rumah-Kanopi dan tenda-Abstrak: Fungsi dan mekanisme pelaksanaan kekuasaan politik. Kekuatan politik - esensi dan bentuk

Abstrak: Fungsi dan mekanisme pelaksanaan kekuasaan politik. Kekuatan politik - esensi dan bentuk

Halaman 1


Pengorganisasian kekuasaan politik sebagian besar memperoleh logikanya sendiri; terdapat beberapa rasionalisasi dalam pengaturan normatifnya institusi sosial. Namun askriptivisme, meski melemah sampai batas tertentu, tidak hilang, mendominasi selama berabad-abad, baik secara langsung dalam bentuk kekeluargaan, maupun secara tidak langsung dalam bentuk pelayanan pribadi dan kesetiaan kepada penguasa, dan bukan pada tujuan.  

Karakterisasi negara sebagai organisasi kekuasaan politik (kediktatoran kelas penguasa) mengungkapkan esensi dan sifat kelasnya. Organisasi politik lainnya, khususnya partai politik dan beberapa organisasi publik, memiliki esensi kelas yang sama.  

Negara seluruh rakyat adalah suatu organisasi kekuatan politik yang mengungkapkan kemauan, kepentingan dan kesatuan semua kelas, strata, bangsa dan kebangsaan dari masyarakat sosialis maju. Dalam kondisi sosialisme maju, negara mencapai tahap kedewasaan ketika sifat-sifat, ciri-ciri, dan ciri-ciri utamanya memperoleh kepastian yang paling besar. Semakin banyak materi empiris yang terakumulasi, semakin luas pengalaman pembangunan negara sosialis, semakin dalam pula kita dapat menembus esensinya.  

Negara sosialis, sebagai organisasi kekuatan politik rakyat pekerja yang dipimpin oleh kelas pekerja, sekaligus merupakan bentuk organisasi utama kepemimpinan ekonomi masyarakat.  

Konferensi tersebut memandang pembentukan negara hukum sosialis sebagai suatu hal yang sangat penting sebagai bentuk pengorganisasian kekuatan politik yang sepenuhnya konsisten dengan sosialisme. Pemecahan masalah ini terkait erat dengan pemberian hak dan kebebasan maksimal rakyat Soviet, tanggung jawab negara kepada warga negara dan warga negara kepada negara, dengan meninggikan wibawa hukum dan ketaatan yang ketat. oleh semua partai dan badan pemerintah, organisasi publik, kolektif dan warga negara, dengan pekerjaan yang efisien penegakan hukum. Restrukturisasi radikal terhadap kegiatan badan-badan ini harus menjadi inti reformasi hukum, yang dianggap tepat oleh konferensi untuk dilaksanakan dalam waktu yang relatif singkat.  

NEGARA - 1) dalam teori hukum, cara tertentu mengorganisasi masyarakat, unsur utama sistem politik, pengorganisasian kekuasaan politik publik, meluas ke seluruh masyarakat, bertindak sebagai wakil resminya dan mengandalkan sarana dan tindakan. paksaan.  

NEGARA - 1) Dalam teori hukum - cara tertentu mengatur masyarakat, elemen utama sistem politik, organisasi kekuatan politik publik; meluas ke seluruh masyarakat, bertindak sebagai perwakilan resminya dan, jika perlu, mengandalkan cara dan tindakan pemaksaan.  

Dalam istilah modern, demokrasi berarti kekuasaan yang berdasarkan hukum, ketertiban, penghormatan terhadap hak dan kebebasan individu. Ini adalah bentuk pengorganisasian kekuatan politik yang paling populer dan menjanjikan saat ini.  

Argumen yang mendukung reformasi politik didasarkan pada kenyataan bahwa program percepatan ekonomi yang diusulkan sebelumnya tidak dilaksanakan karena menemui hambatan dalam sistem itu sendiri dan dalam cara kekuasaan politik diorganisir.  

Komune Paris hanya bertahan selama 72 hari, namun signifikansi historis dan politiknya sebagai bentuk kediktatoran kelas pekerja sangatlah besar. Marx menganalisis secara mendalam seluruh aktivitas Komune Paris, khususnya organisasi kekuasaan politik, dan sampai pada kesimpulan bahwa masa depan kelas pekerja harus dibangun berdasarkan modelnya.  

Jika kita menerima definisi subjek ilmu politik seperti itu, maka kita dapat dengan mudah melihat hubungan apa yang ada antara subjek ilmu politik (atau politik sebagai ilmu) dan subjek sosiologi umum, dan dengan demikian mengetahui bagaimana ilmu-ilmu tersebut berhubungan. satu sama lain. Karena jika ilmu politik mempelajari organisasi kekuasaan, maka mereka hanya mempelajari satu bidang struktur masyarakat global dan mempelajari bidang ini secara ketat. metode ilmiah mereka hanya dapat melakukannya jika mereka mempertimbangkannya dalam konteks hubungannya dengan seluruh struktur. Artinya ilmu politik, ketika mempelajari struktur politik dan institusi politik, ketika mempelajari struktur dan ciri-ciri organisasi kekuasaan politik, mereka harus memperhatikan hukum-hukum yang berkaitan dengan struktur masyarakat global, yang ditemukan oleh sosiologi umum. Sosiologi umum juga dapat mempelajari hubungan politik dan struktur politik kelompok individu dan masyarakat secara keseluruhan, tetapi untuk memperjelas esensinya sebagai fenomena sosial. Ilmu politik mempelajari program-program partai politik, gagasan-gagasan yang hendak dilaksanakan, perilaku wakil-wakilnya di parlemen, sikap partai politik terhadap penguasa dan opini masyarakat untuk menilai isi dan nilai gagasan-gagasan yang dipertahankan oleh pihak-pihak tertentu. Para Pihak. Namun ketika mencoba menetapkan prasyarat sosial munculnya partai politik tertentu, keterkaitannya dengan kelas tertentu, peran sosialnya, maka penelitian tersebut berpindah dari bidang ilmu politik ke bidang sosiologi. Oleh karena itu, politik sebagai aktivitas sosial seringkali menjadi bahan kajian baik ilmu politik maupun sosiologi. Dengan demikian, terdapat keterkaitan yang erat antara mata pelajaran sosiologi umum dan ilmu politik, dan pengetahuan ilmiah, yang diberikan oleh keduanya, harus menjadi dasar kegiatan sosial praktis untuk pengembangan hubungan sosial.  

Sebagian besar kota-kota tua di Rus Timur Laut - Rostov, Suzdal, Vladimir - mengalami kerusakan, kehilangan supremasi politiknya dibandingkan kota-kota terpencil: Tver, Nizhny Novgorod, Moskow. Proses perkembangan kerajaan-kerajaan yang terhenti secara paksa mengambil bentuk-bentuk baru: serikat-serikat pangeran, yang memerlukan penyatuan sukarela di bawah pemerintahan Grand Duke, digantikan oleh sebuah monarki yang didasarkan pada kekuatan pribadi pangeran yang sangat besar dan pengabdian rakyat feodal kepada dia sendirian. Selanjutnya, bentuk pengorganisasian kekuasaan politik ini berujung pada pembebasan dari kuk Horde, namun peningkatan potensi militer ternyata terkait dengan meningkatnya ketergantungan seluruh lapisan masyarakat terhadap penguasa.  

