Der Staatsverteidigungsausschuss während der Kriegsjahre leitete. Staatliches Verteidigungskomitee der UdSSR - Zusammenfassung

GKO - während des Großen Vaterländischen Krieges gegründet, ein Notstandsorgan des Landes. Die Notwendigkeit der Schaffung war offensichtlich, da es in Kriegszeiten notwendig war, alle Macht im Land, sowohl die Exekutive als auch die Legislative, in einer leitenden Körperschaft zu konzentrieren. Stalin und das Politbüro führten tatsächlich den Staat und trafen alle Entscheidungen. Die angenommenen Entscheidungen kamen jedoch formell vom Präsidium des Obersten Sowjets der UdSSR, dem Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und dem Rat der Volkskommissare der UdSSR. Um eine solche Führungsmethode zu beseitigen, die in Friedenszeiten zulässig ist, aber den Anforderungen der militärischen Situation des Landes nicht entspricht, wurde beschlossen, ein Staatsverteidigungskomitee zu gründen, dem einige Mitglieder des Politbüros, Sekretäre, angehörten das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und Stalin selbst als Vorsitzender des Rates der Volkskommissare der UdSSR.

Die Idee, eine GKO zu gründen, wurde von L. P. Beria bei einem Treffen im Büro des Vorsitzenden des Rates der Volkskommissare der UdSSR Molotov im Kreml vorgebracht, an dem auch Malenkov, Woroschilow, Mikojan und Voznesensky teilnahmen. So wurde die GKO am 30. Juni 1941 durch einen gemeinsamen Beschluss des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR, des Rates der Volkskommissare der UdSSR und des Zentralkomitees der KPdSU gegründet (b). Die Notwendigkeit, ein Staatsverteidigungskomitee als höchstes Leitungsgremium zu schaffen, war durch die schwierige Situation an der Front motiviert, die eine maximale Zentralisierung der Führung des Landes erforderte. In der oben genannten Resolution heißt es, dass alle Anordnungen des Staatsverteidigungsausschusses von den Bürgern und allen Behörden uneingeschränkt ausgeführt werden müssen.

Angesichts seiner unbestreitbaren Autorität im Land wurde beschlossen, Stalin an die Spitze der GKO zu stellen. Nachdem Beria, Molotow, Malenkow, Woroschilow, Mikojan und Voznesenski diese Entscheidung getroffen hatten, machten sie sich am Nachmittag des 30. Juni auf den Weg zur "Near Dacha".

Stalin hielt in den ersten Kriegstagen keine Rede im Radio, da er verstand, dass seine Rede noch mehr Angst und Panik unter den Menschen hervorrufen könnte. Tatsache ist, dass er sehr selten öffentlich im Radio sprach. In den Vorkriegsjahren geschah dies nur wenige Male: 1936 - 1 Mal, 1937 - 2 Mal, 1938 - 1, 1939 - 1, 1940 - kein einziges, bis 3. Juli 1941 - kein einziger. .

Bis einschließlich 28. Juni arbeitete Stalin intensiv in seinem Büro im Kreml und empfing täglich eine große Anzahl von Besuchern; In der Nacht vom 28. auf den 29. Juni hatte er Beria und Mikoyan, die das Büro gegen 1 Uhr morgens verließen. Danach hören die Einträge im Besuchsprotokoll auf und fehlen für den 29./30. Juni vollständig, was zeigt, dass Stalin in diesen Tagen niemanden in seinem Büro im Kreml empfangen hat.

Nachdem er am 29. Juni die ersten und noch vagen Informationen über den tags zuvor erfolgten Fall von Minsk erhalten hatte, besuchte er das Volkskommissariat für Verteidigung, wo er eine schwierige Szene mit G. K. Schukow hatte. Danach ging Stalin in die "Near Dacha" und schloss sich dort ein, empfing niemanden und ging nicht ans Telefon. In diesem Zustand blieb er bis zum Abend des 30. Juni, als (gegen 17 Uhr) eine Delegation (Molotow, Beria, Malenkow, Woroschilow, Mikojan und Wosnesenski) zu ihm kam.

Diese Führer informierten Stalin über das geschaffene Regierungsorgan und boten ihm an, Vorsitzender des Staatsverteidigungskomitees zu werden, wozu Stalin seine Zustimmung gab. Dort wurden die Befugnisse an Ort und Stelle unter den Mitgliedern des Staatsverteidigungsausschusses verteilt.

Die Zusammensetzung der GKO war wie folgt: Vorsitzender der GKO - I. V. Stalin; Stellvertretender Vorsitzender der GKO - V. M. Molotov. Mitglieder der GKO: L. P. Beria (seit 16. Mai 1944 - stellvertretender Vorsitzender der GKO); K. E. Woroschilow; G. M. MALENKOV.

Die Zusammensetzung der GKO wurde dreimal geändert (die Änderungen wurden durch die Entscheidungen des Präsidiums des Obersten Rates rechtlich formalisiert):

- Am 3. Februar 1942 wurden N. A. Voznesensky (damals Vorsitzender des Staatlichen Planungsausschusses der UdSSR) und A. I. Mikojan Mitglieder des Staatlichen Verteidigungsausschusses;

- Am 22. November 1944 wurde N. A. Bulganin neues Mitglied der GKO und K. E. Voroshilov wurde aus der GKO entfernt.

Die überwiegende Mehrheit der GKO-Resolutionen befasste sich mit Themen im Zusammenhang mit dem Krieg:

- Evakuierung der Bevölkerung und der Industrie (während der ersten Periode des Großen Vaterländischen Krieges);

- Mobilisierung der Industrie, Produktion von Waffen und Munition;

– Umgang mit erbeuteten Waffen und Munition;

- Untersuchung und Export in die UdSSR von erbeuteten Mustern von Ausrüstung, Industrieausrüstung, Reparationen (in der Endphase des Krieges);

- Organisation von Feindseligkeiten, Verteilung von Waffen usw.;

– Ernennung autorisierter GKOs;

- der Beginn der "Arbeiten an Uran" (die Schaffung von Atomwaffen);

- Strukturelle Veränderungen in der GKO selbst.

Die überwiegende Mehrheit der GKO-Beschlüsse wurde als „Geheim“, „Streng geheim“ oder „Streng geheim/besondere Bedeutung“ eingestuft.

Einige Entscheidungen waren offen und wurden in der Presse veröffentlicht - GKO-Dekret Nr. 813 vom 19.10.41 über die Einführung des Belagerungszustands in Moskau.

Das Staatsverteidigungskomitee überwachte während des Krieges alle militärischen und wirtschaftlichen Angelegenheiten. Die Führung der Kämpfe erfolgte durch das Hauptquartier.

Am 4. September 1945 wurde das Staatsverteidigungskomitee durch Dekret des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR abgeschafft.

Der Große Vaterländische Krieg war die schwierigste Prüfung für den Sowjetstaat. Es war möglich, in diesem Kampf Widerstand zu leisten, den Feind nur zu besiegen, indem man das Land in ein einziges Militärlager verwandelte. Dies bedeutete, dass alle Aspekte des Lebens der sowjetischen Gesellschaft entsprechend den Erfordernissen des Krieges umstrukturiert werden mussten. Zunächst wurde der Staatsapparat umstrukturiert.

Dabei ging es in folgende Richtungen:

• eine Änderung des Inhalts der Aktivitäten des Staatsapparats (die entscheidende Funktion des Sowjetstaates war damals die Verteidigung des Landes, daher wurde der Hauptinhalt der Arbeit der sowjetischen Staatsorgane durch das Motto bestimmt: "Alles für die Front, alles für den Sieg!");
• Organisation von Notstandsbehörden;
• Reorganisation der Streitkräfte;
• die Schaffung neuer ordentlicher Regierungsstellen;
• Anpassung anderer Staatsorgane an militärische Erfordernisse durch Änderung der Tätigkeitsformen, Stärkung der Exekutiv- und Verwaltungsfunktionen, Einengung der Kollegialität und Stärkung der Befehlseinheit, Steigerung der Disziplin und Verantwortung.

GKO-Aktivitäten. 30. Juni 1941 "Angesichts des geschaffenen Ausnahmezustands und um schnell alle Kräfte der Völker der UdSSR zu mobilisieren, um den Feind abzuwehren, der unser Vaterland verräterisch angegriffen hat" 1 Wedomosti des Obersten Sowjets der UdSSR. 1941. Nr. 31. 6. Juli.. Dekret des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR. Das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und der Rat der Volkskommissare der UdSSR wurden gegründet Landesverteidigungsausschuss(GKO) unter dem Vorsitz von I.V. Stalin. Die GKO umfasste zunächst V.M. Molotow. K.E. Woroschilow, G. M. Malenkov und L.P. Beria. 1942, A.I. Voznesensky, Mikojan und L.M. Kaganowitsch. 1944 wurde Bulganin in die GKO eingeführt und K.E. Woroschilow wurde von seinen Pflichten als Mitglied der GKO entbunden. Die personelle Zusammensetzung der Ämter gewährleistete weitgehend die Einheit der Aktivitäten des Staatsverteidigungskomitees, des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und des Rates der Volkskommissare der UdSSR. Vorsitzender der GKO I.V. Stalin war gleichzeitig Sekretär des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und Vorsitzender des Rates der Volkskommissare der UdSSR. Letztendlich GKO konzentrierte die Befugnisse der höchsten Parteiregierung und Militärbehörde des Landes. 8. August 1941 I.V. Stalin wurde der Oberbefehlshaber, da er das Hauptquartier des Obersten Oberkommandos leitete.

Die Hauptaufgaben des Staatsverteidigungsausschusses waren der Einsatz der Streitkräfte, die Ausbildung von Reserven, deren Versorgung mit Waffen, Ausrüstung und Lebensmitteln. Darüber hinaus leitete die GKO die Mobilisierung der sowjetischen Wirtschaft, die Organisation der Militärwirtschaft, ergriff Maßnahmen zur Steigerung der Produktion von Panzern, Flugzeugen, Munition, Rohstoffen, Treibstoff, Lebensmitteln und anderen Dingen. Die GKO überwachte direkt die Verteidigung von Moskau und Leningrad.

Jedes Mitglied der GKO war persönlich mit verschiedenen Arbeitszweigen betraut. Die GKO hatte keinen eigenen Exekutivapparat, sondern nutzte den Apparat des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki, des Rates der Volkskommissare der UdSSR und der Volkskommissariate (meistens des Volkskommissariats für Verteidigung). Um die komplexesten Probleme zu untersuchen und zu lösen, organisierte das Staatsverteidigungskomitee spezielle Komitees, Räte und Kommissionen, die Resolutionsentwürfe vorbereiteten und spezifische Probleme direkt lösten. So wurde Ende August 1941 eine gemeinsame Kommission des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und des Staatsverteidigungskomitees nach Leningrad entsandt, um alle Fragen im Zusammenhang mit der Verteidigung Leningrads und der Evakuierung zu prüfen und zu lösen seine Unternehmen und seine Bevölkerung.

