Di Majelis Rakyat Athena. Majelis Rakyat

Badan kekuasaan utama dan menentukan di Athena adalah Majelis Rakyat. Semua warga negara, terlepas dari status properti mereka, yang tinggal di kota Athena, Piraeus, Attica, dan wilayah lain yang merupakan bagian dari negara bagian Athena (misalnya, penduduk pulau-pulau) berkumpul di Majelis Nasional. Perempuan tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kehidupan politik dan publik.

Dalam kompetensi N.S. termasuk diadakannya tindakan darurat untuk melindungi sistem negara dari intrik orang-orang mulia seperti pengucilan, yaitu pengusiran selama 10 tahun setiap orang yang diduga berniat menggulingkan sistem demokrasi.

Yang terpenting N.S. ada pembahasan dan pengesahan APBN, pemberian kewarganegaraan kepada orang asing, meskipun hal ini sangat jarang terjadi. Ia bertindak tidak hanya sebagai badan legislatif negaranya, tetapi juga mengendalikan situasi di bidang manajemen dan administrasi.

N.S. di Athena, itu dikumpulkan pada tanggal yang ditentukan secara ketat: sekali setiap 9 hari atau 4 kali dalam 36 hari, dan seluruh kegiatan tahunan terdiri dari 10 siklus. Untuk merampingkan pekerjaan N.S., masing-masing dari mereka mengajukan pertanyaan penting sendiri. Misalnya, pada tahap pertama, militer, makanan, deklarasi darurat dibahas, dan kebenaran pemilihan hakim terkait diperiksa. Pada tahap kedua, petisi tentang urusan pribadi dan publik dipertimbangkan, dll. Agenda sebelumnya disiapkan dan dibahas oleh Dewan, ketua rapat dipilih untuk satu hari dengan undian.

Di N.S. prosedur yang agak demokratis untuk membahas agenda diadopsi. Setiap warga negara dapat berbicara tentang masalah yang sedang dibahas, tetapi perilaku cabul di platform pidato tidak diperbolehkan. Setiap warga negara Athena, terlepas dari status propertinya, memiliki hak untuk mengajukan rancangan undang-undang untuk didiskusikan, yang dapat diadopsi oleh N.S. . Warga Athena secara aktif berpartisipasi dalam mempertimbangkan semua masalah, mereka dengan cermat memeriksa laporan pejabat dan terutama pengeluaran uang publik.

Berpartisipasi dalam pekerjaan N.S. setiap warga negara Athena, termasuk orang miskin, memiliki hak, tetapi tidak semua orang miskin benar-benar dapat mengambil bagian dalam banyak pertemuan, kadang-kadang berlangsung sepanjang hari. Bagaimanapun, mereka perlu memberi makan keluarga mereka, mendapatkan dana yang diperlukan untuk ini. Untuk melibatkan N.S. lapisan terendah kewarganegaraan Athena, pada awal abad ke-4 SM. undang-undang disahkan (atas saran Aguirria) menetapkan hadiah untuk mengunjungi N.S. dalam jumlah 3 obol, upah rata-rata seorang pengrajin Athena per hari.

Namun, terlepas dari tindakan yang diambil, tidak semua orang yang memiliki hak sipil dapat mengambil bagian dalam pekerjaannya. Lagi pula, banyak warga tinggal jauh dari Athena, dan sulit bagi mereka untuk datang ke sana. Biasanya yang tetap dalam rapat umum adalah warga yang tinggal di Athena, Piraeus atau sekitarnya, sehingga dari jumlah warga 30-40 ribu, biasanya sekitar 3-5 ribu orang hadir dalam rapat rakyat. Itulah sebabnya kuorum minimal 6.000 orang diperlukan untuk menyelesaikan masalah-masalah yang sangat penting, dan jumlah ini dikumpulkan bukannya tanpa kesulitan.

1. Fitur umum. Konsep kewarganegaraan Athena. Menurut struktur politik mereka, struktur badan-badan negara, kebijakan Yunani abad ke-5-4. SM e. dibagi menjadi dua jenis utama: kebijakan dengan sistem demokrasi dan kebijakan dengan pemerintahan oligarki. Kehadiran sistem demokrasi atau oligarki dalam kebijakan-kebijakan tertentu bukanlah suatu kebetulan, pertemuan keadaan sementara, tetapi, sebagai suatu peraturan, mencerminkan perbedaan signifikan dalam hubungan sosial-ekonomi yang berkembang dalam kebijakan-kebijakan tersebut. Kebijakan dengan level tinggi ekonomi, pertanian intensif, kerajinan tangan yang dikembangkan dan perdagangan aktif yang condong ke bentuk-bentuk demokrasi struktur negara. Sistem demokrasi, seolah-olah, memahkotai ekonomi intensif, struktur sosial yang dinamis dari kebijakan perdagangan dan kerajinan.

Oligarki, sebaliknya, dalam banyak kasus meresmikan ekonomi agraris konservatif dan hubungan sosial kuno di bidang politik. Saat itu, organisasi politik Sparta menjadi standar oligarki.

Demokrasi Athena dianggap sebagai bentuk sistem demokrasi negara-negara kuno yang paling berkembang, paling lengkap dan paling sempurna. zaman keemasan Demokrasi Athena menjadi satu abad dari pertengahan abad ke-5 hingga pertengahan abad ke-4. SM e. Pembentukan sistem organ politik demokrasi Athena adalah hasil dari periode sejarah yang panjang sejak reformasi Solon. “Sistem politik kita,” kata Pericles, salah satu pemimpin demokrasi Athena yang termasyhur, “tidak meniru institusi orang lain: kita sendiri menjadi panutan bagi sebagian orang daripada meniru yang lain. Sistem kami disebut demokratis, karena tidak didasarkan pada minoritas, tetapi pada mayoritas warga negara.”

Setiap sistem politik, termasuk demokrasi Athena, ditujukan untuk mengatur hubungan baik antar kelas (untuk kepentingan kelas yang berkuasa) dan antara kelompok sosial, termasuk antara individu yang membentuk masyarakat tertentu. Dalam kebijakan Yunani (dan Athena adalah salah satu contoh klasik di sini)

169

dasar dari seluruh organisasi sosial-ekonomi dan politik adalah kolektif warga, yang bersama-sama membentuk komunitas kuno. Kolektif sipil tidak merupakan seluruh populasi dari satu atau kebijakan lain, khususnya Athena. Selain warga negara, ada meteki di masyarakat Athena, banyak budak, yang bersama-sama menyumbang lebih dari setengah dari total populasi. Namun, sistem polis Athena didasarkan pada warga negara dan dibuat terutama untuk warga negara Athena.

Pencapaian pemikiran politik Yunani dan pandangan dunia polis adalah pengembangan dari konsep "warga negara". Dalam despotisme Timur kuno, konsep seperti itu praktis tidak ada. Di monarki Timur kuno ada "subyek", yang kapasitas hukumnya tidak dijamin dengan baik oleh undang-undang dan dapat dilanggar kapan saja oleh perwakilan.

Seorang warga negara Yunani, di sisi lain, adalah orang yang diberkahi dengan beberapa hak yang tidak dapat dicabut yang membentuk dasar hidupnya.

Warga negara Athena yang lengkap dapat menjadi penduduk Attica, yang kedua orang tuanya memiliki hak sipil, dan namanya dimasukkan dalam daftar khusus yang dipertahankan di demes - unit administrasi terendah Attica. Daftar tersebut termasuk anak laki-laki dan perempuan setelah mencapai usia 18 tahun setelah pemeriksaan menyeluruh oleh komisi khusus. Orang-orang muda yang termasuk dalam daftar sipil demo yang dikumpulkan dari seluruh Attica di wilayah Piraeus dan di sini selama setahun mereka dilatih dan menerima pendidikan tertentu di bawah bimbingan guru khusus - sophronist, dipilih dari antara orang-orang Athena yang paling dihormati. Di bawah bimbingan mereka, para pemuda (mereka disebut ephebes) dilatih dalam anggar, memanah, melempar lembing, menangani senjata lempar, Latihan. Banyak perhatian diberikan pada pendidikan moral kaum muda.

Setelah kelas berakhir, para guru melaporkan kegiatan mereka di Majelis Nasional, dan para ephebes di teater, menurut Aristoteles, “tunjukkan kepada orang-orang teknik bertarung dan terima perisai dan tombak dari negara. Setelah itu, mereka menjaga perbatasan negara, bertugas sepanjang waktu di pos jaga ... Setelah dua tahun ini, mereka sudah setingkat dengan warga lainnya. Dengan demikian, pendidikan dan persiapan ephebes untuk pelaksanaan tugas-tugas sipil dianggap sebagai masalah negara yang penting, berada di bawah pengawasan yang ketat dari Majelis Rakyat dan pihak berwenang. Tentang arti penting pekerjaan pendidikan mengatakan tidak hanya fakta bahwa sophronist dipilih dari antara warga negara yang paling dihormati, tetapi juga bayaran tinggi mereka: sophronist berhak atas pemeliharaan 1 drachma per hari, serta anggota badan terpenting demokrasi Athena, dewan 500.

Pada usia 20, ephebe menyelesaikan kursus wajib pelatihan pendidikan militer dan menjadi warga negara penuh. Hak penuh sipil termasuk kombinasi dari hak dan kewajiban tertentu. Hak warga negara yang paling esensial adalah hak atas kebebasan dan kemerdekaan pribadi dari orang lain, hak atas sebidang tanah di wilayah polis dan bantuan ekonomi dari negara dalam hal kesulitan materi, hak untuk memanggul senjata dan mengabdi di milisi, hak untuk berpartisipasi dalam urusan negara, yaitu, partisipasi dalam Majelis Nasional, Dewan, badan-badan terpilih, hak untuk menghormati dan melindungi dewa-dewa domestik, untuk berpartisipasi dalam festival publik, untuk melindungi dan menggurui hukum Athena.

