Verlichting van internationale spanningen. Internationale détente en de mislukking ervan

In de jaren zeventig de ernst van de confrontatie tussen het Sovjet- en het Westerse blok is afgenomen; afvoer internationale spanning " De USSR en de VS, verwikkeld in lokale conflicten in verschillende delen van de wereld, hadden een pauze nodig. Bovendien had de nieuwe Sovjetleider L.I. Brezjnev geen behoefte aan overhaaste ondernemingen buiten de ‘traditionele’ Sovjet-invloedssfeer. Bovendien begon de USSR al afhankelijk te worden van de aankoop van westerse goederen, en het Westen van Sovjetolie. De USSR haalde de VS in op nucleair gebied, en de Amerikanen, die in 1969 op de maan waren geland, demonstreerden hun macht op het gebied van ruimteverkenning. Beide blokken – de NAVO en het Departement van Warschau – maakten in deze periode een zekere crisis door. (Roemenië bekleedde een speciale positie in de ATS, en Frankrijk verliet de gelederen van de militaire organisatie van de NAVO in de jaren zestig, Spanje beperkte de activiteiten van de Amerikaanse luchtmacht in zijn land na de noodvrijgave van vier thermonucleaire bommen boven het Spaanse dorp Palomares in 1966.) De sociaaldemocratische regering in Duitsland heeft zich bereid verklaard de onschendbaarheid van de grenzen in het oosten te erkennen.

Jaren van verminderde internationale spanning werden gevolgd door gevaarlijke momenten van onderlinge confrontatie. Een nieuwe ronde van spanning vond plaats eind jaren zeventig en begin jaren tachtig. Binnenkomen Sovjet-troepen Afghanistan betekende het einde van de ontspanning. De wapenwedloop werd met hernieuwde kracht hervat. De Amerikanen startten de ontwikkeling van een, wat de USSR grote zorgen baarde, die niet over voldoende middelen beschikte om terug te vechten in de ruimte.

SALT I- en ABM-verdragen

Als gevolg daarvan in de jaren zeventig. Er begint een geleidelijke ontspanning van de internationale spanningen – een beleid gericht op het verminderen van de agressiviteit van de confrontatie tussen socialistische en kapitalistische landen. In 1967 begon het overleg over de mogelijkheid om de omvang van de wapenwedloop te beperken, wat eindigde met de ondertekening SALT-1-verdragen(strategische wapenbeperking) en PRO(beperking van raketafweersystemen) in 1972. De USSR en de VS hebben daarin geïnstalleerd maximaal aantal raketlanceringslocaties, inclusief marinelocaties. Het SALT-1-verdrag was vijf jaar geldig, het ABM-verdrag had een onbeperkte geldigheidsduur. De bestaande structuur van groepen ballistische raketten op de grond was feitelijk ‘bevroren’. De landen engageerden zich om niet meer dan twee raketverdedigingsgebieden te creëren (er werd berekend dat als ze zichzelf niet volledig zouden kunnen verdedigen, hun bereidheid om een nucleaire aanval te lanceren ook zou afnemen).

Conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa

De belangrijkste prestatie van “ontspanning” was ook Conferentie over veiligheid en samenwerking in Europa in 1975, gehouden in de stad Helsinki. Het culmineerde in de onderhandelingen tussen het socialistische kamp en de westerse landen die in de jaren zestig begonnen. De USSR en zijn bondgenoten zijn erin geslaagd de erkenning van het beginsel van de onschendbaarheid van de grenzen (en daarmee van de gevestigde territoria van landen) te bewerkstelligen van Oost-Europa, inclusief de DDR), waarbij in ruil daarvoor werd ingestemd met de erkenning van het beginsel van de mensenrechten en het recht op vrije uitwisseling van informatie en contacten tussen mensen. In feite is de slotakte van de bijeenkomst ( 1 augustus 1975) kwam neer op een naoorlogs vredesverdrag. In Moskou werd het beschouwd als een triomf van de Sovjetdiplomatie, en de tien principes van de wet werden zelfs opgenomen in de tekst van de nieuwe grondwet van de USSR in 1977. De Sovjet-Unie nam feitelijk een aantal maatregelen om de procedure voor de toegang en het verblijf van buitenlanders in het land, maar de USSR probeerde niet de principes van de mensenrechten in relatie tot haar eigen burgers in acht te nemen; dit stuitte op harde kritiek uit het Westen.

SALT II-verdrag

Tot 1979 gingen de onderhandelingen over strategische wapenbeperking door, wat tot een conclusie leidde SALT II-verdrag. Het voorzag in een nog grotere vermindering van het aantal raketten en strategische bommenwerpers en in het beteugelen van het proces van modernisering van strategische wapens. De USSR en de VS beloofden geen raketten op mobiele lanceerinrichtingen te plaatsen. Dit verdrag is echter nooit in werking getreden. Materiaal van de site

De leiders van de VS en de USSR J. Carter en L.I. Brezjnev ondertekenen het SALT-2-verdrag

Einde van de Koude Oorlog (1985-1991)

De volgende fase in de geschiedenis van de internationale betrekkingen begon halverwege de jaren tachtig. XX eeuw De instemming van de Sovjetleiders met de eenwording van Duitsland, het begin van de terugtrekking van Sovjettroepen uit de DDR, Tsjechoslowakije, Hongarije en de politieke dialoog met de Verenigde Staten over de kwestie van ontwapening werden nieuwe trends in het buitenlands beleid. In februari 1988 begon de terugtrekking van Sovjet-troepen uit Afghanistan. In 1990 werd de vreedzame eenwording van de twee Duitse staten mogelijk. Op 1 juli 1991 werd de Organisatie van het Warschaupact ontbonden. Al deze inspanningen hebben in de praktijk geleid tot het stopzetten van " koude Oorlog».

In de Verenigde Staten wordt het einde van de Koude Oorlog in verband gebracht met de ineenstorting van de USSR in december 1991. Deze gebeurtenis werd door Amerikaanse politicologen geïnterpreteerd als ‘een overwinning in een langdurige confrontatie’.

