Պատերազմի տարիներին ղեկավարել է պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն։ ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական ​​կոմիտե - ռեֆերատ

GKO - ստեղծվել է Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ, երկրի արտակարգ կառավարման մարմին: Ստեղծման անհրաժեշտությունն ակնհայտ էր, քանի որ պատերազմի ժամանակ անհրաժեշտ էր երկրի ողջ իշխանությունը՝ թե՛ գործադիր, թե՛ օրենսդիր, կենտրոնացնել մեկ ղեկավար մարմնի մեջ։ Ստալինն ու Քաղբյուրոն փաստացի գլխավորել են պետությունը և կայացրել բոլոր որոշումները։ Այնուամենայնիվ, ընդունված որոշումները պաշտոնապես ստացվել են ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունից, բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության կենտրոնական կոմիտեից և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի կողմից: Խաղաղ ժամանակ թույլատրելի, բայց երկրի ռազմական իրավիճակի պահանջներին չհամապատասխանող առաջնորդության նման մեթոդը վերացնելու համար որոշվեց ստեղծել պաշտպանության պետական ​​կոմիտե, որում ընդգրկված էին Քաղբյուրոյի որոշ անդամներ, քարտուղարներ։ Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն և անձամբ Ստալինը, որպես ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ։

GKO ստեղծելու գաղափարը Լ.Պ. Բերիան առաջ է քաշել Կրեմլում ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահ Մոլոտովի գրասենյակում կայացած հանդիպմանը, որին մասնակցել են նաև Մալենկովը, Վորոշիլովը, Միկոյանը և Վոզնեսենսկին: Այսպիսով, ԳԿՕ-ն ստեղծվել է 1941 թվականի հունիսի 30-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և ԽՄԿԿ Կենտկոմի (բ) համատեղ որոշմամբ։ Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի ստեղծման անհրաժեշտությունը՝ որպես կառավարման բարձրագույն մարմին, պայմանավորված էր ռազմաճակատում տիրող ծանր իրավիճակով, որը պահանջում էր երկրի ղեկավարության առավելագույն կենտրոնացումը։ Վերոնշյալ բանաձեւում ասվում է, որ պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի բոլոր հրամանները պետք է անառարկելիորեն կատարվեն քաղաքացիների և ցանկացած իշխանության կողմից։

Որոշվեց Ստալինին դնել ԳԿՕ-ի ղեկավար՝ հաշվի առնելով երկրում նրա անհերքելի հեղինակությունը։ Այս որոշումը կայացնելով՝ Բերիան, Մոլոտովը, Մալենկովը, Վորոշիլովը, Միկոյանը և Վոզնեսենսկին հունիսի 30-ի կեսօրին ուղղվեցին դեպի «Մոտ դաչա»։

Պատերազմի առաջին օրերին Ստալինը ռադիոյով ելույթ չէր ունենում, քանի որ հասկանում էր, որ իր ելույթն ավելի շատ կարող է անհանգստություն և խուճապ առաջացնել մարդկանց մեջ։ Փաստն այն է, որ նա շատ հազվադեպ էր խոսում հրապարակային՝ ռադիոյով։ Նախապատերազմյան տարիներին դա տեղի ունեցավ ընդամենը մի քանի անգամ՝ 1936 թվականին՝ 1 անգամ, 1937 թվականին՝ 2 անգամ, 1938 թվականին՝ 1, 1939 թվականին՝ 1, 1940 թվականին՝ ոչ մի անգամ, մինչև 1941 թվականի հուլիսի 3-ը. ոչ մի հատ..

Ստալինը մինչև հունիսի 28-ը ներառյալ ինտենսիվ աշխատել է Կրեմլի իր գրասենյակում և ամեն օր ընդունել մեծ թվով այցելուներ. հունիսի 28-ի լույս 29-ի գիշերը ունեցել է Բերիան ու Միկոյանը, ովքեր ժամը 1-ի սահմաններում դուրս են եկել գրասենյակից։ Դրանից հետո այցերի մատյանում գրառումները դադարում են, և հունիսի 29-30-ը իսպառ բացակայում են, ինչը ցույց է տալիս, որ այս օրերին Ստալինը ոչ ոքի չի ընդունել Կրեմլի իր գրասենյակում։

Հունիսի 29-ին ստանալով նախօրեին տեղի ունեցած Մինսկի անկման մասին առաջին և դեռ անորոշ տեղեկատվությունը, նա այցելեց Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատ, որտեղ դժվար տեսարան ունեցավ Գ.Կ. Ժուկովի հետ։ Դրանից հետո Ստալինը գնացել է «Մոտ դաչա» և փակվել այնտեղ՝ ոչ ոքի չընդունելով և չպատասխանելով հեռախոսին։ Այս վիճակում նա մնաց մինչև հունիսի 30-ի երեկո, երբ (մոտ ժամը 17-ին) նրա մոտ եկավ պատվիրակություն (Մոլոտով, Բերիա, Մալենկով, Վորոշիլով, Միկոյան և Վոզնեսենսկի)։

Այս ղեկավարները Ստալինին տեղեկացրել են ստեղծված կառավարական մարմնի մասին և առաջարկել նրան դառնալ պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի նախագահ, ինչին Ստալինը տվել է իր համաձայնությունը։ Այնտեղ, տեղում, լիազորություններ են բաշխվել պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի անդամների միջև։

ԳԿՕ-ի կազմը հետևյալն էր. ԳԿՕ-ի նախագահ՝ Ի.Վ.Ստալին; GKO-ի նախագահի տեղակալ Վ.Մ.Մոլոտով. GKO-ի անդամներ՝ L.P. Beria (1944 թվականի մայիսի 16-ից՝ GKO-ի նախագահի տեղակալ); Կ.Ե.Վորոշիլով; Գ.Մ.ՄԱԼԵՆԿՈՎ.

GKO-ի կազմը փոխվել է երեք անգամ (փոփոխությունները օրինական ձևակերպվել են Գերագույն խորհրդի նախագահության որոշումներով).

- 1942 թվականի փետրվարի 3-ին Ն. Ա. Վոզնեսենսկին (այդ ժամանակ ԽՍՀՄ Պետական ​​պլանավորման կոմիտեի նախագահ) և Ա.

- 1944 թվականի նոյեմբերի 22-ին Ն.Ա.Բուլգանինը դարձավ ԳԿՕ-ի նոր անդամ, իսկ Կ.Ե.Վորոշիլովը հեռացվեց ԳԿՕ-ից։

GKO-ի բանաձևերի ճնշող մեծամասնությունը վերաբերում էր պատերազմին վերաբերող թեմաներին.

- բնակչության և արդյունաբերության տարհանում (Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին շրջանում);

- արդյունաբերության մոբիլիզացիա, զենքի և զինամթերքի արտադրություն.

- գրավված զենքի և զինամթերքի հետ աշխատելը.

- սարքավորումների, արդյունաբերական սարքավորումների, փոխհատուցումների (պատերազմի վերջին փուլում) գրավված նմուշների ուսումնասիրություն և արտահանում ԽՍՀՄ.

- ռազմական գործողությունների կազմակերպում, զենքի բաշխում և այլն.

– լիազորված GKO-ների նշանակում;

- «ուրանի վրա աշխատանքների» սկիզբը (միջուկային զենքի ստեղծում);

- Կառուցվածքային փոփոխություններ հենց GKO-ում.

GKO-ի որոշումների ճնշող մեծամասնությունը դասակարգվել է որպես «Գաղտնի», «Հույժ գաղտնի» կամ «Հույժ գաղտնի/Հատուկ կարևորություն»:

Որոշ որոշումներ բացվեցին և հրապարակվեցին մամուլում՝ ԳԿՕ-ի 19/10/41 թիվ 813 հրամանագիրը Մոսկվայում պաշարման դրություն մտցնելու մասին։

Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն պատերազմի ընթացքում վերահսկում էր ռազմական և տնտեսական բոլոր հարցերը։ Մարտական ​​գործողությունների ղեկավարումն իրականացվում էր շտաբի միջոցով։

1945 թվականի սեպտեմբերի 4-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրով վերացվել է պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն։

Հայրենական մեծ պատերազմը ամենադժվար փորձությունն էր խորհրդային պետության համար։ Այս պայքարում հնարավոր եղավ դիմակայել, թշնամուն հաղթել միայն երկիրը մեկ ռազմական ճամբարի վերածելով։ Սա նշանակում էր, որ խորհրդային հասարակության կյանքի բոլոր ասպեկտները պետք է վերակառուցվեին պատերազմի կարիքներին համապատասխան: Առաջին հերթին վերակազմավորվեց պետական ​​ապարատը։

Այն ընթացել է հետևյալ ուղղություններով.

• պետական ​​ապարատի գործունեության բովանդակության փոփոխություն (խորհրդային պետության որոշիչ գործառույթն այն ժամանակ երկրի պաշտպանությունն էր, հետևաբար խորհրդային պետական ​​մարմինների աշխատանքի հիմնական բովանդակությունը որոշվում էր կարգախոսով. «Ամեն ինչ. ճակատի համար, ամեն ինչ հաղթանակի համար»);
• արտակարգ իրավիճակների պետական ​​մարմինների կազմակերպում.
• զինված ուժերի վերակազմավորում;
• նոր սովորական պետական ​​մարմինների ստեղծում.
• այլ պետական ​​մարմինների հարմարեցում ռազմական կարիքներին՝ փոփոխելով գործունեության ձևերը, ուժեղացնելով գործադիր և վարչական գործառույթները, նեղացնելով կոլեգիալությունը և ուժեղացնելով հրամանատարության միասնությունը, բարձրացնելով կարգապահությունը և պատասխանատվությունը։

GKO գործունեությունը. 1941 թվականի հունիսի 30-ին «հաշվի առնելով ստեղծված արտակարգ դրությունը և ԽՍՀՄ ժողովուրդների բոլոր ուժերը արագորեն մոբիլիզացնելու նպատակով՝ հետ մղելու թշնամուն, որը դավաճանաբար հարձակվել է մեր հայրենիքի վրա»: 1 ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի Վեդոմոստի. 1941. No 31. 6 հուլիսի.. ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագիրը. Ստեղծվել է Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը։ Պաշտպանության պետական ​​կոմիտե(GKO) նախագահությամբ Ի.Վ. Ստալին. GKO-ն սկզբում ներառում էր Վ.Մ. Մոլոտովը. Կ.Ե. Վորոշիլով, Գ.Մ. Մալենկովը և Լ.Պ. Բերիա. 1942 թվականին Ա.Ի. Վոզնեսենսկին, Միկոյանը և Լ.Մ. Կագանովիչ. 1944 թվականին Բուլգանինը մտցվեց ԳԿՕ, իսկ Կ.Ե. Վորոշիլովն ազատվել է ԳԿՕ-ի անդամի պարտականություններից։ Պաշտոնների անձնական համակցությունը մեծապես ապահովում էր պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի, բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեության միասնությունը: GKO-ի նախագահ Ի.Վ. Ստալինը միաժամանակ եղել է բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության կենտկոմի քարտուղարը և ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի նախագահը։ Ի վերջո, GKO կենտրոնացրել է երկրի բարձրագույն կուսակցական-իշխանական և ռազմական իշխանության լիազորությունները. 1941 թվականի օգոստոսի 8-ին Ի.Վ. Ստալինը դարձավ Գերագույն հրամանատար, քանի որ նա գլխավորեց Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբը:

Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի հիմնական խնդիրներն էին զինված ուժերի տեղակայումը, ռեզերվների պատրաստումը, նրանց սպառազինությամբ, տեխնիկայով ու պարենով ապահովելը։ Բացի այդ, ԳԿՕ-ն ղեկավարեց խորհրդային տնտեսության մոբիլիզացիան, ռազմական տնտեսության կազմակերպումը, միջոցներ ձեռնարկեց տանկերի, ինքնաթիռների, զինամթերքի, հումքի, վառելիքի, սննդի և այլ իրերի արտադրությունը մեծացնելու համար։ GKO-ն անմիջականորեն վերահսկում էր Մոսկվայի և Լենինգրադի պաշտպանությունը։

GKO-ի յուրաքանչյուր անդամի անձնապես վստահված էին աշխատանքի տարբեր ճյուղեր։ ԳԿՕ-ն չուներ իր գործադիր ապարատը, բայց օգտագործում էր բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության Կենտրոնական կոմիտեի, ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի և ժողովրդական կոմիսարիատների (առավել հաճախ Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի) ապարատը: Առավել բարդ հարցերն ուսումնասիրելու և լուծելու համար Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն կազմակերպել է հատուկ հանձնաժողովներ, խորհուրդներ և հանձնաժողովներ, որոնք պատրաստել են որոշումների նախագծեր և ուղղակիորեն լուծել կոնկրետ խնդիրներ։ Այսպիսով, 1941-ի օգոստոսի վերջին Լենինգրադ ուղարկվեց Բոլշևիկների Համամիութենական Կոմկուսի Կենտկոմի և Պաշտպանության Պետական ​​Կոմիտեի միացյալ հանձնաժողովը՝ Լենինգրադի պաշտպանության, տարհանման հետ կապված բոլոր հարցերը քննարկելու և լուծելու համար։ նրա ձեռնարկությունները և բնակչությունը։

Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեին լայն լիազորություններ շնորհելը և նրա աշխատանքի պարզեցված ընթացակարգը հնարավորություն տվեցին արագ և արդյունավետ որոշումներ կայացնել և պետությունը արդյունավետ կերպով տանել պատերազմական ամենադժվար պայմաններում։

Պետության ողջ իշխանությունը կենտրոնացված էր պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի ձեռքում։ Բոլոր կուսակցական, խորհրդային, ռազմական մարմինները, հասարակական կազմակերպությունները, բոլոր քաղաքացիները պարտավոր էին անառարկելիորեն կատարել պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի որոշումներն ու հրամանները։ GKO-ն ունենալով իր ներկայացուցիչները բոլոր միութենական և ինքնավար հանրապետություններում։ Ըստ անհրաժեշտության, նա կարող էր նրանց ուղարկել ռազմաճակատներ և այլ վայրեր: Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի կոմիսարներին տրվել է պաշտպանության կազմակերպման համար անհրաժեշտ լիակատար լիազորություն։

Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի ստեղծումը պաշտպանության կարիքների համար պետության բոլոր ուժերն ու միջոցները մոբիլիզացնելուն ուղղված միջոցառում էր։ ԳԿՕ-ի ստեղծումը չդադարեցրեց մյուս բարձրագույն իշխանությունների՝ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի, նրա նախագահության և Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի գործունեությունը։ Նրանց կողքին գործել է պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն։ Լինելով իր կազմով ավելի նեղ մարմին և օժտված համապարփակ լիազորություններով՝ Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն կարող էր արագ և արդյունավետ լուծել պատերազմական պայմաններով թելադրված բոլոր հարցերը։ Պատերազմի ժամանակաշրջանում որոշումների և գործողությունների արագության և ճկունության համար բարձրագույն իշխանությունների (Գերագույն խորհուրդը, նրա նախագահությունը և ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը) սահմանադրական բոլոր լիազորությունները կենտրոնացած էին մեկ մարմնում՝ Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի մեջ։ Միաժամանակ պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի ստեղծման կապակցությամբ մշտական ​​բարձրագույն մարմինները չդադարեցրին իրենց գործունեությունը, այլ շարունակեցին գործել՝ յուրաքանչյուրն իր ոլորտում։

Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի ձևավորումից անմիջապես հետո ռազմական իրավիճակով պայմանավորված՝ իրականացվել են բացառիկ նշանակության մի շարք արտակարգ միջոցառումներ։ Դրանք ներառում էին ռազմական և քաղաքացիական արդյունաբերությունների տեղափոխումը դեպի արևելք, աշխատողների տարհանումը և նրանց նոր վայրերում տեղավորումը:

Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին պաշտպանության կոմիտեներ ստեղծվեցին ոչ միայն կենտրոնում, այլեւ տեղամասերում։ Նրանց նախատիպերն էին պաշտպանության քաղաքային շտաբը (հանձնաժողովները), որոնք ստեղծվեցին 1941 թվականի հուլիսից և ներառում էին համապատասխան կուսակցական կոմիտեների քարտուղարներ, գործադիր կոմիտեների նախագահներ և առաջնագծի շտաբի ներկայացուցիչներ։ Նրանք վերահսկում էին պաշտպանական կառույցների կառուցումը, ժողովրդական միլիցիայի ստորաբաժանումների, ոչնչացման գումարտակների կազմավորումը։

1941 թվականի հոկտեմբերից սկսեցին ստեղծվել քաղաքային պաշտպանության կոմիտեներ՝ հաշվի առնելով մինչ այդ կուտակված փորձը Պետական ​​պաշտպանության կոմիտեի որոշումների վերաբերյալ։ Պատերազմի ընթացքում երկրի ավելի քան 60 քաղաքներում ստեղծվեցին պաշտպանության կոմիտեներ։ Նրանց կոչ էր արվում ողջ քաղաքացիական ու ռազմական ուժը կենտրոնացնել իրենց անձի վրա, ամենախիստ կարգուկանոն հաստատել քաղաքներում և նրանց հարակից տարածքներում։ Քաղաքի պաշտպանության կոմիտեների կազմում ընդգրկված էին շրջկոմների կամ քաղաքային կուսակցական կոմիտեների առաջին քարտուղարները, շրջգործկոմների և քաղխորհրդի գործկոմների նախագահները, զինվորական հրամանատարները, երբեմն նաև զինվորական հրամանատարները։

Քաղաքի պաշտպանության կոմիտեների իրավասությունը ներառում էր շրջափակման մեջ գտնվող քաղաքների հայտարարումը, բնակիչների վերաբնակեցումը, պարետային ժամ մտցնելը և արդյունաբերական ձեռնարկություններին հատուկ ռազմական առաջադրանքների նշանակումը։ Նրանք վերահսկում էին ամրությունների կառուցումը, ամրությունների ձևավորումը, որոշ դեպքերում՝ ռազմական գործողությունները։ Երբ Ստալինգրադում առաջացավ փողոցային կռիվների վտանգը, տեղական պաշտպանության կոմիտեն քաղաքի յուրաքանչյուր թաղամասում կազմակերպեց օպերատիվ խմբեր՝ պաշտպանության կոմիտեների իրավունքներով։

Քաղաքի պաշտպանության կոմիտեները շարունակել են իրենց գործունեությունը նույնիսկ մարտերի ավարտից հետո՝ վստահված տարածքը մաքրելով ականապատ դաշտերից և պայթուցիկ օբյեկտներից, վերականգնելով բնակարանային ֆոնդը, կոմունալ ծառայությունները և արդյունաբերությունը։ Քաղաքի պաշտպանության կոմիտեները մեծ մասամբ շարունակում էին գործել գրեթե մինչև պատերազմի ավարտը։

Տարհանման և աշխատանքային ռեսուրսների խնդրի լուծում.Ստեղծվել է 1941 թվականի հունիսի 24-ը Տարհանման խորհուրդգլխավորությամբ Ն.Մ. Շվերնիկը, ով զբաղվում էր վտանգված տարածքներից դեպի երկրի արևելյան շրջաններ մարդկային և նյութական ռեսուրսների տեղափոխմամբ։ 25 հոկտեմբերի, 1941 թ. Սննդի պաշարների, արդյունաբերական ապրանքների, թեթև և սննդի արդյունաբերության ձեռնարկությունների տարհանման կոմիտեգլխավորությամբ Ա.Ի. Միկոյանը։ 1941 թվականի դեկտեմբերին խորհուրդը և տարհանման կոմիտեն միավորվեցին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից Էվակուացիոն տնօրինության մեջ: Այս տարհանման գործակալությունների կազմակերպման և գործունեության շնորհիվ 1941 թվականի երկրորդ կեսին 10 միլիոն մարդ և 1523 խոշոր արդյունաբերական ձեռնարկություն կարճ ժամանակում տարհանվեցին թիկունքում՝ ներառյալ տանկերի, ինքնաթիռների, շարժիչների, զինամթերքի արտադրության բոլոր գործարանները։ և զենքեր։

Պատերազմի սկզբնական շրջանում Կարմիր բանակի հետ արևելք նահանջած խորհրդային քաղաքացիների համակարգված տարհանումը կազմակերպելու համար 1941 թվականի հուլիսին կազմակերպվեց ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից բնակչության տարհանման տնօրինությունը: Նրան ենթակա էին Միության և Ինքնավար Հանրապետությունների Ժողովրդական Կոմիսարների խորհրդին կից բնակչության տարհանման բյուրոները և տեղական խորհուրդների գործադիր կոմիտեները, ինչպես նաև բազմաթիվ տարհանման կետեր։ Նշված տնօրինությունը և տարհանման կենտրոնները գործել են Արդյունաբերական և նյութական ռեսուրսների տարհանման վերոհիշյալ խորհրդի հետ սերտ համագործակցությամբ:

Պատերազմի վերջին փուլում՝ 1944 թվականի հոկտեմբերին, ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրոք. Հայրենադարձության կենտրոնական գրասենյակԽորհրդային կառավարության ներկայացուցչի գլխավորությամբ։ Նրան էր վստահվել հայրենիք վերադարձի ապահովումը և նացիստական ​​զավթիչների կողմից բռնի քշված սովետական ​​քաղաքացիների վերաբնակեցման հարցում օգնությունը։ ՌՍՖՍՀ, Ուկրաինական ԽՍՀ, ԲՍՍՀ, Մոլդովայի, Էստոնիայի, Լատվիայի և Լիտվայի ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից կազմակերպվել են հայրենադարձության բաժիններ, ինչպես նաև ռազմաճակատների շտաբներում։ Տեղում ստեղծվել է հայրենադարձության տեղական մարմինների և ընդունման և բաշխման կետերի ցանց: Նշված հանձնակատարի ներկայացուցիչները գործել են եվրոպական գրեթե բոլոր երկրներում, Մերձավոր Արևելքում և ԱՄՆ-ում։

Նկատի ունենալով նացիստներից ազատագրված տարածքներում ժողովրդական տնտեսության վերականգնման կարիքները՝ 1943 թվականի օգոստոսին այդ աշխատանքի ընդհանուր կառավարման համար ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից ստեղծվեց կոմիտե՝ վերականգնելու 1943 թ. գերմանական օկուպացիայից ազատագրված տարածքների տնտ.

Բանակի և բնակչության բարոյաքաղաքական վիճակն ամրապնդելու, թշնամու քարոզչությունը բացահայտելու և կեղծ լուրերը ճնշելու նպատակով Հայրենական մեծ պատերազմի հենց սկզբում ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից ստեղծվեց Խորհրդային տեղեկատվական բյուրոն, որը առնչվում էր ճակատներում և թիկունքում տիրող իրավիճակի մասին ճիշտ և ժամանակին տեղեկատվությանը։

Պատերազմական դրությունը սրեց աշխատանքային ռեսուրսների խնդիրը։ Աշխատողների պակասը դժվարացնում էր զինված ուժերին անհրաժեշտ ամեն ինչով ապահովելը։ Այս իրավիճակում անհրաժեշտ էր հաշվի առնել երկրի ողջ աշխատունակ բնակչությանը՝ անհրաժեշտության դեպքում աշխատանքային մոբիլիզացիաներ իրականացնելու և ռազմարդյունաբերությանը աշխատուժով ապահովելու համար։ Այս խնդիրը լուծելու համար կազմակերպվել է 1941թ Աշխատանքի հաշվառման և բաշխման հանձնաժողովԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդում։ Այն կազմված էր Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի, Պետպլանավորման հանձնաժողովի, ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի և այլ գերատեսչությունների ներկայացուցիչներից։ Վերոնշյալ կոմիտեն ենթակա էր Միության և Ինքնավար Հանրապետությունների Ժողովրդական Կոմիսարների խորհրդին և մարզային և մարզային սովետների գործադիր կոմիտեներում ստեղծված բյուրոներին՝ աշխատանքի հաշվառման և բաշխման համար։

Ռազմական իշխանությունները և ՉԳԿ.ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1942 թվականի նոյեմբերի 2-ի հրամանագրով ստեղծվել է Արտակարգ Պետական ​​Հանձնաժողով՝ նացիստական ​​զավթիչների և նրանց հանցակիցների վայրագությունները և քաղաքացիներին, կոլտնտեսություններին և հասարակական կազմակերպություններին պատճառած վնասները ստեղծելու և հետաքննելու համար։ , պետական ​​ձեռնարկություններ և հիմնարկներ (ՉԳԿ)՝ Ն .Մ. Շվերնիկ.

