FZ 354 regler for levering av kommunikasjonstjenester. Regjeringsdekret om levering av verktøy til eiere og brukere av lokaler i leilighetsbygg og boligbygg - Rossiyskaya Gazeta

Regler for levering av offentlige tjenester er strengt regulert av statlig lov Den russiske føderasjonen. Listen over instruksjoner som regulerer prosessen inkluderer både føderal lovgivning og lokale lover og offisielle forskrifter. En borger som har juridisk informasjon kan forsvare sine juridiske forbrukerrettigheter i alle tilfeller. En av hovedreglene vil være leietakers overholdelse av sine direkte forpliktelser innen bolig og fellestjenester (bolig og fellestjenester). Det skal med andre ord ikke stilles krav mot ham.

Betaling for verktøy er en betydelig del av midlene til en vanlig borger, og dette avhenger ikke av om han er eier av eiendommen eller bruker den som leietaker. Reglene for å yte nyttetjenester til eiere og brukere av lokaler er de samme. Det er imidlertid mulig og nødvendig å redusere beløpet på bruksregningen, om nødvendig. Alle regler for levering av offentlige tjenester til innbyggerne vil bli diskutert nedenfor.

Listen over verktøy bestemmes direkte av statlig lovgivning, eller rettere sagt, regjeringen i Den russiske føderasjonen, hvis definisjon er gyldig i hele Russland. Blant annet skal denne tjenestelisten leveres av entreprenøren for hele kalenderåret. Det eneste unntaket er oppvarming. Varmeverktøy tilbys sesongmessig.

Lovverket definerer imidlertid også tidsintervallene for gjennomføring reparasjonsarbeid, så vel som uforutsett nødsituasjoner. I disse tilfellene er det gitt tidsfrister for reparasjon og eliminering av ulykken.

Når forsyningsselskaper leverer tjenester av dårlig kvalitet i løpet av året, det vil si at antallet avbrudd overstiger verdien som er fastsatt i loven, har innbyggerne lovlig rett til å sende inn et offisielt krav eller klage mot skruppelløse "fellestjenester". Dette står i lov om beskyttelse av rettighetene til forbrukere av bolig og fellestjenester.

Komplekset av verktøytjenester avhenger direkte av komforten og tilgjengeligheten til visse ingeniørnettverk i en bestemt boligbygning.

I tilfelle huset ikke har noen ingeniørkommunikasjon, vil ikke betaling for dem bli belastet. Følgelig vil kostnadene for vedlikeholdet være lavere på grunn av fraværet av et passende fradragspunkt.

GD nummer 354 om levering av offentlige tjenester, vedtatt i 2011, er hovedlovgivningen som regulerer all virksomhet innen bolig og fellestjenester. Dette dokumentet redigeres ganske ofte, og derfor vil de nyeste reglene for levering av offentlige tjenester, det vil si deres siste utgave, være relevante.

Denne resolusjonen er offentlig tilgjengelig, og derfor kan enhver interessert innbygger studere den og overvåke overholdelse av reglene for levering av offentlige tjenester og handlingene til kontantoppgjørssentre innen beregning av betaling for tjenester.

I den siste utgaven av dekretet fra regjeringen i Den russiske føderasjonen er beskrivelsen av ikke-boliglokaler avklart. For å spesifisere statusen til lokalene og betaling for den tilsvarende kategorien, må du kontakte ny verson lovgivning. Alle tvister mellom huseiere og boligselskaper om vedlikehold og betaling for yrkeslokaler kan løses i rettsorden.

I samsvar med art. Artikkel 80 og 81 i regjeringsresolusjonen nå er forsyningsselskapet forpliktet til å kontrollere de installerte måleanordningene. Det vil si at etter forbrukerens søknad må forsyningstjenesten ta måleravlesninger innen ti dager og kontrollere brukbarheten. Tidligere ga lovverket verifisering av målere en gang hver 6. måned. Nå er denne tidsperioden redusert til en fjerdedel, det vil si en gang hver 3. måned.

Når bruksansatte av en eller annen grunn ikke har tilgang til private målere, vil betalingen bli beregnet ut fra antall registrerte beboere i akkurat dette rommet.

I henhold til kapittel 9 i den nevnte føderale loven, på grunn av feil beregning av strømregninger, som medførte en overbetaling for utførte tjenester, gis en bot på opptil 50 % av beløpet for den feilaktige beregningen.

Reglene for hvilke strømregninger må betales er beskrevet i kapittel 6 i den føderale loven. Hver huseier må i sin helhet betale kostnadene han har fått. verktøy. Men i tillegg til forpliktelsen har enhver borger også rett til å kontrollere gyldigheten av avgifter. Det tas også hensyn til kvaliteten på tjenestene som tilbys og deres samsvar med standardene. Hvis forvaltningsselskapet hever tariffene og utfører sine forpliktelser dårlig, har leietakerne rett til å endre den til en annen ved å si opp og utstede kontrakten på nytt.

• hjemmetjeneste;
• bygning overhaling;
• holde gården ren;
• heis vedlikehold;
• vedlikehold av renslighet av fellesarealer, trapper og heiser;
• søppeltømming og vedlikehold av felles kommunikasjon.

Alle tall som er inkludert i "fettingen" beregnes av spesialistene på servicekontoret på månedlig basis. Det er mange elementer som inngår i leien, som de skal være begrunnet i henhold til og samsvare med tariffenhetene gjeldende for gjeldende dato.

• privat;
• felles hus.

Hvis leietaker har noen fordeler for å betale strømregninger, må kategorien av fordelen og begrunnelsen for reduksjonen i tariffen angis.

De nye reglenes paragraf 54 foreskriver beregning av gebyr for varme- og varmtvannstjenester dersom entreprenøren ønsker å foreta beregningen på egen hånd.

Ved utforming av en kontrakt for levering av offentlige tjenester bør alle betingelser, forpliktelser og ansvar til partene tas i betraktning. Hvis noen betingelse er utelatt konfliktsituasjon vil være tillatt på grunnlag av lover og forskrifter. Hoveddokumentet for å utarbeide en kontrakt for levering av tjenester er paragraf 124 i reglene.

• erklære skriftlig ønsket om å inngå kontraktsforpliktelser for levering av tjenester og legge ved hele den obligatoriske pakken med dokumenter;
• innhente et foreløpig kontraktsutkast fra tjenesteleverandøren og korrigere eventuelle uenigheter på punkter;
• utarbeide en tilleggsavtale om fravær av krav og eliminering av uenigheter;
• signere en kontrakt for levering av tjenester.

Når det gjelder selve kontrakten, må den nødvendigvis angi tariffene for tjenestene som tilbys. I tillegg er det gitt ansvar for både den som yter tjenesten for dens dårlige kvalitet, og forbrukeren for brudd på vilkårene i denne avtalen.

Det er situasjoner når kontrakten er utarbeidet med tilbakevirkende kraft. Lovgivningen fastsetter at parten som leverer tjenesten kan overføre kontraktsutkastet til forbrukeren innen 20 dager fra starten av leveringen av de samme tjenestene.

Forbrukeren har 30 dager på seg til å justere vilkårene eller godta dem. Ved slutten av tidsperioden som er tildelt ved lov, vil kontrakten bli ansett som automatisk inngått.

