Tarief en niet-tarifaire methoden voor de regulering van de buitenlandse handel - abstract. Buitenlands handelsbeleid: tarifaire en niet-tarifaire methoden voor de regulering van de internationale handel

Onder douanetarief: begrepen:

♦ een systematische lijst van douanerechten;

♦ een instrument van handelsbeleid en overheidsregulering van de binnenlandse markt;

♦ tarief van douanerechten dat moet worden betaald bij invoer/uitvoer van bepaalde goederen naar het douanegebied van het land (valt samen met het begrip douanerecht).

invoerrecht- belasting op ingevoerde of uitgevoerde goederen wanneer zij de douanegrens van de staat overschrijden. Hoofdfuncties invoerrechten:

♦ fiscale, geldt zowel voor in- als uitvoerrechten;

♦ beschermend, verwijst naar invoerrechten, aangezien de staat ze gebruikt om binnenlandse producenten te beschermen tegen buitenlandse;

♦ balanceren, verwijst naar uitvoerrechten, voorkomt ongewenste uitvoer.

Alle douanetarieven kunnen in vijf groepen worden ingedeeld (zie Fig. 7.2.1).

1. Classificatie van tarieven in de richting van de goederenbeweging:

♦ exporttarief - invoerrechten op exportgoederen. Het wordt gebruikt om de massale export van schaarse goederen naar het buitenland met een groot prijsverschil op de binnenlandse en wereldmarkt voor bepaalde soorten exportgoederen te voorkomen, en om het budget aan te vullen. Zelden gebruikt;

♦ invoertarief - invoerrechten op ingevoerde goederen. Het wordt gebruikt om de binnenlandse markt te beschermen tegen buitenlandse concurrentie;

♦ transittarief - belasting die wordt geheven op goederen die over het grondgebied van een bepaald land worden vervoerd. Het doel van deze vergoedingen is:
zorgen voor extra inkomsten voor de begroting.

Rijst. 7.2.1. Classificatie van douanetarieven

2. Indeling van tarieven volgens de wijze van vestiging:

♦ ad valorem tarief- invoerrechten als percentage van de douanewaarde van de goederen (bijvoorbeeld 10% van de douanewaarde). Het wordt voornamelijk gebruikt voor producten met verschillende kwaliteitskenmerken binnen één productgroep;

♦ specifiek tarief- het douanerecht dat wordt geheven per eenheid van gewicht, volume, lengte, enz. (bijvoorbeeld $ 20 per 1 ton). Het wordt voornamelijk gebruikt voor gestandaardiseerde goederen (bijvoorbeeld grondstoffen);

♦ gecombineerd tarief- gelijktijdig ad valorem en specifieke tarieven in rekening gebracht (bijvoorbeeld 10% van de douanewaarde, maar niet meer dan $ 20 per 1 ton);

♦ alternatief tarief- er wordt een ad valorem- of specifiek tarief toegepast volgens de beslissing van de douaneautoriteiten, meestal wordt het tarief gekozen dat de inning van het grootste absolute bedrag voor elk specifiek geval verzekert.

3. Classificatie van tarieven (naar waarde) afhankelijk van uit het land van herkomst van de goederen:

♦ maximum tarief wordt voor alle landen vastgesteld op basis van wetgevingshandelingen van de staat, zonder overeenstemming met andere staten;

♦ minimumtarief toegekend aan de landen die de status van meest begunstigde natie krijgen. Dit tarief komt tot stand in onderlinge afspraken. Een land dat de status van meest begunstigde natie aan een ander land toekent, verbindt zich ertoe de tarieven die het voorziet ten opzichte van andere landen niet te overschrijden, dat wil zeggen dat landen die het eens zijn over deze status elkaar voordelen verlenen die andere staten wel hebben. beroofd van;

♦ voorkeurstarief geldt voor bepaalde landen of groepen van landen. De waarde is meestal minder dan het minimum. Er is een internationale overeenkomst, het Generalized System of Preferences genaamd, op grond waarvan geïndustrialiseerde landen voordelen bieden aan ontwikkelingslanden. Deze voordelen komen tot uitdrukking in lagere douanetarieven.

Doelwit- de aankoop van door ontwikkelingslanden uitgevoerde goederen aan te moedigen en anderzijds de invoer in ontwikkelingslanden uit meer ontwikkelde landen te stimuleren.

4. Classificatie van tarieven naar aard van oorsprong:

♦ offline tarief opgericht door het land onafhankelijk van andere onderwerpen van de wereldhandel;

♦ conventioneel (contractueel) tarief door het land wordt vastgesteld in overeenstemming met de verplichtingen die zijn aangegaan op grond van internationale overeenkomsten.

5. Classificatie van tarieven volgens de richting van actie:

· voorkeurstarief opgericht met het doel een uitkering toe te kennen aan een land of groep landen;

· seizoenstarief opgericht om de internationale handel in seizoensproducten, voornamelijk landbouwproducten, te reguleren;

· discriminerend tarief opgericht om de in- of uitvoer van goederen van een bepaald land te belemmeren en te beperken.