Հանձնաժողովը հանձնարարվել է հետևյալ առաջադրանքներըօկուպանտների ռազմական հանցագործությունների և նրանց պատճառած նյութական վնասների ամբողջական հաշվառում. Խորհրդային պետական ​​մարմինների կողմից այդ հանցագործությունների և զավթիչների հասցրած վնասների արձանագրման ուղղությամբ իրականացվող աշխատանքների միավորումն ու համակարգումը. օկուպանտների կողմից խորհրդային քաղաքացիներին պատճառված վնասի որոշում և այդ վնասի հնարավոր հատուցման չափի սահմանում. Խորհրդային պետության, կոլտնտեսությունների և հասարակական կազմակերպությունների կրած վնասի չափի որոշումը և ենթակա է հատուցման՝ խորհրդային ժողովրդի արդարացի պահանջներին համապատասխան. Նացիստական ​​հանցագործների վայրագությունները հաստատող փաստաթղթային տվյալների հավաքագրում. բոլոր դեպքերում, հնարավորության դեպքում, հաստատելով հիտլերական պատերազմական հանցագործների ինքնությունը, ովքեր մեղավոր են օկուպացված խորհրդային տարածքում վայրագություններ կատարելու կամ կազմակերպելու մեջ՝ այդ հանցագործներին պատասխանատվության ենթարկելու և խստորեն պատժելու համար։ ChGK-ին իրավունք է տրվել համապատասխան մարմիններին վստահել հետաքննության, տուժողների և վկաների հարցազրույցների անցկացումը: Տեղական ինքնակառավարման մարմինները պարտավոր էին նրան ցուցաբերել հնարավոր բոլոր օգնությունները։

ChGK-ի գործունեության հիմնական ձևը Հիտլերի վայրագությունների և հասցված վնասների վերաբերյալ ակտերի նախապատրաստումն էր հասարակության անդամների մասնակցությամբ։ ՉԳԿ-ի ցուցումները կտրականապես հրամայել են դրանցում նշել ռազմական հանցագործությունների բոլոր բացահայտված հեղինակներին՝ բաժանելով նրանց բոլոր տեսակի հանցակցության՝ կազմակերպիչների, սադրիչների, հանցագործների, նրանց հանցակիցների՝ միաժամանակ նշելով նրանց անունները, զորամասերի անունները և այլն։ Գործողությունները պետք է պարունակեին ռազմական հանցագործությունների հնարավորինս ճշգրիտ նկարագրությունը՝ դրանց կատարման ժամանակը, վայրը և եղանակները: Գործողություններին կցված էին բոլոր համապատասխան փաստաթղթերը՝ զոհերի ցուցմունքներ, ականատեսների հարցազրույցների արձանագրություններ, փորձագիտական ​​եզրակացություններ, լուսանկարներ, նամակներ գերմանական գերությունից, ինչպես նաև գավաթային փաստաթղթեր:

Նացիստների կողմից գրավված կամ հարձակման ենթարկված տարածքներում (օրինակ՝ Լենինգրադում) ստեղծվեցին հանրապետական, շրջանային, շրջանային և քաղաքային հանձնաժողովներ։ ChGK-ի կողմից նախապատրաստված նացիստական ​​ոճրագործությունների վերաբերյալ մեղադրական նյութերը մեծ հասարակական և քաղաքական նշանակություն ունեին և օգտագործվում էին նաև նացիստական ​​ռազմական հանցագործների և նրանց հանցակիցների դատավարություններում, այդ թվում՝ Նյուրնբերգի ռազմական տրիբունալի համար։

Արտակարգ դրության սահմանում.Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին արտակարգ դրություն մտցվեց տեսքով ռազմական դրությունև պաշարման վիճակ. Երկու ձևերն էլ զգալիորեն փոխեցին սովորական պետական ​​մարմինների, առաջին հերթին՝ տեղական սովետների գործառույթները։

1941 թվականի հունիսի 22-ին ընդունվեցին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության «Որոշ տարածքներում ռազմական դրություն հայտարարելու մասին» և «Ռազմական դրության մասին» հրամանագրերը։ Ռազմական դրություն հայտարարված տարածքներում պաշտպանության, հասարակական կարգի և պետական ​​անվտանգության ապահովման բնագավառում պետական ​​իշխանությունների բոլոր գործառույթները փոխանցվել են ռազմաճակատների, բանակների, ռազմական շրջանների ռազմական խորհուրդներին կամ ռազմական կազմավորումների բարձր ղեկավարությանը։ Տեղական իշխանությունները պարտավոր էին ռազմական հրամանատարությանը լիարժեք օգնություն ցուցաբերել երկրի պաշտպանության համար տվյալ տարածքի ուժերն ու միջոցներն օգտագործելու համար՝ ապահովելով հասարակական կարգն ու անվտանգությունը։

Ռազմական դրություն հայտարարված տարածքներում զինվորական իշխանություններն իրավունք կունենան. քաղաքացիներին ներգրավել աշխատանքային ծառայության. սահմանել զինվորական կացարան և ինքնաշեն հերթապահություն. պաշտպանական կարիքների համար առգրավել տրանսպորտային միջոցներ և այլ գույք. կանոնակարգել հիմնարկների և ձեռնարկությունների աշխատանքային ժամերը. կարգավորել առևտուրը և առևտրային կոմունալ հիմնարկների աշխատանքը. սահմանել սննդամթերքի և արդյունաբերական ապրանքների բաշխման նորմեր. սահմանափակել երթևեկությունը; սահմանել պարետային ժամ (այսինքն՝ արգելել փողոցներում հայտնվելը որոշակի ժամանակ անց); ձերբակալել և խուզարկել կասկածելի անձանց. արգելել մուտքն ու ելքը որոշակի բնակավայրեր. վարչական կարգով վտարել անձանց. ճանաչվել է «սոցիալապես վտանգավոր»։

Այս բոլոր հարցերում ռազմական իշխանությունների որոշումները խստորեն պարտադիր էին տեղի սովետների համար և ենթակա էին անհապաղ և անվերապահ կատարման։ Զինվորական իշխանությունների հրամաններին չենթարկվելու համար հանցագործները ենթարկվում էին պատասխանատվության՝ ըստ պատերազմի ժամանակաշրջանի օրենքների: Միաժամանակ հրամանագիր է ընդունվել մի շարք շրջաններում 1905-1918 թվականներին ծնված ժամկետային զինծառայողների զորահավաքի մասին։

Պատերազմի տարիներին պաշարման դրությունը համեմատաբար հազվադեպ էր մտցվում։ Պաշարման վիճակը կարգավորվում էր ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության «Պաշարման դրություն մտցնելու պայմանների և կարգի և դրանից բխող ռազմական իշխանությունների իրավունքների մասին» 1942 թվականի հունվարին ընդունված հրամանագրով. ինչպես նաև Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի հատուկ հրամանագրեր՝ որոշակի քաղաքում և նրան հարող տարածքներում պաշարման դրություն մտցնելու մասին։ Համաձայն վերոհիշյալ հրամանագրի՝ պաշարման դրություն մտցվեց այն դեպքերում, երբ քաղաքին կամ կարևոր բնակավայրին սպառնում էր թշնամու ներխուժումը, ինչպես նաև թշնամուց ազատագրված քաղաքներում՝ մինչև դրանցում պատշաճ կարգուկանոն հաստատվի և կազմակերպվի։ տեղական իշխանությունների բնականոն գործունեությունը.

Ռազմական իշխանությունները պաշարման դրության դեպքում ստացան պետական ​​իշխանության ողջ լիությունը դաշտում։ Մասնավորապես, ռազմական դրություն հայտարարված տարածքներում նրանք իրավունք են ձեռք բերել զենքի կիրառման և տեղում մահապատժի հրամաններ տալ՝ առանց դատի կամ հետաքննության՝ գողությունների, ավազակային հարձակումների, անկարգությունների, սադրիչ լուրեր տարածելու, ինչպես նաև լրտեսների, դիվերսանտների համար։ և հակառակորդի այլ գործակալներ։ Հայտնի է, օրինակ, որ 1941 թվականի հոկտեմբերի 20-ից դեկտեմբերի 13-ն ընկած ժամանակահատվածում շրջափակված Մոսկվայում ռազմական իշխանությունների կողմից տարբեր պատճառներով ձերբակալվել է 121955 մարդ։

Դրանցից 4741-ը դատապարտվել է ազատազրկման, 23927-ը ազատ է արձակվել դեպքի հանգամանքները պարզելու համար, 357-ը գնդակահարվել են զինվորական ամբիոնների կողմից, իսկ 15-ը տեղում գնդակահարվել են, պետական ​​և հասարակական ունեցվածքի յուրացումներ։

Ռազմական դրության և պաշարման դրության սահմանումը հանգեցրեց ժողովրդական դատարանների և գլխավոր դատախազությունների ցանցի զգալի կրճատմանը և ռազմական տրիբունալների և զինվորական դատախազությունների թվի ավելացմանը։ Զինվորական դատավորների կորպուսը համալրվել է քաղաքացիական փաստաբանների մոբիլիզացմամբ։ Այսպիսով, եթե պատերազմի սկզբում զինվորական դատավորների թիվը կազմում էր 766 մարդ, ապա 1942 թվականի մարտի 1-ին այն հասավ 3735 մարդու։

Զինված ուժերի վերակազմավորում.Պատերազմը պահանջում էր խորհրդային պետության զինված ուժերի զգալի վերակազմավորում։ Նախ, նրանց թիվը զգալիորեն ավելացավ՝ 1941 թվականին 4,2 միլիոն մարդուց հասնելով 1945 թվականին՝ 11,365 միլիոն մարդու։ Այդ նպատակով 1941 թվականի հունիսի 22-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրով, գեներալ 18-ից 55 տարեկան։ հին. Պատերազմի տարիներին մոբիլիզացիան տարածվեց ողջ երկրում։ Միաժամանակ մի շարք փոփոխություններ են կատարվել Կարմիր բանակի և ռազմածովային ուժերի համալրման համակարգում։ Մասնավորապես, զորակոչի տարիքի ընդլայնումից զատ, փոխվել և իջեցվել են նորակոչիկների առողջական վիճակին ներկայացվող պահանջները, չեղարկվել են զորակոչի տարկետումները մինչև կրթության ավարտը։

Պատերազմի տարիներին լայն տարածում ժողովրդական միլիցիայի մասերի ձևավորումը կամավորներից- զինվորական տարիքի անձինք, ովքեր ունակ են զենք կրելու, բայց հաշվառված չեն զինվորականների կողմից. Մոսկվայում, օրինակ, ժողովրդական միլիցիայի ստորաբաժանումների ձևավորումը կարգավորվել է 1941 թվականի հուլիսի 1-2-ին բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության կենտրոնական կոմիտեի և Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի ներկայացուցիչների ժողովում մշակված հրահանգներով։ ԽՍՀՄ առաջատար կուսակցական և սովետական ​​աշխատավորների հետ Մոսկվայում։

1941 թվականի հուլիսի 4-ից հետո Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն ընդունեց «Ժողովրդական միլիցիայի ստորաբաժանումներում Մոսկվայի և Մոսկվայի շրջանի աշխատողների կամավոր մոբիլիզացիայի մասին» հրամանագիրը, չորս օրվա ընթացքում նրանք ստացան 308 հազար դիմում: 1941 թվականի հուլիսի 6-ին Մոսկվայում ստեղծվել է ժողովրդական միլիցիայի 12 դիվիզիա։ Ժողովրդական միլիցիայի ստորաբաժանումների հրամանատարական կազմը բաղկացած էր կարիերայի սպաներից կամ պահեստային սպաներից։ Քաղաքական աշխատողներ նշանակվեցին կուսակցության շրջկոմների, բանվորների շրջանային սովետների, ձեռնարկությունների ղեկավարներ։ Բացի Մոսկվայից և Լենինգրադից, ժողովրդական միլիցիայի մասեր ստեղծվեցին Ուկրաինայում՝ Ստալինգրադում, Յարոսլավլում, Տուլայում, Գորկիում, Դոնի Ռոստովում։

1941 թվականի հունիսի 24-ին ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը և Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության կենտրոնական կոմիտեն ընդունեցին «Առաջնագծում հակառակորդի դեսանտայինների և դիվերսանտների դեմ պայքարի միջոցների մասին» հրամանագիրը, ըստ որի մարտական ​​գումարտակները. ստեղծվել են տեղական կուսակցական և խորհրդային մարմինների կողմից, որոնք ծառայել են որպես ռազմաճակատի կարևոր ռեզերվ։ Նրանց անձնակազմն իրականացրել է պարեկային և անվտանգության ծառայություններ, մասնակցել հակառակորդի դեսանտայինների ոչնչացմանը։ Լենինգրադի, Մոսկվայի, Ստալինգրադի և Դոնբասի շրջակայքում մարտական ​​գործողություններին անմիջական մասնակցություն են ունեցել մարտական ​​գումարտակները։

Ստեղծվել են զինված ուժերի դաշտային վերահսկողության մարմիններ։ 1941 թվականի հունիսի 23-ին Զինված ուժերի ռազմավարական ղեկավարության համար Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության Կենտկոմի և ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշմամբ Զինված ուժերի բարձրագույն հրամանատարության շտաբը 1941 թ. ստեղծվել է ԽՍՀՄ. 1941 թվականի հուլիսի 10-ին ԳԿՕ-ի որոշմամբ այն վերանվանվել է Գերագույն հրամանատարության շտաբ. Վ.Մ. Մոլոտովը, Ս.Կ. Տիմոշենկո, Գ.Կ. Ժուկովը, Կ.Ե. Վորոշիլով, Ս.Մ. Բուդյոննի, Ն.Գ.Կուզնեցով, Վ.Մ.Շապոշնիկով, նախագահ՝ Ի.Վ.Ստալին: 1941 թվականի օգոստոսի 8-ին շտաբը վերափոխվեց Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբի, և Ջ.Վ. Ստալինը նշանակվեց Զինված ուժերի գերագույն հրամանատար։ Նախօրեին՝ հուլիսի 19-ին, նա նշանակվել էր պաշտպանության ժողովրդական կոմիսար։

