Co oznacza zimna woda dla gorącej wody. Co to jest ONE HVS na paragonie? Co to jest

W celu uregulowania procedury stosowania taryf dwuskładnikowych dla ciepłej wody wprowadzono zmiany w RF GD z dnia 06.05.2011 nr 354 oraz RF GD z dnia 23.05.2006 nr 306. Zgodnie ze zmianami dokonywane przy ustalaniu taryf dwuskładnikowych za zaopatrzenie w ciepłą wodę (dalej - CWU) ” wysokość opłaty za media do zaopatrzenia w ciepłą wodę obliczana jest na podstawie sumy kosztu elementu do zimnej wody przeznaczonej do ogrzewania w celu świadczenia usługi medialnej do zaopatrzenia w ciepłą wodę oraz kosztu elementu do ogrzewania energia wykorzystywana do podgrzewania zimnej wody w celu świadczenia usług mediów do zaopatrzenia w ciepłą wodę„(ust. 6 pkt 38 ​​Regulaminu 354), podczas gdy upoważniony organ podmiotu Federacji Rosyjskiej” ustanawia normy zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania zimnej wody do świadczenia usług publicznych w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę” (ust. 32 ust. 1 art. 306). A jeśli procedura obliczania kosztów zaopatrzenia w ciepłą wodę między konsumentem a dostawcą usług użyteczności publicznej (zwana dalej UCS) została rozwiązana (chociaż do dziś istnieje ogromna liczba przypadków jej naruszenia), to kiedy rozliczenia między OIT a organizacją zaopatrzenia w surowce (zwaną dalej RSO), były i nadal powstają spory, zwłaszcza w przypadku wyposażenia domów we wspólne liczniki domowe, które określają zarówno wielkość zużycia ciepłej wody, jak i ilość ciepła energia w składzie zużywanej ciepłej wody.

Ciepło w CWU: wielkość zużycia i koszt do zapłaty

Jeśli weźmiemy pod uwagę zużycie ciepłej wody w pomieszczeniach MKD, łatwo jest ustalić przypadki, w których przy tej samej objętości zużycia ciepłej wody zużycie ciepła w składzie tej wody będzie inne. Do takich przypadków należy zużycie w przypadku braku cyrkulacji w domu „schłodzonej” ciepłej wody przez tych mieszkańców, którzy wstają wcześniej rano lub kładą się spać później wieczorem. Oczywiste jest, że woda będzie cieplejsza przy długotrwałym jednorazowym zużyciu w porównaniu z wieloma krótkotrwałymi inkluzjami, nawet jeśli całkowita objętość krótkotrwałych inkluzji jest równa objętości długoterminowego jednorazowego zużycia. W okresie nieogrzewania w domach tego samego typu (dla których obowiązują takie same normy zużycia) występuje znaczna różnica temperatur ciepłej wody w zależności od długości sieci CWU z tych domów do RSO ( odległość MKD od kotłowni) - mieszkańcy domów podłączonych do „końcowych” odcinków sieci ciepłowniczych zwykle zużywają mniej ciepłej wody niż domy podłączone do rurociągów „tranzytowych” tych samych sieci.

Prawdopodobnie, w celu stworzenia pewnego rodzaju uśrednionego ujednoliconego systemu obliczeniowego, rząd Federacji Rosyjskiej postanowił zatwierdzić normy dotyczące zużycia energii cieplnej do ogrzewania ciepłej wody i dał prawo do ustanowienia takich norm podmiotom rosyjskim Federacja autoryzowana. Wyeliminowało to możliwość określenia różnych kosztów ciepłej wody (w rublach za metr sześcienny), na przykład dla mieszkańców różnych mieszkań w tym samym budynku mieszkalnym. Należy zauważyć, że wykluczony jest również inny koszt ciepłej wody (w rublach za metr sześcienny) dla mieszkańców tego samego domu w różnych miesiącach - w końcu obliczenie kosztu metra sześciennego ciepłej wody zużywanej przez konsumenta powinna opierać się na koszcie składnika do zimnej wody, dla którego taryfa jest zatwierdzona przez podmiot Federacji Rosyjskiej, oraz na koszcie składnika na energię cieplną, dla której taryfa i objętość dla każdej jednostki wody (norma cieplna do podgrzewania ciepłej wody) jest również zatwierdzony przez podmiot Federacji Rosyjskiej. Tak więc koszt jednego metra sześciennego ciepłej wody nie zależy w żaden sposób od rzeczywistego zużycia ciepła do podgrzania tej wody (mierzonego lub obliczonego w jakikolwiek sposób), ale jest obliczany tylko na podstawie tych parametrów, które są zatwierdzone przez władze państwowe podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Jeśli mówimy o ilości energii cieplnej zużywanej na potrzeby zaopatrzenia w ciepłą wodę przez cały budynek mieszkalny (dalej - MKD), to oczywiście taką ilość można określić za pomocą takiego ogólnego urządzenia pomiarowego do domu (dalej - OPU ), który mierzy nie tylko zużycie ciepłej wody na potrzeby zaopatrzenia w ciepłą wodę, ale i zawartość ciepła w tej wodzie. Stanowisko zdecydowanej większości RSO, że ciepło dostarczane do MKD jest w całości płatne, jest rozsądne i logiczne. Nie mniej logiczne jest określenie ilości energii cieplnej w składzie dostarczanej ciepłej wody zużywanej przez cały MKD według OPU, co pozwala na zmierzenie takiej ilości. Jednocześnie, zdaniem tych RCO, nie ma potrzeby stosowania normy zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania zimnej wody do świadczenia usług publicznych w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę, zatwierdzonej przez władze państwowe części składowej podmiot Federacji Rosyjskiej. W przypadku braku funkcji pomiaru ilości ciepła we wspólnym domowym liczniku CWU (a tym bardziej przy braku systemu operacyjnego w ogóle), ci sami RNO rozważają już zastosowanie standardu ciepła do podgrzewania CWU niezbędny.