Discriminerende tarieven zijn verdeeld in:

Wederkerig (tegen onvriendelijk handelsbeleid);

· compensatie wordt gebruikt om de prijzen van soortgelijke goederen van nationale productie en geïmporteerde goederen, met behulp van subsidies, gelijk te trekken door een hoger invoerrecht in de prijs van laatstgenoemde op te nemen;

antidumping, als reactiemaatregel om de nationale producent te beschermen, indien het feit van dumping door buitenlandse concurrenten wordt vastgesteld en de invoer van goederen materiële schade toebrengt of dreigt te veroorzaken aan binnenlandse producenten of de uitbreiding van de productie van dergelijke goederen op de binnenlandse markt.

Dumping– verkoop van goederen tegen onredelijk lage prijzen. In deze situatie verkoopt het exporterende bedrijf zijn product op de ene buitenlandse markt goedkoper dan op de andere.

7.5. Niet-tarifaire methoden van regulering van de buitenlandse handel

Niet-tarifaire maatregelen om de buitenlandse handel te reguleren hebben een grotere impact op de buitenlandse economische activiteit, aangezien het instellen van strikte controle op de buitenlandse handel in bepaalde goederen in veel gevallen effectiever blijkt te zijn dan de economische hefbomen van de regulering van de buitenlandse handel.

Niet-tarifaire reguleringsmethoden hebben een aantal voordelen ten opzichte van tarifaire methoden. De basis van het voordeel is de beperkte mogelijkheid tot tariefregulering, de uniformiteit van dit systeem. Het systeem van niet-tarifaire belemmeringen is behoorlijk vertakt, waardoor een grotere efficiëntie wordt bereikt.

Er zijn meerdere soorten niet-tarifaire beperkingen:

L. Kwantitatieve beperkingen op invoer en uitvoer.

1. Voorwaardelijk (quota)- regulatie buitenlandse economische activiteit door de import/export van buitenlandse of binnenlandse goederen te beperken tot een bepaalde hoeveelheid of hoeveelheid voor een bepaalde periode.

Embargo- een volledig verbod op de invoer van buitenlandse goederen op de binnenlandse markt. In de wereldpraktijk wordt een verbod op quota voor industriële producten ingevoerd. Quota zijn toegestaan ​​voor landbouwproducten en sommige andere goederen (bijvoorbeeld textiel, soms afgewerkte goederen; als onbeperkte invoer van buitenlandse goederen de nationale industrieën zou kunnen schaden). Quota zijn onderverdeeld in:

♦ globaal- er wordt gedurende een bepaalde periode een limiet gesteld aan de hoeveelheid of waarde van goederen die geïmporteerd/geëxporteerd mogen worden ongeacht het land van de importeur/exporteur. Zelden gebruikt omdat er een risico bestaat dat importeursmarkten verloren gaan;

♦ individueel - ingesteld binnen het globale quotum; er is een verdeling die rekening houdt met de aandelen van importeurs in het voorgaande jaar of de verplichting om een ​​bepaalde hoeveelheid goederen te kopen (op basis van bilaterale overeenkomsten). Meestal zijn individuele quota seizoensgebonden, d.w.z. dat ze voor een bepaalde periode worden ingevoerd (bijvoorbeeld om herfstperiodes wanneer de producten van de nieuwe oogst worden verkocht). Economische gevolgen - beperking van het aanbod, toename van de inkomensgroei van de nationale producent.

Stelt u zich de volgende situatie eens voor (Figuur 7.5.1). Het binnenlandse aanbod van een product op de markt is: S d en de vraag is dd, dan binnenlandse productie zal zijn - Q0 Indien de aanvoer van hetzelfde product vanuit het buitenland onbeperkt is en S w(Aan wereldprijs - pw), dan zal de productie van goederen op de binnenlandse markt Q1, verbruik - Q2, invoer van goederen - Q 2 Q 1 Het land besluit de invoer te beperken en voert een invoerquotum in ter grootte van Q 4 Q 3 Als gevolg hiervan stijgen de binnenlandse prijzen tot P1 binnenlandse productie stijgt naar Q3, binnenlandse vraag zal dalen tot Q4.

Rijst. 7.5.1. Importquotum

2. Licenties zou kunnen zijn integraal deel quota, en onafhankelijke tool regulatie. Dan, in het eerste geval, is dit slechts een document dat het recht bevestigt om goederen te importeren / exporteren binnen de grenzen van het verkrijgen van een quotum; in het tweede geval is er een bepaalde reeks licentievormen:

♦ individuele licentie- een eenmalige vergunning voor invoer/uitvoer van goederen. Uitgegeven overheid Agentschap autoriteiten importeur/exporteur, is nominaal (aangegeven entiteit);

♦ individuele licentie openen - toestemming om goederen te importeren / exporteren zonder de hoeveelheid te beperken;

♦ algemene licentie - een permanente vergunning om goederen in/uit te voeren zonder beperkingen zowel in hoeveelheid als in tijd; de licentie is onpersoonlijk;

♦ automatische licentie- toestemming die direct na de aanvraag voor invoer/uitvoer van goederen wordt afgegeven (vereenvoudigde vorm van het verkrijgen van een vergunning).

