19 november Documenten

Rechtspraktijk en wetgeving - Besluit van de regering van de Russische Federatie van 19 november 2014 N 1221 (zoals gewijzigd op 21 december 2018) "Na goedkeuring van de regels voor de toewijzing, wijziging en annulering van adressen"

I) informatie over de objecten van administratief-territoriale indeling, op het grondgebied waarvan het adresvormende element zich bevindt (voor het land (Russische Federatie), onderwerp van de Russische Federatie, gemeente, nederzetting, element van de planningsstructuur, element van het wegennet) in termen van adressen van adresserende objecten, toegewezen (geannuleerd) vóór de inwerkingtreding van de regels voor de toewijzing, wijziging en annulering van adressen, goedgekeurd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 19 november 2014 N 1221 (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 48, art. 2707; N 33, art. 4853) (hierna de Regels voor de toewijzing, wijziging en annulering van adressen), en in de adresstructuur waarvan informatie over objecten van administratief-territoriale indeling is aangegeven;

Wanneer een aanvraag wordt ingediend door de vertegenwoordiger van de aanvrager in de vorm van een elektronisch document, gaat deze aanvraag vergezeld van een naar behoren uitgevoerde volmacht in de vorm van een elektronisch document dat is ondertekend door de persoon die de volmacht heeft afgegeven (ondertekend) met gebruikmaking van een verbeterde gekwalificeerde elektronische handtekening (indien de vertegenwoordiger van de aanvrager handelt op basis van de volmacht).

36. Indien de aanvraag en de documenten bedoeld in paragraaf 34 van dit Reglement door de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) persoonlijk bij de bevoegde instantie worden ingediend, verstrekt deze instantie aan de aanvrager of zijn vertegenwoordiger een ontvangstbewijs van documenten waaruit blijkt dat hun lijst en datum van ontvangst. Het ontvangstbewijs wordt afgegeven aan de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) op de dag dat de bevoegde instantie dergelijke documenten ontvangt.

Indien de aanvraag en documenten vermeld in paragraaf 34 van dit Reglement per post bij de bevoegde instantie worden ingediend of door de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) persoonlijk worden ingediend via het multifunctioneel centrum, wordt een ontvangstbewijs voor de ontvangst van een dergelijke aanvraag en documenten verzonden door de bevoegde instantie op het in de aanvraag vermelde postadres binnen de werkdag volgend op de dag van ontvangst van de documenten door de bevoegde instantie.

De ontvangst van de aanvraag en documenten bedoeld in paragraaf 34 van dit Reglement, ingediend in de vorm van elektronische documenten, wordt bevestigd door de bevoegde instantie door een bericht te sturen naar de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) over de ontvangst van de aanvraag en documenten waaruit blijkt het inkomende registratienummer van de aanvraag, de datum van ontvangst door de bevoegde instantie van de aanvraag en documenten, en ook een lijst van bestandsnamen die zijn ingediend in de vorm van elektronische documenten, met vermelding van hun volume.

paragraaf 34 van dit reglement, wordt verzonden naar het e-mailadres dat is vermeld in de aanvraag of naar het persoonlijke account van de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) in een enkel portaal of in het federale informatie-adressensysteem in geval van indiening van de aanvraag en documenten respectievelijk via één portaal, regionaal portaal of adressysteemportaal.

Een bericht van ontvangst van de aanvraag en de documenten vermeld in paragraaf 34 van dit Reglement moeten uiterlijk op de werkdag volgend op de dag waarop de aanvraag door de bevoegde instantie is ontvangen, aan de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) worden verzonden.

37. De beslissing om aan het object van adressering een adres toe te kennen of zijn adres te annuleren, evenals de beslissing om een dergelijke toewijzing of annulering te weigeren, wordt genomen door de bevoegde instantie binnen een termijn van niet meer dan 18 werkdagen vanaf de datum van ontvangst van de aanvraag.

38. Indien een aanvraag wordt ingediend via een multifunctioneel centrum, wordt de termijn genoemd in paragraaf 37 van dit reglement gerekend vanaf de dag dat het multifunctioneel centrum de aanvraag en documenten genoemd in paragraaf 34 van dit reglement (indien van toepassing) overdraagt aan de bevoegde instantie.

39. De beslissing van de bevoegde instantie om aan het voorwerp van adressering een adres toe te kennen of het adres ervan in te trekken, evenals de beslissing om een dergelijke toewijzing of doorhaling van het adres te weigeren, wordt door de bevoegde instantie aan de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) op een van de manieren vermeld in de aanvraag:

in de vorm van een elektronisch document dat gebruikmaakt van openbare informatie- en telecommunicatienetwerken, waaronder een enkelvoudig portaal, regionale portalen of een adressysteemportaal, uiterlijk één werkdag na de datum waarop de in de paragrafen 37 en dit reglement vermelde termijn is verstreken;

in de vorm van een document op papier door het aan de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) persoonlijk af te geven tegen ondertekening of door het document uiterlijk op de werkdag volgende op de 10e werkdag vanaf de datum van het verstrijken van de in de paragrafen 37 vastgestelde termijn te verzenden en dit Reglement per post naar het in de aanvraag vermelde postadres.

Indien de aanvraag een instructie bevat tot het afgeven van een beschikking tot toewijzing van een adres aan een object of tot doorhaling van een adres, een beschikking tot weigering of doorhaling via het multifunctioneel centrum op de plaats van indiening van de aanvraag, draagt de bevoegde instantie er zorg voor dat de document wordt uiterlijk op de werkdag volgend op de dag van het verstrijken van de in de paragrafen 37 en dit reglement bepaalde termijn aan het multifunctioneel centrum overgedragen voor afgifte aan de aanvrager.

40. Het toekennen van een adres aan een object of het annuleren van het adres kan worden geweigerd in gevallen waarin:

b) het antwoord op een interdepartementaal verzoek wijst op het ontbreken van een document en (of) informatie die nodig is om een adres aan een object toe te kennen of het adres ervan te annuleren, en het bijbehorende document is niet ingediend door de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) op zijn eigen initiatief;

c) documenten, de verplichting om te verstrekken die, om een adres aan een object toe te kennen of zijn adres te annuleren, is toegewezen aan de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager), zijn afgegeven in strijd met de procedure die is vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie;

41. De beslissing om te weigeren een adres toe te kennen aan een adresserend voorwerp of om zijn adres te annuleren, moet de reden voor de weigering bevatten met een dwingende verwijzing naar de bepalingen van paragraaf 40 van dit Reglement, die de basis vormen voor het nemen van een dergelijke beslissing.

42. De vorm van het besluit om te weigeren een adres toe te kennen aan een adresseringsobject of om het adres te annuleren, wordt vastgesteld door het ministerie van Financiën van de Russische Federatie.

43. Tegen de beslissing om te weigeren een adres aan een object toe te kennen of om het adres ervan in te trekken, kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank.

