Metode tarif dan non-tarif kebijakan perdagangan luar negeri. Dumping

2. Metode pengaturan tarif dan non-tarif perdagangan luar negeri

Instrumen (metode) pengaturan negara perdagangan luar negeri dibagi menjadi tarif dan non-tarif. Seperti klasifikasi instrumen pertama kali diusulkan oleh Sekretariat GATT di akhir tahun 60-an. abad ke-20

Metode Tarif adalah yang paling umum dan terus-menerus digunakan - dalam bentuk bea masuk dan (pada tingkat lebih rendah) ekspor.

Penting untuk pertimbangan mereka adalah konsep tarif bea masuk (ITT), yaitu:

Daftar sistematis (atau nomenklatur) barang impor yang dikenakan bea masuk;

Seperangkat metode untuk menentukan nilai pabean dan bea cukainya;

Mekanisme untuk memperkenalkan, mengubah atau membatalkan tugas;

Aturan untuk menentukan negara asal barang.

ITT didasarkan pada tindakan legislatif dan kode bea cukai yang diadopsi di berbagai negara. Bersama-sama dengan sistem perpajakan internal negara, ITT mengatur iklim ekonomi secara umum di dalamnya dan berdampak signifikan pada banyak proses dalam kehidupan ekonomi negara.

Bagian utama dari ITT adalah tarif bea masuk, yang pada dasarnya adalah semacam pajak atas hak untuk mengimpor barang asing (bea dipungut pada saat melintasi perbatasan pabean negara).

Tergantung pada arah pergerakan barang, bea masuk adalah impor, ekspor dan transit. Pada saat yang sama, bea masuk paling sering diterapkan, lebih sedikit - ekspor dan transit.

Sesuai dengan metode pendirian, tarif bea masuk berikut dibedakan:

1. Tarif ad valorem, yang paling umum dalam perdagangan internasional. Mereka ditetapkan sebagai persentase dari nilai pabean Barang Kena Pajak.

2. Bea khusus dihitung dalam jumlah yang ditentukan untuk satuan ukuran tertentu (berat, volume, dan lain-lain) dari Barang Kena Pajak.

3. Gabungan - ini adalah tarif yang menggabungkan ad valorem dan jenis pajak bea cukai tertentu, misalnya, 25% dari nilai barang, tetapi tidak kurang dari 0,5 euro per 1 kg.

Saat menetapkan bea masuk, metode perkiraan nilai barang impor menjadi penting. Sebagai aturan, bea masuk impor meningkat seiring dengan meningkatnya tingkat pemrosesan barang (yaitu, semakin besar nilai tambah di dalamnya).

Poin penting lainnya adalah aturan untuk menentukan negara asal barang, karena dalam kaitannya dengan kelompok negara yang berbeda, bea masuk (impor) dibedakan. Pada saat yang sama, tarif dasar adalah tarif bea masuk atas barang-barang dari negara-negara di mana negara (pengimpor barang) ini memiliki rezim tertinggi. disukai .

Rezim ini mengasumsikan kewajiban negara-negara di mana rezim negara yang paling disukai berlaku untuk menetapkan bea atas barang yang dipasok bersama tidak lebih tinggi dari yang ditetapkan dalam kaitannya dengan negara ketiga mana pun.

Sesuai dengan kesepakatan yang dibuat dan praktik yang berkembang selama ini, negara berkembang dikenakan bea masuk yang dua kali lebih rendah dari tarif dasar. Barang-barang dari negara-negara yang tidak menikmati perlakuan negara yang paling disukai diimpor dengan tarif bea masuk dua kali tarif dasar. Barang-barang dari negara-negara kurang berkembang diimpor bebas bea (dengan bea "nol").

Tindakan non-tarif utama (metode) peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri adalah serangkaian tindakan ekonomi (kecuali tarif bea cukai), administratif, dan tindakan lain yang memiliki dampak pengaturan terhadap perdagangan luar negeri. Pada saat yang sama, ekonomi Pengukuran termasuk:

pengendalian nilai pabean;

Kontrol mata uang;

Langkah-langkah keuangan (berkaitan dengan subsidi, sanksi, dll.);

Tindakan perlindungan, yang meliputi jenis bea khusus (anti-dumping, countervailing, khusus);

Bea masuk tambahan (cukai, PPN, pajak lainnya).

Tindakan administratif termasuk larangan terbuka dan terselubung (embargo), perizinan (otomatis dan non-otomatis), kuota dan kontrol ekspor.

Dengan demikian, pengaturan negara tentang perdagangan luar negeri dilakukan dengan menggunakan tujuh metode dasar non-tarif.

1. Metode paratariff adalah jenis pembayaran (selain bea pabean) yang dipungut atas barang-barang asing ketika barang-barang tersebut diimpor ke dalam wilayah suatu negara tertentu. Ini termasuk berbagai biaya bea cukai, pajak internal, biaya tujuan khusus. Metode para-tarif yang paling umum digunakan meliputi, pertama-tama, PPN dan cukai.

Pembayaran ini mengatur harga barang-barang impor di pasar domestik negara tersebut dan melindungi barang-barang domestik dari persaingan asing.

Beberapa negara menggunakan bentuk pembayaran paratarif yang sangat spesifik:

Pengumpulan dana pengembangan ekspor (di Austria),

Biaya untuk perlindungan lingkungan (di Denmark),

Berkumpul untuk memerangi sampah (di Finlandia), dll.

Metode paratariff, sebagai suatu peraturan, tidak secara langsung terkait dengan tujuan pengaturan perdagangan luar negeri (seperti bea cukai), tetapi dampaknya terhadap perdagangan luar negeri seringkali sangat signifikan.

2. Kontrol harga - ini adalah, pertama, langkah-langkah untuk memerangi harga yang terlalu rendah secara artifisial untuk barang-barang yang diimpor ke negara tertentu (anti-dumping Pengukuran). Bea masuk anti-dumping sebenarnya adalah bea tambahan yang dikenakan atas barang-barang impor yang ditemukan dijual untuk ekspor dengan harga di bawah harga normalnya di pasar domestik negara pengekspor dan menyebabkan kerugian material bagi produsen dalam negeri negara pengimpor.

Kedua, langkah-langkah yang diarahkan terhadap subsidi ekspor yang diberikan oleh pemerintah asing kepada perusahaan-perusahaan pengekspor domestik, yang juga secara artifisial meningkatkan daya saing internasional mereka (langkah-langkah kompensasi).

3. Langkah-langkah keuangan, yang, sebagai suatu peraturan, terkait dengan penggunaan aturan khusus untuk melakukan transaksi valuta asing dalam perdagangan luar negeri, misalnya, pengenalan wajib penjualan sebagian dari pendapatan valuta asing yang diterima dari luar negeri. operasi perdagangan.

4. Tindakan pengendalian kuantitatif (kuota) terkait dengan penetapan oleh negara-negara pembatasan kuantitatif yang sesuai pada impor dan ekspor barang-barang tertentu. Misalnya, ekspor produk tertentu mungkin dilarang atau dibatasi dalam situasi di mana ada kekurangan produk ini di pasar domestik negara tertentu. Langkah-langkah ini diterapkan oleh hampir semua negara.

5. Lisensi otomatis. Inti dari tindakan ini adalah bahwa untuk impor atau ekspor barang tertentu di dalam negeri, diperlukan dokumen yang sesuai (lisensi ). Dengan pengenalan perizinan, pemantauan dilakukan (pengamatan) perdagangan barang tersebut. Meskipun jenis pemantauan ini dengan sendirinya bukan merupakan tindakan pembatasan (karena pemberian izin ini bersifat otomatis), hal ini mempermudah penerapan tindakan tersebut jika diperlukan. Praktek pemberian lisensi otomatis cukup umum.

6. Tindakan monopoli . Inti dari instrumen non-tarif untuk mengatur perdagangan luar negeri ini terletak pada kenyataan bahwa pada periode yang berbeda masing-masing negara menetapkan monopoli mereka atas perdagangan barang-barang tertentu secara umum (yaitu, termasuk perdagangan domestik) atau hanya pada perdagangan luar negeri mereka. Dalam banyak kasus, pengenalan monopoli negara atas perdagangan luar negeri atas barang-barang tertentu di negara-negara tertentu dimotivasi oleh kepemimpinan mereka untuk menjaga moralitas, kesehatan dan moralitas publik (alkohol, tembakau), memastikan pasokan obat-obatan yang stabil kepada penduduk (obat-obatan). , keamanan pangan (gandum), pertimbangan sanitasi dan veteriner (pangan).

7. Hambatan teknis dalam perdagangan luar negeri. Hal tersebut terkait dengan pengawasan barang impor dalam hal pemenuhannya terhadap standar keamanan dan mutu nasional. Mereka wajib ketika melewati kategori barang tertentu melintasi perbatasan pabean.

Tujuan penetapan dan penggunaan standar tersebut adalah untuk menjamin mutu produk ekspor, persyaratan produksi, melindungi kehidupan dan keselamatan manusia, hewan dan tumbuhan, serta melindungi lingkungan dan menjamin persyaratan keamanan nasional.

Dengan demikian, setengah ban pabean dapat diklasifikasikan:

a) menurut objek perpajakan: impor, ekspor, transit;

b) secara alami: musiman, anti-dumping, kompensasi;

c) menurut cara pengumpulannya: ad valorem, spesifik, gabungan;

d) menurut jenis tarif: variabel, tetap;

e) menurut asal:

Otonom - diperkenalkan berdasarkan keputusan sepihak dari otoritas negara di negara itu;

konvensional, yaitu dapat dinegosiasikan baik berdasarkan perjanjian bilateral maupun multilateral;

Preferensial - memiliki tarif yang lebih rendah dibandingkan dengan tarif bea cukai yang biasanya berlaku;

e) menurut cara perhitungannya:

Nominal - berdasarkan tarif bea cukai;

Efektif - tingkat bea pabean aktual atas barang jadi, dihitung dengan mempertimbangkan tingkat bea masuk yang dikenakan atas komponen dan bagian impor barang tersebut.

Peraturan negara tentang kegiatan perdagangan luar negeri melalui penggunaan bea masuk menyediakan fungsi-fungsi berikut:

Fiskal, yang berlaku baik untuk bea masuk maupun bea keluar, karena merupakan pos-pos di sisi penerimaan anggaran negara;

Proteksionis, terkait dengan bea masuk, karena dengan bantuannya negara melindungi produsen lokal dari persaingan asing yang tidak diinginkan;

Balancing, yang mengacu pada bea keluar yang ditetapkan untuk mencegah ekspor barang yang tidak diinginkan.

Namun, dampak dari tarif bea cukai terhadap perekonomian negara tidak ambigu. Ada argumen yang mendukung tarif, yang memberikan perlindungan dan insentif untuk produksi nasional, merupakan sumber pendapatan anggaran yang penting, dll., dan argumen menentang tarif, karena memperlambat pertumbuhan ekonomi, secara tidak langsung merusak ekspor suatu negara, menyebabkan peningkatan dalam beban pajak pada konsumen, sering menyebabkan perang dagang, dll.

Adanya batas pabean antarnegara menyebabkan munculnya berbagai alat dan metode yang digunakan negara untuk menjalankan kebijakan perdagangan luar negeri mereka.

Salah satu cara utama untuk mengatur perdagangan luar negeri suatu negara adalah sistem tarif bea cukai, yang merupakan seperangkat bea dan peraturan kepabeanan yang berlaku di suatu negara bagian. Seperti disebutkan dalam bab-bab sebelumnya, dasar sistem tarif bea cukai di sebagian besar negara adalah Harmonized Commodity Description and Coding System - HS. Untuk semua negara yang menjadi anggota Organisasi Kepabeanan Dunia, ini adalah undang-undang dan disebut tarif bea cukai.

tarif bea cukai- ini adalah daftar sistematis bea masuk yang dipungut dari pemilik kargo ketika barang melewati perbatasan negara pabean.

Tingkat pajak bea cukai tergantung pada sejumlah faktor (perbedaan tingkat harga barang domestik dan dunia di berbagai negara; tingkat konsentrasi produksi dan tingkat monopoli pasar barang individu; keberadaan rantai produksi TNC di pasar ini; rasio produktivitas tenaga kerja dan biaya produksi di masing-masing negara, dll.). Misalnya, pada periode kondisi ekonomi yang memburuk, terutama pada saat krisis, terjadi kenaikan tarif bea cukai.

Tarif pabean memuat: rincian nama barang yang dikenakan bea masuk; kode barang yang dikenakan bea masuk; tarif bea masuk dengan indikasi cara penghitungannya; cara pengenaan pajak barang; daftar barang yang masuk ke dalam daerah pabean negara bebas bea; daftar barang yang dilarang untuk diekspor dari dalam negeri dan diimpor ke dalam negeri, transit melalui negara tersebut.

Tergantung pada rezim perdagangan suatu negara, tarif mungkin memiliki struktur yang berbeda. Jika tarif mengandung tarif bea tunggal (satu kolom) untuk setiap produk, terlepas dari negara asalnya, tarif tersebut disebut satu kolom atau sederhana (tidak memberikan bea preferensial atau diskriminatif dan relatif jarang). Ketika negara untuk berbagai negara berlaku rezim perdagangan yang berbeda (setiap tarif bea cukai diterapkan untuk barang-barang negara tertentu atau sekelompok negara), maka tarif negara tersebut mengandung beberapa tingkat bea (dua atau lebih kolom), tarif semacam itu disebut multi-kolom atau kompleks. Tarif bea cukai didasarkan pada prinsip bahwa suatu produk dikenakan bea masuk yang lebih tinggi jika tingkat pemrosesan industrinya cukup tinggi.

Biasanya tarif kompleks memiliki dua kolom: satu menunjukkan biaya (umum) maksimum, yang paling sering digunakan sebagai dasar ketika menghitung berbagai preferensi atau diskriminasi; di sisi lain - minimum, yang berlaku dalam kaitannya dengan negara-negara di mana perlakuan negara paling disukai (MFN) diterapkan. Mungkin kolom ketiga. Ini menunjukkan jumlah bea preferensial dalam kaitannya dengan negara-negara tertentu (metode ini biasanya diterapkan oleh negara-negara dengan ekonomi pasar maju ke negara-negara berkembang atau kurang berkembang).