Semacam kelanjutan dari hak-hak ini adalah pembentukan kewajiban warga negara: ia berkewajiban untuk melindungi propertinya.

170

milik Anda dan bekerja di tanah, datang untuk membantu kebijakan dalam situasi darurat, pertahankan kebijakan asli Anda dari musuh dengan senjata di tangan Anda, patuhi hukum dan otoritas terpilih, ambil bagian aktif dalam kehidupan publik, hormati dewa kebapakan. Cita-cita warga negara penuh Athena adalah orang bebas yang memiliki sebidang tanah dan memiliki kekayaan tertentu, secara fisik. orang yang berkembang yang menerima pendidikan tertentu.

2. Majelis Nasional di Athena. Badan kekuasaan utama dan menentukan di Athena adalah Majelis Rakyat. Semua warga negara, terlepas dari status properti mereka, yang tinggal di kota Athena, Piraeus, Attica, dan wilayah lain yang merupakan bagian dari negara bagian Athena (misalnya, penduduk pulau-pulau) berkumpul di Majelis Nasional. Perempuan tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kehidupan politik dan publik.

Majelis Rakyat memiliki kekuasaan yang luas. Hukum negara diadopsi di sini, deklarasi perang dan kesimpulan perdamaian disetujui, hasil negosiasi dengan negara lain, perjanjian dengan mereka diratifikasi. Di Majelis Nasional, pejabat, hakim negara Athena dipilih, laporan dibahas setelah administrasi tahunan mereka, masalah diputuskan tentang pasokan makanan kota, penyewaan properti negara, tanah dan tambang dikendalikan, dan surat wasiat terbesar disetujui. Ini melakukan kontrol atas pengasuhan pria muda yang mempersiapkan hak-hak sipil. Kompetensi MPR termasuk melakukan tindakan darurat untuk melindungi sistem negara dari intrik orang-orang mulia sebagai pengucilan, yaitu pengusiran selama 10 tahun setiap orang yang diduga berniat menggulingkan sistem demokrasi.

Urusan DPR yang paling penting adalah pembahasan dan persetujuan anggaran negara, pemberian hak kewarganegaraan kepada orang asing, meskipun hal ini sangat jarang terjadi. Ia bertindak tidak hanya sebagai badan legislatif negaranya, tetapi juga mengendalikan situasi di bidang manajemen dan administrasi.

171

hakim. Pada tahap kedua, petisi tentang urusan pribadi dan publik dipertimbangkan, dll. Agenda sebelumnya disiapkan dan dibahas oleh Dewan, ketua pertemuan dipilih untuk satu hari dengan undian.

Majelis Rakyat mengadopsi prosedur yang cukup demokratis untuk membahas agenda tersebut. Setiap warga negara dapat berbicara tentang masalah yang sedang dibahas, tetapi perilaku cabul di platform pidato tidak diperbolehkan. Setiap warga negara Athena, terlepas dari status propertinya, memiliki hak untuk mengajukan rancangan undang-undang untuk didiskusikan, yang dapat diadopsi di Majelis Nasional. Warga Athena, menurut sumber, secara aktif berpartisipasi dalam mempertimbangkan semua masalah, mereka dengan cermat memeriksa laporan pejabat dan terutama pengeluaran uang publik. Setiap hakim Athena, apa pun posisi tinggi dia tidak menempati, dengan ketakutan dia menunggu hari ketika dia harus melapor pada pertemuan itu. Plutarch mengatakan bahwa kepala negara Athena yang paling dihormati dan paling berwibawa, ahli strategi pertama Pericles, mempersiapkan dengan sangat hati-hati untuk laporan kepada warga sehingga selama beberapa hari dia tidak mengizinkan siapa pun yang dekat dengannya. Partisipasi dalam kegiatan Majelis Nasional mengembangkan keterampilan pidato banyak orang Athena, membentuk pemikiran mereka, kesadaran sipil. Aristophanes dalam komedi "Acharnians" dengan baik menyampaikan suasana umum di Majelis Rakyat Athena, menunjukkan betapa bebas dan berani banyak masalah dibahas di sana. Pahlawannya - seorang petani Dikeopolis, seorang warga Athena yang tinggal di desa - memutuskan untuk pergi ke Majelis Rakyat berikutnya dan berusaha untuk mengakhiri perdamaian dengan Spartan (permainan itu mencerminkan periode antara Athena dan Sparta).

Setiap warga negara Athena, termasuk orang miskin, memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pekerjaan Majelis Rakyat, tetapi tidak semua orang miskin benar-benar dapat mengambil bagian dalam banyak pertemuan, kadang-kadang berlangsung sepanjang hari. Bagaimanapun, mereka perlu memberi makan keluarga mereka, mendapatkan dana yang diperlukan untuk ini. Untuk menarik lapisan terendah kewarganegaraan Athena ke pekerjaan Majelis Nasional, pada awal abad ke-4 SM. SM, sebuah undang-undang disahkan (atas saran Aguirria) menetapkan hadiah untuk menghadiri Majelis Nasional dalam jumlah 3 obol, upah rata-rata seorang pengrajin Athena per hari.

Namun, terlepas dari tindakan yang diambil, tidak semua orang yang memiliki hak sipil dapat mengambil bagian dalam pekerjaannya. Lagi pula, banyak warga tinggal jauh dari Athena, di suatu tempat di Eleusis, Marathon atau Cape Sounios, di pulau-pulau seperti Lemnos, Imbros atau Skyros, dan sulit bagi mereka untuk datang ke Athena. Biasanya yang tetap dalam rapat umum adalah warga yang tinggal di Athena, Piraeus atau sekitarnya, sehingga dari jumlah warga 30-40 ribu, biasanya sekitar 3-5 ribu orang hadir dalam rapat rakyat. Itulah sebabnya, untuk menyelesaikan kasus-kasus yang sangat penting, misalnya, untuk melakukan pengucilan, diperlukan kuorum setidaknya 6 ribu orang, dan jumlah ini dikumpulkan bukan tanpa kesulitan.

3. Dewan 500 dan Areopagus. Keputusan-keputusan MPR yang menjadi undang-undang negara biasanya diawali dengan kata-kata “Diputuskan oleh Dewan dan rakyat”. Rumusan hukum ini menunjukkan peran besar Dewan (Bule) dalam sistem organ negara demokrasi Athena. Dewan di Athena sama kuat dan berwibawanya dengan Majelis Nasional.

Dewan terdiri dari 500 orang, 50 dari masing-masing 10 filum Athena. Setiap anggota Dewan dipilih melalui undian dari beberapa calon, yang mengesampingkan kemungkinan penyuapan atau tekanan dari atas. Keterwakilan yang setara dari setiap filum memastikan kepentingan mereka yang tinggal di sana

172

populasi. Tugas paling penting dari Dewan 500 adalah pengorganisasian pekerjaan majelis rakyat dan kinerja fungsi mereka selama istirahat di antara pertemuan. Pertama-tama, agenda pertemuan disiapkan, draft keputusan yang mungkin (termasuk draft perjanjian damai), anggaran, masalah penyediaan makanan dan peralatan militer dibahas, legalitas pemilihan pejabat dan perintah mereka diverifikasi. Dewan mengawasi pembangunan kapal perang dan pembangunan gedung-gedung publik. Berbagai masalah yang dibahas membuatnya perlu untuk bertemu setiap hari. Anggota Dewan menerima gaji 5-6 obol, yaitu dua kali lipat untuk mengunjungi Majelis Rakyat.

Dewan 500 terdiri dari semua jajaran kewarganegaraan Athena. Anggota Dewan dipilih untuk satu tahun, pemilihan ulang diperbolehkan setelah beberapa tahun, sehingga setiap tahun Dewan diperbarui lagi.

Selain Dewan 500 dalam sistem demokrasi Athena, ada juga Dewan Areopagus. Areopagus adalah salah satu organ pemerintahan tertua di Athena, jejaknya berasal dari abad ke-9 hingga ke-8. SM e., untuk dewan penguasa suku.

Areopagus, tidak seperti Dewan 500, adalah badan aristokrat. Itu terdiri dari beberapa lusin anggota (mungkin hingga 60-70 orang), dikooptasi (bukan dipilih oleh rakyat) terutama dari kalangan bangsawan Athena seumur hidup (untuk anggota Areopagus, "pendidikan yang baik" diperlukan, yang menyiratkan asal aristokrat). Para pemimpin demokrasi Athena tidak berani menghancurkan Areopagus, tetapi dengan terampil menyesuaikannya dengan kinerja fungsi negara yang berada di luar kekuasaan hakim terpilih. Areopagus pada abad ke-5-4. SM e. menjadi salah satu pengadilan - menangani kasus pembunuhan berencana, pembakaran, pelanggaran ajaran agama. Areopagus juga seharusnya mengawasi keadaan moral dan perlindungan yayasan ayah.

4. Pejabat terpilih. Athena adalah pusat politik dan hegemon dari persatuan besar kota-kota Yunani (Persatuan Maritim Athena Pertama pada abad ke-5 SM dan Persatuan Maritim Athena Kedua pada abad ke-4 SM). Sebuah populasi besar tinggal di Athena, ada kehidupan yang penuh dengan berbagai peristiwa. Hal ini menimbulkan banyak masalah bagi negara dalam pengelolaan dan organisasi aparatur pemerintahan.

Pemerintah kota dilakukan dengan bantuan hakim terpilih, pejabat khusus. Dewan 500, pada gilirannya, secara langsung mengendalikan kegiatan mereka. Hakim tertinggi di Athena adalah perguruan tinggi archon dan ahli strategi. College of Nine Archons adalah salah satu badan pemerintah tertua yang berasal dari abad ke-8. SM e. Kompetensi archon cukup luas: tahun dinamai archon pertama, archon memiliki pengaruh pada urusan militer, mengendalikan upacara dan perayaan keagamaan yang paling penting, menentukan prosedur untuk mempertimbangkan banyak kasus pengadilan, baik swasta maupun publik, termasuk pemberian hak-hak sipil atau tuduhan penggulingan bangunan negara.

