История на създаването и развитието на go в СССР и Руската федерация. История на развитието на гражданската отбрана в Русия

Въведение

Обучението по гражданска защита (CD) е универсално за всички руски граждани. Последните събития в Косово и днешните събития в Украйна отново доказват, че никой в наше време не е застрахован от нападение. Следователно въпросът за обучението на населението в гражданската защита е актуален и днес.

В работата си ще обхвана темата: „Гражданска отбрана – компонентотбранителната способност на страната", а също така ще ви разкажа за неговата история на създаване, предназначение и задачи за осигуряване на защита на населението от опасностите, възникващи по време на воденето на военни действия или в резултат на тях; също така ще отговоря на въпроси относно организацията на управлението на гражданската отбрана, структурата и органите за управление.

Обучението на населението да се защитава от въздействието на оръжия за масово поразяване и други средства за нападение на противника е една от основните задачи на Гражданска защита Руска федерация. Той се организира и провежда въз основа на инструкции на висшите началници на гражданската отбрана и техните щабове, както и на инструкции и решения на местните партийни и съветски органи по въпросите на гражданската отбрана.

История на създаването и развитието на гражданската отбрана в СССР и Руската федерация

Система гражданска отбранав СССР води началото си от 4 октомври 1932 г., когато се формира местната противовъздушна отбрана (ЛПВО) като съставна част от системата за ПВО на страната. MPVO беше система от мерки, провеждани с местните власти за защита на населението и икономическите съоръжения от вражески атаки от въздуха, премахване на последствията от неговите атаки, създаване нормални условияза работата на промишлени предприятия, електроцентрали, транспорт и др.

През 1940 г. като главно управление на МПВО е включено в системата на НКВД-МВД на СССР.

През 1961 г. MPVO е реорганизиран в Гражданска отбрана (ГО) на СССР и е въведена длъжността началник на Гражданската отбрана. През 1971 г. ръководството на Гражданската отбрана е поверено на Министерството на отбраната на СССР, а текущото управление е поверено на ръководителя на Гражданската отбрана - заместник-министъра на отбраната на СССР (началник на войските за гражданска отбрана) .

През 70-те години на миналия век се създават нови видове формирования за гражданска защита с висока степен на готовност - сборни отряди и групи за механизация на труда. Тогава войските за гражданска защита включват полкове за гражданска защита (разположени в главни градовеСССР), Москва военно училищегражданска защита (град Балашиха).

Отговорността за местната гражданска защита беше възложена на Министерските съвети на републиките, изпълнителните комитети на Съветите на народните депутати, министерствата, ведомствата, организациите и предприятията, чиито ръководители бяха ръководители на гражданската защита. Към тях бяха създадени щабове на гражданска защита и различни служби.

На войските за гражданска защита се възлагат следните основни задачи:

· Провеждане на общо и специално разузнаване в засегнатите райони, зоните на замърсяване (замърсяване) и катастрофални наводнения, както и на предходните маршрути към тях;
· Провеждане на аварийно-спасителни и други спешна работапри елиминиране на извънредни ситуации (заплахи извънредни ситуации) естествени и създадени от човека, осигуряващи навлизането на други сили в зони на замърсяване и катастрофални наводнения;
· Извършване санираненаселение, специална обработка на оборудване и имущество, дезинфекция на сгради, съоръжения и територия;
· Извършване на пиротехнически работи;
· Участие в евакуацията на населението и приоритетното му животоподдържане;
· Участие във възстановяването на животоподдържащи съоръжения за населението, летища, пътища, прелези и др. важни елементиинфраструктура.

През 1991 г. системата за гражданска отбрана е включена в Държавния комитет на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и помощ при бедствия.

От 1991 г. войските на гражданската отбрана на Русия са подчинени на Държавния комитет за извънредни ситуации (от 1994 г. - Министерството на извънредните ситуации) на Русия.

Ръководители на МПВО на НКВД (МВД) на СССР

1940--1949 - В.В.Осокин - генерал-лейтенант,
1949--1959 - И. С. Шередега - генерал-лейтенант.

Ръководители на гражданската отбрана на СССР

1961--1972 - В. И. Чуйков - маршал на Съветския съюз,
1972--1986 - А. Т. Алтунин - генерал-полковник (до 1977 г.), генерал на армията,
1986--1991 - В. Л. Говоров - армейски генерал,
1991--1991 г. - Б. Е. Пянков - генерал-полковник.

Началници (мениджъри) на гражданската отбрана на Русия

Ръководителят на руската гражданска защита е председателят на правителството на Руската федерация - Д.А.

В съответствие с Федералния закон „За гражданската отбрана“ (1998 г.) войските на гражданската отбрана изпълняват задачите си самостоятелно или съвместно с невоенни формирования за гражданска отбрана и, ако е необходимо, с въоръжените сили на Руската федерация и други военни формирования. С Указ на президента на Руската федерация от 30 септември 2011 г. № 1265 на базата на формирования, военни части и организации на войските за гражданска защита са сформирани спасителни екипи военни формированияМинистерство на гражданската отбрана, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация (съкратено спасителни военни формирования).

Числеността към 1 септември 2009 г. е определена на 15 000 души. През 2012 г. - 18 000 души.

В Съветския съюз основата на гражданската отбрана - до 1961 г. тя се наричаше местна противовъздушна отбрана (LAD) - започна да се полага още в първите години от установяването на съветската власт. Първите действия на MPVO са извършени в Петроград през март 1918 г. след първата въздушна бомбардировка на града от германски самолети. Жителите на редица други големи градове участваха в дейностите на MPVO по време на Гражданската война, когато имаше заплаха от въздушни нападения.

В началото на 1925 г. съветското правителство издава редица укази, насочени към създаване и укрепване на противовъздушната отбрана на страната. До началото на Великия Отечествена войнаИзвършена е много работа за подготовка на населението и градовете на застрашената гранична зона за противовъздушна и химическа защита.

Гражданска защита (ГЗ) е система от мерки за подготовка и защита на населението, материалните и културните ценности на територията на Руската федерация от опасности, възникващи по време на военни действия или в резултат на тези действия (Закон на Руската федерация от 12 февруари 1998 г. № 28-FZ „За гражданската защита“). Гражданска защита на Русия е интегрална част обща системадейности по отбраната на държавата, извършвани в мирно и военно време. Дейностите по гражданска защита са насочени както към защита срещу съвременни средства за нападение на противника, така и към извършване на спасителни и спешни аварийно-възстановителни работи на обекти и в огнища на разрушения в извънредни ситуации в мирно време и война. Основните задачи на гражданската защита могат да бъдат формулирани по следния начин:

1) обучение на населението за защита от опасности, възникващи по време на военни действия или в резултат на тези действия;

2) предупреждаване на населението за опасностите, възникващи по време на провеждането на военни действия или в резултат на тези действия;

3) евакуация на населението, материалните и културните ценности в безопасни райони;

4) осигуряване на населението с убежища и лични предпазни средства;

5) провеждане на мерки за лека и други видове маскировка;

6) гасене на пожари, възникнали по време на военни действия или в резултат на тези действия;

7) възстановяване и поддържане на реда в районите, засегнати от военни действия, спешно възстановяване на функционирането на необходимите обществени служби във военно време;

8) разработване и прилагане на мерки, насочени към запазване на обекти, които са от съществено значение за устойчивото функциониране на икономиката и оцеляването на населението във военно време.