Tarif pabean dapat terdiri dari tarif bea masuk, sistem klasifikasi barang yang dibuat khusus untuk tujuan pengaturan dan akuntansi untuk kegiatan perdagangan luar negeri, serta aturan untuk penerapan bea otonom, kontraktual dan preferensial, yaitu. sistem kolom tarif untuk tarif multi-kolom.

bea cukai adalah dasar dari sistem tarif pabean dan merupakan biaya yang dipungut oleh otoritas negara dari barang yang melintasi batas pabean negara.

Pembayaran bea masuk merupakan syarat wajib untuk impor dan ekspor barang. Misalnya, menurut Hukum Federasi Rusia "Tentang Tarif Pabean", bea cukai adalah biaya wajib yang dikumpulkan oleh otoritas pabean Federasi Rusia ketika barang diimpor ke wilayah pabean Federasi Rusia atau diekspor dari wilayah ini. dan merupakan kondisi yang tidak terpisahkan dari impor atau ekspor tersebut (klausul 5, pasal 5 UU ).

Dalam hal konten ekonomi dan sifat tindakannya, bea terkait dengan biaya, pengatur pasar dari perputaran perdagangan luar negeri, dan dalam hal esensi ekonomi, bea mewakili perbedaan antara harga dunia perdagangan luar negeri (impor) dan harga domestik. Ekspresi persentase perbedaan ini (jumlah bea masuk ke harga) disebut tingkat tugas.

Pada saat yang sama, harga domestik harus sedikit lebih tinggi dari harga impor, maka kebijakan perdagangan luar negeri negara akan dapat memastikan daya saing barang nasional yang setara. Dengan demikian, kewajiban terpenuhi peran regulasi. Seperti halnya pajak, bea menaikkan harga suatu produk dan mengurangi daya saingnya. Tetapi untuk memenuhi peran ini secara efektif, kebijakan perdagangan luar negeri negara mana pun harus fleksibel (tugas harus ditinjau secara berkala sesuai dengan perubahan situasi di pasar domestik dan dunia, dan hanya tugas variabel yang dapat direvisi, tarif yang dapat berubah dalam kasus yang ditetapkan oleh negara). Kasus-kasus tersebut termasuk perubahan tingkat harga dunia dan domestik, subsidi pemerintah, dll.

Hampir semua negara bagian, beberapa pada tingkat yang lebih besar, yang lain pada tingkat yang lebih rendah, menggunakan bea untuk mengisi kembali bagian pendapatan dari anggaran mereka ( fungsi fiskal). Oleh karena itu, bea adalah pajak yang merupakan bagian pendapatan dari anggaran negara (di Rusia - lebih dari 30%).

Instrumen kebijakan diskriminatif terhadap berbagai negara adalah fungsi penetapan harga bea (kenaikan harga barang impor memungkinkan Anda menciptakan penghalang biaya yang menaikkan harga barang impor dan menciptakan kesenjangan tingkat harga barang di berbagai negara). Dengan demikian, bea masuk secara aktif mempengaruhi akumulasi modal, laju pembangunan dan tingkat keuntungan masing-masing sektor ekonomi. Dengan ini, negara mengatur volume impor dan strukturnya. Seiring berkembangnya negara, peran fiskal bea cukai semakin berkurang.

Klasifikasi biaya dilakukan menurut ciri-ciri berikut: objek koleksi, metode pengumpulan, jumlah koleksi, metode pengembangan (definisi), praktik aplikasi.

Tergantung pada objek koleksi membedakan bea masuk ekspor (ekspor), bea masuk (impor) dan transit.

bea keluar digunakan oleh negara ketika diperlukan untuk membatasi ekspor produk tertentu, dalam hal kebutuhan untuk mengisi anggaran negara, dan juga sebagai alat untuk memperbaiki struktur perdagangan dengan mengurangi ekspor barang-barang tertentu dari negara tersebut ( misalnya dengan tingkat pengolahan yang rendah, sehingga merangsang produksi dan ekspor produk dengan tingkat nilai tambah yang tinggi).

Impor bea dipungut atas barang impor sebagai syarat pelepasannya untuk diedarkan secara bebas di pasar domestik negara tersebut. Bea masuk (impor) juga dapat memiliki sifat fiskal, regulasi (bea masuk rendah untuk bahan mentah dan bea tinggi atas produk jadi) dan proteksionis, yaitu. menghalangi masuknya barang-barang tertentu ke dalam negeri. Ini adalah jenis biaya yang paling umum. Mereka tunduk pada lebih dari 80% barang yang diimpor oleh semua negara di dunia.

biaya transit - bea yang dipungut oleh negara tempat barang transit ke negara lain. Mereka sangat jarang digunakan di dunia, terutama sebagai sarana perang dagang. Federasi Rusia telah menetapkan nol bea transit.

Dengan cara koleksi tugas dibagi menjadi ad valorem, khusus (spesifik), campuran (kumulatif, atau gabungan).

Fitur perhitungan bea masuk tergantung pada jenis tarifnya. ad valorem (biaya ) tarif bea masuk ditetapkan sebagai persentase tetap dari nilai pabean Barang Kena Pajak, misalnya 15% dari nilai pabean mobil. Oleh karena itu, jumlah bea masuk yang diperlukan dihitung sebagai produk dari nilai pabean barang dan tarif bea yang sesuai sebagai persentase. Metode ini memungkinkan Anda untuk membangun hubungan antara harga barang dan jumlah pendapatan yang ditransfer negara ke anggarannya. Dalam praktik dunia, bea ad valorem menyumbang 70-75% dari semua bea yang dipungut.

Sangat penting untuk menentukan nilai pabean barang. Sistem pabean negara bagian mana pun menyediakan beberapa metode untuk menentukan nilai pabean barang (berdasarkan nilai transaksi dengan barang impor, barang identik, barang homogen, dll.). WTO berupaya untuk menyatukan metode penentuan nilai pabean, dan dalam kerangka GATT terdapat Kode khusus untuk menentukan nilai pabean barang.

Spesial (spesifik ) tugas ditetapkan dalam jumlah yang tetap untuk satu satuan Barang Kena Pajak tertentu. Jenis tugas ini biasanya diterapkan pada kargo curah dan barang kompleks. Mereka terutama digunakan di AS, Kanada, Austria, Norwegia, Rusia (misalnya, $ 20 per 1 ton atau unit barang). Bea khusus tidak secara langsung berhubungan dengan harga barang, dan pendapatan tunai dari pemungutannya hanya bergantung pada volume barang yang diimpor atau diekspor.

Dapat diaplikasikan biaya gabungan. Itu dihitung secara bersamaan dengan dua metode: bea ad valorem diterapkan pada sebagian barang, dan segala sesuatu yang di atas norma yang ditetapkan dikenakan bea khusus. Pada saat yang sama, tergantung pada jenis tarif gabungan, jumlah bea masuk dapat ditentukan baik dengan perbandingan (selisih) atau dengan menambahkan nilai yang diperoleh. Misalnya, tarif gabungan untuk pakaian "bulu kulit domba" adalah 20% dari nilai pabean, tetapi tidak kurang dari 30 euro per 1 potong. menunjukkan perhitungan bea masuk dengan secara berurutan menentukan nilai nilai (20% dari nilai pabean) dan kuantitas (30 euro per 1 unit) komponen tarif. Besaran akhir bea masuk ditentukan dengan membandingkan nilai tertinggi. Atau, misalnya, tarif gabungan untuk sepatu olahraga adalah 15% dari nilai pabean ditambah 0,7 euro untuk 1 pasang. Hal ini juga menunjukkan urutan perhitungan dari segi biaya dan kuantitas, namun besaran bea masuk ditentukan dengan menjumlahkan hasil yang diperoleh.

Bagaimana varietas diterapkan biaya alternatif. Bea masuk yang memberikan bea pabean tertinggi ($20 per ton atau 10% dari harga barang, mana yang lebih tinggi) dikenakan.

Besarnya pungutan memungkinkan untuk membedakan tarif pabean menjadi nominal, preferensi, minimum, menengah dan maksimum. Diferensiasi tugas terutama tergantung pada tingkat pemrosesan barang. Misalnya, ketika mengimpor bahan mentah, baik impor bebas bea dan bea nominal, atau preferensial, atau minimal dapat diterapkan. Hal ini menciptakan kondisi untuk mengurangi biaya industri pengolahan nasional. Bersama-sama, bea tersebut merupakan sistem preferensi dan diterapkan pada barang-barang dari negara-negara yang menggunakan MFN (ditetapkan berdasarkan perjanjian preferensial).

Kondisi pemberian preferensi dan aturan untuk menentukan negara asal barang yang dikenai perlakuan preferensial telah disatukan di sebagian besar negara bagian yang memberikan preferensi tarif sesuai dengan rekomendasi OECD dan UNCTAD.

Dengan demikian, preferensi tarif adalah alat untuk mengurangi biaya ekonomi umum eksportir barang Rusia ke negara-negara non-CIS. Untuk mendapatkan tambahan keunggulan kompetitif Eksportir Rusia dapat memanfaatkan perlakuan istimewa non-timbal balik yang diberikan oleh negara-negara UE, AS, Kanada, dan Turki di bawah Sistem Preferensi Umum PBB. Rezim impor preferensial UE, AS, Kanada, dan Turki menyediakan penggunaan tarif bea masuk yang dikurangi (dibandingkan dengan basis) atau nol dalam kaitannya dengan kelompok barang Rusia tertentu. Perlakuan istimewa untuk impor barang diberikan oleh negara-negara maju atas dasar non-timbal balik sepihak kepada Federasi Rusia dan tidak bertentangan dengan norma dan aturan WTO.

Tingkat nominal bea adalah ukurannya (tarif) yang ditunjukkan dalam tarif pabean. Rata-rata tingkat nominal pajak pabean dapat dihitung dengan menghitung rata-rata aritmatika (menambahkan tarif bea dan membagi total dengan jumlah tarif).

Tugas menengah lebih tinggi dari minimum. Mereka dipasang pada produk setengah jadi, rakitan dan bagian yang diperlukan untuk perakitan produk jadi. Tugas seperti itu digunakan oleh semua negara bagian yang berpartisipasi dalam MRI berdasarkan tipe intra-industri, mereka paling aktif digunakan oleh TNC. Yang terakhir dapat menerapkannya bahkan untuk produk jadi jika pertukaran dilakukan di antara cabang-cabang perusahaan yang sama.

Tugas maksimum ditetapkan untuk produk jadi. Perbedaan antara tugas minimum dan maksimum sangat signifikan. Bea tersebut bersifat otonom dan merupakan batas atas tingkat perpajakan pabean yang dapat diterapkan oleh cabang eksekutif. Mereka didirikan atas dasar keputusan sepihak dari otoritas negara.

Misalnya, di AS tingkat bea minimum adalah 1,8%, bea menengah adalah 6,1%, dan bea maksimum adalah 7%. Untuk produk tertentu, perbedaannya bisa lebih signifikan.

Kenaikan tingkat proteksi tarif seiring dengan meningkatnya tingkat pemrosesan barang disebut bea cukai (tarif ) eskalasi. Dengan demikian, insentif diciptakan untuk mengimpor ke negara itu, pertama-tama, bahan baku yang diperlukan dan produk setengah jadi. Pada saat yang sama, hambatan dibuat untuk impor produk jadi dan produk olahan tinggi, yang menciptakan insentif untuk pengembangan industri manufaktur di dalam negeri. Negara berkembang anggota WTO percaya bahwa kenaikan tarif menciptakan hambatan tambahan untuk ekspor barang olahan ke pasar negara maju dan berusaha untuk menguranginya selama negosiasi tarif yang sedang berlangsung di WTO (Putaran Doha).

Biaya maksimum dapat bersifat merendahkan, melarang, dan menyinggung.

Misalnya, tingkat tugas pelindung dapat melebihi tingkat maksimum. Tujuan utama mereka adalah untuk melindungi industri mereka sendiri dari persaingan, di samping itu, mereka memaksa mitra untuk membuat konsesi dalam ekspor produk ke negara yang diinginkan. Tugas larangan dibedakan dengan tarif yang lebih tinggi: 30% lebih tinggi dari yang protektif. Tugas ofensif bahkan lebih tinggi - 30-40% lebih tinggi daripada yang terlarang. Tujuan mereka adalah untuk sepenuhnya melarang impor barang-barang tertentu ke negara itu, yang analognya diproduksi oleh industri nasional. Secara alami, mereka mengarah pada penurunan volume pasokan, dan karenanya, peningkatan harga dan penurunan kesejahteraan penduduk tidak hanya di negara mereka sendiri, tetapi juga di negara mitra.

Lewat sini, salah satu alat utama untuk mengatur kebijakan perdagangan negara adalah tarif bea cukai, namun, selain peraturan bea cukai dan tarif kegiatan ekonomi luar negeri negara juga menggunakan tindakan non-tarif.

Di dunia modern, sebagian besar ukuran pengaruh negara terhadap perdagangan internasional dilakukan tindakan non-tarif. Hal ini terutama disebabkan oleh fakta bahwa tarif tarif Negara-negara anggota WTO didokumentasikan dan sebagian besar negara tidak dapat dengan cepat menanggapi perubahan dalam hal perdagangan dan melakukan penyesuaian tarif bea cukai ke atas atau ke bawah.

Paling sering, larangan diberlakukan oleh negara atas dasar kepentingan mereka (atau sebagai tanggapan) dan ditetapkan baik untuk waktu yang lama maupun untuk sementara. Namun, penggunaan tindakan non-tarif oleh negara dapat menyebabkan penurunan volume impor dan, sebagai akibatnya, peningkatan harga barang impor.

Tindakan non-tarif mencakup hampir semua tindakan yang digunakan oleh negara untuk mengatur perdagangan, kecuali tarif.(setiap perintah otoritas pusat dan daerah, termasuk metode pelaksanaan undang-undang, keputusan dan peraturan lain (kecuali untuk tindakan tarif bea cukai) yang mempengaruhi ekspor dan impor barang; volume; struktur komoditas perdagangan luar negeri; harga dan daya saing barang, menciptakan ketentuan yang lebih ketat untuk barang asal luar negeri dibandingkan dengan barang asal negara atau perlakuan yang berbeda terhadap barang dari negara yang berbeda).

Pusat Studi Masalah Pengaturan Tarif dan Non-Tarif Kepabeanan memberikan definisi sebagai berikut: metode non-tarif - ini adalah seperangkat metode pengaturan negara tentang kegiatan ekonomi asing, yang bertujuan untuk mempengaruhi proses di bidang kegiatan ekonomi asing, tetapi tidak terkait dengan metode bea cukai dan tarif pengaturan negara.