1941 թվականի հուլիսի 10-ին ԳԿՕ-ի որոշմամբ ռազմական գործողությունների կարեւորագույն ոլորտներում կազմավորվեցին երեք հիմնական հրամանատարություններ։ Հյուսիս-արևմտյան՝ հյուսիսային և հյուսիս-արևմտյան ճակատների ենթակայությամբ նրան։ Հյուսիսային և Բալթյան նավատորմ; Արևմտյան, Արևմտյան ճակատի և նրան Պինսկի ռազմական նավատորմի ենթակայությամբ. Հարավ-արևմտյան՝ հարավ-արևմտյան ենթակայությամբ։ Հարավային ճակատներ և Սևծովյան նավատորմ. Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի վերոնշյալ տարածքների գերագույն գլխավոր հրամանատարներին է վստահվել բանակի զորքերի օպերատիվ ղեկավարումը դաշտում` պահպանելով նրանց բարձր բարոյականությունը։ Սակայն գլխավոր հրամանատարների մոտ անհրաժեշտ լիազորությունների և ռեզերվների բացակայության պատճառով շտաբը շարունակում էր իրականացնել ռազմաճակատների և բանակների գրեթե ամբողջական ղեկավարումը։ Զորքերի հրամանատարությունն ու վերահսկողությունը կատարելագործվելուց հետո դրա միջանկյալ օղակը՝ ի դեմս ուղղությունների գերագույն գլխավոր հրամանատարների և նրանց շտաբի, վերացվել է։

Ստավկայի օպերատիվ մարմինն էր Ընդհանուր բազա, որի աշխատանքների ծավալն ու գործառույթները պատերազմի տարիներին զգալիորեն ընդլայնվեցին։ Գլխավոր շտաբը վերակազմավորվեց 1941 թվականի հուլիսի վերջին և վերածվեց երկրի զինված ուժերի պատրաստման և օգտագործման կենտրոնի։ Գերագույն գլխավոր հրամանատարի կողմից 1941 թվականի օգոստոսի 10-ին հաստատված Կանոնակարգի համաձայն, Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի գլխավոր շտաբը վերանվանվեց Զինված ուժերի գլխավոր շտաբ և ենթարկվեց բացառապես Գերագույն գլխավոր հրամանատարին։ Նրա իրավասությունը ներառում էր Գերագույն գլխավոր հրամանատարության ցուցումների և հրամանների մշակումը, պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի և շտաբի հանձնարարականների կատարման վերահսկողությունը, զինված ուժերի ստորաբաժանումների հիմնական շտաբի և շտաբի գործունեության միավորումը: ռազմական ճյուղերից։ Վերջինս Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ ընդգրկում էր երկրի ցամաքային, օդային, ռազմածովային և հակաօդային պաշտպանության ուժերը։

Պատերազմի բռնկումով ներդրվեց համընդհանուր պարտադիր զինվորական պատրաստություն։ 1941 թվականի սեպտեմբերի 18-ին Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն ընդունեց «ԽՍՀՄ քաղաքացիների համընդհանուր պարտադիր զինվորական պատրաստության մասին» որոշումը։ ԽՍՀՄ յուրաքանչյուր քաղաքացի, ով կարողանում է զենք կրել, պետք է վերապատրաստվի ռազմական գործին, որպեսզի պատրաստ լինի զենքը ձեռքին պաշտպանել իր հայրենիքը։ 1941 թվականի հոկտեմբերի 1-ից 16-ից 50 տարեկան արական սեռի քաղաքացիների համար մտցվեց պարտադիր զինվորական պատրաստություն։ Այն իրականացվել է ոչ ռազմական ճանապարհով, այսինքն. առանց ընդհատելու արտադրությունը ձեռնարկություններում, հիմնարկներում, կոլտնտեսություններում և սովխոզներում։

Համընդհանուր կրթության համակարգում ստեղծվել են հատուկ կոմսոմոլի երիտասարդական ստորաբաժանումներ, որոնցում պատերազմի ընթացքում վերապատրաստվել են ավելի քան 1,3 միլիոն տանկ կործանիչներ, գնդացրորդներ, դիպուկահարներ, ականանետներ, դեսանտայիններ և այլն։ -10 ներդրվել է հանրակրթական դպրոցներում:

Ընդհանուր ռազմական պատրաստությունը ռազմաճակատի ռեզերվների կարևոր աղբյուրներից էր։ Հանրակրթություն անցածներից ստեղծվել են ժողովրդական միլիցիայի դիվիզիաներ, բնաջնջման գումարտակներ։ Շնորհակալություն ողջ կրթությանը: Կարմիր բանակը շարունակաբար համալրվում էր հարյուր հազարավոր լավ պատրաստված զինվորներով։

Քաղաքական մարմինները ԽՍՀՄ զինված ուժերում.Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ Խորհրդային Զինված ուժերի կազմակերպման և գործունեության բարելավման կարևորագույն միջոցը բանակի և նավատորմի քաղաքական մարմինների վերակազմավորումն էր, նրանց կառուցվածքի և ընթացակարգերի վերակառուցումը, զինկոմիսարների ինստիտուտի ներդրումը։ . 1941 թվականի հուլիսի 16-ին ԽՍՀՄ Գերագույն սովետի նախագահությունը հրամանագիր արձակեց «Քաղաքական քարոզչական մարմինների վերակազմակերպման և բանվոր-գյուղացիական կարմիր բանակում զինվորական կոմիսարների ինստիտուտի ներդրման մասին»։ 1941 թվականի հուլիսի 20-ին նշված հրամանագիրը տարածվել է նավատորմի վրա։ Պաշտոններ մտցվեցին գնդերում, դիվիզիաներում, շտաբներում, զորավարժարաններում և հիմնարկներում զինվորական կոմիսարներև ընկերություններում, մարտկոցներում և ջոկատներում - քաղաքական առաջնորդներ(քաղաքական գործիչներ): 1941 թվականի օգոստոսի 12-ին տանկային գումարտակներում և ընկերություններում, հրետանային մարտկոցներում և դիվիզիաներում մտցվեցին զինկոմիսարների պաշտոններ։

Հրամանատարների հետ միասին զորամասի կողմից մարտական ​​առաջադրանքների կատարման, մարտում հաստատակամության և թշնամու դեմ մինչև արյան վերջին կաթիլը կռվելու պատրաստակամության ողջ պատասխանատվությունը վերապահվել է կոմիսարներին։ Զինվորական կոմիսարները պարտավոր էին հրամանատարներին ցուցաբերել հնարավոր բոլոր օգնությունները մարտական ​​առաջադրանքների կատարման ժամանակ, ուժեղացնել հրամանատարների հեղինակությունը և նրանց հետ միասին կատարել բարձրագույն հրամանատարության բոլոր հրամանները։ Գերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբը Կարմիր բանակի քաղաքական քարոզչության գլխավոր տնօրինությունը վերանվանել է Կարմիր բանակի գլխավոր քաղաքական տնօրինության, ճակատների և շրջանների քաղաքական քարոզչության տնօրինությունները՝ քաղաքական տնօրինությունների; բանակների, ստորաբաժանումների, ուսումնական հաստատությունների և հիմնարկների քաղաքական քարոզչության բաժինները՝ համապատասխան քաղաքական գերատեսչություններին։

Այն բանից հետո, երբ անհետացան զինկոմիսարների ինստիտուտի գոյության հիմքերը, 1942 թվականի հոկտեմբերի 9-ին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահությունը հրամանագիր արձակեց «Հրամանատարության ամբողջական միասնության հաստատման և զինկոմիսարների ինստիտուտի վերացման մասին» Կարմիր բանակում»։ 1942 թվականի հոկտեմբերի 13-ին այն տարածվեց նավատորմի վրա։ Միևնույն ժամանակ, հրամանատարները պատասխանատու էին ոչ միայն մարտական, այլև Կարմիր բանակի ստորաբաժանումներում, կազմավորումներում և հիմնարկներում քաղաքական աշխատանքի բոլոր ասպեկտների համար: Նշված հրամանագրի համաձայն՝ կոմիսարներն ազատվել են զբաղեցրած պաշտոններից և նշանակվել հրամանատարի տեղակալներ՝ քաղաքական հարցերով։

Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին ԽՄԿԿ Կենտկոմի (բ) որոշմամբ ստեղծվածներին դրվեցին կարևոր առաջադրանքներ. Ճակատների, բանակների, նավատորմի և նավատորմի ռազմական խորհուրդներ, որոնք ռազմական և ռազմաքաղաքական ղեկավարության կոլեգիալ մարմիններ էին։ Ռազմական խորհուրդները, որպես կանոն, ներառում էին հրամանատար (նախագահ), ռազմական խորհրդի անդամ և շտաբի պետ։ 1942 թվականի նոյեմբերին սահմանվեց ռազմաճակատի (բանակի) թիկունքի ռազմական խորհրդի երկրորդ անդամի պաշտոնը։ Ռազմական խորհուրդները պատասխանատու էին մարտական ​​պատրաստության, քաղաքական բարոյականության և զորքերի նյութատեխնիկական ապահովման համար: Համաձայն ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1941 թվականի հունիսի 22-ի «Ռազմական դրության մասին» հրամանագրի՝ Ռազմական խորհուրդներն օժտված են եղել ռազմական և վարչական լիարժեք լիազորություններով՝ ռազմաճակատների և բանակների գործողության սահմաններում, ինչպես նաև. նավատորմի հիմնավորումը.

Նոր ռազմական կազմավորումների և պետական ​​մարմինների ստեղծում.Պատերազմի վերջնական փուլում ընդունվեց, որ հանրապետություններում անկախ պետական ​​ռազմական կազմավորումների կազմակերպումը կարող է ծառայել ԽՍՀՄ պաշտպանական հզորության հետագա ամրապնդմանը։ 1944 թվականի հունվարին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի 10-րդ նստաշրջանում ընդունվեց «Միութենական հանրապետությունների ռազմական կազմավորումներ ունենալու իրավունքի մասին» օրենքը։ Վերջիններս ստեղծվել են որպես հանրապետական, այլ ոչ զուտ ազգային, այսինքն. դրանք կազմված էին տվյալ հանրապետության տարածքում ապրող բոլոր ազգությունների քաղաքացիներից։ Օրինակ, Կարմիր բանակի շարքերում Հայրենական մեծ պատերազմի ճակատներում լիտվական հրաձգային դիվիզիան հաստատակամ կռվեց՝ երկու անգամ արժանանալով գերագույն հրամանատարի երախտագիտությանը։ Նրա ավելի քան 3300 զինվորներ, սերժանտներ և սպաներ պարգևատրվել են ԽՍՀՄ շքանշաններով և մեդալներով։

Միութենական հանրապետությունների ռազմական կազմավորումները միասնական Կարմիր բանակի անբաժանելի մասն էին, որոնք ենթակա էին մեկ հրամանատարության, կանոնադրության և զորահավաքային պլանների։ Կարմիր բանակի միասնությունը և ամենախիստ կենտրոնացումը ապահովվում էր նրանով, որ ռազմական կազմավորումների կազմակերպման առաջնորդող սկզբունքները դեռևս հաստատված էին ԽՍՀՄ մարմինների կողմից։

ԽՍՀՄ Գերագույն սովետի 10-րդ նստաշրջանը որոշեց նաև ԽՍՀՄ պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատը համամիութենականից վերածել միութենական-հանրապետականի, ինչպես նաև իրավունք տալ դաշնային կառավարությանը՝ սահմանելու առաջնորդող սկզբունքները։ կազմակերպելով միութենական հանրապետությունների ռազմական կազմավորումները։ Համապատասխան փոփոխություններ են կատարվել ԽՍՀ Սահմանադրության մեջ և միութենական հանրապետությունների սահմանադրություններում։

Այդ փոխակերպումների արդյունքում միութենական հանրապետությունների ինքնիշխանությունը ստացավ լրացուցիչ երաշխիքներ, որոնք արտահայտվեցին նաև նրանով, որ նրանք իրավունք ստացան ստեղծելու իրենց հանրապետական ​​զորամիավորումները։

Պատերազմից առաջացան մի շարք նոր պետական ​​մարմիններ, որոնք իրենց լիազորություններով արտառոց չէին, բայց գենետիկորեն կապված էին պատերազմական վիճակի հետ։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրերով, բանակը տանկերով և ականանետներով շարունակաբար մատակարարելու նպատակով, 1941 թվականի սեպտեմբերին ստեղծվեց Տանկային արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատը, որը ներառում էր տանկային, դիզելային և զրահապատ բոլոր գործարանները: 1941 թվականի նոյեմբերին Գլխավոր ճարտարագիտության ժողովրդական կոմիսարիատը վերափոխվեց ականանետային զենքի ժողովրդական կոմիսարիատի։