Die Gewährung weitreichender Befugnisse des Staatsverteidigungsausschusses und das vereinfachte Verfahren für seine Arbeit ermöglichten es, Entscheidungen schnell und effizient zu treffen und den Staat unter schwierigsten Kriegsbedingungen effektiv zu führen.

Alle Macht im Staat wurde in den Händen des Staatsverteidigungskomitees konzentriert. Alle Partei-, Sowjet-, Militärorgane, öffentlichen Organisationen und alle Bürger waren verpflichtet, die Entscheidungen und Anordnungen des Staatsverteidigungskomitees bedingungslos zu befolgen. Die GKO hat ihre Vertreter in allen Unions- und autonomen Republiken. Bei Bedarf konnte er diese an die Fronten und an andere Orte schicken. Die Kommissare des Staatsverteidigungsausschusses erhielten alle für die Organisation der Verteidigung erforderlichen Befugnisse.

Die Schaffung des Staatsverteidigungsausschusses war eine Maßnahme, die darauf abzielte, alle Kräfte und Mittel des Staates für die Verteidigungsbedürfnisse zu mobilisieren. Die Bildung der GKO hat die Aktivitäten anderer höherer Behörden nicht gestoppt: des Obersten Sowjets der UdSSR, seines Präsidiums und des Rates der Volkskommissare. An ihrer Seite agierte der Staatsverteidigungsausschuss. Als enger zusammengesetztes und mit umfassenden Befugnissen ausgestattetes Gremium konnte das Staatsverteidigungskomitee alle durch die Kriegsbedingungen diktierten Probleme schnell und effizient lösen. Für die Zeit des Krieges wurden alle verfassungsmäßigen Befugnisse der höchsten Behörden (der Oberste Rat, sein Präsidium und der Rat der Volkskommissare) aus Gründen der Schnelligkeit und Flexibilität von Entscheidungen und Maßnahmen in einem einzigen Gremium konzentriert - dem Staatsverteidigungsausschuss. Gleichzeitig stellten die ständigen höheren Organe im Zusammenhang mit der Schaffung des Staatsverteidigungsausschusses ihre Tätigkeit nicht ein, sondern arbeiteten weiterhin, jedes in seinem eigenen Bereich.

Bald nach der Bildung des Staatsverteidigungsausschusses wurden aufgrund der militärischen Lage eine Reihe von Notmaßnahmen von außerordentlicher Bedeutung durchgeführt. Dazu gehörten die Verlagerung von Militär- und Zivilindustrie nach Osten, die Evakuierung von Arbeitern und ihre Unterbringung an neuen Orten.

Während des Großen Vaterländischen Krieges wurden Verteidigungskomitees nicht nur im Zentrum, sondern auch in den Ortschaften gebildet. Ihre Vorbilder waren die ab Juli 1941 geschaffenen Stadthauptquartiere (Kommissionen) der Verteidigung, denen Sekretäre der zuständigen Parteikomitees, Vorsitzende der Exekutivkomitees und Vertreter der Frontkommandos angehörten. Sie beaufsichtigten den Bau von Verteidigungsanlagen, die Bildung von Einheiten der Volksmiliz und Zerstörungsbataillone.

Seit Oktober 1941 wurden unter Berücksichtigung der bis dahin gesammelten Erfahrungen mit den Entscheidungen des Staatsverteidigungsausschusses Stadtverteidigungskomitees eingerichtet. Während des Krieges wurden in mehr als 60 Städten im ganzen Land Verteidigungskomitees eingerichtet. Sie wurden aufgefordert, alle zivile und militärische Macht in ihrer Person zu bündeln, die strengste Ordnung in den Städten und den an sie angrenzenden Gebieten zu errichten. Die Zusammensetzung der Stadtverteidigungskomitees umfasste die ersten Sekretäre der regionalen Komitees oder der städtischen Parteikomitees, die Vorsitzenden der regionalen Exekutivkomitees und der Exekutivkomitees des Stadtrates, Militärkommandanten und manchmal Militärkommandanten.

Zu den Zuständigkeiten der Stadtverteidigungsausschüsse gehörten die Meldung von Belagerungszuständen, die Umsiedlung von Einwohnern, die Einführung einer Ausgangssperre und die Übertragung besonderer militärischer Aufgaben an Industrieunternehmen. Sie überwachten den Bau von Befestigungen, die Bildung von Befestigungen, in einigen Fällen - militärische Operationen. Als in Stalingrad die Gefahr von Straßenkämpfen aufkam, organisierte das örtliche Verteidigungskomitee in jedem Bezirk der Stadt Einsatzgruppen mit den Rechten von Verteidigungskomitees.

Die Stadtverteidigungskomitees setzten ihre Tätigkeit auch nach dem Ende der Kämpfe fort, indem sie das anvertraute Gebiet von Minenfeldern und explosiven Gegenständen räumten, den Wohnungsbestand, die Versorgungseinrichtungen und die Industrie wieder herstellten. Die Stadtverteidigungskomitees funktionierten größtenteils fast bis zum Ende des Krieges weiter.

Lösung des Problems der Evakuierung und der Arbeitskräfte. 24. Juni 1941 erstellt wurde Evakuierungsrat unter der Leitung von N.M. Shvernik, der sich mit der Verbringung menschlicher und materieller Ressourcen aus bedrohten Gebieten in die östlichen Regionen des Landes befasste. 25. Oktober 1941 - Ausschuss für die Evakuierung von Lebensmittelvorräten, Industriegütern, Unternehmen der Leicht- und Lebensmittelindustrie unter der Leitung von A.I. Mikojan. Im Dezember 1941 verschmolzen der Rat und das Evakuierungskomitee zur Evakuierungsdirektion unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR. Dank der Organisation und Aktivitäten dieser Evakuierungsagenturen wurden in der zweiten Hälfte des Jahres 1941 in kurzer Zeit 10 Millionen Menschen und 1.523 große Industrieunternehmen nach hinten evakuiert, darunter alle Fabriken zur Herstellung von Panzern, Flugzeugen, Motoren und Munition und Waffen.

Um die systematische Evakuierung der Sowjetbürger zu organisieren, die sich in der Anfangszeit des Krieges mit der Roten Armee nach Osten zurückzogen, wurde im Juli 1941 die Direktion für die Evakuierung der Bevölkerung beim Rat der Volkskommissare der UdSSR eingerichtet. Ihm unterstanden die Büros für die Evakuierung der Bevölkerung beim Rat der Volkskommissare der Union und der Autonomen Republiken und die Exekutivkomitees der Gemeinderäte sowie zahlreiche Evakuierungsstellen. Die genannten Direktionen und Evakuierungszentren handelten in enger Zusammenarbeit mit dem oben genannten Rat für die Evakuierung von Industrie- und Materialressourcen.

In der Endphase des Krieges, im Oktober 1944, unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR, Zentralstelle für Rückkehr unter der Leitung eines Vertreters der Sowjetregierung. Ihm wurde die Sicherstellung der Rückkehr in ihre Heimat und die Unterstützung bei der Umsiedlung von Sowjetbürgern anvertraut, die von den Nazi-Invasoren gewaltsam vertrieben wurden. Repatriierungsabteilungen wurden unter dem Rat der Volkskommissare der RSFSR, der Ukrainischen SSR, der BSSR, der Republik Moldau, Estlands, Lettlands und Litauens sowie in den Hauptquartieren der Fronten organisiert. Vor Ort wurde ein Netzwerk lokaler Rückführungsbehörden und Aufnahme- und Verteilungsstellen geschaffen. Vertreter des genannten Kommissars waren in fast allen europäischen Ländern, im Nahen Osten und in den USA tätig.

Unter Berücksichtigung der Bedürfnisse der Wiederherstellung der Volkswirtschaft in den von den Nazis befreiten Gebieten wurde für die allgemeine Leitung dieser Arbeit im August 1943 unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR ein Komitee für die Wiederherstellung der Wirtschaft geschaffen Wirtschaft in den von der deutschen Besatzung befreiten Gebieten.

Um den moralischen und politischen Zustand der Armee und der Bevölkerung zu stärken, feindliche Propaganda aufzudecken und falsche Gerüchte zu unterdrücken, wurde gleich zu Beginn des Großen Vaterländischen Krieges das Sowjetische Informationsbüro unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR gegründet. die sich mit korrekten und rechtzeitigen Informationen über die Lage an der Front und im Hinterland befassten.

Der Kriegszustand verschärfte das Problem der Arbeitskräfte. Der Mangel an Arbeitskräften machte es schwierig, die Streitkräfte mit allem zu versorgen, was sie brauchten. In dieser Situation musste die gesamte arbeitsfähige Bevölkerung des Landes berücksichtigt werden, um gegebenenfalls Arbeitsmobilisierungen durchzuführen und die Militärindustrie mit Arbeitskräften zu versorgen. Um dieses Problem zu lösen, wurde der 30. Juni 1941 organisiert Ausschuss für Rechnungslegung und Arbeitsverteilung im Rat der Volkskommissare der UdSSR. Es bestand aus Vertretern des Rates der Volkskommissare, der Staatlichen Planungskommission, des NKWD der UdSSR und anderer Abteilungen. Das obige Komitee war den Büros untergeordnet, die unter dem Rat der Volkskommissare der Union und der Autonomen Republiken und in den Exekutivkomitees der Gebiets- und Gebietssowjets für die Abrechnung und Verteilung der Arbeit geschaffen wurden.

Militärbehörden und ChGK. Durch Dekret des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR vom 2. November 1942 wurde eine Außerordentliche Staatliche Kommission gebildet, um die Gräueltaten der Nazi-Invasoren und ihrer Komplizen und den Schaden, den sie den Bürgern, Kolchosen und öffentlichen Organisationen zugefügt haben, festzustellen und zu untersuchen , staatliche Unternehmen und Institutionen (ChGK), unter der Leitung von N .M. Schwarnik.