Itulah sebabnya serikat pekerja paling maju yang mengedepankan seluruh negara Soviet jumlah terbesar Para pekerja yang paling bertanggung jawab, dan terutama serikat pekerja logam, paling tidak condong pada kolegialitas dan yang paling utama adalah individualisme. Ivanov, Petrov, Semenov akan tampil di depan mata kelas pekerja sebagai wakilnya, rakyat progresif. Mereka akan mengungkapkan, mereka akan menunjukkan kepribadian mereka; apakah mereka cocok atau tidak, mereka dicopot dari jabatannya, dikirim ke posisi yang lebih bertanggung jawab, atau untuk menyelesaikan studinya - ini adalah individualisasi, pemisahan seseorang dari seluruh massa kelas pekerja yang masih longgar, yang berdiri di atas semua ungkapan menyedihkan tentang inisiatif dan kolegialitas yang disuguhi. Untuk mengelola industri kita tidak perlu pemilu buatan sendiri di masing-masing pabrik; Kita memerlukan pemilu seperti itu untuk Soviet, untuk pengorganisasian kekuatan politik. Kamenev tentang pentingnya kolegialitas dalam bidang manajemen kelas pekerja. Pemilihan ini diperlukan untuk manajemen, namun dalam kaitannya dengan manajemen industri kita tidak memerlukan pemilihan, namun seleksi sistematis, melalui pusat-pusat yang dipilih, kawan-kawan yang paling cocok dan pencatatan.  

Halaman:      1

Inti dari kekuasaan:

Sifat sosial dari kekuatan politik.

Sistem klasifikasi kekuatan politik.

Struktur kekuasaan politik: subjek, objek, sumber daya, yayasan.

Legitimasi kekuasaan politik.

Fungsi kekuasaan politik.

Bagian integral dari setiap masyarakat manusia (negara, kelompok etnis, komunitas tertentu, kelompok sosial) adalah kekuasaan. Terlepas dari apakah dua orang membentuk sebuah komunitas atau jutaan, kekuasaan selalu hadir di dalamnya, ekspresi terkonsentrasi yang merupakan hubungan “dominasi - subordinasi.”

Analisis bentuk sejarah komunitas masyarakat menunjukkan bahwa berbagai macam gagasan tentang masyarakat bebas yang diduga pernah ada tanpa paksaan dan dominasi termasuk dalam genre utopia politik, tetapi tidak termasuk dalam genre utopia politik. kisah nyata. Hal yang sama juga berlaku untuk berbagai pilihan anarkisme, yang, tidak seperti kebanyakan utopia tradisional yang mengusulkan model kekuasaan yang adil, merumuskan (setidaknya secara ideal) gagasan kebebasan dari segala bentuk kekuasaan. Dalam komunitas komunal primitif sudah terdapat sistem penjatahan dan pengaturan hubungan sosial.

Pengalaman sejarah menunjukkan bahwa ketika ada kebutuhan akan tindakan terkoordinasi dari orang-orang (baik itu keluarga individu, kelompok, kelas sosial, bangsa atau masyarakat secara keseluruhan), aktivitas mereka tunduk pada pencapaian tujuan tertentu. Dan pada saat yang sama ditentukan pemimpin dan pengikutnya, yang dominan dan yang bawahan, yang dominan dan yang bawahan. Motif penyerahannya sangat beragam. Hal ini dapat didasarkan pada minat untuk mencapai tujuan, pada keyakinan akan perlunya mengikuti perintah, pada otoritas penguasa, dan, akhirnya, hanya pada rasa takut akan konsekuensi yang tidak diinginkan jika terjadi ketidaktaatan, dll.

Kehidupan sosial dapat memunculkan banyak motif lain dalam hubungan “dominasi – subordinasi”, yaitu. kekuasaan, namun yang terpenting adalah hubungan kekuasaan secara objektif melekat dalam komunitas manusia, tanpanya peradaban tidak mungkin terjadi. Kekuasaan dihasilkan oleh sifat sosial umat manusia, ketidakmungkinan keberadaan manusia, individu tertentu, di luar masyarakat sejenisnya. Dengan menciptakan, membentuk komunitas-komunitas tertentu sebagai sekumpulan individu yang stabil bagi eksistensi dirinya, masyarakat dengan demikian menimbulkan hubungan “dominasi - subordinasi”, yaitu. menghasilkan tenaga.

Itu selalu, sedang dan akan menjadi elemen integral dari masyarakat manusia dan kondisi yang paling penting keberadaannya seperti itu. Dalam masyarakat yang terdapat kepentingan individu dan kelompok (dan selalu ada), tentu ada pemerintah yang harus mensubordinasikan kepentingan tersebut di atas kepentingan masyarakat. Jika ini tidak terjadi, mis. kekuasaan tidak memenuhi fungsinya yang paling penting, komunitas terpecah dan tidak ada lagi sebagai entitas konkrit.


Dengan demikian, kekuatan - ini adalah hak dan kesempatan beberapa orang untuk memerintah, mengatur dan mengatur orang lain, kemampuan dan kesempatan beberapa orang untuk menjalankan kehendak mereka dalam hubungannya dengan orang lain, untuk memberikan pengaruh yang menentukan pada perilaku dan aktivitas mereka, menggunakan otoritas, hukum, kekerasan dan lain-lain. cara.

Definisi kekuasaan ini berkorelasi dengan “kekuasaan orang tua”, “kekuasaan keluarga”, “kekuasaan perasaan”, “kekuasaan yang merugikan”, “kekuasaan orang tua”, “kekuasaan uang”, “kekuasaan agama”, “kekuasaan kehakiman”, dll. pada bidang politik, lalu kita menggunakan konsep “kekuatan politik”.

Kekuatan politik, seperti kekuasaan lainnya, berarti kemampuan dan hak beberapa orang untuk melaksanakan kehendak mereka dalam hubungannya dengan orang lain, untuk memerintah, untuk mengatur orang lain. Namun pada saat yang sama, tidak seperti bentuk kekuasaan lainnya, ia memiliki kekhasan tersendiri.

Dia fitur khas adalah:

Supremasi, sifat mengikat dari keputusannya terhadap seluruh masyarakat dan, karenanya, untuk semua jenis kekuasaan lainnya. Ia dapat membatasi pengaruh bentuk-bentuk kekuasaan lain, menempatkannya dalam batas wajar, atau menghilangkannya sama sekali;

Universalitas, yaitu publisitas. Artinya kekuasaan politik bertindak atas dasar hukum atas nama seluruh masyarakat;

Legalitas penggunaan kekerasan dan cara kekuasaan lainnya di dalam negeri;

Monosentrisitas, yaitu adanya pusat nasional (sistem badan pemerintah) untuk pengambilan keputusan;

Sarana terluas yang digunakan untuk memperoleh, mempertahankan, dan menjalankan kekuasaan.

Apa hakikat kekuasaan politik dari sudut pandang ilmu politik? Memiliki landasan bersama dalam mengkaji fenomena kekuasaan, ilmu politik telah merumuskan sejumlah konsep mengenai masalah ini, yang paling signifikan adalah sebagai berikut.