Op deze pagina vindt u materiaal over de volgende onderwerpen:

Détente van de internationale spanning in de presentatie van de jaren zeventig
Het ontspanningsbeleid in de internationale spanningen in de jaren zeventig en tachtig.
Détente internationale spanning 1970-1980
Presentatie - internationale betrekkingen in 1970-1980
Even een ontspanning van de internationale spanningen

Vragen over dit materiaal:

Verlichting van internationale spanningen(in de media is het vaak eenvoudigweg afvoer) - een beleid gericht op het verminderen van de agressiviteit van de confrontatie tussen de landen van het socialistische en kapitalistische kamp. De term is een calqueerpapier uit het Frans. ontspanning, wordt echter vaak gebruikt in relatie tot politieke processen in de betrekkingen tussen de USSR en de VS van eind jaren vijftig tot eind jaren zeventig. Sinds het midden van de jaren tachtig, na een korte uitbarsting van confrontatie die verband hield met de introductie van Sovjet-troepen in Afghanistan, werd de koers naar ontspanning opnieuw dominant in de internationale politiek van de twee supermachten.

Politieke voorwaarden voor ontspanning

In de USSR verscheen de term in de tweede helft van de jaren vijftig van de twintigste eeuw. G. M. Malenkov was de eerste die deze term gebruikte; later werd deze term gebruikt door de Sovjetleiders N. S. Chroesjtsjov en L. I. Brezjnev. Buitenlands beleid De USSR was niet consistent tijdens de Koude Oorlog: Sovjet leiderschap Tijdens de jaren vijftig en tachtig nam hij verschillende keren zijn toevlucht tot het beleid en de retoriek van ‘détente’, om vervolgens terug te keren naar het beleid van confrontatie. De eerste echte stap op weg naar ontspanning in de betrekkingen tussen de USSR en de VS was het officiële staatsbezoek aan de VS door het hoofd van de USSR N. S. Chroesjtsjov in 1959.

In de tweede helft van de jaren zestig een redelijk stabiele bipolaire stoornis politiek systeem: Het Oostelijke en Westelijke blok, onder leiding van de USSR en de VS, hebben een strategisch evenwicht bereikt, gebaseerd op de doctrine van wederzijds verzekerde vernietiging (MAD, Engels. WederzijdsVerzekerdVerwoesting) - De USSR heeft de VS ingehaald in de kracht van nucleaire strijdkrachten. Op hun beurt landden de Verenigde Staten tijdens het Apollo-programma in 1969 op de maan, waarmee ze hun overwinning (of inhaalslag op de USSR) in de ‘ruimtewedloop’ aantoonden.

Europa

Tegelijkertijd is er de voortdurende kernwapenwedloop en de concentratie van controle nucleaire krachten Het Westen in handen van de Verenigde Staten en een aantal incidenten met vervoerders atoomwapens leidde tot groeiende kritiek op het Amerikaanse nucleaire beleid. Tegenstrijdigheden in de principes van het beheer van kernwapens binnen het NAVO-commando leidden ertoe dat Frankrijk zich in 1966 terugtrok uit deelname aan de vorming van de strijdkrachten van deze organisatie. Op 17 januari 1966 vond een van de grootste incidenten met kernwapens plaats: een B-52 bommenwerper van de Amerikaanse luchtmacht, die in de lucht bij het tanken in brand vloog, maakte een noodlancering van vier thermonucleaire bommen boven het Spaanse dorp Palomares. Na dit incident weigerde Spanje de terugtrekking van Frankrijk uit de NAVO te veroordelen en beperkte het de militaire activiteiten van de Amerikaanse luchtmacht in het land, waarbij het Spaans-Amerikaanse Verdrag inzake Militaire Samenwerking uit 1953 werd opgeschort; De onderhandelingen om dit verdrag in 1968 te verlengen liepen op een mislukking uit.

In Duitsland werd het aan de macht komen van de sociaal-democraten onder leiding van Willy Brandt gekenmerkt door een nieuw ‘oosters beleid’, dat resulteerde in het Verdrag van Moskou tussen de USSR en de Bondsrepubliek Duitsland in 1970, waarin de onschendbaarheid van de grenzen werd vastgelegd. het afzien van territoriale aanspraken (Oost-Pruisen) en verklaarde de mogelijkheid van de eenwording van de Bondsrepubliek Duitsland en de DDR.

VS

De escalatie van de oorlog in Vietnam door de regering Lyndon Johnson leidde tot zowel economische als economische gevolgen politieke gevolgen De toenemende kosten van het voeren van oorlogen hebben de implementatie van Kennedy’s New Frontier en Johnson’s Welfare State-programma’s in twijfel getrokken, de groeiende binnenlandse oppositie en de anti-oorlogsbeweging in de Verenigde Staten leidden tot polarisatie van de samenleving en riepen op tot het opgeven van het harde beleid. confrontatie van de Koude Oorlog.

Nixons beleid van “Vietnamisering” van de oorlog verzachtte de situatie niet: de afschaffing van het uitstel van de militaire dienstplicht voor studenten leidde tot massale ontduiking van militaire dienst en intensiveerde massale studentenprotesten; Het bekendste incident was de schietpartij tijdens een studentendemonstratie aan de Universiteit van Kent in 1970.

Oosten

Sovjet-Chinese kloof. Grensconflict op Damansky-eiland. De Chinese gesprekken van Nixon. De USSR vreest voor de oprichting van een Chinees-Amerikaanse alliantie.

Van de verdragen uit 1972 tot de Akkoorden van Helsinki uit 1975

Januari: het Sovjet-Amerikaanse ruimte-experiment "Sojoez - Apollo" begon.
23 en 25 juni, Glassboro (VS): ontmoetingen van de voorzitter van de Raad van Ministers van de USSR, A. N. Kosygin, met de Amerikaanse president L. B. Johnson.
Op 20 december werd het Instituut van de VS van de USSR Academie van Wetenschappen opgericht, in 1971 werd het omgedoopt tot het Instituut van de VS en Canada van de USSR Academie van Wetenschappen; sinds 1991 - Instituut van de VS en Canada RAS.