За всяко съоръжение трябва да се разработи наредба за гражданска защита, която очертава задачите на гражданската защита на съоръжението.

Важна задача на щаба на Гражданска защита е обучението и подготовката на личния състав за действия при извънредни ситуации. Учебният процес е многостепенен. Включва въвеждащо обучение, запознаване с особеностите и методите за работа с индивидуални и колективни средствазащита, провеждане на тренировки и др.

Гражданската защита заема специално място в етиката на въоръжената конфронтация, преследвайки целта за защита на цивилните и оказване на помощ по време на военни действия, както и защита от извънредни ситуации в мирно време. Освен това гражданската защита действа като форма на участие на цялото население на страната, властите държавна властИ местно управлениепри осигуряване на отбранителната способност и функциониране на държавата.

Трагичната статистика от миналия век и началото на този показва, че броят и мащабът на извънредните ситуации, възникнали в света в резултат на военни действия или в резултат на тези действия, както и терористичните актове, направените аварии и бедствия неумолимо нарастват. Кара те да приемеш необходими меркиминимизиране на загубите както на човешки животи, така и на материални и културни ценности

Гражданската защита е система от мерки за подготовка за отбрана и защита на населението, материалните и културните ценности на територията на Руската федерация от опасности, възникващи по време на военни действия или в резултат на тях.

Първоначално системата за гражданска отбрана у нас се създава като система за защита на населението и съоръженията Национална икономикаот въздушни удари. През 1932 г., на 4 октомври, Съветът на народните комисари на СССР одобрява Правилника за противовъздушната отбрана на страната. Според този документ местната противовъздушна отбрана (LAD) беше отделена от общата система за противовъздушна отбрана на страната като самостоятелна част за защита на населението и националните икономически обекти от нападение на противника от въздуха.

Местната противовъздушна отбрана е система от мерки, провеждани от местните власти, насочени към защита на населението и националната икономика от въздушно нападение.

Противовъздушната отбрана имаше за цел да реши следните задачи: предупреждение на населението за заплахата от въздушно нападение и предупреждение, когато заплахата е преминала; извършване на маскировка на населението, населените места и народностопански обекти; ликвидиране на последствията от въздушно нападение; подготовка на бомбоубежища и противогазови убежища за населението; организиране на първия медицински грижиранени в резултат на въздушно нападение.

Тази система достойно оправда предназначението си през суровите години на Великата отечествена война. Силите на MPVO ликвидираха около 100 хиляди пожари и пожари, предотвратиха повече от 30 хиляди сериозни промишлени аварии, неутрализираха повече от 400 хиляди авиационни бомби и около 2,5 милиона снаряда и мини и спасиха много милиони граждани от смърт.

Силите за противовъздушна отбрана несъмнено имаха значителен принос за намаляване на щетите от нацистките въздушни нападения. Малко хора обаче знаят какъв значителен обем работа е извършен от части и формирования на MPVO по време на възстановяването на промишлени предприятия и селско стопанство. Така през годините на войната са прокарани около 200 км водопроводи и канализация, построени са 205 моста, разчистени са над 400 хил. м3 отломки.

Бойците на MPVO издигнаха от руините много квартали на Ленинград, Киев, Харков, Мурманск, Одеса, Днепропетровск и Минск.

Много малко хора, пътуващи днес с влаковете на московското метро, знаят, че участъкът от трасето между станциите Semenovskaya и Izmailovsky Park е построен основно от сили на MPVO. И тези, които посещават Държавния академичен Болшой театър или Театъра на името на. Евгений Вахтангов, те едва ли имат представа, че след поразяване от немски авиобомби са напълно възстановени от изтребители на ПВО. Построяват и трамвайна линия между Москва и Тушино (по това време предградие на Москва) с дължина 4,5 км.

През 50-те години в арсенала на държавите се появиха нови оръжия - ядрени оръжия и се появиха нови средства за доставка на ядрени оръжия - ракети. Всичко това доведе до необходимостта от подобряване на системата от мерки за защита на населението и националната икономика от нови ракетно-ядрени оръжия.

През юли 1961 г. MPVO се трансформира в гражданска отбрана (CD). Гражданската защита се превърна в неразделна част от системата от мерки за национална отбрана, провеждани в мирно и военно време, за да се защити населението и националната икономика на страната от оръжия за масово унищожение (ОМУ) и други средства за нападение на противника, както и за извършване на спасителни операции в горещи точки и зони на катастрофални наводнения. Тогава се роди лозунгът „Всеки трябва да знае и може да направи това!“, чиято актуалност продължава и до днес.

В нашата страна беше планирано да се осигури защитата на населението от оръжия за масово унищожение чрез предварителна подготовка на различни защитни структури; създаване на запаси от лични предпазни средства; извършване на евакуации от големите градове; обучение по методи за защита срещу оръжия за масово унищожение; предупреждение за опасност от вражеско нападение.

За защита на икономическите съоръжения бяха планирани и проведени мерки, насочени към повишаване на устойчивостта на тяхната работа във военно време: защита производствени активи; създаване на резерви от материално-технически средства; подготовка на автономни източници на електричество, газ, вода; натрупване на материали и средства за реставрационни работи.

Понастоящем целите и задачите на гражданската отбрана се определят от система от официално приети възгледи за провеждането на гражданската отбрана, като се вземат предвид външните и вътрешна политикаизвършвани от държавата за запазване национална сигурности отбранителната способност на страната.

Усъвършенстването на системата за гражданска отбрана у нас е неразривно свързано с реформата на въоръжените сили, в съответствие с променените геополитически, военностратегически и социално-икономически условия.

Гражданската защита е организирана на териториално производствен принцип в цялата страна. Това означава, че планирането и изпълнението на всички негови дейности се извършва както чрез федералните държавни органи, така и чрез отдели и институции, отговарящи за производствените и икономически дейности.

Държавата се подготвя предварително за гражданска отбрана в мирно време, като взема предвид развитието на оръжия, военна техника и средства за защита на населението по време на военни действия. Въвеждането на гражданска отбрана на територията на Руската федерация или в отделни нейни населени места започва от момента на обявяване на положение на война, действителното избухване на военни действия или въвеждането от президента на Руската федерация на военно положение в на територията на Русия или в отделни нейни населени места.