M. Weber melihat kekhasan tipe kekuasaan karismatik pada kenyataan bahwa pemimpin memiliki legitimasi yang maksimal. Karisma dalam bentuk yang dikembangkan pada hakikatnya adalah manusia super yang menonjol dari massa dengan kualitas-kualitas istimewa. M. Weber melihat contoh karisma pada Buddha, Mohammed, Pericles, Alexander Agung dan Caesar, Napoleon dan Lycurgus. Pada abad ke-20 Seluruh galaksi pemimpin dengan kualitas karisma telah terbentuk. Lenin dan Mao Zedong, Hitler dan de Gaulle, Stalin dan Tito, Trotsky dan Roosevelt, Churchill dan Nehru memiliki unsur karisma.

Tipe kepribadian kharismatik sudah tidak lagi bersifat tradisional, namun berkembang pada masyarakat yang belum mengenal kebebasan dan hak asasi manusia, belum adanya semangat konstitusionalisme yang menjadi landasan kehidupan.

Dalam masyarakat konstitusional, demokrasi liberal, atau konstitusionalis, jenis legitimasi, berdasarkan kebebasan berekspresi atas keinginan warga negara, pemilihan semua otoritas pusat oleh rakyat, pembatasan konstitusional ruang lingkup kegiatan negara, kesetaraan semua kekuatan politik yang beroperasi dalam kerangka hukum. Legitimasi konstitusionalis merupakan hasil evolusi sosio-ekonomi dan sosio-kultural yang panjang masyarakat Barat, menjadikan prinsip-prinsip humanistik dan, yang terpenting, kebebasan manusia menjadi ciri mendasar cara hidup masyarakat.

Jenis-jenis kekuasaan sah yang tercantum dalam kehidupan politik nyata saling terkait dan saling melengkapi. Dominasi jenis legitimasi tertentu dikaitkan dengan jenis rezim yang ada. Misalnya, kekuasaan karismatik merupakan ciri sistem otoriter. Dalam sistem demokrasi, jenis legitimasi kekuasaan yang sah mendominasi. Masalah legitimasi kekuasaan, sebagian besar, adalah masalah partisipasi massa dalam pemerintahan. Kegagalan sistem untuk memastikan partisipasi massa dalam pemerintahan melemahkan legitimasinya.

Sorotan ilmu politik tanda-tanda merosotnya legitimasi kekuasaan politik:

Meningkatnya tingkat paksaan;

Pembatasan hak dan kebebasan;

Larangan kegiatan partai politik dan pers independen;

Meningkatnya korupsi di semua lembaga pemerintah;

Penggabungan dengan struktur kriminal;

Ketidakmampuan penguasa dalam mengatasi permasalahan ekonomi, penurunan taraf hidup penduduk.

Kekuasaan politik yang menyertai masyarakat manusia sepanjang sejarahnya memainkan peran yang paling penting fungsi, secara objektif melekat di dalamnya.

Fungsi utama kekuasaan politik adalah manajemen, kepemimpinan masyarakat, negara dan setiap bidangnya (politik, ekonomi, sosial, dll). Setiap kekuatan politik sejak pembentukannya mengembangkan, sesuai dengan keadaan ekonomi dan politik negara, strategi dan taktik pengelolaan, kebijakan khusus dalam kaitannya dengan berbagai sektor masyarakat; Perhatian khusus diberikan pada hubungan dengan oposisi dan kebijakan mengamankan sumber daya pemerintah.

Fungsi kedua terkait erat dengan yang pertama - ini optimalisasi fungsi sistem politik itu sendiri, adaptasi lembaga-lembaganya (negara, partai, sistem pemilu, dll.) dengan maksud dan tujuan kekuatan-kekuatan yang berkuasa.

Fungsi ketiga adalah menjamin stabilitas negara dan masyarakat. Setiap kekuatan politik berusaha untuk memenuhi fungsi ini, karena sejauh mana tujuan ini tercapai bergantung pada berapa lama ia dapat menjalankan kekuasaan dalam masyarakat tertentu.

Pelaksanaan fungsi-fungsi tersebut oleh kekuasaan politik terjadi melalui penyelesaian berbagai tugas yang timbul dari fungsi-fungsi tersebut, namun sudah bersifat subjektif. Ini berarti bahwa setiap pemerintahan tertentu, berdasarkan analisis komprehensif terhadap keadaan internal dan eksternal serta sumber dayanya, harus merumuskan tugas-tugas khusus untuk dirinya sendiri dan masyarakat (misalnya, yang bersifat ekonomi) dan mencari solusinya.

Pertanyaan untuk pengendalian diri atas pengetahuan

Semua perwakilan ilmu politik yang terkemuka menaruh perhatian besar pada fenomena kekuasaan. Masing-masing berkontribusi terhadap perkembangan teori kekuasaan.

Kekuasaan politik diwujudkan dalam berbagai bentuk, yang utama adalah dominasi, kepemimpinan, organisasi, kontrol .

Dominasi mengandaikan subordinasi absolut atau relatif dari beberapa orang dan komunitasnya terhadap subyek kekuasaan dan strata sosial yang mereka wakili (lihat: Philosophical Encyclopedic Dictionary. - M., 1983. - P. 85).

Pengelolaan dinyatakan dalam kemampuan subjek kekuasaan untuk melaksanakan kehendaknya dengan mengembangkan program, konsep, pedoman, menentukan prospek perkembangan sistem sosial secara keseluruhan dan berbagai keterkaitannya. Manajemen menentukan tujuan saat ini dan jangka panjang,. mengembangkan tugas-tugas strategis dan taktis.

Kontrol memanifestasikan dirinya dalam pengaruh subjek kekuasaan yang sadar dan terarah pada berbagai bagian sistem sosial, pada objek-objek yang dikendalikan untuk melaksanakan instalasi.

manual. Pengelolaan dilakukan dengan berbagai cara, bisa administratif, otoriter, demokratis, berdasarkan paksaan, dan lain-lain.

Kekuasaan politik diwujudkan dalam berbagai bentuk. Tipologi kekuasaan politik yang bermakna dapat dibangun “menurut berbagai kriteria:

  • menurut tingkat pelembagaan: pemerintah, kota, sekolah, dll;
  • berdasarkan subjek kekuasaan - kelas, partai, rakyat, presidensial, parlementer, dll.;
  • secara kuantitatif... - individu (monokratis), oligarki (kekuasaan kelompok yang kohesif), poliarki (kekuasaan ganda dari sejumlah institusi atau individu);
  • Oleh tipe sosial pemerintahan - monarki, republik; berdasarkan cara pemerintahan - demokratis, otoriter, despotik, totaliter, birokratis, dll.;
  • menurut tipe sosial - sosialis, borjuis, kapitalis, dll...." (Ilmu Politik: Kamus Ensiklopedis. - M., 1993. - P. 44)!

Jenis kekuatan politik yang penting adalah pemerintah . Konsep kekuasaan negara jauh lebih sempit dibandingkan konsepnya "kekuatan politik" . Dalam hal ini, penggunaan konsep-konsep ini sebagai hal yang identik adalah salah.