Die Kommission wurde vergeben folgenden Aufgaben: vollständige Darstellung der Kriegsverbrechen der Besatzer und der von ihnen verursachten materiellen Schäden; Vereinheitlichung und Koordinierung der Arbeit der sowjetischen Staatsorgane zur Erfassung dieser Verbrechen und der von den Eindringlingen verursachten Schäden; Feststellung des Schadens, den die Besatzer den Sowjetbürgern zugefügt haben, und Festsetzung der Höhe einer möglichen Entschädigung für diesen Schaden; Festsetzung des Schadens, den der Sowjetstaat, die Kollektivwirtschaften und die öffentlichen Organisationen erlitten haben, und vorbehaltlich der Entschädigung gemäß den berechtigten Forderungen des Sowjetvolkes; Sammeln von dokumentarischen Daten, die die Gräueltaten der Nazi-Verbrecher belegen; in allen Fällen, wo möglich, die Identität von Hitler-Kriegsverbrechern festzustellen, die der Begehung oder Organisation von Gräueltaten im besetzten sowjetischen Gebiet schuldig sind, um diese Verbrecher vor Gericht zu stellen und sie streng zu bestrafen. ChGK erhielt das Recht, die zuständigen Behörden mit der Durchführung von Ermittlungen, Befragungen von Opfern und Zeugen zu beauftragen. Lokale Regierungsbehörden waren verpflichtet, ihr jede erdenkliche Hilfe zukommen zu lassen.

Die Haupttätigkeitsform der TschGK war die Vorbereitung von Akten über Hitlers Gräueltaten und verursachte Schäden unter Beteiligung der Öffentlichkeit. Die Anweisungen des ChGK ordneten kategorisch an, alle identifizierten Täter von Kriegsverbrechen anzugeben und sie nach allen Arten der Komplizenschaft zu unterteilen: in Organisatoren, Anstifter, Täter, ihre Komplizen, unter Angabe ihrer Namen, Namen von Militäreinheiten usw. Die Taten sollten eine möglichst genaue Beschreibung der Kriegsverbrechen enthalten: ihre Zeit, ihren Ort und ihre Begehungsmethoden. Den Akten waren alle relevanten Dokumente beigefügt: Aussagen der Opfer, Protokolle von Augenzeugenbefragungen, Gutachten, Fotografien, Briefe aus deutscher Gefangenschaft sowie Trophäendokumente.

In Gebieten, die von den Nazis besetzt oder angegriffen wurden (z. B. in Leningrad), wurden republikanische, regionale, regionale und städtische Kommissionen eingerichtet. Die von der ChGK erstellten Anklagematerialien über die NS-Gräueltaten waren von großer gesellschaftlicher und politischer Bedeutung und wurden auch in den Prozessen gegen die NS-Kriegsverbrecher und ihre Helfershelfer verwendet, unter anderem für das Nürnberger Militärtribunal.

Einführung des Ausnahmezustands. Während des Großen Vaterländischen Krieges wurde in der Form ein Ausnahmezustand eingeführt Kriegsrecht und Belagerungszustand. Beide Formen haben die Funktionen gewöhnlicher Staatsorgane, vor allem lokaler Sowjets, erheblich verändert.

Am 22. Juni 1941 wurden die Dekrete des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR „Über die Verhängung des Kriegsrechts in bestimmten Gebieten“ und „Über das Kriegsrecht“ erlassen. In den unter Kriegsrecht erklärten Gebieten wurden alle Aufgaben der Staatsbehörden im Bereich der Verteidigung, der Gewährleistung der öffentlichen Ordnung und der Staatssicherheit den Militärräten der Fronten, Armeen, Militärbezirke oder dem Oberkommando der Militärverbände übertragen. Die örtlichen Behörden waren verpflichtet, dem Militärkommando bei der Verwendung der Kräfte und Mittel des jeweiligen Gebiets zur Verteidigung des Landes uneingeschränkte Unterstützung zu leisten und die öffentliche Ordnung und Sicherheit zu gewährleisten.

In Gebieten, die unter Kriegsrecht erklärt wurden, haben die Militärbehörden das Recht: Bürger in den Arbeitsdienst einzubeziehen; Einrichtung von Militärunterkünften und automatisch gezogenem Zoll; Fahrzeuge und anderes Eigentum für Verteidigungszwecke beschlagnahmen; die Arbeitszeiten von Institutionen und Unternehmen regeln; den Handel und die Arbeit der kommunalen Handelsinstitutionen zu regeln; Normen für die Verteilung von Lebensmitteln und Industriegütern aufstellen; Verkehr einschränken; eine Ausgangssperre verhängen (d. h. das Erscheinen auf der Straße nach einer bestimmten Zeit verbieten); verdächtige Personen festnehmen und durchsuchen; das Betreten und Verlassen bestimmter Siedlungen verbieten; Personen in einer behördlichen Anordnung zu räumen. als "sozial gefährlich" anerkannt.

In all diesen Fragen waren die Entscheidungen der Militärbehörden für die örtlichen Sowjets streng bindend und unterlagen der sofortigen und bedingungslosen Vollstreckung. Für den Ungehorsam gegenüber den Anordnungen der Militärbehörden wurden die Täter nach Kriegsrecht haftbar gemacht. Gleichzeitig wurde ein Dekret über die Mobilisierung von Wehrpflichtigen erlassen, die in der Zeit von 1905 bis 1918 in einer Reihe von Bezirken geboren wurden.

Ein Belagerungszustand wurde während der Kriegsjahre relativ selten eingeführt. Der Belagerungszustand wurde durch den im Januar 1942 verabschiedeten Erlass des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR „Über die Bedingungen und das Verfahren für die Einführung des Belagerungszustands und die sich daraus ergebenden Rechte der Militärbehörden“ geregelt. sowie Sondererlasse des Staatsverteidigungsausschusses über die Einführung des Belagerungszustands in einer bestimmten Stadt und den an ihn angrenzenden Gebieten. Gemäß dem oben genannten Dekret wurde der Belagerungszustand in Fällen eingeführt, in denen eine Stadt oder eine wichtige Siedlung von einer feindlichen Invasion bedroht war, sowie in Städten, die vom Feind befreit wurden, bis zur Herstellung einer angemessenen Ordnung in ihnen und der Organisation die normalen Aktivitäten der lokalen Behörden.

Die Militärbehörden erhielten im Falle eines Belagerungszustands die ganze Fülle staatlicher Macht im Feld. Insbesondere erwarben sie in den unter Kriegsrecht erklärten Gebieten das Recht, Anordnungen für den Einsatz von Waffen und die Hinrichtung an Ort und Stelle ohne Gerichtsverfahren oder Ermittlungen wegen Raubüberfällen, Banditentums, Aufruhrs, der Verbreitung von provokativen Gerüchten sowie für Spione, Saboteure zu erlassen und andere Agenten des Feindes. Es ist beispielsweise bekannt, dass in der Zeit vom 20. Oktober bis 13. Dezember 1941 121.955 Menschen aus verschiedenen Gründen von den Militärbehörden im belagerten Moskau festgenommen wurden.

Davon wurden 4.741 zu Haftstrafen verurteilt, 23.927 zur Aufklärung des Sachverhalts freigelassen, 357 von Militärgerichten erschossen und 15 auf der Stelle erschossen.

Die Einführung des Kriegsrechts und des Belagerungszustands führte zu einer erheblichen Reduzierung des Netzes der Volksgerichte und Generalstaatsanwaltschaften und zu einer Zunahme der Zahl der Militärtribunale und Militärstaatsanwaltschaften. Das Korps der Militärrichter wurde durch die Mobilisierung ziviler Rechtsanwälte wieder aufgefüllt. Wenn also zu Beginn des Krieges die Zahl der Militärrichter 766 Personen betrug, erreichte sie am 1. März 1942 3735 Personen.

Reorganisation der Streitkräfte. Der Krieg erforderte eine erhebliche Umstrukturierung der Streitkräfte des Sowjetstaates. Erstens stieg ihre Zahl erheblich - von 4,2 Millionen Menschen im Jahr 1941 auf 11,365 Millionen Menschen im Jahr 1945. Zu diesem Zweck wurde am 22. Juni 1941 durch ein Dekret des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR, allgemein von 18 bis 55 Jahren alt. Die Mobilisierung während der Kriegsjahre breitete sich im ganzen Land aus. Gleichzeitig wurden einige Änderungen am Rekrutierungssystem der Roten Armee und der Marine vorgenommen. Insbesondere wurden neben der Ausweitung des Wehrpflichtalters die Anforderungen an den Gesundheitszustand der Rekruten geändert und gesenkt sowie die Wehrpflichtaufschübe bis zum Ende der Ausbildung gestrichen.

In den Kriegsjahren weit verbreitet die Bildung von Teilen der Volkswehr aus Freiwilligen- Personen im wehrfähigen Alter, die Waffen besitzen können, aber nicht beim Militär registriert sind. In Moskau zum Beispiel wurde die Bildung von Divisionen der Volksmiliz durch Anweisungen geregelt, die am 1. und 2. Juli 1941 auf einer Sitzung von Vertretern des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und des Rates der Volkskommissare entwickelt wurden der UdSSR mit führenden Partei- und Sowjetarbeitern in Moskau.

Nach dem 4. Juli 1941 verabschiedete das Staatsverteidigungskomitee das Dekret „Über die freiwillige Mobilisierung der Arbeiter Moskaus und des Moskauer Gebiets in den Divisionen der Volksmiliz“. Innerhalb von vier Tagen gingen 308.000 Anträge ein. Bis zum 6. Juli 1941 wurden in Moskau 12 Divisionen der Volksmiliz gebildet. Der Führungsstab der Divisionen der Volksmiliz bestand aus Berufsoffizieren oder Reserveoffizieren. Politische Arbeiter wurden zu Arbeitern der Bezirkskomitees der Partei, Bezirkssowjets der Arbeiter, Führungskräfte von Unternehmen ernannt. Neben Moskau und Leningrad wurden Teile der Volksmiliz in der Ukraine, in Stalingrad, Jaroslawl, Tula, Gorki, Rostow am Don geschaffen.

Am 24. Juni 1941 verabschiedeten der Rat der Volkskommissare der UdSSR und das Zentralkomitee der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki ein Dekret „Über Maßnahmen zur Bekämpfung feindlicher Fallschirmjäger und Saboteure an der Front“, wonach Jagdbataillone wurden von lokalen Partei- und Sowjetorganen geschaffen, die als wichtige Reserve für die Front dienten. Ihr Personal führte Patrouillen- und Sicherheitsdienste durch und war an der Zerstörung feindlicher Fallschirmjäger beteiligt. In der Nähe von Leningrad, Moskau, Stalingrad und Donbass nahmen die Jagdbataillone direkt an den Feindseligkeiten teil.