III. Adresstructuur

44. De adresstructuur omvat de volgende reeks adresvormende elementen die worden beschreven door de details die ze identificeren (hierna het adresattribuut genoemd):

a) naam van het land (Russische Federatie); b) naam van het element van het wegennet (indien aanwezig); van deze regels, bevat de volgende adresvormende elementen, beschreven door de details die ze identificeren:

IV. Regels voor het schrijven van namen en nummering van adresserende objecten

53. In de structuur van het adres, de namen van het land, het onderwerp van de Russische Federatie, het gemeentelijk district, het stadsdistrict, het intrastedelijke grondgebied als onderdeel van het onderwerp van de Russische Federatie, de stedelijke of landelijke nederzetting, de nederzetting, de elementen van de planstructuur en de elementen van het wegennet worden aangegeven met de letters van het Russische alfabet. Aanvullende namen van elementen van de planningsstructuur en elementen van het wegennet kunnen worden aangegeven met de letters van het Latijnse alfabet, evenals naar goeddunken van de bevoegde instantie in de staatstalen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie of de moedertalen van de volkeren van de Russische Federatie.

De naam van een gemeentelijk district, stadsdistrict, intrastedelijk gebied binnen een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, een stedelijke of landelijke nederzetting moet overeenkomen met de overeenkomstige namen van het staatsregister van gemeenten van de Russische Federatie.

De namen van nederzettingen moeten overeenkomen met de overeenkomstige namen die zijn opgenomen in de Staatscatalogus van geografische namen.

De namen van het land en de onderwerpen van de Russische Federatie moeten overeenkomen met de overeenkomstige namen in de grondwet van de Russische Federatie.

De lijst met namen van gemeentelijke districten, stadsdistricten, binnenstedelijke gebieden binnen de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, stedelijke en landelijke nederzettingen in overeenstemming met het staatsregister van gemeenten van de Russische Federatie, de lijst met namen van nederzettingen in overeenstemming met de staat catalogus van geografische namen wordt in het federale informatie-adressysteem geplaatst op basis van respectievelijk de informatie, het staatsregister van gemeenten van de Russische Federatie en de staatscatalogus van geografische namen die zijn ontvangen door de exploitant van het federale informatie-adressysteem op de manier van interdepartementale informatie interactie tussen de exploitant van het federale informatie-adressensysteem met de deelstaatautoriteiten en de lokale overheden bij het bijhouden van het deelstaatregister.

57. De nummers in de eigennamen van de elementen van het wegennet, toegekend ter ere van belangrijke data, evenals de nummers die rangtelwoorden in de genitief aanduiden, gaan niet vergezeld van de toevoeging van een grammaticale uitgang aan het nummer.

58. Eigen namen van de elementen van de planstructuur en het wegennet, toegekend ter ere van prominenten, worden in de genitief opgemaakt.

59. De eigennaam van een element van een stedenbouwkundig bouwwerk en een element van een straten- en wegennet, bestaande uit een voornaam en een achternaam, wordt niet vervangen door de beginletters van de voor- en achternaam. Namen ter ere van minderjarige helden worden uitgegeven met een verkorte versie van de naam.

60. De samenstellende delen van de namen van de elementen van de planstructuur en de elementen van het wegennet, die de naam en achternaam of rang en achternaam vertegenwoordigen, worden gebruikt met de volledige spelling van de naam en achternaam of rang en achternaam.

61. In de adresseringsstructuur wordt voor de nummering van adresserende objecten een geheel getal en (of) fractioneel getal gebruikt met toevoeging van een letterindex (indien nodig).

Bij het vormen van het nummergedeelte van het adres worden Arabische cijfers en, indien nodig, letters van het Russische alfabet gebruikt, met uitzondering van de letters "ё", "з", "й", "ъ", "ы" en "ь", evenals het symbool "/" - schuine eigenschap.

62. Adresserende objecten die zich op de kruising van elementen van het straat- en wegennet bevinden, krijgen een adres toegewezen volgens het element van het straat- en wegennet, waar de gevel van het adresserende object naar toe gaat.

63. De nummering van adresseringsobjecten die zich tussen twee adresseringsobjecten bevinden, waaraan een adres met opeenvolgende nummers is toegewezen, wordt uitgevoerd met behulp van het lagere nummer van het corresponderende adresseringsobject door er een letterindex aan toe te voegen.

Na goedkeuring van de regels voor toewijzing, wijziging en annulering van adressen