Kekuasaan negara, seperti halnya kekuasaan politik pada umumnya, dapat mencapai tujuannya melalui pendidikan politik, pengaruh ideologi, penyebaran informasi yang diperlukan, dan lain-lain. Namun hal ini tidak mengungkapkan esensinya. “Kekuasaan negara adalah suatu bentuk kekuasaan politik yang mempunyai hak monopoli untuk membuat undang-undang yang mengikat seluruh penduduk, dan mengandalkan alat pemaksa khusus sebagai salah satu cara untuk mematuhi hukum dan ketertiban. Kekuasaan negara sama-sama berarti organisasi tertentu dan kegiatan praktis untuk melaksanakan maksud dan tujuan organisasi ini" (Krasnov B.I. Kekuasaan sebagai fenomena kehidupan sosial // Laba-laba sosial-politik. - 1991. - No. 11. - P. 28 ).

Saat mengkarakterisasi kekuasaan negara, dua ekstrem tidak boleh dibiarkan. Di satu sisi, adalah suatu kesalahan untuk menganggap kekuatan ini HANYA sebagai kekuatan yang HANYA melakukan penindasan terhadap rakyat, dan di sisi lain, menganggapnya hanya sebagai kekuatan yang sepenuhnya tenggelam dalam kepedulian terhadap kesejahteraan. dari orang-orang. Kekuasaan negara senantiasa menerapkan keduanya. Terlebih lagi, dengan menindas rakyat, pemerintah negara tidak hanya mewujudkan kepentingannya sendiri, tetapi juga kepentingan rakyat, yang berkepentingan pada stabilitas masyarakat, pada fungsi dan perkembangan normalnya; Dengan menunjukkan kepedulian terhadap kesejahteraan rakyat, ia menjamin terlaksananya kepentingan-kepentingan mereka, bukan kepentingannya sendiri, karena hanya dengan memenuhi kebutuhan-kebutuhan mayoritas penduduk, sampai batas tertentu, ia dapat mempertahankan hak-hak istimewanya, menjamin realisasi kepentingannya, kesejahteraannya.

Pada kenyataannya, mungkin ada sistem pemerintahan yang berbeda. Namun semuanya bermuara pada dua yang utama - federal dan kesatuan. Hakikat sistem kekuasaan ini ditentukan oleh sifat pembagian kekuasaan negara yang ada di antara subyek-subyeknya pada tingkat yang berbeda. Jika antara badan pemerintah pusat dan daerah terdapat badan perantara yang menurut konstitusi mempunyai fungsi kekuasaan tertentu, maka berlakulah sistem pemerintahan federal. Jika tidak ada otoritas perantara seperti itu atau mereka sepenuhnya bergantung pada otoritas pusat, maka sistem kekuasaan negara kesatuan berlaku.

Kekuasaan negara menjalankan fungsi legislatif, eksekutif dan yudikatif. Dalam hal ini, mereka dibagi menjadi kekuasaan legislatif, eksekutif dan yudikatif.

Di beberapa negara, ke tiga kekuasaan di atas, ditambahkan kekuasaan keempat - kekuasaan elektoral, yang diwakili oleh pengadilan pemilihan, masalah yang menentukan tentang kebenaran pemilihan wakil. Dalam konstitusi masing-masing negara yang sedang kita bicarakan sekitar lima dan bahkan enam kekuatan. Kekuasaan kelima diwakili oleh Pengawas Keuangan Umum dengan aparatur yang berada di bawahnya: kekuasaan keenam adalah kekuasaan konstituen untuk mengadopsi konstitusi.

Kemanfaatan pemisahan kekuasaan ditentukan, pertama, oleh kebutuhan untuk mendefinisikan secara jelas fungsi, kompetensi dan tanggung jawab masing-masing cabang pemerintahan; kedua, perlunya mencegah penyalahgunaan kekuasaan, pembentukan kediktatoran, totalitarianisme, perampasan kekuasaan; ketiga, perlunya saling mengontrol cabang-cabang pemerintahan; keempat, kebutuhan masyarakat untuk menggabungkan aspek-aspek kehidupan yang kontradiktif seperti kekuasaan dan kebebasan, hukum dan keadilan. . negara dan masyarakat, perintah dan ketundukan; kelima, perlunya tercipta checks and balances dalam pelaksanaan fungsi kekuasaan (lihat: Krasnov B.I. Teori kekuasaan dan hubungan kekuasaan // Jurnal sosial politik. - 199.4. - No. 7-8. - P. 40).

Kekuasaan legislatif didasarkan pada asas konstitusionalitas dan supremasi hukum. Ini dibentuk melalui pemilihan umum yang bebas. Kekuasaan ini mengubah konstitusi, menentukan dasar-dasar internal dan kebijakan luar negeri negara, menyetujui anggaran negara, mengadopsi undang-undang yang mengikat semua warga negara dan otoritas, dan memantau pelaksanaannya. Supremasi lembaga legislatif dibatasi oleh prinsip-prinsip pemerintahan, konstitusi, dan hak asasi manusia.

Kekuasaan eksekutif-administratif menjalankan kekuasaan negara secara langsung. Pemerintah tidak hanya melaksanakan undang-undang, namun juga mengeluarkan peraturan dan mengambil inisiatif legislatif. Kekuasaan ini harus berdasarkan hukum dan bertindak dalam kerangka hukum. Hak untuk mengendalikan kegiatan cabang eksekutif harus menjadi milik badan perwakilan kekuasaan negara.

Kekuasaan kehakiman mewakili struktur kekuasaan negara yang relatif independen. “Dalam tindakannya, kekuasaan ini harus independen dari kekuasaan legislatif dan eksekutif (lihat: Ibid. - hal. 43-44, 45).

Awal pembenaran teoritis Masalah pemisahan kekuasaan dikaitkan dengan nama filsuf dan sejarawan Perancis S. L. Montesquieu, yang sebagaimana telah dikemukakan ketika mempertimbangkan tahapan perkembangan pemikiran politik, mengusulkan pembagian kekuasaan menjadi legislatif (badan perwakilan yang dipilih oleh rakyat), kekuasaan eksekutif (kekuasaan raja) dan kekuasaan kehakiman (pengadilan independen).

Selanjutnya, ide-ide Montesquieu dikembangkan dalam karya-karya pemikir lain dan secara hukum diabadikan dalam konstitusi banyak negara. Konstitusi AS, misalnya, yang diadopsi pada tahun 1787, menyatakan bahwa kekuasaan legislatif suatu negara berada di tangan Kongres, kekuasaan eksekutif dijalankan oleh Presiden, kekuasaan yudikatif dijalankan oleh Mahkamah Agung dan pengadilan yang lebih rendah. , yang disetujui oleh Kongres. Prinsip pemisahan kekuasaan, menurut konstitusi, mendasari kekuasaan negara di sejumlah negara lain. Namun, hal ini belum sepenuhnya diterapkan di satu negara. Pada saat yang sama, di banyak negara, prinsip keunikan adalah dasar kekuasaan negara.