For å utarbeide den beskrevne kontrakten, bør tjenesteleverandøren sende inn følgende pakke med obligatoriske dokumenter:

Ved unøyaktigheter i innsendt dokumentasjon eller levering av en ufullstendig pakke med papirer, må tjenesteleverandøren varsle forbrukeren om dette senest 5 virkedager

I tillegg til vilkårene i den inngåtte kontrakten, må partene strengt overholde reglene foreskrevet i kapittel 4 og 5 føderal lov nr. 354 og styrende forhold mellom partene.

Boligselskapet har rett til å velge en direkte tjenesteleverandør selvstendig, samt å inngå et kontraktsforhold med denne. Ved planlagte reparasjoner, ulykker og andre forstyrrelser i tjenesteleveransen skal selskapet varsle leietakere ved kunngjøring på anviste områder. Lovverket støtter eiere og leietakere i kampen mot useriøse tjenesteleverandører på en måte som beskytter forbrukernes rettigheter.

Ved levering av tjenester av utilfredsstillende kvalitet, har brukeren rett til å registrere sine krav i klage- og forslagsboken. Sistnevnte må på sin side være tilgjengelig fra hver tjenesteleverandør.

Ifølge den mottatte klagen skal det ikke bare iverksettes hensiktsmessige tiltak fra virksomhetens ledere, men det skal også gis skriftlig svar på dette innen en frist tilsvarende tre virkedager. Dette fremgår av art. 31 i gjeldende lov.

Grunnleggende rettigheter og plikter for forbrukeren, artikkel 33, 34:

I henhold til artikkel 35 har ikke leietakeren lovlig rett til å utføre handlingene som er forbudt for ham, som staten gir store bøter for.

I henhold til artikkel 309 i Russlands sivile lov må alle forpliktelser oppfylles skikkelig i samsvar med kontraktsvilkår og gjeldende lov. Partene har ikke rett til å endre vilkårene i kontrakten ensidig, samt ikke å oppfylle sine forpliktelser.

For en enkelt manglende betaling av beløpet, i henhold til resolusjon 354, endret fra 1. januar 2017, gir ikke lovgivningen noe ansvar.

Tidligere har unnlatelse av å betale innen forfall truet med å påløpe bøter og bøter. Til dags dato er denne straffen gitt hvis en borger er forsinket med betaling i mer enn 30 dager.

Årsaken til å gjøre de nødvendige endringene var krisesituasjonen i landet, som førte til forsinkelser i utbetalingene lønn innbyggere.

Parallelt ble imidlertid sanksjonene skjerpet mot de innbyggerne som bevisst ikke betaler regninger.

Fram til begynnelsen av 2017 var straffesatsen lik 1/300 av refinansieringsrenten til sentralbanken i Den russiske føderasjonen.

• 1/300 for en periode med manglende betaling på 31-90 dager;
• 1/130 ved manglende betaling på 91 dager eller mer.

Regjeringen stopper imidlertid ikke ved mengden av straffer for ondsinnede ikke-betalere, siden samvittighetsfulle leietakere lider av deres feil. I fremtiden er det planlagt å øke straffbeløpet.

Brukeren av bolig bør være klar over følgende om prosedyren for levering av verktøy.

Hovedansvaret for manglende betaling av bruksregninger ligger direkte hos eieren av leiligheten, i motsetning til brukerne av kommunal bolig.

Reglene for verktøy er for huseier å betale regninger i tide.

1. Varsle skriftlig og tilby å betale gjelden uten å pålegge bøter.
2. Besøk misligholderen og forklar muntlig de truende konsekvensene og straffen.
3. Suspendere levering av tjenester.
4. Start et søksmål for å inndrive etterskuddsbetalinger.

Sistnevnte metode er den mest upraktiske og kostbare for begge parter, derfor prøver verktøy å løse problemet på en fredelig måte når det er mulig.

Når det gjelder selve gjelden, kan dette beløpet øke betydelig under prosessen, på grunn av påløpet av straffer på den.

Hvis retten bestemmer seg til fordel for verktøy, vil de bli pålagt å betale ned hele gjeldsbeløpet.

Nå er alle kreftene til forvaltningsselskaper kastet inn i samsvar Offentliggjøringsstandard ved Regjeringsdekret nr. 731. Og det er riktig. Men ikke glem at det er andre lover som regulerer livet til forvaltningsselskaper. Disse inkluderer regjeringsdekret nr. 354 datert 6. mai 2011, som fastsetter reglene for levering av nyttetjenester til eiere av lokaler i MKD og prosedyren for å gi informasjon om dem.

I tillegg til reglene for levering av nyttetjenester til eiere av lokaler i MKD, inneholder resolusjon 354 også informasjon om behovet for å utlevere opplysninger til beboere i huset om de brukstjenester som ytes. Spesielt underparagraf "p" paragraf 31 i PP nr. 354 sier at entreprenøren er forpliktet til å gi forbrukeren CG gjennom den inngåtte kontrakten, kunngjøringer på informasjonstavler ved inngangene til MKD eller på tilstøtende territorium, på informasjonen står på entreprenørens kontor følgende informasjon:

• informasjon om eksekveren av CG (navn, juridisk adresse, data om statlig registrering, fullt navn på hodet, arbeidsplan, adresser til nettsteder på Internett som forvaltningsselskapet skal legge ut informasjon om seg selv på);
• adresse og telefonnummer til kontrollrommet, nødtjenesten;
• tollsatser for fellesressurser, godtgjørelser for dem og detaljer om reguleringslovgivning;
• om forbrukernes rett - å søke om installasjon av måleenheter til en organisasjon som, i samsvar med den føderale loven "om energisparing og om å øke energieffektiviteten og om endring av visse lovverk i den russiske føderasjonen", må tilfredsstille dette behovet og gi en delbetaling for tjenester;
• prosedyre og betalingsmåte verktøy;
• kvalitetsindikatorer for CG, frister for å eliminere ulykker og brudd på prosedyren for levering av dem;
• data om maksimal tillatt kraft til elektriske apparater, utstyr og husholdningsmaskiner som forbrukeren kan bruke;
• navn, adresser og telefonnumre til lokale utøvende myndigheter som utøver kontroll over overholdelse av disse reglene;
• hvis det blir besluttet å etablere en sosial norm for elektrisitetsforbruk i en konstituerende enhet i Den russiske føderasjonen, så informasjon om verdien, betingelser for bruk / ikke-bruk for grupper av husholdninger og typer boliglokaler, for forbrukere som mottar alderdom og / eller uførepensjoner, for beboere i nødboligmasse eller med en slitasjegrad fra 70 %;
• informasjon om forbrukerens forpliktelse til å informere entreprenøren til CU om en endring i antall registrerte personer i boliglokalene;
• informasjon om strømtariffer for befolkningen innenfor og over den sosiale normen for forbruket.

Sjekker

Hvis informasjon ikke blir avslørt eller gitt om noen spørsmål eller anke fra borgere, kan forbrukere av verktøy sende inn en klage mot forvaltningsselskapet, ikke bare til GZhI-organet, men også til påtalemyndigheten. Virksomheten til påtalemyndigheten er regulert av føderal lov nr. 2202-1 datert 17. januar 1992 i gjeldende utgave datert 13. juli 2015 "På den russiske føderasjonens påtalemyndighet".