Salah satu dewan pemerintah yang paling otoritatif di Athena adalah dewan 10 ahli strategi. Para ahli strategi memimpin organisasi militer negara Athena, merekrut pasukan, memerintahkan mereka selama permusuhan, dan memimpin garnisun. Para ahli strategi bertanggung jawab atas pembiayaan militer, mereka juga membuang barang rampasan yang ditangkap. Dalam kondisi perang konstan di abad V-IV. SM e. dewan ahli strategi berfokus pada

173

di tangannya sendiri, kepemimpinan isu-isu kunci kebijakan negara, dan tokoh-tokoh politik paling menonjol dari negara Athena menduduki jabatan ahli strategi, dan bukan archon. Orang-orang terpilih lainnya juga membantu para ahli strategi dalam mengarahkan urusan militer: 10 taxiarchs yang memimpin kontingen hoplite, 2 hipparchs - komandan kavaleri, 10 philarchs - komandan detasemen kavaleri yang lebih kecil. Semua pos militer ini dipilih oleh warga yang telah menunjukkan kemampuan untuk urusan militer, yang menerima pelatihan khusus. Mereka dipilih melalui pemungutan suara terbuka, sedangkan semua posisi sipil dipilih melalui undian. Pemungutan suara terbuka seharusnya menghilangkan risiko memilih seseorang yang tidak kompeten atau tidak mampu memimpin untuk sebuah pos militer yang bertanggung jawab.

Badan-badan pemerintahan juga mencakup banyak dewan keuangan, dan ini dapat dimengerti: dalam kondisi kehidupan ekonomi yang intensif dan kebijakan negara yang aktif, penganggaran, pembiayaan berbagai acara sangat penting. Dukungan keuangan tentara Athena menempati tempat yang sangat besar dalam kegiatan para ahli strategi. Dalam sistem demokrasi Athena, ada beberapa perguruan tinggi khusus yang memimpin berbagai aspek kegiatan keuangan. Jadi, penjaga seluruh perbendaharaan negara adalah 10 bendahara dewi Athena; perhatian utama dari 10 penerbangan adalah kontrol pendapatan ke perbendaharaan (dari penyewaan barang milik negara hingga penerimaan jumlah pajak dan pendapatan lainnya); 10 orang pegawai mencatat dalam daftar semua penerimaan ke perbendaharaan dan memberikan kepada pejabat jumlah yang harus mereka terima; 10 orang logistik secara rutin memeriksa laporan keuangan pejabat. Harus dikatakan bahwa pendirian beberapa perguruan tinggi keuangan yang saling mengontrol juga cara yang efektif memerangi penggelapan dan penyalahgunaan keuangan pejabat lainnya. Sistem seperti itu, jika tidak dihilangkan sama sekali, maka korupsi diminimalisir, kemungkinan penggelapan dana publik.

Di Athena, ada juga banyak perguruan tinggi magistrat yang berbeda, fungsi utamanya adalah organisasi manajemen kehidupan kota dalam. 10 astynoms mengikuti sanitasi keadaan kota, 10 agoranom mengamati kepatuhan terhadap aturan perdagangan pasar, 10 metronom bertanggung jawab atas kebenaran ukuran dan bobot, 10 sitophilaks, pengawas roti, terus-menerus memantau harga roti (pentingnya perguruan tinggi ini dibuktikan oleh fakta bahwa di pertengahan abad ke-4 SM, jumlah anggotanya meningkat dari 10 menjadi 35: 20 mengawasi perdagangan gandum di Athena, dan 15 di Piraeus.) Fungsi polisi, termasuk pengawasan penjara, eksekusi mati dan hukuman lainnya, dilakukan oleh kolegium yang beranggotakan 11 orang. Yang mereka miliki adalah detasemen 300 budak negara yang dipersenjatai dengan busur, yang disebut panah Scythian (walaupun mungkin ada budak dari negara lain). Dewan pejabat lainnya juga dipilih. Menurut Aristoteles, hingga 700 pejabat yang berbeda dipilih setiap tahun ke perguruan tinggi di Athena.

Secara umum, itu adalah aparat administrasi bercabang yang agak banyak. Tapi itu tidak birokratis, terpisah dari massa kewarganegaraan Athena. Pertama-tama, semua dewan pejabat dipilih hanya untuk satu tahun. Dilarang untuk dipilih untuk posisi yang sama dua kali (pengecualian dibuat untuk militer). Semua hakim adalah perguruan tinggi, dan kemungkinan memusatkan kekuasaan di satu tangan tidak termasuk. Athena mengadopsi prosedur pemilihan demokratis:

174

175

selain hakim militer, kandidat untuk semua posisi lain dipilih melalui undian dari perwakilan semua kategori properti, termasuk warga miskin. Untuk mengirim magistrasi, biaya ditetapkan dalam jumlah upah harian seorang pengrajin atau sedikit lebih tinggi (dari 3 hingga 5 obol), yang memberikan kondisi nyata untuk partisipasi dalam pengelolaan warga dari kategori properti terendah. Karena pemilihan ulang dikecualikan, dan dewannya banyak, praktis setiap warga negara dapat dipilih untuk satu atau lebih jabatan dan dengan demikian mengambil bagian langsung dalam administrasi negara dari kebijakannya.

5. Pengadilan oleh juri - helium. Salah satu organ terpenting demokrasi Athena adalah Juri Helium. Menurut legenda, itu dibuat pada zaman Solon, pada pergantian abad ke-7-6. SM e. Peran helium pada abad V-IV. SM e. meningkat, dan pengaruhnya dalam kehidupan masyarakat menjadi cukup tinggi. Helium Athena dipilih dalam jumlah 6 ribu warga, dan orang-orang yang tidak lebih muda dari 30 tahun, dengan pengalaman hidup tertentu dan beberapa pengetahuan, sebagai suatu peraturan, para ayah keluarga, dapat dipilih untuk komposisinya. Anggota helium didistribusikan di antara 10 kamar (dicateries) masing-masing 600 orang (500 orang ditangani kasus, 100 orang dianggap cadangan). Jumlah besar anggota dari seluruh helium dan kamar individu dapat dijelaskan sebagai kelimpahan berbagai kasus pengadilan sedemikian besar dan kota yang ramai, sebagai Athena, dan keinginan untuk mencegah penyuapan hakim (sulit untuk menyuap sejumlah besar hakim, selain itu, orang-orang Athena membagikan kasus-kasus pengadilan di antara kamar-kamar dengan lot). Beberapa kasus yang sangat penting dipertimbangkan pada sidang gabungan beberapa (sampai tiga) kamar. Heliea adalah badan peradilan tertinggi Athena, dan karena itu kompetensinya sangat luas. Intinya, helium menurunkan Majelis Nasional dari kasus-kasus pengadilan dan dengan demikian, seolah-olah, melengkapinya.

Dimungkinkan untuk terpilih menjadi helium beberapa kali, yang menyebabkan akumulasi pengalaman di antara para heliast dalam melakukan kasus-kasus pengadilan, meningkatkan profesionalisme mereka, dan kompetensi keputusan. Litigasi dalam helium dilakukan bersama-sama dengan hakim masing-masing. Seorang archon, ahli strategi atau anggota dari beberapa kolegium lain yang memimpin pertemuan satu atau lain kamar, melakukan penyelidikan pendahuluan, yang meningkatkan prosedur persidangan, memperkenalkan urutan yang diperlukan ke dalamnya.

Di Athena, tidak ada jaksa penuntut umum dan pengacara pembela khusus, seperti di pengadilan zaman modern dan baru-baru ini. Tuduhan dan pembelaan itu bersifat pribadi. Penuduh membuat pernyataan kepada hakim yang relevan dan membawa terdakwa ke hadapannya. Hakim melakukan penyelidikan pendahuluan, merujuk kasus tersebut ke pengadilan dan memimpin analisisnya di ruang yang sesuai. Persidangan didasarkan pada prinsip permusuhan: penuduh menyebutkan bukti kesalahan, terdakwa menyangkalnya. Setelah mendengarkan pidato penuduh dan terdakwa, heliast memberikan suara; sebuah kasus dianggap telah diputuskan jika lebih dari separuh anggota DPR memilihnya. Terdakwa dibebaskan dari tuduhan atau dikenakan hukuman: penjara, penyitaan properti, denda; yang paling parah adalah hukuman pengasingan atau kematian, pencabutan hak.

Prosedur persidangan yang dirancang dengan hati-hati, sejumlah besar hakim yang berpengalaman, tindakan bijaksana terhadap penyuapan membuat peradilan Athena menjadi organ yang efektif dari sistem demokrasi. Kami tidak memiliki data yang kami miliki tentang keputusan yang tidak adil dari pengadilan Athena, tentang pelanggaran atau yudisial

176

sewenang-wenang. Sebaliknya, bahkan lawan politik demokrasi Athena dipaksa untuk menghormati objektivitas dan kompetensi pengadilan Athena. Setiap warga Athena selama hidupnya, terlepas dari status propertinya, dapat menjadi anggota Helium dan menggunakan kemampuannya dalam berbagai proses hukum.