Organe der Feldkontrolle der Streitkräfte wurden geschaffen. Am 23. Juni 1941 für die strategische Führung der Streitkräfte auf Beschluss des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki und des Rates der Volkskommissare der UdSSR das Hauptquartier des Oberkommandos der Streitkräfte der UdSSR geschaffen. Am 10. Juli 1941 wurde es auf Beschluss der GKO umbenannt in Hauptquartier des Oberkommandos. V.M. Molotow, S.K. Timoschenko, G. K. Schukow, K.E. Woroschilow, SM. Budyonny, N. G. Kuznetsov, V. M. Shaposhnikov, Vorsitzender - I. V. Stalin. Am 8. August 1941 wurde das Hauptquartier in das Hauptquartier des Obersten Oberkommandos umgewandelt und JW Stalin zum Oberbefehlshaber der Streitkräfte ernannt. Am Tag zuvor, am 19. Juli, wurde er zum Volksverteidigungskommissar ernannt.

Am 10. Juli 1941 wurden auf Beschluss des GKO drei Hauptkommandos in den wichtigsten Bereichen der militärischen Operationen gebildet. Nordwestlich mit der Unterordnung der Nord- und Nordwestfront. Nördliche und baltische Flotten; Westlich, mit der Unterordnung der Westfront und der Pinsker Militärflottille unter sie; Südwesten mit der Unterordnung des Südwestens. Südfronten und die Schwarzmeerflotte. Die Oberbefehlshaber der oben genannten Bereiche des Staatsverteidigungsausschusses wurden mit der operativen Führung der Truppen des Heeres im Feld betraut, um ihre hohe Moral aufrechtzuerhalten. Aufgrund des Mangels an erforderlichen Befugnissen und Reserven bei den Oberbefehlshabern übte das Hauptquartier jedoch weiterhin die nahezu vollständige Führung der Fronten und Armeen aus. Nachdem die Führung und Kontrolle der Truppen verbessert worden war, wurde ihr Zwischenglied in der Person der Oberbefehlshaber der Direktionen und ihrer Hauptquartiere abgeschafft.

Das operative Organ der Stavka war Allgemeine Basis, deren Arbeitsvolumen und Funktionen in den Kriegsjahren erheblich erweitert wurden. Der Generalstab wurde Ende Juli 1941 neu organisiert und in ein Zentrum für die Ausbildung und den Einsatz der Streitkräfte des Landes umgewandelt. Gemäß der am 10. August 1941 vom Obersten Oberbefehlshaber genehmigten Verordnung wurde der Generalstab des Volkskommissariats für Verteidigung in Generalstab der Streitkräfte umbenannt und ausschließlich dem Obersten Oberbefehlshaber unterstellt. Seine Zuständigkeit umfasste die Ausarbeitung von Weisungen und Anordnungen des Obersten Oberkommandos, die Kontrolle über die Ausführung von Anweisungen des Staatsverteidigungsausschusses und des Hauptquartiers sowie die Zusammenführung der Tätigkeiten des Hauptquartiers der Teilstreitkräfte der Streitkräfte und des Hauptquartiers der Militärzweige. Letztere umfassten während des Großen Vaterländischen Krieges die Bodentruppen, die Luftwaffe, die Marine und die Luftverteidigungskräfte des Landes.

Mit Kriegsausbruch wurde die allgemeine Wehrpflicht eingeführt. Am 18. September 1941 veröffentlichte das Staatsverteidigungskomitee eine Resolution "Über die allgemeine militärische Pflichtausbildung für Bürger der UdSSR". Jeder Bürger der UdSSR, der Waffen tragen kann, muss in militärischen Angelegenheiten geschult werden, um bereit zu sein, sein Heimatland mit der Waffe in der Hand zu verteidigen. Am 1. Oktober 1941 wurde die Wehrpflicht für männliche Staatsbürger im Alter von 16 bis 50 Jahren eingeführt. Es wurde auf nichtmilitärische Weise durchgeführt, d.h. ohne Unterbrechung der Produktion in Unternehmen, Institutionen, Kolchosen und Sowchosen.

Im System der universellen Bildung wurden spezielle Komsomol-Jugendeinheiten gebildet, in denen während des Krieges über 1,3 Millionen Jagdpanzer, Maschinengewehrschützen, Scharfschützen, Mörser, Fallschirmjäger usw. ausgebildet wurden Grund- und Wehrpflichtausbildung für Schüler der 5. Klasse -10 wurde in weiterführenden Schulen eingeführt.

Die allgemeine militärische Ausbildung war eine der wichtigsten Reservequellen für die Front. Volksmilizdivisionen und Vernichtungsbataillone wurden aus den Absolventen der allgemeinen Bildung gebildet. Danke an alle Bildung. Die Rote Armee wurde kontinuierlich mit Hunderttausenden gut ausgebildeter Soldaten aufgefüllt.

Politische Gremien in den Streitkräften der UdSSR. Die wichtigste Maßnahme zur Verbesserung der Organisation und Tätigkeit der sowjetischen Streitkräfte während des Großen Vaterländischen Krieges war die Reorganisation der politischen Organe des Heeres und der Marine, die Umstrukturierung ihrer Struktur und Verfahren sowie die Einführung der Institution der Militärkommissare . Am 16. Juli 1941 erließ das Präsidium des Obersten Sowjets der UdSSR ein Dekret „Über die Reorganisation der politischen Propagandaorgane und die Einführung der Einrichtung von Militärkommissaren in der Roten Arbeiter- und Bauernarmee“. Am 20. Juli 1941 wurde der besagte Erlass auf die Marine ausgedehnt. Positionen wurden in Regimentern, Divisionen, Hauptquartieren, Militärschulen und Institutionen eingeführt Militärkommissare, und in Kompanien, Batterien und Staffeln - politische Führer(Politiker). Am 12. August 1941 wurden die Positionen von Militärkommissaren in Panzerbataillonen und -kompanien, Artilleriebatterien und Divisionen eingeführt.

Zusammen mit den Kommandanten wurde den Kommissaren die volle Verantwortung für die Durchführung von Kampfeinsätzen durch die Militäreinheit, für ihre Standhaftigkeit im Kampf und ihre Bereitschaft übertragen, den Feind bis zum letzten Blutstropfen zu bekämpfen. Die Militärkommissare waren verpflichtet, den Kommandeuren bei der Durchführung von Kampfaufträgen jede erdenkliche Hilfestellung zu leisten, die Autorität der Kommandeure zu stärken und gemeinsam mit ihnen alle Befehle des Oberkommandos auszuführen. Das Hauptquartier des Obersten Oberkommandos benannte die Hauptdirektion für politische Propaganda der Roten Armee in Politische Hauptdirektion der Roten Armee, die Direktionen für politische Propaganda der Fronten und Bezirke in politische Direktionen um; Abteilungen für politische Propaganda von Armeen, Divisionen, Bildungseinrichtungen und Institutionen - an die entsprechenden politischen Abteilungen.

Nachdem die Gründe für die Existenz der Institution der Militärkommissare verschwunden waren, erließ das Präsidium des Obersten Sowjets der UdSSR am 9. Oktober 1942 ein Dekret „Über die Herstellung der vollständigen Einheit des Kommandos und die Abschaffung der Institution der Militärkommissare in der Roten Armee." Am 13. Oktober 1942 wurde es auf die Marine ausgedehnt. Gleichzeitig wurden die Kommandeure für alle Aspekte nicht nur des Kampfes, sondern auch der politischen Arbeit in Einheiten, Formationen und Institutionen der Roten Armee verantwortlich gemacht. Gemäß dem besagten Dekret wurden die Kommissare ihrer Posten enthoben und zu stellvertretenden Kommandeuren für politische Angelegenheiten ernannt.

Während des Großen Vaterländischen Krieges wurden wichtige Aufgaben denen übertragen, die durch Beschluss des Zentralkomitees der KPdSU geschaffen wurden (b) Militärräte von Fronten, Armeen, Flotten und Flottillen, die Kollegialorgane der militärischen und militärpolitischen Führung waren. Zu den Militärräten gehörten in der Regel ein Kommandant (Vorsitzender), ein Mitglied des Militärrates und ein Stabschef. Im November 1942 wurde die Position des zweiten Mitglieds des Militärrates für die hintere Front (Heer) eingerichtet. Die Militärräte waren für die Kampfausbildung, die politische Moral und die logistische Unterstützung der Truppen verantwortlich. Gemäß dem Dekret des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR „Über das Kriegsrecht“ vom 22. Juni 1941 wurden die Militärräte mit voller militärischer und administrativer Macht im Rahmen der Operationen von Fronten und Armeen sowie ausgestattet die Stationierung von Flotten.

Schaffung neuer militärischer Formationen und staatlicher Organe. In der Endphase des Krieges wurde erkannt, dass die Organisation unabhängiger staatlicher Militärverbände in den Republiken dazu dienen könnte, die Verteidigungsmacht der UdSSR weiter zu stärken. Im Januar 1944 wurde auf der 10. Tagung des Obersten Sowjets der UdSSR das Gesetz über das Recht der Unionsrepubliken auf Militärverbände verabschiedet. Letztere wurden als republikanisch und nicht rein national, d.h. Sie bestanden aus Bürgern aller Nationalitäten, die auf dem Territorium der jeweiligen Republik lebten. Zum Beispiel kämpfte die litauische Schützendivision in den Reihen der Roten Armee an den Fronten des Großen Vaterländischen Krieges standhaft und verdiente sich zweimal die Dankbarkeit des Oberbefehlshabers. Mehr als 3.300 seiner Soldaten, Unteroffiziere und Offiziere wurden mit Orden und Orden der UdSSR ausgezeichnet.

Die Militärformationen der Unionsrepubliken waren integrale Bestandteile der vereinigten Roten Armee, die einem einzigen Kommando, Chartas und Mobilisierungsplänen unterstellt waren. Die Einheit und die strengste Zentralisierung der Roten Armee wurde dadurch sichergestellt, dass die Leitprinzipien für die Organisation der Militärverbände noch von den Organen der UdSSR festgelegt wurden.

Die 10. Sitzung des Obersten Sowjets der SSR beschloss auch, das Volkskommissariat für Verteidigung der UdSSR von einem gewerkschaftlich organisierten in ein gewerkschaftlich-republikanisches umzuwandeln und der Bundesregierung das Recht einzuräumen, die Leitprinzipien für die UdSSR festzulegen Organisation der Militärverbände der Unionsrepubliken. Entsprechende Änderungen wurden an der Verfassung der SSR und den Verfassungen der Unionsrepubliken vorgenommen.

Durch diese Umwandlungen erhielt die Souveränität der Unionsrepubliken zusätzliche Garantien, was auch darin zum Ausdruck kam, dass sie das Recht erhielten, eigene republikanische Militärverbände zu schaffen.