REGERING VAN DE RUSSISCHE FEDERATIE BESLUIT Nr. 1221 van 19 november 2014 MOSKOU Over goedkeuring van de regels voor de toewijzing, wijziging en annulering van adressen (zoals gewijzigd bij decreten van de regering van de Russische Federatie van 24 april 2015 N 387; van 12 augustus 2015 N 832) In overeenstemming met clausule 4 van deel 1 van artikel 5 van de federale wet "On the Federal Information Address System and on Amendments to the Federal Law" on the General Principles of Organization of Local Self-Government in the Russische Federatie" De regering van de Russische Federatie besluit: 1. De bijgevoegde regels voor het toewijzen, wijzigen en annuleren van adressen goedkeuren 2. Het ministerie van Financiën van de Russische Federatie, met medewerking van de federale belastingdienst, om opheldering te geven over de aanvraag van de door deze resolutie goedgekeurde regels 3. Federale uitvoerende autoriteiten brengen binnen 3 maanden hun regelgevende rechtshandelingen in overeenstemming 4. Aanbevelen aan lokale autoriteiten over zelfbestuur, de staatsautoriteiten van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie - steden van federaal belang, brengen binnen 3 maanden de regels voor het toewijzen, wijzigen en annuleren van adressen die zijn goedgekeurd door gemeentelijke rechtshandelingen en regelgevende rechtshandelingen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie - steden van federaal belang tot de dag dat de federale wet in werking treedt " Over het federale informatie-adressysteem en over wijzigingen van de federale wet "Over de algemene beginselen van de organisatie van lokaal zelfbestuur in de Russische Federatie", in overeenstemming met met de bij deze resolutie goedgekeurde regels. 5. Het ministerie van Financiën van de Russische Federatie keurt binnen 3 maanden goed: een lijst met elementen van de planningsstructuur, elementen van het wegennet, elementen van adresserende objecten, soorten gebouwen (structuren), panden die worden gebruikt als adresgegevens, zoals evenals de regels voor de verkorte naam van adresvormende elementen; een aanvraagformulier voor het toekennen van een adres aan een object of het annuleren van het adres; de vorm van een besluit om te weigeren een adres aan een object toe te kennen of om het adres ervan te annuleren. Voorzitter van de regering van de Russische Federatie D. Medvedev __________________________ GOEDGEKEURD bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 19 november 2014 N 1221 N 832) I. Algemene bepalingen 1. Dit reglement legt de procedure vast voor het toekennen, wijzigen en annuleren van adressen, inclusief eisen aan de adresstructuur. 2. De in deze regels gebruikte begrippen betekenen het volgende: "adresvormende elementen" - een land, een samenstellende entiteit van de Russische Federatie, een gemeente, een nederzetting, een element van een wegennet, een element van een planningsstructuur en een identificatie-element (elementen) van een adresserend object; "identificatie-elementen van het adresserende object" - het nummer van het perceel, typen en aantallen gebouwen (structuren), gebouwen en objecten in uitvoering; "uniek adresnummer van het adresserende object in het toestandsadresregister" - het nummer van de inschrijving dat is toegewezen aan het adres van het adresserende object in het toestandsadresregister; "element van de planningsstructuur" - een zone (array), een district (inclusief een woonwijk, een microdistrict, een wijk, een industrieel gebied), gebieden waar tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-verenigingen zonder winstoogmerk zijn gevestigd; "element van het wegennet" - een straat, laan, laan, doorgang, dijk, plein, boulevard, doodlopende weg, congres, snelweg, steeg en andere. 3. Het aan het adresserende object toegekende adres moet aan de volgende eisen voldoen: a) uniciteit. Hetzelfde adres kan niet aan meer dan één adresserend object worden toegewezen, behalve in gevallen waarin hetzelfde adres opnieuw wordt toegewezen aan een nieuw adresserend object in plaats van het geannuleerde adres van het adresserende object, evenals het toewijzen van hetzelfde adres aan een perceel en een daarop gelegen gebouw (constructie) of een object in aanbouw; b) verplichting. Aan elk adresserend object moet een adres worden toegewezen in overeenstemming met deze regels; c) legitimiteit. De rechtsgrondslag van het adres wordt verzekerd door de naleving van de procedure voor het toewijzen van een adres aan een adresserend object, het wijzigen en annuleren van een dergelijk adres, evenals het invoeren van het adres in het staatsadresregister. 4. Toekenning, wijziging en opzegging van adressen is kosteloos. 5. Adresserende objecten zijn een of meer vastgoedobjecten, waaronder percelen, gebouwen, constructies, panden en bouwwerken in uitvoering. II. De procedure voor het toewijzen van een adres aan een adresserend object, het wijzigen en annuleren van een dergelijk adres de wetten van de genoemde samenstellende entiteiten van de Russische Federatie om adressen toe te wijzen aan adresseringsobjecten (hierna bevoegde instanties genoemd), met behulp van het federale informatie-adressysteem . 7. De toewijzing van adressen aan adresseringsobjecten en de annulering van dergelijke adressen wordt uitgevoerd door bevoegde instanties op eigen initiatief of op basis van aanvragen van natuurlijke personen of rechtspersonen vermeld in de paragrafen 27 en 29 van dit Reglement. Doorhaling van de adressen van de te adresseren objecten wordt uitgevoerd door de bevoegde instanties op basis van informatie van de instantie die de kadastrale registratie en het onderhoud van het rijksvastgoedkadaster uitvoert, over de verwijdering uit de kadastrale registratie van het onroerendgoedobject , evenals op de weigering om de kadastrale registratie van het onroerend goed uit te voeren op de gronden vermeld in paragrafen 1 en 3 van deel 2 artikel 27 van de federale wet "Op het staatskadaster van onroerend goed", voorzien in overeenstemming met de door de regering van de Russische Federatie vastgestelde procedure voor interdepartementale informatie-interactie bij het bijhouden van het staatsadresregister. Het wijzigen van de adressen van adresserende objecten wordt uitgevoerd door bevoegde instanties op basis van besluiten over het toekennen van namen aan adresvormende elementen, het wijzigen en annuleren van hun namen. 8. Het toewijzen van een adres aan een adresseringsobject wordt uitgevoerd: a) met betrekking tot percelen in de volgende gevallen: voorbereiding van documentatie voor de planning van het gebied in relatie tot het bebouwde en onderworpen aan ontwikkelingsgebied in overeenstemming met de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie; prestaties met betrekking tot een perceel in overeenstemming met de vereisten die zijn vastgesteld door de federale wet "Op het staatskadaster van onroerend goed", werkzaamheden, waardoor de voorbereiding van documenten met de informatie over een dergelijk perceel die nodig is voor de implementatie van de staat kadastrale registratie is verzekerd, wanneer het perceel op de staat kadastrale registratie wordt gezet; b) met betrekking tot gebouwen, kunstwerken en objecten in uitvoering in de volgende gevallen: afgifte (ontvangst) van een vergunning voor het bouwen van een gebouw of constructie; uitvoering van werken met betrekking tot een gebouw, structuur en object van constructie in uitvoering in overeenstemming met de vereisten die zijn vastgesteld door de federale wet "Op het staatskadaster van onroerend goed", waardoor de voorbereiding van documenten met de informatie die nodig is voor de implementatie van de kadastrale registratie van de staat van informatie over een dergelijk gebouw, structuur en object van onvoltooide constructie, wanneer een gebouw, structuur en constructie in uitvoering wordt gebracht op kadastrale registratie van de staat (indien, in overeenstemming met de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie, het verkrijgen van voor het bouwen of verbouwen van een gebouw, bouwwerk en bouwwerk in uitvoering is geen bouwvergunning vereist); c) met betrekking tot panden in de volgende gevallen: voorbereiding en uitvoering, in overeenstemming met de procedure vastgesteld door de huisvestingscode van de Russische Federatie, van een project voor de wederopbouw en (of) herontwikkeling van panden om woongebouwen over te dragen aan niet-residentiële gebouwen of niet-residentiële gebouwen naar residentiële gebouwen; voorbereiding en uitvoering met betrekking tot het pand, inclusief die gevormd als gevolg van de transformatie van een ander pand (pand) in overeenstemming met de bepalingen van de federale wet "Op het staatskadaster van onroerend goed", documenten met informatie over dergelijke gebouwen die nodig zijn voor de uitvoering van de kadastrale registratie van de staat. 9. Bij het toekennen van adressen aan in uitvoering zijnde gebouwen, kunstwerken en objecten, dienen deze adressen overeen te komen met de adressen van percelen binnen de grenzen waarvan de desbetreffende gebouwen, kunstwerken en objecten in uitvoering zijn gelegen. 10. Indien aan een gebouw of bouwwerk geen adres is toegekend, geldt voor de toewijzing van een adres aan een in een dergelijk gebouw of bouwwerk gelegen ruimte de gelijktijdige toewijzing van een adres aan een dergelijk gebouw of bouwwerk. 11. In het geval van toewijzing van een adres aan een flatgebouw, wordt gelijktijdige toewijzing van adressen aan alle gebouwen die zich daarin bevinden, uitgevoerd. 