1969, 17 november, Helsinki: het begin van de onderhandelingen tussen de USSR en de VS over de beperking van strategische aanvalswapens.
1971, 30 september, Washington, ondertekend:

Overeenkomst tussen de USSR en de VS over maatregelen om de directe communicatielijn tussen de USSR en de VS te verbeteren;
Overeenkomst over maatregelen om het risico op een nucleaire oorlog tussen de USSR en de VS te verminderen.

11 april: er wordt opnieuw een overeenkomst ondertekend tussen de USSR en de VS over uitwisseling en samenwerking op wetenschappelijke, technische, educatieve, culturele en andere gebieden.
22-30 mei: Nixons bezoek aan de USSR (het eerste officiële bezoek van een zittende Amerikaanse president aan Moskou in de hele geschiedenis van de betrekkingen). Vergadering van de secretaris-generaal van het Centraal Comité van de CPSU, L. I. Brezjnev, met R. Nixon. Tijdens de vergadering werd het volgende ondertekend:

Verdrag tussen de USSR en de VS over de beperking van antiballistische raketsystemen (ABM-verdrag);
Interimovereenkomst tussen de USSR en de VS over bepaalde maatregelen op het gebied van de beperking van strategische aanvalswapens (SALT-1);
document “Grondbeginselen van de betrekkingen tussen de USSR en de VS”;
Overeenkomst tussen de USSR en de VS over samenwerking op het gebied van bescherming omgeving;
Overeenkomst tussen de regering van de USSR en de regering van de VS over samenwerking op het gebied van de medische wetenschap en de gezondheidszorg;
Overeenkomst tussen de regering van de USSR en de Amerikaanse regering over samenwerking op het gebied van wetenschap en technologie (verlengd in 1977);
Overeenkomst tussen de USSR en de VS over samenwerking bij de verkenning en het gebruik van de ruimte voor vreedzame doeleinden (verlengd in 1977);
Overeenkomst tussen de regering van de USSR en de regering van de Verenigde Staten over het voorkomen van incidenten op volle zee en in het luchtruim erboven.

18 oktober, Washington, ondertekend:

Overeenkomst tussen de regering van de USSR en de regering van de VS over handel;
Overeenkomst tussen de regering van de USSR en de regering van de Verenigde Staten over de regeling van Lend-Lease, wederzijdse bijstand en claims;
Overeenkomst tussen de regering van de USSR en de regering van de VS over de financieringsprocedure.

Culturele en economische samenwerking

"Sojoez" - "Apollo". Ontwikkeling van androgyne dockingmodules.
Film " Blauwe vogel" - Elizabeth Taylor, Jane Fonda, Margarita Terekhova, Georgy Vitsin (1976)
Chemische industrie: fabrieken in ruil voor hun producten. Politiek van Leonid Kostandov als minister chemische industrie USSR

Armand Hammer, havenfabriek van Odessa, 1974

PepsiCo in de USSR: het begin werd gelegd met een ontmoeting in 1971 tussen PepsiCo-president Donald Kendall en voorzitter van de Raad van Ministers van de USSR Alexei Kosygin, waar onderhandelingen werden gevoerd over mogelijke economische samenwerking. In 1972 werden in het kader van een bilaterale handelsovereenkomst tussen de USSR en de VS samenwerkingsovereenkomsten gesloten; Als gevolg hiervan werd Pepsi-Cola voor het eerst verkocht in de USSR (de eerste batch in april 1973) en begon de bouw van Pepsi-Cola-productiefabrieken in de USSR (de eerste in 1974 in Novorossiysk. Als onderdeel van de compensatieovereenkomst, PepsiCo ontving exclusieve rechten voor de import en distributie van Stolichnaya-wodka in de VS: dit plan werd veroorzaakt door de weigering van de USSR om valutabetalingen uit te voeren).

Einde ontslag

1979, 25 december: Het paleis van Hafizullah Amin wordt bestormd door een groep speciale troepen van de Sovjet-GRU, en hijzelf wordt gedood. Het begin van de invasie van de Sovjet-Unie in Afghanistan.

4 januari: in verband met de inval van Sovjet-troepen in Afghanistan maakt de Amerikaanse president John Carter het besluit van de Amerikaanse regering bekend om de behandeling en ratificatie van het SALT II-verdrag in de Amerikaanse Senaat uit te stellen; de opening van nieuwe Amerikaanse en Sovjet-consulaten vertragen; stop of verminder de export van een aantal goederen naar de USSR, inclusief landbouwproducten (op 8 januari werd een embargo ingesteld op de levering van deze producten); de economische, wetenschappelijke, technische en culturele uitwisselingen tussen de USSR en de VS op te schorten.
12 april: Het Amerikaanse Nationale Olympische Comité besluit geen Amerikaans team naar de Olympische Spelen van 1980 in Moskou te sturen. Boycotten Olympische Spelen Ruim 60 landen sloten zich aan.
6 augustus: Er wordt een bericht gepubliceerd over de goedkeuring door de regering-Carter van een ‘nieuwe nucleaire strategie’, geformuleerd in presidentiële richtlijn nr. 59.

6 augustus: De Amerikaanse president R. Reagan geeft opdracht tot de grootschalige productie van neutronenwapens.
30 november: De onderhandelingen tussen de USSR en de VS over het beperken van kernwapens in Europa beginnen in Genève.
28 december: een verklaring van de Amerikaanse president R. Reagan wordt gepubliceerd over het opleggen van sancties tegen de Sovjet-Unie in verband met de gebeurtenissen in Polen – om vluchten van Aeroflot-vliegtuigen naar de VS op te schorten, om een aantal onderhandelingen uit te stellen, om de procedure voor het verlenen van vergunningen voor de verkoop van bepaalde soorten apparatuur aan de USSR, om te weigeren van de verlenging van bilaterale overeenkomsten die in 1981 afliepen.

De jaren zeventig zijn de geschiedenis van de internationale betrekkingen ingegaan als een periode van ontspanning. Samenwerking tussen landen met verschillende sociaal-economische systemen verving tijdelijk de confrontatie, en het ijs van de Koude Oorlog begon te smelten.