Der Krieg brachte eine Reihe neuer Staatsorgane hervor, die in ihren Befugnissen nicht außergewöhnlich waren, aber genetisch mit dem Kriegszustand verbunden waren. Durch Dekrete des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR wurde im September 1941 das Volkskommissariat der Panzerindustrie unter Einbeziehung aller Panzer-, Diesel- und Panzerfabriken geschaffen, um die Armee kontinuierlich mit Panzern und Mörsern zu versorgen. Im November 1941 wurde das Volkskommissariat für allgemeine Technik in das Volkskommissariat für Mörserwaffen umgewandelt.

Unter Berücksichtigung der Notwendigkeit, den sowjetischen Streitkräften bei der Durchführung von Kampfhandlungen jede mögliche Unterstützung zu leisten, die sowjetischen Truppen vor Spionen, Saboteuren und Terroristen zu schützen, den Schutz des Hinterlandes vor subversiven Aktionen des Feindes zu stärken und sich zu organisieren Aufklärungs-, Sabotage- und Spionageabwehrarbeit im Rücken der Nazis, gemäß den Dekreten des Staatsverteidigungsausschusses vom 17. Juli 1941 und 10. Januar 1942 wurden die militärischen Spionageabwehrbehörden vom Volkskommissariat für Verteidigung und vom Volkskommissariat getrennt der Marine und wurde in Sonderabteilungen umgewandelt, die dem NKWD der UdSSR unterstellt waren. Im Interesse der Bündelung der Kräfte der Staatssicherheit und der Organe für innere Angelegenheiten. Durch Erlass des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR vom 20. Juli 1941 wurden die Volkskommissariate für Staatssicherheit und innere Angelegenheiten der UdSSR in das Volkskommissariat für innere Angelegenheiten der UdSSR eingegliedert.

Eine radikale Veränderung während des Großen Vaterländischen Krieges führte zu einer neuen Umstrukturierung des NKWD der UdSSR. Angesichts der Erschwerung und Zunahme der Arbeit im Bereich der Staatssicherheit sowie der Notwendigkeit, Spione, Saboteure und andere Komplizen des Feindes zu identifizieren und zu zerstören, wurde am 14. April 1943 durch den Erlass des Präsidiums des Obersten Sowjets von der UdSSR wurde das NKWD der UdSSR in das Volkskommissariat für innere Angelegenheiten der UdSSR und das Volkskommissariat für Staatssicherheit (NKGV UdSSR) aufgeteilt. Im April 1943 wurden die Hauptdirektion für Spionageabwehr des Volkskommissariats für Verteidigung „Smersh“ und die Direktion für Spionageabwehr der Marine „Smersh“ gebildet.

Im Zusammenhang mit der akuten Treibstoffknappheit, die durch die Eroberung des Donbass durch die Nazis verursacht wurde, wurden spezialisierte zentrale staatliche Stellen geschaffen, die für die wirtschaftliche Verteilung bestimmter Treibstoffarten zuständig waren. So wurde am 17. November 1942 unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR die Hauptdirektion für die Lieferung von Kohlebrennstoff („Glavsnabugol“) gegründet. Die benannte Abteilung wurde gebildet, indem Uglesbyt von der Zuständigkeit des Volkskommissariats für Kohleindustrie getrennt wurde. Zu den Kompetenzen von Glavsnabugol gehörte die Überwachung des rationellen und sparsamen Einsatzes von Kohle und Schiefer sowie deren ordnungsgemäße Lagerung in Verbraucherlagern.

In Anbetracht der großen nationalen wirtschaftlichen Bedeutung von künstlichen flüssigen Brennstoffen und Gasen, um diese Industrie so schnell wie möglich zu entwickeln. Am 19. Juni 1943 wurde die Hauptdirektion für künstliche Brennstoffe und Gase beim Rat der Volkskommissare der UdSSR gebildet.

1943 wurden Hauptabteilungen organisiert, um die Volkswirtschaft mit Erdölprodukten (Glavenabneft) sowie Bau- und Brennholz (Glavsnables) zu versorgen.

Im Zusammenhang mit der Befreiung der zuvor eroberten sowjetischen Gebiete von der deutschen Besatzung und der gestiegenen Bedeutung der Aufgaben der Wiederherstellung der nationalen Wirtschaft in den befreiten Gebieten wurde zu diesem Zweck durch einen gemeinsamen Ratsbeschluss ein Sonderausschuss unter der Sowjetregierung gebildet der Volkskommissare der UdSSR und des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki vom 21. August 1943. Außerdem wurde im selben Jahr der Ausschuss für Architektur gegründet, der mit der Verbesserung der Qualität der architektonischen und planerischen Arbeit betraut war.

Die enorme Arbeit zur Wiederherstellung der von den Nazis besetzten Städte brachte spezialisierte Volkskommissariate für den Wohnungs- und Zivilbau ins Leben. Im September 1943 wurden ähnliche Volkskommissariate in der Ukraine geschaffen, im Februar 1944 - in der RSFSR, im September 1944 in Weißrussland, im Februar 1945 - in Moldawien. Sie wurden mit der Aufgabe betraut, in kürzester Zeit für den Wiederaufbau der von den Deutschen zerstörten Siedlungen zu sorgen. Der Umfang der Arbeit dieser Volkskommissariate war enorm. So wurden nur in der RSFSR Wohnungs- und Kommunalbauten für eine Gesamtsumme von mehreren Milliarden Rubel durchgeführt. In der Ukraine wurden 1944 mehr als 2 Millionen m 2 Wohnraum restauriert, wofür mehr als 500 Millionen Rubel bereitgestellt wurden.

Es sollte auch beachtet werden, dass 1943 der Rat für die Angelegenheiten der Russisch-Orthodoxen Kirche unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR gebildet wurde, um zwischen der Regierung und dem Patriarchen von Moskau und ganz Russland über Fragen der Russisch-Orthodoxen Kirche zu kommunizieren. der Genehmigung der Regierung bedürfen. 1944 wurde der Rat für religiöse Kulte unter dem Rat der Volkskommissare der UdSSR gebildet.

Die Arbeit der Sowjets während des Krieges und die Organisation der Partisanenbewegung. Während des Großen Vaterländischen Krieges bestanden weiterhin staatliche Organe, die in der Verfassung der UdSSR von 1936 durch die einschlägigen Verfassungen der Union und der autonomen Republiken vorgesehen waren, vor allem die Obersten Sowjets, die Präsidien der Obersten Sowjets, die Räte der Volkskommissare der UdSSR, Unionsrepubliken und Autonomen Republiken, lokale Sowjets. Die Bedingungen des Krieges mussten die Sowjetdemokratie einschränken. Die Sowjets wurden seltener zu Sitzungen einberufen, als es die Verfassung der UdSSR von 1936 vorschrieb, oder wurden überhaupt nicht einberufen. Das Quorum der Sitzung wurde geändert, das nun in 2/3 der tatsächlichen Zusammensetzung (und nicht der Liste) der Abgeordneten bestimmt wurde. Auf dem Höhepunkt des Krieges lief die in der Verfassung vorgesehene Amtszeit der Abgeordneten des Obersten Sowjets der UdSSR ab. Aus dem Grund, dass. Da die Bedingungen des Krieges die Organisation von Neuwahlen nicht zuließen, wurden die parlamentarischen Befugnisse bis zu seinem Ende verlängert.

Diese Umstände wurden hauptsächlich durch eine starke Reduzierung des Stellvertreterkorps während des Krieges, insbesondere in den Frontgebieten, verursacht. So betrug die durchschnittliche Zahl der Abgeordneten in den Sowjets der Abgeordneten der Städte der Werktätigen der Heimatfront Ende 1943 etwa 55 %. In den von der Besatzung befreiten Städten lag der durchschnittliche Prozentsatz der verbleibenden Abgeordneten zwischen 10 und 30.

In vielen Fällen schloss die geringe Zahl der Abgeordneten die Abhaltung von Sitzungen überhaupt aus. In solchen Fällen praktizierten die Exekutivkomitees die systematische Einberufung von Bürgerversammlungen, die als eine der wichtigsten Formen der Beteiligung der Bevölkerung an der öffentlichen Verwaltung dienten. In Gebieten, in denen nach der Befreiung von den Nazi-Besatzern überhaupt kein einziger Abgeordneter mehr übrig war, übernahmen die Kurfürstenversammlungen die Verantwortung für die Wiederherstellung der Sowjetmacht. Sie wählten direkt Exekutivkomitees und betrauten sie mit der Umsetzung der Funktionen der Staatsmacht in einem bestimmten Ort.

Die Notwendigkeit einer dringenden Lösung dringender Aufgaben führte oft dazu, dass viele Funktionen der Sowjets von ihren Exekutivorganen wahrgenommen wurden. Der Einsatz kollegialer Arbeitsformen wurde reduziert.

Unter Kriegsbedingungen wurde das Verfahren zur Bildung von Exekutivkomitees an einigen Stellen geändert. Wenn unter normalen Bedingungen die Exekutivkomitees gemäß der Verfassung der UdSSR von 1936 auf Sitzungen der Sowjets gebildet wurden, wurden sie während des Krieges mit einem Mangel an Abgeordneten zur Einberufung einer Sitzung der Sowjets wieder aufgefüllt nach eigenem Ermessen oder durch Beschluss eines höheren Exekutivkomitees (in einigen Fällen durch Beschluss des Rates der Volkskommissare der Republik). In den Gebieten, in denen es keine Mitglieder des Vorstandes oder Stellvertreter des Rates gab, wurde der Vorstand des Dorfrates an Ort und Stelle durch einen bevollmächtigten Vertreter des höheren Vorstandes gebildet. Manchmal wählte die Landbevölkerung der von der Besatzung befreiten Gebiete selbst Wahlkommissare, die ihrerseits den Vorsitzenden des Dorfrates wählten, der dann vom Exekutivausschuss des Bezirksrates bestätigt wurde. Wo die Sowjetmacht von den Partisanen wiederhergestellt wurde, wurden die Exekutivorgane der Sowjets von der Generalversammlung der Bürger gewählt.

Wie Sie wissen, besetzten die Nazis die Gebiete der ukrainischen, weißrussischen, moldauischen, estnischen, lettischen und litauischen Unionsrepubliken sowie einen bedeutenden Teil der RSFSR.