Հաշվի առնելով Խորհրդային Միության զինված ուժերին մարտական ​​գործողություններ իրականացնելու, խորհրդային զորքերը լրտեսներից, դիվերսանտներից և ահաբեկիչներից պաշտպանելու, հակառակորդի դիվերսիոն գործողություններից երկրի թիկունքի պաշտպանությունն ուժեղացնելու անհրաժեշտությունը, ինչպես նաև կազմակերպելու անհրաժեշտությունը. Նացիստների թիկունքում հետախուզական, դիվերսիոն և հակահետախուզական աշխատանքները, համաձայն Պետական ​​պաշտպանության կոմիտեի 1941 թվականի հուլիսի 17-ի և 1942 թվականի հունվարի 10-ի հրամանագրերի, ռազմական հակահետախուզական գործակալությունները առանձնացվել են Պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատից և Ժողովրդական կոմիսարիատից: Ռազմածովային նավատորմը և վերածվել Հատուկ բաժանմունքների՝ իրենց ենթակայությամբ ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ին։ Պետական ​​անվտանգության և ներքին գործերի գերատեսչությունների ջանքերի համախմբման շահերից ելնելով։ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1941 թվականի հուլիսի 20-ի հրամանագրով ԽՍՀՄ Պետական ​​անվտանգության և ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատները միացվել են ԽՍՀՄ Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատին։

Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ տեղի ունեցած արմատական ​​փոփոխությունը առաջացրեց ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի նոր վերակազմավորում։ Հաշվի առնելով պետական ​​անվտանգության ոլորտում աշխատանքների բարդությունն ու աճը, ինչպես նաև լրտեսներին, դիվերսանտներին և հակառակորդի այլ հանցակիցներին հայտնաբերելու և ոչնչացնելու անհրաժեշտությունը, 1943 թվականի ապրիլի 14-ին Գերագույն խորհրդի նախագահության հրամանագրով. ԽՍՀՄ-ը, ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ն բաժանված էր ԽՍՀՄ Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարիատի և Պետական ​​անվտանգության ժողովրդական կոմիսարիատի (ԽՍՀՄ ԽՍՀՄ ՆԳԺԿ): 1943 թվականի ապրիլին ստեղծվեցին «Սմերշ» պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատի հակահետախուզության գլխավոր վարչությունը և ռազմածովային նավատորմի հակահետախուզության «Սմերշ» վարչությունը։

Նացիստների կողմից Դոնբասի գրավման հետևանքով առաջացած վառելիքի սուր պակասի հետ կապված, ստեղծվեցին մասնագիտացված կենտրոնական պետական ​​մարմիններ, որոնք պատասխանատու էին վառելիքի որոշ տեսակների տնտեսական բաշխման համար: Այսպիսով, 1942 թվականի նոյեմբերի 17-ին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի օրոք ստեղծվեց ածխի վառելիքի մատակարարման գլխավոր տնօրինությունը («Գլավսնաբուգոլ»): Անվանված դեպարտամենտը ձևավորվել է՝ Ուգլսբայթին առանձնացնելով ածխի արդյունաբերության ժողովրդական կոմիսարիատի իրավասությունից։ Glavsnabugol-ի իրավասությունը ներառում էր ածխի և թերթաքարի ռացիոնալ և տնտեսական օգտագործման մոնիտորինգը, ինչպես նաև դրանց պատշաճ պահպանումը սպառողական պահեստներում:

Հաշվի առնելով արհեստական ​​հեղուկ վառելիքի և գազի ազգային տնտեսական մեծ նշանակությունը՝ հնարավորինս արագ զարգացնելու այս արդյունաբերությունը։ 1943 թվականի հունիսի 19-ին ստեղծվեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից արհեստական ​​վառելիքի և գազի գլխավոր տնօրինությունը։

1943-ին կազմակերպվեցին ժողովրդական տնտեսությանը նավթամթերքով (Գլավենաբնեֆտ), ինչպես նաև փայտանյութով և վառելափայտով (Գլավսնաբլս) մատակարարելու հիմնական բաժինները։

Գերմանական օկուպացիայից նախկինում գրավված սովետական ​​տարածքների ազատագրման և ազատագրված տարածքներում ազգային տնտեսության վերականգնման խնդիրների մեծացման հետ կապված, այդ նպատակով Խորհրդի համատեղ հրամանագրով ստեղծվեց խորհրդային կառավարությանը կից հատուկ կոմիտե։ օգոստոսի 21-ի ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների և Բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության Կենտրոնական կոմիտեի 1943 թ. Բացի այդ, նույն թվականին ստեղծվել է Ճարտարապետության կոմիտեն, որին վստահվել է ճարտարապետանախագծային աշխատանքների որակի բարձրացումը։

Նացիստների կողմից գրավված քաղաքները վերականգնելու հսկայական աշխատանքը կյանքի կոչեց մասնագիտացված ժողովրդական կոմիսարիատներ, որոնք կապված էին բնակարանային և քաղաքացիական շինարարության հետ: 1943 թվականի սեպտեմբերին նմանատիպ ժողովրդական կոմիսարիատներ ստեղծվեցին Ուկրաինայում, 1944 թվականի փետրվարին՝ ՌՍՖՍՀ-ում, 1944 թվականի սեպտեմբերին՝ Բելառուսում, 1945 թվականի փետրվարին՝ Մոլդովայում։ Նրանց էր վստահվել գերմանացիների կողմից ավերված բնակավայրերի հնարավորինս սեղմ ժամկետներում վերականգնումն ապահովելու գործը։ Այս ժողովրդական կոմիսարիատների կատարած աշխատանքի ծավալները հսկայական էին։ Այսպիսով, միայն ՌՍՖՍՀ-ում բնակարանային և կոմունալ շինարարություն է իրականացվել մի քանի միլիարդ ռուբլու ընդհանուր գումարով: Ուկրաինայում 1944 թվականին վերականգնվել է ավելի քան 2 մլն մ 2 բնակելի տարածք, որի համար հատկացվել է ավելի քան 500 մլն ռուբլի։

Հարկ է նաև նշել, որ 1943 թվականին ստեղծվել է ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին առընթեր Ռուս ուղղափառ եկեղեցու գործերի խորհուրդը, որը հաղորդակցվելու է Մոսկվայի և Համայն Ռուսիո պատրիարքի միջև Ռուս Ուղղափառ Եկեղեցու հարցերի շուրջ. պահանջում է կառավարության թույլտվությունը։ 1944 թվականին ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին կից ստեղծվել է Կրոնական պաշտամունքների խորհուրդ։

Սովետների աշխատանքը պատերազմի ժամանակ և պարտիզանական շարժման կազմակերպումը։Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին շարունակեցին գոյություն ունենալ պետական ​​մարմինները, որոնք նախատեսված էին ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրությամբ միութենական և ինքնավար հանրապետությունների համապատասխան սահմանադրություններով, առաջին հերթին՝ Գերագույն խորհուրդները, Գերագույն սովետների նախագահությունները, Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդները։ ՍՍՀՄ, միութենական հանրապետությունների և ինքնավար հանրապետությունների, տեղական սովետ. Պատերազմի պայմանները չէին կարող չնեղացնել խորհրդային ժողովրդավարությունը։ Սովետները գումարվում էին նիստերում ավելի հազվադեպ, քան պահանջվում էր ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրությամբ, կամ ընդհանրապես չէին գումարվում։ Փոխվեց նիստի քվորումը, որն այժմ որոշվեց պատգամավորների փաստացի կազմի (և ոչ ցուցակի) 2/3-ում։ Պատերազմի ամենաթեժ պահին լրացավ ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի պատգամավորների Սահմանադրությամբ նախատեսված լիազորությունների ժամկետը։ Այն պատճառով, որ. որ պատերազմի պայմանները թույլ չտվեցին նոր ընտրություններ կազմակերպել, խորհրդարանական լիազորությունները երկարաձգվեցին մինչև դրա ավարտը։

Այս հանգամանքները հիմնականում պայմանավորված են եղել պատերազմի ժամանակ պատգամավորական կազմի կտրուկ կրճատմամբ, հատկապես՝ առաջնագծում։ Այսպես, Հայրենական ճակատի աշխատավոր ժողովրդական քաղաքների պատգամավորների սովետներում պատգամավորների միջին թիվը 1943 թվականի վերջի դրությամբ կազմում էր մոտ 55%։ Օկուպացիայից ազատագրված քաղաքներում մնացած պատգամավորների միջին տոկոսը տատանվում էր 10-30-ի սահմաններում։

Շատ դեպքերում սակավաթիվ պատգամավորներն ընդհանրապես բացառել են նիստերի անցկացումը։ Նման դեպքերում գործադիր կոմիտեները կիրառում էին քաղաքացիների ժողովների համակարգված գումարում, ինչը ծառայում էր որպես պետական ​​կառավարմանը բնակչության մասնակցության կարևորագույն ձևերից մեկը։ Այն տարածքներում, որտեղ նացիստական ​​օկուպանտներից ազատագրվելուց հետո ընդհանրապես ոչ մի պատգամավոր չմնաց, ընտրողների ժողովները ստանձնեցին խորհրդային իշխանության վերականգնման պատասխանատվությունը։ Նրանք ուղղակիորեն ընտրում էին գործադիր կոմիտեներ, նրանց վստահում պետական ​​իշխանության գործառույթների իրականացումը կոնկրետ տեղանքում։

Հրատապ խնդիրների հրատապ լուծման անհրաժեշտությունը հաճախ հանգեցնում էր նրան, որ Խորհրդային Միության բազմաթիվ գործառույթներ կատարում էին նրանց գործադիր մարմինները: Նվազեցվեց կոլեգիալ աշխատանքի ձևերի կիրառումը.

Պատերազմական պայմաններում մի շարք վայրերում փոխվել է գործկոմի ձևավորման կարգը։ Եթե ​​նորմալ պայմաններում գործկոմները, ԽՍՀՄ 1936 թվականի Սահմանադրության համաձայն, կազմավորվում էին ԽՍՀՄ նիստերում, ապա պատերազմի ժամանակ, Սովետների նիստ գումարելու պատգամավորների պակասի պայմաններում, դրանք համալրվում էին. իրենց հայեցողությամբ կամ բարձրագույն գործադիր կոմիտեի որոշմամբ (որոշ դեպքերում՝ հանրապետության ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի որոշմամբ)։ Այն տարածքներում, որտեղ բացակայում էին խորհրդի գործկոմի անդամները կամ պատգամավորները, գյուղխորհրդի գործկոմը ձևավորվում էր տեղում՝ բարձրագույն գործկոմի լիազոր ներկայացուցչի կողմից։ Երբեմն օկուպացիայից ազատագրված տարածքների գյուղական բնակչությունն ինքն էր ընտրում կոմիսար-ընտրիչներ, որոնք իրենց հերթին ընտրում էին գյուղխորհրդի նախագահին, որն այնուհետ հաստատվում էր շրջանային խորհրդի գործադիր կոմիտեի կողմից։ Այնտեղ, որտեղ խորհրդային իշխանությունը վերականգնվում էր պարտիզանների կողմից, սովետների գործադիր մարմիններն ընտրվում էին քաղաքացիների ընդհանուր ժողովի կողմից։

Ինչպես գիտեք, նացիստները օկուպացրել են Ուկրաինայի, Բելառուսի, Մոլդովական, Էստոնիայի, Լատվիայի և Լիտվայի միութենական հանրապետությունների տարածքները, ինչպես նաև ՌՍՖՍՀ-ի զգալի մասը։

Օկուպացիայի ժամանակահատվածում նշված միութենական հանրապետությունների բարձրագույն իշխանություններն ու վարչակազմերը տարհանվել են ՌՍՖՍՀ տարածք, որտեղ շարունակել են իրենց գործունեությունը։ Միևնույն ժամանակ թշնամու գծերի հետևում գործում էին խորհրդային իշխանության ընդհատակյա օրգաններ։ Բելառուսում և ՌՍՖՍՀ-ում պարտիզանները նացիստական ​​զավթիչներից ազատագրեցին ամբողջ «կուսակցական տարածքներ»։ Նրանց տարածքում կային հազարավոր բնակավայրեր, որոնցից շատերը, այդ թվում՝ Բեգոմլ և Ուշաչի քաղաքները, ամբողջ պատերազմի ընթացքում գտնվում էին պարտիզանների կողմից։ Նրանց տարածքում իշխանությունների և վարչակազմի դերը սովորաբար կատարում էին բոլշևիկների համամիութենական կոմունիստական ​​կուսակցության ընդհատակյա շրջկոմները և շրջանային կոմիտեները, որոնք ըստ էության կուսակցական-սովետական ​​միավորված մարմիններ էին և միաժամանակ ղեկավարում էին կուսակցական պայքարը։ Արտակարգ իշխանությունների գործառույթներն իրականացվել են 1941 թվականի հունիսի 22-ի «Ռազմական դրության մասին» կոչված հրամանագրի համաձայն՝ պարտիզանական ջոկատների հրամանատարության կողմից։