Selain berbagai kasus pengadilan, helium dipercayakan dengan tugas yang bertanggung jawab untuk melindungi seluruh sistem demokrasi Athena. Dengan demikian, konstitusi Athena dilindungi dengan bantuan pengadilan khusus yang disebut "graphe paranomon", atau pengaduan terhadap ilegalitas. Esensinya adalah sebagai berikut: setiap warga negara Athena berhak membuat pernyataan bahwa undang-undang yang diadopsi oleh Majelis Rakyat bertentangan dengan undang-undang yang ada atau diadopsi dengan melanggar prosedur yang ditetapkan. Segera setelah pernyataan seperti itu diterima, tindakan hukum yang diperebutkan itu ditangguhkan, dan ruang khusus helium, yang diketuai oleh archon, memulai penyelidikan menyeluruh atas pengaduan tersebut. Jika keluhan itu dianggap wajar, maka itu salah hukum yang diadopsi diuangkan, dan pembuatnya dijatuhi hukuman denda yang besar, pengasingan atau bahkan hukuman mati karena menyesatkan sesama warganya, peserta Majelis Rakyat. Kemampuan untuk mengajukan "keluhan terhadap ilegal" melindungi Athena agar tidak dimasukkan dalam Majelis Nasional

177

tagihan yang tidak dipahami dengan baik. Pada saat yang sama, jika "keluhan tentang ilegalitas" tidak dikonfirmasi, maka pemrakarsa pengaduan bertanggung jawab untuk litigasi. Dengan demikian, institusi graphe paranomon memberi setiap warga negara hak untuk berbicara membela hukum yang ada, dari seluruh sistem demokrasi Athena.

Ukuran perlindungan lain dari sistem demokrasi adalah sistem akuntabilitas yang konstan dan ketat untuk hampir semua pejabat Athena. Sebelum mengundurkan diri dari jabatannya setelah satu tahun melaksanakan tugasnya, setiap hakim melapor kepada Majelis Rakyat, atau Dewan 500 orang, atau ke komisi-komisi khusus, dan dalam kasus pelanggaran yang terdeteksi, ia dibawa ke tanggung jawab yang paling berat. Sistem akuntabilitas seperti itu diperlukan karena pergantian pejabat yang sering (setiap tahun) dapat menyebabkan tidak bertanggung jawab, korupsi, dan penyalahgunaan kekuasaan.

Secara umum, demokrasi Athena pada abad V-IV. SM e. adalah sistem yang dikembangkan dengan baik, bijaksana, dirancang dengan hati-hati yang berhasil beroperasi dalam kondisi sejarah yang sulit, memecahkan berbagai masalah kehidupan sosial-ekonomi, politik dan budaya.

6. Kebijakan sosial demokrasi Athena. Sistem demokrasi mengasumsikan partisipasi terluas dalam pemerintahan dari semua kategori kewarganegaraan Athena. Kewarganegaraan Athena pada abad V-IV. SM e. tidak homogen dalam hal properti dan sosial, pembagian menjadi empat kategori properti dipertahankan, dan posisi masing-masing kategori dalam masyarakat tidak sama. Ada perbedaan serius antara perwakilan aristokrasi Athena, yang merupakan bagian dari lima ratus, dan Fet yang malang. Untuk memastikan partisipasi nyata dalam urusan publik kewarganegaraan Athena, sistem berbagai tindakan diperlukan untuk mempertahankan kekayaan materi tertentu, tingkat pendidikan, iklim psikologis, dan kesatuan tertentu dalam kolektif sipil secara keseluruhan. Untuk mengatasi semua masalah ini, kebijakan sosial tertentu dari demokrasi Athena dikembangkan. Sudah termasuk seluruh baris langkah-langkah: pengenalan pembayaran untuk posisi terpilih, untuk partisipasi dalam pekerjaan Dewan 500, helium dan Majelis Rakyat, untuk pemeliharaan pelaut dan hoplites yang dipekerjakan dalam kampanye. Di Athena, terus-menerus (terutama pada abad ke-5 SM), mereka memastikan bahwa jumlah petani tidak berkurang, bahwa warga tidak kehilangan tanah. Untuk melakukan ini, otoritas Athena secara luas mempraktekkan penarikan warga yang miskin tanah atau tidak memiliki tanah di cleruchia di luar Attica. Pada abad ke-5 SM e., selama keberadaan persatuan maritim Athena pertama, lebih dari 10 ribu orang Athena menetap di koloni-koloni tersebut (yaitu, setidaknya sepertiga dari jumlah total warga negara Athena).

Pihak berwenang Athena dengan ketat mengikuti pasokan makanan penduduk perkotaan, terutama perdagangan biji-bijian: mencongkel harga, spekulasi roti dianggap sebagai kejahatan negara yang serius dan sering dihukum mati - terutama karena mereka merugikan bagian termiskin dari populasi. Untuk sedikit memuluskan perbedaan properti di antara warga negara, sistem tugas - liturgi - dikembangkan di Athena. Sistem liturgi diatur sedemikian rupa sehingga massa warga miskin, mendengarkan paduan suara, menonton kompetisi atlet atau berada di kapal yang dilengkapi dengan orang kaya, merasakan dengan mata kepala sendiri kesatuan tertentu dari kolektif sipil, di mana warga negara kaya setidaknya membagi sebagian pendapatan mereka dengan bagian kewarganegaraan yang berpenghasilan rendah.

178

Demokrasi Athena mengurus pendidikan dan pengasuhan warga negara. Dimulai dari Pericles, yaitu dari 40-30-an abad ke-5. SM e., pihak berwenang mulai membagikan apa yang disebut uang teater atau token khusus kepada warga miskin, yang dapat digunakan untuk pergi ke pertunjukan teater. Kunjungan ke teater, di mana tragedi Aeschylus, Sophocles, Euripides, komedi indah Aristophanes dan penulis drama lainnya dilakukan, adalah sekolah yang sangat baik untuk pendidikan dan pendidikan kewarganegaraan Athena.

Dengan demikian, demokrasi Athena didasarkan pada partisipasi luas dalam pengelolaan berbagai kategori kewarganegaraan, memastikan aktivitas sosialnya, menciptakan kondisi untuk pengembangan kesadaran politik warga negara, semacam iklim politik. “Kami menjalani kehidupan politik yang bebas di negara bagian,” kata Pericles, “dan kami tidak menderita kecurigaan dalam hubungan timbal balik dalam kehidupan sehari-hari, kami tidak merasa terganggu jika seseorang melakukan sesuatu untuk kesenangan kami sendiri, dan kami tidak menunjukkannya. gangguan, meskipun tidak berbahaya tetapi masih menyedihkan lainnya. Bebas dari semua paksaan dalam kehidupan pribadi, dalam hubungan masyarakat kita tidak melanggar hukum, terutama karena takut, dan mematuhi mereka yang berkuasa pada waktu tertentu.

orang Athena sistem demokrasi merupakan pencapaian besar dalam kehidupan politik Yunani Kuno, tetapi tidak dapat diidealkan dan dianggap sebagai semacam model demokrasi pada umumnya, yang cocok untuk semua zaman dan bangsa.

Demokrasi Athena memastikan partisipasi politik hanya penduduk sipil, dan, seperti disebutkan di atas, hampir tidak ada lebih dari 30-40 ribu warga di Athena dari total populasi 250-300 ribu orang. Pertama-tama, demokrasi Athena adalah demokrasi sipil, yaitu sistem di mana seluruh penduduk, yang tidak memiliki hak-hak sipil, dikecualikan. Akibatnya, tidak hanya budak yang tidak dapat mengambil bagian dalam manajemen, tetapi juga yang disebut meteki, orang-orang non-Athena yang secara permanen tinggal di Athena. Perempuan tidak memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pekerjaan badan-badan negara, meskipun mereka dianggap warga negara.

179

Selain itu, bahkan tidak semua warga negara Athena yang memiliki hak untuk berpartisipasi dalam pekerjaan semua badan negara Athena, karena berbagai alasan (misalnya, tempat tinggal yang jauh atau situasi keuangan yang buruk) dapat menggunakan hak ini. Dalam sistem demokrasi Athena sendiri, banyak posisi otoritas (hampir semua posisi militer membutuhkan Pelatihan khusus) sebenarnya diserahkan ke tangan keluarga aristokrat, yang menjadi konduktor sentimen oligarki.

Pemerintah Sparta

1. Fitur umum. Majelis Rakyat (apella). Di Sparta, seperti di Athena, sistem politik mewujudkan prinsip-prinsip dasar struktur polis. Oleh karena itu, dalam kedua kebijakan tersebut dapat dilihat beberapa landasan bersama: konsentrasi kehidupan politik dalam kerangka kolektif sipil, keberadaan bentuk kepemilikan kuno sebagai milik kolektif warga negara, hubungan erat antara politik dan organisasi militer kewarganegaraan, sifat republik dari sistem negara. Namun, ada juga perbedaan yang mendalam antara sistem negara kebijakan Athena dan Spartan. Di Athena, sistem politik terbentuk sebagai sistem republik demokratis yang berkembang; di Sparta, sistem politik memiliki karakter oligarki yang menonjol.

Sifat aristokrat dari struktur negara Sparta bukanlah suatu kebetulan, tetapi tumbuh dari kekhasan hubungan sosial-ekonomi. dominasi produksi alami, lemahnya perkembangan kerajinan dan perdagangan, sifat militer masyarakat Spartan menyebabkan orisinalitas struktur politik Sparta, meningkatnya peran administrasi dan pendidikan militer, dan sedikitnya jumlah organ administrasi sipil yang tepat.

tubuh tertinggi kekuasaan negara di Sparta (seperti dalam kebijakan Yunani lainnya) adalah Majelis Rakyat yang terdiri dari semua warga negara Sparta. Majelis rakyat (disebut apella) menyetujui perjanjian damai dan deklarasi perang, pejabat terpilih, komandan militer, memutuskan warisan kekuasaan kerajaan, jika tidak ada ahli waris yang sah, menyetujui pembebasan para helot. Perubahan besar dalam undang-undang juga harus disetujui oleh apella Sparta. Namun, dalam sistem umum badan-badan negara, itu memainkan peran yang jauh lebih kecil dibandingkan dengan ecclesia Athena. Pertama, karena peserta banding hanya bisa menerima atau menolak tagihan, tetapi tidak membahasnya. Hanya anggota Dewan Gerontes dan ephor yang berhak mengajukan RUU. The Spartan apella bertemu secara tidak teratur, dari waktu ke waktu dan dengan keputusan pejabat. Pertemuan tidak membahas masalah keuangan, tidak mengontrol kegiatan hakim, tidak menangani kasus pengadilan. Urutan aktivitas Majelis Rakyat seperti itu menciptakan peluang yang menguntungkan bagi oligarki Spartan untuk memengaruhi pekerjaannya, untuk mengarahkan aktivitasnya ke arah yang benar. Jika di Athena Majelis Rakyat adalah sebuah badan yang tidak hanya mengekspresikan secara formal, tetapi juga dalam kenyataannya kepentingan mayoritas warga negara Athena, maka apella hanya melindungi kepentingan para atasannya.