Påtalemyndigheten har med hjemmel i denne loven rett til å inspisere forvaltningsselskapet etter at det er mottatt klage eller andre klager fra befolkningen om overtredelse mot det, samt reise søksmål for retten og innlede administrative saker. Også påtalemyndigheten kan gjennomføre uplanlagte inspeksjoner av straffeloven for overholdelse av loven og lisenskrav i boligsektoren.

Hvis påtalemyndigheten mottok en klage eller en anke fra innbyggere, vil forvaltningsselskapet ditt motta en forespørsel om å gi spesifikk informasjon. Hvis overtredelsene er små, kan de elimineres i forhandlingsprosedyren og søkeren kan bli bedt om å trekke tilbake klagen.

Når det gjelder avsløring av informasjon, kontrollerer påtalemyndigheten brettene i inngangene til MKD eller i det tilstøtende territoriet, samt informasjonsstander på kontoret til straffeloven. Ved den første anken til retten krever saksøkeren, representert av påtalemyndigheten, eliminering av de identifiserte bruddene innen den angitte perioden. Hvis straffeloven ignorerer kravet til påtalemyndigheten og retten, snakker vi allerede om å samle inn bøter fra forvaltningsselskapet for manglende overholdelse av standarden for offentliggjøring av informasjon.

Arbitrage praksis

Vi har valgt noen slående eksempler fra de siste rettspraksis for å tydelig vise deg hvordan og for hva de kan bøtelegges for styringsfirma ved Regjeringsdekret nr. 354.

I første halvdel av 2015 beordret domstolen i Rostov-on-Don Tektonik Management Company, på anmodning fra påtalemyndighetens kontor, å plassere alle nødvendig informasjon i samsvar med underavsnitt "p" i paragraf 31 i PP nr. 354 på oppslagstavler i inngangene til hus og på en informasjonsstand på kontoret ditt. Pålegget ble oppfylt i tide, og forvaltningsselskapet unngikk bot.

Primorsky-territoriets påtalemyndighet anla søksmål med påstand om brudd på lisenskravene for ledelsen av MKD hos Granat Management Company. Selskapet ble anklaget for å ha brutt underavsnitt "p" i paragraf 31 i PP nr. 354, siden informasjonen som kreves av denne regulatoriske rettsakten ikke ble lagt ut i de nødvendige kildene.

PÅ kraverklæring krevde aktor måned fra datoen for ikrafttredelsen av rettsavgjørelsen, plasser informasjon om entreprenøren av fellestjenester til forvaltningsselskapet "Granat" i en rekke MKD-er som administreres av selskapet.

I juni 2015 henvendte forvaltningsselskapet "Granat" seg til oss med en forespørsel om å hjelpe til med å løse problemet knyttet til utlevering av informasjon. Vi tilfredsstilte forespørselen fra forvaltningsselskapet, takket være hvilket MC "Granat" klarte å unngå et søksmål for å starte en administrativ sak og bøter som kunne følge av behandlingen av en slik sak. Kravene fra påtalemyndigheten ble tilfredsstilt i tide.

Løsning

Hva må gjøres for ikke å falle inn under ordren eller administrativ straff fra påtalemyndigheten og GZhI? Først av alt, følg konsesjonskravene for forvaltningsselskaper og følg standarden for offentliggjøring av informasjon (statsdekret nr. 731).

For å overholde standarden for offentliggjøring av informasjon fullt ut, må du plassere informasjon om ditt forvaltningsselskap og administrerte hjem i alle kilder som kreves av loven:

• på siden Boligreformen
• på den britiske nettsiden
• ved informasjonsstanden på selskapets kontor

Vær oppmerksom på at par. "p" klausul 31 i regjeringsdekret nr. 354 etablerer en annen kilde for avsløring av informasjon - dette er en oppslagstavle i inngangen bygård. Derfor må du duplisere informasjon om de oppgitte verktøyene også i denne informasjonskilden.

Du kan selvfølgelig ikke holde styr på alt, og vi er godt klar over at du i tillegg til hovedjobben din også må håndtere papirarbeid, samt utforske Internett. Ofte er personalet i forvaltningsselskapet begrenset til et lite antall ansatte (ikke mer enn 3-5 personer). Alle er opptatt med egen virksomhet og kan ikke påta seg tilleggsarbeid.

Men med innføringen av lisensiering må ledelsesselskaper finne en vei ut av situasjonen. Du kan for eksempel opptre som MC "Granat", som henvendte seg til oss for å få hjelp. Som et resultat mottok de en ferdiglaget MC-nettside som fullt ut oppfyller kravene i Information Disclosure Standard.

Etter hvert nødvendig informasjon, lagt inn på Housing and Public Utilities Reform-portalen, ble automatisk integrert i nettstedet til forvaltningsselskapet, hvorfra forvaltningsselskapet allerede var i stand til å skrive ut de ferdige kopiene og arrangere et informasjonsstand og oppslagstavle ved inngangen til MKD .

Vi hjelper forvaltningsselskaper med å unngå tusenvis av bøter og inhabilitet. Vi har allerede mye erfaring i denne bransjen. Kontakt oss for hjelp! Vi er alltid klare til å hjelpe deg!

I samsvar med artikkel 157 i den russiske føderasjonens boligkode, regjeringen i den russiske føderasjonen bestemmer seg:

1. Godkjenn vedlagte:

Regler for yting av offentlige tjenester til eiere og brukere av lokaler i leilighetsbygg og boligbygg;

endringer som er gjort i resolusjonene fra regjeringen i Den russiske føderasjonen om levering av offentlige tjenester.

2. Fastslå at reglene godkjent av denne resolusjonen:

a) gjelder forhold som oppstår fra tidligere inngåtte avtaler som inneholder vilkårene for levering av offentlige tjenester, når det gjelder rettigheter og plikter som oppstår etter ikrafttredelsen av disse reglene;

b) gjelder ikke forhold som oppstår under levering av gass for å dekke innbyggernes husholdningsbehov, og reguleringen av disse utføres i samsvar med reglene for levering av gass for å dekke innbyggernes husholdningsbehov, godkjent ved dekret fra den russiske føderasjonens regjering av 21. juli 2008 N 549 ;

c) tre i kraft etter 2 måneder fra datoen for ikrafttredelse av endringene som er gjort i reglene for etablering og fastsettelse av standarder for forbruk av verktøy spesifisert i paragraf fire i underavsnitt "b" i paragraf 4 i denne resolusjonen .