Quotumhuur- specifieke inkomsten uit de invoering van een quotum, als gevolg van een kunstmatige prijsverhoging. Het wordt ontvangen door de houder van het recht om goederen in te voeren op de binnenlandse markt (op de buitenlandse markt worden goederen gekocht bij Pw, en worden in het binnenland verkocht P1,). De ontvangers kunnen verschillende entiteiten zijn, afhankelijk van de procedure voor het verlenen van een licentie:

♦ veiling- verkoop van licenties op concurrerende basis (de prijs is in de regel gelijk aan de quotahuur, gaat naar de staat);

♦ gratis overschrijving - de huur gaat naar de landelijke instantie - de importeur;

♦ overdracht van de licentie naar het land van herkomst- vrijwillige kwantitatieve uitvoerbeperking, aangenomen in het kader van een formele intergouvernementele of informele overeenkomst over de vaststelling van voordelen.

gelijkenis bij de toepassing van quota en tarieven is dat:

♦ de prijs van geïmporteerde goederen stijgt;

♦ Inkomen van nationale producenten groeit.

Verschil - bij de invoering van een tarief wordt de importeur niet beperkt door de hoeveelheid geïmporteerde goederen, d.w.z. de maatstaf voor hem is de economische haalbaarheid van het importeren van goederen.

II. Staatssubsidies en financiële prikkels.

Subsidies - contante betaling door de overheid aan nationale producenten om hen te ondersteunen en invoer te discrimineren. Subsidies door de aard van betalingen zijn verdeeld in:

♦ direct- rechtstreekse betalingen aan de exporteur nadat de transactie is voltooid ter hoogte van het verschil tussen de kosten en de door hem ontvangen inkomsten (subsidies aan de fabrikant bij het betreden van de buitenlandse markt). Verboden door de WTO omdat de toepassing ervan voldoende duidelijk is voor handelspartners om vergeldingsacties in gang te zetten;

♦ indirecte(verborgen) - exporteurs voorzien van fiscale prikkels, restitutie van invoerrechten, preferentiële verzekeringsvoorwaarden, hulp bij structurele aanpassing, enz.

Subsidies worden zowel verstrekt aan producenten van goederen die concurreren met importgoederen als aan producenten van exportgoederen. Exportsubsidies- een niet-tarifaire reguleringsmethode, die budgettaire betalingen aan exporteurs vertegenwoordigt, waardoor ze de mogelijkheid krijgen om goederen op een buitenlandse markt te verkopen tegen een lagere prijs dan op de binnenlandse.

III. Aanbetaling importeren- een soort pandrecht in contanten, dat de importeur aan de bank moet betalen alvorens een partij buitenlandse goederen te kopen. De omvang van dit pand, de looptijd en de valuta worden in elke staat bij wet vastgesteld. Dit is een soort lening die de importeur aan de staat geeft, maar er geen rente voor ontvangt; na verloop van tijd komt het geld terug bij de importeur, waardoor de kosten van de importeur stijgen.

IV. Staatssysteem bestellingen plaatsen- aankoop door staatsbedrijven van door nationale producenten geproduceerde goederen, ook al zijn deze goederen duurder dan geïmporteerde goederen.

v. Valutaregeling:

♦ externe valutabeperkingen (bijvoorbeeld opruimen- handel tussen landen op basis van compensaties);

♦ beperkingen met betrekking tot de aan- en verkoop van vreemde valuta;

mechanisme voor differentiatie van valutacoëfficiënten (vaststelling van verschillende wisselkoersen voor bepaalde handelstransacties);

♦ devaluatie - depreciatie van de nationale munteenheid;

♦ herwaardering - een stijging van de wisselkoers van de nationale munteenheid.

VI. technische barrières- beperkingen die voortvloeien uit het feit dat nationale technische, administratieve en andere regels en voorschriften zo zijn gestructureerd dat een barrière voor buitenlandse goederen wordt gecreëerd (bijvoorbeeld normen, certificering, kwaliteitscontrole van goederen, enz.).

2. Tarief- en niet-tarifaire methoden voor regulering van de buitenlandse handel

Instrumenten (methoden) voor staatsregulering van buitenlandse handel zijn onderverdeeld in tarifair en niet-tarifair. Zo een de classificatie van instrumenten werd voor het eerst voorgesteld door het GATT-secretariaat eind jaren 60. 20ste eeuw

Tariefmethoden: zijn de meest voorkomende en worden voortdurend gebruikt - in de vorm van invoer- en (in mindere mate) uitvoerrechten.

Essentieel voor hun overweging is het concept van invoerdouanetarief (ITT), dat is:

Een gesystematiseerde lijst (of nomenclatuur) van ingevoerde goederen die aan douanerechten zijn onderworpen;

Een reeks methoden voor het bepalen van hun douanewaarde en het innen van rechten;

Het mechanisme voor het invoeren, wijzigen of schrappen van rechten;

Regels voor het bepalen van het land van herkomst van goederen.