Di negara kita, selama bertahun-tahun diyakini bahwa gagasan pemisahan kekuasaan tidak dapat diwujudkan dalam praktik karena fakta bahwa kekuasaan itu bersatu dan tidak dapat dibagi. DI DALAM tahun terakhir situasinya telah berubah. Sekarang semua orang membicarakan perlunya pemisahan kekuasaan. Namun permasalahan pemisahan tersebut dalam praktiknya belum terselesaikan karena pemisahan kekuasaan legislatif, eksekutif, dan yudikatif seringkali digantikan oleh pertentangan antar kekuasaan tersebut.

Pemecahan masalah pemisahan kekuasaan legislatif, eksekutif, dan yudikatif terletak pada menemukan hubungan yang optimal di antara keduanya sebagai arah kesatuan kekuasaan negara, yang secara jelas mendefinisikan fungsi dan kekuasaannya.

Jenis kekuasaan politik yang relatif independen adalah kekuasaan partai. Sebagai salah satu jenis kekuasaan politik, kekuasaan ini tidak diakui oleh semua peneliti. Dalam literatur ilmiah, pendidikan, pendidikan dan metodologi dalam negeri, sudut pandang terus mendominasi, yang menyatakan bahwa partai dapat menjadi penghubung dalam sistem kekuasaan politik, tetapi bukan subjek kekuasaan. Banyak peneliti asing yang tidak mengakui partai sebagai subjek kekuasaan. Kenyataan telah lama membantah pandangan ini. Misalnya, diketahui bahwa selama beberapa dekade di negara kita, CPSU adalah subjek kekuasaan politik. Partai telah menjadi subjek kekuasaan politik selama bertahun-tahun di negara-negara industri Barat.

Kekuasaan politik menjalankan berbagai fungsi. Melaksanakan fungsi organisasi umum, pengaturan, pengendalian, menyelenggarakan kehidupan politik masyarakat, mengatur hubungan politik, penataan organisasi politik masyarakat, pembentukan kesadaran masyarakat dll.

Dalam literatur ilmiah, pendidikan, pendidikan, dan metodologi dalam negeri, fungsi kekuasaan politik sering kali ditandai dengan tanda “plus”. Misalnya, B.I. Krasnov menulis: “Pemerintah harus: 1) menjamin hak-hak hukum warga negara, kebebasan konstitusional mereka selalu dan dalam segala hal; 2) meneguhkan hukum sebagai inti hubungan masyarakat dan mampu menaati hukum; 3) menjalankan fungsi ekonomi dan kreatif” (Krasnov B.I. Power sebagai fenomena kehidupan sosial // Ilmu sosial-politik. - 1991. - No. 11. - P. 31).

Fakta bahwa “pemerintah harus” menjamin “hak-hak warga negara”, “kebebasan konstitusional mereka”, “menjalankan fungsi kreatif”, dll. tentu saja merupakan harapan yang baik. Satu-satunya hal buruk adalah hal ini sering tidak diterapkan dalam praktik. Kenyataannya, pemerintah tidak hanya menjamin hak dan kebebasan konstitusional warga negara, namun juga menginjak-injaknya; tidak hanya menciptakan, tetapi juga menghancurkan, dan sebagainya. Oleh karena itu, tampaknya sebagian peneliti asing lebih memberikan gambaran yang objektif tentang fungsi kekuasaan politik.

Menurut ilmuwan politik asing, kekuasaan “mewujudkan dirinya” melalui ciri dan fungsi utama berikut:

Kekuasaan politik menjalankan fungsinya melalui lembaga politik, lembaga, dan organisasi yang membentuk sistem politik.

Kekuasaan politik adalah kemampuan seseorang atau sekelompok orang untuk mengendalikan perilaku warga masyarakat, berdasarkan tujuan nasional atau nasional. Kekuasaan politik mempunyai sifat ganda, karena ia menjalankan fungsi legislatif dan fungsi politik yang representatif dan abstrak.

Ciri-ciri utama kekuasaan politik

  • - Tersedianya objek dan subjek manajemen politik. Mata pelajaran dibagi menjadi:
  • - primer - besar kelompok sosial dengan kepentinganmu sendiri,
  • - sekunder - badan pemerintah, partai dan organisasi politik, pemimpin, elit politik,
  • - konsolidasi dalam undang-undang kekuasaan subjek pemerintahan,
  • - mekanisme yang jelas untuk melaksanakan keputusan otoritas politik dalam praktiknya,
  • - prinsip pemisahan kekuasaan (fungsional),
  • - legitimasi kekuasaan:
  • - legalitas (dasar hukum kekuasaan)
  • - loyalitas (dukungan masyarakat terhadap pemerintah)
  • - kedaulatan, yang berarti kemerdekaan dan kekuasaan yang tidak dapat dibagi,
  • - otoritas, kekuasaan, mis. pengaruh subjek kekuasaan yang diakui secara umum di semua bidang masyarakat,
  • - sifat kekuasaan yang memaksa (bujukan, ketundukan, perintah, dominasi, kekerasan),
  • - universalitas kekuasaan, yang berarti berfungsinya kekuasaan dalam semua hubungan sosial dan proses politik. Universalitas, yaitu publisitas. Artinya kekuasaan politik bertindak atas dasar hukum atas nama seluruh masyarakat.
  • - Legalitas dalam penggunaan kekerasan dan cara kekuasaan lainnya di dalam negeri,
  • - Monosentrisitas, yaitu. adanya pusat pengambilan keputusan (sistem badan pemerintah),
  • - Berbagai cara yang digunakan untuk memperoleh, mempertahankan, dan menjalankan kekuasaan.

Kekuasaan politik, seperti halnya kekuasaan apa pun, berarti kemampuan dan hak beberapa orang untuk melaksanakan kehendak mereka dalam hubungannya dengan orang lain, untuk memerintah dan mengendalikan orang lain. Namun pada saat yang sama, tidak seperti bentuk kekuasaan lainnya, ia memiliki kekhasan tersendiri. Ciri khasnya adalah:

Supremasi, sifat mengikat dari keputusannya terhadap seluruh masyarakat dan, karenanya, untuk semua jenis kekuasaan lainnya. Ia dapat membatasi pengaruh bentuk-bentuk kekuasaan lain, menempatkannya dalam batas wajar, atau menghilangkannya sama sekali;

Unsur utama kekuasaan adalah subjek, objek, dan sarana (sumber daya).

Subyek kekuasaan mewujudkan prinsipnya yang aktif dan mengarahkan. Bisa berupa orang, badan, organisasi, Komunitas sosial dll. Untuk melaksanakan hubungan kekuasaan, subjek harus memiliki sejumlah kualitas seperti keinginan untuk memerintah dan keinginan untuk berkuasa. Selain itu, subjek kekuasaan harus kompeten, harus mengetahui keadaan dan suasana hati bawahannya, serta mempunyai wibawa.

Subjek menentukan isi hubungan melalui:

  • -memesan (perintah) sebagai perintah otoritatif untuk menuruti kehendak subjek kekuasaan;
  • -subordinasi sebagai perilaku kehendak pribadi yang berkuasa:
  • -hukuman (sanksi) sebagai sarana untuk mempengaruhi pengingkaran kehendak dominan;
  • -pendistribusian perilaku sebagai seperangkat aturan yang sesuai dengan kepentingan umum

Sikap objek (pelaksana) – yang kedua – sangat bergantung pada tatanan dan sifat persyaratan yang terkandung di dalamnya. elemen yang paling penting pihak berwajib. Kekuasaan selalu merupakan hubungan dua arah antara subjek dan objek. Kekuasaan tidak dapat dibayangkan tanpa adanya subordinasi terhadap objeknya. Jika tidak ada objek, maka tidak ada kekuatan.