De voorwaarden voor ontspanning waren het einde van de oorlog in Vietnam, de militair-strategische gelijkheid (gelijkheid) tussen de USSR en de VS, die begin jaren zeventig werd bereikt, en de regeling van de betrekkingen met Duitsland.

In 1969 kwamen de sociaaldemocraten in Duitsland aan de macht, in alliantie met de vrije democraten. SPD-voorzitter Willy Brandt werd bondskanselier van de Bondsrepubliek Duitsland. Hij veranderde radicaal” oostelijk beleid» van zijn land: hij verliet het revanchisme van de voormalige heersende coalitie van de CDU-CSU en erkende de naoorlogse grenzen in Europa.

Op 12 augustus 1970 werd in Moskou een overeenkomst ondertekend tussen de USSR en Duitsland over de regeling bilaterale betrekkingen. De kern van het Verdrag van Moskou waren de verplichtingen van de partijen op het gebied van de territoriale kwestie. De Bondsrepubliek Duitsland deed afstand van haar aanspraken op het grondgebied van het voormalige Oost-Pruisen, dat in 1945 onderdeel werd van de USSR als de regio Kaliningrad, en sprak haar bereidheid uit om overeenkomsten te sluiten met de DDR, Polen en Tsjechoslowakije. Beide partijen beloofden de grenzen van alle staten in Europa nu en in de toekomst als onschendbaar te beschouwen. Tegelijkertijd kreeg V. Brandt van L.I. Brezjnev een overeenkomst om zich niet te bemoeien met de vreedzame eenwording van de twee Duitslanden als daarvoor in de toekomst gunstige omstandigheden ontstaan. Het verdrag werd bekrachtigd na de sluiting van de Quadripartiete Overeenkomst over West-Berlijn.

Op 3 november 1971 werd een vierpartijenovereenkomst tussen de USSR, de VS, Groot-Brittannië en Frankrijk over West-Berlijn ondertekend. Hierin werd de status van een “vrije stad” erkend die niet tot de Bondsrepubliek Duitsland behoorde. Deze laatste moest zijn politieke activiteiten beperken.

Dit alles maakte de weg vrij voor de Pan-Europese Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa, die uitgroeide tot de belangrijkste internationale politieke gebeurtenis van de jaren zeventig.

De bijeenkomst verliep in drie fasen en duurde twee jaar (1973-1975). De eerste fase, op het niveau van de ministers van Buitenlandse Zaken van 33 Europese staten, evenals van de Verenigde Staten en Canada, nauw verbonden met Europa, vond plaats in juli 1973 in de hoofdstad van Finland, Helsinki. Drie groepen deelnemende landen (OVD, NAVO, neutrale landen) stelden ter discussie ontwerpdocumenten voor over drie “mandjes” met onderwerpen: veiligheid, economische en humanitaire samenwerking.

De tweede fase van de bijeenkomst, op deskundigenniveau, vond plaats in Genève van september 1973 tot juli 1975. Daar werden overeengekomen projecten met betrekking tot de belangrijkste documenten ontwikkeld.

Van 30 juli tot 1 augustus 1975 vond in Helsinki de derde, beslissende etappe plaats: een bijeenkomst over hoogste niveau. Voor het eerst in de naoorlogse geschiedenis van Europa zaten de leiders van 35 staten aan dezelfde tafel, incl. De VS en Canada hebben in een plechtige sfeer de Slotakte van de Top van Helsinki ondertekend.

De kern van de Slotakte en het belangrijkste politieke resultaat van de bijeenkomst was de “Verklaring van Principes”, waarin de deelnemende staten beloofden hun onderlinge betrekkingen te sturen. Er waren tien van dergelijke principes: soevereine gelijkheid van staten; het niet gebruiken van geweld of het dreigen met geweld; onschendbaarheid van grenzen; territoriale integriteit van staten; vreedzame beslechting van geschillen; niet-inmenging in interne aangelegenheden; respect voor de mensenrechten; gelijkheid van volkeren; wederzijds voordelige samenwerking; gewetensvolle nakoming van verplichtingen onder internationaal recht.

Na 1975 werden bijeenkomsten van vertegenwoordigers van 35 staten het Helsinki-proces genoemd, of de CVSE-beweging (Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa). In 1977-78 De bijeenkomst in Belgrado vond plaats in 1980-83. en in 1985 - de bijeenkomst in Madrid, in 1988-89. - Ontmoeting in Wenen. Er werd besloten de CVSE-beweging om te vormen tot de OVSE, de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa.

De Conferentie van Helsinki werd in de jaren zeventig een symbool van de ontspanning van de internationale spanningen. Belangrijk integraal deel De ontspanning begon met Sovjet-Amerikaanse verdragen en overeenkomsten die werden ondertekend tijdens hervatte topontmoetingen. De eerste daarvan vond plaats in Moskou tijdens het officiële bezoek van de Amerikaanse president R. Nixon aan de Sovjet-Unie op 22 en 30 mei 1972. De resultaten ervan werden vastgelegd in tien gezamenlijke documenten, voornamelijk in de ‘Fundamentals of Relations between the Union of Socialistische Sovjetrepublieken en de Verenigde Staten van Amerika”, ondertekend door L. I. Brezjnev en R. Nixon. De ‘Fundamentals’ regelden de betrekkingen op het gebied van vrede en veiligheid binnen de VN, op het gebied van ontwapening, en voorzagen ook in de ontwikkeling van politieke, economische, wetenschappelijke, technische en culturele banden tussen de twee landen.

In 1972 Het eerste Strategische Wapenbeperkingsverdrag (SALT I) werd gesloten, waarin een plafond werd vastgesteld waarboven het onmogelijk was strategische aanvalswapens op te bouwen (intercontinentale ballistische raketten, door onderzeeërs gelanceerde raketten, strategische bommenwerpers). Tegelijkertijd werd een overeenkomst gesloten over anti-ballistische raketverdediging (ABM). In 1974 en 1976 ondertekenden de USSR en de VS twee verdragen op het gebied van kernproeven. De eerste beperkte ondergrondse tests van kernwapens, waarbij de productie ervan werd verboden nucleaire explosies met een opbrengst van meer dan 150 kiloton regelde de tweede ondergrondse kernexplosies voor vreedzame doeleinden.