Pozycja oczywiście nie jest pozbawiona logiki, jednak obecne ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej nie daje prawa do wyboru, czy w obliczeniach zastosować standard ciepła do podgrzewania CWU, czy nie. Normy dotyczące wykorzystania w obliczeniach wskaźnika zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania zimnej wody do świadczenia usług publicznych w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę są bezwzględnie konieczne, z zastrzeżeniem bezwarunkowego wykonania. Jednocześnie ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej po prostu nie zawiera żadnych norm dotyczących możliwości wykorzystania w obliczeniach odczytów OPU, które określają ilość energii cieplnej w składzie zaopatrzenia w ciepłą wodę. Tym samym wykorzystanie w obliczeniach takich oznaczeń OWU, choć logiczne, nie jest zgodne z prawem, a zatem jest niezgodne z prawem. Jednocześnie wykorzystanie w obliczeniach standardu cieplnego dla podgrzewu CWU nie jest prawem przewidzianym w indywidualnych przypadkach (np. brak OWU lub brak funkcji OWU do pomiaru ciepła w CWU), ale obowiązek we wszystkich przypadkach bez wyjątku.

Z powyższego wynika, że ​​przy obliczaniu kosztów zaopatrzenia w ciepłą wodę (zarówno między odbiorcą a dostawcą usługi ciepłej wody, jak i między OIOM a RSO) nie jest to faktycznie zużyta ilość energii cieplnej do ogrzewania wody do świadczenia usług publicznych w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę, ale norma zużycia ciepła do podgrzewania ciepłej wody .

Co zadecydował sąd?

Okoliczności te zostały zbadane przez Sąd Arbitrażowy Regionu Moskiewskiego, a następnie - w postępowaniu odwoławczym - przez 10. Arbitrażowy Sąd Apelacyjny, rozpatrując sprawę dotyczącą roszczenia Orekhovo-Zuevskaya Teploset LLC przeciwko Avtoproezd HOA (sprawa nr A41-18008 / 16) za odzyskiwanie zaległości w płatnościach za energię cieplną. Jako strony trzecie zaangażowano Główny Departament Regionu Moskiewskiego „Państwowy Inspektorat Mieszkalnictwa Regionu Moskiewskiego”, Ministerstwo Budownictwa i Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych Federacji Rosyjskiej, Ministerstwo Budownictwa i Mieszkalnictwa oraz Usług Komunalnych Regionu Moskiewskiego w tej sprawie.

W Postanowieniu z dnia 12 grudnia 2016 r. w sprawie nr A41-18008/16 AC regionu moskiewskiego wskazane:

« Po bezpośrednim, pełnym i obiektywnym zbadaniu przedstawionych przez strony dowodów na poparcie przedstawionych roszczeń i zarzutów, sąd doszedł do następującego wniosku.

Jak ustalił sąd, w dniu 26 września 2012 roku pomiędzy powodem a pozwanym została zawarta Umowa Dostawy Ciepła nr 240, zgodnie z którą powód jest organizacją dostaw energii, pozwany jest abonentem.

Zgodnie z art. 539 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej), na podstawie umowy na dostawę energii organizacja dostaw energii zobowiązuje się do dostarczania energii do abonenta (odbiorcy) za pośrednictwem podłączonej sieci, a abonent zobowiązuje się zapłacić za otrzymaną energię ...

Na podstawie art. 544 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej płatność za energię jest dokonywana za ilość energii faktycznie odebranej przez abonenta zgodnie z danymi pomiarowymi energii, chyba że prawo, inne akty prawne lub umowa stron stanowią inaczej . Tryb płacenia za energię określają przepisy prawa, inne akty prawne lub umowa stron.

Zgodnie z postanowieniami art. 157 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej kodeksem mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej) kwota płatności za media jest obliczana na podstawie ilości zużytych usług użyteczności publicznej, określonej za pomocą licznika odczytów, a w przypadku ich braku, na podstawie norm zużycia mediów zatwierdzonych przez organy władzy publicznej podmiotów Federacji Rosyjskiej w trybie ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej, według taryf ustalonych przez organy państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w sposób określony przez prawo federalne.

Część 5 art. 9 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2010 r. Nr 190-FZ „O zaopatrzeniu w ciepło” stanowi, że taryfy za ciepłą wodę w otwartych systemach zaopatrzenia w ciepło (zaopatrzenie w ciepłą wodę) są ustalane w formie taryf dwuskładnikowych wykorzystanie komponentu do nośnika ciepła i komponentu do energii cieplnej.

Zgodnie z częścią 9 art. 32 ustawy federalnej z dnia 7 grudnia 2011 r. Nr. 416-FZ „O zaopatrzeniu w wodę i kanalizacji”, taryfy w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę mogą być ustalane w formie taryf dwuskładnikowych z wykorzystaniem składnika dla zimnej wody i składnika dla energii cieplnej w sposób określony przez zasady cenowe w zakresie zaopatrzenia w wodę i kanalizacji, zatwierdzonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Paragraf 88 Podstaw ustalania cen w dziedzinie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych, zatwierdzonych Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 406 z dnia 13 maja 2013 r., stanowi, że regulatorzy taryf ustalają dwuskładnikową taryfę na ciepłą wodę w zamknięty system zaopatrzenia w ciepłą wodę, składający się z elementu do wody zimnej i elementu do energii cieplnej.

W ten sposób organy wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej w zakresie regulacji cen (taryf) podejmują decyzje o ustaleniu dwuskładnikowych taryf za ciepłą wodę zgodnie z normami obowiązującego ustawodawstwa.

W celu uregulowania procedury stosowania dwuskładnikowych taryf za ciepłą wodę, Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 129 z dnia 14 lutego 2015 r. (wszedł w życie 28 lutego 2015 r.) zmieniono Zasady świadczenia usług komunalnych dla właścicieli i użytkowników lokali w budynkach mieszkalnych i budynkach mieszkalnych, zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 maja 2011 r. Nr. nr 354 (zwane dalej Zasadami nr 354) oraz Zasady ustalania i określania norm zużycia mediów, zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 23 maja 2006 r. Nr 306 (zwane dalej do Regulaminu nr 306).

Paragraf 38 regulaminu nr 354 stanowi, że w przypadku ustanowienia taryfy dwuskładnikowej na ciepłą wodę, wysokość opłaty za usługę komunalną za dostarczanie ciepłej wody oblicza się na podstawie sumy kosztu składnika przeznaczonego na zimną wodę. na ogrzewanie w celu świadczenia usług użyteczności publicznej w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę oraz koszt komponentu energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania zimnej wody w celu świadczenia usług publicznych w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę.

Zgodnie z paragrafem 42 rozporządzenia nr 354, w przypadku ustalenia taryf dwuskładnikowych na ciepłą wodę, kwota opłaty za usługę użyteczności publicznej do dostarczania ciepłej wody świadczonej konsumentowi za okres rozliczeniowy w budynku mieszkalnym wyposażonym w indywidualne lub wspólne (mieszkalne) urządzenie pomiarowe określa się zgodnie ze wzorem 23 Załącznik nr 2 do regulaminu nr 354 na podstawie wskazań wodomierzy ciepłej wody i wskaźnika zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania wody, a w przypadku braku takiego licznika, na podstawie wskaźnika zużycia ciepłej wody oraz wskaźnika zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania wody.

Jednocześnie zasady nr 354 nie przewidują wykorzystania energii cieplnej jako usługi publicznej, co jest zgodne z postanowieniami części 4 artykułu 154 HC RF.

Biorąc powyższe pod uwagę, rozporządzenie nr 354 przewiduje dystrybucję energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania zimnej wody w celu świadczenia usług publicznych w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę, w ramach standardu zużycia energii cieplnej do podgrzewania wody w celu zapewnienia usługi publiczne w zakresie zaopatrzenia w ciepłą wodę.

W tym zakresie odpowiednie zmiany wprowadzone do Regulaminu nr 306 stanowią, że normę zużycia usług publicznych na zaopatrzenie w ciepłą wodę określa się poprzez ustalenie normy zużycia ciepłej wody w budynku mieszkalnym oraz normy zużycia energii cieplnej do ogrzewania wody do celów zaopatrzenia w ciepłą wodę.

Tak więc, zgodnie z pkt 7 regulaminu nr 306, przy wyborze jednostki miary dla standardów zużycia ciepłej wody (gorącej wody) stosuje się następujące wskaźniki:

w lokalu mieszkalnym - kub. metr zimnej wody dla 1 osoby i Gcal do ogrzewania 1 cu. metrów zimnej wody lub metrów sześciennych. licznik ciepłej wody na 1 osobę;

na ogólne potrzeby domowe - kub. metr zimnej wody i Gcal do ogrzewania 1 cu. metrów zimnej wody na 1 m2. metr łącznej powierzchni lokali wchodzących w skład nieruchomości wspólnej w budynku mieszkalnym lub metr sześcienny. metr ciepłej wody na 1 m2 metr łącznej powierzchni lokali wchodzących w skład nieruchomości wspólnej w budynku mieszkalnym.

Zasada ta zapewnia sprawiedliwy rozdział energii cieplnej potrzebnej do podgrzania metra sześciennego wody pomiędzy wszystkich odbiorców, w zależności od ilości zużywanej ciepłej wody. W związku z tym procedura ustalania kwoty płatności za usługę komunalną za dostarczanie ciepłej wody, ustanowiona przez Zasady nr 354, jest w pełni zgodna z wymogami Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej i jest ustalana z uwzględnieniem wykluczenia niesprawiedliwe obciążenie finansowe obywateli.

Tak więc, niezależnie od obecności zbiorczego (wspólnego) licznika energii cieplnej w systemie zaopatrzenia w ciepłą wodę budynku mieszkalnego, niezależnie od systemu zaopatrzenia w ciepło (zaopatrzenie w ciepłą wodę) (otwartego lub zamkniętego), a także niezależnie od pory roku (ogrzewanie lub nieogrzewanie) ilość ciepła zużywanego do podgrzewania wody określa się zgodnie z normami zużycia energii cieplnej do podgrzewania wody na potrzeby zaopatrzenia w ciepłą wodę, ustalonymi w sposób przewidziany prawem.

W związku z tym, jeśli istnieją normy dotyczące zużycia energii cieplnej do podgrzewania ciepłej wody, odczyty urządzeń pomiarowych mierzących energię cieplną wykorzystywaną do zaopatrzenia w ciepłą wodę nie są brane pod uwagę ani w rozliczeniach z konsumentami, ani w rozliczeniach z organizacjami dostarczającymi zasoby.

Regulamin nr 354 nie przewiduje w tym przypadku innej procedury ustalania kwoty opłaty za usługę komunalną za dostarczanie ciepłej wody.

Prawa i obowiązki obywatelskie organizacji zarządzającej lub spółki właścicieli mieszkań lub spółdzielni mieszkaniowej lub innej wyspecjalizowanej spółdzielni konsumenckiej (zwanej dalej spółdzielnią, spółdzielnią) do dokonywania płatności za środki niezbędne do świadczenia usług publicznych wynikają z umów dostawy zasobów zawarte w sposób przewidziany w Regulaminie, obowiązkowy, gdy organizacja zarządzająca lub spółka partnerska właścicieli domów, spółdzielnia mieszkaniowa lub inna wyspecjalizowana spółdzielnia konsumencka zawiera umowy z organizacjami zaopatrzenia w surowce zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 lutego 2012 r. Nr 124 (dalej odpowiednio - dekret nr 124, regulamin nr 124).

Zgodnie z podpunktami „d”, „f” paragrafu 17 regulaminu nr 124, procedura ustalania wielkości dostarczanego zasobu komunalnego, procedura opłacania zasobu komunalnego są podstawowymi warunkami umowy o dostawę zasobu.

Jednocześnie, w związku z wymogami Regulaminu nr 124, przy zawieraniu umowy o dostawę zasobów, Wymagania dotyczące dokonywania płatności za zasoby niezbędne do świadczenia usług publicznych, zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr. 253 z dnia 28 marca 2012 r. (zwane dalej Wymaganiami) również podlegają obowiązkowi zastosowania.

Klauzula 4 wymagań stanowi, że na rzecz organizacji dostarczających zasoby środki otrzymane przez wykonawcę od konsumentów jako zapłata za usługi komunalne podlegają transferowi.

Jednocześnie paragraf 5 Wymogów stanowi, że kwota płatności od dostawcy usług komunalnych, która ma zostać przekazana na rzecz organizacji dostarczającej określony rodzaj zasobu, jest ustalana w zależności od płatności konsumenta za odpowiednią usługę komunalną w całości, określonej w dokumencie płatności, lub z płatnością częściową, co w pełni odpowiada powyższym normom Regulaminu nr 124.

Na podstawie powyższego kwota płatności przez dostawcę usług komunalnych na rzecz organizacji dostarczającej zasoby podlega ustaleniu, biorąc pod uwagę kwotę pieniędzy otrzymanych od konsumentów usług komunalnych, a także biorąc pod uwagę wielkość komunalnej zasobów w przypadku, gdy organizacja dostarczająca zasoby dostarcza zasób komunalny o nieodpowiedniej jakości lub z przerwami przekraczającymi ustalony czas.

Ponadto organizacje zarządzające (spółki, spółdzielnie), będące wykonawcami usług komunalnych w budynku mieszkalnym, pozyskują zasób komunalny od organizacji dostarczających zasoby nie w celu odsprzedaży, ale w celu zapewnienia odpowiedniej usługi komunalnej konsumentom i opłacenia kwoty zasobu komunalnego zużywane w takim apartamentowcu z płatności otrzymywanych od konsumentów za usługi publiczne.