Skala hubungan antara objek dan subjek kekuasaan terbentang dari perlawanan yang sengit, perjuangan untuk menghancurkan hingga ketaatan yang diterima secara sukarela dan dengan gembira.

Alasan sosial yang paling penting bagi subordinasi beberapa orang terhadap orang lain adalah distribusi sumber daya kekuasaan yang tidak merata. Sumber daya listrik sangat beragam. Ada beberapa klasifikasi sumber daya. Menurut salah satu dari mereka, sumber daya dibagi menjadi utilitarian, koersif, dan normatif. Manfaat utilitarian mencakup manfaat materi dan sosial lainnya; hingga wajib - tindakan pengaruh pidana dan administratif terhadap dunia batin, orientasi nilai dan norma perilaku manusia. Mereka dirancang untuk memastikan persetujuan atas tindakan subjek kekuasaan dan penerimaan tuntutannya. Klasifikasi kedua adalah pembagian sumber daya menurut bidang kegiatan terpenting menjadi informasi ekonomi, sosial, politik, kekuasaan, dan budaya.

Sumber daya ekonomi - ini adalah aset material yang diperlukan untuk produksi dan konsumsi sosial (uang, makanan, mineral.).

Sumber daya sosial - ini adalah kemampuan untuk menaikkan (atau menurunkan) status atau pangkat sosial, tempat dalam hierarki sosial (jabatan, prestise, pendidikan, dll.)

Sumber daya budaya dan informasi - pengetahuan dan informasi, serta cara memperolehnya: lembaga ilmu pengetahuan dan pendidikan, sarana media massa dan sebagainya.

Sumber daya listrik- ini adalah senjata dan alat pemaksaan fisik, orang-orang yang dilatih khusus untuk ini.

Sumber daya tertentu adalah orang itu sendiri (sumber daya demografis). Manusia adalah sumber daya universal dan multifungsi yang menciptakan sumber daya.

Penggunaan sumber daya tenaga menggerakkan seluruh komponennya, menjadikan prosesnya menjadi kenyataan, yang terjadi dalam tahapan (bentuk) sebagai berikut; dominasi, kepemimpinan, organisasi dan kontrol.

Kekuasaan politik sebagai salah satu wujud kekuasaan yang paling penting dicirikan oleh kemampuan nyata suatu kelas, kelompok, atau individu untuk melaksanakan kehendak yang diungkapkan dalam politik. Konsep kekuasaan politik lebih luas dibandingkan dengan konsep kekuasaan negara. Diketahui bahwa aktivitas politik dilakukan tidak hanya di dalam negara, tetapi juga di negara lain komponen sistem sosial-politik: dalam kerangka partai, serikat pekerja, organisasi internasional dll.

Dalam ilmu politik, komponen dasar struktur komunikasi dalam kerangka kekuasaan negara-publik dibedakan sebagai berikut:

  • - agen;
  • -nilai;
  • -cara (instrumental-kelembagaan) dan
  • -sumber daya

Interaksi di antara mereka menentukan keseluruhan palet hubungan yang diungkapkan dalam bahasa Rusia dengan konsep "dominasi" dan "subordinasi", "kehendak" dan "kekuatan", "kontrol" dan "distribusi", "manajemen" dan "kepemimpinan", " manajemen” dan “tekanan”, “kekuasaan” dan “pengaruh”, “otoritas” dan “kekerasan”, dll.

Dengan demikian, hubungan “dominasi dan subordinasi” agen kekuasaan merupakan mata rantai utama dalam mekanisme tersebut komunikasi sosial antara orang-orang, di mana para pesertanya mengakui tatanan hubungan kekuasaan yang ada sebagai sesuatu yang sah, yaitu. signifikan secara sosial dan dengan cara yang diperlukan dan stereotip interaksi antara orang-orang dalam masyarakat.

Mari kita bahas landasan kelembagaan struktur kekuasaan, yang didasarkan pada prinsip pemisahan kekuasaan. Hal ini didasarkan pada tradisi kuat untuk menjamin stabilitas dan keseimbangan, sintesis otokrasi dan kolektivisme dalam pengambilan keputusan. Namun, pada zaman kuno dan abad pertengahan, gagasan keseimbangan muncul pada pertanyaan: siapa yang memerintah, bagaimana penguasa memperhatikan kepentingan setiap orang yang dapat mempengaruhi pemerintah.

Pemisahan kekuasaan memfasilitasi pengendalian kegiatan bersama agensi pemerintahan. Teori pemisahan kekuasaan juga diartikan sebagai sistem kendali dan keseimbangan. Ternyata masing-masing pemerintahan mempunyai lingkup kewenangannya masing-masing, tertutup bagi pemerintahan lain, namun juga mempengaruhi lingkup yang berdekatan, karena ada persoalan yurisdiksi bersama.

Badan legislatif.

Hal ini didasarkan pada prinsip-prinsip Konstitusi dan supremasi hukum, dan dibentuk melalui pemilihan umum yang bebas. Badan legislatif mengubah konstitusi, menentukan dasar-dasar kebijakan dalam dan luar negeri negara, menyetujui anggaran negara, mengadopsi undang-undang yang mengikat semua otoritas eksekutif dan warga negara, dan mengontrol pelaksanaannya. Supremasi kekuasaan legislatif dibatasi oleh asas hukum, konstitusi, dan hak asasi manusia.

Badan legislatif dan otoritas lainnya (yudikatif dan eksekutif) dikendalikan oleh pemilih melalui sistem perwakilan rakyat dan pemilihan umum demokratis yang bebas. Di negara demokratis, pemegang kekuasaan legislatif adalah parlemen, yang dapat bersifat bikameral atau unikameral. Yang paling umum adalah parlemen unikameral. Sejumlah negara menganut apa yang disebut sistem parlementer dua kamar sederhana, di mana satu kamar dibentuk melalui pemilihan langsung, dan kamar lainnya berdasarkan proporsionalitas teritorial.

Kekuasaan eksekutif dan administratif.

Hal ini ditandai dengan dinamisme, meningkatnya kepekaan terhadap kehidupan masyarakat, dan dilaksanakan oleh pemerintah. Keunikan lembaga eksekutif adalah tidak hanya menjalankan undang-undang, tetapi juga mengeluarkan peraturan atau membuat inisiatif legislatif.

Jika kita memperhitungkan bahwa kekuasaan ini menjalankan aktivitasnya terutama di balik pintu “tertutup”, maka jika tidak ada pengawasan yang tepat, kekuasaan eksekutif mau tidak mau akan menghancurkan kekuasaan legislatif dan yudikatif. Kegiatan eksekutif dan administratif harus berdasarkan undang-undang dan dalam kerangka undang-undang. Ia tidak berhak mengambil alih kekuasaan dan menuntut warga negara untuk melaksanakan tugas apa pun, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang; pengendaliannya dicapai melalui pelaporan rutin dan tanggung jawab kepada perwakilan rakyat, yang berhak mengendalikan kegiatan dari cabang eksekutif.