Uiteindelijk werd in 1979 het tweede Strategische Wapenbeperkingsverdrag (SALT 2) ondertekend, waarmee het plafond voor de toegestane opbouw van deze wapens werd verlaagd.

De effectiviteit van de verdragen van 1974, 1976 en 1979 werd verminderd doordat ze niet werden geratificeerd, maar toch door beide partijen werden gerespecteerd.

De gezamenlijke vlucht werd een wetenschappelijk en technisch symbool van de verlichting van de internationale spanningen en de Sovjet-Amerikaanse betrekkingen ruimteschepen USSR en VS “Sojoez” – “Apollo” in 1975. Sovjetleiders en L.I. Brezjnev geloofden persoonlijk dat ontspanning onomkeerbaar was en dat “het wiel van de geschiedenis niet kan worden teruggedraaid.” Ze hadden het mis.

Tegen het einde van de jaren zestig deden zich nieuwe verschuivingen voor in de positie van de USSR in de internationale arena. Het land bevond zich op het hoogtepunt van zijn macht en had, ten koste van ongelooflijke inspanningen, een nucleair potentieel gecreëerd dat ongeveer gelijk was aan dat van de Verenigde Staten. Werden het meest gladgestreken Scherpe hoeken In de betrekkingen van de USSR met de landen van de socialistische gemeenschap breidde de Sovjetinvloed in de derdewereldlanden zich gestaag uit. De USSR werd een werkelijk grote macht, de VS moesten dit toegeven. Het proces van ontspanning aan beide kanten in de jaren zeventig was voor beide partijen voordelig. De strategie van nucleaire afschrikking werkt niet meer. De wereld bleef een bipolaire structuur, bepaald door de confrontatie tussen de raketten van de USSR en de VS, die tegelijkertijd verklaarden dat zij niet de eersten zouden zijn die nucleaire aanvallen zouden gebruiken. De periode van ontspanning in de internationale spanningen, die bijna de hele jaren zeventig besloeg, was de diepste, meest productieve en langstdurende.

Het vredesprogramma is het geheel van voorstellen van de Sovjetleiding die het in de periode 1971-1981 naar voren heeft gebracht. De belangrijkste bepalingen ervan hadden betrekking op de volgende reeks taken van de USSR in de internationale arena: 1) verbod op nucleaire, chemische en bacteriologische wapens; 2) nucleaire ontwapening van alle staten die dit soort wapens bezitten; 3) het beëindigen van de wapenwedloop en het terugdringen van nucleaire en conventionele wapens; 4) het waarborgen van de collectieve veiligheid in Europa en andere regio's van de planeet; 5) het waarborgen van de vrijheid en onafhankelijkheid van de volkeren van de wereld; 6) verdieping en versterking van de samenwerking met alle staten.

Natuurlijk kwamen de verklaringen niet altijd overeen met de feitelijke acties van beide partijen. In de defensiesector bleven geheime acties plaatsvinden die in tegenspraak waren met publieke verklaringen. Een klassiek voorbeeld was het probleem van de chemische wapens. Zowel Sovjet- als Amerikaanse diplomaten en militaire specialisten moesten vermijden de vraag te beantwoorden of de partijen dat wel hadden gedaan chemisch wapen. Het zwakke punt van de vredesinitiatieven van de Sovjet-Unie was het pleidooi voor het beginsel van zelfbeheersing over wapens, dat geen brede internationale steun genoot. Westerse partners hebben een eis naar voren gebracht voor verplichte internationale inspecties, waar de USSR nooit mee heeft ingestemd. Strategische pariteit begon niet te worden beschouwd volgens het principe van voldoende defensie, maar volgens de formule: “verberg een beetje ballistische raketten in reserve.”

Sovjetdiplomaten hebben een enorme bijdrage geleverd aan het proces van ontspanning. Sinds eind jaren vijftig stond het ministerie van Buitenlandse Zaken onder leiding van A.A. Gromyko, een professionele diplomaat, een ruimdenkend persoon, een consistente verdediger van de ideologische en strategische prioriteiten van de Sovjet-Unie. Zijn rol bij het verdiepen van het ontspanningsproces was doorslaggevend. De functie van het vertegenwoordigen van het land op het internationale toneel is overgegaan naar Secretaris-generaal. In de jaren zeventig gaf de Sovjetpers L.I. Brezjnev had de grote titel ‘architect van de perestrojka’.

De eerste stappen op weg naar ontspanning waren de ondertekening in 1968 van de USSR, de VS en Groot-Brittannië Verdrag inzake de non-proliferatie van kernwapens. In 1971 ondertekenden dezelfde partijen het Verdrag dat de plaatsing van kernwapens op de bodem van zeeën en oceanen en in de ondergrond ervan verbiedt. Al snel werden beide verdragen goedgekeurd door de Algemene Vergadering van de VN en werden ze door de meeste landen van de wereld nageleefd.

Op 12 augustus 1970 werd een overeenkomst ondertekend tussen de USSR en Duitsland, volgens welke de partijen beloofden al hun geschillen uitsluitend op vreedzame wijze op te lossen en de onschendbaarheid van de Europese naoorlogse grenzen erkenden. Al snel sloot de Duitse bondskanselier Willy Brandt namens zijn land soortgelijke overeenkomsten met Tsjechoslowakije, Polen en de DDR. Dit werd gevolgd door een vierpartijenovereenkomst (USSR, VS, Groot-Brittannië en Frankrijk) om de status van West-Berlijn op te lossen. Deze reeks verdragen heeft de naoorlogse verdeling van Europa in twee delen gecementeerd. Het had een compromiskarakter. Westerse analisten waren ervan overtuigd dat de instabiliteit van de Oost-Europese pro-Sovjetregimes hen spoedig zonder gewapende tussenkomst uit de Sovjet-Unie zou verdrijven.