Für die Zeit der Besetzung wurden die höchsten Behörden und Verwaltungen der genannten Unionsrepubliken in das Gebiet der RSFSR evakuiert, wo sie ihre Tätigkeit fortsetzten. Gleichzeitig operierten unterirdische Organe der Sowjetmacht hinter den feindlichen Linien. In Weißrussland und der RSFSR befreiten die Partisanen ganze „Partisanengebiete“ von den Nazi-Invasoren. Auf ihrem Territorium gab es Tausende von Siedlungen, von denen viele, darunter die Städte Begoml und Ushachi, während des Krieges von Partisanen gehalten wurden. Die Rolle der Behörden und der Verwaltung auf ihrem Territorium übernahmen gewöhnlich die unterirdischen Regionalkomitees und Bezirkskomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki, die im Wesentlichen vereinte Partei-Sowjet-Gremien waren und gleichzeitig den Partisanenkampf führten. Die Funktionen der Notstandsbehörden wurden gemäß dem genannten Dekret vom 22. Juni 1941 „Über das Kriegsrecht“ vom Kommando der Partisanenabteilungen wahrgenommen.

Die Partisanenbewegung und das Funktionieren der Untergrundorgane der Sowjetmacht auf den besetzten Gebieten jeder der Republiken wurden von ihrer SNK durch das republikanische Hauptquartier der Partisanenbewegung unter der allgemeinen Führung geleitet Zentrale Zentrale der Partisanenbewegung im Hauptquartier des Obersten Oberkommandos. Letztere wurde am 30. Mai 1942 vom Staatsverteidigungskomitee unter dem Hauptquartier des Obersten Oberkommandos geschaffen. Seine Aktivitäten wurden in engem Kontakt mit der Führung der Partei und den sowjetischen Organen der Republiken und Regionen sowie den Militärräten der Fronten und Armeen durchgeführt. Die direkte Führung der Partisanenabteilungen erfolgte durch das ukrainische, belarussische, lettische, litauische und estnische Hauptquartier der Partisanenbewegung.

In den besetzten Gebieten der RSFSR fungierten regionale Hauptquartiere der Partisanenbewegung. Diese Hauptquartiere spielten eine große Rolle bei der Entwicklung des Guerillakriegs und bei der Umsetzung der Interaktion mit der Roten Armee. In der Zentrale der Partisanenbewegung wurde eine Politische Direktion eingerichtet, die später in Politische Abteilung umbenannt wurde, mit der Aufgabe, die Agitations- und Propagandaarbeit unter der besetzten Bevölkerung zu leiten.

Nach der Befreiung von den Nazi-Besatzern ergaben sich besondere Schwierigkeiten bei der Wiederherstellung der Sowjetmacht in den baltischen Republiken, den westlichen Regionen der Ukraine und Weißrussland sowie den rechtsrheinischen Regionen Moldawiens, da die entsprechenden Aktivitäten mit einer groß angelegten Bewaffnung verbunden waren Kampf gegen die von den Nazis aufgestellten nationalistischen Banden. Im November 1944 wurden in jedem von ihnen Büros des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki geschaffen, um den Parteigremien und Regierungen der litauischen, lettischen und estnischen Sowjetrepubliken Unterstützung zu leisten. In Moldawien wurde im März 1945 ein ähnliches Büro gebildet.

Militärische Disziplin wurde in einer Reihe von Volkskommissariaten und anderen zentralen Staatsorganen eingeführt, einige von ihnen wurden in die Stadt Kuibyschew evakuiert. Eine wichtige Maßnahme zur Stärkung der Frontunterstützung sowie zur Koordinierung der Aktivitäten militärischer und ziviler Stellen war die Zusammenlegung von Posten und die Vereinigung von militärischen Stellen und zivilen Volkskommissariaten und -abteilungen unter einer Führung. Zum Beispiel wurde im Februar 1942 der Chef des Rückens der Roten Armee gleichzeitig zum Volkskommissar für Eisenbahnen der UdSSR ernannt.

In einer Reihe von Volkskommissariaten wurden spezielle paramilitärische Hauptdirektionen geschaffen, um den militärischen Bedarf zu decken. Ähnliche Formationen wurden in den alliierten Volkskommissariaten für Kommunikation, Kommunikation, Handel usw. geschaffen. Ähnliche Abteilungen wurden auch in einigen republikanischen Volkskommissariaten geschaffen. Unter ihnen befanden sich die unter den gegebenen Umständen in den Volkskommissariaten für soziale Sicherheit der Republiken eingerichteten Abteilungen für die Betreuung der Invaliden des Vaterländischen Krieges, der Angehörigen der Militärangehörigen und der an den Fronten Gefallenen.

Das Dekret des Rates der Volkskommissare der UdSSR "Über die Erweiterung der Rechte der Volkskommissare der UdSSR unter Kriegsbedingungen" vom 1. Juli 1941 erweiterte die Befugnisse der Volkskommissare der UdSSR und einer Reihe von Unionsrepubliken in im Bereich der Verteilung von Finanzmitteln und Ausrüstung zwischen Unternehmen und Baustellen. Darüber hinaus erhielten die Volkskommissare das Recht, Fachkräfte, Arbeiter und Angestellte von einem Unternehmen zum anderen verpflichtend zu versetzen.

Die Befugnisse des Staatsverteidigungskomitees und des Rates der Volkskommissare der UdSSR unter Kriegsbedingungen wurden nicht im Detail beschrieben. In der Regel traf der Staatsverteidigungsausschuss die wichtigsten Grundsatzentscheidungen, und der Rat der Volkskommissare erarbeitete daraufhin Beschlüsse, die deren Umsetzung sicherstellten.

Die Tätigkeit der Organe für innere Angelegenheiten während des Krieges. Während des Großen Vaterländischen Krieges wurden die Funktionen der Organe für innere Angelegenheiten erheblich erweitert. Dazu kam der Kampf gegen Militär- und Arbeiterflucht, Plünderungen, Alarmisten und die Verbreitung aller Arten von provozierenden Gerüchten und Fälschungen. Eine neue und sehr wichtige Aufgabe der sowjetischen Miliz war die Suche nach Kindern, die während der Evakuierung und anderer Kriegsumstände verschwunden waren. Als Teil der Hauptabteilung der Miliz wurde eine zentrale Referenzadresse für Kinder eingerichtet, und Referenzadressen für Kinder wurden bei republikanischen, regionalen, Bezirks- und Stadtpolizeibehörden eingerichtet. Am 21. Juni 1943 wurde auf der Grundlage der Abteilung für Jugendkolonien der Abteilung für Justizvollzugskolonien des Gulag die Abteilung zur Bekämpfung von Obdachlosigkeit und Vernachlässigung von Kindern des NKWD der UdSSR gegründet.

Die Organe für innere Angelegenheiten leisteten ihren Beitrag zum Sieg über den Feind, indem sie direkt auf den Schlachtfeldern, als Teil von Partisanenabteilungen, Vernichtungsbataillonen, Sabotage- und Aufklärungsgruppen usw. an Feindseligkeiten teilnahmen.

Bereits am 27. Juni 1941 wurde im Auftrag des NKWD der UdSSR eine Einheit gebildet, die spezielle Aufgaben des Volkskommissariats für innere Angelegenheiten und Verteidigung der UdSSR erfüllen sollte, "um die Nazi-Invasoren und ihre Schergen im feindlichen Rücken zu zerstören ." Im Oktober 1941 wurde es in eine separate motorisierte Gewehrbrigade für besondere Zwecke (OMSBON NKWD der UdSSR) umstrukturiert, im Oktober 1943 in eine separate Abteilung.

Ihre speziell ausgebildeten Jäger und Kommandeure führten im Rahmen der ihnen übertragenen Sabotage-, Kampf- und Aufklärungsaufgaben als Teil von Verbänden, in kleinen Gruppen und einzeln Landungen hinter den feindlichen Linien durch. Von Februar 1942 bis Kriegsende wurden 108 Sonderkommandos und Gruppen mit einer Gesamtzahl von 2537 Personen und mehr als 50 Einzeldarstellern hinter die feindlichen Linien geschickt. Außerdem. OMSBON wurde aufgefordert, zum Kern der sich entfaltenden Partisanenbewegung zu werden, ihr umfassend zu helfen und einen Untergrund in den Städten zu schaffen.

Bedeutende Aktivitäten während des Großen Vaterländischen Krieges unter Bedingungen der extremen Verschärfung des Kampfes gegen verschiedene Arten von "antisowjetischen Elementen" zeichneten sich durch die Aktivitäten der Sonderkonferenz des Volkskommissars für innere Angelegenheiten der UdSSR aus. In Fällen der betrachteten Kategorie wurde der Sonderkonferenz das Recht eingeräumt, Verbannung und Verbannung bis zu fünf Jahren als Maßnahmen der kriminellen Repression, Inhaftierung in Arbeitslagern bis zu 25 Jahren und gemäß dem Dekret der Staatsverteidigung anzuwenden Ausschuss vom 17. November 1941 - die Todesstrafe durch Erschießung. 1943 wurden von 46.689 Personen, die von der Sondersitzung „verurteilt“ wurden, 681 zum Tode verurteilt.Von 1942 bis 1946 bestimmte die Sondersitzung die Todesstrafe für mehr als 10.000 Personen.

Darüber hinaus umfasste die Zuständigkeit des Sondertreffens die vorzeitige Haftentlassung, Verbannung und Leistungsvergleiche. 1943 erließ das OSO Entscheidungen über die vorzeitige Entlassung von 5824 Personen. 7650 Strafen wurden reduziert.

Neuorganisation der Arbeit der Besserungsanstalten. Entsprechend den Erfordernissen der Kriegszeit wurde auch die Arbeit der Besserungsarbeitsanstalten neu organisiert. Vom 22. Juni 1941 bis Juli 1944 traten insgesamt 2.527.755 Sträflinge in die ITL und die NTK ein. Die Tätigkeit der ITU sowie die Situation der Verurteilten wurden durch die im Februar herausgegebene Abteilungsanweisung „Über das Regime der Inhaftierung und des Schutzes von Gefangenen in Zwangsarbeitslagern und Kolonien des NKWD der UdSSR in Kriegszeiten“ geregelt 1942. Es gab den Einsatzkräften in einigen Fällen das Recht, Waffen ohne Vorwarnung einzusetzen (bei der Flucht und Verfolgung von Gefangenen, bei Angriffen auf die Verwaltung und den Konvoi).

Mit dem Ausbruch des Großen Vaterländischen Krieges wurde das Regime für die Inhaftierung von Gefangenen verschärft, ihre Isolation verstärkt, Lautsprecher beschlagnahmt, die Ausgabe von Zeitungen verboten, Besuche, Korrespondenz mit Verwandten und Geldüberweisungen an sie eingestellt, die Arbeit eingestellt Tag wurde auf 10 Stunden erhöht und die Produktionsrate um 20% erhöht, die Freilassung bestimmter Kategorien von Gefangenen usw. eingestellt.