12. In het geval van het toekennen van namen aan de elementen van de planstructuur en elementen van het wegennet, wordt het wijzigen of annuleren van hun namen, het wijzigen van de adressen van adresserende objecten, waarover door bevoegde instanties wordt beslist, gelijktijdig uitgevoerd met de plaatsing door de bevoegde instantie in het rijksadressenregister van informatie over het benoemen van de elementen van de planstructuur en elementen van het wegennet, over het wijzigen of opheffen van hun namen overeenkomstig de procedure voor het bijhouden van het rijksadresregister. 13. Het wijzigen van het adres van het adresserende object in het geval van een wijziging in de namen en grenzen van de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie, gemeenten en nederzettingen wordt uitgevoerd op basis van informatie uit de staatscatalogus van geografische namen en de staat Register van gemeenten van de Russische Federatie, verstrekt aan de exploitant van het federale informatie-adressysteem op de manier die is vastgesteld door de interdepartementale informatie-interactie van de regering van de Russische Federatie bij het bijhouden van het staatsadresregister. 14. Annulering van het adres van het adresserende object wordt uitgevoerd in de volgende gevallen: a) beëindiging van het bestaan van het adresserende object; b) weigering om kadastrale registratie van het adresserende object uit te voeren op de gronden vermeld in paragrafen 1 en 3 van deel 2 van artikel 27 van de federale wet "Op het staatsvastgoedkadaster"; c) het toekennen van een nieuw adres aan het adresserende object. 15. Doorhaling van het adres van het adresserend object bij beëindiging van het bestaan van het adresserend object vindt plaats na verwijdering van dit adresserend object uit het kadastraal register, met uitzondering van gevallen van doorhaling en uitsluiting van informatie over het adresseringsobject gespecificeerd in de delen 4 en 5 van artikel 24 van de federale wet "Op het staatskadaster van onroerend goed", van het staatsvastgoedkadaster. 16. Annulering van het adres van een bestaand adresserend object zonder gelijktijdig een nieuw adres toe te kennen aan dit adresserende object is niet toegestaan. 17. Opheffing van adressen van adresserende objecten die converteerbare vastgoedobjecten zijn (met uitzondering van adresserende objecten die binnen de gewijzigde grenzen blijven) vindt plaats na uitschrijving van dergelijke converteerbare vastgoedobjecten. Annulering en hertoewijzing van adressen aan adresserende objecten, die geconverteerde vastgoedobjecten zijn, die na conversie binnen de gewijzigde grenzen blijven, worden niet uitgevoerd. 18. Bij opheffing van het adres van een gebouw of bouwwerk wegens beëindiging van het bestaan ervan als onroerendgoedobject, vervallen de adressen van alle panden in een dergelijk gebouw of bouwwerk gelijktijdig. 19. Bij het toekennen van een adres aan een adresserend object of het opheffen van het adres daarvan is de bevoegde instantie verplicht om: a) de mogelijkheid te bepalen om een adres toe te kennen aan een adresserend object of zijn adres op te heffen; b) de locatie van het adresserende object inspecteren (indien nodig); c) een beslissing nemen om een adres toe te kennen aan een adresserend object of dit te annuleren in overeenstemming met de vereisten voor de adresstructuur en de procedure vastgelegd in dit reglement, of om te weigeren een adres toe te kennen aan een adresserend object of het adres ervan te annuleren. 20. Het toekennen van een adres aan een adresserend object of het opheffen van het adres daarvan wordt bevestigd door de beslissing van de bevoegde instantie om een adres toe te kennen aan een adresserend object of het adres op te heffen. 21. Het besluit van de bevoegde instantie tot het toekennen van een adres aan een adresserend object wordt gelijktijdig genomen: a) met de goedkeuring door de bevoegde instantie van de inrichting van het te adresseren perceel op het kadastrale plan of de kadastrale kaart van het relevante grondgebied; b) met de sluiting door de bevoegde instantie van een overeenkomst over de herverdeling van percelen die het onderwerp zijn van adressering, in overeenstemming met de landcode van de Russische Federatie; c) met de sluiting door de bevoegde instantie van een overeenkomst over de ontwikkeling van een bebouwd gebied in overeenstemming met de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie; d) met de goedkeuring van het gebiedsplanningsproject; e) met de vaststelling van een besluit over de constructie van het adresserend object. 22. De beslissing van de bevoegde instantie tot het toekennen van een adres aan een adresserend object bevat: het adres dat aan het adresserend object is toegekend; gegevens en namen van documenten op basis waarvan is besloten tot toewijzing van het adres; beschrijving van de locatie van het adresserende object; kadastrale nummers, adressen en informatie over vastgoedobjecten waaruit het object van adressering wordt gevormd; het geannuleerde adres van het adresserende object en het unieke nummer van het geannuleerde adres van het adresserende object in het statusadresregister (indien aan het adresserende object een nieuw adres is toegekend); andere noodzakelijke informatie bepaald door de bevoegde instantie. In het geval van toewijzing van een adres aan een in rijksregister ingeschreven onroerend goed, geeft de beslissing van de bevoegde instantie om een adres toe te kennen aan het adresserende object ook het kadastrale nummer aan van het onroerend goed dat het adresserende object is. 23. Het besluit van de bevoegde instantie tot opheffing van het adres van het adresserend object bevat: het adres van het op te heffen adresseringsobject; uniek nummer van het geannuleerde adres van het adresserende object in het staatsadresregister; de reden voor de annulering van het adres van het adresserende object; kadastraal nummer van het adresserend object en de datum van schrapping uit het kadastrale register in geval van doorhaling van het adres van het adresserend object wegens beëindiging van het bestaan van het adresserend object; gegevens van de beslissing tot toewijzing van een adres aan het adresserende object en het kadastraal nummer van het adresserende object bij opheffing van het adres van het adresserende object op basis van het toekennen van een nieuw adres aan dit adresserend object; andere noodzakelijke informatie bepaald door de bevoegde instantie. De beslissing om het adres van het adresserende object op te heffen in het geval dat aan het adresserende object een nieuw adres wordt toegekend, kan bij besluit van de bevoegde instantie worden gecombineerd met het besluit tot het toekennen van een nieuw adres aan dit adresserende object. 24. Beslissingen van de bevoegde instantie om een adres toe te kennen aan een adresserend object of om het adres te annuleren, kunnen worden genomen met behulp van het federale informatie-adressensysteem. 25. De beslissing om een adres aan een object toe te kennen of het adres ervan in te trekken is onderworpen aan verplichte inschrijving door de bevoegde instantie in het rijksadresregister binnen 3 werkdagen vanaf de datum van een dergelijke beslissing. 26. De datum van het toekennen van een adres aan een adresserend object, het wijzigen of annuleren van het adres is de datum van het invoeren van informatie over het adres van het adresserende object in het staatsadresregister. 27. Een aanvraag tot toewijzing van een adres aan een adresserend object of tot opheffing van het adres (hierna een aanvraag genoemd) wordt op eigen initiatief ingediend door de eigenaar van het adresserend object of door een persoon die een van de volgende zakelijke rechten heeft aan het adresserende object: a) het recht van economisch beheer; b) het recht van bedrijfsvoering; c) het recht op levenslang erfelijk bezit; d) het recht van permanent (onbeperkt) gebruik. 28. De aanvraag wordt opgesteld door de personen vermeld in paragraaf 27 van dit Reglement (hierna te noemen de aanvrager), in de vorm vastgesteld door het Ministerie van Financiën van de Russische Federatie. (Zoals gewijzigd bij besluit van de regering van de Russische Federatie van 24 april 2015 N 387) dan een staatsorgaan of lokaal zelfbestuursorgaan (hierna te noemen de vertegenwoordiger van de aanvrager). Namens de eigenaren van panden in een appartementsgebouw heeft een vertegenwoordiger van dergelijke eigenaren, gemachtigd om een dergelijke aanvraag in te dienen bij besluit van de algemene vergadering van deze eigenaren, het recht om een aanvraag in te dienen in overeenstemming met de procedure bepaald door de wetgeving van de Russische Federatie. Namens leden van een tuinbouw-, tuinbouw- en (of) datsja-vzw van burgers is een vertegenwoordiger van de aangegeven leden van vzw's bevoegd tot het indienen van een dergelijke aanvraag bij besluit van de algemene ledenvergadering vereniging zonder winstoogmerk, aangenomen in overeenstemming met de procedure die is vastgesteld door de wetgeving van de Russische Federatie, kan een aanvraag indienen. 30. Bij vorming van 2 of meer adresserende objecten als gevolg van transformatie van een bestaand object of adresserende objecten wordt één aanvraag ingediend voor alle gelijktijdig gevormde adresserende objecten. 31. De aanvraag wordt door de aanvrager (vertegenwoordiger van de aanvrager) op papier per post met een lijst van bijlagen en een ontvangstbewijs naar de bevoegde instantie gestuurd of door de aanvrager persoonlijk of in de vorm van een elektronisch document met gebruikmaking van openbare informatie ingediend en telecommunicatienetwerken, waaronder het federale staatsinformatiesysteem "Single portal of state and