Tijdens de bezoeken van de Amerikaanse president R. Nixon aan Moskou in 1972 en 1974. of. Brezjnev naar Washington in 1973 werden ondertekend Verdrag inzake de beperking van antiballistische raketsystemen (PRO) En Interimovereenkomst over bepaalde maatregelen op het gebied van de beperking van strategische aanvalswapens (OSV-1). Volgens het ABM-verdrag beschermde het raketafweersysteem Moskou en de Amerikaanse intercontinentale ballistische raketbasis Grand Phos in North Dakota, beide punten binnen een straal van 150 km (vanaf de ringweg van Moskou en van de locatie van de silo-installaties in Dakota). . Het SALT 1-verdrag voorzag in een beperking van het aantal moderne onderzeeërs met ICBM's en een verplichting om gedurende vijf jaar niet te beginnen met de bouw van nieuwe stationaire ICBM-installaties.

In 1972 tekenden ze Grondbeginselen van de betrekkingen tussen de USSR en de VS. Zij wezen erop dat het verschil tussen ideologieën en sociale systemen is geen obstakel voor de ontwikkeling van normale relaties. In hetzelfde jaar ondertekenden vertegenwoordigers van de USSR in Moskou, Washington en Londen Verdrag inzake het verbod op de ontwikkeling en de aanleg van voorraden van bacteriologische agentia (biologisch) en toxinewapens en hun vernietiging.

De laatste grens van de Sovjet-Amerikaanse detente werd in verband gebracht met de ondertekening op 18 juni 1979 in Wenen door L.I. Brezjnev en de Amerikaanse president J. Carter Verdrag inzake de beperking van strategische aanvalswapens (OSV-2). Het ging verder dan het eerste verdrag en stelde gelijke grenzen aan de middelen om kernwapens te leveren voor beide partijen. Het voorzag ook in de vermindering van bestaande kernwapens en legde aanzienlijke beperkingen op aan de modernisering van strategische offensieve systemen en de creatie van nieuwe systemen.

Het hoogtepunt van het ontspanningsproces was de Internationale Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa, die in Helsinki samenwerkte met delegaties uit 33 Europese landen, de VS en Canada. Op 1 augustus 1975 werd het hoofddocument in Helsinki ondertekend: Slotakte van de bijeenkomst.

Het belangrijkste onderdeel ervan was Beginselverklaring over de betrekkingen tussen staten. Het verkondigde: de soevereine gelijkheid van staten, respect voor de rechten die inherent zijn aan soevereiniteit, geen gebruik van geweld of dreiging met geweld, onschendbaarheid van grenzen, territoriale integriteit van staten, vreedzame beslechting van geschillen, niet-inmenging in binnenlandse aangelegenheden, respect voor mensenrechten en fundamentele vrijheden, waaronder de vrijheid van gedachte, geweten, religie en overtuiging, gelijkheid en het recht van volkeren om over hun eigen lot te beslissen, het beginsel van samenwerking tussen staten, gewetensvolle nakoming van verplichtingen onder het internationaal recht. De Sovjetleiders ondertekenden de Helsinki-documenten, maar konden de implementatie van sommige bepalingen ervan niet garanderen, vooral niet met betrekking tot dissidenten. Ideologische prioriteiten werden toen strikt in acht genomen.

De normalisatie van Helsinki stimuleerde de ontwikkeling van handels- en economische banden tussen socialistische en kapitalistische landen. De USSR sloot een hele reeks overeenkomsten op het gebied van handel, culturele en wetenschappelijke contacten. Het is waar dat ons land nooit uit de staat van ‘grondstoffenaanhangsel’ van het Westen is gekomen: 80% van onze export naar ontwikkelde landen bestond uit brandstof- en energiebronnen, minerale grondstoffen en hout.

De politieke samenwerking tussen de landen van de socialistische gemeenschap ontwikkelde zich via bilaterale en multilaterale bijeenkomsten van de leiders van communistische en arbeiderspartijen en regeringsleiders. Reizen L.I. Brezjnevs bezoeken aan socialistische landen sinds de tweede helft van de jaren zeventig resulteerden in verbale demonstraties van vriendschap en hadden een ceremonieel karakter. Dit weerhield de Sovjetleider er niet van om in extreme gevallen hardheid te tonen.

Het proces van politieke vernieuwing in Tsjechoslowakije, dat in het voorjaar van 1968 begon, werd door de Sovjetleiding met voorzichtigheid begroet, maar al snel kwamen de uitspraken van de Tsjechoslowaakse kameraden over de constructie van ‘socialisme met menselijk gezicht"werden beschouwd als een uiting van revisionisme. 21 augustus 1968 eenheden Sovjet-leger samen met de legers van Polen, Oost-Duitsland, Hongarije en Bulgarije staken ze de grens van Tsjechoslowakije over.

Het pijnpunt van de socialistische wereld bleven de betrekkingen tussen de Sovjet-Unie en China; hun breuk op alle niveaus werd nog verergerd door propaganda-beschuldigingen tegen elkaar en openlijke gewapende botsingen aan de grens in 1969. Dit dwong de USSR zich te concentreren op Verre Oosten groot militair contingent. De aanleg van vestingwerken aan de Sovjet-Chinese grens kostte 200 miljard roebel. Militair-technische en materiële hulp aan de Democratische Republiek Vietnam, vooral in de periode 1965-1973, tijdens de bloedige oorlog met de Verenigde Staten, trok aanzienlijke krachten en middelen van Sovjetzijde.

Voordat de ontspanning de tijd had om het noodzakelijke momentum te verwerven, werd de wereld eind jaren zeventig teruggeworpen in een nieuwe zone van internationale ‘permafrost’. Beweringen dat de USSR de schuldige is van deze koudegolf zijn ongegrond. Op 27 december 1979 - 15 februari 1989 begon de Sovjetleiding de oorlog in Afghanistan. Als reactie daarop ratificeerden de Verenigde Staten SALT II niet. Al snel kwamen daar de Republikeinen, onder leiding van R. Reagan, aan de macht.