Կուսակցական շարժումը և խորհրդային իշխանության ընդհատակյա մարմինների գործունեությունը հանրապետություններից յուրաքանչյուրի օկուպացված տարածքում ղեկավարվում էր նրանց ՍՆԿ-ի կողմից՝ կուսակցական շարժման հանրապետական ​​շտաբի միջոցով՝ ընդհանուր ղեկավարությամբ։ Կուսակցական շարժման կենտրոնական շտաբԳերագույն գլխավոր հրամանատարության շտաբում։ Վերջինս ստեղծվել է 1942 թվականի մայիսի 30-ին Գերագույն հրամանատարության շտաբին կից պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի կողմից։ Նրա գործունեությունն իրականացվում էր հանրապետությունների ու շրջանների կուսակցական ու խորհրդային մարմինների ղեկավարության, ռազմաճակատների ու բանակների ռազմական խորհուրդների հետ սերտ կապի մեջ։ Պարտիզանական ջոկատների անմիջական ղեկավարումն իրականացնում էր պարտիզանական շարժման ուկրաինական, բելառուսական, լատվիական, լիտվական և էստոնական շտաբները։

ՌՍՖՍՀ օկուպացված շրջաններում գործել են պարտիզանական շարժման շրջանային շտաբներ։ Այս շտաբները հսկայական դեր խաղացին պարտիզանական պատերազմի զարգացման, Կարմիր բանակի հետ փոխգործակցության իրականացման գործում։ Կուսակցական շարժման կենտրոնական շտաբում ստեղծվեց Քաղաքական տնօրինություն, որը հետագայում վերանվանվեց Քաղաքական վարչություն՝ օկուպացված բնակչության շրջանում ագիտացիոն և քարոզչական աշխատանքները ղեկավարելու խնդիր։

Նացիստական ​​օկուպանտներից ազատագրվելուց հետո առանձնահատուկ դժվարություններ առաջացան խորհրդային իշխանության վերականգնման հետ կապված Բալթյան հանրապետություններում, Ուկրաինայի և Բելառուսի արևմտյան շրջաններում և Մոլդովայի աջափնյա շրջաններում, քանի որ համապատասխան գործողությունները կապված էին լայնածավալ զինված ուժերի հետ: պայքար նացիստների կողմից հիմնված ազգայնական ավազակախմբերի դեմ։ 1944-ի նոյեմբերին նրանցից յուրաքանչյուրում ստեղծվեցին Բոլշևիկների Համամիութենական Կոմկուսի Կենտկոմի բյուրոներ՝ օգնություն տրամադրելու Լիտվայի, Լատվիայի և Էստոնիայի խորհրդային հանրապետությունների կուսակցական մարմիններին և կառավարություններին։ Մոլդովայում նմանատիպ բյուրոն ստեղծվել է 1945 թվականի մարտին։

Զինվորական կարգապահություն մտցվեց մի շարք ժողովրդական կոմիսարիատներում և այլ կենտրոնական պետական ​​մարմիններում, նրանց մի մասը տարհանվեց Կույբիշև քաղաք։ Ռազմաճակատին օգնությունն ուժեղացնելու, ինչպես նաև ռազմական և քաղաքացիական մարմինների գործունեությունը համակարգելու կարևոր միջոց էր դիրքերի միավորումը և զինվորական մարմինների ու քաղաքացիական ժողովրդական կոմիսարիատների ու գերատեսչությունների միավորումը մեկ ղեկավարության ներքո։ Օրինակ, 1942 թվականի փետրվարին Կարմիր բանակի թիկունքի պետը միաժամանակ նշանակվեց ԽՍՀՄ երկաթուղիների ժողովրդական կոմիսար:

Մի շարք ժողովրդական կոմիսարիատներում զինվորական կարիքները սպասարկելու համար ստեղծվել են հատուկ կիսառազմական գլխավոր տնօրինություններ։ Նմանատիպ կազմավորումներ են ստեղծվել դաշնակցային ժողովրդական կոմիսարիատներում՝ կապի, կապի, առևտրի և այլնի համար, նման բաժիններ ստեղծվել են նաև հանրապետական ​​որոշ ժողովրդական կոմիսարիատներում։ Դրանց թվում էին հանրապետությունների սոցիալական ապահովության ժողովրդական կոմիսարիատներում նկատի առնված Հայրենական պատերազմի հաշմանդամների, զինծառայողների ընտանիքների և ռազմաճակատներում զոհվածների սպասարկման բաժինները։

ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի 1941 թվականի հուլիսի 1-ի «Պատերազմական պայմաններում ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների իրավունքների ընդլայնման մասին» հրամանագիրը ընդլայնեց ԽՍՀՄ ժողովրդական կոմիսարների և մի շարք միութենական հանրապետությունների լիազորությունները։ ձեռնարկությունների և շինհրապարակների միջև ֆինանսների և սարքավորումների բաշխման ոլորտը: Բացի այդ, ժողովրդական կոմիսարները իրավունք են ձեռք բերել պարտադիր հիմունքներով մասնագետներին, աշխատողներին և աշխատողներին մի ձեռնարկությունից մյուսը տեղափոխելու։

Պատերազմական պայմաններում ԽՍՀՄ պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի և ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի լիազորությունները մանրամասնորեն ուրվագծված չէին։ Որպես կանոն, պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն ընդունում էր ամենակարևոր, հիմնարար որոշումները, իսկ Ժողովրդական կոմիսարների խորհուրդը այնուհետ մշակում էր դրանց կատարումն ապահովող որոշումներ։

Ներքին գործերի մարմինների գործունեությունը պատերազմի տարիներին. Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին ներքին գործերի մարմինների գործառույթները զգալիորեն ընդլայնվեցին։ Դրանց գումարվեց պայքարը զինվորական ու աշխատանքային դասալքության, թալանի, ահազանգողների, ամեն տեսակի սադրիչ ասեկոսեներ ու հերյուրանքներ տարածողների դեմ։ Խորհրդային միլիցիայի նոր և շատ կարևոր խնդիրն էր տարհանման և պատերազմական այլ հանգամանքներում անհետացած երեխաների որոնումը։ Միլիցիայի գլխավոր վարչության կազմում ստեղծվել է կենտրոնական տեղեկատու հասցեային մանկական գրասեղան, իսկ հանրապետական, մարզային, շրջանային և քաղաքային ոստիկանության մարմիններին կից ստեղծվել են մանկական հասցեների գրասեղաններ։ 1943 թվականի հունիսի 21-ին Գուլագի ուղղիչ գաղութների վարչության անչափահասների գաղութների վարչության հիման վրա ստեղծվեց ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ մանկական անօթևանության և անտեսման դեմ պայքարի վարչությունը։

Հակառակորդի նկատմամբ հաղթանակի գործում իրենց ներդրումն են ունեցել ներքին գործերի մարմինները՝ մասնակցելով մարտական ​​գործողություններին անմիջականորեն մարտի դաշտերում՝ պարտիզանական ջոկատների, բնաջնջման գումարտակների, դիվերսիոն-հետախուզական խմբերի կազմում և այլն։

Արդեն 1941 թվականի հունիսի 27-ին ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի հրամանով ստեղծվեց ստորաբաժանում՝ ԽՍՀՄ Ներքին գործերի և պաշտպանության ժողովրդական կոմիսարիատների հատուկ առաջադրանքներ կատարելու համար «նացիստական ​​զավթիչներին և նրանց ջոկատներին թշնամու թիկունքում ոչնչացնելու համար։ »: 1941 թվականի հոկտեմբերին այն վերակազմավորվել է հատուկ նշանակության առանձին մոտոհրաձգային բրիգադի (ԽՍՀՄ ՕՄՍԲՈՆ ՆԿՎԴ), 1943 թվականի հոկտեմբերին՝ առանձին ջոկատի։

Իրենց հանձնարարված դիվերսիոն-մարտական ​​և հետախուզական առաջադրանքների շրջանակում հատուկ պատրաստություն անցած նրանց մարտիկներն ու հրամանատարները ստորաբաժանումների կազմում փոքր խմբերով և առանձին-առանձին դեսանտային գործողություններ են իրականացրել թշնամու գծերի հետևում։ 1942 թվականի փետրվարից մինչև պատերազմի ավարտը թշնամու թիկունք են ուղարկվել 108 հատուկ ջոկատներ և խմբեր՝ 2537 հոգու ընդհանուր թվով և ավելի քան 50 միայնակ կատարողներով։ Բացի այդ. OMSBON-ին կոչ արվեց դառնալ ծավալվող կուսակցական շարժման առանցքը, նրան ցուցաբերել համակողմանի օգնություն և ստեղծել ընդհատակ քաղաքներում։

Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ զգալի ակտիվություն տարբեր տեսակի «հակասովետական ​​տարրերի» դեմ պայքարի ծայրահեղ սրման պայմաններում առանձնացել է ԽՍՀՄ Ներքին գործերի ժողովրդական կոմիսարին կից հատուկ կոնֆերանսի գործունեությամբ։ Քննարկվող կատեգորիայի դեպքերում Հատուկ կոնֆերանսին իրավունք է տրվել օգտագործել աքսորը և աքսորը մինչև հինգ տարի ժամկետով որպես հանցավոր բռնաճնշման միջոց, մինչև 25 տարի ժամկետով ազատազրկում աշխատանքային ճամբարներում և համաձայն Պետության պաշտպանության որոշման. 1941 թվականի նոյեմբերի 17-ի կոմիտե՝ մահապատիժ՝ գնդակահարությամբ։ 1943 թվականին Հատուկ ժողովի կողմից «դատապարտված» 46689 մարդկանցից 681-ը դատապարտվեցին մահապատժի, իսկ 1942-1946 թվականներին Հատուկ ժողովը մահապատիժ սահմանեց ավելի քան 10000 մարդու համար։

Բացի այդ, Հատուկ ժողովի իրավասությունը ներառում էր կալանավայրերից, աքսորից և բնակավայրերից վաղաժամկետ ազատումը բարձր կատարողականության համար: 1943 թվականին OSO-ն որոշումներ է կայացրել 5824 մարդու վաղաժամկետ ազատման մասին։ Կրճատվել է 7650 պատժաչափ.

Ուղղիչ աշխատանքային հիմնարկների աշխատանքի վերակազմավորում.Պատերազմական ժամանակների պահանջներին համապատասխան վերակազմավորվել է նաև ուղղիչ աշխատանքային հիմնարկների աշխատանքը։ 1941 թվականի հունիսի 22-ից մինչև 1944 թվականի հուլիսը ITL և NTK մուտք են գործել ընդհանուր առմամբ 2,527,755 դատապարտյալներ։ ՀՄՄ-ի գործունեությունը, ինչպես նաև դատապարտյալների վիճակը կարգավորվում էր փետրվարին տրված «Պատերազմի ժամանակ ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի հարկադիր աշխատանքի ճամբարներում և գաղութներում բանտարկյալների պահման և պաշտպանության ռեժիմի մասին» գերատեսչական ցուցումով. 1942. Այն օպերատիվ ծառայության ստորաբաժանումներին իրավունք էր տալիս որոշ դեպքերում առանց նախազգուշացման զենք օգտագործել (գերիներին փախչելիս և հետապնդելիս, վարչակազմի և շարասյան վրա հարձակվելիս):

Հայրենական մեծ պատերազմի սկսվելով խստացվել է գերիներ պահելու ռեժիմը, խստացվել է նրանց մեկուսացումը, առգրավվել են բարձրախոսները, արգելվել է թերթերի թողարկումը, դադարեցվել տեսակցությունները, նամակագրությունը հարազատների հետ և նրանց գումար փոխանցելը, աշխատանքը։ օրը հասցվել է 10 ժամի, իսկ արտադրության տեմպերը՝ 20%-ով, դադարեցվել է որոշ կատեգորիաների ազատ արձակումը, բանտարկյալներ և այլն։

Անկախ կատարված հանցագործության բնույթից՝ բոլոր բանտարկյալների համար սահմանվել է պատիժ կրելու միասնական ռեժիմ՝ խիստ, և ենթարկվել են հակահեղափոխական հանցագործությունների, ավազակային հարձակման, կողոպուտի և փախուստի դատապարտվածներին, ինչպես նաև օտարերկրյա բանտարկյալներին և կրկնահանցագործներին։ ծանր պահակ. Պատերազմի բռնկումով դադարեց հատկապես վտանգավոր հանցագործությունների (լրտեսություն, ահաբեկչություն, դիվերսիա և այլն) համար դատապարտված գերիների ազատ արձակումը։ Մինչև պատերազմի ավարտը ազատ արձակվածների ընդհանուր թիվը կազմել է 17 հազար մարդ։

Ռազմական իրավիճակի հետ կապված ճամբարներից և գաղութներից գերիների տարհանումն իրականացվել է հապճեպ։ Ճանապարհին նրանցից մի քանիսը, որոնք հիմնականում դատապարտվել էին կենցաղային հանցագործությունների համար՝ մեկ տարուց պակաս ժամկետով, ազատ արձակվեցին ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության 1941 թվականի հուլիսի 12-ի հրամանագրի հիման վրա։