In de nieuwe uitgave en de bijlage van 4 mei 2012 is nr. 275 “Bij goedkeuring van de regels voor het uitvoeren van een controlegebeurtenis” uiteengezet.

REGERING VAN MOSKOU

DEPARTEMENT VAN ONDERWIJS VAN DE STAD MOSKOU

VOLGORDE

"Over wijzigingen van de Orde van het Ministerie van Onderwijs van de stad Moskou van 4 mei 2012 nr. 275"

In overeenstemming met de voorschriften van het ministerie van Onderwijs van de stad Moskou, goedgekeurd door het decreet van de regering van Moskou van 27 september 2011 nr. 447-PP en om de interne financiële controle op het gebied van onderwijs van de Stad Moskou, ik bestel:

1. Wijzig het bevel van het ministerie van Onderwijs van de stad Moskou van 4 mei 2012 nr. 275 "Over goedkeuring van de regels voor het uitvoeren van controlemaatregelen", waarin de bijlage bij het bevel in de editie wordt vermeld in overeenstemming met de bijlage aan deze bestelling.

2. Ik behoud de controle over de uitvoering van dit bevel.

Hoofd I.I. Kalina

bijlage

in opdracht van het ministerie van Onderwijs van de stad Moskou

bijlage

in opdracht van het ministerie van Onderwijs van de stad Moskou

Regels voor het uitvoeren van een controlegebeurtenis

1. Algemene bepalingen

1.1. De regels voor het uitvoeren van een controlemaatregel (hierna de regels genoemd) bepalen de algemene beginselen van organisatie en procedure voor de uitvoering door het ministerie van Onderwijs van de stad Moskou (hierna het ministerie genoemd), het ministerie van Financiën van de stad Moskou, de financiële controledienst van het ministerie van Onderwijs van de stad Moskou (hierna het controleorgaan genoemd) van de controle over financiële, economische en economische activiteiten van staatsonderwijsorganisaties die onder het ministerie vallen, onderwijsorganisaties van de Administratieve districten Troitsky en Novomoskovsky van de stad Moskou, evenals federale staatsonderwijsorganisaties voor hoger onderwijs en particuliere onderwijsorganisaties die subsidies ontvangen uit de begroting van de stad Moskou (hierna onderwijsorganisaties genoemd), en andere organisaties die ondergeschikt zijn aan Afdeling.

1.2. De regels zijn ontwikkeld in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie en de stad Moskou, die de kwesties van controle- en auditwerkzaamheden op het gevestigde werkterrein regelt.

1.3. De regels regelen de procedure voor het organiseren en uitvoeren van een controle-evenement.

1.4. Basisdefinities en termen die in deze Regels worden gebruikt:

controlegebeurtenis - een organisatorische vorm van uitvoering van controle- en auditactiviteiten, waarmee de uitvoering van de taken, functies en bevoegdheden van controleorganen op het gebied van interne financiële controle wordt gewaarborgd;

de initiatiefnemer van de beheersmaatregel - het hoofd van de afdeling, namens wie de beheersmaatregel wordt uitgevoerd;

auditor - een ambtenaar van het controleorgaan die de controlemaatregel rechtstreeks uitvoert;

voorwerp van zeggenschap - een rechtspersoon ten aanzien waarvan een beheersmaatregel wordt uitgevoerd door het controleorgaan;

vertegenwoordiger van het object van controle - een ambtenaar die is belast met de functies van het enige uitvoerende orgaan van het object van controle (hoofd), evenals een persoon die hem vervangt (waarnemend hoofd, plaatsvervangend hoofd, hoofdaccountant, inclusief een vertegenwoordiger die optreedt op basis van een volmacht);

aanvrager - een rechtspersoon en/of natuurlijke persoon die de omstandigheden te verifiëren heeft verklaard.

Het onderwerp van de beheersmaatregel zijn:

fondsen uit de begroting van de stad Moskou, waarvan de belangrijkste manager de afdeling is;

subsidies uit de begroting van de stad Moskou aan particuliere onderwijsorganisaties om de kosten te vergoeden in verband met het verstrekken van voorschools, algemeen basisonderwijs, algemeen basisonderwijs, secundair algemeen onderwijs en gratis maaltijden aan burgers tijdens de studieperiode;

subsidies verstrekt uit de begroting van de stad Moskou aan federale staatsonderwijsorganisaties voor hoger onderwijs;

fondsen die zijn ontvangen door educatieve en andere organisaties die ondergeschikt zijn aan het ministerie van inkomstengenererende activiteiten;

eigendom van de stad Moskou, inclusief eigendom dat voor operationeel beheer is overgedragen aan onderwijs- en andere staatsorganisaties die ondergeschikt zijn aan het departement;

andere begrotingsmiddelen en eigendommen van de stad Moskou, overgedragen aan het operationele beheer van het object van controle, in overeenstemming met wetgevende en andere regelgevende rechtshandelingen;

interbudgettaire overdrachten uit de federale begroting in termen van uitgaven voor onderwijs;

interbudgettaire overdrachten uit de begroting van de stad Moskou aan gemeenten in termen van uitgaven voor onderwijs.

Bij het uitvoeren van een beheersmaatregel worden documenten en andere materialen gecontroleerd die gegevens bevatten over het onderwerp van de beheersmaatregel.

De objecten van controle zijn:

Districtsbureaus van de afdeling Onderwijs;

staat educatieve en andere organisaties ondergeschikt aan de afdeling;

particuliere onderwijsorganisaties voor wat betreft het toezicht op de naleving van de contractvoorwaarden over subsidies die worden verstrekt om kosten te vergoeden in verband met het verstrekken van voorschools, algemeen lager onderwijs, algemeen algemeen basisonderwijs, secundair algemeen vormend onderwijs en gratis maaltijden aan burgers tijdens de studieperiode ;

federale staatsonderwijsorganisaties van het hoger onderwijs wat betreft het toezicht op de naleving van de voorwaarden van de subsidieovereenkomst;

andere ontvangers van subsidies uit de begroting van de stad Moskou, bepaald door regelgevende rechtshandelingen van de Russische Federatie en rechtshandelingen van de regering van Moskou op het gevestigde werkterrein.

Beheersmaatregelen worden, afhankelijk van de gestelde doelen en de aard van de op te lossen taken, ingedeeld in de volgende soorten financiële controle: controle van financiële en economische activiteiten; thematische controle; efficiëntiecontrole; toezicht houden; vragenlijst.

De controle van financiële en economische activiteiten omvat controlemaatregelen voor de documentaire en feitelijke verificatie van de wettigheid en validiteit van de financiële en economische verrichtingen die in de gecontroleerde periode zijn uitgevoerd door het voorwerp van de controlemaatregel, de juistheid van hun weerspiegeling in de boekhouding en rapportage, evenals de wettigheid van de acties van de hoofd- en hoofdaccountant (accountant) en andere personen die, in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie en de stad Moskou, verantwoordelijk zijn voor de uitvoering ervan. De audit kan gepland, ongepland zijn.

Thematische verificatie omvat controleactiviteiten die tot doel hebben overtredingen te identificeren en de feiten over bepaalde kwesties te verifiëren, waaronder de feiten die worden vermeld in de beroepen van burgers en rechtspersonen.

Doelmatigheidstoetsing omvat beheersmaatregelen, die tot doel hebben de effectiviteit te bepalen van het gebruik van onroerend goed dat in de bedrijfsvoering van het beheersobject ligt en de door haar ontvangen stadsbegrotingsmiddelen

Moskou en subsidies gericht op het bereiken van de geplande doelen, het oplossen van de gestelde sociaal-economische taken en het uitvoeren van de toegewezen functies.

Monitoring is een constante controle over de prestaties van het object van controle.

Het onderzoek is de analyse en beoordeling van de toestand van een bepaald activiteitsgebied van het object van controle.

Als de beheersmaatregel doelstellingen combineert die betrekking hebben op verschillende soorten financiële beheersing, wordt deze maatregel geclassificeerd als een complexe beheersmaatregel.

Doel van verificatie- bepaling van de wettigheid, doelaard, effectiviteit en efficiëntie van het gebruik van middelen uit de begroting van de stad Moskou, onroerend goed onder operationeel beheer van het object van controle, middelen van interbudgettaire overdrachten ontvangen door lokale begrotingen uit de begroting van de stad Moskou voor educatieve doeleinden, evenals de effectiviteit van de financiële en economische activiteiten van organisaties, ondergeschikt aan het ministerie van de stad Moskou.

Taken controleren- verificatie van economische en financiële transacties op de belangrijkste werkterreinen van organisaties, waarin is voorzien in de inspectieprogramma's (inclusief standaardinspectieprogramma's) van controleorganen, waaronder:

overeenstemming van de activiteiten van de organisatie met de samenstellende documenten;

geldigheid van berekeningen van geschatte benoemingen;

uitvoering van ramingen van baten en lasten, begrotingsramingen, plannen voor financiële en economische activiteiten;

gebruik van middelen uit de begroting van de stad Moskou, de geldigheid van de kosten;

ontvangst en besteding van gelden uit inkomstengenererende activiteiten;

het waarborgen van de veiligheid van materiële activa die in staatseigendom zijn en bedrijfsvoering;

gebruik van staatseigendommen in operationeel beheer, ontvangst van niet-fiscale inkomsten uit de verkoop van stadseigendommen aan de begroting van de stad Moskou;

de juistheid van de boekhouding (budgettaire) boekhouding, de betrouwbaarheid van de boekhouding (budgettaire) rapportage;

naleving van de voorwaarden van civielrechtelijke contracten, waarvan het onderwerp de levering van goederen, de uitvoering van werk, de levering van diensten is;

loon- en andere verrekeningen met particulieren;

andere activiteiten in overeenstemming met de doelstellingen van de controle.

Volgens het formulier beheersmaatregelen zijn onderverdeeld in:

bezoeken;

cameral (indiening van documenten op verzoek aan de controle-instanties).

Bij het uitvoeren van een beheersmaatregel worden verschillende methoden van financiële controle gebruikt, waaronder verificatie, audit, onderzoek en andere methoden, waarvan de specifieke combinatie afhangt van het type financiële controle en de doelstellingen van de beheersmaatregel.

Act - een document opgesteld door een groep auditors van het controleorgaan op basis van de resultaten van de controlegebeurtenis.

2. Organisatie van de controlegebeurtenis

2.1. Controleactiviteiten worden gepland en ongepland uitgevoerd.

2.1.2. De gronden voor het uitvoeren van ongeplande inspecties zijn:

Orde van het hoofd van de afdeling;

Beroep van wetshandhavingsinstanties, hogere staat en uitvoerende autoriteiten.

2.2. Het uitvoeren van een beheersmaatregel wordt geformaliseerd in opdracht van het hoofd van het controleorgaan.

De controleopdracht omvat:

De basis voor de beheersmaatregel;

Volledige naam van de gecontroleerde organisatie, met vermelding van haar organisatorische en juridische vorm;

Naam van de beheersmaatregel: gepland conform de tekst van het plan; ongepland - in overeenstemming met de gronden voorzien in subparagraaf 2.1.2 van dit Reglement;

Gecontroleerde periode (met uitzondering van controlemaatregelen uitgevoerd op verzoek van burgers en (of) organisaties en thematische controles);

De timing van de controlegebeurtenis;

Achternamen, voorletters, functies van de accountants die zijn belast met het uitvoeren van de beheersmaatregel, met vermelding van het hoofd van de groep accountants, evenals (indien nodig) de namen, voorletters, functies (indien aanwezig) van de personen die betrokken zijn bij de beheersmaatregel (deskundigen, vertegenwoordigers van deskundigenorganisaties, vertegenwoordigers van de oudergemeenschap, andere personen),

2.3. De beheersmaatregel wordt uitgevoerd in overeenstemming met het programma van uitvoering (inclusief standaard inspectieprogramma's) dat is goedgekeurd door het hoofd van het controleorgaan en dat het plan van de beheersmaatregel bevat. Bij de toetsing van de aantrekkingskracht van burgers en organisaties is het programma van toetsing de vragen (feiten) die in het bezwaarschrift worden gesteld.

2.4. Het uitvoeren van een beheersmaatregel omvat de volgende fasen, die elk worden gekenmerkt door het uitvoeren van bepaalde taken:

Voorbereiding van de controlegebeurtenis;

Uitvoeren van beheersmaatregelen;

Registratie van de resultaten van de controleactiviteit.

2.5. In het stadium van voorbereiding op de controlegebeurtenis wordt een vooronderzoek van het onderwerp en het object uitgevoerd, op basis waarvan de methoden en voorwaarden voor de implementatie, het aantal en de samenstelling van de groep auditors worden bepaald.

Het resultaat van deze fase is de uitgifte van een order van het controleorgaan met informatie in overeenstemming met paragraaf 2.2 van dit Reglement.

2.6. De fase van de beheersmaatregel is het verifiëren en analyseren van de feitelijke gegevens en informatie die op verzoek van de controlerende autoriteit zijn ontvangen, direct bij het onderwerp van de controle, die nodig zijn om bewijs te vormen in overeenstemming met de doelstellingen van de beheersmaatregel en de geopenbaarde feiten te onderbouwen van overtredingen en tekortkomingen.

De duur van deze fase wordt bepaald tijdens de voorbereiding van de beheersmaatregel en is afhankelijk van het type financiële controle dat wordt uitgevoerd en de kenmerken van het beheersobject. Indien tijdens de uitvoering van de beheersmaatregel omstandigheden aan het licht komen die nader onderzoek vergen, kan de termijn voor het uitvoeren van de beheersmaatregel worden verlengd. In dat geval mag de totale periode van de controlegebeurtenis niet langer zijn dan 60 (zestig) kalenderdagen. Indien nodig kan deze termijn alleen worden verlengd bij beslissing van het hoofd van de afdeling.

Het resultaat van deze fase is de ingevulde werkdocumentatie die nodig is voor het opstellen van een audit (inspectie)wet.

2.7. In het stadium van registratie van de resultaten van de beheersmaatregel de audit (inspectie) akte wordt opgesteld en ondertekend door vertegenwoordigers van het controleobject, eventuele meningsverschillen worden overeengekomen en er wordt een korte brief opgesteld aan de initiatiefnemer van de audit (de aanvrager, in het geval van een controle-evenement op verzoek van een burger en/of organisatie), met daarin de belangrijkste conclusies op basis van de resultaten van de audit.

De uitvoering van de handeling wordt uitgevoerd binnen een termijn van maximaal 5 (vijf) werkdagen vanaf de datum van voltooiing van de controlemaatregel, vastgesteld in opdracht van het hoofd van het controleorgaan om de controlemaatregel uit te voeren.

2.8. Het hoofd van de groep accountants geeft direct leiding aan de uitvoering van de beheersingsmaatregel en coördineert de handelingen van de accountants bij het controleobject.

Het aantal accountants dat beheersmaatregelen uitvoert bij het object van controle moet minimaal twee personen bedragen.

2.9. De vorming van een groep auditors voor het uitvoeren van een beheersingsmaatregel dient zodanig te worden uitgevoerd dat belangenverstrengeling niet is toegestaan, situaties waarin het persoonlijk belang van de auditor van invloed kan zijn op de uitvoering van zijn officiële taken tijdens het uitvoeren van een beheersmaatregel zijn uitgesloten.

Medewerkers van het controleorgaan die verbonden zijn aan het beheer van het controleobject hebben geen recht om deel te nemen aan de controlegebeurtenis. Werknemers van het controleorgaan zijn verplicht om vooraf het bestaan van dergelijke omstandigheden aan te geven. Het is verboden een medewerker van het controleorgaan bij de beheersmaatregel te betrekken indien hij in de gecontroleerde periode in arbeids- en/of civielrechtelijke betrekkingen (hij was een betrokken deskundige) met het voorwerp van controle stond, of in een dergelijke relatie staat bij het tijdstip van de beheersmaatregel.

2.10. De accountant is verplicht tot geheimhouding van de informatie die hij van het controleobject heeft ontvangen.

2.11. Bij conflictsituaties die ontstaan tijdens de beheersmaatregel dient de accountant mondeling of schriftelijk de kern van deze situatie kenbaar te maken aan het hoofd van de accountantsgroep en bij een conflict met het hoofd van de accountantsgroep zelf , aan de direct leidinggevende conform de huidige ondergeschiktheidsstructuur van het controleorgaan voor de besluitvorming.

2.12. Externe deskundigen kunnen worden betrokken bij het uitvoeren van een beheersmaatregel om een bepaald type en een bepaalde hoeveelheid werk uit te voeren. Aantrekking kan worden gedaan op een kosteloze basis of door het sluiten van een staatscontract of een civielrechtelijk contract.

Zo nodig kunnen auditorganisaties en individuele specialisten (hierna: externe deskundigen) worden ingeschakeld.

De betrokkenheid van externe deskundigen bij de uitvoering van de beheersmaatregel wordt uitgevoerd in overeenstemming met de opdracht van het hoofd van het controleorgaan door externe deskundigen op te nemen in de groep van auditors om bepaalde taken uit te voeren, analytische notities, deskundigenoordelen en beoordelingen op te stellen.

2.13. In de loop van de controleactiviteit wordt werkdocumentatie gevormd, die documenten en materialen omvat die als basis dienden om de resultaten van elke fase van de controleactiviteit weer te geven. De werkdocumentatie omvat documenten (hun kopieën) en ander materiaal ontvangen van functionarissen van het controleobject en derden, evenals documenten (berekeningen, analytische notities, enz.) die door de auditors onafhankelijk zijn opgesteld op basis van de verzamelde feitelijke gegevens en informatie.

Na afronding van de controleprocedures wordt een controlegebeurtenisbestand gevormd met een bewaartermijn van 5 jaar, inclusief werkdocumentatie. In dat geval moet de werkdocumentatie worden gesystematiseerd op een manier die de volgorde van fasen en individuele controleprocedures van de controlegebeurtenis weerspiegelt.

3. Uitvoeren van een controlegebeurtenis

Het uitvoeren van een beheersmaatregel bestaat uit het controleren van het voorwerp van de beheersing in overeenstemming met de doelen en doelstellingen van de beheersmaatregel, het verzamelen en analyseren van feitelijke gegevens en informatie om bewijs te vormen in overeenstemming met de doelen en doelstellingen van de beheersmaatregel.

3.1. Het vertrek van een groep auditors naar het object van controle wordt uitgevoerd zonder voorafgaande kennisgeving van de functionarissen van het object van controle.

3.2. Het hoofd van de groep accountants verstrekt aan de functionarissen van het controleobject een afschrift van de opdracht van het controleorgaan bij het uitvoeren van een controlemaatregel bij het controleobject. De bestelling wordt uitgegeven op het briefhoofd van de controle-instantie (niet gecertificeerd met een zegel).

3.3. Functionarissen van het object van controle zijn verplicht voorwaarden te scheppen voor het uitvoeren van controlemaatregelen, waaronder:

Auditors voorzien van een ruimte met ingerichte werkplekken volgens het aantal auditors dat deelneemt aan het controle-evenement;

Geef auditors toegang tot bestaande kopieerapparaten;

Indien mogelijk een groep auditors voorzien van computerapparatuur met internettoegang;

auditors toegang geven tot alle softwareproducten (in weergavemodus met een verbod op gegevensbewerking), waarmee het object van controle de boekhouding uitvoert.

3.4. Bij de uitvoering van officiële taken bij het uitvoeren van controlemaatregelen hebben de auditors het recht om vrijelijk de gebouwen van het object van controle te betreden, zo nodig te eisen dat de kassa en geldkamers, magazijnen, opslagruimten worden verzegeld, fondsen, materiële activa en schikkingen, vragen en ontvangen de nodige schriftelijke uitleg van functionarissen, financieel verantwoordelijke en andere personen, referenties en informatie over kwesties die zich voordoen tijdens de controlegebeurtenis.