Sinds het begin van de jaren tachtig lanceerden de Verenigde Staten het SDI-programma, dat gebaseerd was op het strategische concept van ‘nucleaire afschrikking’ van de USSR. Het rechtvaardigde de voortdurende wapenwedloop en de mogelijkheid van een nucleaire oorlog tegen het ‘kwade imperium’ – zoals Amerikaanse politici de USSR noemden. Het Sovjet-antwoord op de uitdaging werd als volgt geformuleerd: “raket voor raket”, “tank voor tank”, aangezien de USSR veel superieur was aan de Verenigde Staten wat betreft de omvang van zijn leger en de omvang van zijn tankarmada.

Een ander Sovjetinitiatief had betrekking op de inzet van middellangeafstandsraketten in Europa en de beëindiging van de onderhandelingen daarover. Dit zorgde voor een militair voordeel van de Sovjet-Unie in de Europese richting en beïnvloedde tegelijkertijd de achteruitgang van het internationale gezag van de USSR. De USSR en de VS traden op als partners bij het volgen van een gewapende interventie in hun invloedsgebieden. In 1982 kwamen de belangen van de twee wereldmachten opnieuw met elkaar in botsing in het Midden-Oosten, in Libanon. In 1983 lanceerden de Verenigde Staten grootschalige annexaties tegen Nicaragua, Panama en Grenada. De USSR nam deel aan gewapende conflicten in Angola, Ethiopië, Somalië en Jemen.

De jaren die in de Sovjetgeschiedenis traditioneel stagnerend werden genoemd, werden dus gekenmerkt door zeer tegenstrijdige verschijnselen en processen. Enerzijds werd een maximale beheersbaarheid van de samenleving bereikt, met nadruk op sociaal beleid dwong de regering rekening te houden met de belangen van de werkende massa, die voor het eerst in de Sovjetgeschiedenis min of meer draaglijk begon te leven. De economie van het land bevond zich geenszins in een staat van crisis, en hoewel het land geen overvloed en verscheidenheid aan goederen kon bieden, zoals de westerse, was het tegelijkertijd in staat de meest complexe problemen van een complex multisectoraal en multisectoraal systeem op te lossen. breed regionale Ontwikkeling. Gedurende deze jaren werd, ten koste van grote overbelasting, militair-strategische pariteit gecreëerd en begon de USSR in de internationale arena als een echte macht te worden beschouwd.

Aan de andere kant begon er een diepe kloof te ontstaan tussen de lagen van de samenleving. Ze definieerde ze volgens de lijnen van hun verbondenheid met de macht. De bestuurlijke elite raakte steeds meer in zelfisolatie. Nadat het de exclusiviteit van zijn macht constitutioneel had geformaliseerd, kreeg het ruimschoots de gelegenheid om vrijwel ongecontroleerd op te treden. Gescheiden van de samenleving was de elite gedoemd haar activiteiten onder de dekmantel van geheimhouding uit te voeren en zelfs de meest gewone dingen geheim te maken, zodat ze in de ogen van de samenleving een bijzondere betekenis zouden krijgen. Een vleugje pracht en praal kenmerkte de officiële ideologie. Het prestige van de macht in de ogen van gewone mensen daalde gestaag en onomkeerbaar, en daarmee kwam de Sovjet-samenleving tot aan de grens van het gebruik van haar traditionele prikkels voor ontwikkeling - vertrouwend op massaal enthousiasme en vertrouwen in leiders. De groei van oligarchische elementen in het systeem van de opperste macht stuitte niet op serieuze weerstand van het volk als gevolg van de transformatie van de samenleving in een ‘zandachtige’ samenleving. Het werd gekenmerkt door processen van declassificatie en erosie van naties, wat zelfs tot uiting kwam in de Grondwet van 1977 in het concept “ Sovjet-mensen" De gewoonte van de brede massa om leiders roekeloos te vertrouwen ging gepaard met het conformisme van de Sovjet-intelligentsia. Individuele uitbraken van afwijkende meningen konden in een dergelijke omgeving geen georganiseerde vorm aannemen en werden gemakkelijk onderdrukt door veiligheidsdiensten.

De sociaal-democraten kwamen in Duitsland aan de macht in samenwerking met de vrije democraten. SPD-voorzitter Willy Brandt werd bondskanselier van de Bondsrepubliek Duitsland. Hij veranderde het ‘Oosterse beleid’ van zijn land radicaal: hij verliet het revanchisme van de vorige regerende CDU-CSU-coalitie en erkende de naoorlogse grenzen in Europa.

Op 12 augustus 1970 werd in Moskou een overeenkomst getekend tussen de USSR en Duitsland om de bilaterale betrekkingen te regelen. De kern van het Verdrag van Moskou waren de verplichtingen van de partijen op het gebied van de territoriale kwestie. De Bondsrepubliek Duitsland deed afstand van haar aanspraken op het grondgebied van het voormalige Oost-Pruisen, dat in 1945 onderdeel werd van de USSR als de regio Kaliningrad, en sprak haar bereidheid uit om overeenkomsten te sluiten met de DDR, Polen en Tsjechoslowakije. Beide partijen beloofden de grenzen van alle staten in Europa nu en in de toekomst als onschendbaar te beschouwen. Tegelijkertijd verkreeg V. Brandt van JI. I. Brezjnev stemde ermee in zich niet te bemoeien met de vreedzame eenwording van de twee Duitslanden, als dit in de toekomst zou gebeuren gunstige omstandigheden. Het verdrag werd bekrachtigd na de sluiting van de Quadripartiete Overeenkomst over West-Berlijn.

Op 7 december 1970 werd een overeenkomst getekend tussen de PPR en de BRD, volgens welke deze laatste erkende westelijke grens Polen. Op 21 december 1972 erkenden beide staten elkaar, volgens een overeenkomst tussen de Bondsrepubliek Duitsland en de Duitse Democratische Republiek, als onafhankelijk en soeverein. Het jaar daarop werden ze toegelaten tot de VN. Op 11 december 1973 werd een overeenkomst ondertekend tussen Duitsland en Tsjecho-Slowakije, waarvan de essentie de erkenning was van het Verdrag van München van 29 september 1938 vanaf het allereerste begin als ongeldig.