Cabang yudisial.

Ini mencakup lembaga-lembaga yang mewakili struktur independen dari suatu organisasi negara. Keadaan peradilan, sikap masyarakat terhadapnya, arah perkembangannya mempunyai dampak yang signifikan terhadap semua aspek masyarakat: ekonomi, politik, budaya, status seseorang, menjamin dan melindungi hak dan kebebasannya. Setiap orang harus memiliki keyakinan yang kuat bahwa bandingnya ke pengadilan akan diselesaikan dengan keputusan yang adil, karena perlindungan hak asasi manusia dan kebebasan, penyelesaian konflik dan perselisihan dengan cara yang beradab adalah norma negara hukum. Pengadilan dipanggil untuk menjadi pembela hak dengan menghentikan pelanggaran.

Peradilan mempengaruhi legislatif dan eksekutif. Cabang legislatif dikendalikan melalui sistem pengadilan. Dengan demikian, dengan bantuan Mahkamah Konstitusi di dalam negeri, konstitusionalitas tidak hanya peraturan daerah, tetapi juga peraturan perundang-undangan itu sendiri dapat terjamin.

Aspek struktur kekuasaan berikutnya yang ingin saya bahas lebih detail adalah sumber dayanya. Sumber daya utama masyarakat meliputi benda-benda material dan barang-barang rohani yang pertama-tama mampu memenuhi kebutuhan dan kepentingan masyarakat, yang mempunyai nilai tertentu. hubungan sosial dan kedua, meningkatkan potensi pengaruh dan kekuatan pengaruh agen pemerintah. Menurut sejumlah ilmuwan politik Amerika, kekuasaan, pertama-tama, adalah kendali dan distribusi sumber daya masyarakat, dan politik, oleh karena itu, adalah bidang pertukaran sumber daya atau pengaturan pertukaran sumber daya.

Jenis kekuatan:

-Otoritas tradisional

Untuk mempertahankan kekuasaan tradisional yang sudah akrab dan sudah lama ada bentuk-bentuk yang ada kehidupan publik.

  • - biaya manajemen lebih rendah
  • -rasa kebersamaan di antara orang-orang
  • - lemahnya penerimaan terhadap hal-hal baru

Otoritas dapat memperoleh legitimasi melalui tradisi. M. Weber mencirikan kekuasaan seperti itu sebagai kekuasaan tradisional. Dalam hal ini, seseorang patuh karena “selalu seperti ini.” Dominasi tradisional terjadi dalam masyarakat patriarki, yang diorganisir seperti keluarga, di mana ketaatan kepada ayah, kepala klan, merupakan reaksi alami terhadap tatanan politik.

-Rasional - kekuatan hukum.

Sumber legitimasinya terletak pada kenyataan bahwa hal itu didasarkan pada tatanan hukum yang diakui secara umum. Orang yang mempunyai kekuasaan tersebut sampai pada kedudukannya berdasarkan prosedur hukum. Misalnya saja akibat pemilu.

Kekuatan ekonomi

Agar kekuasaan ekonomi dapat berlangsung, diperlukan suatu kekayaan, yang dimiliki oleh objek, tetapi subjek tidak, dan subjek memerlukan kekayaan tersebut.

Kekuatan karismatik

Kekuatan karismatik didasarkan pada sifat-sifat luar biasa yang dimiliki subjek. Jenis kekuasaan karismatik bisa dianggap paling unik. Pertama, didasarkan pada keyakinan akan kesucian supernatural, kepahlawanan, atau martabat lain dari pemimpin. Selain itu, otoritas kepribadiannya meluas ke lembaga-lembaga kekuasaan dan berkontribusi pada pengakuan dan penerimaannya oleh masyarakat. Dukungan tanpa syarat terhadap seorang pemimpin oleh masyarakat sering kali berubah menjadi Caesarisme, kepemimpinan, dan pemujaan terhadap kepribadian. Kedua, sering kali dibangun di atas penyangkalan terhadap segala sesuatu yang terjadi sebelumnya, artinya versi dominasi yang diusulkan adalah yang terbaik. Seorang pemimpin karismatik sering kali berkuasa dalam “ Waktu Masalah“Ketika tidak ada lagi kebutuhan untuk bergantung pada otoritas tradisi atau hukum, dan masyarakat siap mendukung seseorang yang menjanjikan masa depan yang lebih baik. Justru karena kekhususan kekuasaan karismatik itulah sejumlah masalah timbul dalam peralihan kekuasaan.

Mekanisme transfer kekuasaan karismatik:

  • -Pemimpin sendiri yang menunjuk penggantinya. Dalam hal ini, cinta dan kepercayaan masyarakat dialihkan kepada “pengelurus bisnis”.
  • -Karisma institusi (“bukan orang yang melukiskan tempat, tapi tempat orangnya”), memungkinkan pemimpin menjadi satu dengan menduduki posisi kepala negara (Presiden AS). Karisma organisasi juga tersebar luas, yang menyiratkan dukungan tanpa syarat dari seluruh anggota organisasi tertentu (CPSU, BPK, dll.).
  • -Karisma keluarga adalah varian transfer kekuasaan yang sangat langka. Dalam hal ini, negara diperintah oleh anggota satu klan atau dinasti. Di dunia modern, praktik ini terutama terjadi di negara-negara timur. Contoh paling mencolok adalah pemerintahan keluarga Gandhi di India.

Jika tidak ada mekanisme transfer kekuasaan yang berhasil, perebutan kekuasaan dimulai di kalangan elit.

  • - efisiensi manajemen (terutama pada saat krisis),
  • - kurangnya akuntabilitas dan kurangnya kontrol.

Otoritas pembawa kekuatan karismatik adalah otoritas dari beberapa karunia pribadi yang tidak biasa - karisma. M. Weber mencatat bahwa karisma harus disebut sebagai kualitas kepribadian yang diakui luar biasa. Berkat kualitas ini, dia dinilai oleh orang lain sebagai orang yang diberkahi dengan kekuatan supernatural atau, setidaknya, kekuatan dan sifat khusus yang tidak dapat diakses oleh orang lain. Orang seperti itu dianggap seolah-olah diutus oleh Tuhan. Dalam sejarah Rusia kita dapat dengan mudah menemukan contoh otoritas karismatik. Ini adalah wewenang para pemimpin Bolshevik seperti Lenin, Stalin, Trotsky, dan lain-lain.

Fobokrasi(lat. " Kekuatan ketakutan") adalah versi kekuatan militer yang ekstrim, berdasarkan disiplin yang tidak perlu dipertanyakan lagi dan kesatuan tindakan.

Hubungan sosial otoriter berarti pembagian masyarakat menjadi (sedikit) yang memberi perintah dan (banyak) yang menerima perintah tersebut, sehingga merugikan individu yang terlibat dalam proses ini (secara intelektual, emosional dan fisik) dan masyarakat secara keseluruhan. Hubungan antarmanusia di segala bidang kehidupan ditandai dengan kekuasaan, bukan kebebasan. Dan karena kebebasan hanya dapat diciptakan melalui kebebasan, maka hubungan sosial yang otoriter (dan kepatuhan yang dibutuhkannya) tidak (dan tidak dapat mendidik) individu dalam kebebasan - hanya partisipasi (pemerintahan mandiri) di semua bidang kehidupan yang dapat melakukan hal ini.