ԻՏՄ-ի զգալի թվով աշխատակիցների բանակ զորակոչելու հետ կապված՝ բանտարկյալների պաշտպանությունն ուժեղացնելու նպատակով, ՀՄՄ-ի վարչակազմն իրավունք ստացավ ինքնապաշտպանության նշանակել փոքր հանցագործությունների համար դատապարտված դատապարտյալներին, սակայն նրանց թիվը չպետք է գերազանցի 20%-ը։ անվտանգության ստորաբաժանումների անձնակազմից։ Բանտարկյալները գրանցվել էին ինքնապաշտպանության մեջ, թեև ծառայում էին առանց զենքի, այնուամենայնիվ, նշանակվում էին բոլոր պահակներին և շարասյուններին:

1941 թվականի հոկտեմբերից ճամբարների ղեկավարությանը առաջարկվել է ուղեկցել և օգտագործել NKVD-ի նախկին աշխատակիցներին, ոստիկաններին, կիսառազմական պահակներին, որոնք դատապարտվել են մինչև 1941 թվականի հունիսի 22-ը կատարված փոքր հանցագործությունների համար, հետևյալ տեսակի աշխատանքի մեջ՝ տրակտորիստներ, վարորդներ, մեխանիկներ, ավտոտեխնիկներ, բժիշկներ; վարչական և տնտեսական աշխատանքում (ֆերմաների ղեկավարներ, վարպետներ, վարպետներ, ճամբարային կետերի հրամանատարներ և այլն); զինծառայողների դիրքերում կիսառազմական անվտանգության մեջ. կիսառազմական հրշեջ բաժանմունքում՝ շարքայինների և կրտսեր հրամանատարական կազմի պաշտոններում և այլն։

Պատերազմի ընթացքում առաջացան ազատազրկման վայրերի նոր տեսակներ։ Այսպիսով, ԽՍՀՄ Գերագույն խորհրդի նախագահության «Սովետական ​​քաղաքացիական բնակչությանը սպանելու և խոշտանգելու մեղավորներին և Կարմիր բանակի գերեվարված զինվորներին, լրտեսների, հայրենիքի դավաճանների համար» տույժերի ենթարկելու մասին» հրամանագրին համապատասխան: 1943թ.-ի 19-ին մտցվեց ծանր աշխատանք 15-ից 20 տարեկան ժամկետով։ Որոշ ուղղիչ աշխատանքային ճամբարներում (Վորկուտա, Նորիլսկ և այլն) ձևավորվել են ծանր աշխատանքի բաժիններ։ Հայրենական մեծ պատերազմի ավարտին (1945թ. ապրիլի 1-ին) ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի ԻՏԼ-ում իրենց պատիժն էին կրում 15586 ծանր աշխատանքի դատապարտված հայրենիքի դավաճան, այդ թվում՝ 1113 կին։

Լայնորեն զարգացան ռազմագերիների համար նախատեսված ճամբարները։ ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ ռազմագերիների և ներկալվածների տնօրինության ենթակայության տակ։ 1944 թվականի վերջին նա ղեկավարում էր 156 ռազմագերիների ճամբարները։ 1945 թվականի փետրվարի 25-ի դրությամբ դրանք պարունակում էին 920 077 ռազմագերիներ։ Ներքին գործերի մարմիններն իրենց վերապահված լիազորությունների շրջանակում իրականացրել են հակառակորդի ռազմագերիների ընդունելությունը, տեղաշարժը, տեղաբաշխումը, տրամադրումն ու շահագործումը, ինչպես նաև ճամբարներում հակաֆաշիստական ​​աշխատանքների կազմակերպումը։

1944 թվականի օգոստոսի 30-ին հաստատվեց «Ռազմագերիների հատուկ ռեժիմի ճամբարների մասին» կանոնակարգը, ըստ որի այնտեղ պետք է պահվեին նախկին նացիստական ​​երկու կատեգորիայի սպաներ՝ ԽՍՀՄ տարածքում վայրագությունների մասնակիցներ և օկուպացված եվրոպ. երկրներ; ակտիվ ֆաշիստներ, նացիստական ​​Գերմանիայի և նրա դաշնակիցների հետախուզական և պատժիչ գործակալությունների աշխատակիցներ։ Հատկապես խիստ է եղել այս կատեգորիայի բանտարկյալների կալանքի ռեժիմը։

Դեկտեմբերի 27-ի ԳԿՕ որոշման և ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի 1941 թվականի դեկտեմբերի 28-ի հրամանի համաձայն, Կարմիր բանակի բոլոր զինվորները, որոնք գերի էին ընկել և շրջապատվել հակառակորդի կողմից, պետք է փորձարկվեին հատուկ ճամբարներում։ Դրա համար բանակի յուրաքանչյուր ճակատի տեղակայման վայրում կազմակերպվել է ստուգիչ-ֆիլտրացիոն ճամբարների ցանց։ Մինչև 1944 թվականի հուլիսին ԳՈՒԼԱԳ տեղափոխվելը նրանք ենթակա էին ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ ՈՒՊՎԻ-ին։ 1944 թվականի օգոստոսի 28-ին ստեղծվեց ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ հատուկ ճամբարների անկախ վարչություն։ 1945 թվականի փետրվարի 20-ին այն վերանվանվել է ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ ստուգման և զտման ճամբարների վարչություն։ Պատերազմի երեք տարիների ընթացքում ընդհանուր առմամբ «պետական ​​ստուգում» է անցել 312 594 մարդ։ Դրանից հետո 223272 մարդ գնացել է շրջանային զինկոմիսարիատներ՝ հետագա ծառայության համար, 5716-ը աշխատանքի է տեղափոխվել պաշտպանական արդյունաբերություն, 43337 մարդ համալրել է ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ի ուղեկցորդ զորքերը, 8255-ը՝ գրոհային գումարտակներ, ձերբակալվել է 15283 մարդ, ձերբակալվել է 1523 մարդ, ձերբակալվել է 1123 հոգի։ ուղարկվել են հիվանդանոցներ, մահացել է 1799 մարդ։

Նմանատիպ միջոցներ սկսեցին ձեռնարկվել պատերազմի տարիներին խաղաղ բնակչության նկատմամբ, որոնք տարբեր պատճառներով հայտնվել էին ԽՍՀՄ սահմաններից դուրս։

Հայրենական մեծ պատերազմի տարիներին էլ ավելի զարգացավ աքսորի ինստիտուտը, որը հատկապես լայնորեն սկսեց կիրառվել ներքին գործերի մարմինների կողմից վարչական ռեպրեսիայի ենթարկված անձանց նկատմամբ։ Խորհրդային կառավարությունը բռնադատված ազգությունների «հատուկ տեղահանվածների» բնակության նոր վայրեր է որոշել Տաջիկստանի, Ղազախստանի, Ղրղզստանի, Կրասնոյարսկի և Ալթայի երկրամասերը, ինչպես նաև Նովոսիբիրսկի, Տյումենի, Օմսկի և Տոմսկի շրջանները։ Արդեն 1944 թվականի հուլիսի 1-ին ԽՍՀՄ ՆԿՎԴ-ն գրանցել է ընդհանուր առմամբ 1.514.000 տեղահանված գերմանացիների, կալմիկների, կարաչայների, չեչենների, ինգուշների, բալկարների և Ղրիմի թաթարների։ Նրանց իրավական կարգավիճակը կարգավորվել է ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդի 1945 թվականի հունվարի 8-ի հրամանագրով, որի համաձայն՝ այս կատեգորիայի բռնադատվածներն օգտվում էին ԽՍՀՄ քաղաքացիների գրեթե բոլոր իրավունքներից։ Միակ բացառությունը եղել է բնակավայրից դուրս գալու արգելքի հետ կապված սահմանափակումները։ Չլիազորված բացակայությունը համարվել է փախուստ և քրեական պատասխանատվություն է կրում։

1944 թվականի հուլիսի 1-ի դրությամբ Հատուկ բնակավայրերի վարչությունը գրանցել է 2,225 միլիոն հատուկ վերաբնակիչների, այդ թվում՝ 1,514 միլիոն գերմանացիների, կարաչայցիների, չեչենների, ինգուշների, բալկարների, կալմիկների և Ղրիմի թաթարների։

1944-ի վերջին ԽՍՀՄ-ում ամբողջ շինարարական աշխատանքների մինչև 15%-ն ավարտվել է գերիների, հատուկ վերաբնակիչների, հատուկ ճամբարների և ռազմագերիների հարկադիր աշխատանքով, ներառյալ 842 օդանավակայանների, ավիացիոն գործարանների կառուցումը: Կույբիշևում՝ 3573 կմ երկաթուղի և մոտ 5000 կմ մայրուղի, ինչպես նաև 1058 կմ նավթատարներ։ Բացի այդ, նրանք արդյունահանել են գրեթե 315 տոննա ոսկի, 14398 տոննա անագ, 8,924 միլիոն տոննա ածուխ, 407 հազար տոննա նավթ, արդյունահանել են մոտ 30,2 միլիոն հանքավայր։

Արգելապատնեշների գոյացություններ.Հայրենական մեծ պատերազմի սկզբից առաջնագծում, ճանապարհներին, երկաթուղային հանգույցներում և անտառներում դասալիքների և ահազանգողների դեմ պայքարելու համար նրանք սկսեցին ստեղծել. պատնեշի կազմավորումները. Սկզբում նրանք հավաքագրվել էին NKVD զորքերի զորամասերից և ստորաբաժանումներից՝ ճակատների թիկունքի պաշտպանության համար, որոնց թվում էին հատուկ ստորաբաժանումների օպերատիվ սպաներ։ 1941 թվականի հունիսի 22-ից հոկտեմբերի 10-ն ընկած ժամանակահատվածում NKVD-ի հատուկ ստորաբաժանումները և NKVD զորքերի թիկունքի պաշտպանության համար մարտական ​​ջոկատները կալանավորել են 657,364 զինծառայողների, ովքեր ընկել էին իրենց ստորաբաժանումների հետևում և փախել ճակատից:

Դրանցից 249.969-ը ձերբակալվել են հատուկ ստորաբաժանումների օպերատիվ արգելապատնեշներով, իսկ 407.395-ը՝ զինվորականներ՝ NKVD զորքերի պատնեշային ջոկատների կողմից՝ թիկունքի պաշտպանության համար։ Ձերբակալվածներից 25878-ը ձերբակալվել են հատուկ ստորաբաժանումների կողմից, մնացած 632486-ը կազմավորվել են ստորաբաժանումների և կրկին ուղարկվել ռազմաճակատ։ Հատուկ գերատեսչությունների որոշումներով և զինվորական տրիբունալների դատավճիռներով գնդակահարվել է 10201 մարդ, որից 3321-ը եղել է գծի դիմաց։

Ճակատների թիկունքը պաշտպանող NKVD զորքերի փոքրաթիվ պատնեշները չկարողացան դիմակայել անկազմակերպ առաջնագիծը լքած զինծառայողների մեծ թվին, ուստի 1941 թվականի սեպտեմբերի 5-ին Գերագույն գլխավոր հրամանատարի շտաբը. -Շեֆ, ի պատասխան Բրյանսկի ռազմաճակատի հրամանատար Ա.Ի. Էրեմենկոյին, որոշվեց թույլ տալ պատնեշի ջոկատներ ստեղծել այն դիվիզիաներում, որոնք ապացուցել էին իրենց անկայունությունը 1 Հետագայում նմանատիպ կազմավորումներ ստեղծվեցին Կարմիր բանակի այլ զորքերում։.

Սակայն այս միջոցառումները նույնպես բավարար չէին։ Ռազմական մի շարք ձախողումներից հետո հաջորդեց ԽՍՀՄ NPO-ի 1942 թվականի հուլիսի 28-ի թիվ 227 հրամանը, որի հիմնական կոչը «Ոչ մի քայլ հետ» էր։ Համաձայն վերոնշյալ հրամանի՝ միավորված բանակներում, որոնք տեղակայված են եղել անկայուն դիվիզիաների թիկունքում, ստեղծվել են մինչև 200 հոգանոց մարտական ​​ջոկատներ՝ խուճապի և մասերի անկանոն դուրսբերման դեպքում տեղում կրակելու ահազանգողներին և վախկոտներին։ բաժանման. Յուրաքանչյուր համակցված բանակում կազմավորվել են երեքից հինգ լավ զինված պատնեշային ջոկատներ։ 2 Տես՝ Չեկիստները Ստալինգրադի ճակատամարտում. Փաստաթղթեր, հուշեր, էսսեներ / Կոմպ. Մ.Տ. Պոլյակովը։ Վ.Ի.Դեմիդով, Ն.Վ. Օրլովը։ Վոլգոգրադ. 2002, էջ 49։.