3. Fastslå at departementet for regional utvikling Den russiske føderasjonen.

4. Til departementet for regional utvikling i Den russiske føderasjonen:

a) innen 2 måneder, i avtale med den russiske føderasjonens energidepartement og med deltakelse av interesserte føderale utøvende organer, fremlegge forslag til regjeringen i den russiske føderasjonen for å forbedre reglene for levering av gass for å møte de innenlandske behovene av borgere, godkjent av dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 21. juli 2008 Mr. N 549, og hovedbestemmelsene for funksjonen til detaljmarkedene elektrisk energi, godkjent ved dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 31. august 2006 N 530;

b) innen 3 måneder:

godkjent etter avtale med Federal Service for tariffer, en omtrentlig form for betalingsdokument for betaling for vedlikehold og reparasjon av en bolig og levering av offentlige tjenester, samt retningslinjer for ferdigstillelse;

godkjennes i avtale med Federal Antimonopoly Service eksemplariske forhold administrasjonskontrakter for leilighetsbygg;

sendes etter avtale med departementet økonomisk utvikling Den russiske føderasjonen og den føderale tarifftjenesten i etter hvert til regjeringen i Den russiske føderasjonen et utkast til lov om endringer i reglene for etablering og fastsettelse av standarder for forbruk av verktøy, godkjent ved resolusjon fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 23. mai 2006 N 306, som gir blant annet:

utelukkelse fra volumene av fellesressurser som tas i betraktning ved fastsettelse av standarder for forbruk av fellestjenester i en boligbygning, volumene av fellesressurser gitt til vedlikehold av felleseiendommen til en bygård, og regulatoriske teknologiske tap av fellesressurser ;

prosedyren for å etablere standarder for forbruk av verktøy for generelle husbehov;

prosedyren for å etablere standarder for forbruk av verktøy, med unntak av gassforsyning, ved bruk tomt og uthus;

c) innen 5 måneder, godkjenne, i avtale med departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen, de omtrentlige vilkårene for en energitjenesteavtale som tar sikte på å spare og (eller) øke effektiviteten av forbruket ved bruk av felles eiendom i en leilighetsbygning ;

d) innen 6 måneder for å godkjenne kriteriene for tilstedeværelse (fravær) Teknisk gjennomførbarhet installasjon av individuelle, felles (leilighet), kollektive (felleshus) måleenheter, samt form av en inspeksjonsrapport for å fastslå tilstedeværelsen (fravær) av den tekniske gjennomførbarheten av å installere slike måleenheter og prosedyren for å fylle den ut.

5. Anbefal til myndighetene statsmakt av den russiske føderasjonens konstituerende enheter for å godkjenne standardene for forbruk av verktøy i boliglokaler, standarder for forbruk av verktøy for generelle husbehov, standarder for forbruk av verktøy ved bruk av en tomt og uthus senest kl. 2 måneder fra datoen for ikrafttredelse av endringer som er gjort i reglene for etablering og fastsettelse av standarder for forbruk av verktøy spesifisert i paragraf fire i underavsnitt "b" i paragraf 4 i denne resolusjonen.

6. Anerkjenne som ugyldig fra datoen for ikrafttredelse av reglene godkjent av denne resolusjonen:

Dekret fra regjeringen i Den russiske føderasjonen av 23. mai 2006 N 307 "Om prosedyren for å yte offentlige tjenester til borgere" (Samlet lovgivning i Den russiske føderasjonen, 2006, N 23, art. 2501);

klausul 3 i dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 21. juli 2008 N 549 "Om prosedyren for å levere gass for å møte innbyggernes innenlandske behov" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2008, N 30, art. 3635);

punkt 5 i endringene som er gjort i handlingene til regjeringen i den russiske føderasjonen godkjent ved dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen av 29. juli 2010 N 580 "Om endring og ugyldiggjøring av visse handlinger fra regjeringen i den russiske føderasjonen Federation» (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 31, art. 4273).

statsminister
Den russiske føderasjonen
V. Putin

Klausul 61 i reglene for levering av nyttetjenester til eiere og brukere av lokaler i leilighetsbygg og boligbygg, godkjent av regjeringen i Den russiske føderasjonen av 05/06/2011 nr. 354 (heretter referert til som regel 354) gir for plikten til tjenesteleverandøren til å beregne på nytt hvis det ble avslørt avvik mellom informasjonen gitt av forbrukeren og det faktiske vitnesbyrdet fra IPU ved kontroll av nøyaktigheten av informasjon om avlesningene til en individuell måler (heretter - IPU). I denne artikkelen vil vi analysere tilfellene der omberegningen utføres i samsvar med paragraf 61 i regel 354, og tilfellene der denne regelen ikke er anvendelig.

Hva sier paragraf 61 i regel 354?

For å sitere paragraf 61 i regel 354: 61. Hvis det under verifiseringen av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, generelle (leilighet), rommålere og (eller) verifisering av deres tilstand av entreprenøren, blir funnet at måleren er i god stand tilstand, inkludert tetningene på den er ikke skadet, men det er avvik mellom avlesningene til den kontrollerte måleren (distributørene) og volumet av den felles ressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren og brukt av entreprenøren ved beregning av beløpet for bruksgebyret for faktureringsperioden før sjekken, er entreprenøren forpliktet til å beregne beløpet for brukstjenestegebyret på nytt og sende til forbrukeren innen fristene fastsatt for betaling av brukstjenester for faktureringsperioden i at entreprenøren utførte kontrollen, kravet om å betale tilleggsgebyrer for forsyningstjenester levert til forbrukeren eller en melding om forbruksavgiftens størrelse er unødvendig belastes forbrukeren. For store beløp betalt av forbrukeren er gjenstand for motregning ved betaling for fremtidige faktureringsperioder.

Omberegningen av gebyrbeløpet må gjøres på grunnlag av målerens avlesninger som kontrolleres tatt av entreprenøren under verifiseringen.

Samtidig, med mindre forbrukeren beviser noe annet, anses volumet (mengden) av den felles ressursen i mengden av den identifiserte forskjellen i avlesningene å være forbrukt av forbrukeren i faktureringsperioden der entreprenøren utførte kontrollen».

Av regelen ovenfor følger det:

1. Omberegning av betaling for en nyttetjeneste utføres i samsvar med en rekke krav:
1.1. " Omberegningen av gebyrbeløpet må gjøres på grunnlag av målerens avlesninger som kontrolleres tatt av entreprenøren under verifiseringen»;
1.2. " Entreprenøren plikter ... å sende til forbrukeren, innen fristene fastsatt for betaling av verktøy for faktureringsperioden der entreprenøren utførte kontrollen, en forespørsel om tilleggsgebyrer for verktøy levert til forbrukeren eller en melding om beløpet for bruksgebyrer som belastes forbrukeren for mye. For store beløp betalt av forbrukeren er gjenstand for motregning ved betaling for fremtidige faktureringsperioder»;
1.3. " Volumet (mengden) av den felles ressursen i mengden av den avslørte forskjellen i avlesningene anses å være forbrukt av forbrukeren i løpet av faktureringsperioden der entreprenøren utførte sjekken», « med mindre annet er bevist av forbrukeren».

2. Omberegning foretas ved en rekke forhold:
2.1. " Det er avvik mellom avlesningene til den sjekkede måleren (distributørene) og volumet av den felles ressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren og brukt av entreprenøren ved beregning av betalingsbeløpet for verktøyet tjenesten". Det er viktig å merke seg at normen direkte indikerer avviket mellom de faktiske avlesningene av enheten, ikke med det normative forbruksvolumet, ikke med det gjennomsnittlige månedlige volumet, ikke med noe informasjon mottatt av utøveren fra andre kilder (spådd, beregnet, tatt i analogi, fra naboens ord osv. ) og ikke med avlesningene fra tidligere oppgjørsperioder, nemlig med " mengde felles ressurs, som ble levert av forbrukeren utøver»;
2.2. Dette avviket ble funnet i løpet av verifiseringen av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om indikasjoner på individuelle, generelle (leilighet), rommålerenheter og (eller) verifisering av deres tilstand»;
2.3. " Måleren er i god stand, inkludert pakningene på den er ikke skadet».