Selain itu, dalam undang-undang Sparta ada undang-undang yang dengannya keputusan banding dikasasi jika Dewan Gerontes menganggap keputusan ini tidak dapat diterima dengan alasan apa pun.

2. Gerussia dan perguruan tinggi ephor. Dewan Gerontes, atau Gerussia, memainkan peran yang menentukan dalam pemerintahan Sparta. Itu terdiri dari 30 anggota. 28 adalah wajah

180

lebih dari 60 tahun (dalam bahasa Yunani, gerontes adalah orang tua, maka nama Dewan). Gerontes dipilih dari kalangan bangsawan Sparta dan memegang posisi seumur hidup. Selain 28 gerontes, Gerussia termasuk dua raja Sparta (tanpa memandang usia). Gerussia tidak tunduk atau dikendalikan oleh badan manapun. Itu ada bersama dengan Majelis Rakyat, tetapi tidak bertanggung jawab untuk itu. Selain itu, Gerussia berhak membatalkan keputusan-keputusan MPR jika dianggap tidak benar dengan alasan apapun. Jika di Athena Dewan 500 adalah badan kerja ecclesia - ia menyiapkan pertemuan dan keputusan yang diformalkan, maka di Sparta, sebaliknya, semua keputusan dibuat oleh gerusia, hanya kadang-kadang mengajukannya untuk persetujuan formal oleh appella. Sebagai badan kekuasaan negara yang berdaulat, Gerussia memiliki kompetensi yang hampir tidak terbatas, ia memenuhi setiap hari dan mengatur semua urusan, termasuk militer, keuangan, peradilan, Gerussia dapat dijatuhi hukuman mati, diasingkan dari negaranya, perampasan hak-hak sipil, memulai penuntutan bahkan terhadap Raja Spartan, termasuk dalam komposisinya. Gerussia menerima laporan dari ephor yang maha kuasa ketika mereka menyelesaikan jabatannya. Hampir semua jalinan ketatanegaraan terkonsentrasi di tangan para gerontes atau berada di bawah kendali mereka.

Badan yang tidak kalah otoritatif dari negara Sparta adalah dewan lima ephor ("penjaga"). Ephors dipilih selama 1 tahun oleh apella dari seluruh komposisi Spartan, dan bukan dari lingkaran sempit aristokrasi Spartan, seperti geron. Namun, aturan hukum ini sama sekali tidak selalu dihormati; adalah umum untuk memilih perwakilan keluarga bangsawan untuk ephor. Pemilihan ephor, serta gerontes, terjadi di Sparta dengan cara yang oleh Aristoteles disebut kekanak-kanakan. Sebuah perguruan tinggi kecil pemilih khusus ditutup di ruangan gelap. Kandidat untuk posisi geront atau ephor dikawal melewati ruangan ini, dan Spartan, yang berkumpul di apella, berteriak atau diam-diam "memilih" masing-masing. Pemilih yang duduk di ruangan mencatat "hasil suara", dan, menurut kesimpulan mereka, kandidat yang persetujuannya paling berisik disetujui untuk menjabat. Secara alami, dengan pemilihan yang aneh seperti itu, keputusan yang paling sewenang-wenang dimungkinkan, digunakan oleh oligarki Spartan untuk kepentingan mereka sendiri.

Kolese ephor memiliki kekuatan yang sangat besar, Aristoteles membandingkan kekuatan ephor Spartan dengan kekuatan tiran, satu-satunya penguasa kebijakan Yunani di abad ke-4. SM e. Dengan nama ephor senior, tahun itu disebut di Sparta, seperti di Athena dengan nama archon senior. College of Ephors dianggap sebagai badan independen dari Appella dan Gerussia. Para ephor bertanggung jawab atas kekuatan dan stabilitas undang-undang Sparta secara umum dan karena itu memiliki kekuatan untuk mengontrol tindakan para pejabat. Sangat penting melekat pada kontrol atas kegiatan raja-raja Spartan. Para ephorlah yang seharusnya mencegah penguatan kekuasaan kerajaan dan perkembangan oligarki Sparta menjadi monarki. Menurut hukum Spartan, ephor sebulan sekali mengambil sumpah raja untuk mematuhi hukum yang ada. Dua ephor diwajibkan untuk menemani raja selama kampanye militer, mereka berusaha untuk menimbulkan perselisihan di antara raja, percaya bahwa saling curiga dan permusuhan akan memaksa raja untuk saling mengendalikan. Para ephor memiliki hak untuk membawa raja-raja ke pengadilan gerussia, mereka bisa bernegosiasi dengan duta besar negara-negara lain, bersidang dan memimpin pertemuan banding dan bahkan gerussia. Fungsi ephor yang sangat penting adalah untuk memantau seluruh sistem pendidikan Spartan - dasar kehidupan dan perilaku Spartan. Jika mereka menemukan retret-

181

leniya, mereka membawa ke pengadilan baik pejabat dan warga negara individu.

Kompetensi ephor termasuk fungsi pengawasan dan kontrol tertinggi atas perieks dan banyak helot. Secara khusus, ketika mereka menjabat, para ephor harus mengkonfirmasi undang-undang lama tentang pengumuman apa yang disebut cryptia, yaitu perang melawan para helot yang ditahbiskan oleh kebiasaan kuno.

Para ephor, sebagai suatu peraturan, bertindak bersama-sama dengan para gerontes, sebelum gerousialah para ephor memulai penuntutan hukum, mereka dapat memimpin beberapa pertemuan para geront. Para ephor mengajukan tagihan untuk persetujuan banding, yang mereka koordinasikan dengan gerontes. Ini adalah tubuh oligarki Spartan, yang memimpin semua aspek kehidupan masyarakat Spartan. Jumlah mereka yang kecil memungkinkan untuk menyuap gerontes, yang terjadi dalam sejarah Sparta pada abad ke-5-4. SM e. Jadi, Aristoteles melaporkan bahwa ephor “dapat dengan mudah disuap, dan di masa lalu fakta penyuapan seperti itu sering terjadi, dan bahkan baru-baru ini terjadi dalam kasus Andros, ketika beberapa ephor, tergoda oleh uang, hancur, setidaknya dari seluruh negara bergantung pada mereka. Penyalahgunaan kekuasaan oleh ephors dan gerontes juga difasilitasi oleh fakta bahwa mereka praktis tidak dapat dikendalikan, terikat oleh tanggung jawab bersama dan tidak mungkin untuk membawa mereka ke pengadilan.

3. Institut kekuasaan kerajaan. posisi militer. Salah satu lembaga politik Sparta yang berpengaruh adalah lembaga kekuasaan kerajaan. Sparta diperintah oleh dua raja milik dua dinasti - Agiad dan Eurypontides. Asal usul dinasti ini berasal dari zaman kuno, kembali ke waktu penyelesaian akhir Dorian di Laconia pada abad ke-10. SM e. Pada abad V-IV. SM e, dinasti ini adalah dua keluarga paling mulia dan kaya di antara aristokrasi Spartan. Raja-raja Spartan bukanlah pemegang kekuasaan tunggal tertinggi, dan sistem politik Spartan bukanlah sebuah monarki. Setiap raja menikmati kekuasaan yang sama. Tidak seperti raja, raja Sparta tunduk pada kehendak apella, keputusan gerusia, di mana mereka menjadi anggota sebagai anggota biasa, tetapi mereka tunduk pada kontrol yang sangat ketat dan setiap hari oleh kolegium ephor. Namun demikian, raja-raja Spartan memiliki kekuatan yang cukup besar, dan peran mereka dalam urusan negara tidak boleh diremehkan. Hak prerogatif raja adalah komando militer tertinggi dan kepemimpinan kultus agama, dan fungsi negara ini dalam masyarakat Sparta sangat penting. Selama kampanye militer di luar Sparta, kekuasaan raja sebagai panglima tertinggi benar-benar tidak terbatas. Tsar adalah anggota Gerussia dan, dengan demikian, mengambil bagian nyata dalam keputusan semua urusan negara. Selain itu, bahkan di masa damai, unit tentara Sparta (sampar, pengisap, enomotii) mempertahankan struktur mereka dan, tentu saja, mereka didominasi, jika tidak secara hukum, pada kenyataannya, oleh otoritas panglima tertinggi mereka.

Ketika raja adalah pengiring, yang terus-menerus mendukung otoritas politiknya. Dua Pythia menemani raja, hadir di jamuan umum, dan merekalah yang dikirim raja ke Delphi ke Oracle Delphi. Pertumbuhan otoritas raja-raja juga difasilitasi oleh kinerja fungsi imamat, tanda-tanda kehormatan yang menjadi hak mereka menurut hukum: raja adalah pemilik tanah terbesar dan, menurut Xenophon, “di kota-kota perieks, raja diizinkan untuk mengambil tanah yang cukup untuk dirinya sendiri.” Pada jamuan makan umum, raja diberi tempat kehormatan, porsi ganda, mereka terima pada hari-hari tertentu sebagai kehormatan

182

183

dari hewan terbaik dan tepung jelai dan anggur dalam jumlah tertentu, mereka menunjuk proxenos, pengantin wanita pewaris yang telah kehilangan kerabat. Kewibawaan kekuasaan kerajaan yang tinggi juga diwujudkan dalam pemberian penghormatan khusus kepada raja yang telah meninggal. “Mengenai penghargaan,” tulis Xenophon pada abad ke-4. SM, e., - diberikan kepada raja setelah kematian, maka dari hukum Lycurgus jelas bahwa raja-raja Lacedaemonian dihormati bukan sebagai orang biasa, tetapi sebagai pahlawan. Dengan posisi raja di negara bagian ini, selalu ada bahaya nyata penguatan kekuasaan kerajaan, hingga transformasinya menjadi monarki yang nyata. Itulah sebabnya raja-raja diberi begitu banyak perhatian.

Masyarakat Sparta adalah masyarakat yang militeristik, oleh karena itu peran unsur militer dalam pemerintahan sangat tinggi. The Spartan apella, sebagai badan tertinggi, adalah majelis prajurit Spartan pada tingkat yang lebih besar daripada majelis populer Athena atau kebijakan Yunani lainnya.

Tentara Sparta telah memikirkannya dengan baik struktur organisasi, termasuk korps komando besar, yang menikmati pengaruh politik tertentu dalam masyarakat. Salah satu posisi militer tertinggi adalah posisi angkatan laut, komandan armada Spartan. Jabatan navarch tidak permanen. Aristoteles menyebut angkatan laut "hampir menjadi kekuatan kerajaan kedua", dan menganggap angkatan laut sebagai komandan dan politisi sebagai saingan nyata raja-raja Sparta. Perlu dicatat bahwa, seperti raja, navarch Spartan berada di bawah kendali ephor yang konstan. Misalnya, Spartiate Lysander yang mulia, menurut Plutarch, "orang Yunani yang paling kuat, semacam penguasa seluruh Yunani", yang mengendalikan nasib armada besar, pasukan yang mengesankan, banyak kota, dengan ketat mengikuti semua instruksi dari para ephor, atas perintah mereka dengan patuh kembali ke Sparta, di mana dengan susah payah ia dapat membenarkan tindakannya.

Struktur pasukan darat menyediakan staf permanen dari berbagai komandan militer. Menurut Xenophon, yang bertugas di pasukan Sparta dan mengetahui perintahnya dengan baik, staf komando di Sparta cukup banyak. Itu termasuk komandan unit di mana pasukan Spartan dibagi: polemarchs yang memimpin mora (dari 500 hingga 900 orang), lohags yang memimpin loch (dari 150 hingga 200 orang), para pantecosters yang memimpin pantecostia (dari 50 hingga 60 orang), dan enomotarchs, komandan enomotie (dari 25 menjadi 30 orang). Para polemarchs merupakan pengiring terdekat raja dan dewan militernya, mereka terus-menerus berada di dekat raja dan bahkan makan bersamanya, hadir di upacara pengorbanan. Rombongan kerajaan juga termasuk tentara terpilih yang melakukan fungsi ajudan modern, peramal, dokter, dan pemain suling. Berikut adalah Pythians, serta komandan detasemen sekutu, unit tentara bayaran, dan kepala konvoi. Pejabat khusus membantu raja dalam mengelola tentara: berbagai kejahatan militer diperiksa oleh hakim Hellanodik, bendahara khusus membantu mengelola keuangan, dan lafiropolis terlibat dalam penjualan barang rampasan militer. Orang kerajaan dijaga oleh detasemen 300 "penunggang kuda" - Spartan muda (pada kenyataannya, mereka adalah prajurit berjalan kaki, namanya bersyarat), tiga komandannya - hippagretes - adalah bagian dari lingkaran dalam raja. Ada sedikit informasi di sumber tentang siapa yang menunjuk banyak komandan militer di tentara Sparta dan bagaimana sistem yang berfungsi dengan baik beroperasi di masa damai. Dapat diasumsikan bahwa mereka dipilih dalam sebutan (dalam majelis prajurit Spartiat yang sama), tetapi atas rekomendasi raja. Lamanya menjabat, rupanya, bergantung pada kehendak raja sebagai panglima tentara. Tempat khusus di antara Spartan

184

para komandan ditempati oleh bala tentara yang ditunjuk sebagai kepala garnisun Laconica atau ke pulau-pulau terdekat yang strategis, misalnya, ke pulau Cythera. Secara umum, sistem negara Sparta sebagai sistem oligarki adalah kombinasi dari otoritas sipil dan militer, di mana kekuatan oligarki Spartan diimbangi oleh otoritas komandan militer yang dipimpin oleh raja-raja, dengan siapa Spartan Gerusia dan ephorate berada. terpaksa memperhitungkan.

4. Sistem pendidikan negara Spartan. Bagian organik dari organisasi politik Sparta adalah sistem pendidikan negara dan pelatihan generasi muda. Ini memberikan pelatihan prajurit yang terlatih dan berkembang secara fisik yang mampu membela negara dari musuh internal dan eksternal. Prajurit Spartan adalah, pertama-tama, seorang prajurit yang disiplin, ia menanggung kesulitan dan kesulitan, mematuhi komandannya, mematuhi otoritas yang dipilih. Kurang pentingnya dalam sistem pendidikan ini diberikan kepada pendidikan itu sendiri - itu dikurangi menjadi kemampuan membaca dan menulis.

Sistem pendidikan Spartan terdiri dari tiga tahap. Langkah pertama adalah mendidik anak laki-laki dari usia 7 hingga 12 tahun dalam apa yang disebut agel (kawanan). Inilah yang ditulis Plutarch tentang ini: “Lycurgus tidak mengizinkan anak-anak Spartan dibesarkan oleh pendidik yang dibeli atau disewa, dan sang ayah tidak memiliki hak untuk membesarkan putranya atas kebijaksanaannya sendiri. Dia memilih semua anak yang berusia tujuh tahun, menyatukan mereka menjadi malaikat dan membesarkan mereka bersama, mengajari mereka bermain dan belajar bersama. Di kepala agela, dia menempatkan orang yang paling pintar dan paling berani dalam perkelahian. Anak-anak mengambil teladannya dalam segala hal, menjalankan perintahnya, menderita hukuman, sehingga semua pelatihan terdiri dari menanamkan ketaatan pada anak-anak. Para lelaki tua menyaksikan permainan mereka dan, terus-menerus menimbulkan perselisihan di lingkungan mereka, menyebabkan pertengkaran: mereka dengan cermat mempelajari kecenderungan keberanian dan keberanian apa yang terkandung dalam diri setiap orang, apakah bocah itu pemberani dan apakah dia keras kepala dalam perkelahian. Mereka mempelajari literasi hanya sejauh yang diperlukan. Sisa asuhannya adalah

185

untuk dapat mematuhi secara implisit, menanggung kesulitan dengan sabar, dan memenangkan pertempuran.” Kontrol umum dan manajemen pengasuhan anak laki-laki dipercayakan kepada pejabat khusus - pedonoma. Posisi ini dianggap penting, dan orang-orang yang, menurut Xenophon, "diizinkan menduduki posisi tertinggi di negara bagian" ditunjuk untuk itu.

Sejak usia 12 tahun, tahap baru pelatihan dan pendidikan dimulai. Sekarang para remaja bergabung dengan lanau (detasemen) yang dipimpin oleh iren. Biasanya, ini adalah pria-pria muda berwibawa yang lebih tua. Manajemen umum pengasuhan remaja dipercayakan kepada pejabat khusus. Kelas-kelas itu bersifat pelatihan militer. “Seiring bertambahnya usia, mereka dibesarkan semakin keras, dipotong pendek rambut mereka, diajarkan untuk berjalan tanpa alas kaki dan bermain telanjang. Ketika mereka berusia 12 tahun, mereka berhenti memakai chiton, menerima jubah setahun sekali, menjadi kotor, tidak mencuci diri dan tidak mengurapi tubuh mereka dengan apa pun, kecuali beberapa hari dalam setahun ketika mereka diizinkan untuk menggunakan semua ini. Mereka tidur bersama di atas genangan air dan usia di atas seikat alang-alang, yang mereka bawa sendiri untuk dihancurkan dengan tangan kosong bagian atas alang-alang yang tumbuh di sepanjang tepi Eurotas. Di musim dingin, mereka meletakkan apa yang disebut lycophone, mengganggu buluh, karena mereka percaya bahwa tanaman ini menghangat. Pada usia inilah Spartan muda menjalani kursus pelatihan militer yang sulit: kepemilikan senjata, melatih pembentukan phalanx, kecepatan gerakan dan trik taktis. Perhatian khusus diberikan untuk menanamkan rasa superioritas sosial terhadap para helot. Dan ini dilakukan dengan sangat cara asli. “Jadi mereka (Spartan. - V.K.) memaksa para helot untuk minum anggur yang tidak dicampur dalam jumlah besar dan, membawa mereka ke sissitia, menunjukkan kepada para pemuda betapa menjijikkannya sifat mabuk itu. Mereka memaksa mereka untuk menyanyikan lagu-lagu cabul dan menari tarian jelek: tarian dan lagu-lagu yang digunakan di antara yang bebas dilarang untuk helots. Pendidikan perasaan jijik untuk para helot dilengkapi dengan cara yang lebih kejam. Itu adalah detasemen pemuda yang lebih tua yang dipercayakan untuk melakukan apa yang disebut cryptia, yaitu pembunuhan rahasia para helot yang disetujui oleh negara. Menurut para pendidik, acara-acara ini seharusnya menunjukkan ketangkasan, kelicikan, kepatuhan, dan pelatihan militer Spartan muda.