Harus ditekankan bahwa dalam praktik dunia dan kebijakan perdagangan adalah kebiasaan untuk membedakan dua kelompok besar ukuran regulasi non-tarif. Kelompok pertama bertujuan untuk secara langsung membatasi impor (ekspor), atau mengatur perdagangan luar negeri melalui pembatasan kuantitatif, perizinan, larangan pembatasan sukarela ekspor, dll. Penerapan tindakan non-tarif kelompok ini didasarkan pada kerangka kerja legislatif dan administratif yang dikembangkan. Pelaksanaannya dipercayakan kepada otoritas eksekutif yang relevan, sebagai suatu peraturan, kepada badan-badan pemerintah pusat. Kelompok kedua muncul sebagai akibat dari penerapan diskriminatif terhadap barang-barang asing dari berbagai tindakan administratif, perdagangan, keuangan, kredit, kebijakan teknologi, tindakan keamanan, tindakan sanitasi dan lingkungan.

Sesuai dengan perjanjian internasional, metode non-tarif diterapkan sebagai pengecualian untuk peraturan umum perdagangan bebas kasus berikut.

• 1. Pemberlakuan pembatasan kuantitatif sementara atas ekspor atau impor barang tertentu, yang disebabkan oleh kebutuhan untuk melindungi pasar nasional.
• 2. Pelaksanaan prosedur perizinan untuk ekspor atau impor barang tertentu yang dapat merugikan keamanan negara, kehidupan atau kesehatan warga negara, milik individu atau badan hukum, milik negara bagian atau kota, lingkungan, kehidupan atau kesehatan hewan dan tumbuhan.
• 3. Pemenuhan kewajiban internasional.
• 4. Pengenalan hak eksklusif untuk mengekspor atau mengimpor barang tertentu.
• 5. Pengenalan tindakan perlindungan, anti-dumping dan countervailing khusus.
• 6. Perlindungan kesusilaan dan ketertiban umum.
• 7. Perlindungan kekayaan budaya.
• 8. Menjamin keamanan nasional.

Masalah klasifikasi, perbandingan, penilaian kuantitatif tindakan non-tarif adalah salah satu tempat sentral dalam kegiatan WTO. Dalam kerangka organisasi, skema klasifikasi digunakan, yang mencakup beberapa ratus item tindakan non-tarif.

Sebelum tahun 2009, menurut klasifikasi WTO, tindakan non-tarif dibagi menjadi lima kelompok: partisipasi negara dalam perdagangan, praktik restriktif dan kebijakan publik yang bersifat umum; prosedur kepabeanan dan formalitas administrasi; hambatan teknis untuk perdagangan; pembatasan kuantitatif dan khusus yang sifatnya serupa; pembatasan mekanisme pembayaran. Seiring dengan WTO, banyak organisasi ekonomi internasional memiliki daftar klasifikasi seperti itu. Misalnya, menurut klasifikasi UNCTAD, tujuh kelompok tindakan non-tarif dibedakan: pengendalian harga, pengendalian keuangan, perizinan otomatis, pembatasan kuantitatif, monopoli, teknis, dan tindakan lainnya terkait dengan barang-barang sensitif. Tetapi klasifikasi yang dikembangkan tidak sepenuhnya mencerminkan kenyataan modern, karena tindakan non-tarif baru sekarang banyak digunakan, dan basis data belum diperbarui secara sistematis sejak 2001.

Pada tahun 2006, UNCTAD meluncurkan inisiatif untuk merevisi klasifikasi tindakan non-tarif. Untuk melaksanakan pekerjaan teknis yang terkait dengan proyek ini, dibentuklah Interorganizational Support Group, termasuk perwakilan dari berbagai organisasi internasional: UNCTAD, International Trade Center (UNCTAD - WTO), Bank Dunia, WTO, Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO). ), Organisasi Pembangunan Industri Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNIDO), IMF dan Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pembangunan (OECD). Akibatnya, peningkatan klasifikasi tindakan non-tarif (2009), yang mencakup 16 bagian:

• 1) tindakan sanitasi dan fitosanitasi (SPS);
• 2) hambatan teknis untuk perdagangan (TBT);
• 3) inspeksi pra-pengiriman dan formalitas lainnya;
• 4) tindakan pengendalian harga;
• 5) lisensi, kuota, larangan dan tindakan pengendalian kuantitatif lainnya;
• 6) pajak, biaya dan tindakan lain yang serupa dengan tarif;
• 7) ukuran keuangan;
• 8) langkah-langkah untuk membatasi persaingan;
• 9) langkah-langkah investasi terkait perdagangan;
• 10) pembatasan distribusi;
• 11) pembatasan layanan purna jual;
• 12) subsidi;
• 13) pembatasan pengadaan publik;
• 14) kekayaan intelektual;
• 15) aturan asal;
• 16) tindakan terkait ekspor.

Tindakan non-tarif yang paling umum terbagi dalam dua kategori:

• – pembatasan non-tarif, diperkenalkan secara khusus untuk tujuan mengatur akses barang asing ke pasar nasional (kuota, perizinan, larangan, pembatasan ekspor sukarela, formalitas pabean, dll.);
• – instrumen non-tarif, yang dampaknya pada arus komoditas bersifat sekunder, tersembunyi ( peraturan teknis dan standar norma sanitasi, pembatasan administrasi, pajak, cukai, subsidi, dll).

Pertimbangkan beberapa jenis tindakan non-tarif. Kesulitan terbesar bagi perusahaan pengekspor dalam mengakses pasar luar negeri adalah persyaratan standar. Jadi, hanya di Amerika Serikat, Institut Standar dan Teknologi Nasional telah mengembangkan 9,37 ribu standar wajib (peraturan). Ada lebih dari 200 lembaga swadaya masyarakat yang terakreditasi di negara ini yang mengembangkan standar industri dan antar sektor. ASTM (American Society for Testing and Materials, ASTM International) mengadopsi 3348 standar wajib (peraturan), ANSI (American National Standards Institute, American National Standards Institute) - 805, ASME (American Society of Mechanical Engineers) - 667, API (American Petroleum Institut, Institut Perminyakan Amerika) - 438. Hambatan teknis, menurut sifatnya, lebih bersifat teknis daripada ukuran kebijakan perdagangan, dan menjadi hambatan non-tarif ketika digunakan untuk menciptakan hambatan impor.

Pembatasan kuantitatif pada ekspor dan impor adalah bentuk administratif langsung dari peraturan negara tentang perdagangan luar negeri, yang secara langsung membatasi jumlah barang yang diimpor dan diekspor dan secara langsung mempengaruhi jangkauan produk dan arah geografis perdagangan luar negeri. Bentuk-bentuk pembatasan kuantitatif meliputi: kuota, lisensi non-otomatis, aturan campuran, pembatasan ekspor sukarela, dan larangan.

Kontingen (mengutip ) adalah penetapan kuota ekspor dan impor (kontingen) oleh negara yang memungkinkan atau membatasi secara kuantitatif atau nilai impor (ekspor) barang.

Menurut undang-undang Rusia, mengutip sebagai metode pembatasan kuantitatif ekspor dan impor dapat diperkenalkan dalam kasus luar biasa oleh Pemerintah Federasi Rusia, berdasarkan kepentingan nasional untuk memenuhi kewajiban internasional dan melindungi produsen nasional. Motivasi penggunaan kuotasi dalam ekspor seringkali adalah kekurangan barang ekspor di pasar domestik, mencegah habisnya energi tak terbarukan. sumber daya alam, sehubungan dengan kebutuhan untuk menjaga neraca pembayaran negara, sebagai tindakan perlindungan untuk menghilangkan kerusakan yang signifikan atau mencegah ancaman yang menyebabkan kerusakan tersebut pada produsen barang serupa atau yang bersaing secara langsung di Rusia.

Di Jerman, pembatasan non-tarif tersebut ditujukan untuk melindungi industri baja (pembatasan kuota), energi nuklir (rezim kuota diam-diam untuk barang dan jasa dari siklus bahan bakar nuklir), industri makanan (kuota tarif untuk varietas gandum lunak dengan medium dan kandungan protein rendah), industri tekstil dan pakaian jadi (dengan membuat perjanjian dengan pemasok tentang pembatasan ekspor sendiri).

Dalam kebijakan perdagangan luar negeri, negara sering menggunakan kuota (Tabel 11.4), yang memberikan beberapa keuntungan, yaitu:

• – menyamakan neraca pembayaran dengan jaminan peningkatan biaya impor lebih lanjut dalam menghadapi persaingan asing yang lebih ketat;
• – menerapkan kebijakan ekonomi yang lebih fleksibel, karena, tidak seperti pembatasan tarif, kuota tidak diatur oleh aturan GATT/WTO;
• - Kuota memudahkan negara menjalankan fungsi regulasi dalam kaitannya dengan produsen nasional;
• – segera mencari hak perizinan khusus untuk industri yang membutuhkan perlindungan, karena lebih mudah menerapkan kuota impor daripada mengenakan bea yang berfungsi sebagai sumber pendapatan pemerintah.

Tabel 11.4. Kategori Kuota

Kuota dibagi menjadi global (menentukan jumlah total impor produk yang tidak didistribusikan di antara pemasok); individu (menyediakan distribusi secara proporsional dengan bagian masing-masing pemasok dalam impor untuk periode dasar berdasarkan perjanjian bilateral); tarif (ketika impor barang dalam jumlah terbatas dilakukan di bawah rezim pabean yang lebih preferensial daripada yang diimpor melebihi jumlah ini) dan musiman (dapat ditetapkan untuk impor jenis produk pertanian tertentu selama puncak produksi dalam negeri).

Tindakan tradisional untuk mengatur impor (dan terkadang ekspor) adalah lisensi, yang menyediakan prosedur lisensi untuk operasi perdagangan luar negeri dengan produk atau negara apa pun dan dibagi menjadi otomatis dan non-otomatis. Dalam kasus pertama, lisensi digunakan semata-mata untuk tujuan memantau kemajuan perdagangan luar negeri. Importir (eksportir) berlaku untuk badan negara dengan aplikasi untuk lisensi, yang diperoleh secara otomatis. Tujuan dari pemberian lisensi tersebut adalah untuk memantau pasokan untuk mengontrol pelaksanaan perjanjian internasional atau pasokan barang sensitif. Di bawah lisensi non-otomatis, izin khusus (lisensi) untuk impor dan ekspor diperkenalkan, yang dikeluarkan atas kebijaksanaan otoritas terkait atau berdasarkan kriteria tertentu.

MT adalah sistem hubungan perdagangan timbal balik dari semua negara di dunia, yang telah tumbuh atas dasar MRT dan telah mengembangkan atas dasar ini sistem perdagangan dan regulasi politik multilateral, termasuk komponen nasional (totalitas perdagangan luar negeri semua negara). di dunia).
Pembatasan tarif dan non-tarif
Instrumen peraturan negara perdagangan internasional
1. tarif - sistem tarif pabean yang mempersulit impor dan ekspor barang tertentu dari suatu negara Berdasarkan penggunaan tarif pabean. Tarif pabean adalah instrumen kebijakan kepabeanan di bidang pengaturan kepabeanan perekonomian negara, yang digunakan untuk melaksanakan tujuan kebijakan perdagangan dan mewakili seperangkat tarif bea masuk untuk barang kena pajak, yang disistematisasikan sesuai dengan nomenklatur komoditas kegiatan ekonomi luar negeri. . Pisahkan tarif bea masuk dan bea keluar.
2. non-tarif - seperangkat metode pengaturan negara dari kegiatan ekonomi asing, yang bertujuan untuk mempengaruhi proses di bidang kegiatan ekonomi asing, tetapi tidak terkait dengan metode tarif bea cukai dari peraturan negara.
Seringkali mereka juga memasukkan metode keuangan - subsidi, pinjaman, dumping. Instrumen kebijakan perdagangan terpisah lebih sering digunakan ketika diperlukan untuk membatasi impor atau memaksa ekspor.
Sesuai dengan perjanjian internasional, metode non-tarif diterapkan sebagai pengecualian terhadap aturan umum perdagangan bebas dalam kasus berikut:
1. Pemberlakuan pembatasan kuantitatif sementara atas ekspor atau impor barang tertentu, yang disebabkan oleh kebutuhan untuk melindungi pasar nasional
2. Pelaksanaan prosedur perizinan untuk ekspor atau impor barang tertentu yang dapat merugikan keamanan negara, kehidupan atau kesehatan warga negara, milik orang pribadi atau badan hukum, milik negara bagian atau kota, lingkungan hidup, kehidupan atau kesehatan hewan dan tumbuhan.
3. Pemenuhan kewajiban internasional
4. Pengenalan hak eksklusif untuk mengekspor atau mengimpor barang tertentu
5. Pengenalan tindakan perlindungan, anti-dumping dan countervailing khusus
6. Perlindungan kesusilaan dan hukum serta ketertiban umum
7. Perlindungan kekayaan budaya
8. Menjamin keamanan nasional
Tujuan kebijakan bea cukai: integrasi negara ke dalam Kementerian Energi; perlindungan dan stimulasi pembangunan ekonomi negara; penguatan neraca pembayaran dan perdagangan, pertumbuhan pendapatan APBN; memperkuat posisi perdagangan dan politik, melawan tindakan diskriminatif oleh negara/kelompok asing;
Ini termasuk: kuota, lisensi, pembatasan sukarela pada ekspor, subsidi ekspor, hambatan administratif dan teknis, dll.
Mengutip pengiriman perdagangan luar negeri berarti membatasi pengiriman ekspor dan/atau impor berdasarkan jumlah barang (kuota kuantitatif) atau nilai totalnya (kuota nilai) untuk jangka waktu tertentu. Kuota yang dialokasikan: Total kuota ditentukan untuk kebutuhan negara; Kuota alami - terkait dengan kapasitas terbatas jaringan pipa minyak, terminal di pelabuhan, dll.; Kuota luar biasa - diperkenalkan dalam kasus-kasus khusus yang terkait dengan memastikan keamanan nasional negara, melindungi pasar domestik, memenuhi kewajiban internasional. Kuota tarif adalah izin untuk mengimpor sejumlah barang ke suatu negara bebas bea atau dengan tarif yang lebih rendah; Kuota ekspor membatasi jumlah produk yang diizinkan untuk diekspor. Kuota impor membatasi jumlah produk yang diizinkan untuk diimpor.
Perizinan adalah pembatasan berupa memperoleh hak atau izin (license) dari badan negara yang berwenang untuk melakukan kegiatan ekspor dan/atau impor tertentu. Lisensi itu sendiri dapat menetapkan prosedur untuk impor atau ekspor barang. Lisensi juga dapat berisi izin untuk mengimpor (mengekspor) sejumlah barang tertentu.
Kuota yang dikenakan oleh negara pengekspor, dan bukan oleh negara pengimpor, disebut pembatasan ekspor sukarela.Subsidi ekspor dipahami sebagai pemberian bantuan keuangan oleh pemerintah atau badan negara kepada perusahaan dan sektor ekonomi di wilayahnya untuk mendukung eksportir dalam negeri dan secara tidak langsung mendiskriminasikan importir asing.
METODE TARIF (tarif bea cukai, yang tujuannya adalah untuk memperoleh dana tambahan (biasanya untuk negara berkembang), mengatur arus perdagangan luar negeri (lebih khusus untuk negara maju) atau melindungi produsen nasional (terutama di industri padat karya).
Bea pabean - biaya wajib yang dipungut oleh bea cukai saat barang bergerak melintasi perbatasan pabean
Jenis biaya:
bea masuk, bea keluar. Tujuannya adalah untuk mendapatkan tambahan jumlah mata uang untuk mengisi kembali kas negara. Bea ekspor diterapkan pada komoditas di mana negara memiliki keunggulan monopoli, atau dalam kasus di mana negara berusaha membatasi ekspor produk ini.
Tarif bea cukai dikaitkan dengan berbagai mode aktivitas perdagangan luar negeri:
Tarif minimum (disebut tarif dasar) ditetapkan untuk barang-barang yang berasal dari negara-negara yang memiliki kesepakatan tentang negara yang paling disukai dalam perdagangan (MFN). Maksimum - untuk negara-negara yang belum memiliki perjanjian MFN. Tarif konsesi atau preferensi adalah yang terendah dan ditetapkan untuk barang-barang yang berasal dari sejumlah negara berkembang. Selain itu, menurut aturan perdagangan luar negeri dunia, ada sekelompok negara termiskin yang produk pertanian dan bahan bakunya sama sekali tidak dikenakan bea masuk.
Pengaturan tarif masing-masing negara diatur oleh hukum internasional, terutama GATT/WTO.
Nilai tarif perlindungan pabean yang sebenarnya semakin besar, semakin tinggi perbedaan antara nilai bea masuk atas produk jadi dan bahan baku dan semakin besar proporsi bahan baku yang termasuk dalam produk jadi.

2.4 Neraca pembayaran

4.2. INDIKATOR NERACA PEMBAYARAN DAN METODE KLASIFIKASI BARANGNYA

Penyusunan neraca pembayaran sebagai cerminan dari penyelesaian internasional suatu negara dimaksudkan untuk melakukan tugas akuntansi dan analitis yang berkaitan erat satu sama lain. Rentang peserta dalam transaksi ekonomi luar negeri beragam: masing-masing negara dan pengelompokannya, perusahaan nasional, asing dan transnasional, perusahaan dan bank, berbagai organisasi dan lembaga nasional dan internasional, individu, otoritas moneter negara, dll. Hal ini menyebabkan perlunya memperhitungkan dan mengolah sejumlah besar data yang tidak hanya berasal dari dalam negeri, tetapi juga dari luar negeri. Oleh karena itu, syarat utama adalah kesatuan isi dan metode penghitungan indikator yang homogen. Rekomendasi yang terkandung dalam Pedoman Neraca Pembayaran Dana Moneter Internasional (IMF) bertujuan untuk mencapai kesatuan tersebut, yang membuat indikator yang digunakan universal dan memungkinkan untuk membandingkannya.

Hari ini, rekomendasi ini menjadi dasar untuk menyusun neraca pembayaran negara - anggota IMF. Dengan semua ini, masing-masing negara memperkenalkan aturan untuk menyusun neraca pembayaran dan elemen-elemen karena kekhasan ekonomi mereka, situasi ekonomi asing, dan sistem akuntansi nasional yang diadopsi. Oleh karena itu, perbandingan indikator neraca pembayaran masing-masing negara selalu mengandung sejumlah konvensionalitas dan ketidakakuratan, yang tidak dapat dihindari. Untuk alasan ini, kesimpulan yang muncul dari perbandingan tersebut menunjukkan, pertama-tama, skala fenomena yang dianalisis, arah utama dari proses yang sedang berlangsung dan konsekuensinya, tetapi tidak dapat mengklaim kelengkapan mutlak dan keakuratan perkiraan.

Definisi yang berbeda dari neraca pembayaran. Mari kita beralih ke definisi neraca pembayaran dalam literatur ekonomi asing. Analisis definisi yang dilakukan dalam berbagai karya menunjukkan bahwa mereka semua cenderung pada interpretasi pragmatis neraca pembayaran sebagai bentuk penyajian statistik data kegiatan ekonomi luar negeri negara.

Dalam karya fundamental ekonom Amerika, orang tidak boleh lupa bahwa Wasserman dan Ware tentang masalah neraca pembayaran memberikan definisi berikut: “Neraca pembayaran dapat didefinisikan sebagai representasi statistik dari transaksi ekonomi yang terjadi selama periode tertentu. periode antara penduduk suatu negara tertentu dan perwakilan dari seluruh dunia, misalnya negara lain, kelompok negara atau organisasi internasional.” Pedoman IMF menyatakan: “Neraca pembayaran adalah tabel indikator statistik untuk periode tertentu menunjukkan: a) transaksi barang, jasa, dan pendapatan antara negara tertentu dan seluruh dunia; b) perubahan kepemilikan dan perubahan lain dalam emas moneter suatu negara, hak penarikan khusus (SDR), dan klaim dan kewajiban keuangan ke seluruh dunia, dan c) transfer sepihak dan entri offset yang diperlukan untuk menyeimbangkan transaksi tersebut dalam pengertian akuntansi dan perubahan yang tidak saling tercakup. Dalam ii dengan indikasi seperti itu, direkomendasikan untuk memasukkan dalam neraca pembayaran tidak hanya data transaksi yang diselesaikan, tetapi juga indikator yang disusun secara artifisial untuk menyeimbangkan transaksi.

Dalam publikasi resmi Prancis, definisi berikut diberikan: “Neraca pembayaran suatu negara adalah pernyataan statistik yang disusun secara teratur, yang isinya akan tercermin dalam bentuk perkiraan indikator pergerakan totalitas arus riil dan keuangan antara penduduk. dan bukan penduduk selama periode tertentu". Dalam salah satu kajian tentang neraca pembayaran Jerman, definisinya dirumuskan sebagai berikut: “Biasanya neraca pembayaran dipahami sebagai suatu penyajian statistik yang sistematis, terbagi dalam pos-pos tertentu, dalam bentuk neraca seluruh perekonomian. transaksi yang terjadi selama periode tertentu antara entitas ekonomi domestik dan semua entitas ekonomi asing.

Konsep penduduk. Karena sangat penting untuk memisahkan operasi ekonomi luar negeri negara dari operasi intra-ekonomi, ketika menyusun neraca pembayaran, konsep penduduk dan transaksi, transaksi yang tunduk pada akuntansi, menjadi penting. Transaksi ekonomi luar negeri dilakukan oleh organisasi, perusahaan, atau individu tertentu, yang, dari sudut pandang hubungan pembayaran internasional, adalah penduduk suatu negara atau bukan penduduk. Pertanyaan yang tampaknya sederhana ini berubah menjadi masalah yang kompleks dalam kondisi modern, ketika jalinan modal internasional semakin intensif, aktivitas TNC telah memperoleh ruang lingkup yang sangat besar, migrasi tenaga kerja terjadi dalam skala besar, dan proses serupa lainnya beroperasi di negara-negara berkembang. ekonomi dunia.

Pimpinan IMF memberikan definisi sebagai berikut: “Perekonomian suatu negara dianggap sebagai seperangkat unit bisnis yang lebih erat hubungannya dengan wilayah ini daripada wilayah lain mana pun. Neraca pembayaran suatu negara akan mencerminkan baik transaksi unit-unit ekonomi ini dengan seluruh dunia, jika unit-unit ekonomi ini dianggap sebagai penduduk negara ini, atau transaksi unit-unit ekonomi ini dengan negara ini, jika ekonomi unit dianggap sebagai bukan penduduk dalam kaitannya dengan negara ini. Karena sistem double-entry, IMF Handbook kemudian menyatakan, jika terjadi kesalahan, tidak akan terjadi ketidakseimbangan, tetapi kesalahan penyajian transaksi dapat terjadi. Untuk menghindarinya, perlu dikembangkan definisi universal tentang penduduk dan penerapannya yang benar di mana-mana.

Di Amerika Serikat, semua lembaga pemerintah, perusahaan nasional, dan warga negara yang secara permanen tinggal di negara tersebut dianggap sebagai penduduk. Adapun warga negara AS yang tinggal di luar negeri (selain pegawai pemerintah), dimasukkannya mereka sebagai penduduk AS tergantung pada lama tinggal mereka di luar negeri dan faktor lainnya. Afiliasi asing dari perusahaan dan anak perusahaan AS dianggap sebagai perusahaan asing bagi AS. Praktik serupa terjadi di negara-negara terkemuka lainnya.

Di Jerman, dari sudut pandang neraca pembayaran, penduduk dianggap sebagai "individu dan badan hukum, perusahaan, dll., untuk siapa pusat kepentingan ekonomi mereka berada di negara ini, terlepas dari kebangsaan mereka." Berdasarkan go, tidak hanya orang asal Jerman, tetapi juga pengusaha asing yang telah menetap di Jerman diperlakukan sebagai penduduk di Jerman.

Dalam dan metodologi Prancis, istilah "penduduk" berarti individu berkebangsaan Prancis yang telah berada di Prancis atau di luar negeri selama kurang dari dua tahun, serta orang asing yang telah berada di Prancis selama lebih dari dua tahun, tidak termasuk karyawan asing. Badan hukum di Prancis juga dianggap sebagai penduduk, dengan pengecualian perwakilan diplomatik dan konsuler yang bekerja di Prancis.

Di Federasi Rusia di ii dengan Undang-Undang "Tentang pengaturan mata uang dan kontrol mata uang" tanggal 9 Oktober 1992, penduduk akan:

a) individu dengan tempat tinggal permanen di Federasi Rusia, termasuk. sementara di luarnya;

b) badan hukum yang didirikan di ii dengan undang-undang Federasi Rusia, berlokasi di Federasi Rusia;

c) perusahaan dan organisasi yang bukan badan hukum, didirikan di ii dengan undang-undang Federasi Rusia, yang berlokasi di Federasi Rusia;

d) perwakilan diplomatik dan perwakilan resmi lainnya dari Federasi Rusia yang terletak di luar perbatasannya;

e) cabang dan kantor perwakilan penduduk yang ditentukan dalam sub-ayat b) dan c) yang terletak di luar Federasi Rusia.

Bibliografi

1. 250 minggu perkembangan kapitalisme di Rusia: 2013:

2. Bahan terbaik majalah "Pakar". M., 2012.

3. Agapova T.A., Seregina F.S. ekonomi makro. M., 2012.

4. Arsitek ekonomi makro: John Maynard Keynes dan teori makroekonominya. Rostov n / a:, 2009.

5. Bazylev N.I. dll. Makroekonomi. M., 2008.

6. Bugayan I.R. ekonomi makro. Rostov-on-Don, 2008.

7. Burda M., Viplosh Ch. Makroekonomi: teks Eropa. Sankt Peterburg, 2008.

8. Bunkina M.K., Semenov V.A. Makroekonomi (dasar-dasar kebijakan ekonomi). M., 2008.

9. Vechkanov G.S., Vechkanova G.R. Ekonomi Makro: St. Petersburg, 2014.

10. Galperin V.M. dan lain-lain. ekonomi makro. Sankt Peterburg, 2014.

11. Yu.Dadayan SM Makroekonomi untuk semua orang. M., 2012.

Kirim karya bagus Anda di basis pengetahuan sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Mahasiswa, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting pada http://www.allbest.ru/

FSBEI HPE "Universitas Negeri Bryansk dinamai Akademisi I. G. Petrovsky"

Institut Ekonomi dan Hukum

Fakultas Keuangan dan Ekonomi

Departemen Bea dan Pemasaran

khusus 38.05.02 "Bea cukai" pendidikan penuh waktu

tentang kebiasaan (penelitian) praktek

Topik penelitian:

METODE TARIF DAN NON-TARIF REGULASI KEGIATAN EKONOMI LUAR NEGERI

Kepala Praktik Associate Professor Departemen

TDiM, Ph.D. Rebrina Tatyana Gennadievna

pengantar

1. Peran, bentuk, dan arti penting pengaturan kegiatan ekonomi asing

2. Metode tarif

3. Metode non-tarif

4. Dinamika harga barang individual di pasar komoditas dunia

5. Deskripsi Singkat LLC "Rusta-Broker"

Kesimpulan

Sumber yang digunakan

pengantar

Tema karya ini adalah "Metode pengaturan tarif dan non-tarif kegiatan ekonomi asing".

Selain itu, kegiatan ekonomi asing mengacu pada kerjasama industri yang bertujuan untuk berinteraksi dengan agen asing dalam kaitannya dengan pertukaran informasi, penyediaan jasa atau perdagangan.

FEA sangat penting bagi Rusia. Berkat perdagangan, negara kita menerima pendapatan besar, yang membentuk anggarannya, berkat perdagangan. Kontrol atas aliran semacam itu sangat penting dan perlu di negara kita.

Kontrol atas kegiatan ekonomi asing dilakukan sebagian oleh otoritas pabean. Statistik pabean adalah hasil kerja otoritas pabean dengan kegiatan ekonomi asing dan pembuatan basis data informasi tentang industri ini. Otoritas pabean secara langsung mempengaruhi kegiatan ekonomi asing dengan bantuan sistem khusus di mana metode pengendalian tarif dan non-tarif berinteraksi.

Relevansi topik ini karena peran aktivitas ekonomi asing yang mempengaruhi pendapatan anggaran, berkat metode pengaturan tarif dan non-tarif. Penting untuk mempelajari pengoperasian mekanisme ini dalam skala nasional.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mempelajari metode tarif dan non-tarif pengaturan kegiatan ekonomi asing.