Tilsynssaker

Siden paragraf 61 i regel 354 fastslår at avviket mellom avlesningene til måleren som kontrolleres og forbruksvolumet gitt til entreprenøren av forbrukeren, fastslås under kontrollen, vil vi indikere hva slags sjekk vi snakker om og i hvilken tilfeller en slik kontroll utføres.

Den analyserte normen, når det gjelder å beskrive arten av verifiseringen, fastslår bokstavelig talt: " kontrollere påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, generelle (leilighet), rommålerenheter og (eller) kontrollere deres tilstand", det er vi snakker om tre verifiseringsalternativer:
1. verifisering av påliteligheten til informasjon gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, generelle (leilighet), rommålerenheter;
2. sjekke statusen til individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter;
3. verifisering av påliteligheten til informasjon gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, generelle (leilighet), rommåleenheter og kontroll av statusen til individuelle, generelle (leilighet), rommålerenheter.

Det skal bemerkes at når du utfører en sjekk med det formål å anvende paragraf 61 i regel 354, er det uansett nødvendig med en tredje type sjekk (en omfattende sjekk av både avlesningene til enheten og dens tilstand), siden utøveren , i kraft av kravene i paragraf 61 i regel 354, må fastslå at " måleren er i god stand, inkludert pakningene på den er ikke skadet", det vil si at når du kun sjekker påliteligheten til informasjon om avlesningene til enheten, er det i alle fall nødvendig å sjekke tilstanden, og når du bare sjekker enhetens tilstand for å vurdere påliteligheten til avlesningene, er disse avlesningene må sjekkes. En tekstlig konstruksjon som gjør det mulig å vurdere tre typer sjekker hver for seg, ser derfor ut til å være absolutt overflødig, selv om det juridisk ikke er sett noen brudd.

Derfor vil vi i denne artikkelen snakke om en omfattende sjekk av både målerens avlesninger og dens tilstand (heretter referert til som sjekk).

I henhold til underparagraf "g" i paragraf 31 er entreprenøren forpliktet til å utføre kontroller, men denne regelen fastsetter ikke tidspunktet og hyppigheten av slike kontroller.

Paragraf 82 i regel 354 bekrefter regelen ovenfor:
« 82. Entreprenøren plikter:
a) kontroller tilstanden til installerte og idriftsatte individuelle, vanlige (leilighet), rommålerenheter og distributører, faktumet om deres tilstedeværelse eller fravær;
b) å verifisere påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukerne om avlesningene til individuelle, generelle (leiligheter), rommåleenheter og distributører ved å sammenligne dem med avlesningene til den tilsvarende måleenheten på tidspunktet for kontrollen (i tilfeller der avlesninger av slike måleenheter og distributører utføres av forbrukere)».

Avsnitt 83 i regel 354 setter grenser for frekvensen av sjekker:
« 83. Kontrollene spesifisert i paragraf 82 i disse reglene må utføres av entreprenøren minst en gang i året, og hvis måleanordningene som kontrolleres er plassert i forbrukerens boligkvarter, ikke mer enn en gang hver tredje måned.».

Underparagraf "d" i paragraf 32 i regel 354 dupliserer delvis paragraf 83 og etablerer i tillegg restriksjoner på frekvensen av kontroller for enheter installert i lokaler som ikke er boliger og utenfor lokaler og husholdninger. I henhold til underparagraf "d" i paragraf 32 i regel 354 har entreprenøren rett til å utføre kontroller, men ikke mer enn 1 gang i løpet av 3 måneder hvis måleren er installert i et boligområde eller husholdning, og ikke mer enn 1 gang pr. måned hvis måleren er installert i et yrkesbygg innendørs, samt utenfor lokalene og husholdningene på et sted som utøveren kan få tilgang til uten forbrukerens tilstedeværelse. Samtidig, i henhold til underparagraf "g" i paragraf 34 i regel 354, er forbrukeren forpliktet til å la entreprenøren gå til de okkuperte boliglokalene eller husholdningen for kontroll på et tidspunkt avtalt på forhånd på den måten som er spesifisert i paragraf 85 i reglene 354, men ikke mer enn 1 gang på 3 måneder.

Ovennevnte normer etablerer ikke spesifikke vilkår for gjennomføring av inspeksjoner, men etablerer kun begrensninger. Noen forskrifter fastsetter mer spesifikke frister for gjennomføring av Tilsyn i enkeltsaker.

For eksempel, i henhold til underavsnitt "k (4)" i paragraf 33 i regel 354, har forbrukeren rett til å kreve sjekker fra entreprenøren. Leverandøren er, i samsvar med underavsnitt "e (2)" i paragraf 31 i regel 354, forpliktet til å utføre verifiseringen på forespørsel fra forbrukeren innen 10 dager etter mottak av en slik søknad.

Partene i avtalen som inneholder bestemmelsene om levering av offentlige tjenester, det vil si oppdragstaker og forbrukere av offentlige tjenester, har rett og plikt til å fastsette konkrete frister for gjennomføring av tilsyn. Underavsnitt «i» i paragraf 19 i regel 354 fastslår: « En avtale som inneholder bestemmelser om levering av offentlige tjenester bør inkludere: hyppigheten og prosedyren for entreprenøren for å kontrollere tilstedeværelse eller fravær av individuelle, felles (leilighet), rommålere, distributører og deres teknisk tilstand, påliteligheten til informasjon gitt av forbrukeren om avlesningene til slike måleenheter og distributører».

Ikke-innlevering av IPU-avlesninger fra forbrukeren

Et annet tilfelle av verifisering er regulert av paragraf 84 i regel 354, som fastslår: " Dersom forbrukeren unnlater å gi entreprenøren avlesningene til en individuell eller felles (leilighets)måler i 6 påfølgende måneder, skal entreprenøren senest 15 dager fra datoen for utløpet av den angitte 6-månedersperioden, en annen frist fastsatt av kontrakt som inneholder bestemmelser om levering av offentlige tjenester, og (eller) beslutninger generalforsamling av eiere av lokaler i en leilighet bygning, er forpliktet til å utføre verifiseringen spesifisert i paragraf 82 i disse reglene og ta avlesninger fra måleren».

Tidligere ble en artikkel "" publisert på AKATO-nettstedet, som forårsaket mye kontrovers om spørsmålet om tjenesteleverandøren, etter å ha utført verifiseringen på grunnlag av paragraf 84 i regel 354, beregner betalingsbeløpet på nytt for verktøytjeneste i samsvar med paragraf 61 i regel 354, siden volumet av tjeneste som faktisk forbrukes, bestemt i henhold til avlesningene til enheten for perioden med ikke-innlevering av avlesninger, ikke sammenfaller med volumet som presenteres for betaling for den angitte perioden , beregnet etter gjennomsnittlig månedlig volum og/eller forbruksstandard.

La oss analysere dette spørsmålet.