В мирно време силите и средствата за гражданска отбрана участват в защитата на населението и териториите при извънредни ситуации от естествен и техногенен характер.

Гражданската защита, нейните сили и средства взеха активно участие в премахването на последиците от аварията в Чернобил, земетресението в Армения, извършиха спасителни работи по време на известната авария на газопровода в Башкортостан, експлозията в Арзамас и на много други места.

След тези събития стана ясно, че страната се нуждае от служба, която да се занимава с проблемите на предотвратяването и отстраняването на последствията от бедствия и аварии не само във военно време, но и в мирно време.

В средата на 1989 г. е създадена Държавната комисия на Съвета на министрите на СССР за извънредни ситуации, а на 27 декември 1990 г., за да се предвидят, предотвратят и ликвидират извънредни ситуации, да се осигури постоянна готовност на властите контролирани от правителствотоза бързи и ефективни действия в екстремни условияРуският спасителен корпус е създаден като държавен комитет. По-късно той е преобразуван в Държавния комитет на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и помощ при бедствия, на базата на който е създадено руското министерство на извънредните ситуации. След това започва да създава Руска системапревенция и действие при извънредни ситуации (RSChS). 1993 г. може да се нарече година на неговото формиране. И накрая, 1994 г. всъщност беше първата година от пълното му функциониране. Освен това през януари 1994 г. Държавният комитет за извънредни ситуации беше преобразуван в Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация (EMERCOM). Работата на новия държавен орган протече през трудни условия. Така само през 1994 г. на територията на Руската федерация са възникнали около 1500 големи извънредни ситуации, от които почти 400 са природни и повече от 1100 са причинени от човека.

Невъзможно е да се надценява приносът на всички органи на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация за спасяването на живота и опазването на здравето както на руски граждани, така и на граждани на други държави.

И това въпреки факта, че не всички отговорни местни работници, не всички ръководители на предприятия, организации, институции и образователни институции разбират цялата важност на задачите, решавани от Министерството на извънредните ситуации, и степента на тяхната отговорност за защита на двата отделни региона. и всеки най-малък екип, всеки човек.

История в СССР и Руската федерация в дати

Системата за гражданска отбрана в СССР води началото си от 4 октомври 1932 г., когато се формира местната противовъздушна отбрана (ЛПВО) като съставна част от системата за ПВО на страната. MPVO беше система от мерки, провеждани с местните власти за защита на населението и икономическите съоръжения от вражески въздушни атаки, премахване на последствията от вражески атаки, създаване на нормални условия за работа на промишлени предприятия, електроцентрали, транспорт и др.

През 1940 г. като Главно управление на МПВО е включено в системата на НКВД-МВД на СССР.

През 1961 г. MPVO е реорганизиран в Гражданска отбрана (ГО) на СССР и е въведена длъжността началник на Гражданската отбрана. През 1971 г. ръководството на Гражданската отбрана е поверено на Министерството на отбраната на СССР, а текущото управление е поверено на началника на Гражданската отбрана - заместник-министър на отбраната на СССР (началник на войските на Гражданската отбрана).

През 1991 г. системата за гражданска отбрана е включена в Държавния комитет на Руската федерация за гражданска отбрана, извънредни ситуации и помощ при бедствия (от 1994 г. - Министерство на извънредните ситуации)

Войски за гражданска защита

През 70-те години на миналия век се създават нови видове формирования за гражданска защита с висока степен на готовност - сборни отряди и екипи за механизация на труда. Тогава войските за гражданска защита включват полкове за гражданска защита (разположени в големите градове на СССР), Московското военно училище за гражданска защита (град Балашиха).

От 1991 г. войските на гражданската отбрана в Русия са подчинени на Държавния комитет за извънредни ситуации (тогава Министерството на извънредните ситуации) на Русия.

На войските за гражданска защита се възлагат следните основни задачи:

1. провеждане на общо и специално разузнаване в засегнатите райони, зоните на заразяване (замърсяване) и катастрофални наводнения, както и на предходните маршрути към тях;

2. извършване на аварийно-спасителни и други неотложни работи по време на елиминирането на извънредни ситуации (заплахи от извънредни ситуации) от естествен и причинен от човека характер, осигуряване на навлизането на други сили в зони на замърсяване и катастрофални наводнения;

3. провеждане на санитарна обработка на населението, специална обработка на оборудване и имущество, дезинфекция на сгради, съоръжения и територия; извършване на пиротехнически работи;

4. участие в евакуацията на населението и приоритетното му животоподдържане;

5. участие във възстановяването на животоподдържащи съоръжения за населението, летища, пътища, прелези и други важни инфраструктурни елементи

С Указ на президента на Руската федерация от 30 септември 2011 г. № 1265 спасителните военни формирования на Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и бедствията на Руската федерация (съкратено спасителни военни формирования) са формирани на базата на формирования , военни части и организации на силите за гражданска защита.

Руски държавен университет

иновативни технологии и предприемачество

Пензенски клон

Отдел за аварийна защита

АБСТРАКТ

по дисциплина

"Радиационна химическа защита"

на тема: „История на създаването на Гражданска отбрана“

Изпълнител: ст-т

група 08vZ4 Frik A.V.

Проверено:

Стулников А.А.

Планирайте

ВЪВЕДЕНИЕ

Местна противовъздушна отбрана (ПВО) 1918-1932.

Местна противовъздушна отбрана (ПВО) 1932-1941.

Местна противовъздушна отбрана (ПВО) 1941-1945.

Местна ПВО (ПВО) 1945-1961.

Министерство на извънредните ситуации и гражданската защита (модерен период)

Гражданска защита: поглед в бъдещето

Фактори, влияещи върху развитието на РСЧС и Гражданска защита.

Гражданска война на третото хилядолетие

Заключение

Въведение

Гражданската защита на Русия е неразделна част от цялостната система от мерки за държавна отбрана, провеждани в мирно и военно време.

Като независима система за осигуряване на сигурността на територията и населението в мирно и военно време, гражданската отбрана започва своята история през януари 1992 г. Именно през тази година тя беше извадена от структурата на Министерството на отбраната на Руската федерация, Въоръжените сили на Русия и се сляха със създадения през декември 1991 г. Държавен комитет на Руската федерация за гражданска защита, извънредни ситуации и помощ при бедствия. През 1994 г. Държавният комитет за извънредни ситуации на Русия е преобразуван в Министерство на извънредните ситуации на Русия. Днес дейностите по гражданска защита са насочени към защита от съвременни средства за нападение на противника, както и към извършване на спасителни и спешни аварийно-възстановителни работи на съоръжения и в горещи точки по време на извънредни ситуации в мирно време и война.

В тази работа, в съответствие с нормативните правни актове, концепцията, основните задачи, съдържанието на силите и средствата, насочени към решаване на възложени задачи и организационно изграждане на гражданската отбрана, както и ролята и задачите на отдела за вътрешни работи при осигуряване на сигурността по време на военни операции или в резултат на тези действия ще бъдат разкрити и в случай на извънредни ситуации от естествен или причинен от човека характер.

История на руската гражданска защита

Местна противовъздушна отбрана (ПВО) 1918-1932.

За първи път възможността за дезорганизиране на тила се появява по време на световната война от 1914-1918 г., когато по време на военни действия се използва бойна авиация, способна да нанася удари по населени места в тила на врага. Това обстоятелство наложи да се организира защитата на големите градове от въздушни удари. Наред с активните мерки за противовъздушна отбрана, провеждани от войските, населението започна да се включва в дейности, предназначени да защитават населението и промишлените предприятия от въздушни нападения и бързо да елиминират последствията от въздушни нападения. Това доведе до създаването на местни системи за противовъздушна отбрана, базирани на цивилниградове.

Март 1918 г. се счита за начало на пътя на Гражданската отбрана у нас. Обръщението „Към населението на Петроград и неговите околности“, издадено от Комитета за революционна отбрана, установява правилата за поведение на населението при въздушно нападение и е първият документ, определящ мерките за гражданска защита.

Да участва в събития на МПВО през годините гражданска войнажители на редица други големи градове бяха включени, когато имаше заплаха от въздушни нападения.

Въз основа на опита от гражданската война и нарастващото военно значение на авиацията, съветското правителство, започвайки от 1925 г., издава редица постановления, насочени към създаване и укрепване на противовъздушната отбрана на страната.

През 1925 г. Съветът на народните комисари на СССР издава постановление „За мерките за противовъздушна отбрана по време на строителството в 500-километровата гранична ивица“. В рамките на тази зона, определена от обхвата на бойната авиация от онова време, по време на новото строителство беше предписано да се извършат подходящи инженерни и технически мерки за защита на населението и националните стопански съоръжения.

На следващата година Съветът по труда и отбраната на СССР (STO СССР) издаде постановление, задължаващо прилагането на мерки за противовъздушна отбрана на железницив рамките на застрашената зона. По-специално, на железопътните гари трябваше да бъдат построени убежища и да се създадат специални формирования за противовъздушна и противохимическа защита.

През 1927 г. Съветът по труда и отбраната на СССР издава постановление „За организацията на въздушно-химическата защита на територията СССР" Според този указ територията на страната е разделена на гранична (застрашена) зона и тил. Всички градове в граничната зона започнаха да се наричат градски градове за противовъздушна отбрана. Общо ръководствоМерките за противовъздушна отбрана бяха поверени на Народния комисариат по военните и военноморските въпроси. През същата година STO на СССР нареди на Народния комисариат по военните и военноморските въпроси да създаде специални курсове за обучение на персонал за управление на въздушно-химическата отбрана за нуждите на цивилните народни комисариати. Такива курсове са създадени в Москва, Ленинград, Баку, Киев и Минск.

В първата Наредба за противовъздушната отбрана на СССР, одобрена през 1928 г. от Народния комисар по военните и военноморските въпроси, е записано, че ПВО е предназначена да защитава СССР от въздушни атаки, използвайки за тази цел сили и средства, принадлежащи както на военните и граждански отдели и съответните организации за обществена защита. Във връзка с тази постановка на въпроса възникна необходимостта от организиране на обучение на населението за защита от въздушно и химическо нападение. Тази задача беше изпълнена главно от Осоавиахим и Съюза на дружествата на Червения кръст и Червения полумесец (СОКК и КП); те обучиха стотици хиляди местни активисти на ПВО.

Масовото обучение на населението по противовъздушна и химическа защита позволи до 1932 г. да се създадат над 3 хиляди доброволни формирования за противовъздушна отбрана. Повече от 3,5 милиона души бяха снабдени с противогази; Няколко хиляди бомбоубежища и газови убежища бяха подготвени за укриване на населението в застрашената зона. Предприети са мерки за спиране на електричеството на градовете в застрашената зона и за създаване на високоскоростна система за оповестяване на населението за опасност от нападение.

Така се създават необходимите организационни и материални предпоставки за създаване до 1932 г. на единна национална система за местна противовъздушна отбрана в страната. Междувременно бърз растежвъзможностите на бойната авиация да поразява цели в дълбокия тил изискваше по-нататъшно подобряване на организацията за защита на населението и националната икономика.

Местна противовъздушна отбрана (ПВО) 1932-1941.

На 4 октомври 1932 г. Съветът на народните комисари одобри нов Регламент за противовъздушната отбрана на СССР, според който местната противовъздушна отбрана беше отделена като независим компонент от цялата система за противовъздушна отбрана на съветската държава. От тази дата е обичайно да се брои началото на съществуването на Всесъюзния MPVO, чийто наследник беше Гражданската защита на СССР.

Основните задачи на противовъздушната отбрана бяха: предупреждение на населението за заплаха от нападение от въздуха и предупреждение, че заплахата е отминала; маскиране на населени места и национални стопански обекти от въздушно нападение (особено затъмнение); премахване на последствията от нападение от въздуха, включително използването на токсични вещества; подготовка на бомбоубежища и противогазови убежища за населението; организиране на първа медицинска и медицинска помощ за пострадали от въздушно нападение; оказване на ветеринарна помощ на пострадали животни; опазване на обществения ред и спазване на установения от властите и Министерството на отбраната режим в застрашените райони. Изпълнението на всички тези задачи беше осигурено със силите и средствата на местните власти и националните стопански съоръжения. Това определи името на тази система за противовъздушна отбрана.

Щабовете, службите и формированията на противовъздушната отбрана бяха създадени само в тези градове и в тези промишлени съоръжения, които можеха да бъдат в обсега на вражеските самолети. В такива градове и на такива съоръжения мерките за противовъздушна и химическа защита бяха изпълнени в пълен обем.

Организационната структура на МПВО се определяше от задачите му. Тъй като беше неразделна част от цялата система за противовъздушна отбрана на страната, общото ръководство на противовъздушната отбрана в страната се осъществяваше от Народния комисариат по военните и военноморските въпроси (от 1934 г. - Народният комисариат на отбраната на СССР). ), а в пределите на военните окръзи - от тяхното командване.

За решаване на задачите на MPVO бяха организирани подходящи сили - военни части на MPVO, които бяха подчинени на командването на военните окръзи, и доброволни формирования на MPVO: в градските райони - участкови екипи, в предприятията - обектови екипи, в домоуправление - групи за самоотбрана. Създадени са формирования на МПВО в размер: 15 души от 100-300 работници и служители - в предприятия и учреждения и от 200-500 души - жители - в домоуправления. Участковите екипи се състоеха от различни специални звена, а групите за самозащита по правило се състояха от шест звена: медицински, спешно възстановяване, противопожарна защита, правоприлагане и наблюдение, обеззаразяване и поддръжка на подслон. Участковите команди и групите за самоотбрана бяха подчинени на началника на полицейското управление.

Обучението на персонала за MPVO се извършва на специални курсове за MPVO, а обучението на населението се извършва чрез мрежата за обучение на организации за обществена защита.

От 1935 г. обучението на населението по противовъздушна отбрана и химическа отбрана придоби още по-широк обхват, по-специално бяха установени стандарти за преминаване на значката „Готов за противовъздушна отбрана и противохимическа отбрана“ (противовъздушна и химическа защита). . Подобрена е подготовката на населението в състава на доброволческите формирования на МПВО. С резолюцията на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките и Съвета на народните комисари на СССР от 8 август 1935 г. подготовката на населението за преминаване на стандартите за значката „Готов за PVC“ и организацията на формирования MPVO бяха обявени за задачи на Осоавиахим.

За да се подобрят формите за разпространение на знания и умения за санитарна защита, бяха въведени стандартите на комплекса „Готови за санитарна защита“ (GSO) за възрастни и „Бъдете готови за санитарна защита“ (BGSD) за ученици. Прилагането на тези стандарти беше поверено на комитетите на Съюза на дружествата на Червения кръст и Червения полумесец.

Важен крайъгълен камък по пътя към укрепване на противовъздушната отбрана беше постановлението на Съвета на народните комисари на СССР от 20 юни 1937 г. „За местната (гражданска) противовъздушна отбрана на Москва, Ленинград, Баку и Киев“, което очерта редица на нови мерки за укрепване на местната противовъздушна отбрана в тези градове, включително по-специално прякото ръководство на MPVO в тези градове беше поверено на местните власти - Съветите на работническите депутати, и длъжностите на заместник-председателите на изпълнителните комитети на Съветите на работническите депутати за MPVO бяха въведени в изпълнителните комитети на градските съвети на тези градове.

Малко преди началото на Великата отечествена война от 1941-1945 г. Създаването и подготовката на различни услуги на MPVO бяха завършени: предупреждение и комуникации, медицински и санитарни, правоохранителни и охранителни, убежища, транспорт, търговия и обществено хранене, водоснабдяване и канализация, възстановяване на сгради, пътища и мостове, прекъсване на тока. Услугите са създадени на базата на съответните предприятия и организации на градските власти; в работата им участваха широк кръг от специалисти, разполагащи със значителни материални и технически ресурси. По това време всички градски предприятия в застрашената зона са били особено обекти на местна противовъздушна отбрана важни сайтовебяха въведени щатни длъжности заместник-директори на предприятия за MPVO.

Така до началото на Великата отечествена война беше извършена много работа за подготовка на населението и градовете на застрашената гранична зона за противовъздушна и химическа защита. Достатъчно е да се каже, че цялото население на застрашената зона имаше идея как да се защити от въздушни атаки за жителите на града; голям бройпротивогази.

Поради локалния характер на дейността на органите и силите на MPVO и необходимостта от съсредоточаване на усилията на Народния комисариат на отбраната на СССР върху подготовката на въоръжените сили за война, която наближава границите на СССР, с резолюция на Съвета на народните комисари на СССР от 7 октомври 1940 г. ръководството на MPVO е прехвърлено на Народния комисариат на вътрешните работи на СССР, състоящ се от което е създадена Главна дирекция на MPVO.

Местна противовъздушна отбрана (ПВО) 1941-1945.

На 22 юни 1941 г. всички щабове, служби и сили на МПВО са въведени в бойна готовност. Още първите дни на войната убедително показаха високата готовност на системата за противовъздушна отбрана и в същото време разкриха някои недостатъци, които бързо бяха отстранени.

Важна роля в мобилизирането на MPVO за успешно решаване на проблемите, възникнали във връзка с атаката фашистка Германияна Съветския съюз, се играе от резолюцията на Съвета на народните комисари на СССР от 2 юли 1941 г. „За всеобщото задължително обучение на населението за противовъздушна отбрана“. Според този указ всички съветски граждани на възраст от 16 до 60 години трябваше да овладеят необходими знанияспоред МПВО. Освен това мъжете от 16 до 60 години и жените от 18 до 50 години трябваше да принадлежат към групи за самоотбрана. Изпълнявайки исканията на партията и правителството, Министерството на вътрешните работи на СССР на 3 юли 1941 г. одобри Правилника за групите за самоотбрана на жилищни сгради, институции и предприятия. Важна роля в активирането на противовъздушната отбрана играе речта на И. В. Сталин от 3 юли 1941 г., в която се посочва необходимостта от незабавно „... създаване на местна противовъздушна отбрана“.

МПВО бързо набира сили през годините на войната. Числеността на неговите формирования надхвърли 6 милиона души; окръжните формирования бяха реорганизирани в градски военни части на MPVO, а броят на инженерните и противохимическите военни части се увеличи значително.

Силите на МПВО успешно изпълниха задачата си по време на войната. Те ликвидираха последиците от повече от 30 хиляди фашистки въздушни нападения, предотвратиха над 32 хиляди тежки аварии в национални стопански обекти в градовете, неутрализираха над 430 хиляди авиобомби и почти 2,5 милиона снаряда и мини. С усилията на формирования и части на МПВО са ликвидирани 90 хиляди пожара и пожари. Накратко, в сътрудничество с частите на въоръжените сили, MPVO даде значителен принос през годините на войната за защита на населението и националната икономика от фашистки въздушни нападения; единици по градове.

Местна ПВО (ПВО) 1945-1961.

В следвоенния период, черпейки от богатия опит от Великата отечествена война, MPVO непрекъснато продължава да се подобрява. Въведена е нова наредба за местната противовъздушна отбрана, която отразява целия положителен опит от предишната дейност на противовъздушната отбрана. Бяха изяснени задачите и организационната структура на МПВО.

Появата на ядрени оръжия в арсенала на въоръжените сили на САЩ и бързото увеличаване на техните запаси принуди през 1956 г. да се преразгледа организацията на противовъздушната отбрана. MPVO за първи път е наречена като система от общонационални мерки, провеждани за защита на населението от съвременни оръжия, създаване на условия, които осигуряват надеждността на работата на националните икономически съоръжения в условията на нападение от въздуха и извършване на спасителни и спешни спешни случаи. възстановителни работи. Макар че ядрено оръжиене беше наименуван, но основните усилия на системата за мерки за противовъздушна отбрана бяха насочени към организиране на защита срещу него.

MPVO отговаряше за организирането на обучение на цялото население на страната по противовъздушна, противоядрена, противохимическа и антибактериологична защита. Ръководителят на MPVO остава министърът на вътрешните работи на СССР. Ръководителите на MPVO в съюзните и автономните републики бяха министрите на вътрешните работи, но общото ръководство на дейността на MPVO беше поверено на съветите на министрите на съюза и автономните републики, а в областите, териториите, градовете и областите. , в министерствата и ведомствата - към изпълнителните комитети на Съветите на депутатите на трудещите се, министерствата и ведомствата.

Най-масовите сили на MPVO бяха формированията на републиканските, регионалните, регионалните и окръжните служби на MPVO - отряди, бригади, екипи и др. В жилищните райони на градовете все още се предвиждаше създаването на групи за самоотбрана.

Бяха преразгледани и методите за защита на населението и националните стопански обекти.

Петият етап (юли 1961 - септември 1971 г.) се характеризира с дълбоки структурни промени в гражданската война.

От септември 1971 г. прякото управление на системата за гражданска отбрана отново, както през 30-те години на миналия век, е прехвърлено на военното ведомство. Това издигна развитието му на по-високо ниво и осигури по-ефективно лидерство на всички нива.

Шестият етап (октомври 1971 г. - юли 1987 г.) е свързан с нови структурни промени, свързани с интензификацията на надпреварата във въоръжаването и постигането на стратегически паритет на СССР. Повишена е ефективността на управлението на дейностите по гражданска отбрана от съветските и военните органи за управление на министерствата и ведомствата. Характерна особеност на първите шест етапа на развитие на MPVO-GO е планирането на изпълнението на всички мерки за защита на населението и териториите във военно време. Предотвратяването и ликвидирането на природни и техногенни извънредни ситуации в мирно време не е задача на посочените системи.

Седмият етап (август 1987 г. - декември 1991 г.) от развитието на системата за гражданска отбрана е етап на положителни промени във военно-политическата обстановка, края на Студената война и преминаването на значителна част от силите за гражданска отбрана към решаване на екологични и икономически проблеми.
На на този етапНа Гражданска отбрана бяха възложени задачи по защита на населението и териториите от природни бедствия, аварии и катастрофи в мирно време. Причината за това е, че през 80-те години на ХХ век доста бързо започнаха да се натрупват проблеми с предотвратяването и отстраняването на извънредни ситуации от естествен и техногенен характер. Това се дължи на значителното увеличение през последните десетилетия на броя и мащаба на такива извънредни ситуации, в някои случаи сравними по последствия с последиците от военно-политически конфликти. Отстраняването им изискваше концентрираните усилия на цялата държава, а в някои ситуации и помощта на международната общност.

Основните причини за увеличаването на броя и мащаба на възникващите извънредни ситуации от природен и причинен от човека характер са:
бърз научен и технологичен прогрес, който не само допринесе за повишаване на производителността и подобряване на условията на труд, повишаване на материалното благосъстояние и интелектуалния потенциал на обществото, но също така доведе до повишен риск от аварии на големи технически системи, поради увеличаването на броя и сложността на последните, нарастването на единичните мощности на единиците по промишлени и енергийни съоръжения, тяхната концентрация;
прогресивна урбанизация на териториите, нарастваща гъстота на населението и в резултат на това нарастващите последици от антропогенното въздействие върху природната среда и глобалното изменение на климата на нашата планета.

Мащабът на извънредните ситуации в резултат на природни и причинени от човека бедствия се доказва от следните факти:
при най-големите земетресения на ХХ век: Ашхабад (Туркменистан), Таншен (Китай) и Спитак (Армения), загиват съответно 110, 243 и 25 хиляди души; в резултат на аварията в атомната електроцентрала в Чернобил териториите на 19 съставни единици на Руската федерация, където живеят повече от 30 милиона души, както и териториите на редица европейски държави, бяха изложени на радиоактивно замърсяване; В резултат на химическа авария в завод в Бопал (Индия) загинаха 2,5 хиляди души и над 200 хиляди бяха ранени. Чернобилската катастрофа от 1986 г. потвърди спешната необходимост от решаване на проблемите за защита на населението и териториите при извънредни ситуации от естествен и причинен от човека характер на държавно ниво, а трагедията в Спитак (Армения, 1988 г.) ускори вземането на решения по този въпрос.
Средата на 1989 г Висшият съветСССР реши да създаде постоянна Държавна комисия към Министерския съвет на СССР по извънредни ситуации, а с постановление на Министерския съвет на СССР от 15 декември 1990 г. Държавната всесъюзна система за предотвратяване и действие в Създадени са извънредни ситуации, които включват съюзни, републикански и секторни (министерства и ведомства) подсистеми. Посочената комисия и система е съществувала преди разпадането на СССР.
Този процес се разви по подобен начин в Руската федерация.
На 12 октомври 1990 г. Министерският съвет на РСФСР сформира Републиканската комисия за извънредни ситуации, ръководена от заместник-председателя на Съвета на министрите на РСФСР. Животът обаче показа, че тя не успява напълно да реши възникналите сложни проблеми. Това важи особено за организирането на спешна реакция при мащабни извънредни ситуации. Комисията не разполагаше със собствени сили и ресурси; нейните решения често бяха консултативни. Препоръчително беше да се създаде специален федерален отдел със собствени сили, средства и органи на управление.

РОЛЯ И ЗАДАЧИ НА ГРАЖДАНСКАТА ОТБРАНА НА СССР

Гражданска защита (ГО) (наименование от 1961 г.) е система от мерки за национална отбрана, провеждани с цел защита на населението и националната икономика при извънредни ситуации в мирно време и война, повишаване на устойчивостта на функциониране на националните стопански съоръжения, като както и извършване на спасителни и други неотложни работи (SIDNR) по време на ликвидиране на последиците от природни бедствия, аварии (катастрофи) и в огнища на разрушения.

За организиране на работа за отстраняване на последиците от природни бедствия, аварии (катастрофи), осигуряване на постоянна готовност на органите за управление и сили за извършване на тези работи, както и за наблюдение на разработването и прилагането на мерки за предотвратяване на извънредни ситуации в мирно време, Създадена е Държавна комисия на Кабинета на министрите на СССР за извънредни ситуации, комисии за извънредни ситуации (КЧС) към съветите на министрите на съюзните републики, изпълнителни комитети на областни, областни и градски съвети на народните депутати.

Те работят под ръководството на съответните съветски органи, на по-високо ниво CoES, както и на правителствени (държавни) комисии, създадени за разследване на причините и отстраняване на последствията от особено големи аварии (катастрофи) или природни бедствия.

Работата на КЧС се организира в сътрудничество с органите на гражданската защита, Министерството на вътрешните работи, КГБ, военното командване и организациите за държавен надзор и контрол. При тях се създава постоянен работен орган на базата на щаба и службите за гражданска защита.

Решенията на КЧС при извънредни ситуации са задължителни за изпълнение от всички организации и предприятия, разположени на съответната територия.

ОБЩИ ПРИНЦИПИ НА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ГРАЖДАНСКАТА ОТБРАНА

Организационна структураГражданската отбрана на СССР се определя от националната и политико-административната структура, възможния характер на извънредни ситуации, възникващи в мирно и военно време, и възложените задачи; при нея.

Всички практически дейности на гражданската защита в републиките, териториите, градовете, областите и националните стопански обекти се извършват под ръководството на изпълнителните комитети на Съветите на народните депутати, както и на органите за военно командване и контрол. Прякото ръководство на гражданската отбрана в съюзните и автономните републики, територии, региони, градове, градски и селски райони се осъществява от председателите на Съветите на народните депутати, които са ръководители на гражданската защита.

ГО е организирана на териториално производствен принцип.
Териториалният принцип на организация означава, че независимо от ведомствената принадлежност гражданската отбрана на националните стопански обекти е организационно включена в структурата на гражданската отбрана на съответните републики, територии, области, градове, области, на територията на които се намират. разположен.

Производственият принцип на организацията е: че гражданската защита на националните стопански обекти също е организационно включена в структурата на гражданската отбрана на съответните министерства и ведомства, чиито ръководители носят пълна отговорност за състоянието на поддръжката в тези институции.

Гражданската защита разчита на материалните и човешки ресурси на цялата страна.
Организацията на гражданската отбрана предвижда комбинация от централизирано и децентрализирано управление на силите и средствата.

Гражданската защита в СССР е не само част от системата на мерките за национална отбрана, но и национална кауза. Всеки съветски гражданин е длъжен да участва активно в събитията на гражданската защита.

На 27 декември 1990 г. Съветът на министрите на РСФСР приема постановление „За формирането на Руския спасителен корпус като държавен комитет на РСФСР, както и за формирането на единна държавно-обществена система за прогнозиране, предотвратяване и отстраняване на последиците от извънредни ситуации.

Гражданска защита от декември 1991 г. до днес

През пролетта и есента на 1991 г. се провеждат първите конгреси на руския спасителен корпус, който скоро се трансформира в Асоциацията на руските спасителни сили.

На 17 април 1991 г. заместник-председателят на Държавния комитет по строителството на РСФСР Сергей Шойгу е назначен за председател на руския спасителен корпус. На 28 април Юрий Воробьов е назначен за заместник-председател.

Поради необходимостта от разширяване на правомощията на руския спасителен корпус, с решение на Президиума на Върховния съвет на РСФСР от 30 юли 1991 г., той е преобразуван в Държавния комитет за извънредни ситуации на РСФСР, чийто председател беше преназначава С. К. Шойгу на 5 август 1991 г.

На 19 ноември 1991 г. с указ на президента на РСФСР Б.Н. Елцин № 221 е създаден Държавният комитет за гражданска отбрана, извънредни ситуации и помощ при президента на РСФСР (ГКЧС РСФСР), чийто председател е назначен С.К. Шойгу. Новият държавен орган обедини силите и средствата на Държавния комитет за извънредни ситуации и Щаба за гражданска отбрана на РСФСР на Министерството на отбраната на СССР.

Със същия указ се създават щабовете на силите за гражданска отбрана на RSFSR и 9 регионални центъра (RC) за граждански извънредни ситуации в градовете Москва (Централен RC), Санкт Петербург (Северо-Западен RC), Ростов на Дон (Северен). Кавказки РК), Самара (Приволжски РК), Екатеринбург (Урал РК), Новосибирск (Западносибирски РК), Красноярск (Източносибирски РК), Чита (Трансбайкалски РК) и Хабаровск (Далекоизточен РК).
и т.н.................

гражданска отбранае система от мерки за защита на населението, материални и културни ценности не само от военновременни опасности, но и от опасности, произтичащи от извънредни ситуации от естествен, техногенен и терористичен характер.

От детството добре познатите думи „гражданска защита“ са тясно свързани с всичко, което се отнася до безопасността на човешкия живот в условия на постоянен риск от екстремни и военни заплахи. В такива ситуации населението на която и да е страна не би могло да се чувства уверено в бързото възстановяване на стабилността, когато няма специално разработен режим на противодействие.

У нас датата на официалното признаване на тази област на дейност е 4 октомври 1932 г. Това е датата на публикуване от Съвета на народните комисари на първия нормативни разпоредби, а 2017 г. е годината на 85-годишнината.

Формиране и развитие

Всеки, който живее в 21 век, трябва да знае защо историята на развитието на гражданската отбрана в Русия започва с провеждането на противовъздушни действия и как се раждат основите на компетентното човешко поведение в извънредни ситуации. В крайна сметка този век е обект на екологични, причинени от човека, междуетнически, междуетнически и други потенциални опасности.

Човечеството е във война през цялата си съзнателна история на съществуване. Според историците само през последните пет и половина хилядолетия са се случили около 15 хиляди войни. През същия период само 292 години са кратки периоди на относително мирен живот за планетата.

Еволюцията и технологичният прогрес, освен обективни ползи, излагат и на опасност мирното население. Статистиката на цивилните смъртни случаи през 20 век показва, че ако през Първата световна война техният процент е бил пет, то през Втората световна война цифрата се е увеличила десетократно, а по време на военните действия във Виетнам достига 90%.

Защо националните функции станаха общи граждански функции?

Държавата винаги е поемала отговорността да извършва отбранителни действия в случай на заплаха от чужди нашественици. Тъй като разнообразието от оръжия, както и стратегическите и тактическите технологии се усъвършенстваха и нарастваха, възникна необходимостта от включването на цивилното население в участие в отбранителни дейности. И, ако в Древен РимИмператор Август набира своята гвардия от професионални воини, без да се доверява на местното население, което смята за „корумпирано“ от културата, след което 20-ти век прави свои собствени корекции по този въпрос.

Във Великобритания по време на Първата световна война понятието „гражданска защита“ вече се използва, тъй като усилията на военните части очевидно не бяха достатъчни.

Развитието на авиацията изправи съветската държава пред необходимостта да функционират специални пунктове, в които гражданите получават инструкции какво да правят, за да не се отровят отровни газове, беше организирано предоставяне на противогазови течности и защитни маски. Предпоставките за по-нататъшното формиране и развитие на бъдещи центрове за гражданска отбрана бяха положени през 1915 г. в предреволюционния Петроград и продължиха през 1918 г.

Не само Петроград стана преден пост на отбранителни дейности, в които участваше цивилното население. Одеският военен окръг предприе важни стъпки. С появата на балоните на много места се сформираха пунктове за въздушно наблюдение, които информираха гражданите за наближаващата опасност и необходимостта от предприемане на действия.

Младата гражданска защита на СССР решава най-належащите проблеми!

След издаването на „Правилника“ от 1932 г. историята на развитието на гражданската отбрана в Русия в световната общност започва да набира скорост.

Още тогава целите на този вид дейност са били следните:

организиране на обучение на населението какво да прави по време на бомбардировки (гасене на пожари, укриване в убежища, оказване на първа помощ);
подготовка на запаси от гориво за детски заведения;
проучване на възможностите за евакуация на граждани с увреждания;
организиране на възстановителни дейности на комунални услуги, отстраняване на развалини;
овладяване на основите;
погребване на тела

Много функции бяха добавени с избухването на Втората световна война. В началото повече от 200 законодателни акта, насочени към подобряване на структурата на MPVO, бяха одобрени от правителството съвместно с Държавния комитет по отбрана. Например, Указ, издаден в началото на юли 1941 г., призовава за всеобщо задължително обучение на населението в областта на местната противовъздушна отбрана. Този документ стана важна стъпка във формирането и развитието на гражданската отбрана у нас.

Основните дейности на MPVO бяха ликвидирането на пожари, необходимата помощ на ранените и предупреждението на населението за предстоящи въздушни нападения. По време на отбраната на Москва (1941-1942 г.) хората, включени в MPVO, обезвредиха около 40 хиляди запалителни бомби, ликвидираха над 2 хиляди пожара и 3 хиляди големи аварии и спасиха голям брой хора от развалините. Само в Москва силите на MPVO наброяват 650 хиляди души.

Етапи на следвоенната дейност

Руската отбранителна организация претърпя значителни промени през юли 1961 г., когато ракетно-ядрената заплаха стана реална. Мащабът на действие се увеличи до национално ниво, а структурата на действие се разпространи във всички територии на страната. Беше необходимо да се реши какви мерки ще улеснят ефективната евакуация на хора и тяхното спасяване в случаите, когато се използват оръжия за масово унищожение.

Правителството реагира конструктивно на всички обществено-политически промени. Март 1976 г. беше годината на реформирането на „Правилника за гражданска отбрана на СССР“. Мащабът на дейността придоби широк обхват; в министерствата и местните ведомства беше извършено преструктуриране, в резултат на което бяха създадени нови отдели, предназначени да решат проблемите на непрекъснатото функциониране на всички икономически сектори дори в условията на война.

Трагедиите в Чернобил и Спитак наложиха активното участие на всички структурни звена на Гражданската отбрана на СССР в ситуация на екстремни крайности и последващо разглеждане на методите за сътрудничество с представители чужди държавикоито имат подобен опит. Нормативните актове и препоръките за по-нататъшна оптимизация на дейността на индустрията бяха интензивно модифицирани, както и самата индустрия.

Издаваше се специална литература и ВГП (национално обучение) беше в разгара си. И накрая, през 1987 г. е издадена Резолюция на Централния комитет на КПСС и Съвета на министрите на СССР. „За мерките за радикално преструктуриране“. Като следствие, друга важна стъпка: организирането на регионални и регионални постоянни комисии за извънредни ситуации, които регулират въпросите на специалните мобилни звена и формирования, винаги готови да предприемат спешни мерки.

На сегашния етап

По-нататъшното формиране и развитие на гражданската отбрана е свързано с развитието на общата политическа система на страната. Разпадането на Съюза съвпада с ликвидирането на съществуващата формация и последващото възникване на Гражданската защита на Руската федерация. 1996 г. става времето на изпълнение на мерките за формиране на системата в новия й облик. Указът на президента на Руската федерация „Въпросите на гражданската отбрана на Руската федерация“ предоставя информация за показателите за контрол на числеността и състава на войските, определя възможностите за допълнителен персонал и предвижда мерки за разрушаване и актуализиране на идеологическата съдържание на дейности.

Структурните промени коренно промениха статуса на гражданското общество: от структура с коригираща ориентация то се превърна в структура на контрол.

По-нататъшните промени в тактиката и стратегията за разрешаване на военни конфликти (появата на високоточни инфразвукови оръжия, безпилотни летателни апарати, роботизирани морски кораби и т.н.) станаха тласък за последващи трансформации в руската система за гражданска защита.

Днешните перспективи и задачи за по-нататъшното развитие на тази дейност се определят от Указ № 696 на президента на Руската федерация.

IN последните годиниРусия е особено активна в сътрудничеството с Международна организацияГражданска защита в области като събиране и анализиране на данни за мащабни извънредни ситуации, наблюдение и прогнозиране на потенциални заплахи и дистанционно обучение за специалисти.

Можете да изтеглите резюме по тази тема.

Основни цели

Съгласно чл. 2 Федерален законот 12 февруари 1998 г. № 28 Федерален закон „За гражданската отбрана“ определя 15 основни задачи в областта на гражданската отбрана:

Обучение на населението в начини за защита от опасности, възникващи по време на военни действия или в резултат на тези действия.
Предупреждаване на населението за опасности, възникващи по време на военни действия или в резултат на тези действия.
Евакуация на населението, материалните и културните ценности в безопасни райони.
Осигуряване на населението с убежища и лични предпазни средства.
Извършване на дейности по лек камуфлаж и други видове камуфлаж.
Провеждане на аварийно-спасителни операции в случай на опасност за населението, възникнала по време на военни действия или в резултат на тези действия, както и поради извънредни ситуации от естествен и техногенен характер.
Приоритетно осигуряване на населението, засегнато от военни операции или в резултат на тези действия, включително медицинско обслужване, включително първа помощ, спешно осигуряване на жилища и предприемане на други необходими мерки.
Борба с пожари, възникнали по време на военни действия или в резултат на тези действия.
Откриване и обозначаване на зони, подложени на радиоактивно, химическо, биологично и друго замърсяване.
Дезинфекция на населението, оборудването, сградите, териториите и провеждане на други необходими мерки.
Възстановяване и поддържане на реда в райони, повредени по време на военни действия или в резултат на тези действия, както и поради природни и причинени от човека извънредни ситуации.
Спешно възстановяване на функционирането на основните обществени услуги във военно време.
Спешно погребение на загиналите във военно време.
Разработване и прилагане на мерки, насочени към запазване на обекти, необходими за устойчивото функциониране на икономиката и оцеляването на населението във военно време.
Осигуряване на постоянна готовност на системата за гражданска отбрана на страната.

Търсите повече информация?Нашата библиотека ще ви помогне с това.