ITT is gebaseerd op wetgevingshandelingen en douanecodes die in verschillende landen zijn aangenomen. Samen met het interne belastingstelsel van het land reguleert ITT het algemene economische klimaat daarin en heeft het een aanzienlijke impact op veel processen in het economische leven van het land.

Het belangrijkste onderdeel van de ITT zijn de tarieven van douanerechten, die in wezen een soort belasting zijn op het recht om buitenlandse goederen in te voeren (rechten worden geheven op het moment dat de douanegrens van de staat wordt overschreden).

Afhankelijk van de bewegingsrichting van de goederen zijn invoerrechten, uitvoer en doorvoer. Tegelijkertijd worden invoerrechten het vaakst toegepast, minder - uitvoer en doorvoer.

Afhankelijk van de wijze van vaststelling worden de volgende tarieven van douanerechten onderscheiden:

1. Ad-valoremtarieven, die het meest voorkomen in de internationale handel. Zij zijn worden vastgesteld als een percentage van de douanewaarde van belastbare goederen.

2. Specifieke rechten worden berekend in het voorgeschreven bedrag voor een bepaalde meeteenheid (gewicht, volume, enz.) van de belastbare goederen.

3. Gecombineerd - dit zijn tarieven die ad valorem en specifieke soorten douanebelasting combineren, bijvoorbeeld 25% van de waarde van de goederen, maar niet minder dan 0,5 euro per 1 kg.

Bij het vaststellen van douanerechten wordt de methode voor het schatten van de kosten van geïmporteerde goederen essentieel. In de regel stijgen de douanerechten bij invoer naarmate de mate van verwerking van de goederen toeneemt (dwz hoe groter de toegevoegde waarde ervan).

Een ander belangrijk punt zijn de regels voor het bepalen van het land van herkomst van goederen, omdat met betrekking tot verschillende groepen landen invoer- (invoer)rechten worden gedifferentieerd. Tegelijkertijd zijn de basistarieven de tarieven van invoerrechten op goederen van die landen waarvoor dit (invoerende goederen)land het regime van de hoogste favoriet .

Dit regime neemt de verplichting op zich van de landen waarop het meestbegunstigingsregime van toepassing is, om heffingen op wederzijds geleverde goederen vast te stellen die niet hoger zijn dan die welke werden ingesteld met betrekking tot een derde land.

Overeenkomstig de gesloten overeenkomsten en de praktijk die tot nu toe is ontwikkeld, zijn ontwikkelingslanden onderworpen aan invoerrechten die twee keer lager zijn dan de basistarieven. Goederen uit landen die niet de meest begunstigde natiebehandeling genieten, worden ingevoerd tegen invoerrechten die tweemaal zo hoog zijn als de basistarieven. Goederen uit de minst ontwikkelde landen worden belastingvrij ingevoerd (met nulheffingen).

Belangrijkste niet-tarifaire maatregelen (methoden) staatsregulering van buitenlandse handelsactiviteiten zijn een reeks economische (met uitzondering van het douanetarief), administratieve en andere maatregelen die een regelgevende impact hebben op de buitenlandse handel. Tegelijkertijd is economisch maatregelen erbij betrekken:

Douane waardecontrole;

Valutacontrole;

Financiële maatregelen (in verband met subsidies, sancties, enz.);

Beschermende maatregelen, waaronder speciale soorten rechten (antidumping, compenserende, speciale);

Aanvullende douanerechten (accijnzen, btw, andere belastingen).

Administratieve maatregelen omvatten open en verborgen verboden (embargo's), vergunningen (automatische en niet-automatische), quota's en exportcontroles.

Staatsregulering van buitenlandse handel wordt dus uitgevoerd met behulp van zeven niet-tarifaire basismethoden.

1. Paratariefmethoden: zijn soorten betalingen (anders dan douanerechten) die worden geheven op buitenlandse goederen wanneer ze worden ingevoerd op het grondgebied van een bepaald land. Deze omvatten verschillende douanekosten, interne belastingen, toeslagen voor speciale doeleinden. De meest gebruikte paratarifaire methoden zijn in de eerste plaats btw en accijnzen.

Deze betalingen reguleren de prijzen van geïmporteerde goederen op de binnenlandse markt van het land en beschermen binnenlandse goederen tegen buitenlandse concurrentie.

Sommige landen gebruiken zeer specifieke vormen van paratariefbetalingen:

Inning bij het exportontwikkelingsfonds (in Oostenrijk),

Beveiligingskosten omgeving(in Denemarken),

Verzamelen voor de strijd tegen afval (in Finland), enz.

Paratariefmethoden zijn in de regel niet direct gekoppeld aan de doelstellingen van het reguleren van de buitenlandse handel (zoals douanerechten), maar hun impact op de buitenlandse handel is vaak erg groot.