Ընդհանուր առմամբ, ըստ հրապարակված տվյալների, 1942 թվականի հոկտեմբերի կեսերին Կարմիր բանակի ակտիվ ստորաբաժանումներում կազմավորվել է 193 մարտական ​​ջոկատ։ օգոստոսի 1-ից հոկտեմբերի 15-ը կանգնեցրել են առաջնագծից փախած 140755 զինծառայողի։ 3980 ձերբակալվածներից 1189-ը գնդակահարվել է, 2776-ը ուղարկվել է քրեակատարողական հիմնարկներ, իսկ 185-ը՝ քրեակատարողական գումարտակներ։ Ընդհանուր առմամբ իրենց ստորաբաժանումներ և տարանցիկ կետեր են վերադարձվել 131 094 մարդ։ 3 Խրիստոֆորովը մ.թ.ա. Ռազմական հակահետախուզության գործունեությունը Ստալինգրադի համար ճակատամարտի ժամանակ. 1942 թվականի հուլիսի 17 - 1943 թվականի փետրվարի 2 (հիմնվելով ԱԴԾ կենտրոնական վարչության նյութերի վրա) // Պատմական ընթերցումներ Լուբյանկայում. 1997 2007. M., 2008. S. 249 254..

Հայրենական մեծ պատերազմի ժամանակ արմատական ​​փոփոխությունից հետո վերացավ պատնեշային ջոկատների գոյության անհրաժեշտությունը։

GKO-ի որոշումները պարտադիր էին բոլոր քաղաքացիների, կազմակերպությունների և իշխանությունների համար։

Հենց այստեղ էլ ձևակերպվեց Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի ստեղծման մասին հրամանագիրը։ Բանաձեւի ձեռագիր տարբերակը պահպանվել է Կենտկոմի քաղբյուրոյի ֆոնդերում։ Այժմ փաստաթուղթը գտնվում է ՌԳԱՍՊԻ-ի ֆոնդերում։

GKO-ի կազմը

GKO-ի որոշումների մեծ մասը ստորագրվել են Ստալինի կողմից կամ վավերացված են կնիքով, իսկ որոշները՝ պատգամավոր Մոլոտովի և ԳԿՕ-ի անդամներ Միկոյանի և Բերիայի կողմից։

Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն սեփական ապարատ չուներ, նրա որոշումները նախապատրաստվում էին համապատասխան ժողկոմիսարիատներում և վարչություններում, իսկ գրասենյակային աշխատանքներն իրականացնում էր բոլշևիկների համամիութենական կոմկուսի Կենտկոմի հատուկ սեկտորը։

GKO-ի որոշումների ճնշող մեծամասնությունը դասակարգվել է որպես «Գաղտնի», «Հույժ գաղտնի», «Հույժ գաղտնի/Հատուկ կարևորություն» (ընդհանուր 57 փաստաթուղթ) կամ «Հույժ գաղտնի/Հատուկ թղթապանակ» (ընդհանուր 7 փաստաթուղթ) [նշանակումը՝ «s», « ss», «ss / s» և «ss / op» համարից հետո], սակայն որոշ հրամանագրեր բաց են եղել և հրապարակվել մամուլում (նման հրամանագրի օրինակ է Մոսկվայում պաշարման դրություն մտցնելը):

GKO-ի բանաձևերի ճնշող մեծամասնությունը վերաբերում էր պատերազմին վերաբերող թեմաներին.

GKO կառուցվածքը

GKO-ն ներառում էր մի քանի կառուցվածքային ստորաբաժանումներ։ Իր գոյության ընթացքում Կոմիտեի կառուցվածքը մի քանի անգամ փոխվել է՝ նպատակ ունենալով առավելագույնի հասցնել կառավարման արդյունավետությունը և հարմարվել ներկա պայմաններին։

Ամենակարևոր ստորաբաժանումը Գործողությունների բյուրոն էր, որը ստեղծվել էր 1942 թվականի դեկտեմբերի 8-ին։ Բյուրոյի կազմում ընդգրկված էին Վ.Մ.Մոլոտովը, Լ.Պ.Բերիան, Գ.Մ.Մալենկովը և Ա.Ի.Միկոյանը։ Այս ստորաբաժանման խնդիրներն ի սկզբանե ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության բոլոր ժողովրդական կոմիսարիատների, կապի ժողովրդական կոմիսարիատների, գունավոր և գունավոր մետալուրգիայի, էլեկտրակայանների, նավթի, ածխի և քիմիական արդյունաբերության, ինչպես նաև ժողովրդական կոմիսարիատների ընթացիկ աշխատանքի մոնիտորինգ և մոնիտորինգ: այդ արդյունաբերության և տրանսպորտի արտադրության և մատակարարման պլանների պատրաստում և իրականացում ձեզ անհրաժեշտ ամեն ինչով: 1944 թվականի մայիսի 19-ին ընդունվեց, որ բյուրոյի գործառույթները զգալիորեն ընդլայնվեցին. այժմ նրա խնդիրները ներառում էին պաշտպանական արդյունաբերության, տրանսպորտի, մետալուրգիայի ժողովրդական կոմիսարիատների, արդյունաբերության կարևորագույն ոլորտների ժողովրդական կոմիսարիատների մոնիտորինգ և վերահսկում: և էլեկտրակայաններ; Այդ պահից բանակի մատակարարման պատասխանատվությունը կրում էր նաև Օպերատիվ բյուրոն և վերջապես նրան վստահվեցին տրանսպորտի կոմիտեի որոշմամբ վերացվածների պարտականությունները։

GKO-ի մյուս կարևոր ստորաբաժանումներն էին.

• ԳԿՕ-ի մշտական ​​հանձնակատարների խումբը և ԳԿՕ-ի մշտական ​​հանձնաժողովները ճակատներում:
• Տարհանման հանձնաժողով - (ստեղծվել է 1942 թվականի հունիսի 22-ին GKO N 1922 հրամանագրով);
• Հատուկ հանձնաժողով (զբաղվել է հատուցումների հարցերով); 1941 թվականի սեպտեմբերի 26-ին ԳԿՕ թիվ 715ս հրամանագրով այս կոմիտեին կից կազմակերպվել է Բնակչության տարհանման վարչությունը;
• Գավաթների հանձնաժողով (ստեղծվել է 1941թ. դեկտեմբերին, իսկ 1943թ. ապրիլի 5-ին թիվ 3123սս հրամանագրով այն վերածվել է գավաթների կոմիտեի);
• Երկաթուղիների բեռնաթափման կոմիտե - ստեղծվել է 1941 թվականի դեկտեմբերի 25-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1066սս հրամանագրով, 1942 թվականի սեպտեմբերի 14-ին ԳԿՕ-ի թիվ 1279 հրամանագրով, այն վերածվել է Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեին կից տրանսպորտի կոմիտեի, որը գոյություն է ունեցել մինչև մայիս։ 1944թ., որից հետո ԳԿՕ-ի թիվ 5931 հրամանագրով վերացվել է տրանսպորտի կոմիտեն և նրա գործառույթները փոխանցվել են ՊՊԿ-ի օպերատիվ բյուրոյին.
• Էվակուացման կոմիտե (ստեղծվել է 1941 թվականի հոկտեմբերի 25-ին, լուծարվել է 1941 թվականի դեկտեմբերի 25-ին՝ ԳԿՕ-ի թիվ 1066սս հրամանագրով)։
• Ռադարային խորհուրդ - ստեղծվել է 1943 թվականի հուլիսի 4-ին ԳԿՕ-ի թիվ 3686սս հրամանագրով, որը բաղկացած է.
• Հատուկ կոմիտե - ստեղծված 1945 թվականի օգոստոսի 20-ին, որը զբաղվում էր միջուկային զենքի մշակմամբ. Հատուկ կոմիտեի շրջանակներում նույն օրը՝ 1945 թվականի օգոստոսի 20-ին, ստեղծվեց ԽՍՀՄ Ժողովրդական կոմիսարների խորհրդին (ՊԿԽ) կից առաջին գլխավոր վարչությունը, որը կարճ ժամանակում զբաղվում էր նոր արդյունաբերության ստեղծմամբ։ ժամանակ.

GKO-ի տակ գտնվող երեք հիմնական գերատեսչությունների համակարգը ստեղծվել է սկզբունքորեն նոր արդյունաբերության հետպատերազմյան զարգացման ակնկալիքով և տևել է շատ ավելի երկար, քան հենց հանձնաժողովը: Այս համակարգը խորհրդային տնտեսության ռեսուրսների զգալի մասն ուղղեց միջուկային արդյունաբերության, ռադիոտեղորոշիչ արդյունաբերության և տիեզերական արդյունաբերության զարգացմանը։ Ընդ որում, հիմնական գերատեսչությունները ոչ միայն լուծում էին երկրի պաշտպանունակության բարձրացման խնդիրները, այլեւ իրենց ղեկավարների կարեւորության նշան էին։ Այսպիսով, գաղտնիության նկատառումներից ելնելով, իր ստեղծումից մի քանի տարի անց ՊՍՀ-ն իր կազմի և աշխատանքի արդյունքների մասին որևէ տեղեկություն չի տրամադրել որևէ այլ մարմնի, բացի ԽՄԿԿ Կենտկոմի նախագահությունից։

GKO գործառույթները

Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն պատերազմի ընթացքում վերահսկում էր ռազմական և տնտեսական բոլոր հարցերը։ Մարտական ​​գործողությունների ղեկավարումն իրականացվում էր շտաբի միջոցով։

GKO-ի լուծարում

GKO արխիվ

Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի արխիվը պահվում է Ռուսաստանի Հասարակական-քաղաքական պատմության պետական ​​արխիվի (ՌԳԱՍՊԻ) ֆոնդերում՝ Մոսկվա, փ. Բոլշայա Դմիտրովկա, 15.

տես նաեւ

Նշումներ

1. Պատերազմի ժամանակ «Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն» կրճատվել է. ԳՈԿՈ«. Միայն 30.06.1941թ.-ից մինչև 03.1942թ. Հրամանագրի համարը գրվել է «Թիվ ԳԿՕ-...»: Տես փաստաթղթերի բնօրինակները:
2. Ժամանակակից հապավումը.
3. Ոչ դեմոկրատական ​​GKO
4. Ռ.Ա.Մեդվեդև. IV Ստալինը Հայրենական մեծ պատերազմի առաջին օրերին. Նոր և ժամանակակից պատմություն, թիվ 2, 2002 թ
5. Կոնստանտին Պլեշակով. Ստալինի սխալը. Պատերազմի առաջին 10 օրը. Պեր. անգլերենից։ Ա.Կ.Եֆրեմովա. Մ., «Էքսմո», 2006 ISBN 5-699-11788-1 էջ 293-304
6. Գուսլյարով Ե. (խմբ.) Ստալինը կյանքում. Մ., Օլմա-Պրես, 2003 ISBN 5-94850-034-9

Վերանայման ամսաթիվը.

08-05-2015

Հրապարակման ամսաթիվ.

09-05-2015

վերացական.

Պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի (ՊՊԿ) ստեղծումն ու գործունեությունը արտացոլում էին պետական ​​կառավարման առանձնահատկությունները 1941-1945 թվականների Հայրենական մեծ պատերազմի պայմաններում, որի ընթացքում հաղթանակի հասնելու համար անհրաժեշտ էր բոլոր ռեսուրսների կենտրոնացումը։ Պատերազմից առաջ երկրի կառավարման համակարգը լիովին ձևավորվել էր, և Բոլշևիկների Համամիութենական Կոմկուսի Կենտկոմի քաղբյուրոն սահմանում էր պետական ​​քաղաքականությունը և ղեկավարում պետական ​​կառավարումը։ 1941թ. հունիսի 30-ին ՍԴԿ-ի ստեղծումը լիովին արտացոլեց այդ միտումը և պատերազմի պայմաններում ամբողջ պետական ​​իշխանությունը վերցրեց որպես արտակարգ կուսակցության և պետական ​​իշխանությունների: SDC-ի գործունեության վերաբերյալ գաղտնազերծված արխիվային փաստաթղթերը նոր հնարավորություններ են տալիս ուսումնասիրելու նրա գործունեությունը: Հոդվածը պատմում է ստեղծման բնորոշ հատկանիշների, կառուցվածքի, գործունեության ուղղությունների և պաշտպանության պետական ​​կոմիտեի պաշտոնական փաստաթղթերի վերաբերյալ նյութերի վերանայման մասին։ Հոդվածում բնութագրվում է պաշտպանության պետական ​​կոմիտեն, ցուցադրվում են գիտահետազոտական ​​գործունեության վերաբերյալ փաստաթղթեր, սահմանվում են նոր նյութերի կիրառման հնարավորությունները։ Վերջինս բխում է այն հանգամանքից, որ բոլոր փաստաթղթերը գաղտնազերծված են և բազմաթիվ հնարավորություններ է տալիս ԿԶՀ պատմության հետագա ուսումնասիրության համար։