Pada usia 20, tahap ketiga dalam pengasuhan pria muda dimulai. Spartiate muda diizinkan untuk bergabung dengan sissitia. Dengan kata lain, pemuda itu menjadi pemilik sebidang tanah dengan beberapa rumah tangga duniawi, dari

186

yang harus dia jalani, memelihara rumahnya, membawa sejumlah produk ke dalam sistem: jelai dan tepung terigu, anggur, minyak dan zaitun, keju dan buah-buahan. Sissitia adalah lembaga sosial-politik yang penting dalam sistem kenegaraan Spartan. Setiap sissitia adalah sejenis unit militer, berjumlah sekitar 15 orang. Para pemuda itu makan bersama, menghabiskan sebagian besar waktu mereka dalam percakapan bersama dan pelatihan militer, meskipun setiap anggota sissitia memiliki rumah sendiri dan keluarga, di mana dia kembali di malam hari. Partisipasi dalam sissitia adalah wajib bagi Spartiate, serta memberikan kontribusi makanan. Jika seorang Spartiat, karena kemiskinan, tidak dapat membayar biaya, ia kehilangan hak untuk berpartisipasi dalam sissitia dan kehilangan hampir semua hak sipil. Sampai usia 30 tahun, seorang Spartiate dibatasi status sipilnya, misalnya tidak boleh pergi ke pasar dan hanya bisa melakukan pembelian dengan menarik kerabat. Di pundak para pemuda Sparta, beban terberat dari dinas keamanan, ketidaknyamanan kampanye militer kecil. Pada usia 30, seorang Spartiat biasanya memperoleh keluarga, rumahnya sendiri, pembatasan dicabut dan pusar dibuka "untuk pos komando dan posisi pemerintah,

Sistem pendidikan generasi muda, yang berada di bawah kendali negara yang ketat, memberikan pelatihan khusus bagi Spartiat - dasar kenegaraan Spartan - seorang profesional terampil yang merasakan posisi istimewanya, tanpa ragu mematuhi pihak berwenang, tetapi juga menuntut agar mereka mempertimbangkan memperhitungkan dan mewujudkan kepentingan sosial mereka.

Majelis rakyat-ekklesia adalah lembaga keputusan politik negara yang penting. Secara tradisi dan hukum, semua warga negara penuh kebijakan, ditugaskan ke demo (pada abad ke-5-4 SM, ada sekitar 40-50 ribu dari mereka), berusia lebih dari 20 tahun (setelah menyelesaikan wajib militer ) dapat mengambil bagian dalam pertemuan tersebut. Namun, pada kenyataannya, dua kuota numerik ditetapkan: 1) yang besar dari 6 ribu warga, ketika membuat keputusan yang paling penting, 2) yang kecil - 1/10 dari daftar kualifikasi, ketika membuat keputusan biasa di majelis. Pada dasarnya, demo Athena berpartisipasi dalam ecclesia - pengrajin, pedagang, dan pada tingkat lebih rendah, pemilik tanah Athena.

Budak, metek (orang asing yang menetap di Athena), wanita (bahkan yang bebas) tidak memiliki hak politik dan karena itu tidak berpartisipasi dalam pertemuan publik. Namun, terlepas dari tindakan yang diambil, tidak semua orang yang memiliki hak sipil dapat mengambil bagian dalam pekerjaannya. Lagi pula, banyak warga tinggal jauh dari Athena, di suatu tempat di Eleusis, Marathon atau Cape Sounios, di pulau-pulau seperti Lemnos, Imbros atau Skyros, dan sulit bagi mereka untuk datang ke Athena. Biasanya yang tetap dalam rapat umum adalah warga yang tinggal di Athena, Piraeus atau sekitarnya, sehingga dari jumlah warga 40-50 ribu, biasanya sekitar 3-5 ribu orang hadir dalam rapat rakyat. Itu sebabnya jumlah 6 ribu orang berkumpul bukan tanpa kesulitan untuk memecahkan kasus-kasus yang sangat penting.

Kehadiran mayoritas yang memenuhi syarat (6 ribu orang) diperlukan untuk menyelesaikan tiga masalah: pengucilan, sanksi untuk mengubah undang-undang, dan mentransfer hak kebijakan ke hakim baru. Rapat tidak mengikatkan diri pada satu keputusan: dapat terjadi pemungutan suara berulang untuk masalah yang sama, pembatalan pemungutan suara sebelumnya. Pemungutan suara dilakukan dengan mengacungkan tangan, dan hanya dalam kasus-kasus yang sangat penting, dengan pemungutan suara dengan kerikil.

Prosedur

Majelis rakyat di Athena bertemu pada tanggal yang ditentukan secara ketat: sekali setiap 9 hari atau 4 kali dalam 36 hari, dan seluruh kegiatan tahunan terdiri dari 10 siklus. Untuk mengefektifkan kerja MPR, masing-masing dari mereka mengajukan pertanyaan penting sendiri-sendiri. Salah satu pertemuan setiap bulan dianggap yang utama: itu memeriksa kegiatan pejabat, menyelesaikan masalah memasok kota dengan makanan, dll. Pertemuan utama bulan keenam memutuskan masalah pengucilan. Perhimpunan diadakan di teater atau di alun-alun kota. Mereka mulai pagi-pagi sekali dan terus berlanjut siang hari. Jika masalah itu tertunda, pertemuan bisa dilanjutkan keesokan harinya.

Warga Athena, menurut sumber, secara aktif berpartisipasi dalam mempertimbangkan semua masalah, mereka dengan cermat memeriksa laporan pejabat dan terutama pengeluaran uang publik. Setiap hakim Athena, tidak peduli seberapa tinggi posisinya, dengan ketakutan menantikan hari ketika dia harus melapor ke majelis. Waktu pidato di majelis rakyat tidak dibatasi; pembicara hanya dilarang mengulang, menghindari topik, membuat ekspresi ofensif - untuk pelanggaran ini, ketua rapat dapat mendenda pembicara 50 drachma. Oratorium dianggap sebagai salah satu kualitas penting seorang negarawan. Dalam kehidupan nyata peran utama politisi profesional (demagog) yang menyatakan kepentingan bermain di majelis. Partisipasi dalam kegiatan Majelis Nasional mengembangkan keterampilan pidato banyak orang Athena, membentuk pemikiran mereka, kesadaran sipil. elit penguasa. Pembahasan RUU diakhiri dengan pemungutan suara dengan mengacungkan tangan (cheirotonia). Di akhir pemungutan suara, ketua mengumumkan hasil pemungutan suara. Keputusan yang diambil dicatat dan disimpan dalam arsip. Paling keputusan penting diukir di papan kayu atau lempengan batu dan dipamerkan di akropolis. Pemungutan suara tertutup (melalui pecahan tanah liat, batu berwarna, kacang hitam dan warna putih dll.) dilakukan saat memberikan penilaian, serta saat memutuskan masalah pengucilan.

Kompetensi

Fungsi utama dari majelis rakyat adalah legislasi. Kompetensi pertemuan itu adalah untuk mempertimbangkan masalah apa pun - mulai dari urusan internasional hingga permintaan pribadi. Undang-undang negara diadopsi di sini, masalah perang dan perdamaian dengan kekuatan asing dipertimbangkan, pejabat dipilih dan laporan mereka didengar, masalah penggunaan properti negara (tanah dan ranjau) diselesaikan, masalah penyediaan makanan bagi kota diselesaikan, anggaran negara dibahas dan disetujui, kontrol dilakukan atas pendidikan kaum muda. , hak-hak sipil diberikan kepada orang asing, dll.

Yang paling penting adalah hak-hak Majelis Rakyat untuk melindungi hukum-hukum dasar. Untuk itu dibentuk kolegium khusus perlindungan hukum (nomofilaks) yang mendapat wewenang langsung dari DPR. Itu adalah badan khusus "penjaga hukum" yang mengawasi penerapan ketat hukum Athena oleh semua organ negara. Selain itu, setiap anggota DPR dapat berbicara di ecclesia dengan pernyataan luar biasa tentang kejahatan negara, termasuk pengaduan tertulis terhadap orang-orang yang membuat proposal ke majelis rakyat yang melanggar hukum publik. Lembaga "pengaduan terhadap ilegalitas" melindungi hukum dasar yang tidak dapat diganggu gugat dari upaya untuk mengubah atau membatasi mereka dengan merugikan hak-hak rakyat melalui tindakan legislatif. Menurut peneliti Rusia, hak setiap warga negara Athena untuk mengajukan keluhan tentang ilegalitas telah menjadi pilar utama yang benar dari konstitusi demokrasi Athena.

Tindakan majelis dibagi lagi menjadi undang-undang yang menciptakan norma-norma umum, dan menjadi keputusan tentang masalah-masalah tertentu (psephisms). Masing-masing yang hadir dapat mengambil bagian dalam pekerjaan pertemuan itu. Penulis undang-undang tersebut (dan secara formal bisa menjadi warga negara Athena mana pun) bertanggung jawab secara pidana (hingga hukuman mati) dalam kasus di mana proposalnya diakui sebagai ilegal. Tuduhan ilegalitas resolusi baru ("keluhan tentang ilegal") dapat diajukan oleh warga negara mana pun dalam satu tahun penuh setelah adopsi dokumen ini. Orang-orang Athena sendiri menganggap hak ini sebagai salah satu dasar fundamental kenegaraan mereka, karena hal itu meniadakan segala upaya untuk merevisi konstitusi Athena dengan semangat anti-demokrasi.