Zgodnie z Postanowieniem Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 8 czerwca 2012 r. Nr AKPI12-604, zgodnie z którym w ramach Uchwały Nr 124 organizacja zarządzająca, spółka osobowa lub spółdzielnia nie są podmiotami gospodarczymi posiadającymi samodzielną interesy gospodarcze odmienne od interesów mieszkańców jako bezpośrednich konsumentów usług komunalnych. Organizacje te prowadzą działalność w celu świadczenia usług publicznych na podstawie umowy o zarządzanie budynkiem mieszkalnym i płacą za wielkość zasobu komunalnego dostarczonego na podstawie umowy o dostawę zasobów tylko z otrzymanych płatności od konsumentów. W tej sytuacji kwota płatności za zasób komunalny na podstawie umowy o dostawę zasobów powinna być równa kwocie płatności za usługę komunalną uiszczaną przez wszystkich odbiorców usług użyteczności publicznej zgodnie z Zasadami ich świadczenia.

W związku z powyższym, niezależnie od umowy, strony zobowiązane są do przestrzegania nadrzędnych zasad regulujących procedurę płatności za świadczone usługi komunalne.

Zgodnie z ust. 10, 11 części 1 art. 4 LC RF stosunki dotyczące świadczenia usług publicznych, płatności za mieszkanie i usługi publiczne są regulowane przez ustawodawstwo mieszkaniowe.

Zgodnie z postanowieniami art. 8 kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej do stosunków mieszkaniowych stosuje się odpowiednie przepisy, w tym związane z użytkowaniem sprzętu inżynieryjnego, świadczeniem usług publicznych i opłacaniem rachunków za media, z uwzględnieniem uwzględnić wymagania określone w Kodeksie mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej.

W związku z powyższym przy zawieraniu umowy dostawy zasobu z osobami zarządzającymi budynkiem mieszkalnym i ustalaniu w nim warunków, w tym regulujących procedurę zakończenia dostawy odpowiedniego rodzaju zasobu komunalnego do budynku mieszkalnego, konieczne jest w pierwszej kolejności: wszystko należy kierować się normami prawa mieszkaniowego, w szczególności Regulaminem nr 124 podlegającym przepisom Rozporządzenia nr 354 .

Klauzula 5 Wymogów stanowi, że kwota płatności wykonawcy, która ma być przekazana na rzecz organizacji dostarczającej zasoby dostarczającej określony rodzaj zasobu, jest określona w kwocie naliczonej płatności za określoną usługę komunalną określoną w dokumencie płatności konsumentowi za dany okres rozliczeniowy zgodnie z Regulaminem nr 354 (z zapłatą przez konsumenta w całości), a jeżeli konsument nie zapłaci w całości - w wysokości proporcjonalnej do wysokości opłaty za określoną usługę komunalną w łączna kwota płatności wskazana w dokumencie płatności za wykonane (wyświadczone) roboty i usługi za dany okres rozliczeniowy.

Na tej podstawie stowarzyszenie właścicieli domów jest zobowiązane do pokrycia zobowiązań wobec organizacji dostarczających zasoby za wielkość zasobu komunalnego kosztem środków otrzymanych od konsumentów w zamian za zużyte usługi komunalne do zaopatrzenia w ciepłą wodę, to znaczy obliczonych na podstawie standardowego zużycia energii cieplnej wykorzystywanej do podgrzewania wody w celu zaopatrzenia w ciepłą wodę użytkową.

Na podstawie powyższego Sąd Arbitrażowy Okręgu Moskiewskiego uważa, że ​​przedstawione roszczenia nie podlegają zaspokojeniu.

Kierując się artykułami art. 110, 112, 162, 167-170, 176 Kodeks postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, Sąd Arbitrażowy Regionu Moskiewskiego

ZDECYDOWANY:

Odrzuć roszczenia».

Dziesiąty Arbitrażowy Sąd Apelacyjny , po rozpatrzeniu odwołania od orzeczenia Sądu Arbitrażowego Obwodu Moskiewskiego, uwzględnił Postanowienie nr 10AP-805/2017 z dnia 17 kwietnia 2017 r. w sprawie nr A41-18008/16, którym powtórzył argumentację sądu pierwszej instancji, wskazując dodatkowo:

« Argumenty apelacji powtarzają argumenty pozwu, zostały zasadnie odrzucone przez sąd pierwszej instancji.

Biorąc pod uwagę całokształt powyższych okoliczności, Sąd Apelacyjny nie znajduje przewidzianych prawem podstaw do ponownej oceny wniosków Sądu Pierwszej Instancji i spełnienia wymogów apelacji.

Kierując się artykułami 266, 268, ustęp 1 artykułu 269, artykułem 271 Kodeksu postępowania arbitrażowego Federacji Rosyjskiej, sąd

ROZWIĄZANY:

Postanowienie Sądu Arbitrażowego Regionu Moskiewskiego z dnia 12 grudnia 2016 r. w sprawie nr А41-18008/16 pozostawiono bez zmian, odwołanie nie zostało uwzględnione».

wnioski

Sąd Arbitrażowy Regionu Moskiewskiego i 10. Arbitrażowy Sąd Apelacyjny, które poparły jego opinię, rozpatrując sprawę nr A41-18008/16, ustaliły, że niezależnie od obecności zbiorczego (wspólnego domu) licznika energii cieplnej w gorącym system zaopatrzenia w wodę budynku mieszkalnego, niezależnie od rodzaju systemu zaopatrzenia w ciepło / zaopatrzenia w ciepłą wodę (otwarty lub zamknięty), niezależnie od pory roku (ogrzewanie lub dogrzewanie), " ilość energii cieplnej zużytej do ogrzewania wody określa się zgodnie z normami zużycia energii cieplnej na ogrzewanie wody do zaopatrzenia w ciepłą wodę ustalonymi w sposób określony przez prawo ..., jeżeli istnieją normy dotyczące zużycia energii cieplnej dla podgrzewanie ciepłej wody, odczyty urządzeń pomiarowych mierzących energię cieplną wykorzystywaną do zaopatrzenia w ciepłą wodę, nie są brane pod uwagę ani w rozliczeniach z konsumentami, ani w rozliczeniach z organizacjami dostarczającymi zasoby

****************************************************************************

Mieszkania i usługi komunalne są opłacane przez właścicieli co miesiąc. Na potwierdzeniu zapłaty znajduje się taka pozycja jak odprowadzanie wody. W artykule powiemy, co oznacza odprowadzanie wody na paragonie, w jaki sposób jest obliczane i czy można legalnie odmówić zapłaty tej płatności.

Jaki jest drenaż KPU lub DPU w paragonie? Jest to zsumowane zużycie wody gorącej (woda gorąca) i wody zimnej (woda zimna), jej oczyszczanie i późniejsze odprowadzanie do kanalizacji.

Skrót KPU umieszczany jest na paragonie dla właścicieli opłacających rachunki za media za mieszkanie. DPU - odprowadzanie wody w paragonie w prywatnym domu.

Skąd pochodzi rachunek za wodę? W rzeczywistości płacisz za pracę opróżniania toalety, łazienki, zlewu kuchennego. Cała zimna i ciepła woda, która trafia do Ciebie według liczników, to ścieki.

Warto w paragonie rozróżnić pojęcia „zaopatrzenie w wodę” i „odprowadzenie wody”. Główna różnica polega na tym, że kwota opłaty za zaopatrzenie w wodę obejmuje koszt uzdatniania wody. Ciepło jest podgrzewane, zimno dezynfekowane. Drenaż to usuwanie zużytej wody.

Jeśli mówimy o tym, czym jest odprowadzanie wody w paragonie za wodę, możemy wyróżnić następujące usługi, za które płaci właściciel:

• odprowadzanie wody po użyciu;
• transport do zakładów przetwarzania;
• czyszczenie z zanieczyszczeń;
• sprzedaż;
• odprowadzenie ścieków.

Opłaty za odprowadzanie wody na paragonie regulują „Zasady świadczenia usług komunalnych właścicielom i użytkownikom lokali budynków wielomieszkaniowych i mieszkalnych”, które zostały zatwierdzone dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr. Zgodnie z tym dokumentem, pomimo tego, że mieszkańcy zużywają taką samą ilość wody (dopływ i odpływ), taryfy za te usługi komunalne na paragonie są różne.

Drodzy Czytelnicy! Mówimy o standardowych metodach rozwiązywania problemów prawnych, ale Twoja sprawa może być wyjątkowa. Pomożemy znajdź rozwiązanie swojego problemu za darmo- wystarczy zadzwonić telefonicznie do naszego radcy prawnego:

Jest szybki i jest wolny! Możesz również szybko uzyskać odpowiedź poprzez formularz konsultanta na stronie.

Jak obliczany jest zrzut wody na paragonie?

1. Linia odprowadzania wody na paragonie jest uważana za: odprowadzanie wody = (CWU + zimna woda) x Taryfa (Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej nr 392 z dnia 30.07.2004).
2. Przy obliczaniu należy skupić się na odczytach liczników. W przypadku ich braku konieczne jest wyliczenie opłaty w oparciu o lokalne normy zużycia. Standardy te są corocznie przeliczane i publikowane w mediach oraz w otwartych zasobach administracji w Internecie. Każdy region wyznacza własne standardy.
3. Jeśli mieszkasz w budynku mieszkalnym, na paragonie może znajdować się sformułowanie „odpływ na wspólne potrzeby domowe”. Oznacza to, że ta usługa komunalna nie jest kalkulowana indywidualnie, ale według wspólnego licznika domowego. W przypadku braku urządzenia pomiarowego organizacja zarządzająca nalicza opłatę zgodnie z normą.

Jeśli chcesz, aby odbiór wody był uwzględniany na paragonie na podstawie indywidualnego zużycia, musisz zainstalować licznik w swoim mieszkaniu.