Tugas berikut ditetapkan:

* Mempertimbangkan peran, bentuk, dan arti penting regulasi kegiatan ekonomi asing

* Untuk mempelajari metode tarif peraturan perdagangan luar negeri

* Untuk mempelajari metode non-tarif peraturan perdagangan luar negeri

* Analisis dinamika harga barang individu di pasar komoditas dunia

Berikan gambaran singkat tentang Rusta-Broker LLC

1. Peran, bentuk dan arti penting regulasi perdagangan luar negeri

Pengaturan negara tentang hubungan ekonomi luar negeri adalah sistem tindakan ekonomi dan politik yang dilakukan oleh badan-badan negara untuk memperdalam dan memperluas partisipasi negara dalam pembagian kerja internasional untuk meningkatkan efisiensi produksi sosial dan mengoptimalkan struktur konsumsi.

* Proteksionisme. Ini merupakan kebijakan yang bertujuan untuk melindungi pasar domestik dari barang-barang luar negeri. Dengan merangsang produksi dalam negeri, negara merangsang kehidupan ekonomi di dalam negeri. Produsen, yang mendapat untung besar dengan persaingan rendah, mulai menciptakan lapangan kerja baru, yang pada gilirannya meningkatkan pasar pembeli.

Namun, kebijakan ini kejam dan mengarah pada kenaikan harga barang, mengurangi kualitasnya.

Tata cara pengaturan tarif adalah sistem bea masuk, yang merupakan pembayaran wajib atas barang impor/ekspor. Besarnya biaya diatur oleh negara, tetapi dapat dibatasi oleh perjanjian dan kesepakatan internasional.

Sulit untuk melebih-lebihkan peran kontrol perdagangan luar negeri. 70% dari anggaran Rusia terbentuk berkat tugas. Setiap perubahan dalam jumlah biaya secara langsung mempengaruhi anggaran.

Pada saat yang sama, kami mencatat bahwa sumber utama tugas adalah penjualan sumber daya energi dan bahan bakar. Perusahaan yang memasok sumber daya ini sudah memiliki beban pajak yang signifikan dan negara tidak akan menambahnya.

Selain itu, sebagian besar perusahaan adalah milik negara, sehingga Anda dapat meningkatkan pendapatan mereka dengan meminta dividen besar tanpa mengubah ukuran bea masuk.

Aksesi ke WTO telah memberlakukan pembatasan tertentu pada Rusia dalam mengubah jumlah bea masuk. Sekarang tugas ditetapkan sesuai dengan perjanjian dengan organisasi ini. Paket lengkap akan mulai berlaku pada awal 2019, yang memberlakukan pembatasan tertentu pada pengaturan kegiatan ekonomi asing.

Selain itu, perjanjian WTO membatasi metode tertentu dari regulasi non-tarif, menciptakan pembatasan pada subsidi pertanian dalam negeri.

Peristiwa terakhir yang menyebabkan perubahan signifikan dalam kebijakan kepabeanan adalah pengenaan sanksi atas impor produk pertanian Eropa. Tindakan seperti itu disebut embargo dan, terlepas dari alasan politiknya, terjadi sebagai kebijakan proteksionisme.

2. Metode Tarif

Metode regulasi tarif melibatkan perpajakan pabean atas impor dan ekspor barang dengan bantuan bea masuk. Sistem biaya dapat direpresentasikan sebagai berikut (Gbr. 1):

Gambar 1 - Klasifikasi bea masuk

Kebijakan tarif melibatkan berbagai alat untuk mempengaruhi kegiatan ekonomi asing, seperti dapat dilihat pada gambar, untuk situasi ekonomi tertentu:

ad valorem - bea dikumpulkan sebagai persentase tertentu dari nilai barang, misalnya, 5% dari biaya per kilogram. Mereka adalah salah satu jenis biaya yang paling umum. Bea ad valorem dapat berbeda di setiap negara. Jadi untuk negara-negara CU, diasumsikan tarif nol;

tugas khusus - pengumpulan terjadi dalam bentuk jumlah tetap per unit barang. Satuan bisa berbeda, dalam bentuk kilogram, gram, volume dan kuantitas, misalnya 5 euro per potong;

tugas gabungan - pengumpulan terjadi sebagai persentase dari nilai barang dan jumlah tertentu dibebankan per unit barang, misalnya, 5 euro dan 3% dari nilai barang untuk sepasang sepatu;

Dengan pengangkatan, tugas dibagi menjadi:

* musiman - ditetapkan untuk jangka waktu tidak lebih dari enam bulan sejak tanggal aplikasi mereka;

khusus - adalah tindakan perlindungan atas kebijakan perdagangan negara lain. Paling sering, ini adalah respons untuk merangsang perdagangan di negara lain, misalnya, kebijakan kredit pemerintah, untuk merangsang pertanian di satu negara dan, sebagai respons, bea tinggi khusus. Bea masuk tersebut dimaksudkan untuk meningkatkan daya saing barang dalam negeri di pasar dalam negeri;

anti-dumping - juga merupakan tindakan pembalasan. Alasannya adalah perbedaan harga yang signifikan antara barang luar negeri dan dalam negeri. Untuk meningkatkan daya saing, bea masuk ini menaikkan harga barang ke dalam negeri;

kompensasi - tanggapan lain terhadap kebijakan luar negeri. Hal ini digunakan untuk mengurangi efektivitas kebijakan negara asing untuk merangsang produksinya dengan membuat barang-barangnya lebih murah dibandingkan dengan barang-barang dalam negeri. Contoh paling mencolok adalah subsidi dari negara-negara Uni Eropa produksi industri mobil dan tugas tinggi pada mereka di Rusia

Regulasi ekspor menempati tempat khusus dalam kebijakan bea cukai Rusia.

Bea keluar digunakan sehubungan dengan sekelompok barang tertentu, seperti:

* logam besi dan non-besi;

* bahan kimia;

* aluminium;

* spesies kayu yang berharga.

Terlepas dari daftar barang yang kecil, bea atas barang-barang tersebut merupakan bagian terbesar dari pendapatan anggaran Rusia dan, karenanya, memenuhi tujuan-tujuan berikut:

* Pembentukan pendapatan anggaran;

* pembentukan neraca perdagangan;

* pengaturan ekspor kekayaan nasional;

- pembentukan pendapatan devisa.

3. Metode non-tarif

Metode pengaturan non-tarif kegiatan ekonomi asing adalah sistem khusus yang membatasi atau merangsang kegiatan perdagangan dengan menggunakan sumber daya administratif, tanpa penerapan bea.

Sistem regulasi non-tarif dapat direpresentasikan sebagai berikut (Gbr. 2)

Asalkan antara Rusia dan negara-negara ada perjanjian tertentu dalam perdagangan yang mengatur jumlah bea, sarana untuk mempengaruhi kegiatan ekonomi asing mungkin diperlukan tanpa mempengaruhi ketentuan perjanjian ini.

Alasan untuk ini dibagi menjadi politik dan ekonomi. Contoh kebijakannya adalah pemberlakuan larangan phytosanitary terhadap impor barang dari negara-negara yang telah menjatuhkan sanksi kepada Rusia.

Alasan ekonomi lebih sederhana. Karena perubahan harian di pasar, situasi di sekitar produk dapat berubah secara radikal dan kemudian, mungkin perlu untuk membatasinya. Hal ini dapat dilakukan melalui metode non-tarif.

Metode non-tarif mencakup berbagai kebijakan restriktif.

Gambar 2 - Peran metode regulasi non-tarif

Metode regulasi non-tarif dibagi menjadi beberapa kelompok berikut:

* Perizinan. Produk memerlukan lisensi khusus dari berbagai contoh, yang mungkin tidak memberikan lisensi ini karena alasan tertentu, atau mencabutnya;

* Kuota. Menetapkan sejumlah barang yang akan diimpor ke dalam negeri.

Kelompok-kelompok ini adalah yang paling banyak dan mencakup lebih dari setengahnya:

formalitas pabean;

Standar dan norma teknis (tentang keamanan barang bagi konsumen);

Persyaratan sanitasi dan kedokteran hewan;

Standar pengemasan dan pelabelan untuk minuman kemasan;

Informasi tentang negara asal barang impor, dll.

Metode-metode ini tidak secara langsung ditujukan untuk membatasi perdagangan luar negeri dan lebih terkait dengan prosedur birokrasi administratif, yang efeknya, bagaimanapun, membatasi perdagangan:

Pembatasan mata uang, khususnya, pada transfer keuntungan, dividen, pajak dan pembayaran lainnya;

Peraturan arus masuk modal (persentase maksimum modal asing dan personel lokal di perusahaan asing; kondisi yang menguntungkan bagi perusahaan lokal yang berpartisipasi dalam tender internasional untuk pembangunan fasilitas, dll.).

Dua kelompok metode terakhir tidak secara langsung ditujukan untuk membatasi impor atau merangsang ekspor, tetapi tindakan mereka sering kali mengarah pada hasil ini.

Metode non-tarif membutuhkan biaya tinggi, memberikan lebih banyak peluang bagi birokrasi dan birokrasi, untuk disalahgunakan daripada metode ekonomi yang lebih sederhana dari segi mekanisme pelaksanaannya.

4. Dinamika harga barang individual di pasar komoditas dunia

Memahami perubahan harga di pasar dunia sangat penting untuk trading. Peramalan pertumbuhan atau penurunan harga memungkinkan Anda untuk menyesuaikan kebijakan ekonomi seluruh negara atau perusahaan swasta individu yang bergantung pada produk tertentu. Relevansi topik ini tinggi karena manfaat yang tinggi dari menciptakan pemahaman tentang pasar dan memahami hubungan logis dari dinamika harga, yang memungkinkan Anda untuk mendapatkan keuntungan dari ini di semua tingkatan, apakah itu penurunan atau kenaikan harga.

Harga komoditas berubah setiap tahun. Itu tergantung pada banyak faktor yang bergantung pada konsumen, produsen dan negara di mana produk diproduksi dan dijual. Mari kita telusuri dinamika harga barang-barang individual (Tabel 1) dan harga barang-barang ini di pasar Rusia (Tabel 2).

Kami akan dapat mengikuti tren global dan melihat bahwa mereka terkait langsung dengan dampak pada pasar Rusia, bergerak dari umum ke khusus.

Tabel 1 - Harga rata-rata komoditas terpilih dalam perdagangan (dolar AS per ton) di pasar dunia

Kami menelusuri dinamika harga barang-barang berikut: daging segar dan es krim (tanpa daging unggas), kopi, mobil. Ini adalah barang yang sangat diminati dan diminati di pasar mana pun.

Perlu dicatat tren utama untuk semua produk yang memengaruhi dinamika harga:

1. Pertumbuhan konsumsi barang di dunia menyebabkan peningkatan permintaan, dan karenanya kenaikan harga;

2. Inflasi meningkatkan harga barang;

Tabel 2 - Harga rata-rata untuk komoditas tertentu dalam perdagangan (dolar AS per ton) di pasar Rusia

Dapat dilihat bahwa harga barang-barang ini lebih tinggi di pasar Rusia daripada di dunia, ada banyak alasan untuk ini:

Produsen daging Rusia memiliki basis yang lemah untuk menutupi konsumsi domestik dan perlu ditutupi oleh impor. Sebagian besar produk yang masuk berasal dari Amerika Latin, yang menaikkan harga seiring dengan biaya logistik. Daging dari UE lebih mahal dibandingkan dengan daging Latin yang murah. Selisih tahun lalu sebesar $600 per ton dibandingkan dengan hasil tahun lalu dijelaskan oleh pengenaan sanksi, yang berarti beralih ke sumber lain, yang mengurangi persaingan dan menyebabkan harga naik.

Kopi terutama berasal dari Amerika Latin dan Pasifik, yang membuat biaya pengiriman menjadi sangat tinggi. Meskipun penurunan krisis harga kopi, mereka tidak jatuh sebanyak di Rusia seperti di dunia, yang dijelaskan oleh kenaikan biaya logistik.

Harga mobil penumpang tinggi di Rusia karena cukai dan bea masuk yang tinggi. Sebagian besar negara, yang membentuk pasar industri otomotif karena produksinya, menetapkan harga rendah, yang meningkat ketika melintasi perbatasan Federasi Rusia. Sebenarnya, harga mobil di dunia tumbuh sedikit, berkat penciptaan jajaran mobil murah dan kenaikan harga bensin, sementara di Rusia ada permintaan yang rendah karena situasi ekonomi secara umum.

Dapat dikatakan bahwa setiap peristiwa yang mempengaruhi pasar dunia juga mempengaruhi pasar Rusia, terutama kopi dan daging yang bersangkutan, karena ketergantungan yang tinggi pada pasokan produk-produk tersebut di Rusia. Dengan mobil, ada situasi di mana cukai berperan, yang membentuk harga utama. Sebenarnya, seluruh peningkatan permintaan barang tersebut tercermin di Rusia, dengan mempertimbangkan biaya tambahan untuk logistik.

Secara umum, harga-harga di pasar dunia tumbuh dinamis sebelum dan sesudah krisis, sehingga memperlambat pertumbuhannya pada tahun 2015. (Tabel 3)

Tabel 3 - Pangsa dinamika harga di pasar dunia dibandingkan dengan angka tahun lalu dalam %

Harga daging positif sampai tahun 2009 dan berkorelasi dengan pertumbuhan global. Selama 9 tahun, harganya hampir tiga kali lipat, yang cukup signifikan. Ini karena pertumbuhan permintaan daging karena peningkatan konsumsinya di Rusia dan dunia. Konsumsi telah tumbuh karena pertumbuhan kesejahteraan penduduk. Pada tahun 2008, krisis keuangan global pecah, yang mengurangi pendapatan penduduk dan menyebabkan penghematan konsumsi produk tertentu, termasuk daging.

Pada tahun 2011, situasi telah berkembang di mana produksi daging dalam negeri menurun dan tren ini diamati sampai hari ini, dan impor meningkat, tetapi pada saat yang sama, pasokan daging di dunia menjadi sangat jenuh, yang menurunkan harga daging secara umum. Hanya tahun 2010 yang ternyata merupakan tahun pasokan tinggi, kemudian menurun, yang menyebabkan kenaikan harga baru. Dari 2009 hingga 2011, harga turun $291 per ton, yang merupakan jumlah kecil, tetapi penurunan yang signifikan dalam satu tahun.