2. Prijscontroles - dit zijn ten eerste maatregelen ter bestrijding van de kunstmatige onderschatting van de prijzen van goederen die in een bepaald land worden ingevoerd (antidumping maatregelen). Antidumpingrechten zijn in feite aanvullende rechten die worden geheven op ingevoerde goederen waarvan wordt vastgesteld dat ze op de binnenlandse markt van het exporterende land voor export zijn verkocht tegen een prijs die lager is dan hun normale prijs en die materiële schade toebrengen aan de binnenlandse producent van het importerende land.

Ten tweede maatregelen gericht tegen exportsubsidies van buitenlandse regeringen aan binnenlandse exporterende bedrijven, waardoor ook hun internationale concurrentiepositie kunstmatig wordt vergroot (compenserende maatregelen).

3. Financiële maatregelen, die in de regel verband houden met het gebruik van speciale regels voor het uitvoeren van valutatransacties in het kader van buitenlandse handel, bijvoorbeeld de invoering van de verplichte verkoop van een deel van de buitenlandse valuta-inkomsten ontvangen van buitenlandse handelsactiviteiten.

4. Maatregelen van kwantitatieve controle (quota) verband houden met de instelling door landen van passende kwantitatieve beperkingen op de in- en uitvoer van specifieke goederen. De uitvoer van een bepaald product kan bijvoorbeeld worden verboden of beperkt in een situatie waarin er een tekort is aan dit product op de binnenlandse markt van een bepaald land. Deze maatregelen worden door bijna alle landen toegepast.

5. Automatische licenties. De essentie van deze maatregel is dat voor de in- of uitvoer van bepaalde goederen in het land een passend document (vergunning ). Met de introductie van vergunningen wordt er gemonitord (waarneming) van de handel in deze goederen. Hoewel deze vorm van toezicht op zich geen beperkende maatregel is (aangezien deze vergunning automatisch is), wordt het wel makkelijker om dergelijke maatregelen indien nodig in te voeren. De praktijk van automatische licenties is vrij gebruikelijk.

6. Monopoliemaatregelen . De essentie van dit niet-tarifaire instrument voor het reguleren van de buitenlandse handel ligt in het feit dat individuele staten in verschillende perioden hun monopolie op de handel in bepaalde goederen in het algemeen (dwz inclusief binnenlandse handel) of alleen op hun buitenlandse handel vestigen. In veel gevallen wordt de introductie van een staatsmonopolie op de buitenlandse handel in bepaalde goederen in bepaalde landen gemotiveerd door hun leiderschap om de openbare moraal, gezondheid en moraliteit te behouden (alcohol, tabak), een stabiele levering van medicijnen aan de bevolking te verzekeren (farmaceutica) , voedselzekerheid (graan), sanitaire en veterinaire overwegingen (voedsel).

7. Technische barrières in de buitenlandse handel. Ze hebben betrekking op de controle van ingevoerde goederen op de naleving van nationale veiligheids- en kwaliteitsnormen. Ze zijn verplicht bij het passeren van bepaalde categorieën goederen over de douanegrens.

Het doel van het vaststellen en gebruiken van deze normen is het waarborgen van de kwaliteit van exportproducten, productievereisten, het beschermen van het leven en de veiligheid van mensen, dieren en planten, evenals het beschermen van het milieu en het waarborgen van nationale veiligheidseisen.

Zo kunnen douane halfbanden worden ingedeeld:

a) naar het voorwerp van de belastingheffing: invoer, uitvoer, doorvoer;

b) van nature: seizoensgebonden, antidumping, compenserend;

c) volgens de verzamelmethode: ad valorem, specifiek, gecombineerd;

d) per tariefsoort: variabel, vast;

e) naar herkomst:

Autonoom - ingevoerd op basis van eenzijdige beslissingen van de staatsautoriteiten van het land;

Conventioneel, d.w.z. onderhandelbaar zowel op basis van bilaterale als multilaterale overeenkomsten;

Preferentieel - lagere tarieven hebben dan het normaal geldende douanetarief;

e) volgens de berekeningswijze:

Nominaal - gebaseerd op het douanetarief;

Effectief - het werkelijke niveau van douanerechten op eindproducten, berekend rekening houdend met het niveau van rechten die worden geheven op geïmporteerde componenten en delen van deze goederen.

Staatsregulering van buitenlandse handelsactiviteiten door het gebruik van douanerechten zorgt voor de volgende functies:

Fiscaal, wat van toepassing is op zowel invoer- als uitvoerrechten, aangezien het posten zijn aan de inkomstenkant van de staatsbegroting;

Protectionistisch, gerelateerd aan invoerrechten, omdat de staat met hun hulp lokale producenten beschermt tegen ongewenste buitenlandse concurrentie;

Balanceren, dat verwijst naar uitvoerrechten die zijn ingesteld om ongewenste uitvoer van goederen te voorkomen.

De impact van douanetarieven op de economie van het land is echter niet eenduidig. Er zijn argumenten voor tarieven, die bescherming en stimulansen bieden voor de nationale productie, een belangrijke bron van begrotingsinkomsten zijn, enz., en argumenten tegen tarieven, omdat ze de economische groei vertragen, indirect de export van een land ondermijnen, leiden tot een verhoging in de belastingdruk voor consumenten, leiden vaak tot handelsoorlogen, enz.