Przed instalacją należy powiadomić organizację obsługującą i uzyskać od niej pozwolenie. Następnie licznik zostanie zaplombowany, a przeliczenie zostanie wykonane zgodnie z kolumną drenażową na paragonie.

Czy można nie płacić za odprowadzanie wody na paragonie?

Opłata za kanalizację, a w uproszczeniu - za kanalizację, nie jest wymysłem spółki zarządzającej. Jest to płatność ustanowiona przez regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej. Płacimy za media za to, że zużyta woda jest oczyszczana i odprowadzana, a nie odprowadzana na ulicę.

Jeśli chcesz wyjaśnić, czy kanalizacja jest dla Ciebie obowiązkową opłatą, możesz poprosić spółkę zarządzającą o informacje na piśmie. Wniosek powinien zawierać pełną listę usług wraz z dokumentami uzupełniającymi.

Dekret Komitetu Taryf i Cen Regionu Moskiewskiego z dnia 13 grudnia 2014 r. Nr 149-R „W sprawie ustalenia taryf za ciepłą wodę na rok 2015” zatwierdził dwuskładnikową taryfę na ciepłą wodę na podstawie dekretu Federacja Rosyjska z dnia 13 maja 2013 r. Nr 406 „W sprawie państwowej regulacji taryf w zakresie zaopatrzenia w wodę i urządzeń sanitarnych. Procedurę obliczania i opłacania rachunków za media określa Regulamin świadczenia usług komunalnych, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr 354. W związku z tym zmieniono procedurę obliczania opłaty za ciepłą wodę. Teraz opłata za 1 metr sześcienny ciepłej wody składa się z dwóch elementów:

Pierwszy- opłata za 1 metr sześcienny zimnej wody.

druga- opłata za energię cieplną, którą wydano na ogrzewanie 1 metra sześciennego zimnej wody.

Składnik zimnej wody to ilość zimnej wody (CWS) na potrzeby zaopatrzenia w ciepłą wodę. W obecności indywidualnych urządzeń pomiarowych (mierników) ten składnik jest określany - zgodnie z odczytami urządzenia do pomiaru ciepłej wody (CWU), w przypadku braku indywidualnego urządzenia pomiarowego - zgodnie z normą, tj. 3,5 metra sześciennego na 1 osoba. na miesiąc.

Od 1 stycznia 2015 roku mieszkańcy budynków mieszkalnych w mieście Lyubertsy, które są wyposażone w liczniki wspólnego domu, płacą za ciepłą wodę w taryfie dwuskładnikowej: składnik zimnej wody dla CWU i składnik energii cieplnej dla CWU.

Opłata za ciepłą wodę dla mieszkańców domu również powinna być dokonana w taryfie dwuskładnikowej. Dom wyposażony jest we wspólne liczniki c.w.u. Opłata za ciepłą wodę od 07.01.2015 powinna być naliczana według obowiązującej taryfy dwuskładnikowej: składnik zimnej wody za dostawę ciepłej wody (w wysokości 33,28 rubli / m3) oraz składnik energii cieplnej (TE) za ciepłą wodę użytkową woda w wysokości 2141,46 rubli ./Gcal.

Na rachunkach za zapłatę za mieszkanie i usługi komunalne od 1 lipca 2015 r. „Zaopatrzenie w ciepłą wodę” jest wskazane w dwóch wierszach:

Zimna woda na ciepłą wodę - ilość zimnej wody (HWS) na potrzeby zaopatrzenia w ciepłą wodę;

TE dla CWU - energia cieplna zużyta na ogrzewanie 1 metra sześciennego zimnej wody.

Na odwrocie paragonu podane są np. wskazania licznika wspólnego domu - ilość ciepłej wody w bieżącym miesiącu oraz ilość energii cieplnej zużytej w bieżącym miesiącu na cyrkulację i podgrzanie określonej ilości wody. , następujące:

1089.079 cu. m. - FV do zaopatrzenia w ciepłą wodę (fizyczna woda do zaopatrzenia w ciepłą wodę);

110,732 Gcal. - TE dla GVS (energia cieplna do zaopatrzenia w ciepłą wodę).

Rzeczywista ilość energii cieplnej zużytej na podgrzanie 1 metra sześciennego zimnej wody dla domu jest określana na podstawie sumarycznej ilości energii cieplnej do całkowitej ilości ciepłej wody w bieżącym miesiącu, czyli:

= FC dla CWU / FI dla CWU = 110,732 Gcal. / 1089.079 cu. m. = 0,1017 Gcal / m3

wtedy rzeczywisty koszt energii cieplnej zużytej na podgrzanie 1 metra sześciennego wody w bieżącym miesiącu wyniesie:

0,1017 Gcal/m3 x RUB 2141,46 za 1 Gcal. = 217,79 rubla.

Należy pamiętać, że ilość energii cieplnej zużytej na podgrzanie 1 metra sześciennego zimnej wody w każdym miesiącu rozliczeniowym może się różnić, ponieważ jest wartością obliczoną i zależy od ilości (objętości) ciepłej wody zużytej przez dom w bieżącym miesiącu oraz ilości energii cieplnej zużytej na obieg i ogrzewanie tej objętości. Co miesiąc odczyty te są pobierane z ogólnego domowego licznika energii cieplnej i przekazywane do organizacji zaopatrzenia w ciepło i są jednocześnie rejestrowane na odwrocie paragonu za każdy bieżący miesiąc.

W niedalekiej przyszłości mieszkańcy zaczną płacić za ciepłą wodę według nowej zasady: osobno za samą wodę i osobno za jej podgrzanie.
Póki co przedsiębiorstwa i organizacje stosują już nowe zasady, ale stara rachunkowość pozostaje dla mieszkańców. Z powodu zamieszania komunalnego, mieszkalnictwo i usługi komunalne odmawiają płacenia spółkom ciepłowniczym. Fontanka rozumiał zawiłości taryfy dwuskładnikowej.

Zanim

Do 2014 r. ludność i struktury biznesowe płaciły za ciepłą wodę w następujący sposób. Do obliczeń trzeba było znać tylko zużytą liczbę metrów sześciennych. Został on pomnożony przez taryfę i liczbę sztucznie wyprowadzoną przez urzędników - 0,06 Gcal. To właśnie taka ilość energii cieplnej, według ich obliczeń, jest potrzebna do podgrzania jednego metra sześciennego wody. Jak powiedziała Fontance Irina Bugoslavskaya, wiceprzewodnicząca Komitetu Taryfowego, wskaźnik „0,06 Gcal” został wyprowadzony na podstawie następujących danych: temperatura dostarczanej ciepłej wody powinna wynosić 60-75 stopni, temperatura zimna, która jest używana do przygotować ciepłą wodę, powinna mieć 15 stopni w zimie, 5 stopni w lecie. Według Bugoslavskaya urzędnicy komisji wykonali kilka tysięcy pomiarów, pobierając informacje z urządzeń pomiarowych - sztucznie wydedukowana liczba została potwierdzona.

W związku ze stosowaniem tej metody płatności pojawił się problem związany z pionami i podgrzewanymi wieszakami na ręczniki podłączonymi do systemu ciepłej wody. Ogrzewają powietrze, to znaczy zużywają Gcal. Od października do kwietnia ta energia cieplna jest dodawana do ogrzewania, ale nie można tego zrobić latem. Od roku w Petersburgu działa system, zgodnie z którym opłata za dostawę ciepła może być pobierana tylko w okresie grzewczym. W rezultacie generowane jest nieuwzględnione ciepło.

Rozwiązanie

W maju 2013 r. urzędnicy federalni wymyślili wyjście z sytuacji niewyjaśnionego ogrzewania za pomocą podgrzewanych wieszaków na ręczniki i pionów. W tym celu postanowiono wprowadzić taryfę dwuskładnikową. Jej istotą jest odrębna opłata za zimną wodę i jej ogrzewanie - energię cieplną.

Istnieją dwa rodzaje systemów grzewczych. Jedna sugeruje, że rura z gorącą wodą odchodzi od tej przeznaczonej do ogrzewania, druga oznacza, że ​​do ciepłej wody pobierana jest z systemu zaopatrzenia w wodę zimną i podgrzewana.

Jeśli ciepła woda pobierana jest z tej samej rury co ogrzewanie, wówczas opłata za nią zostanie obliczona z uwzględnieniem kosztów związanych z obróbką chemiczną, wynagrodzeniami personelu, konserwacją sprzętu. Jeśli zimna woda zostanie przyjęta do ogrzewania przez Państwowe Jednolite Przedsiębiorstwo Vodokanal w Petersburgu, opłata za nią jest pobierana zgodnie z taryfą - teraz jest to nieco ponad 20 rubli.

Taryfa za ogrzewanie jest obliczana na podstawie tego, ile środków wydano na produkcję energii cieplnej.

Zdezorientowani mieszkańcy

Od 1 stycznia 2014 r. wprowadzono taryfę dwuskładnikową dla konsumentów spoza grupy „populacyjnej”, czyli dla organizacji i przedsiębiorstw. Aby mieszczanie mogli płacić na nowej zasadzie, konieczna jest zmiana przepisów. Płacenie w nowym systemie jest zabronione przez regulamin dostarczania mediów. Ponieważ mieszkańcy nadal płacą w ramach starego systemu, organizacje mieszkaniowe obsługujące domy z lokalami niemieszkalnymi mają nowy ból głowy.

Obliczenie płatności za zaopatrzenie w ciepłą wodę składa się z dwóch części lub komponentów, z których każdy jest przydzielony w osobnym wierszu na paragonie - CWU i CWU. Wynika to z faktu, że w domach Akademichesky przygotowanie wody odbywa się bezpośrednio przez spółkę zarządzającą w poszczególnych punktach grzewczych każdego domu. W procesie przygotowania ciepłej wody wykorzystywane są dwa rodzaje zasobów komunalnych - zimna woda i energia cieplna.

Pierwszy składnik, tzw