Paragraf 84 forplikter faktisk til å utføre en sjekk etter 6 måneders manglende innsending fra forbrukeren av informasjon om målerens avlesninger. Paragraf 61 fastslår faktisk at, basert på resultatene av kontrollen, er entreprenøren forpliktet til å foreta en ny beregning, men det skal bemerkes at omberegningen er foretatt i tilfelle, " hvis under verifiseringen av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, generelle (leilighet), rommålere og (eller) verifisering av deres tilstand av entreprenøren, er det fastslått av entreprenøren at måleren er i god stand, inkludert tetningene på den er ikke skadet, men det er avvik mellom avlesningene til den kontrollerte måleren (distributørene) og volumet av fellesressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren ».

Hvis forbrukeren ikke ga entreprenøren informasjon om avlesningene til måleenheter, det vil si at volumet av forbrukt felles ressurs presentert av forbrukeren ikke er definert, er det umulig å fastslå avviket mellom de faktiske avlesningene til måleenheten og de som presenteres av forbrukeren, og siden det er kostnaden for dette avviksvolumet som er størrelsesberegningen, er størrelsen på nyberegningen ikke gjenstand for fastsettelse.

Derfor er det nettopp i tilfelle at forbrukeren ikke gir informasjon om avlesningene til måleenheten, klausul 61 i regel 354 er ikke aktuelt.

Samtidig forplikter paragraf 84 i regel 354 entreprenøren til å ta avlesninger av denne måleren etter en 6-måneders periode med manglende innsending av måleravlesninger fra forbrukeren. Imidlertid indikerer ikke en eneste regel at entreprenøren er forpliktet til å anvende vitneforklaringen ved fastsettelse av størrelsen på etterberegningen, inkludert bruken av vitneforklaringen fra entreprenøren er ikke gitt Om og paragraf 61 i regel 354.

Anvendelse av paragraf 61

Basert på det foregående, gjelder paragraf 61 i regel 354 bare hvis det under verifiseringen avsløres at forbrukeren sender upålitelige måleravlesninger. En slik kontroll kan utføres enten på initiativ fra entreprenøren (avsnitt "g" i paragraf 31, ledd "d" i paragraf 32, paragraf 82 i regel 354), eller på initiativ fra forbrukeren (underavsnitt "e ( 2)" i paragraf 31 og underparagraf "k (4 )" i paragraf 33 i regel 354), eller i samsvar med den godkjente kontrakten for levering av offentlige tjenester på den måten og hyppigheten (avsnitt "i" i paragraf 19 i reglene 354).

Vurder eksempler på anvendelsen av paragraf 61 i regel 354.

Eksempel 1

La entreprenøren sjekke forbrukermåleapparatet den første dagen i måneden N1 og fastslå at avlesningene til IPU for forbruk kaldt vann er 100 kubikkmeter. Forbruker leverte i måned N2 målerstand på 102 kubikkmeter, entreprenøren presenterte for betaling forbruk av 2 kubikkmeter vann for måned N1. I måned N3 informerte forbrukeren utførende om IPU-avlesninger på 105 kubikkmeter, utførende presenterte for betaling forbruket av 3 kubikkmeter vann for måned N2. I måned N4 informerte forbrukeren utførende om IPU-avlesninger på 107 kubikkmeter, utførende presenterte for betaling forbruket av 2 kubikkmeter vann for måned N3. I samme måned, N4, gjennomførte entreprenøren en sjekk av måleren og fant ut at målerens overførte avlesninger er upålitelige, og faktisk viser enheten på tidspunktet for kontrollen 110 kubikkmeter. I dette tilfellet bruker utøveren paragraf 61 i regel 354, nemlig:
- setter avviksvolumet i mengden 3 kubikkmeter (110-107);
- sender til forbrukeren, innen den fastsatte fristen for å betale for vannvolumet for måneden N4, en forespørsel om å betale en ekstra kostnad på 3 kubikkmeter vann;
- hvis forbrukeren i måneden N5 overførte avlesningene av enheten i mengden 112 kubikkmeter, så presenterer entreprenøren i måneden N5 for betaling for måneden N4 avviket som ble avslørt i volumet på 3 kubikkmeter og det overførte volumet av forbrukeren er 2 kubikkmeter (112-110), så er det bare 5 kubikkmeter.

Entreprenøren presenterer på månedsbasis til forbruker for betaling: Måned N1 - 2 kubikk, Måned N2 - 3 kubikk, Måned N3 - 2 kubikk, Måned N4 - 5 kubikk, totalt - 12 kubikk. Det er 12 kubikkmeter som utgjør forskjellen mellom målerens avlesninger på tidspunktet for Innsjekking måned N1 (100 kubikkmeter) og avlesningene til enheten sendt av forbrukeren i måned N5 (112 kubikkmeter).

Eksempel 2

La utøveren i eksempel 1 ovenfor, under Innsjekking måned N4, fastslå at de faktiske avlesningene til IPU er 106 kubikkmeter. I dette tilfellet bruker utøveren paragraf 61 i regel 354, nemlig:
- setter avviksvolumet i mengden 1 kubikkmeter (107-106);
- sender til forbrukeren, innen den fastsatte fristen for å betale for vannvolumet for måneden N4, en melding om mengden av den overbelastede forbrukeren for vann i mengden 1 kubikkmeter;
- hvis forbrukeren i måneden N5 overførte avlesningene til enheten i mengden 109 kubikkmeter, tar entreprenøren i måneden N5 hensyn til det overbetalte volumet på 1 kubikkmeter og volumet som overføres av forbrukeren på 3 kubikkmeter (109-106), altså bare 2 kubikkmeter .

Entreprenøren presenterer på månedsbasis til forbruker for betaling: Måned N1 - 2 kubikk, Måned N2 - 3 kubikk, Måned N3 - 2 kubikk, Måned N4 - 2 kubikk, totalt - 9 kubikk. Det er 9 kubikkmeter som utgjør forskjellen mellom målerens avlesninger på tidspunktet for Innsjekking måned N1 (100 kubikkmeter) og avlesningene til enheten sendt av forbrukeren i måned N5 (109 kubikkmeter).

Uanvendelighet av paragraf 61

Eksempel 1

Entreprenøren presenterte for forbruker for betaling i måned N5 for måned N4 volumet på 3 kubikkmeter, i måned N6 for måned N5 - 3 kubikkmeter og i måned N7 for måned N6 - 3 kubikkmeter. I måned 7 gjennomførte entreprenøren en sjekk og fant ut at målerens avlesninger er 15 kubikkmeter. Utøveren definerer disse avlesningene som de første avlesningene til IPU for beregning av forbruksvolumet for måned N7, mens det ikke foretas noen ny beregning, siden avlesningene ikke ble overført, og omberegning i samsvar med paragraf 61 i regel 354 er bare mulig hvis upåliteligheten til IPU-avlesningene avsløres.

Til tross for at forbrukeren ifølge vitnemålet fra IPU i 6 måneder konsumerte 15 kubikkmeter (15-0), ble han presentert for betaling: Måned N1 - 2 kubikkmeter, Måned N2 - 3 kubikkmeter, Måned N3 - 4 kubikkmeter, Måned N4 - 3 kubikkmeter, Måned N5 - 3 kubikkmeter, Måned N6 - 3 kubikkmeter, totalt - 18 kubikkmeter.