De gesloten verdragen en overeenkomsten maakten de weg vrij voor de Pan-Europese Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa, die uitgroeide tot de belangrijkste internationale politieke gebeurtenis van de jaren zeventig. In de bijeenroeping ervan werd voorzien door het Vredesprogramma dat werd aangenomen door het XXIV Congres van de CPSU (30 maart - 9 april 1971).

Van 30 juli tot 1 augustus 1975 vond de derde, beslissende fase – een topontmoeting – plaats in Helsinki. Voor het eerst in de naoorlogse geschiedenis van Europa zaten de leiders van 35 staten aan dezelfde tafel, incl. De VS en Canada hebben in een plechtige sfeer de Slotakte van de Top van Helsinki ondertekend.

In 1977 werden deze principes opgenomen in de grondwet van de USSR als de principes van vreedzaam samenleven van staten met verschillende sociale systemen.

Na 1975 werden bijeenkomsten van vertegenwoordigers van 35 staten het Helsinki-proces genoemd, of de CVSE-beweging (Conferentie over Veiligheid en Samenwerking in Europa).

In 1977-78 De bijeenkomst in Belgrado vond plaats in 1980-83. en in 1985 - de bijeenkomst in Madrid, in 1988-89. - Ontmoeting in Wenen. Er werd besloten de CVSE-beweging om te vormen tot de OVSE, de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa.

De Sovjetleiding beschouwde de resultaten van de Top van Helsinki niet alleen als een overwinning voor de krachten van vrede en rede, maar ook als een grote overwinning voor de USSR. Helsinki-75 werd beschouwd als de logische conclusie van de koers van Jalta-45, de ‘geest van Jalta’. De leidende kapitalistische landen erkenden Oost- en Midden-Europa als de invloedssfeer van de USSR. Het leek erop dat de doctrine van het ‘weggooien van het socialisme’ een verpletterende nederlaag had geleden. De daaropvolgende ontwikkeling van de internationale betrekkingen toonde echter aan dat dit zelfbedrog was. De strijd tegen het socialisme en de invloed van de Sovjet-Unie veranderde alleen maar van vorm en werd verfijnder. In 1989-1991 Op een paradoxale manier, op het eerste gezicht, werden de leiders van de USSR en de RSFSR bondgenoten van de Verenigde Staten in deze strijd.

De Conferentie van Helsinki werd in de jaren zeventig een symbool van de ontspanning van de internationale spanningen. Sovjet-Amerikaanse verdragen en

overeenkomsten die tijdens de hervatte topconferenties zijn ondertekend. De eerste daarvan vond plaats in Moskou tijdens het officiële bezoek van de Amerikaanse president R. Nixon aan de Sovjet-Unie op 22 en 30 mei 1972. De resultaten ervan werden vastgelegd in tien gezamenlijke documenten, voornamelijk in de ‘Fundamentals of Relations between the Union of Socialistische Sovjetrepublieken en de Verenigde Staten van Amerika”, ondertekende JI. I. Brezjnev en R. Nixon. De ‘Fundamentals’ regelden de betrekkingen op het gebied van vrede en veiligheid binnen de VN, op het gebied van ontwapening, en voorzagen ook in de ontwikkeling van politieke, economische, wetenschappelijke, technische en culturele banden tussen de twee landen.

In 1972 werd het eerste Strategic Arms Limitation Treaty (SALT I) gesloten, waarin een plafond werd vastgelegd waarboven het onmogelijk was strategische aanvalswapens op te bouwen (intercontinentale ballistische raketten, onderzeeërs gelanceerde raketten, strategische bommenwerpers). Tegelijkertijd werd een overeenkomst gesloten over anti-ballistische raketverdediging (ABM). Volgens dit document hebben de USSR en de VS het recht veiliggesteld om twee raketverdedigingszones te creëren in gebieden die voor hen van levensbelang zijn.

In 1974 werd een aanvullend protocol bij het ABM-verdrag ondertekend, waardoor het aantal van dergelijke zones aan elke kant werd teruggebracht tot één. De VS kozen voor dit doel de zware intercontinentale ballistische raketbasis Grand Forks, en de USSR koos Moskou, d.w.z. Het Amerikaanse leiderschap besloot de aanvalsmiddelen te dekken, en het leiderschap van de USSR besloot het kapitaal van miljoenen dollars te dekken. Niettemin vloog de West-Duitse ‘amateur’-piloot M. Rust in 1987 ongehinderd en met verdacht gemak door de zeef van deze zone en landde nabij het Rode Plein.

In 1974 en 1976 ondertekenden de USSR en de VS twee overeenkomsten op dit gebied kernproeven. De eerste beperkte ondergrondse tests van kernwapens, waarbij kernexplosies met een opbrengst van meer dan 150 kiloton werden verboden, de tweede gereguleerde ondergrondse kernexplosies voor vreedzame doeleinden.

Uiteindelijk werd in 1979 het tweede Strategische Wapenbeperkingsverdrag (SALT 2) ondertekend, waarmee het plafond voor de toegestane opbouw van deze wapens werd verlaagd.

De effectiviteit van de verdragen van 1974, 1976 en 1979 werd verminderd doordat ze niet werden geratificeerd, maar toch door beide partijen werden gerespecteerd.

Een wetenschappelijk en technisch symbool van de verlichting van de internationale spanningen en de Sovjet-Amerikaanse betrekkingen was de gezamenlijke vlucht van het Sojoez-Apollo-ruimtevaartuig van de USSR en de VS in 1975. Sovjetleiders en JI persoonlijk. I. Brezjnev geloofde dat ontspanning onomkeerbaar was en dat “het wiel van de geschiedenis niet kan worden teruggedraaid.” Ze hadden het mis, wishful thinking.

In het begin van de jaren tachtig werd door de inspanningen van beide partijen de ontspanning ingeperkt en werd het ijs van de Koude Oorlog gesloten. Het eerste teken van destabilisatie van de bilaterale betrekkingen in de tweede helft van de jaren zeventig was de toegenomen activiteit van de Amerikaanse president John Carter in de strijd voor de mensenrechten in de USSR, ten koste van de economische betrekkingen tussen de twee landen.