Douane tariefregulering - Dit is een systeem van controle door onze staat van buitenlandse economische activiteit. Het douanetarief is een instrument van het handelsbeleid van de staat.

Het tarief specificeert alle accijnstarieven voor verschillende goederen die over de grens worden vervoerd. Er is een nomenclatuurclassificatie van goederen ontwikkeld waarmee u de invoer en uitvoer kunt controleren en statistieken kunt bijhouden voor verdere analyse. het een complex systeem, wat voor de gemiddelde persoon best moeilijk te begrijpen kan zijn.

Douanetarief en niet-tarifaire regelgeving

Afhankelijk van de regeling die voor het exporterende land van kracht is, kunnen op hetzelfde product ofwel uniforme rechten ofwel autonome, contractuele of preferentiële rechten worden toegepast.

Voor sommige landen is er een meest begunstigde natiebehandeling, dat wil zeggen lage heffingen. De laagste worden toegepast op goederen uit landen die preferenties genieten. Als er geen afspraken zijn tussen staten, dan geldt een tarief met hoge rechten.

Naast het douanetarief is er non-tarifaire regulering van buitenlandse economische activiteiten. Dit omvat: licenties, quota's, invoerbelastingen, valutacontrole, enz.

Douane- en tariefregulering in Rusland: belangrijkste instrumenten

Het invoerrecht is bedoeld om de toegang van in het buitenland gemaakte goederen tot de binnenlandse markt te beperken om de binnenlandse fabrikant van een soortgelijk product te ondersteunen. Minder gebruikelijk zijn de douanerechten bij uitvoer, die bedoeld zijn om de uitvoer van een product buiten het land te beperken. Er zijn ook transitkosten.

De douanetariefregulering in Rusland bestaat voor een deel uit het innen van rechten. Zij zijn:

1. specifiek - in vaste hoeveelheid per eenheid (euro/kg),
2. ad valorem - een bepaald percentage aan,
3. gecombineerd - een bepaald percentage van ten minste een bepaald cijfer,
4. gemengd - percentage plus hoeveelheidstoeslag.

Douane- en tariefregulering in de Russische Federatie: praktijk

De meest voorkomende ad-valoremrechten worden opgelegd aan: afgewerkte producten, diverse machines, apparatuur, high-tech producten. Het is echter niet altijd mogelijk om de exacte douanewaarde van invoer nauwkeurig te bepalen. Specifieke heffingen zijn daarbij veel handiger, zowel voor de douane als voor de eigenaar van de lading, die de kosten vooraf kan berekenen.

Het praktische instrument van protectionistisch beleid is: douane regelgeving buitenlandse handel. Bestaan twee hoofdgroepen van methoden van protectionisme: douanetarief en niet-tarief. Douane tarief methoden: omvatten de vaststelling en inning van verschillende douanerechten voor buitenlandse handelsactiviteiten. Niet-tarifaire methoden, waarvan het aantal tot 50 kan oplopen, worden in verband gebracht met de vaststelling van verschillende verboden, quota's, licenties en beperkingen op het gebied van buitenlandse handel. In feite is het buitenlandse handelsbeleid van elk land gebaseerd op een combinatie van deze twee groepen methoden.

Douanetariefmethoden van regulering:

De meest voorkomende en traditionele manier zijn de douanerechten.

invoerrecht- dit is een indirecte belasting die wordt geheven op goederen die vanuit het douanegebied worden in- of uitgevoerd en die niet kan worden gewijzigd afhankelijk van twee factoren: het algemene belastingniveau en de kosten van door de douane verleende diensten.

Aangezien de douanerechten een indirecte belasting zijn, heeft deze invloed op de prijs van de goederen. In de douanepraktijk wordt alleen roerende materiële goederen een handelsartikel genoemd.

Douanegebied- dit is het gebied waar de controle op de uitvoer en invoer wordt uitgevoerd door één douane-instelling. De grenzen van het douanegebied mogen niet samenvallen met de grens van de staat. Bijvoorbeeld met douane-unies van meerdere staten. Of wanneer, vanwege geografische omstandigheden, het instellen van douanecontrole niet mogelijk of handig is. De grenzen van het douanegebied worden vastgesteld door de regering van elk land.

Douanerechten hebben twee essentiële kenmerken. ten eerste, kan alleen door de staat worden ingetrokken. En dus gaat het naar de staat (federaal), en niet naar het lokale budget. Ten tweede is er invoerrecht van toepassing op goederen van buitenlandse oorsprong. En export (zij het een atypisch type belasting) - naar in het binnenland geproduceerde goederen. Met betrekking tot belangrijk probleem in de douanepraktijk is correct en nauwkeurige definitie land van herkomst van de goederen. schakelschema douanetarief is als volgt:

De productcode wordt bepaald volgens het geharmoniseerde systeem van beschrijving en codering van goederen (GS) dat wereldwijd algemeen aanvaard is. Volgens de berekeningsmethode kunnen ze: 1) ad valorem zijn; 2) specifiek; 3) gecombineerd.