pengucilan

majelis populer pengucilan Athena

DI DALAM pandangan umum definisi pengucilan dapat dirumuskan sebagai berikut: itu adalah bentuk pengasingan secara hukum (biasanya selama 10 tahun), dengan memilih warga negara di majelis rakyat dengan pecahan tembikar, mengejar tujuan bukan menghukum pelanggaran tertentu, tetapi menghilangkan warga negara individu yang kehadirannya di negara bagian secara politik berbahaya atau tidak diinginkan. Untuk kondisi keberadaan kebijakan Athena abad ke-5. SM. posisi K. Marx, yang mencirikan perjuangan kelas antara warga negara, dapat diterapkan sepenuhnya: "... perjuangan kelas hanya terjadi di dalam minoritas yang memiliki hak istimewa, antara yang kaya bebas dan yang miskin bebas, sementara massa produktif yang besar dari penduduk, para budak, hanya berfungsi sebagai tumpuan pasif bagi para pejuang ini". Memiliki dampak yang nyata baik pada perjuangan sosial-politik dan pada penyelarasan kekuatan politik di Athena secara keseluruhan, operasi undang-undang tentang pengucilan bertepatan dengan agresi Persia, "peringatan kelima puluh", berbunga budak Athena- memiliki demokrasi dan paruh pertama Perang Peloponnesia. Masa kejayaan peradaban klasik negara Wina dikaitkan tidak hanya dengan pencapaian cemerlang di bidang kehidupan material dan spiritual, tetapi juga dengan kekuatan penghancurnya, kontradiksi yang terus meningkat dan menguat antara polis dan prinsip-prinsip pribadi. Menjadi ekspresi dari kehendak kolektif warga kebijakan, keputusan octracophoria (proses pemungutan suara dengan pecahan) memiliki kekuatan hukum yang mengikat secara universal. Ini memanifestasikan prinsip politik terpenting yang mendasari organisasi polis - prinsip subordinasi minoritas kepada mayoritas, individu-kolektif. Setiap orang Athena yang menduduki posisi tertinggi dalam komunitas dapat menemukan dirinya di luar Attica dengan sedikit atau tanpa kesalahan di pihaknya, dengan alasan bahwa sebagian besar warganya menginginkannya. Dengan demikian, pengasingan dengan pengucilan adalah contoh meyakinkan dari realisasi kebijakan hak kontrol tertinggi atas perilaku dan nasib individu warga negara.

Negara Athena pada abad VIII-IV SM

2.1. Majelis Nasional di Athena

Majelis Rakyat memiliki kekuasaan yang luas. Hukum negara diadopsi di sini, deklarasi perang dan kesimpulan perdamaian disetujui, hasil negosiasi dengan negara lain, perjanjian dengan mereka diratifikasi. Di Majelis Nasional, pejabat, hakim negara Athena dipilih, laporan dibahas setelah administrasi tahunan mereka, hal-hal yang berkaitan dengan pasokan makanan kota diselesaikan, penyewaan properti negara, tanah dan tambang dikendalikan, dan yang terbesar wasiat disetujui. Ini melakukan kontrol atas pengasuhan pria muda yang mempersiapkan hak-hak sipil.

Bolshevisasi Rusia (1917-1921): pembentukan sistem satu partai, eksperimen ekonomi, doktrin kebijakan luar negeri baru

Sejarah memberi Majelis Konstituante Seluruh-Rusia hanya satu hari kehidupan - 5 Januari 1918. Lelah oleh harapan tegang pembukaannya, dan kemudian berjam-jam perdebatan sengit ...

DI DAN. Sreznevsky - seorang sarjana terkemuka di bidang kritik sastra dan sejarah, filolog, paleografer, spesialis di bidang buku tulisan tangan

Bersama dengan materi tulisan tangan, Sreznevsky mengumpulkan materi cetak yang berkaitan dengan sejarah gerakan pembebasan revolusioner di Rusia ke dalam dana Departemen Manuskrip. Literatur terlarang telah diterima oleh Perpustakaan sebelumnya. Diketahui...

Negara dan Hukum Yunani Kuno

Pembentukan negara Athena dikaitkan dengan nama pahlawan Yunani Theseus, yang menyatukan empat suku. Kota menjadi fokus orang-orang yang tergabung dalam suku, klan, phratries ...

Majelis provinsi dan kabupaten adalah badan perwakilan dari masyarakat bangsawan ...

Perusahaan-perusahaan mulia di abad kesembilan belas dan awal abad kedua puluh.

Deputi majelis bangsawan termasuk marshal provinsi bangsawan dan satu perwakilan dari kabupaten, dipilih selama tiga tahun. Ini mempertimbangkan bahan dan laporan untuk majelis provinsi mendatang ...

Pada awal abad ke-20, 4 sekolah dasar: 3 zemstvo dan satu parokial. Pada tahun 1900 ia belajar di sekolah zemstvo di Gainy. 44 anak laki-laki dan 20 anak perempuan. Pada tahun 1903 di volost Gainskaya, sekolah dasar Imass muncul ...

Sejarah perkembangan pendidikan di distrik Gainsky

60-an - 80-an Abad ke-20 dianggap sebagai periode perkembangan tertinggi produksi industri dan pertanian dan konstruksi budaya di wilayah Gainsk. Pemukiman baru dibuka, volume penebangan meningkat tajam ...

sejarah Rusia

Partai-partai politik dan gagasan Majelis Konstituante. Krisis Juli...

Awal periode yang menarik bagi kami dalam sejarah Athena Kuno ditandai oleh Perang Yunani-Persia, di mana para pejuang Yunani dan sistem politik Yunani menunjukkan diri mereka dengan sempurna. Namun demikian...

Budaya dan politik di Athena pada abad ke-5. SM.

Seperti dalam bidang kehidupan lainnya, dalam budaya abad ke-5. SM e. ada kombinasi fitur tradisional yang berasal dari era kuno dan bahkan lebih awal, dan yang sama sekali berbeda, yang dihasilkan oleh fenomena baru di bidang sosial-ekonomi dan politik ...

Fitur manajemen negara Rusia pada berbagai tahap perkembangannya

Vemche (Slavia umum; dari Slavia "v?t" - dewan) - pertemuan rakyat di Rusia kuno dan abad pertengahan untuk membahas urusan bersama dan secara langsung menyelesaikan masalah-masalah mendesak dari masyarakat ...

Pendidikan dan pendidikan anak-anak dan remaja di Athena diberikan sangat penting. Pada saat yang sama, orang Athena berusaha untuk menggabungkan mental, moral, estetika dan perkembangan fisik orang, karena mereka menganggapnya ideal ...

Sistem pendidikan jasmani di Athena

Masa kejayaan budaya fisik Athena jatuh pada VI - awal abad IV. SM. Untuk menjalankan fungsi kekuasaan di negara kota yang hidup dengan kerajinan dan perdagangan dalam demokrasi pemilik budak, diperlukan cara yang jauh lebih canggih ...

polis Spartan

Badan kekuasaan tertinggi di Sparta dianggap Majelis Rakyat - apella - sebenarnya dicabut dari kekuasaan legislatif dan tidak memainkan peran penting dalam kehidupan politik negara. Hal itu dilakukan dengan keputusan pejabat ...

Pembentukan negara Soviet

Pada tanggal 27 Oktober 1917, Komite Eksekutif Pusat Seluruh Rusia pada pertemuan pertamanya memutuskan untuk mengadakan pemilihan Majelis Konstituante pada tanggal 12 November 1917, yang ditunjuk oleh Pemerintahan Sementara Pemilihan diadakan menurut daftar yang dibuat sebelum revolusi. Sebagai contoh...

Badan kekuasaan utama dan menentukan di Athena adalah Majelis Rakyat. Semua warga berkumpul di Majelis Nasional, terlepas dari status properti mereka. Perempuan tidak diizinkan untuk berpartisipasi dalam kehidupan politik dan publik.

Majelis Rakyat memiliki kekuasaan yang luas. Hukum negara diadopsi di sini, deklarasi perang dan kesimpulan perdamaian disetujui, hasil negosiasi dengan negara lain, perjanjian dengan mereka diratifikasi. Di Majelis Nasional, pejabat, hakim negara Athena dipilih, laporan dibahas setelah administrasi tahunan mereka, hal-hal yang berkaitan dengan pasokan makanan kota diselesaikan, penyewaan properti negara, tanah dan tambang dikendalikan, dan yang terbesar wasiat disetujui. Ini melakukan kontrol atas pengasuhan pria muda yang mempersiapkan hak-hak sipil. Kompetensi MPR termasuk melakukan tindakan darurat untuk melindungi sistem negara dari intrik orang-orang mulia sebagai pengucilan, yaitu pengusiran selama 10 tahun siapa pun yang diduga berniat menggulingkan sistem demokrasi.

Majelis Rakyat di Athena bertemu setiap 9 hari atau 4 kali dalam 36 hari, dan seluruh kegiatan tahunan terdiri dari 10 siklus. Setiap warga negara dapat berbicara tentang masalah yang sedang dibahas. Setiap warga negara Athena, terlepas dari status propertinya, memiliki hak untuk mengajukan rancangan undang-undang untuk didiskusikan, yang dapat diadopsi di Majelis Nasional. Untuk menarik lapisan terendah kewarganegaraan Athena ke pekerjaan Majelis Nasional, pada awal abad ke-4 SM. e. undang-undang disahkan menetapkan hadiah untuk menghadiri Majelis Rakyat dalam jumlah 3 obol, upah rata-rata seorang pengrajin Athena per hari.

Anda juga dapat menemukan informasi menarik di mesin pencari ilmiah Otvety.Online. Gunakan formulir pencarian:

Lebih lanjut tentang Majelis Nasional di Athena:

31. Keputusan rapat sebagai dasar timbulnya hubungan hukum perdata. Jenis dan tata cara rapat. Ketidakabsahan (voidability dan nullity) keputusan rapat
57. Rapat umum pemilik tempat di MKD yavl. org-om manajemen MKD. Pemilik tempat di MKD wajib mengadakan rapat umum tahunan pemilik tempat di MKD. Syarat dan tata cara penyelenggaraan rapat umum tahunan, tata cara pemberitahuan
Pengaruh revolusioner negara Taiping. Pemberontakan populer di berbagai provinsi. Perjuangan rakyat tertindas
3.1 Kedalaman ide dan kekayaan cerita rakyat Rusia. Dongeng-perbendaharaan kearifan rakyat. sampel. Fitur konstruksi. Nilai pendidikan.