Unabhängig von der Art des begangenen Verbrechens wurde für alle Gefangenen ein einheitliches Regime der Verbüßung von Strafen eingeführt - streng und diejenigen, die wegen konterrevolutionärer Verbrechen, Banditentum, Raub und Flucht sowie ausländische Gefangene und Wiederholungstäter verurteilt wurden schwere Wache. Mit Kriegsausbruch endete die Freilassung von Häftlingen, die wegen besonders gefährlicher Verbrechen (Spionage, Terror, Sabotage etc.) verurteilt worden waren. Die Gesamtzahl der bis Kriegsende mit Freilassung inhaftierten Personen belief sich auf 17.000 Personen.

Die Evakuierung von Gefangenen aus Lagern und Kolonien im Zusammenhang mit der militärischen Situation wurde in Eile durchgeführt. Unterwegs wurden einige von ihnen, die meistens wegen häuslicher Verbrechen mit einer Reststrafe von weniger als einem Jahr verurteilt wurden, auf der Grundlage des Dekrets des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR vom 12. Juli 1941 freigelassen.

Im Zusammenhang mit der Einberufung einer beträchtlichen Anzahl von ITU-Mitarbeitern in die Armee, um den Schutz der Gefangenen zu stärken, erhielt die ITU-Verwaltung das Recht, wegen geringfügiger Verbrechen verurteilte Verurteilte zum Selbstschutz zu ernennen, aber ihre Zahl sollte 20% nicht überschreiten des Personals der Sicherheitseinheiten. Gefangene, die in Selbstschutz eingeschrieben waren, obwohl sie ohne Waffen dienten, wurden dennoch allen Wachen und Konvois zugeteilt.

Seit Oktober 1941 wurde der Führung der Lager empfohlen, ehemalige Mitarbeiter des NKWD, der Polizei und paramilitärischer Wachen, die wegen geringfügiger Verbrechen, die vor dem 22. Mechaniker, Autotechniker, Ärzte; in der Verwaltungs- und Wirtschaftsarbeit (Landwirte, Vorarbeiter, Vorarbeiter, Kommandanten von Lagerpunkten usw.); in der paramilitärischen Sicherheit an den Positionen von Privaten; in der paramilitärischen Feuerwehr in den Positionen Gefreiter und Unteroffizier etc.

Während des Krieges entstanden neue Typen von Orten der Freiheitsentziehung. So, in Übereinstimmung mit dem Dekret des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR „Über die Strafen für Nazi-Bösewichte, die schuldig sind, die sowjetische Zivilbevölkerung und gefangene Soldaten der Roten Armee getötet und gefoltert zu haben, für Spione, Verräter des Vaterlandes“ vom April Am 19.10.1943 wurde Zwangsarbeit von 15 bis 20 Jahren eingeführt. In einigen Besserungsarbeitslagern (Workuta, Norilsk usw.) wurden Zwangsarbeitsabteilungen gebildet. Am Ende des Großen Vaterländischen Krieges (am 1. April 1945) verbüßten 15.586 zu Zwangsarbeit verurteilte Vaterlandsverräter, darunter 1.113 Frauen, ihre Strafe im ITL des NKWD der UdSSR.

Lager für Kriegsgefangene wurden weit entwickelt. Unter der Zuständigkeit der NKWD-Direktion für Kriegsgefangene und Internierte der UdSSR. Bis Ende 1944 leitete er 156 Kriegsgefangenenlager. Am 25. Februar 1945 enthielten sie 920.077 Kriegsgefangene. Die Organe des Innern führten im Rahmen der ihnen übertragenen Befugnisse die Aufnahme, Verbringung, Unterbringung, Bereitstellung und Ausbeutung der Arbeitskraft feindlicher Kriegsgefangener sowie die Organisation der antifaschistischen Arbeit in den Lagern durch.

Am 30. August 1944 wurden die Vorschriften „Über Sonderregimelager für Kriegsgefangene“ genehmigt, wonach ehemalige Nazisoldaten und Offiziere zweier Kategorien dort festgehalten werden sollten: Teilnehmer an Gräueltaten auf dem Territorium der UdSSR und besetzte Europäer Länder; aktive Faschisten, Mitarbeiter der Geheimdienste und Strafbehörden des nationalsozialistischen Deutschlands und seiner Verbündeten. Das Haftregime dieser Kategorie von Häftlingen war besonders streng.

Gemäß der GKO-Entscheidung vom 27. Dezember und der Anordnung des NKWD der UdSSR vom 28. Dezember 1941 mussten alle Soldaten der Roten Armee, die gefangen genommen und vom Feind umzingelt wurden, in Speziallagern getestet werden. Zu diesem Zweck wurde an den Standorten jeder Front der Armee ein Netzwerk von Check-Filtration-Lagern organisiert. Bevor sie im Juli 1944 zum GULAG versetzt wurden, waren sie dem UPVI des NKWD der UdSSR unterstellt. Am 28. August 1944 wurde eine unabhängige Abteilung für Speziallager des NKWD der UdSSR geschaffen. Am 20. Februar 1945 wurde es in Abteilung für Kontroll- und Filtrationslager des NKWD der UdSSR umbenannt. In den drei Kriegsjahren haben insgesamt 312.594 Menschen die „Staatsprüfung“ bestanden. Danach gingen 223.272 Personen zum weiteren Dienst in die Militärkommissariate des Bezirks, 5.716 wurden in die Verteidigungsindustrie versetzt, 43.337 Personen füllten die Eskortentruppen des NKWD der UdSSR auf und 8.255 - Angriffsbataillone, 11.283 Personen wurden festgenommen, 1.529 wurden in Krankenhäuser eingeliefert, und 1.799 Menschen starben.

Ähnliche Maßnahmen wurden während der Kriegsjahre in Bezug auf Zivilisten ergriffen, die sich aus verschiedenen Gründen außerhalb der UdSSR befanden.

In den Jahren des Großen Vaterländischen Krieges wurde die Institution des Exils weiterentwickelt, die von den Organen für innere Angelegenheiten besonders häufig auf Personen angewandt wurde, die administrativen Repressionen ausgesetzt waren. Die Sowjetregierung bestimmte die Gebiete Tadschikistan, Kasachstan, Kirgisistan, die Gebiete Krasnojarsk und Altai sowie die Gebiete Nowosibirsk, Tjumen, Omsk und Tomsk als neue Siedlungsorte für „Sonderdeportierte“ aus dem Kreis der unterdrückten Nationalitäten. Bereits am 1. Juli 1944 registrierte der NKWD der UdSSR insgesamt 1.514.000 deportierte Deutsche, Kalmücken, Karatschaier, Tschetschenen, Inguschen, Balkaren und Krimtataren. Ihr rechtlicher Status wurde durch den Erlass des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 8. Januar 1945 geregelt. Danach genossen die Unterdrückten dieser Kategorie fast alle Rechte der Bürger der UdSSR. Einzige Ausnahmen waren Einschränkungen im Zusammenhang mit dem Verbot, das Siedlungsgebiet zu verlassen. Unbefugte Abwesenheit wurde als Flucht angesehen und zog eine strafrechtliche Verfolgung nach sich.

Am 1. Juli 1944 registrierte die Abteilung für Sondersiedlungen 2,225 Millionen Sondersiedler, darunter 1,514 Millionen Deutsche, Karatschais, Tschetschenen, Inguschen, Balkaren, Kalmücken und Krimtataren.

Bis Ende 1944 wurden bis zu 15% aller Bauarbeiten in der gesamten UdSSR durch Zwangsarbeit von Gefangenen, Sondersiedlern, einem Kontingent von Sonderlagern und Kriegsgefangenen durchgeführt, einschließlich des Baus von 842 Flugplätzen und Flugzeugfabriken in Kuibyschew, 3.573 km Eisenbahnen und etwa 5.000 km Autobahnen sowie 1058 km Ölpipelines. Darüber hinaus förderten sie fast 315 Tonnen Gold, 14.398 Tonnen Zinn, 8,924 Millionen Tonnen Kohle, 407.000 Tonnen Öl und produzierten etwa 30,2 Millionen Minen.

Barriereformationen. Seit Beginn des Großen Vaterländischen Krieges begannen sie zu schaffen, um Deserteure und Alarmisten an vorderster Front, auf Straßen, Eisenbahnkreuzungen und in Wäldern zu bekämpfen Sperrformationen. Anfänglich wurden sie aus Militäreinheiten und Einheiten der NKWD-Truppen zum Schutz der Rückseite der Fronten rekrutiert, zu denen operative Offiziere von Sonderabteilungen gehörten. In der Zeit vom 22. Juni bis 10. Oktober 1941 nahmen Sonderabteilungen des NKWD und Sperrabteilungen der NKWD-Truppen zum Schutz des Rückens 657.364 Soldaten fest, die hinter ihren Einheiten zurückgeblieben und von der Front geflohen waren.

Davon wurden 249.969 Personen von den Einsatzsperren der Sonderabteilungen und 407.395 Militärangehörige von den Sperrabteilungen der NKWD-Truppen zum Schutz des Rückens festgehalten. Von den Inhaftierten wurden 25.878 Personen von Sonderabteilungen festgenommen, die restlichen 632.486 Personen wurden zu Einheiten zusammengefasst und erneut an die Front geschickt. Nach den Entscheidungen der Sonderabteilungen und nach den Urteilen der Militärgerichte wurden 10.201 Menschen erschossen, davon 3.321 Menschen vor der Front.

Die kleinen Sperrabteilungen der NKWD-Truppen zum Schutz der Rückseite der Fronten konnten die große Zahl von Soldaten nicht bewältigen, die die Frontlinie unorganisiert verließen, weshalb am 5. September 1941 das Hauptquartier des Obersten Befehlshabers einzog -Chef, als Antwort auf die Bitte des Kommandanten der Brjansk-Front A.I. Eremenko wurde beschlossen, die Schaffung von Sperrabteilungen in den Divisionen zuzulassen, die sich als instabil erwiesen hatten 1 Anschließend wurden ähnliche Formationen in anderen Truppen der Roten Armee geschaffen..