Ad-valoremrechten worden vastgesteld als een percentage van de douanewaarde van de goederen. Specifiek - afhankelijk van de maateenheden van goederen (voor 1 ton, voor 1 stuk, voor 1 cm 3, enz.). Gecombineerd combineert ad valorem en specifieke overlopende posten. Douanerechten zijn verbonden aan verschillende regimes van buitenlandse handelsactiviteiten. Het minimumtarief (de zogenaamde basisrente) wordt vastgesteld voor goederen die afkomstig zijn uit landen waarmee een overeenkomst is gesloten over de meest begunstigde natie in de handel (MFN). Maximaal - voor landen waarmee geen MFN-overeenkomst is gesloten. Het preferentiële of preferentiële tarief is het laagst en wordt vastgesteld op goederen afkomstig uit een aantal ontwikkelingslanden. Bovendien is er volgens de regels van de buitenlandse handel in de wereld een groep van de armste landen waarvan de landbouwproducten en grondstoffen helemaal niet onderworpen zijn aan douanerechten.

Hoe hoger het tariefniveau, hoe betrouwbaarder nationale bedrijven worden beschermd. Maar om te begrijpen wie persoonlijk door het tarief wordt beschermd, is het noodzakelijk om de productiestructuur te overwegen.

Een tarief op een product van welke bedrijfstak dan ook is bescherming, maar alleen met betrekking tot het bedrijf dat het in het land produceert. Het beschermt ook het inkomen van werknemers en werknemers die in deze bedrijven werken en creëert "toegevoegde waarde". Bovendien beschermt het tarief het inkomen van industrieën die deze industrie van grondstoffen en voorraden voorzien.

Zo ondersteunt het tarief op goederen (bijvoorbeeld koelkasten) niet alleen bedrijven die ze produceren, maar ook werkende bedrijven, leveranciers van onderdelen. Dit maakt het moeilijk om het effect van een tarief op de bedrijven die het goed produceren te meten. De positie van bedrijven die goederen produceren, wordt ook beïnvloed door tarieven op geïmporteerde goederen, die voor hen (bedrijven) kostenelementen vertegenwoordigen, bijvoorbeeld geïmporteerde componenten.

Daarom is een compleet model van de interactie van vraag en aanbod nodig, dat tegelijkertijd meerdere industriële markten bestrijkt. Om het model te vereenvoudigen wordt een andere meetmethode gebruikt. Deze methode kwantificeert de impact van het hele tariefsysteem: toegevoegde waarde per eenheid output geproduceerd door de industrie. Tegelijkertijd veranderen de productie van de industrie en onderaannemers, evenals de prijzen, niet.

Zo wordt het werkelijke niveau van beschermingstarief (het effectieve beschermingspercentage) in een bepaalde bedrijfstak gedefinieerd als de waarde (in %) waarmee de toegevoegde waarde van een in deze bedrijfstak gecreëerde productie-eenheid toeneemt als gevolg van de werking van het hele tariefsysteem.

Het werkelijke beschermingsniveau in een individuele bedrijfstak kan aanzienlijk verschillen van het tarief dat de consument betaalt van het "nominale beschermingsniveau".

Het effectieve douanerecht kenmerkt twee hoofdbeginselen die ten grondslag liggen aan het algemene effect van protectionisme:

• de inkomsten of toegevoegde waarde van de industrie zullen worden beïnvloed door handelsbelemmeringen, niet alleen op de weg van invoer, maar ook op de markt voor grondstoffen en materialen van de industrie;
• als het eindproduct van een bedrijfstak echter wordt beschermd door een hoger recht dan zijn tussenproducten, zal het daadwerkelijke beschermingstarief zijn nominale niveau overschrijden.

Tariefmethoden voor het reguleren van de buitenlandse handel zijn het instellen van tariefcontingenten en douanerechten (voornamelijk de invoer wordt gereguleerd). Alle andere methoden zijn niet-tarifair.

Niet-tarifaire methoden zijn onderverdeeld in kwantitatieve - quota, licenties, beperkingen; verborgen - openbare aanbestedingen, technische belemmeringen, belastingen en vergoedingen, de vereiste voor de inhoud van lokale componenten; financieel - subsidies, leningen, dumping (voor export).

Douanetarief - een lijst van goederen en een systeem van tarieven waartegen ze aan rechten zijn onderworpen.

Douanerecht - een verplichte vergoeding die door de douane wordt geïnd bij het importeren of exporteren van goederen en dat een voorwaarde is voor import of export.

Douanerechten vervullen drie hoofdfuncties:
1. fiscaal;
2. protectionistisch;
3. balanceren (om export van ongewenste goederen te voorkomen)

Classificaties van douanerechten.(niet noodzakelijk, denk ik)

Bij wijze van incasseren:
- ad valorem - geheven als een percentage van de douanewaarde van belastbare goederen (bijvoorbeeld 20% van de douanewaarde);
- specifiek - worden in rekening gebracht in het vastgestelde bedrag per eenheid belastbare goederen (bijvoorbeeld $ 10 per 1 ton);
- gecombineerd - combineer beide genoemde soorten douanebelasting (bijvoorbeeld 20% van de douanewaarde, maar niet meer dan 10 dollar per 1 ton).