Forbrukeren betalte faktisk for 3 kubikkmeter som ikke ble konsumert av ham, men dette er nøyaktig prosedyren fastsatt av gjeldende lovgivning.

Eksempel 2

La utføreren ta hensyn til forbrukerens IPI fra den første dagen i måneden N1 og fastslå at indikasjonene på IPI for kaldtvannsforbruk er 0 kubikkmeter. I måned N2 leverte forbruker målerstand på 2 kubikkmeter, entreprenøren fremla for betaling forbruk av 2 kubikkmeter vann for måned N1. I måned N3 informerte forbrukeren utførende om IPU-avlesninger på 5 kubikkmeter, utførende presenterte for betaling forbruket av 3 kubikkmeter vann for måned N2. I måned N4 informerte forbrukeren entreprenøren om IPU-avlesninger på 9 kubikkmeter, entreprenøren presenterte for betaling forbruket av 4 kubikkmeter vann for måned N3.

Videre sluttet forbrukeren å sende målerstander til entreprenøren, og entreprenøren begynte å beregne i henhold til gjennomsnittlig månedlig målerstand (), som i tre måneder utgjorde (9-0) / 3 = 3 kubikkmeter

Entreprenøren presenterte for forbruker for betaling i måned N5 for måned N4 volumet på 3 kubikkmeter, i måned N6 for måned N5 - 3 kubikkmeter og i måned N7 for måned N6 - 3 kubikkmeter. I måned 7 gjennomførte utøveren en sjekk og fant ut at målerstanden var 20 kubikkmeter. Utøveren definerer disse avlesningene som de første avlesningene til IPU for beregning av forbruksvolumet for måned N7, mens det ikke foretas noen omberegning, siden avlesningene ikke ble overført, og omberegning i samsvar med paragraf 61 i regel 354 er bare mulig hvis upålitelighet er oppdaget overføres av forbrukeren til entreprenøren IPU-avlesninger.

Til tross for at forbrukeren ifølge vitnemålet fra IPU i 6 måneder konsumerte 20 kubikkmeter (20-0), ble han presentert for betaling: Måned N1 - 2 kubikkmeter, Måned N2 - 3 kubikkmeter, Måned N3 - 4 kubikkmeter, Måned N4 - 3 kubikkmeter, Måned N5 - 3 kubikkmeter, Måned N6 - 3 kubikkmeter, totalt - 18 kubikkmeter.

Forbrukeren konsumerte faktisk 2 kubikkmeter vann mer enn han betalte for, men dette er akkurat prosedyren som er etablert av gjeldende lovgivning. De angitte 2 kubikkmeterne vil øke mengden fellesressurser som forbrukes i vedlikehold av felles eiendom, og vil være et tap for tjenesteleverandøren.

konklusjoner

Fastslår at entreprenøren er forpliktet til å beregne på nytt hvis det under verifiseringen av påliteligheten til informasjonen gitt av forbrukeren om avlesningene til individuelle, generelle (leilighet), rommålere og (eller) kontroll av deres tilstand av entreprenøren, er etablert at måleren er i god stand, inkludert forseglinger på den er ikke skadet, men det er avvik mellom avlesningene til den kontrollerte måleren (distributørene) og volumet av den felles ressursen som ble presentert av forbrukeren til entreprenøren og brukt av entreprenøren ved beregning av betalingsbeløpet for brukstjenesten for faktureringsperioden før verifiseringen.

Den angitte normen gjelder kun dersom forbrukeren ga entreprenøren uriktig informasjon om målerens avlesninger, men gjelder ikke dersom forbrukeren ikke har rapportert IPU-avlesningene til entreprenøren i det hele tatt.

Merk: Analysen av paragraf 61 i regel 354 ble utført på forespørsel fra Yugo-Zapadnoye LLC.
Har du forslag til behov for å avklare aktuelle problemstillinger i boligsektoren,
Du kan sende relevante klager til AKATO på e-post
Hvis AKATO-eksperter er enige i behovet for å analysere problemene du foreslo,
den tilsvarende artikkelen vil bli utarbeidet og publisert på AKATOs nettsted.

***************************************************************

Forholdet mellom offentlige tjenester og innbyggere er styrt av reglene for levering av offentlige tjenester av regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 354, som endret i 2017. Les artikkelen om de grunnleggende rettighetene og forpliktelsene til forbrukere og leverandører av bolig og fellesskap tjenester, samt tvister mellom partene.

fra artikkelen vil du lære:

Siden 2011 har samspillet mellom forbrukere av bolig- og fellestjenester og de som yter dem vært beskrevet i Statsvedtak nr. 354 – reglene for yting av fellestjenester. Denne loven oppdateres jevnlig. Den siste revisjonen ble utgitt 9. september 2017.

Regler for yting av offentlige tjenester etter RF PP nr. 354

Frem til 2011 var forholdet mellom forbrukere og allmenn virksomhet regulert av RF PP nr. 307. Med ikrafttredelsen av RF GD nr. 354 er mange regler endret. Blant annet dukket følgende nyvinninger opp i resolusjonen:

• introduserte ODN, som ofte ble årsaken til tvister mellom borgere og forvaltningsselskaper;
• det ble mulig å kontrollere kvaliteten på leverte offentlige tjenester ved hjelp av ekspertise;
• Gjeldsperioden for frakobling av tjenester ble redusert fra 6 til 3 måneder;
• det ble mulig å betale for bolig og fellestjenester direkte til ressursarbeidere;
• forbrukere fikk rett til å installere måleenheter i separate rom(dette er nødvendig hovedsakelig i fellesleiligheter), og så videre.

Generelt forble formålet med dokumentet det samme, selv om volumet ble doblet. Det er klart at hvert år er det flere og flere nyanser som må inkluderes i reglene for levering av offentlige tjenester. Av denne grunn er det endringer i vedtaket. Forklaringene utarbeidet av spesialister som jobber i bolig- og kommunale tjenester bidrar til å forstå dem.

Hva er inkludert i listen over verktøy?

Å få offentlige tjenester er en av de grunnleggende rettighetene til en borger av den russiske føderasjonen, uavhengig av hans bosted. Nødvendig liste over boliger og fellestjenester leveres til boligene fortløpende gjennom året. Det eneste unntaket er oppvarming. Varme leveres i henhold til en spesiell forskrift gitt i hver region, avhengig av vær og klimatiske forhold.

Reglene for levering av verktøy tillater nedleggelse av alle typer ressurser i tilfelle reparasjoner eller ulykker. For slike situasjoner er maksimalt tillatt varighet angitt. Det beregnes for rapporteringsperioden. Hvis antallet og varigheten av strømbrudd i løpet av denne perioden overstiger de etablerte normene, kan innbyggerne offisielt sende inn krav.

Vi lister opp hvilke typer offentlige tjenester som innbyggerne bør gis.