Dari tahun 2012 hingga 2015, terjadi kenaikan harga daging impor. Ini adalah konsekuensi dari tren tahun 2011. Pertumbuhannya tidak signifikan, pada 150-200 dolar AS per ton, hingga 2014, ketika harga meningkat 250 dolar AS, ketika alasan utama pertumbuhannya adalah inflasi di Rusia, yang berjumlah lebih dari 16% dan pengenaan pembalasan. sanksi oleh Rusia, yang mengurangi kemungkinan penawaran penjualan daging dan kenaikan harga, karena logistik yang rumit dan mahal dari negara lain, misalnya dari Argentina.

Di masa depan, harga daging di dunia hanya akan meningkat. Di Rusia juga, akan ada peningkatan produk ini dan butuh waktu untuk mengembangkan produksi dagingnya sendiri, ketika industri sudah dalam krisis yang dalam. tahun yang panjang, tetapi waktu ini dapat digunakan untuk mendukung pertanian, yang akan mengurangi ketergantungan pada impor dan menurunkan harga. Sejauh ini, keputusan ini bersifat jangka panjang dan situasi berikut muncul di sektor ini:

Harga daging naik karena inflasi yang tinggi

*Harga naik karena logistik

*Harga naik karena ruang bebas di pasar pasokan

Harga turun ketika tingkat konsumsi di Rusia turun dan standar hidup secara umum menurun

Itu ke depan menyebabkan dinamika positif harga daging.

Lain halnya dengan harga kopi. Meskipun terjadi krisis yang menyebabkan harga banyak barang turun, harga kopi hanya naik karena konsumsi yang meningkat. Secara alami, tidak mungkin untuk memproduksi kopi di Rusia, yang berarti bahwa konsumsi hanya akan tumbuh, tanpa mungkin untuk mengisinya kembali. sumber daya internal. Pertumbuhan terjadi hingga 2012, setelah itu kami melihat penurunan harga kopi yang signifikan. Pasokan kopi menjadi surplus, dan karena panen besar, harga mulai turun. Selain itu, produsen kopi tergoda oleh kenaikan harga yang konstan dan mulai memproduksi lebih dari yang dibutuhkan pasar. Krisis di pasar kopi telah mempengaruhi seluruh dunia, menurunkan harga kopi di semua pasar dunia.

Ada situasi ketika harga kopi selama 2 tahun turun 1000 dolar AS per ton, seperempat dari seluruh harga, yang memukul produksi kopi secara umum.

Pada tahun 2015, harga kopi, setelah turun tajam, mulai sedikit naik. Ini adalah respons normal setelah jatuh selama dua tahun. Dinamika ke depan diperkirakan positif dengan pertumbuhan harga akibat inflasi, kenaikan umum harga produk konsumen di Rusia dan pemulihan bertahap harga kopi dunia secara umum.

Mobil penumpang hingga tahun 2009 menunjukkan pertumbuhan yang stabil. Selama 9 tahun, kenaikan harga 2,2 kali lipat ternyata merupakan hasil yang sangat baik sampai permintaan mobil turun tajam. Penurunannya begitu tinggi sehingga penurunan harga dengan mudah mengimbangi kenaikan cukai dan inflasi. Bahkan pada 2010, ketika Rusia telah pulih dari krisis, permintaan rendah, yang membuat harga berada dalam tren negatif.

Setelah 2011, kami melihat kenaikan harga hingga 2015, meski cukup sedikit. Ini karena penetapan bea masuk yang tinggi dan transfer produksi mobil ke Rusia untuk memotong bea tersebut. Volume pengiriman mobil penumpang ke Rusia menurun.

Pada tahun 2015 terjadi sedikit penurunan harga, dengan peningkatan inflasi yang signifikan. Tren hambatan perdagangan yang tinggi, relokasi produksi dan penurunan permintaan telah memukul harga mobil dengan keras. Ke depan, penurunan harga diharapkan jika inflasi tidak terlalu tinggi.

Secara umum, kita dapat mengatakan bahwa harga di Rusia untuk sebagian besar barang akan naik, terutama yang ada dalam daftar sanksi. Di pasar dunia, terjadi peningkatan konsumsi barang di semua tingkatan, terutama setelah jatuh pada tahun-tahun krisis, namun pertumbuhan ini melambat. Dinamikanya positif, tetapi kehilangan kecepatannya, hanya didorong oleh inflasi.

Sebagai kesimpulan, kita dapat mengatakan bahwa setiap perubahan harga di pasar dunia tercermin di pasar Rusia. Dengan mempelajari pasar global, Anda dapat mengetahui situasi di pasar dunia lainnya, karena peristiwa mempengaruhi semua negara, tetapi dengan kekuatan yang berbeda. Jadi, selama krisis produksi kopi di semua negara, ada tren harga negatif, tetapi di semua negara dengan kecepatan yang berbeda dan kekuatan. Harga barang yang dipertimbangkan berbeda dari yang ada di Rusia hanya karena logistik dan permintaan yang lebih tinggi, namun, setelah peristiwa 2015, faktor lain ikut campur di sini, seperti pengenalan sanksi, yang karenanya perlu mencari pemasok dan harga baru akan lebih tinggi di Rusia dan meningkatnya inflasi. Secara umum, harga komoditas di Rusia berada di depan yang global, dan ini akan terus berlanjut. tarif komoditas ekonomi asing

5. Deskripsi singkat tentang Rusta-Broker LLC "

Nama lengkap organisasi: Perseroan Terbatas "Rusto-Broker".

Bentuk organisasi dan hukum: Perseroan Terbatas.

Nama pendek: Ltd. "Rusto-Broker".

Lokasi perusahaan: Bryansk, st. 128 Divisi Senapan, d.6.

Kode pos: 180017

Struktur organisasi perusahaan LLC "Rusto-Broker" ditunjukkan pada gambar (Gbr. 3). Sistem ini bersifat hierarkis. Artinya terciptanya sistem subordinasi langsung dari yang tertinggi hingga yang terendah.

Dengan menganalisis gambar, kita dapat mengatakan bahwa:

* Direktur adalah kepala perusahaan;

Setelah direktur ada empat orang - direktur keuangan, kepala akuntan, kepala pemasar, kepala departemen penjualan;

Dasar dari sistem ini adalah staf deklarator dan akuntan;

Layanan yang disediakan sebagai FEA LLC "Rusto-Broker":

* penetapan nilai pabean;

persiapan dokumen yang diperlukan untuk pendaftaran deklarasi pabean kargo;

pendaftaran deklarasi pabean kargo;

bongkar, bongkar barang di gudang penyimpanan sementara;

Gambar 3 - Struktur organisasi perusahaan LLC "Rusto-Broker"

* Perwakilan. Baik saat melakukan operasi kepabeanan maupun saat memperoleh lisensi khusus;

Operasi di bidang kegiatan ekonomi asing;

Mengelompokkan dan memberi kode pada barang menurut nomenklaturnya;

* Perhitungan awal pembayaran dan biaya bea cukai;

penyimpanan barang di gudang penyimpanan sementara.

Untuk menentukan tempat perusahaan dalam sistem bea cukai, pertimbangkan ukuran laba bersih bulanannya (Tabel 4)

Melihat tabel ini, kita dapat mengatakan sebagai berikut:

Keuntungannya mungkin tampak kecil, tetapi Anda perlu memahami bahwa perusahaan yang relatif baru (tahun 2013) mulai beroperasi dan belum sempat menguasai pasar;

Laba bersih dan perusahaan mencapai titik impas, yang merupakan indikator yang baik;

Kita dapat melihat bagaimana keuntungan menurun secara signifikan pada Maret-April 2014, hal ini disebabkan oleh musiman transportasi (saat ini volume menurun) dan pengenaan sanksi. Kemudian perusahaan kehilangan sebagian besar kontaknya dengan Eropa;

* Anda dapat melihat bagaimana keuntungan tahun 2015 meningkat dibandingkan tahun 2014. Kerugian dari pengenalan sanksi diatasi, ada reorientasi ke pasar lain. Transportasi ke Republik Belarus dan Kazakhstan telah berkembang secara khusus;

* Pada bulan Desember 2015, kami menetapkan puncak laba bersih sebesar 1,8 juta rubel, yang terkait dengan pengiriman sebelum Tahun Baru.

Keuntungan perusahaan disediakan oleh berbagai layanan. Untuk setiap layanan ada tarif tertentu. Pertimbangkan tarif untuk layanan yang disediakan oleh LLC "Rusto-Broker"(Tabel 5)

Tabel 4 - Laba yang diperoleh LLC "Rusto-Broker" selama periode 2014-2015

Berdasarkan data ini, kita dapat mengatakan bahwa perusahaan di Rusia kecil dan muda. Ada banyak perusahaan dengan laba bersih yang jauh lebih tinggi, namun, dalam skala wilayah Bryansk, perusahaan ini adalah yang terbesar dan paling cepat berkembang.

Rusto-Broker LLC memiliki kontak untuk pengiriman ke negara-negara Eropa seperti: Jerman, Prancis, Italia, Estonia, Latvia, Slovakia, Hongaria, Polandia, Lituania, Republik Ceko, dan Austria.

Arus barang terbesar, perusahaan mengirimkan dari Jerman, Polandia dan Hungaria. Sebagian besar barang yang dibuat perusahaan di negara-negara Baltik.

Sebagai hasilnya, kami menyimpulkan bahwa:

Tabel 5 - Tarif perusahaan LLC "Rusto-Broker"

Kesimpulan

Kami mempelajari topik luas "Metode tarif dan non-tarif untuk mengatur kegiatan ekonomi asing."

Kegiatan ekonomi asing (FEA) adalah kegiatan suatu perusahaan, negara atau swasta yang mempunyai hubungan dengan pihak asing, dengan ketentuan kegiatan tersebut diarahkan pada tujuan ekonomi.

Peraturan negara tentang hubungan ekonomi luar negeri - ini adalah langkah-langkah yang bertujuan untuk menciptakan situasi ekonomi yang menguntungkan di negara itu, sambil merangsang ekonomi dan pendapatan dari kegiatan ekonomi asing ke anggaran negara.

Peraturan tersebut mencakup dua kebijakan untuk melakukan pengendalian kegiatan ekonomi asing, yang secara langsung mempengaruhi metode tarif dan non-tarif:

* Proteksionisme. Ini merupakan kebijakan yang bertujuan untuk melindungi pasar domestik dari barang-barang luar negeri. Dengan merangsang produksi dalam negeri, negara merangsang kehidupan ekonomi di dalam negeri. Produsen, yang mendapat untung besar dengan persaingan rendah, mulai menciptakan lapangan kerja baru, yang pada gilirannya meningkatkan pasar pembeli. Namun, kebijakan ini kejam dan mengarah pada kenaikan harga barang, mengurangi kualitasnya.

* Perdagangan gratis. Kebijakan yang ditujukan untuk liberalisasi perdagangan. Bea ditetapkan pada tingkat yang rendah, yang menurunkan harga akhir impor di pasar. Hal ini meningkatkan lingkungan yang kompetitif, dan karenanya kualitas produk. Variasi barang yang lebih besar muncul di pasar dan menjadi mungkin untuk menutup kekurangan barang. Namun, produksi dalam negeri menurun, yang mungkin tergeser oleh impor.

Idealnya diperlukan untuk menjaga keseimbangan, tetapi kebijakan negara semakin dipengaruhi oleh globalisasi dan integrasi ekonomi (WTO), yang berarti bahwa dunia bergerak menuju perdagangan bebas.

Kebijakan data pilihan adalah metode pengaturan tarif dan non-tarif.

Metode non-tarif dibagi menjadi langsung dan tidak langsung.

Langsung mengacu pada sistem kuota (pembatasan jumlah impor) dan perizinan (dokumentasi khusus untuk barang);

Tidak langsung - penciptaan hambatan pengendalian fitosanitasi, hambatan administratif (jangka waktu yang lama untuk mendapatkan lisensi) dan langkah-langkah untuk merangsang ekspor (pinjaman murah untuk produksi).

Tata cara pengaturan tarif adalah sistem bea masuk, yang merupakan pembayaran wajib atas barang impor/ekspor. Besarnya biaya diatur oleh negara, tetapi dapat dibatasi oleh perjanjian dan kesepakatan internasional.

Kajian dinamika harga barang individual (Daging, segar, beku, kecuali ayam, kopi dan mobil) menunjukkan hasil yang berbeda:

Dinamika daging adalah positif sebelum krisis 2008, tetapi setelah jatuh sebentar, daging mulai tumbuh dengan cepat. Pertumbuhan memiliki prospek lebih lanjut;

Kopi tumbuh hingga 2011, saat krisis melanda industri ini dan hingga 2015 harganya turun. Sejak 2016, telah terjadi kenaikan harga kopi secara bertahap;

Harga mobil penumpang tumbuh hingga tahun krisis 2008, tetapi industri tidak dapat pulih dari kerugian hingga 2011, merespons dengan sedikit penurunan. Pada tahun 2016, ada gelombang baru penurunan harga, yang akan terus berlanjut di masa depan.

merpati Deskripsi singkat Rustro-Broker LLC, kami menyimpulkan bahwa:

OOO "Rusto-Broker" adalah perusahaan yang sukses di pasar Rusia dan merupakan broker pabean terbesar di pasar layanan broker Bryansk;

LLC "Rusto-Broker" selalu memberikan laba bersih;

Perusahaan ini menyediakan arus kargo ke sebagian besar Eropa dan Asia;

Perusahaan menyatakan semua jenis barang, tetapi terutama bermitra dengan perusahaan yang memasok peralatan listrik ke pasar Rusia;

* Di masa depan, pertumbuhan perusahaan dan keuntungannya diharapkan.

Sumber yang digunakan

1. Kode Pabean Serikat Pabean (Lampiran Perjanjian tentang Kode Pabean Serikat Pabean, diadopsi oleh Keputusan Dewan Antar Negara EurAsEC di tingkat kepala negara 27 November 2009 N 17) // Legislasi yang Dikumpulkan dari Federasi Rusia. 2010. N 50. Pasal. 6615.

2. hukum federal 8 Desember 2003 No. 164-FZ "Pada dasar-dasar peraturan negara tentang kegiatan ekonomi asing" (sebagaimana diubah pada Desember 2010) // ConsultantPlus

4. Hukum Federal Federasi Rusia 27 November 2010 N 311-FZ "Tentang peraturan bea cukai di Federasi Rusia // ConsultantPlus

5. Bakaeva, O. Yu., Hukum bea cukai: kursus kuliah / O. Yu. Bakaeva, G. V. Matvienko. - M. : RAP, Eksmo, 2012. - 272 hal.

6. Bekyashev, K.A., Hukum kepabeanan: buku teks / K.A. Bekyashev, E.G. Moiseev. - Edisi ke-2, direvisi. dan tambahan - M.: Prospek, 2013. - 360-an.

7. Komentar terhadap Kode Pabean Serikat Pabean (item demi artikel), ed. SEBUAH. Kozirin. - M.: "Prospek", 2013.

8.www.consultant.ru - sistem bantuan Konsultan Plus

9. www.customs - Situs web resmi Layanan Pabean Federal.

10.www.garant.ru - referensi sistem hukum "GARANT".

Diselenggarakan di Allbest.ru

Dokumen serupa

Metode pengaturan negara kegiatan ekonomi asing dan klasifikasinya. Maksud dan tujuan pengenalan tindakan non-tarif. Tindakan pembatasan langsung, kuota, perizinan, bea cukai dan formalitas administrasi, metode non-tarif lainnya.

presentasi, ditambahkan 18/05/2010


Esensi, jenis dan tujuan kegiatan ekonomi asing negara. Sejarah regulasi negara kegiatan ekonomi asing di Rusia. Metode non-tarif pengaturan kegiatan ekonomi asing. Regulasi kegiatan ekonomi asing di Cina dan Jepang.

makalah, ditambahkan 11/05/2012


Konsep perdagangan internasional. Pembayaran dan neraca perdagangan. Kebijakan moneter negara. Pasar dunia objek kekayaan intelektual. rezim nilai tukar. Metode pengaturan tarif dan non-tarif. Evolusi sistem moneter dunia.

lembar contekan, ditambahkan 02/04/2009


Perkembangan kebijakan perizinan di Uni Soviet. Sejarah partisipasi Rusia dalam perdagangan teknologi internasional. Metode non-tarif pengaturan kegiatan ekonomi asing. Pengembangan perdagangan luar negeri Rusia di pasar teknologi tinggi dunia.

makalah, ditambahkan 17/01/2013


Kebijakan perdagangan bebas dan proteksionisme. Proteksionisme sebagai teori perilaku ekonomi asing. Metode tarif dan non-tarif kebijakan perdagangan luar negeri. Tarif ekspor dan impor dan hambatan non-tarif sebagai tindakan proteksionis yang paling umum.

pekerjaan kontrol, ditambahkan 14/02/2010


Metode utama pengaturan kebijakan perdagangan luar negeri. Proteksionisme dan perdagangan bebas. Spesifik struktur komoditas impor, ekspor Rusia. Partisipasi negara dalam Organisasi Perdagangan Dunia. Perubahan omset perdagangan luar negeri sebagai akibat dari aksesi ke WTO.

makalah, ditambahkan 12/05/2013


Konsep regulasi negara perdagangan luar negeri, perannya di dunia modern. Metode pengaturan tarif dan non-tarif. Fitur dan instrumen intervensi negara dalam perdagangan luar negeri di Uni Eropa dan di Republik Belarus.

makalah, ditambahkan 28/09/2010


Metode tarif dan non-tarif pengaturan kebijakan perdagangan luar negeri. Prinsip, aturan dan fungsi WTO. Analisis kebijakan komersial dan industri dalam kaitannya dengan industri otomotif, dengan mempertimbangkan karakteristik industri. Mencapai tujuan proteksionisme di industri otomotif Rusia.

makalah, ditambahkan 24/12/2014


Inti dari konsep "kebijakan perdagangan luar negeri". Instrumen tarif dan nontarif untuk pelaksanaan, cara dan bentuknya. Tujuan utama dari kebijakan ekonomi luar negeri Rusia dalam rencana strategis untuk tahap transisi. Analisis dinamika neraca perdagangan luar negeri negara.

makalah, ditambahkan 25/11/2014


Arti dan esensi pengaturan antarnegara bagian dari kegiatan ekonomi asing. Pengaturan tarif perdagangan luar negeri. Pembatasan non-tarif pada kegiatan ekonomi asing. Regulasi moneter dan kredit. Organisasi internasional dalam kegiatan ekonomi asing.

pengantar

Ada dua konsep ekonomi dalam pendekatan hubungan dunia dan, karenanya, dua arah dalam kebijakan ekonomi luar negeri negara - proteksionisme dan perdagangan bebas (konsep perdagangan bebas). Pendukung proteksionisme membela perlunya perlindungan negara terhadap industri negaranya dari persaingan asing. Pendukung perdagangan bebas percaya bahwa, idealnya, bukan negara, tetapi pasar yang harus membentuk struktur ekspor dan impor. Kombinasi dari pendekatan-pendekatan ini dalam proporsi yang berbeda-beda membedakan kebijakan ekonomi luar negeri negara-negara dalam periode perkembangan yang berbeda.

Untuk ekonomi nasional, keterbukaan yang lebih besar terhadap liberalisasi perdagangan adalah tipikal untuk periode pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan potensi ekspor yang kuat. Dan, sebaliknya, selama periode resesi ekonomi, melemahnya potensi ekspor, sebagai aturan, mereka mendengarkan argumen pendukung proteksionisme.

Kebijakan ekonomi luar negeri adalah kegiatan yang mengatur hubungan ekonomi suatu negara dengan negara lain. Ini memainkan peran penting dalam memastikan penggunaan yang efektif dari faktor eksternal dalam perekonomian nasional. Dengan evolusi hubungan ekonomi internasional, perangkat yang luas dari kebijakan ekonomi luar negeri telah dibentuk.

Seluruh perangkat yang dimiliki negara untuk mengatur kegiatan ekonomi asing dapat dibagi menjadi tiga kelompok besar:

tarif bea cukai;

Pembatasan non-tarif;

Bentuk promosi ekspor.

Dari namanya saja sudah jelas bahwa semuanya pada awalnya memiliki orientasi proteksionis. Negara meningkatkan atau menurunkan orientasi ini tergantung pada keadaan eksternal dan internal yang berlaku dalam periode ini atau itu gagasan tentang kepentingan nasional, dan aturan internasional saat ini. Ini juga berlaku untuk komponen penting dari regulasi negara bidang ekonomi asing seperti regulasi tarif.

1.Peraturan perdagangan luar negeri

Negara-negara yang menempati posisi berbeda dalam perekonomian dunia pada umumnya dan di berbagai pasar komoditas pada khususnya, menempuh kebijakan perdagangan luar negeri tertentu untuk melindungi kepentingan mereka.

Dibawah kebijakan perdagangan luar negeri negara mengacu pada dampak yang disengaja dari negara pada hubungan perdagangan dengan negara lain.

Utama tujuan kebijakan perdagangan luar negeri adalah:

memastikan pertumbuhan ekonomi;

mengubah cara dan tingkat inklusi suatu negara tertentu dalam pembagian kerja internasional;

keselarasan struktur neraca pembayaran;

memastikan stabilitas mata uang nasional;

menjaga kemandirian politik dan ekonomi negara;

menyediakan negara dengan sumber daya yang diperlukan.

Kebijakan perdagangan luar negeri modern adalah interaksi dua bentuk:

proteksionisme- kebijakan yang ditujukan untuk melindungi pasar domestik dari persaingan asing dan seringkali untuk merebut pasar luar negeri; Dalam bentuk ekstrimnya, proteksionisme mengambil bentuk autarki ekonomi, di mana negara-negara berusaha membatasi impor hanya barang-barang yang tidak dapat diproduksi di negara itu.

liberalisasi terkait dengan pengurangan hambatan yang menghambat perkembangan hubungan ekonomi luar negeri; mengejar kebijakan perdagangan bebas ( perdagangan bebas) memungkinkan Anda mendapatkan manfaat maksimal dari pertukaran ekonomi internasional.

Pada kenyataannya, kebijakan perdagangan bebas, seperti kebijakan proteksionisme, bentuk murni tidak dilakukan, tetapi bertindak sebagai tren. Perdagangan dunia didominasi oleh bentuk campuran dari kebijakan perdagangan luar negeri, menunjukkan interaksi dari dua tren yang disebutkan di atas, yang masing-masing berlaku dalam periode tertentu perkembangan perdagangan regional dan dunia.

Di tahun 50-60an. kecenderungan menuju liberalisasi berlaku, dan pada tahun 70-80-an. gelombang yang ditandai proteksionisme "baru". Neo-proteksionisme mengacu pada pembatasan perdagangan internasional yang diberlakukan oleh negara-negara di samping bentuk tradisional pembatasan impor barang yang tidak diinginkan. Di antara metode tekanan tambahan pada eksportir barang ke negara tertentu, mekanisme ekonomi kontraktual "pembatasan ekspor sukarela", "perjanjian perdagangan yang diperintahkan" yang dikenakan pada perusahaan pengekspor digunakan. Di tahun 90-an. perdagangan bebas mendominasi perdagangan dunia.

Jika kita berbicara tentang tren yang dihasilkan, maka hasilnya adalah liberalisasi perdagangan internasional dengan fleksibilitas yang lebih besar dari hambatan proteksionis.

Tetapi kecenderungan proteksionis juga berkembang:

Proteksionisme menjadi regional. Ada liberalisasi pertukaran dalam pengelompokan, kondisi khusus untuk pertukaran perdagangan luar negeri intra-regional diperkenalkan, yang memperkuat rezim diskriminatif terhadap negara ketiga.

Tren baru dalam pengembangan kebijakan dukungan ekspor negara berfokus pada langkah-langkah yang kurang terlihat dari dukungan tidak langsung untuk industri individu dan kelompok barang sementara meninggalkan skema tradisional subsidi dan subsidi ekspor langsung. Kombinasi proteksionisme dan perdagangan bebas dalam kebijakan perdagangan luar negeri di bidang ekspor dilengkapi dengan modifikasi program promosi ekspor negara.

Negara-negara industri menggunakan:

subsidi langsung untuk ekspor (misalnya, untuk produk pertanian);

kredit ekspor (nilai barang yang signifikan, mencakup hingga 15% dari volume ekspor);

asuransi pengiriman ekspor (hingga 10% dari nilai transaksi, termasuk keuntungan yang diharapkan, asuransi terhadap risiko politik, militer, dan lainnya).

Tergantung pada tujuan khusus dari kebijakan perdagangan luar negeri, negara menggunakan berbagai instrumennya atau kombinasi yang berbeda dari yang terakhir. Instrumen yang digunakan dalam perdagangan luar negeri digabungkan menjadi: 2 grup utama:

pembatasan tarif (bea masuk);

pembatasan non-tarif.

2. Metode tarif dan non-tarif pengaturan perdagangan luar negeri

Metode Tarif regulasi perdagangan luar negeri - adalah penetapan kuota tarif dan bea masuk (terutama yang diatur impor). Semua metode lain - non-tarif.

Rezim perdagangan dianggap relatif terbuka, di mana tingkat rata-rata bea masuk kurang dari 10%, dan pajak kuota kurang dari 25% dari impor.

Metode non-tarif dibagi menjadi kuantitatif - kuota, perizinan, pembatasan; tersembunyi - pengadaan publik, hambatan teknis, pajak dan biaya, persyaratan kandungan komponen lokal; keuangan - subsidi, pinjaman, dumping (untuk ekspor).

Tarif bea cukai - daftar barang dan sistem tarif di mana mereka dikenakan bea.

Bea pabean - biaya wajib yang dikumpulkan oleh otoritas pabean saat mengimpor atau mengekspor barang dan yang merupakan persyaratan untuk impor atau ekspor.

Bea cukai melakukan tiga fungsi utama:

fiskal;

proteksionis;

balancing (untuk mencegah ekspor barang yang tidak diinginkan).

Klasifikasi bea masuk.

Dengan cara pengumpulan:

Ad valorem - dibebankan sebagai persentase dari nilai pabean barang kena pajak (misalnya, 20% dari nilai pabean);

Spesifik - masih harus dibayar dalam jumlah tetap per unit barang kena pajak (misalnya $10 per 1 ton);

Gabungan - gabungkan kedua jenis pajak bea cukai yang disebutkan (misalnya, 20% dari nilai pabean, tetapi tidak lebih dari 10 dolar per 1 ton).

Bea ad valorem mirip dengan pajak penjualan proporsional dan biasanya diterapkan saat mengenakan pajak atas barang yang memiliki karakteristik kualitas berbeda dalam kelompok produk yang sama. Kekuatan bea ad valorem adalah bahwa mereka mempertahankan tingkat perlindungan yang sama untuk pasar domestik, terlepas dari fluktuasi harga produk, hanya pendapatan anggaran yang berubah. Misalnya, jika bea masuk 20% dari harga produk, maka jika harga produk adalah $200, pendapatan anggaran akan menjadi $40. Jika harga produk meningkat menjadi $300, pendapatan anggaran akan meningkat menjadi $60 , jika harga produk turun menjadi $ 100, itu akan turun menjadi $ 20. Namun terlepas dari harganya, bea ad valorem menaikkan harga barang impor sebesar 20%. Sisi lemah dari bea ad valorem adalah bahwa mereka mengatur kebutuhan untuk penilaian pabean nilai barang untuk keperluan perpajakan. Karena harga suatu produk dapat berfluktuasi di bawah pengaruh berbagai faktor ekonomi (nilai tukar, suku bunga, dll.) dan administrasi (peraturan bea cukai), penggunaan bea ad valorem dikaitkan dengan subjektivitas penilaian, yang menyisakan ruang untuk melecehkan. Bea khusus biasanya dikenakan pada barang standar dan memiliki keuntungan yang tidak dapat disangkal karena mudah dikelola dan dalam banyak kasus tidak meninggalkan ruang untuk penyalahgunaan. Namun, tingkat perlindungan pabean melalui bea khusus sangat tergantung pada fluktuasi harga komoditas. Misalnya, bea khusus $1.000 per mobil impor membatasi impor mobil seharga $8.000 jauh lebih kuat karena itu adalah 12,5% dari harganya daripada mobil seharga $12.000 karena hanya 8,3% dari harganya. Akibatnya, ketika harga impor naik, tingkat proteksi pasar domestik melalui tarif tertentu turun. Namun, di sisi lain, selama krisis ekonomi dan penurunan harga impor, tarif tertentu meningkatkan tingkat proteksi bagi produsen dalam negeri.