Aber auch diese Maßnahmen reichten nicht aus. Nach einer Reihe militärischer Misserfolge folgte der Orden der NPO der UdSSR vom 28. Juli 1942 Nr. 227, dessen Hauptaufruf „Kein Schritt zurück!“ war. In Übereinstimmung mit dem oben genannten Befehl wurden in den kombinierten Armeen Sperrabteilungen von bis zu 200 Personen gebildet, die sich im Rücken von instabilen Divisionen befanden, um im Falle einer Panik und eines ungeordneten Abzugs von Teilen Alarmisten und Feiglinge an Ort und Stelle zu erschießen der Division. In jeder kombinierten Waffenarmee wurden drei bis fünf gut bewaffnete Sperrabteilungen gebildet. 2 Siehe: Tschekisten in der Schlacht von Stalingrad: Dokumente, Memoiren, Essays / Comp. MT Poljakow. V. I. Demidov, N. V. Orlow. Wolgograd. 2002, S. 49..

Insgesamt wurden nach veröffentlichten Daten bis Mitte Oktober 1942 193 Sperrabteilungen in den aktiven Einheiten der Roten Armee gebildet. Vom 1. August bis 15. Oktober 1942 hielten sie 140.755 Soldaten auf, die vor der Front flohen. Von den 3.980 Inhaftierten wurden 1.189 Menschen erschossen, 2.776 zu Strafkompanien und 185 zu Strafbataillonen geschickt. Insgesamt wurden 131.094 Menschen in ihre Einheiten und an Transitpunkte zurückgebracht. 3 Christoforov B.C. Die Aktivitäten der militärischen Spionageabwehr während der Schlacht um Stalingrad: 17. Juli 1942 - 2. Februar 1943 (basierend auf den Materialien der Zentralverwaltung des FSB) // Historische Lesungen in der Lubjanka. 1997 2007. M., 2008. S. 249 254..

Nach einer radikalen Änderung während des Großen Vaterländischen Krieges verschwand die Notwendigkeit der Existenz von Sperrabteilungen.

Die Entscheidungen der GKO waren für alle Bürger, Organisationen und Behörden bindend.

Hier wurde auch das Dekret über die Bildung des Staatsverteidigungsausschusses formuliert. Die handschriftliche Version der Resolution ist in den Fonds des Politbüros des Zentralkomitees aufbewahrt worden. Jetzt befindet sich das Dokument in den Fonds von RGASPI.

Zusammensetzung von GKO

Die meisten GKO-Resolutionen wurden von Stalin unterzeichnet oder mit einem Siegel beglaubigt, und einige - von Stellvertreter Molotow und Mitgliedern der GKO Mikojan und Beria.

Das Staatsverteidigungskomitee hatte keinen eigenen Apparat, seine Entscheidungen wurden in den zuständigen Volkskommissariaten und Abteilungen vorbereitet, und die Büroarbeit wurde vom Sondersektor des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki durchgeführt.

Die überwiegende Mehrheit der GKO-Beschlüsse wurde als „Geheim“, „Streng geheim“, „Streng geheim/Besondere Bedeutung“ (insgesamt 57 Dokumente) oder „Streng geheim/Besondere Ordner“ (insgesamt 7 Dokumente) [Bezeichnung „s“, „ ss“, „ss / s“ und „ss / op“ nach der Nummer], aber einige Dekrete waren offen und wurden in der Presse veröffentlicht (ein Beispiel für ein solches Dekret ist die Einführung des Belagerungszustands in Moskau).

Die überwiegende Mehrheit der GKO-Resolutionen befasste sich mit Themen im Zusammenhang mit dem Krieg:

GKO-Struktur

Die GKO umfasste mehrere strukturelle Abteilungen. Im Laufe seines Bestehens hat sich die Struktur des Ausschusses mehrmals geändert, um die Verwaltungseffizienz zu maximieren und sich an die aktuellen Bedingungen anzupassen.

Die wichtigste Einheit war das am 8. Dezember 1942 gegründete Operations Bureau. Dem Büro gehörten V. M. Molotov, L. P. Beria, G. M. Malenkov und A. I. Mikoyan an. Zu den Aufgaben dieser Einheit gehörten zunächst die Überwachung und Überwachung der laufenden Arbeit aller Volkskommissariate der Verteidigungsindustrie, der Volkskommissariate für Nachrichtenwesen, Eisen- und Nichteisenmetallurgie, Kraftwerke, der Öl-, Kohle- und chemischen Industrie sowie die Erstellung und Ausführung von Plänen für die Produktion und Versorgung dieser Industrien und den Transport mit allem, was Sie brauchen. Am 19. Mai 1944 wurde beschlossen, dass die Funktionen des Präsidiums erheblich erweitert wurden - zu seinen Aufgaben gehörten nun die Überwachung und Kontrolle der Arbeit der Volkskommissariate der Rüstungsindustrie, des Verkehrswesens, der Metallurgie, der Volkskommissariate der wichtigsten Industriezweige und Kraftwerke; Von diesem Moment an war das Operations Bureau auch für die Versorgung des Heeres zuständig und wurde schließlich mit den Aufgaben der durch Beschluss des Verkehrsausschusses abgeschafften betraut.

Weitere wichtige Abteilungen der GKO waren:

• Eine Gruppe ständiger Kommissare der GKO und ständiger Kommissionen der GKO an den Fronten.
• Evakuierungskommission - (eingerichtet am 22. Juni 1942 durch GKO-Dekret Nr. 1922);
• Sonderausschuss (befasst sich mit Reparationsfragen); Am 26. September 1941 wurde durch das GKO-Dekret Nr. 715s die Abteilung für die Evakuierung der Bevölkerung unter diesem Komitee organisiert;
• Trophäenkommission (im Dezember 1941 gegründet und am 5. April 1943 durch Dekret Nr. 3123ss in Trophäenkommission umgewandelt);
• Der Ausschuss für das Entladen von Eisenbahnen - wurde am 25. Dezember 1941 durch GKO-Dekret Nr. 1066ss gebildet, am 14. September 1942 durch GKO-Dekret Nr. 1279 wurde er in den Transportausschuss des Staatsverteidigungsausschusses umgewandelt, der bis Mai bestand 19, 1944, danach wurde das Transportkomitee durch GKO-Dekret Nr. 5931 abgeschafft und seine Funktionen wurden an das Operationsbüro des Staatsverteidigungskomitees übertragen;
• Evakuierungskomitee (eingerichtet am 25. Oktober 1941, aufgelöst am 25. Dezember 1941 durch GKO-Dekret Nr. 1066ss).
• Radarrat - gegründet am 4. Juli 1943 durch GKO-Dekret Nr. 3686ss, bestehend aus: Malenkov (Vorsitzender), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin;
• Sonderausschuss - gegründet am 20. August 1945, befasste sich mit der Entwicklung von Atomwaffen; Im Rahmen des Sonderausschusses wurde am selben Tag, dem 20. August 1945, die erste Hauptabteilung des Rates der Volkskommissare der UdSSR (PGU) gegründet, die sich in Kürze mit der Schaffung einer neuen Industrie befasste Zeit.

Das System der drei Hauptabteilungen unter der GKO wurde in Erwartung der Nachkriegsentwicklung grundlegend neuer Industrien geschaffen und dauerte viel länger als das Komitee selbst. Dieses System richtete einen erheblichen Teil der Ressourcen der sowjetischen Wirtschaft auf die Entwicklung der Nuklearindustrie, der Radarindustrie und der Raumfahrtindustrie. Gleichzeitig lösten die Hauptabteilungen nicht nur die Aufgaben der Erhöhung der Verteidigungsfähigkeit des Landes, sondern waren auch ein Zeichen für die Bedeutung ihrer Führer. Aus Gründen der Geheimhaltung hat die PSU mehrere Jahre nach ihrer Gründung keine Informationen über ihre Zusammensetzung und Arbeitsergebnisse an andere Gremien als das Präsidium des Zentralkomitees der KPdSU weitergegeben.

GKO-Funktionen

Das Staatsverteidigungskomitee überwachte während des Krieges alle militärischen und wirtschaftlichen Angelegenheiten. Die Führung der Kämpfe erfolgte durch das Hauptquartier.

Auflösung der GKO

GKO-Archiv

Das Archiv des Staatsverteidigungskomitees wird in den Beständen des Russischen Staatsarchivs für soziopolitische Geschichte (RGASPI) aufbewahrt: Moskau, St. Bolschaja Dmitrowka, 15.

siehe auch

Anmerkungen

1. In Kriegszeiten wurde das "State Defense Committee" abgekürzt - " GOKO". Nur vom 30.06.1941 bis 03.1942 wurde in der Nummer des Dekrets "Nr. GKO-..." geschrieben. Siehe Originaldokumente.
2. Moderne Abkürzung.
3. Nicht-demokratische GKO
4. R. A. Medwedew. IV Stalin in den ersten Tagen des Großen Vaterländischen Krieges. Neue und Zeitgenössische Geschichte, Nr. 2, 2002
5. Konstantin Pleschakow. Stalins Fehler. Die ersten 10 Tage des Krieges. Pro. aus dem Englischen. A. K. Efremowa. M., "Eksmo", 2006 ISBN 5-699-11788-1 S. 293-304
6. Guslyarov E. (Hrsg.) Stalin im Leben. M., Olma-Press, 2003 ISBN 5-94850-034-9

Prüfungsdatum:

08-05-2015

Veröffentlichungsdatum:

09-05-2015

abstrakt.

Die Gründung und Tätigkeit des Staatsverteidigungskomitees (SDC) spiegelte die Besonderheiten der Staatsverwaltung unter den Bedingungen des Großen Vaterländischen Krieges in den Jahren 1941-1945 wider, in denen die Konzentration aller Ressourcen erforderlich war, um den Sieg zu erringen. Vor dem Krieg war das Verwaltungssystem des Landes vollständig aufgebaut, und das Politbüro des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki bestimmte die Staatspolitik und leitete die Staatsverwaltung. Die Gründung der SDC am 30. Juni 1941 spiegelte diese Tendenz voll wider und nahm unter den Bedingungen des Krieges die gesamte Staatsmacht als Notstandspartei und Staatsbehörden in Anspruch. Nicht klassifizierte Archivdokumente über die Tätigkeit der DEZA eröffnen neue Möglichkeiten, ihre Tätigkeit zu studieren. Der Artikel berichtet über die charakteristischen Merkmale der Gründung, Struktur, Tätigkeitsrichtungen und eine Überprüfung der Materialien über die offiziellen Unterlagen des Staatsverteidigungsausschusses. Der Artikel charakterisiert das Staatsverteidigungskomitee, zeigt die Dokumente über die Tätigkeit der wissenschaftlichen Forschung, definiert die Möglichkeiten der Verwendung neuer Materialien. Letzteres ergibt sich aus der Tatsache, dass alle Dokumente nicht klassifiziert sind, und bietet viele Möglichkeiten für das weitere Studium der SDC-Geschichte.