1. Strømforsyning. Innsending er obligatorisk, og enhver avbrudd anses som en ekstrem situasjon og elimineres i så snart som mulig. Strøm leveres uten avbrudd når som helst på døgnet. Dens kapasitet, i henhold til reglene for levering av offentlige tjenester, skal møte innbyggernes behov.
2. Kaldtvannsforsyning. Kaldtvannsforsyning utføres i henhold til byens eller lokalt nettverk. Hvis den slår seg av, vil levering bli ordnet. drikker vann til søylen innen gangavstand. Ved tilførsel av vann er følgende krav obligatoriske:
- overholdelse av sanitære standarder;
- riktig trykk;
- uavbrutt forsyning.
3. Varmtvannsforsyning. Tilførselen utføres gjennom sentral vannforsyning. I fravær brukes det oppvarmingsenheter for felles hus eller leiligheter.
4. Deponering av kloakk. Når vann bringes inn, er fjerningen også arrangert parallelt. Avløpssystemet i boligen inkluderer et felles rør (stigerør) og rør som går til det fra hvert av punktene for vanninntak.
5. Oppvarming. I den kalde årstiden er tilgjengelig hele døgnet. Reglene for levering av verktøy bestemmer minimumslufttemperaturen som må opprettholdes i hjemmet.
6. Gass. Hus er oftest koblet til gassforsyningen ved hjelp av hovedgassrørledningen. Hvis det ikke er tilgjengelig, er det tillatt å bruke gass fra utskiftbare sylindere eller lagringsanlegg spesielt utstyrt for det.

Settet med verktøy avhenger av nivået på boligforbedring og kan variere betydelig. Hvis leietakere ikke får noen ressurser, vil beløpet for månedlig betaling for bolig og fellestjenester være lavere. Alle disse punktene er foreskrevet i kontrakten med serviceorganisasjonen.

Endringer i vedtak 354 for 2017-2018

Reglene for yting av offentlige tjenester til innbyggerne i 2017, definert i RF GD nr. 354, fikk igjen en rekke endringer. Justeringene knytter seg til de mest aktuelle problemstillingene for forbrukere og offentlige tjenester. Her er noen viktige oppdateringer:

• parkeringsplasser begynte å bli vurdert ikke-boliglokaler og individuelle eiendomsobjekter;
• offentlige verktøy har rett til å installere kontrolltetninger og andre enheter for å spore ulovlig interferens i driften av måleenheter;
• forvaltningsselskaper kan bli bøtelagt for urimelig høye satser. Dette krever en forbrukerforespørsel.

Reglene for levering av offentlige tjenester 354 med endringer finnes direkte på vår nettside. I artikkelen finner du en lenke til gjeldende versjon av dette dokumentet.

Betaling for brukstjenester

Forbrukere av boliger og fellestjenester er forpliktet til å betale fullt ut hver måned. Sammen med plikter får innbyggerne også et visst sett med rettigheter. Verktøy skal være av passende kvalitet. Hvis forvaltningsselskapet ikke oppfyller sine forpliktelser på riktig måte, kan leietakere si opp kontrakten med det og velge en annen organisasjon.

I tillegg til ressursene som er oppført ovenfor, hvis forbruk overvåkes av målere eller standarder, betaler innbyggerne for en rekke andre tjenester. Fakturaen inkluderer følgende utgifter:

• for vedlikehold høyhus;
• for utførelse overhaling;
• vedlikehold av heiser (hvis noen);
• for eksport av fast husholdningsavfall;
• for rengjøring av innganger, tilstøtende territorium og annen felles eiendom;
• å betale for intercoms.

I henhold til reglene for levering av offentlige tjenester beregnes alle disse kostnadene i forvaltningsselskapet og føres inn på kvitteringen. I noen tilfeller danner det nok et stort nummer av punkter som ikke alltid er mulig å forholde seg til første gang. Dessuten må hver figur ha en begrunnelse. Enhver artikkel passer inn i henhold til gjeldende tariffer og priser.

I kvitteringen er utgiftsposter delt inn i personlig, knyttet til en bestemt leilighet, og generelt husforbruk. Mange kategorier av innbyggere har fordeler for å betale strømregninger. De er angitt som en begrunnelse for å anvende den reduserte tariffen.

Rettigheter og plikter for forbrukere og tjenesteleverandører

Reglene for levering av verktøy gir streng regulering av rettsforholdet mellom forsyningsleverandører og deres forbrukere. Kapittel 4 og 5 er viet dette.

Serviceorganisasjonen, i samsvar med sitt sett med rettigheter og forpliktelser, må (kan):

• rettidig gi innbyggere i CU. Det er ikke bare engasjert i å skaffe ressursene spesifisert i kontrakten med forbrukeren, men betjener også territoriet ved siden av høyhuset, felles- og boliglokaler;
• godta forespørsler om reparasjoner og utføre dem, rettidig feilsøking, vedlikeholde huset i god stand;
• kreve rettidig betaling for tjenester innen fastsatte frister, kreve bøter og bøter for brudd på dem. Samtidig må kvitteringen nødvendigvis angi perioden der forbrukeren trenger å sette inn penger;
• motta kompensasjon fra staten for mottakere som betaler strømregninger til reduserte priser;
• overvåke hvordan driftsreglene overholdes ingeniørnettverk og tekniske midler;
• sjekk målerne installert i leilighetene, kommunikasjonstilstanden;
• har tilgang til alle lokaler.

Forvaltningsselskapene inngår selv kontrakter med forsyningsleverandører i samsvar med reglene for forsyning av offentlige tjenester. Beboere bør varsles om nødsituasjoner som angår dem. Kunngjøringer om reparasjoner, frister for å eliminere ulykker og andre avvik henges opp på tavler som er tilgjengelige for alle beboere.

Forbrukere har sine egne rettigheter og plikter. Spesielt må de (kan):

• motta tjenester av riktig kvalitet i ønsket volum;
• søke om verifisering av beregningene gjort med korrigering av oppdagede feil;
• motta handlinger og andre juridisk bindende dokumenter, ved hjelp av hvilke skaden fra ulykker bekreftes for ytterligere kompensasjon;
• sørg for å rapportere til Nødhjelp om force majeure-situasjoner;
• rettidig og fullt ut betale for mottatte boliger og fellestjenester.

Reglene for levering av offentlige tjenester advarer forbrukere mot ulike uautoriserte handlinger. Dersom det blir funnet, kan det ilegges betydelige bøter.

Avgjørelse av tvister mellom forbrukere og forsyningsleverandører

De viktigste tvistene innen bolig og kommunale tjenester er relatert til:

• forsinkede betalinger fra forbrukere;
• utførelse av ulovlige handlinger fra leietakere (forstyrrelse av arbeidet med målere, skade på felles huseiendom og så videre);
• feil beregning av betaling for CU;
• serviceorganisasjonens manglende oppfyllelse av sine forpliktelser.

Straffeloven, i henhold til reglene for levering av offentlige tjenester, kan håndtere ikke-betalere av straff og frakobling av leverte ressurser. Kontraktsskyldnere kan møtes halvveis og gi avdrag for å betale tilbake gjelden. Ulovlige handlinger straffes med bøter. De kan pålegges og kreves inn, også i retten.

Forbrukere i nærvær av en klage henvender seg først av alt til selve forvaltningsselskapet. De fleste brudd elimineres på denne måten. I tillegg til selve straffeloven kan tvister vurderes:

• administrasjonen av kommunen;
• bolig inspeksjon;
• Rospotrebnadzor;
• påtalemyndigheten;
• domstol.

Vedlagte filer

• Regler for yting av offentlige tjenester til innbyggerne etter RF PP nr. 354.dok