Menurut objek pajaknya:

Impor - bea yang dikenakan pada barang impor ketika dilepaskan untuk peredaran bebas di pasar domestik negara tersebut. Mereka adalah bentuk tugas utama yang diterapkan oleh semua negara di dunia untuk melindungi produsen nasional dari persaingan asing;

Ekspor - bea yang dikenakan pada barang ekspor ketika dikeluarkan di luar wilayah pabean negara. Mereka sangat jarang digunakan oleh masing-masing negara, biasanya dalam kasus perbedaan besar dalam tingkat harga yang diatur dalam negeri dan harga bebas di pasar dunia untuk barang-barang tertentu, dan ditujukan untuk mengurangi ekspor dan mengisi kembali anggaran;

Transit - bea yang dikenakan pada barang yang diangkut dalam perjalanan melalui wilayah negara tertentu. Mereka sangat langka dan digunakan terutama sebagai sarana perang dagang.

Alam:

Musiman - tugas yang digunakan untuk pengaturan operasional perdagangan internasional produk musiman, terutama pertanian. Biasanya, masa berlakunya tidak dapat melebihi beberapa bulan dalam setahun, dan untuk periode ini operasi tarif pabean biasa untuk barang-barang ini ditangguhkan;

Anti-dumping - bea yang diterapkan dalam hal impor ke dalam wilayah negara barang dengan harga lebih rendah dari harga normalnya di negara pengekspor, jika impor tersebut merugikan produsen lokal barang tersebut atau menghalangi organisasi dan perluasan nasional produksi barang-barang tersebut;

Kompensasi - bea yang dikenakan atas impor barang-barang yang dalam produksinya digunakan subsidi secara langsung atau tidak langsung, jika impornya menyebabkan kerugian bagi produsen nasional barang-barang tersebut. Biasanya, jenis bea khusus ini diterapkan oleh suatu negara baik secara sepihak untuk tujuan defensif murni terhadap upaya persaingan tidak sehat di pihak mitra dagangnya, atau sebagai tanggapan atas tindakan diskriminatif dan tindakan lain yang melanggar kepentingan negara di wilayah tersebut. bagian dari negara bagian lain dan serikat pekerjanya. Pengenalan tugas khusus biasanya didahului dengan penyelidikan, yang ditugaskan oleh pemerintah atau parlemen, ke dalam kasus-kasus tertentu penyalahgunaan kekuatan pasar oleh mitra dagang. Selama penyelidikan, negosiasi bilateral diadakan, posisi ditentukan, kemungkinan penjelasan untuk situasi dipertimbangkan, dan upaya lain dilakukan untuk menyelesaikan perbedaan. secara politik. Pemberlakuan bea khusus biasanya merupakan upaya terakhir yang dilakukan oleh negara-negara ketika semua cara lain untuk menyelesaikan sengketa perdagangan telah habis.

Asal:

Otonom - tugas yang dikenakan berdasarkan keputusan sepihak dari otoritas negara di negara itu. Biasanya, keputusan untuk memperkenalkan tarif bea cukai dibuat dalam bentuk undang-undang oleh parlemen negara bagian, dan tarif khusus bea cukai ditetapkan oleh departemen terkait (biasanya kementerian perdagangan, keuangan atau ekonomi) dan disetujui. oleh pemerintah;

Kewajiban konvensional (kontraktual) yang ditetapkan berdasarkan perjanjian bilateral atau multilateral, seperti Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GLTG), atau perjanjian serikat pabean;

Preferensial - bea yang memiliki tarif lebih rendah dibandingkan dengan tarif bea cukai biasa, yang dikenakan berdasarkan perjanjian multilateral atas barang yang berasal dari negara berkembang. Tujuan dari bea masuk preferensi adalah untuk mendukung perkembangan ekonomi negara-negara ini dengan memperluas ekspor mereka. Sejak tahun 1971, sistem preferensi umum telah berlaku, memberikan pengurangan yang signifikan dalam tarif impor negara maju atas impor produk jadi dari negara berkembang. Rusia, seperti banyak negara lain, tidak mengenakan bea masuk sama sekali atas impor dari negara berkembang.

Berdasarkan jenis taruhan:

Permanen - tarif bea cukai, yang tarifnya ditetapkan oleh otoritas negara pada suatu waktu dan tidak dapat diubah tergantung pada keadaan. Sebagian besar negara di dunia memiliki tarif tarif tetap;

Variabel - tarif bea cukai, yang tarifnya dapat diubah sesuai dengan otoritas negara yang ditetapkan. kasus listrik (saat mengubah tingkat harga dunia atau domestik, tingkat subsidi pemerintah). Tarif seperti itu cukup langka.

Dengan cara perhitungan:

Nominal - tarif tarif yang ditentukan dalam tarif bea cukai. Mereka hanya dapat memberikan gambaran paling umum tentang tingkat pajak bea cukai yang dikenakan suatu negara atas impor atau ekspornya;

Efektif - tingkat nyata bea masuk atas barang jadi, dihitung dengan mempertimbangkan tingkat bea masuk yang dikenakan atas komponen dan bagian impor barang tersebut.

Bea dikenakan pada nilai pabean barang.

Nilai pabean suatu barang adalah harga normal suatu barang, yang ditetapkan di pasar terbuka antara penjual independen dan pembeli, di mana barang tersebut dapat dijual di negara tujuan pada saat pengajuan pemberitahuan pabean.

Nilai pabean barang yang diimpor ke Amerika Serikat dihitung berdasarkan harga FOB, yaitu harga di mana barang tersebut dijual di negara asal.

Di UE, nilai pabean barang dinilai berdasarkan CIF, yaitu bea atas harga barang termasuk biaya transportasi ke pelabuhan tujuan dan harga asuransi.

Di Federasi Rusia, tarif bea cukai didasarkan pada sistem klasifikasi barang yang diterima secara internasional.

Nilai pabean ditentukan oleh pemberi pernyataan di bawah kendali otoritas pabean. Cara utama untuk menentukan nilai pabean adalah dengan cara berdasarkan harga transaksi barang impor.

Dalam menentukan nilai pabean, harga transaksi, selain harga barang itu sendiri, meliputi:

biaya pengiriman barang ke tempat pemasukan;

biaya pembeli;

harga bahan baku, bahan, dll yang diberikan oleh pembeli kepada penjual untuk produksi barang ekspor;

royalti atas penggunaan kekayaan intelektual, yang harus dibayar pembeli sebagai syarat penjualan barang impor;

pendapatan penjual dari penjualan kembali, transfer, atau penggunaan barang impor berikutnya di wilayah Federasi Rusia.

Peningkatan tarif - peningkatan tingkat pajak bea cukai barang seiring dengan meningkatnya tingkat pemrosesannya - digunakan untuk melindungi produsen produk jadi nasional, merangsang impor bahan mentah dan produk setengah jadi. Negara-negara berkembang dicirikan oleh pasar bahan mentah, pajak bea cukai yang minimal dibandingkan dengan barang jadi.

Sebagai akibat dari pemberlakuan tarif oleh negara manapun, timbul efek ekonomi dari redistribusi (efek pendapatan dan redistribusi) dan kerugian (efek proteksi dan konsumsi).

efek pendapatan - peningkatan pendapatan anggaran: ada transfer pendapatan dari sektor swasta ke sektor publik.

efek redistribusi - redistribusi pendapatan dari konsumen ke produsen produk yang bersaing dengan impor.

Efek perlindungan - kerugian ekonomi negara yang timbul dari kebutuhan produksi dalam negeri, di bawah perlindungan tarif, jumlah barang tambahan dengan biaya lebih tinggi.

efek konsumsi timbul sebagai akibat dari penurunan konsumsi suatu produk karena kenaikan harganya di pasar domestik.

Khas untuk negara besar efek dari kondisi torus melolong - redistribusi pendapatan dari produsen asing ke anggaran negara ini sebagai hasil dari peningkatan persyaratan perdagangan.

Tarif impor memiliki dampak potensial pada perekonomian suatu negara besar jika nilai perdagangan efek lebih besar dari jumlah kerugian yang timbul dari efisiensi yang lebih rendah dari produksi domestik relatif terhadap produksi dunia dan pengurangan konsumsi barang dalam negeri. Hanya negara besar yang dapat mempengaruhi tingkat harga dunia dan mengamankan beberapa keuntungan ekonomi untuk dirinya sendiri dengan meningkatkan persyaratan perdagangannya. Bagaimanapun, tingkat tarif yang optimal diperlukan.

Tingkat tarif yang optimal adalah tingkat tarif yang memaksimalkan kesejahteraan ekonomi nasional.

Tingkat ini selalu relatif rendah. Tarif optimal menyebabkan keuntungan ekonomi untuk satu negara dan kerugian bagi ekonomi dunia secara keseluruhan, karena berfungsi untuk mendistribusikan kembali pendapatan dari satu negara ke negara lain.

Negara dapat menggunakan kuota tarif - semacam bea cukai variabel, yang tarifnya tergantung pada volume impor barang. Ketika mengimpor dalam jumlah tertentu, dikenakan pajak dengan tarif dasar intra-kuota, ketika melebihi volume tertentu, impor dikenakan pajak dengan tarif yang lebih tinggi di atas kuota.

Pendukung tarif membenarkan pengenalan mereka dengan kebutuhan untuk melindungi sektor rapuh industri nasional, merangsang produksi dalam negeri, meningkatkan pendapatan anggaran dan memastikan keamanan nasional. Lawan percaya bahwa tarif mengurangi kesejahteraan ekonomi negara dan melemahkan ekonomi dunia, menyebabkan perang dagang, meningkatkan pajak, mengurangi ekspor dan mengurangi lapangan kerja.

Bentuk administrasi pengaturan negara non-tarif dari omset perdagangan adalah pembatasan kuantitatif, termasuk kuota (kuota), perizinan dan pembatasan ekspor secara sukarela.

Kuota - ukuran kuantitatif pembatasan ekspor
atau impor barang dengan kualitas atau jumlah tertentu
untuk jangka waktu tertentu.

Menurut arah kuota dibagi menjadi ekspor dan impor. Dari segi cakupan, kuota dibagi menjadi kuota global, yang ditetapkan untuk jangka waktu tertentu untuk memastikan tingkat konsumsi domestik yang diperlukan, dan kuota individual yang ditetapkan dalam kuota global, yang bersifat sementara.

Perizinan adalah pengaturan kegiatan ekonomi asing melalui izin yang dikeluarkan oleh
instansi pemerintah untuk mengekspor atau mengimpor barang dalam jumlah yang ditentukan untuk jangka waktu tertentu.

Lisensi bisa satu kali - hingga 1 tahun per transaksi; umum - untuk jangka waktu hingga 1 tahun tanpa membatasi jumlah transaksi; global - untuk jangka waktu tertentu untuk impor atau ekspor barang ke negara mana pun di dunia; otomatis (dikeluarkan segera).

Mekanisme pendistribusian izin bermacam-macam: pelelangan; sistem preferensi eksplisit - memberikan lisensi kepada perusahaan sesuai dengan bagian impor mereka; distribusi lisensi atas dasar non-harga - penerbitan lisensi oleh pemerintah untuk perusahaan yang paling efisien.

Pembatasan ekspor sukarela - pembatasan kuantitatif berdasarkan kewajiban untuk membatasi atau tidak memperluas volume ekspor di bawah tekanan politik dari importir.

Ada banyak metode proteksionisme tersembunyi, termasuk: hambatan teknis - persyaratan untuk mematuhi standar nasional; pajak dan biaya internal; kebijakan pengadaan publik (persyaratan untuk membeli barang dari perusahaan nasional); persyaratan kandungan komponen lokal (menetapkan pangsa produk yang diproduksi oleh produsen nasional untuk dijual di pasar dalam negeri); persyaratan untuk mematuhi standar sanitasi dan higienis tertentu, dll.

Metode keuangan yang paling umum dari kebijakan perdagangan adalah subsidi, pinjaman dan dumping.

Subsidi adalah pembayaran tunai yang ditujukan untuk mendukung eksportir nasional dan secara tidak langsung mendiskriminasikan impor. Subsidi produksi dalam negeri dianggap sebagai bentuk kebijakan pajak yang lebih disukai daripada tarif dan kuota impor.

Kasus ekstrim dari subsidi ekspor adalah dumping - promosi barang di pasar luar negeri dengan mengurangi harga ekspor di bawah tingkat harga normal yang ada di negara pengimpor.

Dalam kerangka WTO, perlakuan bangsa yang paling disukai adalah dasar yang diakui dari perdagangan internasional.

Kesimpulan

Perekonomian dunia adalah bidang perekonomian yang paling dinamis. Namun, Rusia masih belum cukup "tertanam" dalam sistem pembagian kerja internasional dan perdagangan internasional.

Reformasi pasar membuka di hadapan Rusia kemungkinan inklusi menyeluruh dalam ekonomi dunia. Tetapi untuk beradaptasi dengan hukum pasar dunia, pertama-tama kita harus mempelajarinya, memahami apa yang memandu mitra ekonomi kita dalam praktik mereka, apa prinsip-prinsip kegiatan berbagai organisasi ekonomi internasional.

Perlindungan perekonomian nasional dari serbuan barang impor yang berlebihan dilakukan terutama dengan pengaturan pabean arus barang.

Saat ini, ada dua metode utama untuk mengatur perdagangan luar negeri: tarif dan non-tarif. Perbedaan utama dari metode tarif adalah keteguhannya, yaitu bea tarif selalu berlaku. Metode non-tarif diterapkan secara berkala, bila diperlukan untuk negara.

Bibliografi

Simionov Yu.F. Ekonomi dunia dan hubungan ekonomi internasional / Yu.F. Simonov, O.A. Lykov. - Rostov n / a: Phoenix, 2006. - 504 hal.

Hubungan Ekonomi Internasional: Buku Teks / A.I. Evdokimov dan lainnya - M .: TK Velbi, 2003. - 552 hal.

Ekonomi Dunia: Buku Teks / Ed. Prof. SEBAGAI. Bulatov. - M.: Ekonom, 2005. - 734 hal.

Ekonomi dunia: Proc. tunjangan / Ed. prof. Nikolaeva I.P. - Edisi ke-2, Pdt. dan tambahan - M.: UNITI-DANA, 2000. - 575 hal.

Peraturan luar berdagang (4)Abstrak >> Ekonomi

Persatuan. 1.2 Non-tarif metode peraturan luar berdagang Dibandingkan dengan tarif metode, bentuk yang paling luas dan metode peraturan kegiatan perdagangan luar negeri adalah non-tarif pembatasan...