում, 3) վերականգնվողություն, 4) ռեսուրսների առկայություն, 5) անսպառություն

թերությունները 1) տարածքների հեղեղում, 2) էկոհամակարգերի ոչնչացում, 3) օրգանիզմների որոշ տեսակների ոչնչացում.

Կենսազանգված

Առավելությունները 1) շրջակա միջավայրի բարեկեցություն, 2) էժանություն, 3) ստացված նյութերի օգտագործումը որպես էներգիա և պարարտանյութ, 4) մթնոլորտում վնասակար գազերի նվազեցում, 5) անասնաբուծական համալիրների տարածքներում վնասակար հոտերի նվազեցում, 6. ) աղբի օգտագործումը

թերությունները:1) Կենսագազի պահեստավորումը մեծացնում է անվտանգության պահանջները կենսագազի կայաններ օգտագործելիս

Մակընթացային և մակընթացային էլեկտրակայաններ (PES)

Առավելությունները: 1) անսպառ, 2) էկոլոգիապես մաքուր, 3) բարձր հզորություն, 4) ցածր պահպանման ծախսեր, 5) չի պահանջում որևէ տեսակի վառելիք, 6) երկարակեցություն

Թերությունները: 1) ի սկզբանե բարձր ծախսեր, 2) ՋԷԿ-ի կառուցման տեղայնացում, 3) ուժեղ ալիքների ժամանակ էներգաբլոկների հնարավոր վնաս, 4) ձկների միգրացիայի խաթարում, 5) էներգիայի արտադրություն օրվա որոշակի ժամերին, 6) էներգիայի արտադրություն՝ հեռու վայրերից հեռու. սպառումը։