Perlu diingat bahwa dalam kehidupan politik nyata hampir tidak mungkin menemukan tipe “murni” yang hanya dikaitkan dengan salah satu bentuk legitimasi. Kenyataannya, kita hanya bisa berbicara tentang dominasi satu bentuk legalitas dan struktur tertentu dari bentuk marginal atau sekunder yang terkait dengan berbagai macam tradisi dan pengaruh sosiokultural.

Bentuk utama kekuasaan politik adalah dominasi, kepemimpinan dan manajemen politik . Dominasi- ini adalah subordinasi absolut atau relatif dari beberapa orang oleh orang lain. Kepemimpinan dan manajemen politik dilaksanakan melalui pengambilan keputusan strategis dan taktis terhadap objek kekuasaan, melalui organisasi, regulasi. Anna dan kendali atas perkembangannya.

Bentuk-bentuk kekuasaan politik juga dibedakan berdasarkan kriteria subjek utama pemerintahan. Ini termasuk:

1) monarki - pemerintahan turun-temurun otokratis (mutlak atau terbatas) dari satu orang - kepala negara - raja;

2) tirani (despotisme) - otokrasi individu yang tidak terbatas, yang disebabkan oleh perebutan kekuasaan dengan kekerasan, yang ditandai dengan kesewenang-wenangan mutlak penguasa dan kurangnya hak-hak rakyat;

3) aristokrasi - kekuasaan keturunan, bangsawan, minoritas bangsawan, kelas istimewa;

4) oligarki (plutokrasi, timokrasi) - kekuasaan kelompok minoritas kaya, makmur, dan berkebangsaan rendah, yang menundukkan aparatur negara;

5) teokrasi - kekuatan politik pendeta, kepala gereja di negara bagian;

6) oklokrasi - kekuatan massa, tidak didasarkan pada hukum, tetapi pada suasana hati yang instan, keinginan massa, sering dipengaruhi oleh para demagog, menjadi lalim dan bertindak tirani;

7) demokrasi - kekuasaan rakyat berdasarkan hukum dan jaminan hak dan kebebasan warga negara;

8). PARTOKRASI - kekuasaan satu partai, nomenklatur partai (atas) di negara bagian;

9) birokrasi - kekuasaan pejabat dan penyelenggara negara; suatu sistem kekuasaan dan aparatur negara yang terorganisir secara hierarkis yang mempunyai fungsi-fungsi tertentu;

10) teknokrasi - kekuatan elit ilmiah dan teknis (spesialis), kepala perusahaan, manajer;

11) meritokrasi - kekuatan yang paling berbakat, orang-orang yang layak, yang didasarkan pada prinsip prestasi individu;

12) otokrasi - otokrasi yang tidak terbatas dan tidak terkendali;

13) anarki - anarki negara; pemerintahan mandiri komunitas, komune, keluarga dan komunitas masyarakat primer lainnya

Ilmuwan politik dan ekonom terkenal. B. Gavrylyshyn percaya akan hal itu panggung modern Ada tiga jenis kekuatan:

1. Kekuatan tipe penyeimbang. Kekuasaan tersebut didasarkan pada nilai-nilai individualistis-kompetitif dan ada di negara-negara yang nilai-nilai tersebut mendominasi (berbahasa Inggris). Ciri ciri Jenis organisasi kekuasaan ini adalah:

a) adanya kelompok penguasa dan oposisi (counterweight) yang terus-menerus bersaing dengannya (elit dan kontra-elit);

b) pembagian kekuasaan menjadi legislatif, eksekutif dan yudikatif;

c) membangun institusi kekuasaan berdasarkan prinsip kontrol dan keseimbangan;

d) adanya pemilu berkala;

e) pengambilan keputusan berdasarkan prinsip mayoritas

2. Kekuasaan kolegial (kerjasama dalam kekuasaan) mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:

a) pemisahan kekuasaan tanpa pembentukan oposisi;

b) kolegialitas dalam pengambilan keputusan;

c) desentralisasi kekuasaan;

G) level tinggi konsensus (kesepakatan);

e) penggunaan sarana demokrasi langsung (misalnya di Swiss, Jepang)

3. Kekuasaan yang bersifat kesatuan (tidak terdiferensiasi, kediktatoran, tidak dapat dibagi-bagi, integral), yang dicirikan oleh ciri-ciri sebagai berikut: a) pemusatan kekuasaan di satu tangan b) tidak adanya oposisi atau penyeimbang hukum. Pemerintahan kesatuan berfungsi berdasarkan prinsip pemerintahan minoritas dan selalu dibenarkan secara ideologis. Kekuasaan hanya dapat dirampas dan dialihkan kepada pihak lain melalui revolusi atau kudeta. Kekuasaan kesatuan hanya diuji pada saat perang, kesulitan ekonomi, dan dalam situasi kritis.

Politik diwujudkan melalui mekanisme relasi kekuasaan. Strukturnya, menurut ilmuwan politik Polandia. Jerzy. Vyatr terlihat seperti ini:

1. Kehadiran setidaknya dua mitra dalam hubungan kekuasaan

2. Pengungkapan kehendak penguasa dilakukan melalui perbuatan tertentu, yang memberikan sanksi bagi ketidaktaatan terhadap kehendaknya

3 ketaatan wajib kepada orang yang menjalankan kekuasaan

4. Norma sosial yang menetapkan hak sebagian orang untuk mengeluarkan perbuatan, dan sebagian lagi untuk menaatinya (dukungan hukum)

Mekanisme hubungan kekuasaan yang demikian, bekerja dengan jelas, menjamin efisiensi dan efektivitas hubungan antara subjek dan objek, pelaksanaan fungsi.

Memperbaiki dan mendemokratisasi tata kelola politik melibatkan pencarian cara-cara baru untuk menjalankan kekuasaan dan persyaratan tertentu untuk itu. Mempertimbangkan hal ini, ilmuwan politik Rusia. Ivan. Ilyin (1882-1954) merumuskan. SIS dalam aksioma kekuasaan negara.

1. Kekuasaan negara tidak dapat dimiliki oleh siapapun kecuali mereka yang mempunyai kekuasaan yang sah

2. Nyatakan kekuasaan di dalam masing-masing kesatuan politik pasti ada satu

3 cabang kekuasaan harus dijalankan oleh orang-orang yang memenuhi kualifikasi moral dan politik yang tinggi (kekuasaan tanpa otoritas lebih buruk daripada anarki yang nyata)

4 Program politik penguasa hanya dapat mencakup kegiatan-kegiatan yang merupakan kepentingan bersama

5 Program politik pemerintah harus mencakup kegiatan dan reformasi yang benar-benar dapat dilaksanakan

6. Kekuasaan negara pada dasarnya terkait dengan keadilan distributif.

Praktek kehidupan politik menunjukkan bahwa pengabaian aksioma-aksioma tersebut mengakibatkan krisis kekuasaan negara, destabilisasi masyarakat, situasi konflik yang bahkan dapat berkembang menjadi perang sipil N.

Publikasi terkait: