Systemy polityczne i gospodarcze krajów. Typologia stanów

Spis treści Pojęcie „polityka”, „system”, „system polityczny”, cele „polityki”; Struktura systemu politycznego; Funkcje i zadania systemu politycznego; Właściwości systemów politycznych Rozwój systemów politycznych Typy systemów politycznych Charakterystyka systemów politycznych świata

Pojęcie polityki, systemu politycznego Polityka (z greckiego „polis” – miasto, społeczność miejska, państwo) to sfera działalności, w której realizowane są relacje dominacji i podporządkowania między klasami i warstwami społecznymi, związane z podbojem, dystrybucją i zachowanie władzy. System jest całościowym połączeniem części, których wzajemne relacje są ilościowo intensywniejsze i jakościowo bardziej produktywne niż relacje z innymi elementami.

System polityczny Całość różnych instytucji politycznych, wspólnot społeczno-politycznych, form relacji między nimi, w których kształtuje się i sprawuje władza polityczna. (środowisko, ustroj, wejście, wyjście, informacja zwrotna)

Właściwości i znaki systemów politycznych Własna logika rozwoju, wynikająca z czasowego splotu poszczególnych aktorów (różnica od systemów biologicznych); Utrzymanie rentowności (liberalizacja chińskiej gospodarki, zniesienie niewolnictwa, pańszczyzna w USA i Rosji); Współzależność sieciowa (zmiany w jednym obszarze pociągają za sobą zmiany w innych); Zależność funkcji i struktur (funkcje to zadania, które należy rozwiązać w ramach istniejących struktur. Jeśli funkcje nie są wykonywane, należy zmienić struktury); Umiejętność uczenia się i innowacji. (Systemy polityczne muszą odpowiednio reagować na zmiany. Jeśli system nie reaguje, to znika (NRD).

Typy systemów politycznych Demokracje zachodnie a systemy polityczne krajów uprzemysłowionych (UE, USA, Kanada, Australia, Japonia). Systemy postkomunistyczne (Europa Wschodnia (tendencje autorytaryzmu w wielu krajach), kraje WNP, Chiny) Systemy polityczne krajów rozwijających się. A) Systemy krajów NIS (Brazylia, Argentyna, Indie, Korea Południowa, Tajlandia) B) Systemy krajów najsłabiej rozwiniętych (Bangladesz, Birma, Laos)

Charakterystyka demokracji w Europie Większość republik parlamentarnych. Prezydenta wybiera parlament. Francja jest republiką półprezydencką. Demokracja konsensualna w Szwajcarii. Na czele rządów stoją premier i kanclerz. Silna pozycja premiera w Irlandii, Malcie, Wielkiej Brytanii, Grecji, a także Niemczech i Hiszpanii (prawo do rozwiązania parlamentu). Słabe pozycje w krajach skandynawskich, Włoszech, Luksemburgu, Austrii.

Cechy systemu politycznego Wielkiej Brytanii 1. Monarchia parlamentarna; 2. Silne uprawnienia premiera; 3. Słaba rola izby wyższej; 4. Słaba przejrzystość działań rządu i administracji rządowej (tajemnica informacji).

Historia parlamentaryzmu 1265 powstanie parlamentu. Walka szlachty przeciwko rządowi centralnemu; W 1295 r. w parlamencie reprezentowane były wszystkie stany kraju; W 1325 r. powstanie dolna izba. Wybory marszałka.

Historia parlamentaryzmu Walka Stuartów z Parlamentem. Od 1642 -1649 wojna. W 1649 egzekucja Karola 1. W 1653 r. prawa Rzeczypospolitej. W XVIII wieku osłabienie władzy królewskiej, stopniowe przenoszenie funkcji do izby wyższej. W 19-stym wieku (1832) wprowadzenie prawa wyborczego. Wzrastająca reprezentatywność izby niższej, utrata władzy przez izbę wyższą. Od 1911 roku izba wyższa nie może uczestniczyć w uchwalaniu ustaw o systemie finansowym.

Historia parlamentaryzmu Utrata władzy przez parlament. Od 1832 r. wzmocniono władzę premiera i gabinetu. Parlament jest potrzebny tylko do realizacji polityki premiera.

System partyjny Wielkiej Brytanii ma swoje korzenie w XVII wieku. Konflikty religijne i sfera polityczna. Partia Konserwatywna (Toris) reprezentowała interesy, początkowo monarchii katolickiej Stuartów, a następnie wielkich właścicieli ziemskich. Partia Pracy (wigowie) - ruch protestancki, bronił interesów parlamentu, później handlu i przemysłu. Zwolennik liberalizacji handlu. W XIX i XX wieku Granica interesów przebiegała wzdłuż linii konfliktu między pracą a kapitałem.

Ewolucja wyborów Do 1832 roku w Wielkiej Brytanii głosować mogły tylko osoby o wysokich dochodach. Jedynie wyborcy stanowili 2-3% populacji. W 1832 r. odsetek wyborców wzrósł do 5%. 1867 Prawo wyborcze dla wszystkich właścicieli domów, działek, mieszkań. 1872 wprowadzenie tajnego głosowania; 1884 w wyborach mogli wziąć udział wszyscy dorośli mężczyźni posiadający majątek; 1885 likwidacja rozróżnień między okręgami miejskimi i wiejskimi; 1918 prawo wyborcze dla wszystkich mężczyzn od 21 roku życia i kobiet od 30 roku życia. 1928 Prawo wyborcze dla kobiet od 21 roku życia. 1948 likwidacja wszelkich przywilejów i dyskryminacji 1969 obniżenie wieku wyborczego do 18 lat.

Wyniki wyborów w 2010 roku Partia Konserwatywna (36%), 306 mandatów w Parlamencie Pracy (29%), 258 mandatów Liberalni Demokraci (23%) 57 mandatów Demokratyczni Unioniści (8 mandatów) Szkocka Partia Narodowa (6 mandatów) Shea Fein (5 mandatów) ale nie zasiadają w parlamencie Partia Socjaldemokratyczna (3 mandaty) Partia Zielonych (1 mandat) Sojusz Irlandii Północnej (1 mandat)

Systemy polityczne Australii, Kanady, Nowej Zelandii Monarchie parlamentarne. Głową państwa jest monarcha brytyjski, reprezentowany przez gubernatora generalnego. Parlament jest dwuizbowy (z wyjątkiem Nowej Zelandii). Izba niższa jest wybierana przez lud, izbę wyższą (senat) mianuje gubernator generalny spośród przedstawicieli społeczeństwa na zasadzie federalnej. W Nowej Zelandii jest jedna izba, w której 4 ze 120 miejsc są zarezerwowane dla Maorysów. Zmiany w konstytucji możliwe są tylko w drodze referendum. W Nowej Zelandii przeprowadza się referendum we wszystkich spornych kwestiach.

Ustrój polityczny Niemiec Niemcy są republiką parlamentarną z rozwiniętym systemem wielopartyjnym. Formowanie rządu odbywa się na podstawie wyborów do Bundestagu. Rola referendów i demokracji bezpośredniej jest marginalna; Pod względem administracyjno-terytorialnym Niemcy są państwem federalnym o silnej niezależności ziem.

System zarządzania politycznego Republika parlamentarna. Parlament wybiera prezydenta. Jego rola jest nieistotna. Bundestag reprezentują partie, które uzyskały ponad 5% głosów. Partia, która wygrywa wybory tworzy (czasami w koalicji z innymi partiami) rząd. Partie TK mają większość w parlamencie, otrzymują wotum zaufania posłów. Na czele rządu stoi kanclerz federalny. Przewodzi rządom i podejmuje kluczowe decyzje; Druga izba parlamentu, Bundesrat (Rada Ziemska), składa się z przedstawicieli krajów związkowych.

Ustrój Francji (rozwój systemu politycznego po 1945 r.) Powstanie w 1946 r. IV RP; Słaba rola Prezydenta i Izby Rad. Główna rola należała do Zgromadzenia Narodowego. Jednak z powodu konfrontacji obu obozów Zgromadzenie Narodowe nie było w stanie. W latach 1946-1958 wymieniono 25 rządów. Upadek systemu kolonialnego.

System polityczny Francji. Powstanie V Republiki W związku z kryzysem rządowym w 1958 roku przygotowano model nowej konstytucji, sugerujący wzmocnienie roli prezydenta. Prezydent jest wybierany bezpośrednio, więc jego status jest wyższy niż w republikach parlamentarnych. Prezydent mianuje premiera i za jego radą ministrów; podpisuje nowe ustawy; wyznacza referenda w niektórych sprawach; rozwiązuje parlament, jest naczelnym wodzem armii; ma uprawnienia do wprowadzenia w kraju stanu wyjątkowego; decyduje o ułaskawieniu.

System polityczny Francji Prezydent Rząd Prawo do rozwiązania SENATU (321 posłów) Nat. Zgromadzenie (570 deputowanych) Rada Narodowa Departamentu Rada Gmin

Parlament Francji Parlament składa się z dwóch izb. Zgromadzenie Narodowe (577 dep. kadencja - 5 lat). Władza Parlamentu jest ograniczona. Krytycy dzwonią do Pana Z. farsa lub maszyna do głosowania. Senat składa się z 321 deputowanych należących do określonych regionów, terytoriów Francji. Senat jest reprezentatywnym zgromadzeniem gmin, wydziałów i regionów. Dwie kamery tworzą prawa.

Rząd Francji Rząd jest pod kontrolą prezydenta. Raporty tygodniowe. Prezes Rady Ministrów ma prawo zwołania w trybie pilnym Sejmu i Komisji Mediacyjnej.

System partyjny Francji 1. Komunistyczna Partia Francji (150 tys. członków). 4, 3% głosów w 2007 roku. W 1967 - 22%. 2. Partia Socjalistyczna Francji (233 tys. członków) jest reprezentowana przez 186 deputowanych w Zgromadzeniu Narodowym i 102 w Senacie. 3. Partia Radykalnej Lewicy 4. Zieloni 5. Ruch Demokratyczny (Partia Centrów). z mandatu parlamentarnego i 7,3% głosów w wyborach 2007 roku. Unia na rzecz Ruchu Ludowego. Powstała w 2002 roku główna część gojalistów. W 2007 r. 317 mandatów do Zgromadzenia Narodowego. Ruch na rzecz Francji 1 mandat. ruch antyeuropejski. Front Narodowy. Od 5 do 15% głosów.

System polityczny USA Władza ustawodawcza (parlament) i władza wykonawcza są wybierane oddzielnie i są od siebie niezależne. Władza sądownicza w rękach Sądu Najwyższego może zatrzymać każde prawo; Prezydent może zawetować ustawę, jeśli ma 2/3 deputowanych w obu izbach; Prezydent i szef rządu to jedna osoba. Kongres może oskarżyć prezydenta

Amerykański system partyjny System dwupartyjny (przewaga dwóch partii). Partia Demokratyczna USA (43,6% zarejestrowanych zwolenników wszystkich wyborców w USA) i Partia Republikańska (30,7% zwolenników) Strony Trzecie (Partia Konstytucyjna (0,3%), Partia Zielonych (2,7%), Partia Libertariańska (0,2%).

Senat USA Senat składa się ze 100 członków, po dwóch z każdego stanu, wybieranych na sześcioletnie kadencje. Początkowo senatorowie byli wybierani przez członków legislatur stanowych, ale od 1913 r., po wejściu w życie 17. nowelizacji konstytucji, wybór senatorów stał się bezpośredni. Odbywają się one jednocześnie z wyborami do Izby Reprezentantów, przy czym co dwa lata na zmianę wybierana jest 1/3 Senatu. Okręgiem wyborczym do Senatu jest całe państwo. Senator Stanów Zjednoczonych musi mieć co najmniej 30 lat, być obywatelem Stanów Zjednoczonych przez co najmniej 9 lat przed wyborami i mieszkać w stanie, który chce reprezentować.

Kongres USA Izba Reprezentantów Stanów Zjednoczonych jest izbą niższą Kongresu USA. Każde państwo jest reprezentowane proporcjonalnie do swojej populacji. Liczba miejsc w Izbie jest ustalona na 435, chociaż Kongres ma prawo zmienić liczbę miejsc. Każdy przedstawiciel stanu sprawuje swoją mandat na dwuletnią kadencję i może być wybierany ponownie nieograniczoną liczbę razy. Przewodniczącym izby jest mówca wybrany przez członków izby.

Struktura administracji Rządu USA Biuro Prezydenta 1. Biuro Zarządzania i Budżetu 2. Biuro Spraw Gospodarczych 3. Biuro Nauki. I tych. Polityki 4. Biuro Krajowe Niezależne agencje bezpieczeństwa 1. Agencja Lotnictwa Cywilnego 2. Agencja Handlu Wewnętrznego Gabinet Ministrów 1. Obrona (3 mln zatrudnionych) 2. Weterani wojskowi (235 000) 3. Bezpieczeństwo narodowe(208 tys.) 4. Edukacja 4 tys.

System polityczny Japonii 1. Płeć. System japoński wykazuje cechy zarówno zachodniego systemu politycznego, jak i wschodniego systemu konfucjańskiego z potężną biurokracją, która ma silny wpływ na całą japońską politykę. 2. Istotną cechą są również bliskie więzi między politykami, urzędnikami i przedstawicielami struktur gospodarczych (finansowych). 3. Edukacja elitarna odbywa się na trzech uniwersytetach (Todai, Kyoto, Sendai), gdzie rodzi się myślenie korporacyjne.

Parlament Japonii Japonia jest monarchią parlamentarną. Cesarz jest tylko formalnie głową państwa. Parlament składa się z dwóch izb - Izby Reprezentantów i Izby Radnych. Izba wyższa ma więcej uprawnień niż w krajach europejskich i może odrzucać prawa uchwalone przez izbę niższą. Izba niższa może uchwalić wotum nieufności dla rządu.

Partie Japońskiej Partii Liberalno-Demokratycznej (konserwatyzm, neoliberalizm) 116 mandatów. Partia Demokratyczna (socjalliberalizm) 302 mandaty na 480. Partia Socjaldemokratyczna (socjaldemokracja) 8 mandatów. Partia Komunistyczna 7 miejsc.

Kurs pracy

„Systemy polityczne krajów świata muzułmańskiego”

Symferopol - 2011

Wstęp

Geografia islamu jest bardzo zróżnicowana. Państwa islamskie to nie tylko kraje Bliskiego Wschodu, które są jego ojczyzną, ale także wiele krajów Afryki i Azji Południowo-Wschodniej. Dlaczego islam stał się tak rozpowszechniony na świecie, co skłoniło narody tych krajów do przyjęcia islamu? Islamski łuk niestabilności tylko potwierdza, że ​​świat islamu jest niejednorodny i bardzo interesujący do analizy. W czasie, gdy oświecone Imperium Rzymskie opuszczało scenę światową, udowodniwszy swoją nieopłacalność, świat islamski rozwinął się i nie zanikł, ale pokazał swoją zdolność do rozwoju, a wiele krajów, które pojawiły się w okresie podbojów arabskich, nadal istnieje . Wszystkie te fakty skłaniają do zbadania samej istoty islamu i zrozumienia przyczyn jego szerokiego rozprzestrzeniania się.

W systemie współczesnych stosunków międzynarodowych świat muzułmański odgrywa coraz większą rolę, co wynika z szeregu czynników ekonomicznych, politycznych, społecznych i religijnych. Potrzeba harmonijnej integracji z systemem gospodarki światowej, przeciwstawienia się kryzysowi w życiu społeczno-gospodarczym i politycznym, a także zachowania i wzmocnienia ich tradycyjnego dziedzictwa kulturowego w obliczu potężnego wpływu zachodnich wartości duchowych, popycha „Kraje muzułmańskie” w celu konsolidacji swoich sił, co odbywa się na różne sposoby.formy, więc badanie geografii politycznej krajów świata muzułmańskiego jest istotnych.

Przedmiot studiów kurs pracy to kraje świata muzułmańskiego, Przedmiot- systemy polityczne krajów świata muzułmańskiego

cel Praca ta jest obszernym przeglądem cywilizacji islamskiej od narodzin średniowiecznego kalifatu. Rejestracja państwowości i największe granice tego państwa. Badanie form rządów w krajach należących do tzw. „świata islamskiego”.

Aby osiągnąć ten cel na zajęciach, należy: zadania :

1. Analiza historii kalifatu i identyfikacja przyczyn szybkiego rozprzestrzeniania się islamu i państwa muzułmańskiego.

2. Uwzględnienie historycznych form rządów islamu.

3. Badanie form rządzenia we współczesnych krajach należących do cywilizacji islamskiej

W pracy wykorzystano ogólnonaukowe metody badań politycznych: literacko – analityczne, statystyczne, kartograficzne, opisowo – analityczne.

rządy państwa muzułmańskiego kalifatu

1. Geografia islamu

1.1 ekspansja muzułmańska

Kalifat jako państwo średniowieczne powstał w wyniku zjednoczenia plemion arabskich, których ośrodkiem osadniczym był Półwysep Arabski.

Charakterystyczna cecha powstania państwowości wśród Arabów w VII wieku. nastąpiło religijne zabarwienie tego procesu, któremu towarzyszyło powstanie nowej światowej religii - islamu. Ruch polityczny na rzecz zjednoczenia plemion pod hasłami odrzucenia pogaństwa i politeizmu, obiektywnie odzwierciedlający tendencje w kształtowaniu się nowego systemu.

Poszukiwania przez kaznodziejów Hanifów nowej prawdy i nowego boga, które miały miejsce pod silnym wpływem judaizmu i chrześcijaństwa, związane są przede wszystkim z imieniem Mahometa.

Przez dziesięć lat, w latach 20-30. VII wiek zakończono restrukturyzację organizacyjną społeczności muzułmańskiej w Medynie w podmiot państwowy. Sam Mahomet był w nim duchowym, wojskowym przywódcą i sędzią. Z pomocą nowej religii i oddziałów wojskowych gminy rozpoczęła się walka z przeciwnikami nowej struktury społeczno-politycznej.

Najbliżsi krewni i towarzysze Mahometa stopniowo konsolidowali się w uprzywilejowaną grupę, która otrzymała wyłączne prawo do władzy. Z jego szeregów, po śmierci proroka, zaczęto wybierać nowych jedynych przywódców muzułmanów – kalifów („zastępców proroka”). Pierwsi czterej kalifowie, tak zwani kalifowie „sprawiedliwi”, tłumili wśród pewne warstwy i zakończyły polityczne zjednoczenie Arabii.W VII - I połowie Ogromne terytoria zostały podbite z dawnych posiadłości bizantyjskich i perskich w VIII wieku.Jak pokazuje rysunek 1, islam dotarł do Afryki Północnej i Hiszpanii, Zakaukazia i większości Azji Południowo-Zachodniej do 700. Armia arabska wkroczyła również na terytorium Francji, ale została pokonana przez rycerzy Karola Martela w bitwie pod Poitiers i Tours w 732. Bitwa ta jest uważana za jedną z najważniejszych w historii świata, ponieważ wyznaczała ostateczną granicę kalifatu w tym kierunku.

Ryż. 1. Kalifat Arabski

W następnym tysiącleciu penetrował Europę południową i wschodnią, Turkiestan w Azji Środkowej, Afryka Zachodnia, Afryka Wschodnia, Azja Południowa i Południowo-Wschodnia, a do 1000 dotarła nawet do Chin.

Muzułmańska inwazja na sąsiednie terytoria była logiczną kontynuacją procesu, który rozpoczął się za Mahometa, procesu przestrzennej dyfuzji. Szwedzki geograf Torsten Hegerstrand w swojej pracy „Dyfuzja innowacji jako proces geograficzny” zidentyfikował takie typy dyfuzji przestrzennej, jak: dyfuzja ekspansywna, gdy propagacja fal ma źródło w potężnym i długotrwałym źródle na określonym obszarze, przekazując energię do terytoriach sąsiednich, wpływając na duże obszary i ludność . Islam, jak pokazuje rysunek 2, najpierw rozprzestrzenił się przez szybką, ekspansywną dyfuzję z zachodniego arabskiego „źródła”.

Proces ten rozwinął się w wyniku transformacji najazdów koczowniczych. Przez wieki koczownicze plemiona arabskie najeżdżały swoich sąsiadów. Zwykłym celem była kradzież wielbłądów i innego inwentarza żywego, a ulubioną metodą był niespodziewany atak wyższego oddziału na niewielką część jakiegokolwiek plemienia. Po wyjeździe Mahometa do Medyny w 622 r. niektórzy z jego wyznawców, zwłaszcza ci, którzy wyemigrowali z nim z Mekki, zaczęli brać udział w prawdziwych rajdach. Być może, aby zachęcić innych do przyłączenia się do nich, Koran mówi o „wojnie na drodze Allaha” (arab., jahada, dżihad rzeczownikowy). Dżihad może również odnosić się do wysiłków duchowych, moralnych, dlatego kojarzony jest z wojną z niewiernymi i jest tłumaczony jako „wojna święta”.

Ryż. 2. Rozprzestrzenianie się islamu

Rozważając dżihad jako rozwój najazdów koczowniczych, można przypuszczać, że większość uczestników inspirowała się motywami materialnymi, a nie religijnymi. Główną różnicą między dżihadem a najazdem była orientacja strategiczna. Plemię nomadów nigdy nie zaatakowało grupy, z którą zawarło sojusz. Muzułmanie w Medynie funkcjonowali jako plemię lub związek plemion w wielu sytuacjach. Gdy autorytet Mahometa wzrastał, więcej plemion i innych mniejszych grup szukało sojuszu z nim, a on zażądał, aby przeszli na islam i uznali go za proroka. W ten sposób przed śmiercią w 632 zgromadził ogromną konfederację plemion i grup plemiennych, obejmującą większość Arabii. W pierwszych latach swojego istnienia dżihad był skierowany przeciwko sąsiednim plemionom pogańskim, które nie były połączone sojuszem z muzułmanami. Ale z biegiem czasu większość z nich zrozumiała, że najprostszy sposób unikanie muzułmańskich ataków polega na uznaniu islamu i dołączeniu do wymienionej konfederacji. Ponieważ jej członkowie nie mogli się wzajemnie atakować, energia plemion koczowniczych, które wcześniej znajdowały ujście w najazdach, szukała nowego zastosowania. Oznaczało to rozszerzenie zasięgu nalotów. Tak więc praktyka dżihadu, dopóki muzułmanie zwyciężali, prowadziła do ciągłego rozwoju konfederacji muzułmańskiej i ciągłej ekspansji terytorialnej muzułmanów.

Nie oznacza to, że islam jako religia była szerzona mieczem. Rzeczywiście, arabskie plemiona pogańskie będące celem dżihadu miały wybór islamu lub miecza. Ale do Żydów, chrześcijan i przedstawicieli innych wierzeń, uznawanych za monoteistyczne, było inaczej. Religie te uważano za powiązane z islamem, biorąc pod uwagę, że ich współcześni wyznawcy odeszli od pierwotnej „czystości wiary”. Jednak nadal nie byli bałwochwalcami i dlatego mogli być uważani za sojuszników muzułmanów. W krajach poza Arabią, gdzie Arabowie po raz pierwszy najechali, większość populacji brano za monoteistów. Celem dżihadu w tym przypadku nie było nawrócenie mieszkańców na islam, ale ich podporządkowanie muzułmańskim zakonom o statusie patronów. Wszyscy razem tworzyli akhl az-dhimma i osobno byli dhimmi. Grupę wyznającą jedną religię traktowano jako jednostkę, takiej grupie nadano autonomię wewnętrzną pod przewodnictwem patriarchy lub rabina. Od każdego członka grupy muzułmańskiemu gubernatorowi płacono pogłówne, a także inne podatki - zgodnie z umową. Czasami te podatki były mniejsze niż przed władcami muzułmańskimi. Państwo muzułmańskie wzięło na siebie ochronę ludności. Ogólnie rzecz biorąc, pozycja patronowanych grup była dość znośna, chociaż istniały dla nich pewne ograniczenia. Na przykład nie wolno im było nosić broni ani poślubiać muzułmańskich kobiet. Zazwyczaj nie mieli wstępu na najwyższe stanowiska rządowe. Z powodu tej polityki państwa dhimmi czuł się obywatelem „drugiej kategorii” i najwyraźniej to właśnie stymulowało nawracanie chrześcijan na islam, które nie ustało przez wieki.

Muzułmanie rzadko chwalili się tym faktem i pod koniec VII wieku. niektórzy przywódcy muzułmańscy nie zachęcali do takiej zmiany, ponieważ zmniejszała wpływy z podatków, a tym samym podkopywała budżet państwa. W ten sposób dżihad doprowadził do militarnej ekspansji muzułmanów, ale nie do bezpośredniego nawrócenia na islam. Grupy patronowane zwykle zachowywały administrację lokalną. Praktyka ta przyczyniła się do szybkiej i sprawnej organizacji wielkiego imperium.

Islam był również rozpowszechniany poprzez przyjmowanie wiary przez królów, szlachtę i inne wysoko postawione osoby, które z kolei szerzyły ją poprzez swoją biurokrację. To kolejna forma ekspansywnej dyfuzji, hierarchicznej dyfuzji. Mapa pokazuje również, że islam rozprzestrzenił się w głąb i wszerz poprzez dyfuzję relaksacyjną (kiedy pomysł lub innowacja jest przenoszona, zwykle przez migrantów, do odległych miejsc i stamtąd rozprzestrzenia się), w szczególności do delty Gangesu i Indii Wschodnich, gdzie nawigatorzy stworzyli nowe źródła dyfuzji.

Tym samym islam od momentu swego powstania stał się ogromną siłą, która dała początek narodzinom największego średniowieczne państwo, który rozprzestrzenił się z krajów Maghrebu i Hiszpanii na Wyspy Filipińskie.Na rozległym terytorium Bliskiego Wschodu Arabowie z małej i niezbyt rozwiniętej grupy plemion semickich, w wyniku islamizacji i następujących po niej procesów, przekształciła się w liczną społeczność etniczno-kulturową o potężnej strukturze politycznej i wysoko rozwiniętej cywilizacji. Szybko rozwijająca się arabsko-islamska tradycja religijna i kulturowa podporządkowała sobie podbite kraje i narody, z których większość, w tym starożytne ośrodki cywilizacji światowej, została nie tylko zislamizowana, ale również zasymilowana przez Arabów. Mówiąc obrazowo, fala arabsko-islamska w krótkim czasie przetoczyła się przez ogromną liczbę krajów sąsiadujących i odległych od Arabii i praktycznie rozpuściła wiele żyjących tam grup etnicznych, czasem posiadających własne starożytne tradycje.

1.2 Dziedzictwo Imperium Osmańskiego

Ogromne średniowieczne imperium składające się z heterogenicznych części, pomimo jednoczącego czynnika islamu i autorytarno-teokratycznych form sprawowania władzy, nie mogło długo istnieć jako jedno scentralizowane państwo. Począwszy od IX wieku. Istotne zmiany zaszły w systemie państwowym kalifatu.

Po pierwsze, istniało faktyczne ograniczenie świeckiej władzy kalifa. Jego zastępca, wielki wezyr, opierając się na poparciu szlachty, odsuwa najwyższego władcę od prawdziwych dźwigni władzy i kontroli. Na początku IX wieku. wezyrowie faktycznie zaczęli rządzić krajem. Bez zgłaszania się do kalifa wezyr mógł samodzielnie mianować najwyższych urzędników państwowych. Duchową moc kalifów zaczęto dzielić z samogłoską kadi, która kierowała sądami i edukacją.

Po drugie, jeszcze bardziej wzrosła rola armii i jej wpływ na życie polityczne w państwowym mechanizmie kalifatu. Milicję zastąpiła zawodowa armia najemników. Straż pałacowa kalifa jest tworzona z niewolników pochodzenia tureckiego, kaukaskiego, a nawet słowiańskiego (mameluków), którzy w IX wieku. staje się jednym z głównych filarów rządu centralnego. Jednak pod koniec IX wieku. jego wpływ jest tak wzmocniony, że dowódcy gwardii rozprawiają się z budzącymi zastrzeżenia kalifami i intronizują ich protegowanych.

Po trzecie, na prowincji nasilają się tendencje separatystyczne. Władza emirów, a także lokalnych przywódców plemiennych, staje się coraz bardziej niezależna od centrum. Od IX wieku władza polityczna gubernatorów nad administrowanymi terytoriami staje się de facto dziedziczna. Pojawiają się całe dynastie emirów, co najwyżej rozpoznające (jeśli nie szyici) duchowy autorytet kalifa. Emirowie tworzą własną armię, potrącają na swoją korzyść wpływy z podatków, stając się w ten sposób niezależnymi władcami. Do umocnienia ich władzy przyczynił się również fakt, że sami kalifowie przyznali im ogromne prawa do tłumienia nasilających się powstań wyzwoleńczych.

Rozpad kalifatu na emiraty i sułtanaty - niepodległe państwa w Hiszpanii, Maroku, Egipcie, Azji Środkowej, Zakaukaziu - doprowadził do tego, że kalif Bagdadu, pozostając duchowym przywódcą sunnitów, już w X wieku. faktycznie kontrolował tylko część Persji i terytorium stołecznego. W X i XI wieku. w wyniku zdobycia Bagdadu przez różne plemiona koczownicze kalif został dwukrotnie pozbawiony władzy świeckiej. Kalifat wschodni został ostatecznie podbity i zniesiony przez Mongołów w XIII wieku. Rezydencja kalifów została przeniesiona do Kairu, w zachodniej części kalifatu, gdzie kalif zachował duchowe przywództwo wśród sunnitów aż do początku XVI wieku, kiedy to przeszedł w ręce tureckich sułtanów – władców Imperium Osmańskiego

W okresie świetności w XVI-XVII w. Imperium Osmańskie obejmowało Azję Mniejszą (Anatolię), Bliski Wschód, Afrykę Północną, Półwysep Bałkański i ziemie Europy przylegające do niego od północy. U szczytu potęgi, za panowania Selejmana Wspaniałego, imperium rozciągało się od bram Wiednia po Zatokę Perską, od Krymu po Maroko.

Imperium Osmańskie istniało przez ponad cztery wieki, ale z czasem stopniowo traciło swoje terytoria – najpierw Węgrom, potem Rosji, a później Grekom i Serbom. Osłabiające imperium próbowało liczyć na pomoc Niemiec, ale to tylko wciągnęło je w I wojnę światową, która zakończyła się klęską Trójprzymierza. Koniec wojny zaznaczył się podpisaniem traktatu Siewierskiego, zgodnie z którym Turcja utraciła szereg terytoriów [il. 2], które zostały skolonizowane przez mocarstwa europejskie, w szczególności Francję, Wielką Brytanię i Włochy.

Ryż. 2. Podział Turcji zaproponowany na mocy traktatu z Sèvres

Terytoria wraz z miastem Izmir zdobyte przez Grecję, a także Tracja Wschodnia i inne, Turcja zachowała podpisując traktat w Lozannie, który ustanowił nowe granice dla Turcji, formalizując prawnie upadek Imperium Osmańskiego i zabezpieczając terytorium Turcja w jej nowoczesnych granicach.

Państwo, które istniało od 13 wieków, nieuchronnie upada. Powodami, poza wymienionymi powyżej, na obecnym etapie jest ekspansja zachodniego kolonializmu. W rezultacie świat muzułmański, żyjący pod jednym systemem politycznym, utracił jedność, sztucznie podzielony na 52 słabe państwa narodowe z nowoczesnymi problemami politycznymi, gospodarczymi i społecznymi.

1.3 Współczesny świat islamski

Historia islamu, drugiej co do wielkości religii na świecie, sięga roku 622 n.e., kiedy to uciekający przed prześladowaniami prorok Mahomet uciekł z Mekki do Medyny. Z biegiem czasu powstał Świat islamski- społeczność ponad 50 stanów, w których większość ludności wyznaje islam. Obecnie liczba wyznawców islamu na naszej planecie to jedna piąta światowej populacji, czyli 1,6 miliarda ludzi.

Pojęcie „świata islamskiego” jest raczej warunkowe. Termin obejmuje dwa odmienne geograficznie regiony.

Tzw. muzułmański Wschód – państwa arabskie Bliskiego Wschodu i Zatoki Perskiej, państwa Azji Południowej i Południowo-Wschodniej – Afganistan, Iran, Pakistan i Turcja. W tych krajach islam jest decydującym czynnikiem w życiu publicznym.

Innym jest tzw. muzułmańska Północ, do której należą muzułmańskie kraje przestrzeni postsowieckiej na Kaukazie iw Azji Środkowej, muzułmańskie regiony Rosji (gdzie 15 milionów ludzi uważa się za muzułmanów). To prawda, że ​​muzułmańska Północ znacznie różni się od Wschodu. W okresie sowieckim ateizm znacznie podkopał tu tradycje islamskie. Z tego powodu stosunki klanowe, ale nie islam, działały jako czynnik tożsamości ponadnarodowej.

Poza tymi dwoma największymi obszarami świata islamu, społeczności muzułmańskie szybko rosną w krajach zachodnich: we Francji (5,5 mln), Niemczech (3,2 mln), Wielkiej Brytanii (1,7 mln).

We współczesnym świecie państwa muzułmańskie są ważnym czynnikiem geopolitycznym. Dość powiedzieć, że świat islamski ma kolosalne rezerwy ropy naftowej i gazu, jest intensywny ruch kapitału światowego, w dużej mierze ze względu na to, że przez ten region przebiega główna komunikacja lotnicza i lądowa, łącząca Europę z Azją.

Świat jest zainteresowany zjawiskiem „islamskiego odrodzenia” w krajach Bliskiego i Środkowego Wschodu. Decydujący impuls, który doprowadził czynnik islamski do rangi naczelnych problemów w polityce światowej, nadała rewolucja antyszachowska w Iranie w 1979 roku. Pod względem napięcia sił społecznych w Iranie i na świecie, liczby ofiar w toku walki z reżimem Szahinszaha Mohammeda Rezy Pahlavi nie ma precedensu w krajach Trzeciego Świata. Rewolucja w Iranie wywarła znaczący wpływ na wszystkie kraje świata islamskiego.

Czynnik demograficzny przyczynia się do szybkiego rozwoju świata islamu: jeśli w 1980 r. liczba muzułmanów na świecie stanowiła 18% ogółu ludności globu, to w 2011 r. już 23%, a według prognoz już 2030 będzie to 26,4 proc. po raz pierwszy prześcignie chrześcijańską populację planety.Pomimo tego, że odsetek muzułmanów w populacji jest najwyższy w krajach Półwyspu Arabskiego i Afryki Północnej, kraje wiodące pod względem liczebności muzułmanów znajdują się w Azja Południowa i Południowo-Wschodnia. Większość muzułmanów mieszka w Indonezji – ponad 229 milionów, na drugim miejscu z prawie 160 milionami – Pakistan, a na końcu na trzecim – wydaje się, że to zupełnie niemuzułmańskie Indie, gdzie 130 milionów uznaje Mahometa za proroka jedynego Bóg. Kolebka islamu – Arabia Saudyjska na liście krajów (tabela), uszeregowanej według liczby muzułmanów, znajduje się dopiero na piętnastym miejscu.


Kraje o największej populacji muzułmanów , 2010

Kraj Kraj Liczba muzułmanów, milion ludzi
Indonezja 229 Tanzania 13
Pakistan 158 Niger 11
Indie 130 Mali 11
Bangladesz 127 Senegal 10
Egipt 73 Tunezja 10
Indyk 70 Somali 9
Iran 67 Gwinea 8
Nigeria 64 Azerbejdżan 7
Chiny 37 Tajlandia 7
Etiopia 35 Kazachstan 7
Maroko 32 Burkina Faso 7
Algieria 32 Wybrzeże Kości Słoniowej 6
Afganistan 30 Tadżykistan 6
Sudan 29 USA 6
Arabia Saudyjska 26 Filipiny 6
Irak 25 Kongo 6
Uzbekistan 24 Francja 6
Jemen 21 Libia 6
Rosja 20 Jordania 5
Syria 17 Czad 5
Malezja 14 Kenia 5

Sam świat islamski jest podzielony ideologicznie: 80% to sunnici, 20% to szyici. Ze względu na swoją heterogeniczność i różnorodność świat muzułmański nie stał się pojedynczym ośrodkiem władzy. Świat islamski jest politycznie heterogeniczny, nie ma jednoczącej idei. Jednak w dziedzinie polityki zagranicznej wiele państw muzułmańskich próbuje zapewnić sobie niszę polityczną na arenie międzynarodowej, motywując ją motywami religijnymi. Innym charakterystycznym znakiem polityki zagranicznej większości krajów Bliskiego Wschodu i Zatoki Perskiej stał się wyraźny antyamerykanizm.

Obecnie wszystkie pretensje i roszczenia świata arabskiego zaowocowały protestem narodowo-religijnym, zjednoczonym w nowej międzynarodowej idei arabskich idealistów – „światowej rewolucji islamskiej” i „światowego imperium arabskiego”, które są skierowane przede wszystkim przeciwko Zachodowi. Jednak większość rosyjskich orientalistów jest przekonana, że ​​bardzo trudno oczekiwać, by świat muzułmański zjednoczył się na antyzachodniej platformie. Tak jak poprzednio, za fasadą oświadczeń o islamskiej solidarności czy arabskiej jedności kryją się poważne wewnętrzne spory i podziały. Z tego punktu widzenia sama koncepcja „świata muzułmańskiego” pod wieloma względami wygląda na polityczną abstrakcję. Pewne aspekty geopolityki krajów świata islamskiego są dość starannie rozważane przez wielu współczesnych geopolityków krajowych i zagranicznych.

Zasoby demograficzne mają dużą populację Liczba muzułmanów na świecie nieuchronnie rośnie. Do 2030 r. liczba muzułmanów na świecie wzrośnie o 35 procent i osiągnie 2,2 miliarda ludzi. Świadczą o tym wyniki badania przeprowadzonego przez specjalistów z Forum Życia Religijnego i Publicznego – jednego z oddziałów American Pew Research Center. W ciągu następnych dwóch dekad populacja muzułmańska wzrośnie około dwukrotnie szybciej niż populacja niemuzułmańska.

Zasoby ideologiczne wyróżnia brak konsolidacji społeczeństwa i elit politycznych wokół jakiejkolwiek ideologii, jak miało to miejsce w latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych. w czasach masowej popularności w świecie arabskim ideologii arabskiego nacjonalizmu. Próba rozwiązania tego problemu prowadzi do rozmowy o arabskiej i islamskiej specyfice rozwoju, niedopuszczalności ślepego kopiowania zachodniej liberalno-demokratycznej ścieżki rozwoju oraz konieczności uwzględniania narodowej specyfiki w przeprowadzaniu modernizacji.

2. Systemy polityczne

2.1 Forma państwa islamskiego

Forma państwa jest pojęciem zbiorowym, które z kolei obejmuje formę rządu, strukturę państwa, ustrój państwowo-prawny.

Forma rządów charakteryzuje porządek formowania i organizowania najwyższych organów władzy państwowej, ich wzajemne relacje z ludnością, czyli ta kategoria pokazuje, kto i jak rządzi w państwie. W zależności od formy rządu, stany dzielą się na republikańskie i monarchiczne.

Forma rządu odzwierciedla strukturę państwa. Relacja między państwem jako całością a tworzącymi go jednostkami terytorialnymi. Zgodnie z formą urządzenia wszystkie stany są podzielone na proste (jednostkowe) i złożone (federalne i konfederacyjne).

Reżim państwowo-prawny to system środków i sposobów istnienia władzy państwowej. Istnieją totalitarne, autorytarne i demokratyczne reżimy państwowo-prawne.

Islamska koncepcja państwa różni się od zachodniej. Przede wszystkim jest to koncepcja państwa islamskiego, czyli państwa dar al-islamu, czyli ziemi islamu, państwa zbudowanego zgodnie z islamskim prawem. Pojęcie to opisuje zatem tylko właściwe państwo islamskie, a nie wszystkie państwa w ogóle.

Należy zauważyć, że podział według form rządzenia w islamie jest trudny. Klasyczna islamska doktryna prawno-państwowa uważała, że ​​muzułmanie nie mogą być w państwie podzieleni przez narody i że wszyscy muzułmanie są jedną sumą, niepodzielną i nierozłączną. Istniejące federacje, na przykład Zjednoczone Emiraty Arabskie czy Malezja, są stowarzyszeniem państw, a nie narodów, i jest to zasadnicza różnica w porównaniu nawet z zachodnimi fundamentami tych państw od zachodniego rozumienia federacji. Oczywiście w krajach zachodnich są podział terytorialny w federacji terytoriów, ale jest to raczej konwencja dla wygody podziału terytorialnego.

Pojęcie islamskiej formy państwa jest zbiorowe i obejmuje pojęcie politycznej formy islamu oraz typu państwa islamskiego. Forma polityczna państwa pokazuje za pomocą jakich podstaw doktrynalnych rządzi władca, na jakich prawach opiera się władza, czyli w pewnym stopniu jest analogią formy rządzenia, ale obejmuje również doktrynalne sprawy rządzenia .

Ten typ państwa islamskiego jest najbliższy zachodniej koncepcji ustroju państwowo-prawnego, jednak jest to cały zestaw specyficznych form państwa, a nie tylko środki i metody rządzenia.

Istniejące polityczne formy islamu:

Islamska forma narodowa w tradycjonalizmie to polityczna forma islamu istniejąca w krajach islamskich, oparta na tradycyjnych instytucjach władzy, pełniąca rolę komplementarną wobec kierowniczych działań państwa, wywodząca się z religijnej unii państwa i społeczeństwa oraz mająca islamski renesans jako ideologia.

W islamskiej formie narodowej instytucje islamskie są tylko dodatkiem do zachodnich instytucji władzy w celu stabilizacji władzy i służą jako piorunochron w systemie politycznym;

· Islamska forma rządów z punktu widzenia fundamentalistów jest polityczną formą islamu stworzoną w kraju islamskim jako uniwersalny skoordynowany zestaw instytucji prawnych z misją wiecznego dżihadu i ciągłej eksploracji świata. W zasadzie islamska forma rządu nie jest poprawną nazwą, ale taka nazwa jest mocno zakorzeniona i przyjęta przez samych fundamentalistów. Bardziej poprawne jest mówienie o islamistycznej formie państwa, ale brzmi to znacznie mniej eufonicznie.

· Islamokracja w modernizmie (określenie szersze to demokracja islamska) jest polityczną formą islamu, którą zachodnie warstwy starają się zbudować w świecie islamu, opierając się na światowym doświadczeniu, pewnej części tradycji i ucieleśniając ducha islamu. Bardzo słabość Islamokracja to jej zachodni charakter, którego nie da się w żaden sposób ukryć

Główne typy państwa islamskiego to: sułtanat, emirat, imamat, kalifat. Przyjrzyjmy się pokrótce każdemu z nich.

Sułtanat był historycznie nazywany państwem islamskim z dziedziczną władzą dynastii sułtanów.

Obecnie na świecie istnieją dwa sułtanaty: Sułtanat Omanu w Arabii i Sułtanat Brunei w Azji Południowo-Wschodniej. Sułtanat Omanu znajduje się na południowym wschodzie Półwyspu Arabskiego, granicząc z Królestwem Arabii Saudyjskiej, Zjednoczonych Emiratów Arabskich i Republiką Jemenu. W 1970 roku do władzy doszedł Jego Wysokość Sułtan Qaboos Ben Said.

Obecnie w Sułtanacie Omanu rozwinął się następujący system rządów. Radę Stanu powołuje sułtan. Pierwsze spotkanie w 1998 roku. Rada Shura została utworzona w 1991 roku w celu zastąpienia Państwowej Rady Doradczej (utworzonej w 1981 roku). Przewodniczący Rady Szury jest mianowany dekretem królewskim, wiceprzywódcy są wybierani przez samą Radę. Kadencja - 3 lata, 82 zastępców. Rada Szury omawia pięcioletnie plany rozwoju, przekazuje swoją opinię Sułtanowi i dba o środowisko. Sprawy międzynarodowe są całkowicie w rękach sułtana.

Regiony tworzą terytorium państwa, jest ich 8, w tym autonomiczne regiony Maskat (stolica) i Zufar. Szefowie regionów są mianowani przez Ministra Spraw Wewnętrznych i podlegają mu, a następnie udają się do 59 wilajetów. System sądownictwa obejmuje Sąd Najwyższego Sułtana i sądy sułtana w wilajetach.

Emirat to małe państwo islamskie charakteryzujące się dziedzicznymi rządami dynastii emira lub przywództwem religijnym wybranego emira. Ważna jest niewielka natura państwa i jego niejako etapy na drodze do odrodzenia kalifatu.

Emirat Północnokaukaski to państwo islamskie, które istniało na terytorium Czeczenii i Zachodniego Dagestanu od września 1919 do marca 1920 r. Wchłonięty przez RSFSR.

W połowie 1918 r., aby walczyć z armiami Białej Gwardii, górale zaczęli jednoczyć się wokół szejka Avarii, panislamisty Uzuna-Khadzhiego. Uzun-Hadji wraz z niewielkim oddziałem alpinistów zajęli wioskę Vedeno i wypowiedzieli wojnę Denikinowi. Wkrótce ogłoszono powstanie Emiratu Kaukazu Północnego.

We wrześniu 1919 r. do wsi Vedeno do Uzun-Khadzhi przybył posłaniec, niejaki Inaluk Arsanukaev Dyshninsky, z listem rzekomo od tureckiego sułtana. Po serii spotkań ze swoimi współpracownikami, Uzun-Khadji, według historyków, ogłosił utworzenie Emiratu Północnego Kaukazu jako niezależnej monarchii szariatu pod protektoratem kalifa Jego Królewskiej Mości Cesarza Osmańskiego Mohammeda Vahitta Din Szóstego. Tymczasowa stolica emiratu została założona we wsi Vedeno, miała mieć stałą stolicę w Groznym. Uzun-Hadji nadał sobie tytuł: Jego Wysokość Imam i Emir Emiratu Północnokaukaskiego, Szejk Uzun Khair Hadji Khan.

W utworzonym emiracie, podobnie jak w innych państwach monarchicznych, zaczęły powstawać stany uprzywilejowane. Siły zbrojne emiratu składały się z 7 armii. Aby rządzić krajem, utworzono rząd kierowany przez wielkiego wezyra (najwyższego dostojnika) księcia Dysznińskiego, który był także naczelnym wodzem Emiratu Północnokaukaskiego. Rząd składał się z 8 ministrów, którzy z wyjątkiem Ministra Sprawiedliwości mieli stopień generała dywizji.

Imamat to państwo islamskie, w którym przywódcą jest religijny przywódca duchowy imam, który ma niekwestionowany autorytet religijny. Imamate jest bardziej charakterystyczny dla szyickiej doktryny władzy państwowej i możliwy jest jej globalny charakter, podobnie jak kalifatu.

Północnokaukaski Imamat (Imamat Szamila) to państwo islamskie, które istniało na terytorium Dagestanu i Czeczenii w latach 1829-1859. Podbity i wchłonięty przez Imperium Rosyjskie. Największy rozwój otrzymał za panowania Imama Szamila (1834-1859).

Szamilowi ​​udało się zjednoczyć wieloetniczny region i stworzyć harmonijną… scentralizowany system kierownictwo. Terytorium podzielono na jednostki administracyjne - naibstvo, których liczba i wielkość różniły się w zależności od sytuacji wojskowo-politycznej. Mniej więcej stałe było 20, czasem ich liczba dochodziła do 50. Przez pewien czas byli zjednoczeni w 4 prowincjach (okręgach) na czele z mudirów. Naibstowie zostali podzieleni na sekcje pod kontrolą mazunów, którzy zajmowali się szkoleniem wojskowym i zaopatrzeniem. Funkcje sądownicze i administracyjne sprawowali kadi, mufti i alimenty. Najniższą jednostką podziału administracyjnego był aul, w którym zachowano elekcyjny system rządów, ale brygadziści zaczęli być zatwierdzani przez imama na wniosek naibów.

Głowa państwa – imam-ul-Azzam (wielki imam), „ojciec kraju i warcabów” był przywódcą duchowym, wojskowym i świeckim, miał wielki autorytet i decydujący głos, ale jego władzy nie można uznać za nieograniczoną. Od około 1841 r. codziennie, z wyjątkiem piątku, spotykała się z nim Divan-khane (rada najwyższa) i rozpatrywała sprawy administracyjne, wojskowe, gospodarcze, sądowe, słuchała raportów naibów. Kongresy naibów i alimentów były okresowo zwoływane w celu omówienia najważniejszych problemów państwa (1841,1845,1847,1851,1858,1859)

Samorząd lokalny był w rękach naibów wyznaczonych przez Szamila. Ich działalność regulował „Regulamin w sprawie naibów”: pobór podatków i milicja, sąd, kary, opieka nad wdowami i sierotami. Naibowi towarzyszył mufti, kat, oddział strażników - murtazikatów. Pełnili nie tylko rolę osobistej straży najwyższych urzędników imama, ale także stanowili trzon armii. Ci wojownicy porzucili swoje rodziny, złożyli przysięgę, byli najbardziej religijni i fanatycznie oddani imamowi. Niższą władzę administracyjną reprezentowali starsi wybrani przez lud i zatwierdzeni przez Szamila na wniosek naibów. Starostowie i kady dbali o wykonanie dekretów i rozkazów imama, odpowiadali za porządek we wsi.

Kalifat jest jednym światowym państwem islamskim zgodnie z państwowo-prawną doktryną islamu.

Kalifat to feudalne, teokratyczne państwo arabsko-muzułmańskie, które powstało w wyniku podbojów arabskich w VII-IX wieku. i prowadzony przez kalifów. Pierwotnym rdzeniem kalifatu była społeczność muzułmańska (umma) utworzona przez Mahometa w Hidżazie (Arabia Zachodnia) na początku VII wieku. W wyniku podbojów arabskich powstało ogromne państwo, które obejmowało Półwysep Arabski, Irak, Iran, większość Zakaukazia, Azję Środkową, Syrię, Palestynę, Egipt, Afrykę Północną, większość Półwyspu Iberyjskiego, Sindh. Słowo kalifat (arab. Khalifah – „spadkobierca”, „przedstawiciel”) – oznacza zarówno tytuł kalifa, jak i rozległe państwo stworzone po Mahomecie przez zdobywców Arabów pod przywództwem jego kalifów.

Historia kalifatu jest warunkowo podzielona na trzy okresy. Pierwszy okres datuje się na lata 630–750. W tym okresie, który rozpoczął się zaraz po śmierci Mahometa, powstało państwo muzułmańskie podporządkowane kalifowi. Era pierwszych czterech kalifów (632-661), zwanych Khulafa al-Rashidun („Sprawiedliwi Kalifowie”), spowodowała kolejne spory między tymi, którzy nazywali siebie sunnitami i szyitami. Ten ostatni uważał, że wybrany kalif, jeśli nie jest krewnym proroka, nie jest uprawniony. Tylko Ali, kuzyn i zięć proroka, ojciec jego wnuków Hasana i Husajna, jest bez zastrzeżeń przyjmowany przez szyitów jako kalif. Ten sam okres obejmuje epokę panowania dynastii Umajjadów (661-750), której siedzibą był Damaszek.

Drugi okres (750 - połowa IX w.) przypada na epokę dynastii Abbasydów, która rządziła w Bagdadzie. W tym okresie kalifowie utracili władzę polityczną nad główną częścią świata muzułmańskiego, ponieważ gubernatorzy prowincji dążyli do autonomii. Kalif zachował jednak tytuł duchowego przywódcy muzułmanów. W rzeczywistości niezależni władcy uznali jego duchową suwerenność i ogłaszając się jego wasalami, wymieniali jego imię w piątkowych modlitwach.

Jednocześnie w tym okresie ogłosiły się nowe dynastie kalifów - Fatymidów w Egipcie i Umajjadów w Hiszpanii.

Trzeci okres rozpoczyna się w połowie IX wieku i trwa do XIII wieku. i charakteryzuje się upadkiem dynastii Abbasydów. Ale od 1171 Abbasydzi są jedynymi kalifami. W 1258 roku panowanie tej dynastii zostało przerwane przez najazd Mongołów pod wodzą Hulagu. Po zdobyciu Bagdadu Mongołowie zabili kalifa Mustasima, który nie miał spadkobiercy. Doszło do bezprecedensowej sytuacji: świat muzułmański został bez swojej duchowej głowy. Tylko dwóch Abbasydów uciekło z masakry w Bagdadzie. Jeden z nich, wuj zamordowanego kalifa, został zaproszony przez mameluckiego sułtana Bajbarsa do Kairu, gdzie został przyjęty z honorami iw 1261 roku ogłoszony kalifem. Władcy mamelucy postrzegali obecność Abbasydów w Kairze jako gwarancję prawowitości ich rządów.

Po podboju Egiptu przez Turków idea kalifatu stopniowo zanika. Jednak w XVIII wieku wskrzeszono ją w formie legendy, według której ostatni egipski Abbasyd (kalif Mutawakkil) rzekomo przekazał kalifat osmańskiemu sułtanowi Selimowi (1517). W rzeczywistości 24 sierpnia 1516 r. Na polu dabickim (Marj - Dabik, niedaleko Aleppo) doszło do bitwy między wojskami osmańskimi a oddziałami mameluckimi. Bitwa zakończyła się bezładną ucieczką mameluków, a 28 sierpnia sułtan turecki uroczyście wkroczył do Aleppo. Następnego dnia sułtan Selim I został ukoronowany tytułem „Sługi obu świętych miast”. Oznaczało to, że sułtan przejął funkcje duchowej i świeckiej głowy wszystkich muzułmanów, dla których świętymi miastami były Mekka i Medyna. Nadając ten tytuł, sułtani osmańscy zaczęli nazywać siebie kalifami i domagać się od władców innych krajów muzułmańskich uznania ich najwyższych praw.

Autor legendy o przeniesieniu prawa do kalifatu na sułtana z ostatniego Abbasyda, historycy nazywają dyplomatę K. Murju d’Osson. Kalif Mutawakkil, wywieziony przez Turków do Stambułu, po śmierci sułtana Selima, otrzymał pozwolenie na powrót do Kairu, gdzie mieszkał, zachowując tytuł kalifa do 1543 r. Oficjalnie kalifat został zniesiony w 1924 r. przez tureckich rewolucjonistów.

Nowa forma islamu.

Do nowych zjawisk prawnych należy rozwój takiej politycznej formy islamu, jak nowa forma islamu oraz taki typ państwa islamskiego jak Islamat. Nowa forma islamska ma na celu przekształcenie świata i może być zdefiniowana jako forma wyłaniająca się w świecie muzułmańskim w wyniku reformacji, ucieleśniająca tradycje myśli islamskiej i objawiająca się jako humanistyczny system instytucji publicznych i prawa. Nowa forma islamu może mieć formę kalifatu (świat arabski) lub islamatu (kraje niearabskie). Zmieni się rozumienie systemów tego typu państwa islamskiego. Nowa islamska forma rządu ujawni się w następnym kalifacie.

Drugi Nowy Kalifat powstanie w wyniku jednoczącej się reformacji świata muzułmańskiego. Rządy krajów muzułmańskich albo będą uczestniczyć w tym procesie, albo się zmienią. Proces ten jest nieodwracalny, ponieważ stagnacja nie może trwać wiecznie. Drugi Nowy Kalifat będzie demokratycznym humanistycznym państwem duchowym, w którym prawa człowieka będą respektowane jako podstawa relacji między człowiekiem a państwem. Drugi Nowy Kalifat będzie dążył do zjednoczenia wszystkich państw muzułmańskich na różne sposoby, ale może nie obejmować wszystkich krajów muzułmańskich, pozostając państwem narodowym Arabów. W tym przypadku Drugi Nowy Kalifat będzie działał jako rdzeń społeczności kalifatu państw muzułmańskich.

Islamat jako państwo narodowe narodu muzułmańskiego łączy osiągnięcia demokracji i tradycje islamu. Na czele Islamatu stanie amir państwa jako najwyższy przywódca muzułmanów. Islamat będzie w przyszłości drugim, obok kalifatu, rodzajem państwa islamskiego, tworzącym wspólnotę państw muzułmańskich. Amir jest wybieralnym urzędnikiem, takim jak kalif.

Można zatem wnioskować, że rządy islamskie nie odpowiadają żadnemu z istniejące formy tablica. Nie jest to na przykład tyrania, w której głowa państwa może dowolnie rozporządzać majątkiem i życiem ludzi. Rządy islamskie nie są ani tyrańskie, ani nieograniczone, ale konstytucyjne. Nie jest konstytucyjna w ogólnie przyjętym znaczeniu tego słowa, to znaczy na zatwierdzeniu ustaw zgodnie z opinią większości. Jest konstytucyjna w tym sensie, że władcy podlegają ustalonym regulacjom w zakresie kierowania i administracji kraju, przepisom określonym w Koranie i Sunny. Były to prawa i przepisy islamu, w tym nakazane przepisy, których należy przestrzegać i przestrzegać. Dlatego rządy islamu można określić jako rządy prawa Bożego nad ludźmi. Podstawowa różnica między rządem islamskim a monarchiami konstytucyjnymi, republikami jest następująca: obowiązki i prawa monarchów i ludzi w tych reżimach są określane przez ludzi, podczas gdy prawa islamskie należą wyłącznie do Wszechmogącego Allaha.

Święty prawodawca islamu jest jedyną władzą ustawodawczą. Nikt nie ma prawa wydawać innych ustaw, ani nawet znosić choćby małej części tego, co ustanowił święty Prawodawca. To najprostsza forma rządzenia. Różne ministerstwa mają program działania w świetle obrzędów islamu, a następnie określają, co powinny robić ich biura terenowe w całym kraju.

2.2 Forma rządów we współczesnych państwach muzułmańskich

Współczesny świat muzułmański to wspólna przestrzeń geopolityczna, językowa, kulturowa i religijna, która zajmuje terytorium Afryki Północnej, Azji Zachodniej i Środkowej.

Po upadku systemu kolonialnego zaczynają tu formować się państwa narodowe ze świeckimi, zachodnimi formami rządów, które nie są charakterystyczne dla państwa islamskiego. Obecnie formy rządów tych państw są klasyfikowane jako monarchiczne i republikańskie.

Monarchia - (łac. Monarcha z greki - "autokracja": grecki - "pojedynczy, zjednoczony" i grecki - "władca, władca") - forma rządów, w której najwyższa władza państwowa należy do jednej osoby - monarchy (króla, król , cesarz, książę, arcyksiążę, sułtan, emir, chan itd.) iz reguły jest dziedziczony. Różnica między monarchiami muzułmańskimi a monarchiami krajów schrystianizowanych polega na tym, że konstytucyjny lub parlamentarny status monarchii krajów europejskich świadczy o wyeliminowaniu z polityki czynnika religijnego. A w świecie muzułmańskim czynnik religijny ma znaczący wpływ na politykę.

Obecnie większość monarchii muzułmańskich koncentruje się na Półwyspie Arabskim, są to Arabia Saudyjska, Brunei, Kuwejt, Katar, Jordania, Bahrajn, Oman, monarchiczna konfederacja Zjednoczonych Emiratów Arabskich, a także Malezja i Maroko.


Forma rządów w krajach islamskich

Kraj Forma rządu Legislatura
Republika Azerbejdżanu Republika prezydencka Parlament Jednoizbowy (Mily Majlis)
Algierska Republika Ludowo-Demokratyczna parlament dwuizbowy
Islamska Republika Afganistanu Prezydencka republika parlamentarna, islamska parlament dwuizbowy
Ludowa Republika Bangladeszu Republiką parlamentarną Parlament Jatiya Sangsad
Królestwo Bahrajnu Monarchia konstytucyjna Parlament dwuizbowy
Brunei Darussalam Absolutna monarchia teokratyczna
Demokratyczna Republika Burkina Faso Republiką parlamentarną Parlament jest jednoizbowy - Zgromadzenie Narodowe
Republika Gambii Republika prezydencka Zgromadzenie Narodowe
Republika Gwinei Republika prezydencka Parlament jest jednoizbowy
Republika Dżibuti Republika prezydencka jednoizbowe Zgromadzenie Narodowe
Arabska Republika Egiptu republika prezydencko-parlamentarna Dwuizbowe Zgromadzenie Narodowe
Republika Indonezji Republika prezydencka Ludowy Kongres Konsultacyjny
Jordańskie Królestwo Haszymidzkie Monarchia dualistyczna Władza jest w rękach króla
Republika Iracka Republiką parlamentarną Zgromadzenie Narodowe
Islamska Republika Iranu Republika Islamska Parlament Jednoizbowy - Medżlis
Republika Jemenu Republika prezydencka Parlament dwuizbowy - Szuraj
Republika Kazachstanu Republika prezydencka parlament dwuizbowy
Państwo Katar Monarchia absolutna Rada doradcza
Republika Kirgiska Republiką parlamentarną nie ma legislatury
Federalna Islamska Republika Komorów Republika prezydencka Parlament (zgromadzenie)
Republika Wybrzeża Kości Słoniowej Republika prezydencka Parlament jednoizbowy
Stan Kuwejt Monarchia dualistyczna Władza należy do emira i jednoizbowego Zgromadzenia Narodowego
Republika Libańska Republiką parlamentarną Parlament jednoizbowy
Libijska Arabska Dżamahirijja Ludowo-Socjalistyczna Jamahiriya Powszechny Kongres Ludowy, a także rząd – Powszechny Komitet Ludowy.
Islamska Republika Mauretanii Republika prezydencka Parlament jednoizbowy
Federacja Malajów Monarchia konstytucyjna parlament dwuizbowy
Republika Maliu Republika prezydencka Parlament jednoizbowy
Republika Malediwów Republika prezydencka Parlament jednoizbowy
Królestwo Maroka Monarchia dualistyczna Parlament
Republika Nigru Republika Jednoizbowe Zgromadzenie Narodowe
Republika Federalna Nigerii Republika prezydencka Dwuizbowe Zgromadzenie Narodowe
Zjednoczone Emiraty Arabskie Monarchia absolutna Reprezentowany przez federalną Radę Narodową
Sułtanat Omanu Monarchia absolutna rada szura
Islamska Republika Pakistanu Republika prezydencka parlament dwuizbowy
Królestwo Arabii Saudyjskiej Monarchia absolutna Zgromadzenie Konsultacyjne
Republika Senegalu republika mieszana
Republika Sierra Leone Republika
Republika Syryjsko-Arabska Republika prezydencka Rada Ludowa
Somali Anarchia
Republika Sudanu Republika Parlament dwuizbowy
Republika Tadżykistanu Republika prezydencka Parlament - Majlisi Oli
Republika Tunezyjska Republika prezydencka Parlament dwuizbowy
Turkmenia Republika prezydencka z systemem jednopartyjnym Parlament Majlisu
Republika Turecka Republiką parlamentarną Wielkie Zgromadzenie Narodowe Turcji
Republika Uzbekistanu Republika prezydencka parlament dwuizbowy
Republika Czadu Republika prezydencka Zgromadzenie Narodowe

Można wyróżnić cztery państwa o ustroju, w których bez żadnych konwencji możemy nazwać monarchię absolutną – to Arabia Saudyjska, Brunei, Oman, Katar. W nich władza należy niepodzielnie do monarchy, zarówno świeckiego, jak i religijnego. Zjednoczone Emiraty Arabskie to państwo federalne składające się z siedmiu emiratów - monarchii absolutnych. Wpływ legislacyjny na proces polityki zagranicznej a polityka jest na ogół ograniczona do minimum. Rady działające w tych krajach – Rada Doradcza w Katarze, Federalna Rada Narodowa w Zjednoczonych Emiratach Arabskich, Rada Stanu w Omanie i Rada Doradcza w Królestwie Arabii Saudyjskiej – pełnią, jak sama nazwa wskazuje, funkcje doradcze i pojednawcze, i nie angażuj się w stanowienie prawa.

W tych krajach władza wykonawcza rządu jest ściśle powiązana z głową państwa i nie ma w stosunku do niego żadnej niezależności. Funkcje Gabinetu Ministrów ograniczają się do konsultacji i rekomendacji dla władcy w różnych kwestiach polityki wewnętrznej i zagranicznej oraz jej realizacji. W państwach monarchicznych parlamenty działają w królestwach Bahrajnu, Jordanii, Maroka i emiracie Kuwejtu, które należą do monarchii dualistycznych. Monarchia dualistyczna – (łac. dualis – dual; angielska dualistyczna monarchia) – monarchia konstytucyjna, w której władza monarchy jest ograniczona konstytucją, ale monarcha formalnie i faktycznie zachowuje rozległe uprawnienia władzy. W większości monarchii arabskich tworzenie i funkcjonowanie partie polityczne zabroniony. Imprezy odbywają się tylko w Jordanii i Maroku. W tych krajach arabskich, gdzie społeczeństwo jest najbardziej tradycyjne, partie cieszą się niewielką popularnością.

Niemniej jednak większość krajów muzułmańskich jest klasyfikowana jako republiki o prezydenckiej i parlamentarnej formie rządów. Jednak w obecności wszystkich formalnych instytucji demokratycznych – powszechnych wyborów alternatywnych, dwuizbowego parlamentu, systemu wielopartyjnego, podziału władzy, związków zawodowych, różnych organizacje publiczne państwa (Tunezja) są typowym przykładem quasi-demokracji, za fasadą której kryje się autorytarny reżim osobistej władzy.

Do republik prezydenckich de jure należą Turkmenistan, Tunezja, Indonezja, Sudan, Nigeria itd. Konstytucja tych krajów przewiduje silną władzę prezydencką, w której mężczyźni i kobiety są równi wobec prawa. władza świecka i duchowa. W dziedzinie władzy świeckiej prezydent ma wielkie uprawnienia. Wiele części konstytucji krajów często nie obowiązuje.

Niektóre kraje w czasie rewolucji ogłosiły się republikami islamskimi, które różnią się od prezydenckich tym, że duchowieństwo islamskie odgrywa znaczącą rolę we władzach państwa.W Iranie, gdzie zasady te są realizowane najbardziej konsekwentnie, rzeczywista głowa państwa jest najwyższa. -Ranga islamska postać religijna Reprezentuje kompromis pomiędzy tradycyjną monarchią islamską (w taki czy inny sposób wywodzącą się z zasad kalifatu lub tradycji narodowych) a europejską zasadą ustroju republikańskiego. Różnica między republiką islamską (taką jak Iran z elementami demokracji, takimi jak parlament, prezydent i rozdział władzy) a monarchiami islamskimi, takimi jak Arabia Saudyjska, jest niejasna. Prawa w Republice Islamskiej opierają się głównie na szariatu. Do republik islamskich należą przede wszystkim Iran, a także Afganistan, Mauretania i Pakistan; jednak konstytucja Pakistanu, przyjęta w 1956 r., ma dość świecki charakter, dlatego przymiotnik „islamski” jest interpretowany jako symbol tożsamości kulturowej. Kultura Pakistanu opiera się na dziedzictwie muzułmańskim, ale obejmuje także przedislamskie tradycje ludów subkontynentu indyjskiego. Rząd, zatwierdzany przez prezydenta, tworzy i kieruje premierem, który zazwyczaj reprezentuje partię większościową lub koalicję w Zgromadzeniu Narodowym. Premier musi być muzułmaninem i jest mianowany przez prezydenta spośród członków Zgromadzenia Narodowego. Premier musi cieszyć się zaufaniem większości swoich zastępców. Za jego radą prezydent mianuje ministrów. Rząd opracowuje projekty ustaw i przedkłada je pod obrady parlamentu.

W Iranie na szczycie drabiny władzy stoi faqih (przywódca duchowy), który dzierży najwyższą władzę i jest odpowiedzialny tylko przed Allahem. Rada Kontroli, składająca się z wybranych przedstawicieli duchowieństwa szyickiego, ma nadzorować działalność organów ustawodawczych i wykonawczych oraz monitorować zgodność wszystkich praw z islamem.

Jednym z najsilniejszych państw świata islamskiego z parlamentarną formą rządów jest Turcja, jest tam rozwinięta świecka demokracja, relacje wolnorynkowe, w dodatku jest to jedyny kraj, który ma zarówno zachodnią, jak i bliskowschodnią historię. Dziś szefem rządu jest prezydent Abdullah Gul. Władza ustawodawcza należy do jednoizbowego parlamentu - Wielkiego Zgromadzenia Narodowego Turcji, składającego się z 550 deputowanych wybieranych na 4 lata (do 2007 r. - na 5 lat) w powszechnych wyborach bezpośrednich w systemie reprezentacji proporcjonalnej. Minimalny próg dla partii ustalono na 10%. Władza wykonawcza (rzeczywista) należy do rządu kierowanego przez premiera, ale prezydent ma też szereg uprawnień. Nadzór konstytucyjny nad władzą wykonawczą i ustawodawczą sprawuje turecki Trybunał Konstytucyjny, który składa się z 11 stałych i 4 zmiennych członków, mianowanych przez prezydenta i sądy niższej instancji w drodze skomplikowanych i często mylących negocjacji, głosowań i konsultacji. Prezesem Trybunału Konstytucyjnego (od października 2007 r.) jest Hashim Kilic.

21 października 2007 r. w Turcji odbyło się referendum w sprawie zmian w obecnej konstytucji. Zmiany zmieniły tryb wyboru i kadencji Prezydenta, a także kadencję Sejmu. Zgodnie z konstytucją z 1982 r. głowę państwa, prezydenta, wybiera parlament. Prezydent został wybrany na 7-letnią kadencję i nie mógł zostać ponownie wybrany. Zgodnie z poprawkami głowa państwa będzie wybierana w głosowaniu powszechnym na okres 5 lat z możliwością reelekcji na kolejną kadencję. Wybory parlamentarne będą się odbywać co 4 lata. Co 7 lat prezydent jest ponownie wybierany przez parlament turecki.

Republiki afrykańskie mają złożone formy rządów. System polityczny w większości krajów współczesnej Afryki jest autorytarny. Ugruntowane reżimy autorytarne istnieją głównie w formie dyktatur wojskowych i cywilnych (Libia, Egipt). Pragnienie autokracji jest obiektywnie spowodowane zacofaniem gospodarczym, niskim poziomem życia, brakiem elementów społeczeństwa obywatelskiego, różnorodnością i heterogenicznością kultur plemiennych, które są przyczyną konfliktów międzyetnicznych. Umiejętność pogodzenia tych sprzeczności wiąże się z autorytarnymi rządami przywódcy plemienia, co jednocześnie budzi niezadowolenie wśród przedstawicieli plemiennej elity innych grup etnicznych.

Jednak w niektórych krajach Afryki Północnej zachodzą procesy liberalizacji i demokratyzacji społeczeństwa (Algieria, Tunezja, Egipt). W wyniku powstania w ostatniej dekadzie w większości krajów arabskich nowoczesnych instytucji demokratycznych (parlament dwuizbowy, system wielopartyjny, system wyborów powszechnych, dość wolna prasa) oraz rozwoju reform gospodarczych utworzyła się tu warstwa, która jest otwarci na idee społeczeństwa obywatelskiego i demokracji.

Republikańska forma rządów jest również powszechna w krajach Azji Środkowej. Od czasu uzyskania niepodległości kraje te zadeklarowały zamiar stworzenia demokratycznego systemu politycznego na wzór zachodni. Pomimo wszelkich zobowiązań wszystkie kraje Azji Środkowej zmierzają w kierunku stopniowej koncentracji władzy w rękach prezydenta. Obecnie wszystkie kraje Azji Środkowej ograniczyły swobody polityczne. W Turkmenistanie system wielopartyjny, choć gwarantowany przez konstytucję, pozostaje de facto zabroniony. Również w Uzbekistanie system wielopartyjny to nic innego jak fasada. W Kazachstanie reżim jest generalnie porównywalny z modelem „Putina”. Wreszcie, przywódcy krajów Azji Środkowej wykorzystują groźbę islamizmu jako pretekst do prowadzenia polityki autorytarnej.

Tak więc w obecności wszystkich formalnych instytucji demokratycznych – powszechnych wyborów alternatywnych, dwuizbowego parlamentu, systemu wielopartyjnego, podziału władzy, związków zawodowych, różnych organizacji publicznych, państwo (Tunezja) jest typowym przykładem quasi-demokracji, za fasadą której działa autorytarny reżim osobistej władzy.

Wniosek

Islam od momentu swego powstania stał się potężną siłą, która dała początek narodzinom największego średniowiecznego państwa, które rozprzestrzeniło się z krajów Maghrebu i Hiszpanii na Wyspy Filipińskie.Na rozległym terytorium Bliskiego Wschodu Arabowie z Niewielka i niezbyt rozwinięta grupa plemion semickich w wyniku islamizacji i procesów, które po niej nastąpiły, przekształciła się w liczną wspólnotę etniczno-kulturową o potężnej strukturze politycznej i wysoko rozwiniętej cywilizacji. Szybko rozwijająca się arabsko-islamska tradycja religijna i kulturowa podporządkowała sobie podbite kraje i narody, z których większość, w tym starożytne ośrodki cywilizacji światowej, została nie tylko zislamizowana, ale również zasymilowana przez Arabów. Mówiąc obrazowo, fala arabsko-islamska w krótkim czasie przetoczyła się przez ogromną liczbę krajów sąsiadujących i odległych od Arabii i praktycznie rozpuściła wiele żyjących tam grup etnicznych, czasem posiadających własne starożytne tradycje.

Jednak, jak każde duże imperium, kalifat, istniejący od około 13 wieków, z wielu powodów rozpada się na małe państwa. Kraje te, po utracie zunifikowanego systemu politycznego, tworzą współczesny świat muzułmański, który jest bardzo różnorodny i niejednorodny. W XIX wieku kolonialne upokorzenia i dotkliwie odczuwane zacofanie krajów islamskich dały początek energicznemu ruchowi na rzecz modernizacji islamu;) a władza polityczna krajów islamskich zaczęła prowadzić do wzrostu ambicji nacjonalistycznych warstw rządzących wielu z tych krajów, a co za tym idzie, do wzrostu roli islamu jako potężnej tradycji narodowej, na której najwygodniej jest polegać w walce z wpływami zagranicznymi. Od tego momentu pod sztandarem islamu powstają siły walczące o niepodległość narodową, o wyzwolenie tego czy innego kraju spod naporu obcych mocarstw. Z tego powodu rodzą się idee odrodzenia pierwotnie islamskiego państwa i drugiego zjednoczenia kalifatu. Jednak w samym świecie islamskim nie ma jedności. W tych krajach obecnie struktury państwowe budowane są na obraz mocarstw zachodnich, choć mają one swoje odmienności i cechy. Z powodów historycznych, tradycyjnych oraz zacofania gospodarczego kraje świata islamskiego charakteryzują się obecnością reżimów autorytarnych.

Wszystko to wskazuje na to, że w tym regionie rozwinęła się złożona geografia polityczna. Rosnące zainteresowanie społeczności światowej tym regionem powoduje coraz częstsze badanie aspektów politycznych – geografii krajów muzułmańskich.

Literatura

1. Cywilizacja arabsko-islamska (Bliski Wschód i Afryka Północna) [Zasoby elektroniczne] / Tryb dostępu: http://www.geopolitics.ru/

2. Bliy G. de, Muller Peter Geografia: świat, regiony, koncepcje / Per. z angielskiego; Peredmova i dystrybuowane „Ukraina” O. Shabliya. - K.: Libid, 2004. - 740 s.; il. - ISBN 966-06-0335-5.

3. Czynniki wewnętrzne w kształtowaniu polityki zagranicznej krajów arabskiego Wschodu [Zasób elektroniczny] / D.A. Tryb dostępu Władimirowicza: http://www.perspectivy.info

4. Wspomnienia utraconej jedności [Zasoby elektroniczne] / Jarosław Butakow Tryb dostępu: www.win.ru/islam/

5. Islamski projekt geopolityczny [Zasoby elektroniczne] / A. Rudakov Tryb dostępu: http://www.win.ru/islam/859.phtml

6. Islamska forma rządów – monarchia czy republika? [Zasób elektroniczny] / Renat Bekkin Tryb dostępu: http://kontrrev.ho.ua/bibl/islam01.html

7. Zarysy możliwego przyszłego scenariusza dla regionu Zatoki Perskiej [Zasoby elektroniczne] / Dmitrij Siergiejew Tryb dostępu: http://www.win.ru/islam/index.phtml/page4

8. L.S. Wasiliew Historia Wschodu [Tekst] / L.S. Wasiliew - M .: Nauka, - 2000. - 286 s.

9. Między demokracją a islamizmem: rozwój polityczny świata arabskiego [Zasoby elektroniczne] / Boris Dolgov Tryb dostępu: http://www.perspectivy.info

10. O roli czynnika islamskiego we współczesnym świecie [Zasoby elektroniczne] / V. Yurchenko Tryb dostępu: http://prom1.livejournal.com/39113.html

11. Osobista strona Przewodniczącego Trybunału Konstytucyjnego Turcji [Zasoby elektroniczne] / Osobista strona Przewodniczącego Sądu Konstytucyjnego Turcji Tryb dostępu: http://www.anayasa.gov.tr/general/icerikler.asp

12. Ilu muzułmanów jest na świecie? [Zasób elektroniczny] / Imam. Tryb dostępu: http://www.imam.ru/articles/stati.html

13. Kraje i fakty: według US CIA [Zasoby elektroniczne] / Tryb dostępu Centralnej Agencji Wywiadowczej: http //worldfacts.ru/geos/up.html

14.T.Yu. Irmiyaeva Historia świata muzułmańskiego od kalifatu do portu Brilliant [Tekst] / T.Yu. Irmijajewa. - P.: Gwiazda, - 2000. - 125 pkt.

15.j. Mantgomery Watt Wpływ islamu na średniowieczną Europę [Tekst] / W. Mantgomery Watt. - M.: Nauka, - 1976. - 127 s.

16. Kalifat: potrzeba jedności politycznej [Zasoby elektroniczne] / Halifat.org Tryb dostępu: http://www.halifat.org/content/view/86/1/

17. Liczba muzułmanów do 2030 r. przekroczy jedną czwartą światowej populacji („Gazeta.kz”, Kazachstan) [Zasoby elektroniczne] / Tryb dostępu Innosmi http://www.inosmi.ru/world/20110203/166224064.html

18. [Zasób elektroniczny] / Tryb dostępu do Wikipedii: http://ru.wikipedia.org/wiki/

19. [Zasób elektroniczny] Tryb dostępu: http://www.hajinformation.com

Uwagi ogólne

Według wielu zagranicznych i rosyjskich politologów, obecnie głównym nurtem zmiany systemów politycznych jest ich demokratyzacja. Jeden z autorów teorii „trzeciej fali demokratyzacji” S. Huntington uważa, że ​​pierwsza (1820-1926) i druga (1942-1962) fala, które doprowadziły do ​​powstania systemów demokratycznych, odpowiednio w 29 i 36 krajów zakończyło się swoistym odpływem, podczas którego w jednym przypadku 6, w kolejnych 12 systemów politycznych powróciło do autorytaryzmu. Według S. Huntingtona „trzecia fala” demokratyzacji rozpoczęła się w 1975 roku i trwa do XXI wieku. W tym czasie Grecja, Portugalia, Hiszpania, Republika Dominikany, Honduras, Peru, Turcja, Filipiny przeszły od autorytaryzmu do demokracji. Korea Południowa, Węgry, Polska, Czechy, Słowacja, Bułgaria, Rosja, Ukraina itd. Według ośrodka badawczego „Freedom House” (USA) w 1996 roku na 191 krajów świata 76 było demokratycznych, 62 częściowo demokratycznych , a 53 były niedemokratyczne; w 1986 r. liczby te wynosiły odpowiednio 56, 56, 55 (łącznie 167 krajów). Należy zauważyć, że przejście do demokracji (reforma polityczna) nie zawsze prowadzi automatycznie do dobrobytu gospodarczego i wzrostu poziomu życia, a w konsekwencji do uznania przez społeczeństwo korzyści, jakie niesie demokracja. Wiele krajów Azji, Ameryki Łacińskiej, Afryki, Europy Wschodniej, w tym WNP, boryka się z trudnościami gospodarczymi w warunkach modernizacji. Skupienie się na przyspieszonym wzroście gospodarczym dramatycznie zwiększa nierówności w społeczeństwie i osłabia demokrację. Wymaga to od polityków podjęcia pewnych wysiłków na rzecz konsolidacji społeczeństwa i wzmocnienia instytucji politycznych.

Tym samym systemy polityczne można podzielić na demokratyczne, przejściowe do demokracji (na etapie demokratyzacji lub konsolidacji) oraz niedemokratyczne lub totalitarne.

Ponadto systemy polityczne różnią się formą rządu i strukturą państwa.

Różnice w formie rządów nie mają praktycznie żadnego wpływu na strukturę i reżim systemu politycznego. Rzeczywiście, struktury polityczne z monarchiczną formą rządów, na przykład Norwegia, Dania, Szwecja, niewiele różnią się od systemu politycznego republikańskiej Finlandii,

Dużo większy wpływ ma zasada tworzenia rządu. Według tego kryterium systemy polityczne dzielą się na republiki parlamentarne lub monarchie oraz republiki prezydenckie, tabela 4 daje wyobrażenie o różnicach w ich funkcjonowaniu.

Duże znaczenie dla struktury i funkcjonowania systemu politycznego społeczeństwa ma także struktura państwowo-terytorialna (zob. tabela 5). W państwie federalnym wybierany jest z reguły parlament dwuizbowy, ponieważ jedna z izb (zwykle dolna) reprezentuje grupowe interesy ludności, a druga (górna) - interesy podmiotów federacji ( stany, ziemie, republiki, prowincje). Chociaż niektóre państwa unitarne mają także parlamenty dwuizbowe (np. Włochy, Francja), jest to raczej wyjątek niż reguła i nie tłumaczy się koniecznością uwzględniania interesów podmiotów federacji, ale wpływem tradycja historyczna i inne powody. Konfederacyjna struktura państwowo-terytorialna, oprócz instytucji państwowych, determinuje również funkcjonowanie organów związkowych (konfederacyjnych).

Tabela 4. Republiki parlamentarne lub monarchie i republiki prezydenckie.

Republika parlamentarna (monarchia) Republika prezydencka
Rząd tworzy partia (lub koalicja partii) posiadająca większość miejsc w parlamencie. Szef rządu (władza wykonawcza) jest liderem partii, która wygrała wybory parlamentarne. Głową państwa jest prezydent wybierany przez zgromadzenie ustawodawcze lub monarcha pełni wyłącznie funkcje reprezentacyjne. Głowa państwa i szef władzy wykonawczej (rządu) – Prezydenta wybierani są w wyborach powszechnych. Prezydent tworzy rząd za zgodą parlamentu i ma uprawnienia do prowadzenia polityki wewnętrznej i zagranicznej.
Rząd odpowiada przed parlamentem; utrata poparcia większości parlamentarnej pociąga za sobą dymisję rządu i rozwiązanie parlamentu. Rząd odpowiada przed prezydentem; odrzucenie programu rządowego przez parlament nie prowadzi do kryzysu rządowego. Prezydent nie ma prawa rozwiązać parlamentu, ale ma prawo zawetować każdą ustawę. Weto to można odrzucić większością 2/3 w powtórnym głosowaniu w Parlamencie.
Posłowie są związani dyscypliną partyjną podczas głosowania, są zmuszeni liczyć się z możliwością rozwiązania parlamentu w przypadku odrzucenia programu rządowego (projektu ustawy). Posłowie zgromadzenia ustawodawczego są stosunkowo wolni od decyzji partyjnych przy ustalaniu swojego stanowiska.

Tabela 5. Struktura państwowo-terytorialna.

państwo unitarne Federacja Konfederacja
Decyzje konstytutywne (definiujące) są podejmowane przez najwyższe władze państwowe Decyzje konstytutywne w sferze wyłącznej kompetencji federacji podejmują najwyższe władze federalne; w zakresie jurysdykcji wspólnej – z udziałem podmiotów federacji Decyzje konstytutywne podejmują najwyższe władze państw członkowskich konfederacji.
Jedno terytorium, granice jednostek administracyjno-terytorialnych są ustalane i zmieniane przez centrum. Terytorium federacji tworzą terytoria jej poddanych; wewnętrzne granice federacji mogą być zmieniane tylko za zgodą jej podmiotów. Nie ma jednego obszaru.
Jednostki administracyjno-terytorialne nie są obdarzone niezależnością polityczną Podmioty federacji mają niezależność polityczną ograniczoną prawem federalnym. Państwa członkowskie konfederacji zachowują pełną niezależność polityczną.
parlament dwuizbowy lub jednoizbowy; izby tworzone są na podstawie reprezentacji narodowej. parlament dwuizbowy; jedna z izb jest reprezentacją podmiotów federacji, druga jest reprezentacją narodową. Parlament jednoizbowy lub brak najwyższego organu ustawodawczego.
Jednolita Konstytucja Konstytucja określa nadrzędność ustaw federalnych oraz prawo podmiotów federacji do uchwalania aktów ustawodawczych w zakresie ich kompetencji. Brak jednolitej konstytucji i ustawodawstwa.
jedno obywatelstwo Obywatelstwo federalne i obywatelstwo podmiotów federacji. cywil każdego uczestniczącego państwa.
Poddani federacji z reguły są pozbawieni prawa do odłączenia się od federacji. Traktat konfederacyjny może zostać rozwiązany (w tym jednostronnie).
Państwo w pełni prowadzi działalność międzynarodową. Kontakty międzynarodowe podmiotów federacji są ograniczone (mogą mieć przedstawicielstwa zagraniczne, uczestniczyć w działalności organizacji międzynarodowych, prowadzić wymianę naukową i kulturalną). Państwa uczestniczące w pełni prowadzą działalność międzynarodową.

Tak więc współczesne systemy polityczne różnią się strukturą i funkcjonowaniem (reżimami), formą rządów i strukturą państwowo-terytorialną.

Głównym dokumentem charakteryzującym ustrój polityczny kraju jest Konstytucja. Ponadto dla analizy systemu politycznego ważne są takie podstawowe ustawy dotyczące sfery politycznej społeczeństwa, jak ordynacja wyborcza, ustawa o partiach politycznych (organizacjach publicznych), ustawa o środkach masowego przekazu itp. Chociaż nie wszystkie kraje uważają za konieczne przyjęcie takich ustaw, ale kierują się konstytucyjnymi prawami i wolnościami człowieka, tradycjami politycznymi, prawem międzynarodowym (np. Stany Zjednoczone). W innych krajach, przeciwnie, mając przez wieki wypracowane prawa, tradycje, historyczne precedensy, nie uważają za konieczne uchwalanie integralnego dokumentu - Konstytucji, uważając, że składa się ona z odrębnych ustaw, wszystkich norm i tradycji, które rozwinęły się w politycznej sferze społeczeństwa (np. Wielka Brytania).

System polityczny USA.

Na podstawie wprowadzonych przez nas kryteriów należy zauważyć, że ustrój polityczny USA jest demokratyczny, funkcjonuje z reguły w systemie demokratycznym lub rozszerzonym demokratycznym, formą rządu jest republika prezydencka, a struktura terytorialna kraju można scharakteryzować jako federację stanów.

Konstytucja Stanów Zjednoczonych, pierwsza nowoczesna konstytucja, została przyjęta 17 września 1787 r. Podstawy teoretyczne Konstytucja amerykańska to takie fundamentalne teorie polityczne, kategoria praw naturalnych, teoria umowy społecznej, teoria podziału władzy. Ponadto w Konstytucji USA zawarte są ważne teorie „funkcjonalne”: teoria federalizmu, teoria checks and balances, które dopuszczają wszystkie poziomy władzy (rząd federalny, władze stanowe, władze lokalne) i wszystkie gałęzie władzy (legislacyjne). , wykonawczej i sądowniczej) do pracy bez kryzysu.

Władzę ustawodawczą w Stanach Zjednoczonych sprawuje Kongres, który składa się z dwóch izb.

Izba niższa – Izba Reprezentantów – ma 435 mandatów, które są rozdzielone proporcjonalnie między stany w zależności od liczby ludności.

Członkiem Izby Reprezentantów może być tylko mieszkaniec tego stanu, który jest obywatelem USA od co najmniej siedmiu lat i ukończył dwadzieścia lat.

Wybory członków Izby Reprezentantów odbywają się co dwa lata (zwykle w listopadzie w latach parzystych), a Izbie Reprezentantów przewodniczy wybrany przez nią spiker.

Izba wyższa Kongresu Amerykańskiego - Senat, składa się ze 100 członków, reprezentujących nie całą federację jako całość, ale ich stany. Wyborcy w 49 stanach i Dystrykcie Kolumbii (głównie w stolicy, Waszyngtonie) wybierają po dwóch senatorów na sześcioletnią kadencję. Wybory odbywają się co dwa lata (wraz z wyborami do Izby Reprezentantów); podczas gdy jedna trzecia senatorów zostaje ponownie wybrana. Senator może być mieszkańcem tego stanu, który jest obywatelem USA od dziewięciu lat i ukończył trzydzieści lat.

Przewodniczący Senatu jest z urzędu wiceprezydentem Stanów Zjednoczonych, ale głosuje tylko wtedy, gdy głosy są równo podzielone; w przypadku nieobecności wiceprezydenta Senatowi przewodniczy przewodniczący wybrany przez senatorów.

Senat i Izba Reprezentantów zwykle zasiadają osobno.

Funkcje Kongresu USA obejmują:

Ustanawiać i pobierać podatki;

Stanowić prawa;

Emitować pieniądze;

Tworzą budżet federalny i kontrolują jego wydatki;

Ustanowienie sądownictwa;

Wypowiedzenie wojny, rekrutacja i utrzymanie armii itp.

Relacja między władzą ustawodawczą a wykonawczą opiera się na tzw. systemie kontroli i równowagi. Jego istota polega na tym, że każdy projekt ustawy, aby mógł stać się prawem, musi być przedyskutowany i uzyskać większość głosów Izby Reprezentantów i Senatu. Ponadto musi być podpisany przez prezydenta, co oznacza, że ​​władza wykonawcza (prezydent) ma prawo weta wobec władzy ustawodawczej (kongresu). Ale Kongres może odrzucić prezydenckie weto większością kwalifikowaną, to znaczy, jeśli w drugim głosowaniu co najmniej 2/3 członków Izby Reprezentantów i 2/3 senatorów poprze przyjęcie ustawy, wówczas ustawa staje się prawo bez zgody prezydenta.

Ustawodawca ma wyłączne prawo do odwołania ze stanowiska szefa władzy wykonawczej – prezydenta.

Izba Reprezentantów ma prawo wszcząć proces impeachmentu (usunięcia), a Senat sprawuje sąd w trybie impeachmentu. W takim przypadku posiedzeniu Senatu przewodniczy przedstawiciel Sądu Najwyższego. Impeachment przeprowadza się za zgodą co najmniej 2/3 obecnych senatorów.

Amerykanie najczęściej wybierają do kongresu prawników (do 45), biznesmenów (30), naukowców (do 10), inne grupy społeczne lub zawodowe reprezentowane są przez jednego lub więcej zastępców. Taki skład świadczy o skuteczności i dość wysokim profesjonalizmie amerykańskich ustawodawców. Czynności każdego członka Izby Reprezentantów obsługuje do 20 asystentów, senator – do 40 i więcej.

Władzę wykonawczą w Stanach Zjednoczonych sprawuje prezydent. Jest wybierany na 4-letnią kadencję, ale nie w głosowaniu bezpośrednim (jak Kongres), ale przez elektorów wybieranych w każdym stanie (według liczby senatorów i członków Izby Reprezentantów). Prezydentem Stanów Zjednoczonych może być tylko obywatel USA, który ukończył 35 lat i mieszka w tym kraju od co najmniej 14 lat. Prezydent Stanów Zjednoczonych, w przeciwieństwie do kongresmenów, nie może być wybierany przez tego samego obywatela na więcej niż dwie kadencje.

Prezydent, jako szef władzy wykonawczej, tworzy Gabinet Ministrów (rząd Stanów Zjednoczonych). Gabinet Ministrów składa się z sekretarzy (ministrów), innych urzędników powoływanych przez prezydenta.Najważniejsze resorty, których szefowie tworzą tzw. gabinet wewnętrzny, to:

1. Ministerstwo Spraw Zagranicznych.

2. Ministerstwo Obrony.

3. Ministerstwo Finansów.

4. Ministerstwo Sprawiedliwości.

Szefowie mniej prestiżowych resortów tworzą tzw.

Oprócz funkcji szefa władzy wykonawczej Prezydent Stanów Zjednoczonych pełni funkcję głowy państwa, to znaczy symbolizuje jedność narodu, kieruje ceremoniami państwowymi, reprezentuje kraj za granicą, przyjmuje oficjalne zagraniczne przedstawicieli. Jako głowa państwa prezydent ma prawo do zawierania umów międzynarodowych (pod warunkiem ich późniejszej ratyfikacji przez Senat). Mianuj ambasadorów, sędziów Sądu Najwyższego i innych urzędników.

Prezydent Stanów Zjednoczonych jest Naczelnym Dowódcą Sił Zbrojnych. Mianuje wyższych dowódców wojskowych, nakazuje użycie armii. W przypadku śmierci, postawienia w stan oskarżenia lub niemożności pełnienia obowiązków prezydenta zastępuje wiceprezes, który jest wybierany wraz z prezydentem. Władza wykonawcza okresowo składa Kongresowi sprawozdania ze swojej działalności. Najpopularniejszą formą takiej sprawozdawczości jest coroczny raport o stanie Związku. Formą bezpośredniego apelu do ludu są cotygodniowe tzw. „rozmowy przy kominku” (w rzeczywistości rozmowy radiowe wprowadzone przez prezydenta F. Roosevelta (1933-1945)).

Władzę sądowniczą w Stanach Zjednoczonych sprawuje Sąd Najwyższy i sądy niższej instancji.Sądy, jak wiemy, są ustanawiane przez Kongres; Najwyższe urzędy sędziowskie powołuje prezydent.

Władza sądownicza rozciąga się na wszystkie sprawy, w tym ocenę konstytucyjności działań władzy ustawodawczej i wykonawczej. Tym samym Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych pełni nie tylko funkcje najwyższego sądu w sprawach cywilnych i karnych, ale także funkcje Trybunału Konstytucyjnego.

Tak wygląda struktura horyzontalnego podziału władzy w Stanach Zjednoczonych”.

Pionowy rozkład władzy, stanowo-terytorialna struktura Stanów Zjednoczonych realizowana jest na zasadzie federalizmu. Konstytucja wyraźnie wskazuje wszystkie funkcje wyższego, federalnego szczebla władzy i wszystkich innych uprawnień: prawo cywilne i karne, oświatę i opiekę zdrowotną, porządek publiczny, kontrolę nad korzystaniem z zasoby naturalne, budowa łączności (z wyjątkiem poczty) itp. Przeniesione na poziom stanów i gmin (władz lokalnych). Państwa mają nie tylko własne konstytucje i prawa, ale także inne parafernalia państwowej suwerenności: flagi, herby, hymny, symbole. Ale konstytucja Stanów Zjednoczonych ustanawia nadrzędność prawa federalnego nad prawami stanów, co odpowiada federalnej, a nie konfederacyjnej strukturze terytorialno-państwowej kraju.

Stany Zjednoczone historycznie miały system dwupartyjny. Partia Demokratyczna wyraża interesy klasy średniej, rolników, a także czarnych, „Chicanos” (Amerykanie pochodzenia latynoskiego), z reguły żyjących poniżej przeciętnego poziomu, biednych, gorzej wykształconych segmentów populacji. Partia Republikańska w swoich programach apeluje do klasy średniej, dużych i średnich przedsiębiorców (a są to głównie biali), robotników wykwalifikowanych i inżynierów, osób wykonujących wysoko płatne zawody: lekarzy, prawników itp.

System polityczny Stanów Zjednoczonych pod rządami Demokratów zazwyczaj zmierza do realizacji dużych programów społecznych w edukacji, opiece zdrowotnej, pomocy biednym, biednym, mających na celu pewne wyrównanie sytuacji materialnej Amerykanów (ze względu na postępujące podatki od posiadaczy). Wraz z dojściem do władzy republikanów z reguły obniżają się podatki (zarówno od obywateli, jak i korporacji), zmniejsza się liczba programów społecznych, poziom pomoc społeczna wzrasta społeczne zróżnicowanie społeczeństwa. Leży to w interesie wyższej klasy średniej, bogatych przedsiębiorców. Kapitał uwolniony z programów socjalnych jest inwestowany w rozwój produkcji. Kraj zwiększa tempo rozwoju gospodarczego. Należy zauważyć, że zmiany wprowadzone do funkcjonowania systemu politycznego przez Demokratów czy Republikanów nie naruszają podstaw demokracji: wolności słowa, działalności partii i organizacji społecznych, kształtowania się opinii publicznej itp.

Wysyłanie dobrej pracy do bazy wiedzy jest proste. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy będą Ci bardzo wdzięczni.

Opublikowano na http://www.website/

Wstęp

1 brytyjski system polityczny

1.2 Monarchia

1.3 Ustawodawstwo

1.4 Oddział wykonawczy

1.5 Służba publiczna

1.6 Sterowanie lokalne

2 francuski system polityczny

2.2 Prezydent

2.4 Parlament

2.5 Sterowanie lokalne

2.6 Partie polityczne

3 Ustrój polityczny Niemiec

3.2 Prezydent Federalny

3.3 Kanclerz Federalny

3.4 Bundestag

3.5 Bundesratu

3.6 System wyborczy

3.8 Partie polityczne

4 System polityczny Włoch

4.1 Konstytucja

4.2 Ustawodawstwo

4.3 Oddział wykonawczy

4.4 Sterowanie lokalne

4.5 Wskazówki

4.6 Prowizje

4.8 Prefekt

Wniosek

Lista wykorzystanej literatury

Wstęp

Mechanizm sprawowania władzy politycznej nazywany jest systemem politycznym społeczeństwa. Ustrój polityczny – zbiór stowarzyszeń państwowych i społecznych, normy prawne i polityczne, zasady, organizacja i realizacja władza polityczna.

System polityczny każdego nowoczesnego społeczeństwa obejmuje kilka podsystemów:

Instytucjonalny, składający się z różnych instytucji i instytucji społeczno-politycznych (państwo, partie polityczne, ruchy społeczne, organizacje, stowarzyszenia, różne organy demokracji przedstawicielskiej i bezpośredniej, kościół itp.);

Funkcjonalne, składające się z całokształtu tych ról i funkcji, które pełnią zarówno poszczególne instytucje społeczno-polityczne, jak i ich grupy (formy i kierunki działalności politycznej, sposoby i metody sprawowania władzy, sposoby wpływania na życie publiczne itp.);

Regulacyjny, działający jako zbiór norm politycznych i prawnych oraz innych środków regulujących relacje między podmiotami systemu politycznego (konstytucja, prawa, obyczaje, tradycje, zasady polityczne, poglądy itp.);

Komunikatywny, czyli zbiór różnych relacji między podmiotami systemu politycznego związanych z tworzeniem i realizacją polityk;

Ideologiczne, w tym zbiór idei politycznych, teorii, pojęć (świadomość polityczna, kultura polityczno-prawna, socjalizacja polityczna).

Stabilność jest najwyższą wartością w społeczeństwie.

W tej pracy przedstawiam tematykę ustroju państw Europy Zachodniej. Do rozważenia wybrałem Wielką Brytanię, Francję, Niemcy i Włochy, ponieważ. Uważam te kraje za najbardziej stabilne i postępowe pod względem struktury i rozwoju politycznego. Kraje te mają ogromny wpływ na rozwój polityczny krajów świata.

1. System polityczny Wielkiej Brytanii

system polityczny władza państw zachodnioeuropejskich

Wielka Brytania jest państwem wielonarodowym. Powstawał stopniowo: w 1543 r. Anglia zaanektowała Walię, w 1707 r. Szkocja, aw 1800 r. Irlandia. Po prawie stuleciu gorących debat większość Irlandii odłączyła się od Wielkiej Brytanii w 1921 roku. 6 hrabstw na północy kraju pozostało częścią Wielkiej Brytanii, tworząc Irlandię Północną. Przez długi czas Wielka Brytania była właścicielem rozległych terytoriów zamorskich, ale po 1945 roku stopniowo zrzekała się swoich praw do większości z nich, a na początku lat 90. pod jej kontrolą pozostawało tylko 14 małych posiadłości. Największy i najważniejszy z tych posiadłości - Xianggang (Hongkong) został przekazany pod jurysdykcję Chin w 1997 roku. Niemniej jednak pod koniec XX wieku. Wielka Brytania była nadal centrum dobrowolnego stowarzyszenia 50 byłych kolonii i dominiów, znanego jako Brytyjska Wspólnota Narodów. Oficjalnym szefem Rzeczypospolitej jest monarcha, który przewodniczy półrocznym spotkaniom szefów rządów krajów należących do Rzeczypospolitej.

Parlament brytyjski jest często nazywany protoplastą wszystkich parlamentów, chociaż islandzki Althing, utworzony w 930 r., jest znacznie starszy od brytyjskiego, który rozwinął się w XIII i XIV wieku. Powszechne wybory zostały wprowadzone w Wielkiej Brytanii stopniowo i dość późno w wyniku serii reform legislacyjnych w latach 1832-1928, kiedy kobiety i mężczyźni otrzymali równe prawa głosu. Tradycyjnie w Wielkiej Brytanii nie ma pisemnej konstytucji w tym sensie, że jej podstawowe zasady nie są skonsolidowane w konkretnym dokumencie, ale opiera się na statutach, decyzjach prawnych, prawach parlamentarnych, tradycjach i zwyczajach. Po przystąpieniu kraju do Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej w 1973 r. niektóre aspekty konstytucji europejskiej połączono częściowo z „niepisanym” brytyjskim modelem konstytucji.

Parlament brytyjski uchwalił szereg aktów prawnych, w tym Jednolity Akt Europejski z 1987 r. i Ustawę o Wspólnotach Europejskich (zmienioną) z 1993 r., dostosowując prawo angielskie i europejskie oraz przewidując ściślejsze kwestie gospodarcze, finansowe i unia polityczna Kraje europejskie.

Nadrzędność prawa Unii Europejskiej (którego Wielka Brytania, podobnie jak wszystkie kraje UE, ma prawo weta) w stosunku do ustaw i uprawnień parlamentarnych, potwierdziła w 1990 r. Izba Lordów, sąd najwyższy Wielkiej Brytanii. Co cztery lata w 87 okręgach wyborczych (wcześniej 81) w Wielkiej Brytanii odbywają się wybory do Parlamentu Europejskiego, który nie ma uprawnień ustawodawczych.

Rząd Wielkiej Brytanii znany jest z długiej tradycji zachowania tajemnicy. Wyżsi politycy i urzędnicy państwowi utrzymują swoje procesy decyzyjne w tajemnicy pod pretekstem, że odtajnienie oficjalnych dokumentów szkodzi interesowi publicznemu. W Wielkiej Brytanii obowiązują przepisy dotyczące tajemnicy państwowej, ale jednocześnie nie istnieją żadne przepisy dotyczące wolności informacji na szczeblu krajowym, które równoważą ten przepis. Oficjalne dokumenty, dostępne obywatelom na ich żądanie w innych demokratycznych krajach, w Anglii trafiają do otwartych funduszy dopiero po 30 latach i mogą być ukrywane przed opinią publiczną przez kolejne 20 lub więcej lat. Za premiera Johna Majora stopniowe rozluźnianie tajemnicy rozpoczęło się na początku lat dziewięćdziesiątych.

1.1 Rząd krajowy

Kluczowym punktem brytyjskiej konstytucji kraju jest nadrzędna władza „korony w parlamencie” – wspólne rządy monarchy, Izby Lordów i Izby Gmin, które razem tworzą Parlament. Organ ten ma prawie nieograniczoną władzę statutową we wszystkich sprawach, ludziach i terytoriach podlegających jego jurysdykcji. Jej decyzje mogą być rozpatrzone przez następny parlament, który może uchwalić ustawy, które zastąpią ustawy uchwalone przez poprzednie parlamenty. Istotne zmiany o charakterze konstytucyjnym są dokonywane w zwykłym procesie legislacyjnym i nie mogą być kwestionowane w sądach brytyjskich. Tylko dwa europejskie organy prawne mogą ograniczyć nadrzędność decyzji parlamentarnych. Europejski Trybunał Sprawiedliwości monitoruje przestrzeganie postanowień traktatów i prawa Unii Europejskiej. Europejski Trybunał Praw Człowieka w Strasburgu we Francji stoi na straży praw politycznych i obywatelskich określonych w Europejskiej Konwencji Praw Człowieka (podpisanej przez Zjednoczone Królestwo w 1993 r.).

1.2 Monarchia

Kolejność sukcesji tronu określa Akt Sukcesji Tronu (1701). Synowie władcy dziedziczą tron ​​według starszeństwa; pod nieobecność synów tron ​​przechodzi na najstarszą córkę. Tylko protestanci mają prawo do tronu. Obecnym władcą jest królowa Elżbieta II, która wstąpiła na tron ​​w 1953 roku. Monarcha uważany jest za głowę państwa, naczelnego dowódcę, szefa sztabu i świeckiego zwierzchnika oficjalnego kościoła Anglii. Monarcha jest ważnym symbolem jedności narodowej. Przysięgi wierności koronie składają ministrowie, urzędnicy państwowi, policja i siły zbrojne; administracja państwa odbywa się w imieniu Jej Królewskiej Mości. Od czasów wiktoriańskich monarcha „panuje”, ale nie rządzi, mając tylko dwa, zwykle formalne prerogatywy: ma prawo do rozwiązania parlamentu i mianowania nowego premiera, czyli szefa rządu. Zachował się rytuał spotkań konsultacyjnych we wtorkowe wieczory między monarchą a premierem.

1.3 Ustawodawstwo

Wielka Brytania ma prawodawstwo dwuizbowe; jedna z izb - Izba Gmin - jest wybierana przez ludność, a Izba Wyższa, unikalna wśród współczesnych demokracji przedstawicielskich, Izba Lordów - jest tworzona głównie na zasadzie dziedziczenia. Izba Gmin jest centrum życia politycznego w Wielkiej Brytanii, a jej członkowie (posłowie do parlamentu) tworzą klasę jej polityków. Prawie wszyscy ministrowie są wybierani ze swoich szeregów, a tradycyjnie premier i wyżsi członkowie gabinetu muszą być również członkami parlamentu. Do 1911 r. obie izby były formalnie równe, choć tradycyjnie Izba Gmin była uważana za główną. W 1911 r. rząd liberalny zapewnił sobie zwierzchnictwo w Izbie Gmin ustawą parlamentu i znacznie ograniczył władzę Izby Lordów.

Izba Gmin jest wybierana w powszechnym głosowaniu obywateli na okres 5 lat, ale może zostać przedterminowo rozwiązana przez premiera za zgodą monarchy. (Może też przedłużyć swoje istnienie, jak miało to miejsce w czasie II wojny światowej.) Po rozwiązaniu Izby następują wybory powszechne. Prawo do głosowania mają osoby obojga płci, które ukończyły 18 lat, będące obywatelami Wielkiej Brytanii, krajów Wspólnoty Narodów lub Republiki Irlandii, zarejestrowane w okręgu wyborczym i wpisane na listę wyborców. Głosować mogą również obywatele brytyjscy, którzy mieszkają za granicą na stałe krócej niż 20 lat oraz osoby bezdomne. Aby głosować, wyborcy w Irlandii Północnej muszą mieszkać w swoim okręgu wyborczym przez co najmniej trzy miesiące. Głosujący członkowie rodziny królewskiej nie korzystają z tego prawa, gdyż w praktyce można by to uznać za niezgodne z konstytucją. W sumie ponad 44 miliony osób ma prawo do głosowania.

Do Izby Gmin mogą zostać wybrane osoby, które ukończyły 21 lat i są obywatelami Wielkiej Brytanii, Republiki Irlandii lub kraju Wspólnoty Narodów. Zgodnie z prawem do niższej izby parlamentu nie mogą być wybierani: posłowie do Izby Lordów, duchowni, chorzy psychicznie, bankrutowie, którym nie przywrócono swoich praw oraz osoby skazane za niektóre rodzaje przestępstw (w tym więźniowie). odbywających kary powyżej 1 roku i skazanych za zdradę stanu), osoby uznane za winne naruszenia procedur wyborczych w ciągu ostatnich 10 lat, niektóre kategorie osób zajmujących płatne stanowiska w służbie publicznej (m.in. urzędnicy, sędziowie, wojskowi lub policjanci), członkowie legislatury każdego kraju, który nie jest częścią Wspólnoty Narodów.

Głosowanie jest tajne i odbywa się w jednomandatowych okręgach wyborczych utworzonych terytorialnie. Podczas wyborów parlamentarnych Wielka Brytania jest podzielona na 659 okręgów: 529 okręgów w Anglii, 72 w Szkocji, 40 w Walii i 18 w Irlandii Północnej. Każdy okręg wyborczy wybiera jednego posła. Kandydat do wygrania potrzebuje zwykłej większości głosów. System głosowania zwykle daje dodatkowe miejsca partii z największą liczbą głosów w wyborach, aby zapewnić jej wyraźną większość w Izbie Gmin do realizacji swojego programu. Partia, która zdobędzie najwięcej miejsc w parlamencie tworzy rząd. Pod koniec XX wieku liczba deputowanych w Izbie Gmin wzrosła z 651 członków (1991) do 659 członków (1997), z których każdy reprezentował swój okręg z liczbą wyborców z 23 000 do 99 000 stanów. Są dość skromnie wyposażone w lokale, ponad połowa parlamentarzystów dzieli swoje biura z kolegami. Około 4/5 parlamentarzystów posiada jakieś wykształcenie zawodowe lub doświadczenie kierownicze. Kobiety są bardzo słabo reprezentowane w Izbie Gmin, a jeszcze mniej w rządzie.

1.4 Oddział wykonawczy

Zasada supremacji Parlamentu nie odpowiada realiom władzy politycznej w Wielkiej Brytanii. Kiedy monarchia wycofała się z władzy, zachowując jedynie formalnie koronę, funkcje wykonawcze i uprawnienia suwerena, „przywileje królewskie”, przeszły nie do parlamentu, ale do ministrów królewskich – tj. do premiera i gabinetu około 20 głównych ministrów. Premier i Gabinet są członkami parlamentu i są jego członkami; jest podstawą ich legitymacji politycznej i uprawnień ustawodawczych. Ale królewskie prerogatywy dają premierowi i członkom gabinetu dyskrecjonalne uprawnienia do podpisywania umów międzynarodowych, wypowiadania wojny, zarządzania siłami bezpieczeństwa, regulowania służby cywilnej, wyznaczania nominacji bez zgody, a czasem nawet bez informowania parlamentu. Uprawnienia te są znacznie silniejsze w Wielkiej Brytanii niż w innych nowoczesnych demokracjach, ponieważ system brytyjski nie przewiduje rozdziału władzy wykonawczej i ustawodawczej. Administracja państwowa prowadzona jest z centrum, które nie jest ograniczane przez równoważące ją władze wyborcze na szczeblu regionalnym lub lokalnym. Premier i członkowie gabinetu kierują służbą cywilną i jej 18 lub 20 ministerstwami (liczba jest różna). Urzędnicy rządowi nie odpowiadają bezpośrednio przed parlamentem, ale pośrednio przez swoich ministrów.

Członkowie gabinetu określają politykę rządu i odpowiadają za nią przed parlamentem. Ministrowie gabinetu są także szefami politycznymi głównych departamentów rządowych. Wspomagają ich zespoły wiceministrów. Premier, choć formalnie uważany za pierwszego z rówieśników w gabinecie, w rzeczywistości sprawuje większość swojej formalnej władzy. Nie tylko w tym podziale władzy jest fakt, że premier może zapraszać lub odwoływać członków gabinetu. Premierzy przewodniczą posiedzeniom gabinetu, kontrolują porządek obrad, wyznaczają i odwołują członków gabinetu oraz około 80 młodszych ministrów spoza gabinetu; określają również skład i agendy 25 do 30 komisji stałych i tymczasowych, za pośrednictwem których podejmuje się większość najważniejszych decyzji rządowych. Kierują partią większościową w Izbie Gmin i na prowincji oraz reprezentują Wielką Brytanię za granicą. Premierzy mają również prawo mianować urzędników na różne stanowiska rządowe, a także wpływać na różne inne nominacje oraz bezpośrednio kontrolować system przywilejów i tytułów honorowych (parostwo, rycerstwo itp.). Rozszerzeniu uprawnień premiera sprzyjają także nowoczesne środki masowego przekazu, które podkreślają osobisty czynnik władzy.

1.5 Służba publiczna

We współczesnej Wielkiej Brytanii istnieje jeszcze jeden ośrodek władzy – elita administracyjna, często nazywana „Whitehall”. Swoją nazwę zawdzięcza obszarowi wokół budynków parlamentu i rezydencji premiera przy Downing Street, gdzie znajdują się najważniejsze urzędy państwowe, takie jak Ministerstwo Finansów (Skarbu) i Ministerstwo Spraw Zagranicznych. W Wielkiej Brytanii wysocy rangą urzędnicy – ​​stali wiceministrowie, którzy bezpośrednio zarządzają działalnością ministerstw, oraz ich wysocy koledzy – nie zmieniają się wraz ze zmianą rządu, ale zachowują swoje stanowiska niezależnie od tego, która partia dojdzie do władzy. Ci administratorzy są często określani jako „stały rząd”, aby odróżnić ich od przechodzącej parady polityków. Ciągłość utrzymuje fakt, że brytyjska służba cywilna jest formalnie oddzielona od walki partii politycznych (choć do obowiązków aparatu należy realizacja przyjętego kursu politycznego). Urzędnicy służby cywilnej rekrutowani są na zasadach otwartej rywalizacji, jednak wielu z nich to absolwenci elitarnych szkół prywatnych w Wielkiej Brytanii (niesłusznie nazywanych „publicznymi”, publicznymi), a także uniwersytetów w Oksfordzie i Cambridge. Większość to mężczyźni. Obowiązki urzędników państwowych obejmują wiele funkcji – doradzają ministrom w kwestiach politycznych, przygotowują przemówienia i przygotowują odpowiedzi na wnioski posłów. Tradycyjnie traktują ministrów z niesłabnącym szacunkiem, ale za ich czcią kryje się zwykle ukształtowana pozycja polityczna. Skarb Państwa jest tradycyjnie najpotężniejszym ministerstwem, ale wszystkie ministerstwa zachowują wysoki stopień autonomii, a wewnątrz rządu często toczą się zaciekłe walki o decyzje polityczne.

Za rządów konserwatywnych w latach 80. i 90. wiele funkcji urzędników państwowych przekazano niezależnym agencjom publicznym (departamentom). Agencje te odpowiadają przed ministrami, którzy powierzają im zadania, które te agencje muszą wykonywać. Do 1991 r. utworzono 56 takich agencji; Miały powstać kolejne 34. Oprócz agencji publicznych działało 369 niewybieralnych organizacji wspieranych przez rząd i kierowanych przez jego nominacje. Organizacje te noszą nazwę „kwango” (w pierwszych literach – quasi-autonomiczne, niepaństwowe organizacje) iw 1992 roku pokryły 1/5 wszystkich kosztów utrzymania aparatu. Agencje publiczne i organizacje wykonawcze zarządzają brytyjskim systemem zabezpieczenia społecznego, opieką zdrowotną, systemem szkolnictwa wyższego i technicznego, większością komunalnych zasobów mieszkaniowych, rozwojem miast, rozwojem gospodarczym itp.

1.6 Sterowanie lokalne

Jedynym wybieranym szczeblem rządu poniżej Parlamentu i Whitehall, który ma wpływ na władzę wykonawczą, jest: złożony system samorząd. Na początku lat 90. w Wielkiej Brytanii istniało 516 samorządów, które pełniły różne funkcje i były całkowicie podporządkowane rządowi centralnemu, który ma prawo do ich likwidacji i reorganizacji. W 1945 roku samorządy lokalne stały się ważną siłą w programie tworzenia „państwa opiekuńczego”. Trzydzieści lat później rząd krajowy zaczął szukać sposobów na kontrolowanie wydatków samorządów, a za konserwatystów coraz bardziej ograniczają ich prawa, przekazują swoje funkcje osobom prywatnym lub łączą je z lokalnymi „Kwango”. Nawet później, na początku lat 90. wydatki samorządów stanowiły prawie jedną czwartą wszystkich wydatków rządowych.

1.7 Partie polityczne i wybory

Historia partii politycznych w Wielkiej Brytanii sięga połowy XVII wieku. Istniejąca w tym okresie opozycja parlamentarna ukształtowała się w partii wigów, a zwolenników króla zwano torysami. Początkowo obie nazwy były obraźliwe. Słowo „Tory” w języku gaelickim oznaczało „bandytów” i „rabusiów” oraz „Wigów” – szkockich kaznodziejów prezbiteriańskich. Żadna z grup nie była partią polityczną we współczesnym znaczeniu tego słowa. Przez prawie półtora wieku torysi działali z pozycji konserwatywnej, wspierając władzę królewską i Kościół anglikański, a przede wszystkim odzwierciedlając interesy arystokracji ziemskiej. Przeciwnie, wigowie byli uważani za zwolenników silnego parlamentu i polegali na warstwach burżuazji handlowej i przemysłowej oraz szlachty.

W połowie XIX wieku Partia Konserwatywna wyłoniła się z torysów (dziś konserwatyści często nazywani są torysami), a Partia Liberalna z wigów. Następnie te dwie siły zdominowały scenę polityczną do lat 20., kiedy wewnętrzne podziały spowodowały upadek Partii Liberalnej. Została zastąpiona przez Partię Pracy, która reprezentowała interesy klasy robotniczej.

Dwie główne partie okresu powojennego, Konserwatywna i Pracy, to stosunkowo zwarte i zdyscyplinowane koalicje. Ich głównym celem jest przedstawienie wyborcom konkurencyjnych programów lub planów i wprowadzenie ich w życie, jeśli wygrają w Izbie Gmin. Jednak w ostatnich dziesięcioleciach wzrasta wpływ stron trzecich, zwłaszcza Liberalnych Demokratów, powstałych w 1988 roku w wyniku połączenia Partii Liberalnej i Partii Socjaldemokratycznej.

2. System polityczny Francji

2.1 Struktura państwa

Konstytucja V Republiki, opracowana pod przewodnictwem generała Charlesa de Gaulle'a, została zatwierdzona w referendum, które odbyło się 28 września 1958 r. na terytorium samej Francji iw jej departamentach zamorskich. Konstytucję zatwierdziło 82,5% głosujących. Głosowanie było jednocześnie formą potępienia reżimu parlamentarnego IV RP (1946-1958).

Zgodnie z konstytucją Prezydent Republiki jest centralną postacią polityczną. W referendum, które odbyło się 28 października 1962 r., przyjęto poprawkę do konstytucji, przewidującą wybór prezydenta w powszechnych wyborach bezpośrednich, a nie przez kolegium elektorów.

2.2 Prezydent

We Francji, zgodnie z konstytucją z 1958 r., na czele władzy wykonawczej stoi prezydent. Jest wybierany na siedmioletnią kadencję. Prezydent mianuje premiera i poszczególnych ministrów. Przewodniczy posiedzeniom gabinetu. Za zgodą Gabinetu Ministrów Prezydent ma prawo ominąć parlament w celu poddania pod referendum ustawy lub traktatu zmieniającego charakter instytucji państwowych. Jednak nawet założyciel i pierwszy prezydent V Republiki Charles de Gaulle rzadko korzystał z tego prawa. Prezydent ma prawo rozwiązać niższą izbę parlamentu – Zgromadzenie Narodowe – i rozpisać nowe wybory. Nowo wybrane Zgromadzenie Narodowe nie może zostać rozwiązane przed upływem roku od wyborów. Artykuł 16 konstytucji pozwala prezydentowi ogłosić stan wyjątkowy w kraju i przejąć pełną władzę w swoje ręce. W tym czasie Zgromadzenie Narodowe nie może zostać rozwiązane.

2.3 Premier i Gabinet

Premier i Gabinet Ministrów odpowiadają przed parlamentem. Rząd jest zobowiązany do dymisji, jeśli kwestię zaufania podniesie sam premier lub tzw. uchwała o wotum nieufności sejmowa zgromadzi określoną liczbę głosów posłów. Zgodnie z konstytucją minister nie może być jednocześnie posłem do parlamentu. Gabinet Ministrów ponosi pełną odpowiedzialność za swoje działania. Najwyższych urzędników państwowych powołuje gabinet na wniosek premiera lub prezydenta.

Głównym problemem w pracy władzy wykonawczej jest nieokreślona przez konstytucję relacja między prezydentem a premierem. Gdy prezydent cieszy się autorytetem osobistym i ma solidne poparcie większości parlamentarnej (jak np. w czasie prezydentury de Gaulle'a i w ciągu pierwszych pięciu lat prezydentury François Mitterranda), wiceprezesem jest premier. Gdy prezydentowi brakuje takiego autorytetu, a rząd opiera się na koalicji partii, w tym partii kierowanej przez prezydenta, premier i prezydent działają jako koalicjanci. Jednocześnie prezydent często ogranicza uprawnienia premiera. Taka wersja relacji między prezydentem a premierem miała miejsce w okresie prezydentury Georgesa Pompidou (1969-1974) i Valerie Giscard d „Estaing (1974-1981). Jednak gdy istnieje większość parlamentarna, która jest w opozycji do partia prezydencka, jak np. po wyborach w 1986 i 1993 roku, to premier reprezentujący opozycję zasadniczo determinuje politykę zagraniczną i wewnętrzną rządu.

2.4 Parlament

Parlament składa się z dwóch izb - Zgromadzenia Narodowego i Senatu. W 1995 roku Zgromadzenie Narodowe miało 577 miejsc, z których 555 było zarezerwowanych dla Francji kontynentalnej, 16 dla departamentów zamorskich, 5 dla terytoriów zamorskich i 1 dla Majotty (Maore). Deputowanych do Zgromadzenia Narodowego wybiera się w bezpośrednich wyborach powszechnych. System wyborczy był kilkakrotnie zmieniany. W 1986 r. odbyły się wybory parlamentarne w systemie reprezentacji proporcjonalnej; każdy okręg wyborczy wybierał pięciu deputowanych nominowanych przez główne partie w proporcji zbliżonej do proporcji głosów oddanych na nich w tym okręgu wyborczym. Po tych wyborach ponownie zmieniono system, aby umożliwić wybór posłów większością głosów oddanych na nich w okręgach jednomandatowych.

W Senacie jest 321 mandatów. Senatorów wybiera kolegium elektorów złożone z członków Zgromadzenia Narodowego, delegatów rad resortowych i delegatów rad gmin. Senatorowie wybierani są na 9-letnią kadencję. Jedna trzecia Senatu odnawiana jest co trzy lata.

W każdym domu jest sześć stałych komisji. Komisje te często działają poprzez podkomisje. Kompetencje komisji i podkomisji, które w czasach III i IV republiki były bardzo szerokie, są teraz znacznie ograniczone.

Konstytucja przewiduje dwie doroczne sesje parlamentarne. Pierwsza z nich trwa od początku października do drugiej połowy grudnia, druga – w kwietniu i nie może być opóźniona dłużej niż trzy miesiące. W każdym czasie na wniosek Prezesa Rady Ministrów lub na wniosek większości deputowanych Zgromadzenia Narodowego może zostać zwołane posiedzenie nadzwyczajne Sejmu.

Ustawy są uchwalane przez obie izby, a następnie podpisywane przez prezydenta i stają się prawami (chyba że nałoży na nie tymczasowe weto). Gdy obie Izby nie uchwalą ustawy, zostaje ona zwrócona na powtórną rozprawę. Jeżeli po tym nie dojdzie do porozumienia, Prezes Rady Ministrów może zażądać zwołania posiedzenia komisji w równej liczbie członków obu izb. Tekst ustawy, poprawiony i uzupełniony na tym posiedzeniu, jest ponownie przedkładany przez Rząd do zatwierdzenia przez obie izby. Jeśli na posiedzeniu nie uda się osiągnąć porozumienia w sprawie tekstu lub jeśli zmieniony tekst nie zostanie później zatwierdzony przez obie izby, rząd może poprosić o trzecie czytanie w obu izbach. W przypadku braku porozumienia nawet po tej procedurze, Gabinet Ministrów może zwrócić się do Zgromadzenia Narodowego z wnioskiem o ostateczne rozstrzygnięcie losów projektu.

2.5 Sterowanie lokalne

Terytorium Francji podzielone jest na 22 regiony i 96 departamentów. Wydziały są z kolei podzielone na 327 okręgów, 3828 kantonów i 36 551 gmin. W podobny sposób, z niewielkimi różnicami, niezależnie od ich wielkości i znaczenia, rządzą lokalne podziały administracyjne poszczególnych szczebli. W marcu 1982 r. dokonano zasadniczej reorganizacji instytucji samorządowych, w wyniku której znacznie wzmocniono autonomię lokalną i ograniczono kontrolę władz państwowych.

Pierwsze kroki w kierunku decentralizacji podjęto w 1956 r. Następnie wydziały zostały pogrupowane w 21 regionów (lub regionów planowania gospodarczego) w celu ułatwienia planowania gospodarczego i rozwoju na poziomie lokalnym. Regiony te z grubsza odpowiadały historycznym regionom Francji. Paryż i otaczające go departamenty zostały podzielone na jeden region w 1976 roku. Każdy region jest zarządzany przez wybraną radę regionalną, która odpowiada za sprawy gospodarcze, społeczne, kulturalne i środowiskowe oraz kontroluje lokalne wydatki. Wyznaczony przez gabinet przedstawiciel rządu krajowego nadzoruje działalność sejmiku, zabiera głos w imieniu rządu na posiedzeniach rady oraz kieruje instytucjami rządu krajowego w regionie. Do marca 1982 r. każdy region był zarządzany przez prefekta regionalnego, który był mianowany przez rząd krajowy i wspomagany przez doradczą radę regionalną.

Każdy departament jest zarządzany przez radę generalną. Rada ta jest wybierana na sześcioletnią kadencję w bezpośrednich wyborach powszechnych, po jednym przedstawicielu z każdego kantonu. Na czele rady regionalnej stoi przewodniczący wybierany przez członków rady. Rada Regionalna jest odpowiedzialna za ogólne zarządzanie wydziałem. Wyznaczony przez gabinet przedstawiciel rządu krajowego zabiera głos w imieniu rządu na posiedzeniach rady i jest upoważniony do zapewnienia porządku publicznego, bezpieczeństwa i ochrony socjalnej w przypadku ich naruszenia na obszarze większym niż jedna gmina. Do 1982 r. każdym departamentem zarządzał prefekt mianowany przez rząd krajowy, wspomagany przez radę generalną o ograniczonych uprawnieniach. Prefekt miał szerokie uprawnienia w departamencie i jako przedstawiciel państwa odgrywał kluczową rolę w podejmowaniu decyzji przez rząd krajowy.

Gminy są ważnymi jednostkami samorządu terytorialnego. Każda z nich jest zarządzana przez bezpośrednio wybieraną radę gminną (miejską) oraz burmistrza, który jest wybierany przez członków tej rady. Rada uchwala budżet, ustala wysokość podatków lokalnych oraz podejmuje decyzje w sprawach związanych z robotami publicznymi i innymi sprawami lokalnymi. Sam burmistrz opracowuje projekt budżetu. Podlega miejscowej policji. Burmistrz jest przedstawicielem rządu krajowego: egzekwuje prawo, rejestruje małżeństwa, odpowiada za badania statystyczne. Do 1982 r. prefekt wydziału był bardziej zaangażowany w nadzorowanie spraw gminy.

2.6 Partie polityczne

Zarówno w III RP przed II wojną światową, jak i w IV RP od 1946 do 1958 największymi partiami (jedynym wyjątkiem była Francuska Partia Komunistyczna – PCF) były szerokie, wewnętrznie niejednorodne koalicje. Zjednoczyli się wokół autorytatywnych polityków i reprezentowali interesy lokalnych i regionalnych bloków wyborczych. Było też dużo małych partii, zwłaszcza na prawej flance. Rządy z reguły powstawały na bazie koalicji kilku partii.

W początkach III RP na pierwszy plan wysunęły się trzy główne koalicje polityczne, czyli partie. Partia Socjalistyczna była dominującą siłą polityczną lewicy i opowiadała się za rewolucyjnymi zmianami, w szczególności nacjonalizacją przemysłu. W praktyce kładła nacisk na antyklerykalizm, antymilitaryzm (poza I wojną światową) i radykalną reformę społeczną. W 1920 r. lewe skrzydło oderwało się od Partii Socjalistycznej - Francuskiej Partii Komunistycznej, która była sekcją Międzynarodówki Komunistycznej.

Centrystyczna i umiarkowana lewica należała do partii radykałów i radykalnych socjalistów. W jej szeregach znajdowali się ludzie wolnych zawodów, drobni przedsiębiorcy, inteligencja (głównie nauczyciele szkolni) oraz część chłopów.

Główne grupy konserwatystów – katolików, nacjonalistów, zwolenników władzy autorytarnej i monarchistów – utworzyły w latach 1901-1939 silną koalicję parlamentarną zwaną Sojuszem Demokratycznym. Jego zwolennicy mieli wpływy na takich obszarach wiejskich i katolickich jak Normandia, Bretania, a po 1918 r. w Alzacji i Lotaryngii.

Po II wojnie światowej PCF stała się wiodącą siłą polityczną na lewicy, jej prestiż znacznie wzrósł dzięki aktywnej roli komunistów w ruchu oporu. Partie prawicowe zostały zastąpione przez Chrześcijańsko-Demokratyczny Ludowo-Republikański Ruch (MPM) i partię zwolenników generała de Gaulle'a - Zjazdu Ludu Francuskiego (RPF). FPK i RPF reprezentowały ponad jedną trzecią elektoratu. Nie wchodzili jednak w koalicje z innymi stowarzyszeniami politycznymi. Pozostałe partie – od socjalistów na lewicy po „niezależne” na prawicy – ​​tworzyły niestabilne, często następujące po sobie koalicje.

Poważny kryzys polityczny wywołany wojną w Algierii doprowadził do powstania w 1958 r. V Republiki, na czele której stanął generał Charles de Gaulle. Natychmiast po zatwierdzeniu nowej konstytucji jego zwolennicy zjednoczyli się w partii Unia na rzecz Nowej Republiki (UNR). W pierwszych wyborach parlamentarnych w V Republice UNR zajął wiodącą pozycję w Zgromadzeniu Narodowym.

W 1967 r., kiedy odbyły się trzecie wybory V Republiki, większość w Zgromadzeniu Narodowym zdobyli gaulliści, których partia została przemianowana na Związek Demokratów na rzecz Republiki (UDR) i ich sojusznicy, Niezależni Republikanie.

W czerwcu 1968 r. po zamieszkach studenckich i strajku generalnym odbyły się nowe wybory. Na nich gaullistowie, wypowiadając się pod marką „partii porządku”, odnieśli całkowite zwycięstwo. W wyborach parlamentarnych w 1973 r. gaulliści wraz ze swoimi sojusznikami („niezależnymi republikanami” i centrystami) uzyskali jedynie niewielką większość głosów. W wyborach prezydenckich w 1974 roku, które nastąpiły po śmierci prezydenta Pompidou, gaullistom nie udało się stworzyć jednolitego frontu, a ich oficjalny kandydat zajął trzecie miejsce w pierwszej turze wyborów. W drugiej turze kandydat „niepodległych republikanów” Valery Giscard d „Estaing nieznacznie pokonał socjalistę Francois Mitterranda.

W przededniu wyborów parlamentarnych w 1978 r. sojusz sił lewicowych rozpadł się. W rezultacie zwyciężyły partie rządzące – gaulliści, których partia stała się znana jako Rajd na rzecz Republiki (OPR), Republikanie i Centryści, którzy zjednoczyli się w Unii na rzecz Demokracji Francuskiej (UDF). Jednak w 1981 roku lewica odniosła sukces. W majowych wyborach prezydenckich F. Mitterrand pokonał Giscarda d "Estainga. Wybory parlamentarne, które nastąpiły w czerwcu, przyniosły socjalistom absolutną większość głosów.

Kolejne wybory parlamentarne w 1986 r. przyniosły zwycięstwo prawicy. ODA i UDF uzyskały niewielką większość w Zgromadzeniu Narodowym. Przywódca gaullistów, Jacques Chirac, został premierem. Socjaliści pozostali największą zjednoczoną partią. Znacznie zmniejszyły się wpływy komunistów. Skrajnie prawicowy Front Narodowy otrzymał szerokie poparcie.

Okres „współistnienia” Mitterranda i Chiraca znacznie zwiększył autorytet socjalistów, aw maju 1988 roku Mitterrand został ponownie wybrany na prezydenta. W przyszłomiesięcznych wyborach parlamentarnych socjaliści ponownie zdobyli większość. Nowym premierem został socjalista Michel Rocard.

W maju 1991 r. rząd Rocarda podał się do dymisji. Kolejnym premierem była Edith Cresson, której gabinet sprawował władzę do kwietnia 1992 roku. Cresson na stanowisku premiera zastąpił Pierre Beregovois. W marcu 1993 roku partie prawicowe ponownie wygrały nowe wybory parlamentarne. Nowym premierem został przedstawiciel ODA Edouard Balladur. W 1995 roku zarówno Balladur, jak i Chirac przedstawili swoje kandydatury na prezydenta. W pierwszej turze głosowania Chirac wyprzedził Balladura, ale na pierwszym miejscu znalazł się kandydat socjalistów Lionel Jospin. W drugiej turze Chirac pokonał Jospina, zdobył 52% głosów i został piątym prezydentem V Republiki. Przedstawiciel ODA Alain Juppe został mianowany premierem.

Wiosną 1997 r. Chirac skorzystał ze swojego prawa do rozwiązania Zgromadzenia Narodowego i ogłosił przedterminowe wybory, które wygrali socjaliści. Premierem został Lionel Jospin.

3. System polityczny Niemiec

Pod koniec II wojny światowej, w maju 1945 r. Niemcy zostały zajęte przez wojska czterech zwycięskich mocarstw sojuszniczych - USA, ZSRR, Wielkiej Brytanii i Francji. W okresie okupacji najwyższą władzę w Niemczech sprawowała Rada Kontroli, składająca się z naczelnych dowódców wojsk w czterech strefach okupacyjnych. Terytorium kraju i jego stolicę, Berlin, podzielono na cztery sektory (strefy) okupacji. W 1948 r. ZSRR wystąpił z władz alianckich. W 1949 r. w miejsce trzech zachodnich stref okupacyjnych utworzono Republikę Federalną Niemiec (RFN) ze stolicą w Bonn. Sowiecka strefa okupacyjna została wkrótce potem przekształcona w Niemiecką Republikę Demokratyczną (NRD), ze stolicą w Berlinie Wschodnim.

Pod koniec lat 80. pozycja rządzących partii komunistycznych w Europie Wschodniej osłabła, a przywództwo NRD zostało zmuszone do umożliwienia swobodnego przemieszczania się obywateli przez granicę NRD z Berlinem Zachodnim. Upadek muru berlińskiego 9 listopada 1989 r. spowodował masowy exodus obywateli z NRD.

Ustawa podstawowa (konstytucja) Republiki Federalnej Niemiec dopuszczała dwa warunki, pod którymi jej ustrój konstytucyjny może zostać rozszerzony na Niemcy Wschodnie. Artykuł 23 Ustawy Zasadniczej przewidywał jej rozszerzenie na każde inne terytorium niemieckie, które dobrowolnie zdecydowało się przystąpić do RFN. Art. 146 przewidywał możliwość zniesienia starej Ustawy Zasadniczej i przyjęcia nowej konstytucji, która miałaby obowiązywać we wszystkich regionach (krajach), które podpisały Ustawę Konstytucyjną. Kiedy NRD wstąpiła do RFN, zastosowano art. 23, głównie z dwóch powodów. Po pierwsze, rozszerzenie już istniejącego ustawodawstwa RFN na ziemie wschodnioniemieckie, w przeciwieństwie do opcji odbudowy nowego państwa, oznaczało automatyczne zachowanie miejsca zjednoczonych Niemiec we Wspólnocie Europejskiej i NATO. Po drugie, trzeba było liczyć się z całkowitym bankructwem i zdyskredytowaniem kierownictwa NRD w oczach ludności republiki. Od 3 października 1990 r., tj. Po zjednoczeniu Niemiec sfera kompetencji struktur państwowych Republiki Federalnej Niemiec została rozszerzona na całe terytorium Niemiec. Cztery dawne mocarstwa okupacyjne zrzekły się wszystkich funkcji kontrolnych w stosunku do Niemiec (chociaż kadencja wojska radzieckie na terytorium byłej NRD, zgodnie z umowami, został określony na okres do 1994 r.).

W rzeczywistości Niemcy Wschodnie i Zachodnie stały się jednym krajem 1 lipca 1990 r., Kiedy marka wschodnioniemiecka została wycofana z obiegu, zastąpiona na terytorium NRD walutą narodową RFN - marką zachodnioniemiecką (według kursu w stosunku 1:1 dla kwot podlegających wymianie do 4000 marek wschodnioniemieckich na osobę i kursem wymiany 2:1 dla kwot powyżej tej wartości). Łącznie wymieniono waluty na kwotę około 180 miliardów marek zachodnioniemieckich (około 108 miliardów dolarów).

3.1 Władze publiczne

Według formy rządu Niemcy są republiką parlamentarną. Zgodnie z Ustawą Zasadniczą władza prezydenta jest ograniczona, znacznie większe uprawnienia otrzymuje kanclerz (premier). Władzę ustawodawczą reprezentuje dwuizbowy parlament: jego wyższą (słabszą) izbą jest Bundesrat, a niższą (silniejszą) izbę – Bundestag. Rząd federalny lub gabinet składa się z kanclerza federalnego i ministrów federalnych. Do jego kompetencji należy prowadzenie polityki w zakresie stosunków międzynarodowych, obronności, finansów i komunikacji. Bank Centralny sprawuje kontrolę nad polityką pieniężną, choć od 1 stycznia 1999 r. podlega Europejskiemu Bankowi Centralnemu. W 1999 roku w rządzie było 15 ministrów federalnych. Stolicą Niemiec jest Berlin, choć niektóre instytucje państwowe pozostają w Bonn.

3.2 Prezydent Federalny (Bundesprezydent)

Prezydent Federalny (Bundesprezydent) jest uważany za głowę państwa i może być wybierany tylko na jedną pięcioletnią lub dwie kolejne pięcioletnie kadencje. Jest wybierany przez Zgromadzenie Federalne, składające się z deputowanych do Bundestagu i równej liczby uczestników delegowanych przez parlamenty krajowe (Landtagi) zgodnie z reprezentacją partii politycznych. Wśród uprawnień prezydenta najważniejsze to przedstawienie kandydatury kanclerza do zatwierdzenia przez Bundestag, a także rozwiązanie izby niższej parlamentu na wniosek kanclerza w przypadku przegranej w głosowaniu. zaufania. Do kompetencji Prezydenta należy mianowanie najwyższych oficerów sił zbrojnych, chociaż dowodzi nimi Minister Obrony. Prerogatywą prezydenta jest prawo do ułaskawienia skazanych przestępców.

3.3 Kanclerz Federalny (Bundeskanclerz)

Kanclerz Federalny (Bundeskancellor) jest szefem władzy wykonawczej. Z reguły kanclerzem zostaje z góry określony lider partii politycznej, która uzyskała największą liczbę głosów w wyborach krajowych. Kanclerz proponuje kandydatów na członków gabinetu ministrów do formalnego zatwierdzenia przez prezydenta kraju oraz określa główne kierunki polityki wewnętrznej i zagranicznej. Podczas gdy wiele systemów parlamentarnych dopuszcza rezygnację rządu poprzez mechanizm wotum zaufania, w Niemczech w tym przypadku jednocześnie (przez ustawodawcę) musi zostać zaproponowany alternatywny kandydat na stanowisko kanclerza, akceptowany przez większość parlamentarzystów. To ograniczenie w Ustawie Zasadniczej, zwane „konstruktywnym wotum nieufności”, ma na celu utrzymanie stabilności politycznej. Tylko raz (w 1982 r.) usunięto w ten sposób kanclerza.

3.4 Bundestag

Bundestag jest główną izbą niemieckiego parlamentu. Rząd pozostaje u władzy tylko tak długo, jak ma poparcie większości w Bundestagu. Deputowanych wybiera się w głosowaniu w dwóch turach na okres czterech lat. W większości przypadków członek gabinetu ministrów jest również członkiem Bundestagu. Przed zjednoczeniem Niemiec Bundestag liczył 520 członków. W wyborach z grudnia 1990 r., wraz z wejściem do RFN nowych ziem, liczba mandatów poselskich została zwiększona do 662, a w wyborach 1994 r. do 672, w wyborach 1998 r. liczba ta spadła do 669.

Ustawę może przedstawić każdy poseł, Bundesrat lub rząd federalny. Projekt ustawy wymaga głosowania zwykłą większością głosów. Główna praca nad złożonymi projektami ustaw odbywa się nie na sesjach plenarnych, ale w komisjach i komisjach Bundestagu. Podział miejsc w komisjach i komisjach pomiędzy przedstawicieli różnych partii odbywa się w zależności od wielkości jednej lub drugiej frakcji partyjnej.

3.5 Bundesratu

Jeśli ustawa uchwalona przez Bundestag narusza interesy 16 państw niemieckich, musi zostać zatwierdzona przez Bundesrat. Kwestie związane z suwerennymi prawami krajów związkowych, zwłaszcza finansowe i administracyjne, są zwykle przedmiotem debaty i kontrowersji, dlatego średnio ponad połowa wszystkich projektów ustaw przechodzi przez izbę wyższą parlamentu. Ponadto Bundesrat ma prawo do negatywnej opinii o każdym z projektów, ale bardzo niewiele z nich nie uzyskuje akceptacji w izbie wyższej. Członkowie Bundesratu nie są wybierani przez ludność, ale są delegowani przez każdy z parlamentów stanowych. Delegacja reprezentująca dany kraj związkowy głosuje w Bundesracie zgodnie z instrukcjami rządu kraju związkowego. Spotkania Izb odbywają się raz w miesiącu.

Bundesrat RFN (przed zjednoczeniem z NRD) składał się z 45 delegatów z dziesięciu krajów zachodnioniemieckich, a także obserwatorów z Berlina Zachodniego, którzy nie głosowali. W grudniu 1990 r., po zjednoczeniu kraju, zwiększono liczbę miejsc w Bundesracie do 68. Kraje związkowe, liczące ponad 7 mln osób, wysyłają do Bundesratu po 6 delegatów; ziemie liczące od 6 do 7 mln osób – po 5 delegatów; z populacją od 2 do 4 milionów ludzi - po 4 delegatów, i liczącą mniej niż 2 miliony ludzi - po 3 delegatów.

W przypadku sporów dotyczących projektu ustawy między Bundestagiem a Bundesratem są one rozstrzygane w komisjach wspólnych (komisjach wspólnych) obu izb. Ponieważ wybory krajowe nie pokrywają się z wyborami krajowymi, układ sił między partiami politycznymi w Bundestagu i Bundesracie może być inny. Na przykład chadecja – partia, która przez wiele lat miała większość w obu izbach – pozostaje w Bundesracie od 1991 r. w mniejszości w stosunku do socjaldemokratów.

3.6 System wyborczy

Każdy obywatel, który ukończył 18 lat ma prawo do głosowania i kandydowania w wyborach do władz państwowych. System wyborczy Niemiec jest formą reprezentacji proporcjonalnej, w której każdy wyborca ​​ma dwa głosy: jeden do wyboru członka Bundestagu w swoim okręgu wyborczym i jeden do głosowania na listy partyjne; w ten sposób wyborca ​​może podzielić swój głos między dwie partie. Połowa deputowanych do Bundestagu jest wybierana zwykłą większością głosów w okręgach terytorialnych; drugą połowę tworzą partie polityczne zgodnie z wynikami wyborów na podstawie list partii państwowych, tak że generalnie skład Bundestagu odzwierciedla układ sił między partiami w skali kraju, wyznaczany przez wyniki głosowania na listach partyjnych. Taki mechanizm tworzenia Bundestagu daje przywódcom największych partii politycznych mandat poselski nawet w przypadku porażki w okręgach terytorialnych. Żadna z partii politycznych nie może być reprezentowana w Bundestagu, jeśli nie otrzymała co najmniej 5% głosów w całym kraju lub 3 mandatów poselskich w okręgach wyborczych. Wyjątek zrobiono jednak w wyborach 1990 r., aby dać większe szanse słabiej zorganizowanym partiom w państwach wschodnich, a tym samym więcej możliwości wyborcom tam mieszkającym, gdyż stanowili oni zaledwie 20% ogółu elektoratu zjednoczonych Niemcy. Zasada progu 5% została tym razem zastosowana oddzielnie dla terytoriów byłej NRD i RFN, a dwie partie na wschodzie kraju uzyskały mandaty w parlamencie tylko dzięki tej klauzuli ordynacji wyborczej. Następnie przywrócono poprzednią normę.

Partie polityczne otrzymują wsparcie finansowe od państwa. Aby kwalifikować się do otrzymania dotacji, partia musi zebrać co najmniej 0,5% głosów w głosowaniu listami. Udział wyborców w wyborach wyniósł 89,1% w 1983 r. i 84,3% w 1987 r. w Niemczech, 77,8% w zjednoczonych Niemczech w 1990 r., 79% w 1994 r., 82,3% w 1998 r.

3.7 Samorząd lokalny i regionalny

Konstytucje 11 „starych” państw weszły w życie w różnych okresach, między 1946 a 1957 r. Tworzenie konstytucji 5 „nowych” państw rozpoczęło się po ich przywróceniu, od lipca 1990 r. Konstytucja Berlina Zachodniego została przedłużona do Berlina Wschodniego w 1991 r. Wszystkie bowiem landy, z wyjątkiem Bawarii, mają powszechnie wybierane parlamenty jednoizbowe (landtagów); w Bawarii działał też senat, zniesiony na mocy ustawy z 1 stycznia 2000 r. Wszędzie szefowie rządów (w Hamburgu – pierwszy burmistrz, w Bremie – burmistrz, w Berlinie – burmistrz rządzący, 13 innych państw - premierów) zależy od większości w Landtagach.

Kraje związkowe są odpowiedzialne za politykę kulturalną i edukacyjną, egzekwowanie prawa i ochronę środowiska. Ustawodawstwo federalne ma zastosowanie do krajów związkowych ze względu na ich szeroką autonomię. Jednocześnie dystrybucja pomocy federalnej pomiędzy regionami kraju jest koordynowana z kierownictwem Unii Europejskiej (UE) w Brukseli.

Dzielnice administracyjne pełnią rolę głównej jednostki terytorialnej samorządu terytorialnego. W kilkuset powiatach funkcjonują samorządy miejskie, gminne i wiejskie wybierane przez ludność na zasadzie proporcjonalnej reprezentacji. Podatki od nieruchomości i produkcji, a także podatki dochodowe, przeznaczane są na różne działania samorządów lokalnych, ale większość gmin i gmin otrzymuje dodatkowe dotacje od rządu federalnego.

3.8 Partie polityczne

W Niemczech przed zjednoczeniem kraju istniały trzy główne partie polityczne, które zachowały się także w zjednoczonych Niemczech. Są to Socjaldemokratyczna Partia Niemiec (SPD); Unia Chrześcijańsko-Demokratyczna (CDU), która tworzy blok w Bundestagu z Unią Chrześcijańsko-Społeczną (CSU) działającą tylko w Bawarii; Wolna Partia Demokratyczna (FDP). W latach 80. na scenę polityczną wkroczyła czwarta znacząca partia, Zieloni. W NRD Socjalistyczna Partia Jedności Niemiec (SED) i cztery mniejsze partie przez nią kontrolowane całkowicie decydowały o życiu społecznym, gospodarczym i politycznym kraju. Upadek SED pod koniec 1989 r. pobudził tworzenie różnych niekomunistycznych grup, w tym ruchu reformatorskiego Nowe Forum. Do czasu pierwszych ogólnoniemieckich wyborów w grudniu 1990 r. żadna ze znaczących nowych partii nie przetrwała, a członkowie SED, którzy pozostali lojalni wobec partii, wyrzekli się komunistycznej przeszłości i przemianowali swoje stowarzyszenie na Partię Demokratycznego Socjalizmu (PDS). Partie byłej RFN rozszerzyły swoją działalność, struktura organizacyjna i finanse na ziemie wschodnie.

4. System polityczny Włoch

Włochy stały się republiką w czerwcu 1946 r. i rządzą się konstytucją, która weszła w życie 1 stycznia 1948 r. System rządów jest parlamentarny z duża liczba partie polityczne, z których żadna nie ma większości głosów.

4.1 Konstytucja

Włochy są republiką od 1946 roku. Konstytucja Republiki Włoskiej została przyjęta przez Zgromadzenie Ustawodawcze w 1948 r. Konstytucja z 1948 r. zwraca większą uwagę na kwestie gospodarcze i problemy społeczne i odzwierciedla niełatwą mieszankę tradycji liberalnych, marksistowskich i katolickich.

Konstytucja może zostać zmieniona przez ustawodawcę lub w referendum. Proces legislacyjny wymaga, aby projekt nowelizacji został przyjęty na dwóch kolejnych posiedzeniach Parlamentu w odstępie co najmniej trzech miesięcy i został przyjęty bezwzględną większością głosów na drugim posiedzeniu. Jeżeli wniosek uzyska dwie trzecie głosów, poprawka zostaje przyjęta natychmiast, a jeżeli liczba głosów nie osiągnie dwóch trzecich, to referendum może się odbyć w ciągu trzech miesięcy (wymaga to poparcia posłów, wyborców lub samorządu terytorialnego). władze).

4.2 Ustawodawstwo

Włoski parlament składa się z Senatu i Izby Deputowanych. Chociaż obie izby są prawnie równe, Izba Deputowanych ma większą władzę polityczną, a jej członkowie są czołowymi postaciami politycznymi w kraju. Senat składa się z 315 senatorów wybieranych w wyborach powszechnych w okręgach terytorialnych na pięcioletnią kadencję; pięciu najwybitniejszych obywateli mianowanych dożywotnio przez prezydenta Włoch; i wszystkich byłych prezydentów, którzy chcieli zachować swoje miejsca w Senacie. Izba Deputowanych składa się z 630 członków wybieranych na pięcioletnią kadencję. Prezydent może rozwiązać Izbę przed upływem pięcioletniej kadencji. Do Izby Poselskiej wybierani są obywatele, którzy nie ukończyli 18 lat, a do Senatu nie ukończyli 25 lat. Do 1993 r. wybory do obu izb były oparte na reprezentacji proporcjonalnej, a partie polityczne otrzymywały miejsca w parlamencie zgodnie z otrzymanym udziałem głosów. W wyniku referendum przeprowadzonego w kwietniu 1993 r. zmieniono procedurę wyboru członków obu izb tak, aby w kolejnych wyborach 75% mandatów w każdej izbie uzyskiwali posłowie wybrani w okręgach jednomandatowych w systemie większościowym, i 25% - w systemie proporcjonalnym.

Podobne dokumenty

    Studium głównych elementów systemów politycznych krajów europejskich. Organy ustawodawcze i wykonawcze w Niemczech. Forma podziału rządowego i administracyjnego Francji. Badanie charakteru dystrybucji prerogatyw w systemie władzy we Włoszech.

    streszczenie, dodane 15.04.2015

    Pojęcie władzy i istota systemu politycznego. Podstawowe wartości i cechy demokracji, typologia ustrojów politycznych. Państwo i jego funkcje. Partie i ruchy polityczne. Władze państwowe i struktura federalna w Rosji.

    prezentacja, dodana 02.01.2013

    Napięcie między państwem a reżimem politycznym. Efektywna struktura polityczna. Ustrój i reżim polityczny. Reżimy polityczne państwa sowieckiego. legitymizacja władzy państwowej. Tendencje niedemokratyczne w reżimie politycznym.

    praca semestralna, dodana 04.04.2009

    Władza jako ważne zjawisko w życiu społeczeństwa. Struktura i zasoby władzy. Istota i organy władzy ustawodawczej. Określenie głównych i najistotniejszych cech władzy wykonawczej. Sądownictwo jest formą władzy państwowej.

    streszczenie, dodane 20.01.2011

    Zasadniczo nowy system polityczny stworzony przez bolszewików. Powstanie władzy radzieckiej, powstanie nowej machiny państwowej. Organizacja Czeka, utworzenie Armii Czerwonej. Rewolucja społeczna i polityczna. Etapy cyklu rewolucyjnego.

    artykuł, dodany 29.05.2009

    Pojęcie, struktura i charakterystyka władzy. Polityka i władza: definicje istoty i dominującej roli jednego z pojęć. Pojęcie władzy politycznej, jej funkcje i cechy. Korelacja i zróżnicowanie władzy politycznej i państwowej.

    praca semestralna, dodano 16.01.2011

    System polityczny społeczeństwa jako zbiór relacji podmiotów politycznych, zorganizowany na jednej podstawie normatywnej i wartościowej, związany ze sprawowaniem władzy i zarządzaniem społeczeństwem. Struktura i funkcje systemu politycznego Republiki Białoruś.

    test, dodano 27.01.2010

    Zasada technologicznego stosunku do świata. Władza polityczna jako rodzaj technologii. Życie polityczne jest jak gra bez z góry określonego wyniku. Możliwości i granice podziału władzy. nowoczesny system polityczny. Etyka polityczna.

    tutorial, dodany 13.06.2012

    Istota pojęcia „władza polityczna”. Władza polityczna jako przedmiot analiz politologicznych. Charakterystyka głównych cech władzy. Typologia władzy politycznej. Charakterystyka reżimów politycznych. Społeczny cel władzy politycznej.

    test, dodany 07.04.2010

    Pojęcie systemu politycznego. Władza wykonawcza, ustawodawcza i sądownicza. System wyborczy Rosji. Zapewnienie przestrzegania praw i uzasadnionych interesów partii politycznych. Opracowywanie i wdrażanie decyzji w sferze stosunków państwo-władza.

Systemy polityczne to zestaw środków i metod, za pomocą których elity rządzące sprawują władzę gospodarczą, polityczną i ideologiczną w kraju. Wyróżnia się następujące typy systemów politycznych: 1) totalitaryzm; 2) autorytaryzm; 3) demokracja

Totalitaryzm - oznacza całkowitą kontrolę państwa nad całym życiem społeczeństwa i życiem każdego człowieka.

Oznaki totalitarnego systemu politycznego:

1. Obecność jednej partii masowej;

2. Obecność oficjalnej ideologii dominującej;

3. Kompleksowa kontrola państwa nad życiem społeczeństwa;

4. Kult przywódcy narodowego;

5. Masowe represje;

6.Podporządkowanie gospodarki państwu

1. Charakter przejściowy, niestabilny;

2. Poleganie na wojsku, biurokracji, kościele;

3. sztywna kontrola państwa nad niektórymi sektorami życia publicznego;

4. Znaczące ograniczenie praw i wolności obywateli;

6. Reżim nie ucieka się do masowych represji politycznych;

7. Promuje się wizerunek wroga.

Demokracja- ustrój polityczny i prawny oparty na uznaniu narodu za źródło i podmiot władzy.

Oznaki demokratycznego systemu politycznego:

1. Prawo obywateli do uczestniczenia w kierowaniu sprawami państwowymi zarówno bezpośrednio, jak i przez swoich przedstawicieli.

2. Wybory wolne, otwarte, alternatywne i powszechne.

3. Przyjmowanie najważniejszych decyzji władzy na zasadzie większości.

4.Równość wszystkich obywateli wobec prawa.

5. Przestrzeganie praw mniejszości.

6.Gwarancja i przestrzeganie praw człowieka.

7. Stworzenie państwa prawa, podlegającego prawu, pluralizm polityczny i ideologiczny.

8.Gwarancja i przestrzeganie praw człowieka. Poszanowanie praw mniejszości.

9. Stworzenie państwa prawa, podlegającego prawu, pluralizm polityczny i ideologiczny.

Porozmawiaj o zaletach i wadach alternatywnych źródeł energii.

Alternatywne źródła energii obejmują źródła geotermalne, słońce, wiatr, rzeki, biomasę (opartą na gnijącej materii organicznej), pływy.

Elektrownie słoneczne (SPP)

Zalety: 1) powszechna dostępność, 2) niewyczerpalność, 3) przyjazność dla środowiska, 4) niski koszt energii po uzupełnieniu kosztów budowy elektrowni słonecznej.

Wady: 1) Zależność od pogody i pory dnia, 2) konieczność akumulacji energii, 3) konieczność budowy zwrotnych elektrowni słonecznych o dużej mocy, początkowo kosztownych.


Elektrownie wiatrowe (WPP)

Zalety Odp .: 1) Przyjazny dla środowiska, bez emisji szkodliwe gazy do atmosfery, 2) odnawialność, 3) zajmuje mało miejsca przy różnych czynnościach porządkowych w pobliżu farm wiatrowych, 4) tania forma energii, 5) może być wykorzystywana w miejscach trudno dostępnych, 6) prędkość wiatru jest większa niż 4 m / s, 7) niewyczerpalność

Wady: 1) niestabilność, 2) niska wydajność energetyczna, 3) wysoki koszt instalacji, 4) śmierć ptaków, 5) zanieczyszczenie „hałasem”

Stacje geotermalne

Zalety: 1) niewyczerpalność, 2) niezależność od warunków środowiskowych, pory roku, dnia, 3) tanie źródło energii, 4) przyjazne dla środowiska

Wady: 1) Konieczność pompowania wody do poziomów podziemnych, 2) zawartość metali toksycznych w wodzie źródłowej, 3) brak możliwości odprowadzenia wód do źródeł naziemnych

Zalety: 1) przyjazność dla środowiska, 2) nawilżanie klimatu, 3) odnawialność, 4) dostępność zasobów, 5) niewyczerpalność

Wady: 1) zalewy terytoriów, 2) niszczenie ekosystemów, 3) wymieranie niektórych gatunków organizmów

Biomasa

Zalety: 1) przyjazność dla środowiska, 2) taniość, 3) wykorzystanie uzyskanych substancji jako energii i nawozów, 4) redukcja szkodliwych gazów w atmosferze, 5) redukcja szkodliwych zapachów na terenach, na których zlokalizowane są kompleksy inwentarskie, 6 ) używanie śmieci

Wady:1) Magazynowanie biogazu zwiększa wymagania bezpieczeństwa podczas korzystania z biogazowni

Elektrownie pływowe i pływowe (PES)

Zalety: 1) niewyczerpany, 2) przyjazny dla środowiska, 3) duża moc, 4) niski koszt utrzymania, 5) nie wymaga żadnego paliwa do rozruchu, 6) trwałość

Wady: 1) Początkowo wysoki koszt, 2) zlokalizowana budowa TPP, 3) możliwe uszkodzenia bloków energetycznych podczas silnych fal, 4) przerwanie migracji ryb, 5) produkcja energii w określonych porach dnia, 6) produkcja energii z dala od miejsc konsumpcja.