Volgens het object van belasting:
- invoerrechten die worden geheven op ingevoerde goederen wanneer ze in het vrije verkeer worden gebracht op de binnenlandse markt van het land. Ze zijn de belangrijkste vorm van plichten die door alle landen van de wereld worden toegepast om nationale producenten te beschermen tegen buitenlandse concurrentie;
- uitvoerrechten die worden geheven op exportgoederen wanneer deze worden vrijgegeven buiten het douanegebied van de staat. Ze worden uiterst zelden gebruikt door individuele landen, meestal in het geval van grote verschillen in het niveau van de binnenlandse gereguleerde prijzen en vrije prijzen op de wereldmarkt voor bepaalde goederen, en zijn bedoeld om de export te verminderen en het budget aan te vullen;
- doorvoer - rechten die worden geheven op goederen die worden vervoerd in doorvoer over het grondgebied van een bepaald land. Ze zijn uiterst zeldzaam en worden voornamelijk gebruikt als middel voor een handelsoorlog.

De natuur:
- seizoensgebonden - heffingen die worden toegepast voor de operationele regulering van de internationale handel in seizoensproducten, voornamelijk landbouwproducten. Gewoonlijk kan hun geldigheidsduur niet langer zijn dan enkele maanden per jaar, en gedurende deze periode wordt de werking van het gewone douanetarief voor deze goederen opgeschort;
- antidumpingrechten die worden toegepast in geval van invoer op het grondgebied van het land van goederen tegen een prijs die lager is dan de normale prijs in het land van uitvoer, indien dergelijke invoer plaatselijke producenten van dergelijke goederen schaadt of de organisatie en uitbreiding van nationale productie van dergelijke goederen;
- compenserende - rechten die worden geheven op de invoer van goederen bij de productie waarvan direct of indirect gebruik is gemaakt van subsidies, indien de invoer schade toebrengt aan de nationale producenten van dergelijke goederen. Meestal worden deze speciale soorten plichten door een land ofwel eenzijdig toegepast voor puur defensieve doeleinden tegen pogingen tot oneerlijke concurrentie door zijn handelspartners, ofwel als reactie op discriminerende en andere acties die inbreuk maken op de belangen van het land door andere staten en hun vakbonden. Aan de invoering van bijzondere plichten gaat meestal een onderzoek, in opdracht van de regering of het parlement, naar concrete gevallen van misbruik van marktmacht door handelspartners vooraf. Tijdens het onderzoek worden bilaterale onderhandelingen gevoerd, standpunten bepaald, mogelijke verklaringen voor de situatie bekeken en andere pogingen ondernomen om meningsverschillen op te lossen. politiek. De invoering van een speciale plicht is meestal het laatste redmiddel dat landen gebruiken wanneer alle andere manieren om handelsgeschillen op te lossen zijn uitgeput.

Oorsprong:
- Autonoom - taken opgelegd op basis van eenzijdige beslissingen van de staatsautoriteiten. Gewoonlijk wordt het besluit om een ​​douanetarief in te voeren genomen in de vorm van een wet door het parlement van de staat, en de specifieke tarieven van douanerechten worden vastgesteld door de relevante afdeling (meestal het ministerie van Handel, Financiën of Economie) en goedgekeurd door de overheid;
- conventionele (contractuele) verplichtingen vastgesteld op basis van een bilaterale of multilaterale overeenkomst, zoals de Algemene Overeenkomst inzake Tarieven en Handel (GLTG), of overeenkomsten met een douane-unie;
- Preferentieel - rechten met lagere tarieven dan het gebruikelijke douanetarief, die op basis van multilaterale overeenkomsten worden opgelegd op goederen afkomstig uit ontwikkelingslanden. Het doel van preferentiële taken is het ondersteunen van: economische ontwikkeling deze landen door hun export uit te breiden. Sinds 1971 is er een algemeen preferentiestelsel van kracht, dat voorziet in een aanzienlijke verlaging van de invoertarieven van ontwikkelde landen op invoer Afgemaakte producten uit ontwikkelingslanden. Rusland heft, net als veel andere landen, helemaal geen douanerechten op invoer uit ontwikkelingslanden.

Op type weddenschap:
- permanent - het douanetarief, waarvan de tarieven per keer worden vastgesteld door de staatsautoriteiten en niet kunnen worden gewijzigd afhankelijk van de omstandigheden. De overgrote meerderheid van de landen in de wereld heeft vaste tarieven;
- variabelen - het douanetarief, waarvan de tarieven kunnen worden gewijzigd in de gevallen die zijn vastgesteld door de staatsautoriteiten (wanneer het niveau van de wereld- of binnenlandse prijzen verandert, het niveau van de staatssubsidies). Dergelijke tarieven zijn vrij zeldzaam.