3.5. Bij het uitvoeren van thematische audits, ook op verzoek van burgers (organisaties), hebben auditors het recht om bij het controleobject informatie en documenten op te vragen die niet direct verband houden met het onderwerp van het onderzoek. Tegelijkertijd wordt de inhoud en omvang van de gevraagde informatie bepaald door het hoofd van het auditteam.

3.6. Informatie en documenten worden door het hoofd van de groep accountants mondeling opgevraagd bij vertegenwoordigers van het controleobject.

Indien het voorwerp van controle de gevraagde informatie niet binnen de gestelde termijn verstrekt, dient het hoofd van de groep van auditors, tegen ondertekening, bij de vertegenwoordiger van het voorwerp van controle een schriftelijk verzoek in in de vorm zoals vermeld in Bijlage I om de Regels of, bij gebrek aan technische haalbaarheid, in welke vorm dan ook. Het verzoek moet de documenten vermelden die nodig zijn voor indiening, evenals de termijnen voor het indienen van de gevraagde documenten door het object van controle.

De in het schriftelijke verzoek vermelde termijnen voor het indienen van documenten zijn verplicht voor naleving door het object van controle.

Tijdens de controleactiviteit kunnen de auditors een onbeperkt aantal schriftelijke verzoeken sturen aan de vertegenwoordigers van het controleobject.

Wanneer auditors verzoeken sturen naar gecentraliseerde boekhoudafdelingen, evenals naar andere instellingen en organisaties die optraden als tegenpartij van het gecontroleerde object, moet in het verzoek worden vermeld dat de als antwoord verzonden documenten en certificaten moeten worden gewaarmerkt door de handtekeningen van verantwoordelijke functionarissen van deze instellingen en organisaties.

Bij het niet aanleveren van de gevraagde documenten binnen de in het schriftelijke verzoek gestelde termijn worden de betreffende documenten als ontbrekend erkend, waarover een passende aantekening wordt gemaakt in het audit(verificatie)rapport.

3.7. Bij het uitvoeren van alle soorten audits, inclusief audits, kunnen de volgende procedures worden uitgevoerd bij besluit van het hoofd van het auditteam:

het controleren van kassaldi aan de kassa van het controleobject;

controle van voedselresten in de horeca en in pantry's;

het selectief of doorlopend (naar keuze van het hoofd van de groep accountants) inventariseren van voorraadposten en vaste activa;

inspectie (selectief of continu) van de lokalen van het controleobject;

verificatie van de feitelijke aanwezigheid in de organisatie (object van controle) van studenten, afstemming van feitelijke gegevens met boekhoudgegevens;

het controleren van de overeenstemming van de vastgestelde belasting met de werkschema's (roosters) en de werkelijke werktijd van de medewerkers van het besturingsobject;

een enquête onder ouders (wettelijke vertegenwoordigers, familieleden) van studenten over het onderwerp van illegale inning van fondsen door vertegenwoordigers van het object van controle, evenals over andere kwesties in overeenstemming met het onderwerp van de controlemaatregel, de doelen en doelstellingen ervan. Indien nodig krijgen de auditors een schriftelijke bevestiging van de resultaten van de onderzoeken.

onderzoek van medewerkers van het beheersobject in overeenstemming met het onderwerp van de beheersmaatregel, zijn doelen en doelstellingen;

enquête van volwassen studenten in overeenstemming met het onderwerp van de controlegebeurtenis, de doelen en doelstellingen ervan.

3.7.1. Deze procedures, met uitzondering van de verhoren van personen die in deze paragraaf worden genoemd, worden uitgevoerd op basis van de volgorde van het voorwerp van controle om ze uit te voeren. Procedures, met uitzondering van interviews, worden uitgevoerd door personen die bevoegd zijn in opdracht van het controleobject in aanwezigheid van auditors.

De resultaten van de controle van de kassaldo's aan de kassa en van de levensmiddelen worden gedocumenteerd door tussenhandelingen, die worden ondertekend door vertegenwoordigers van het controleobject die deze controle hebben uitgevoerd en de gelijktijdig aanwezige auditors. De resultaten van de inventarisatie van vaste activa en inventarisitems worden opgemaakt door middel van inventarislijsten (collatiebladen), die zijn ondertekend door vertegenwoordigers van het controleobject en accountants die bij de inventarisatie aanwezig waren.

Bij het uitvoeren van een thematische audit van de uitvoering van herstel- en verbeteringswerken worden de resultaten van controleprocedures bij het controleobject opgesteld door middel van tussenhandelingen, die worden ondertekend door de auditors die aanwezig waren tijdens de controleprocedure, uitgevoerd door vertegenwoordigers van de controleobject en de aannemer.

Aan het einde van de thematische inspectie op het controleobject wordt, in het geval dat individuele controleprocedures zijn opgesteld door middel van tussenhandelingen, een slotakte opgemaakt.

3.7.2. Enquêtes worden uitgevoerd in overeenstemming met de vereisten van de huidige wetgeving met betrekking tot de naleving van de federale wet van 27 juli 2006 nr. 3 52-ФЗ "Over persoonlijke gegevens".

Enquêtes onder volwassen leerlingen, ouders (wettelijk vertegenwoordigers) van leerlingen en medewerkers worden afgenomen zonder bevel over het controleobject en bij afwezigheid van vertegenwoordigers van het controleobject.

De resultaten van enquêtes onder volwassen leerlingen, ouders (wettelijk vertegenwoordigers, nabestaanden) van leerlingen en medewerkers worden door de geïnterviewde personen opgemaakt in hun eigen schriftelijke verklaringen en/of toelichtingen en/of vragenlijsten. De resultaten van mondelinge peilingen, ook telefonisch, worden door de auditors vastgelegd in een werkdocument (interviewsheet), opgesteld in welke vorm dan ook en met daarin een lijst van door de geïnterviewden gestelde vragen, een lijst van geïnterviewden, korte antwoorden op de vragen gesteld en andere informatie opgenomen in het blad bij besluit van het hoofd van het auditteam. De resultaten van de andere controleprocedures vermeld in deze alinea worden gedocumenteerd door tussentijdse akten opgesteld in welke vorm dan ook, die worden ondertekend door de auditors die aanwezig waren tijdens de controleprocedure en door de vertegenwoordigers van het voorwerp van controle die deze hebben uitgevoerd.

3.8. Indien tijdens de controlegebeurtenis feiten van overtreding van de vereisten van wetgevende en andere regelgevende rechtshandelingen aan het licht komen, is het hoofd van de groep auditors verplicht:

de directie van het beheersingsobject informeren over de geconstateerde overtredingen en de noodzaak om maatregelen te nemen om deze op te heffen indien de geconstateerde overtredingen niet van blijvende aard zijn en tijdens de audit kunnen worden geëlimineerd;

weerspiegelen in de handeling op basis van de resultaten van de beheersmaatregel de feiten van geconstateerde overtredingen, de omvang van de veroorzaakte schade (indien dit mogelijk is op het moment van uitvoering van de handeling), evenals de maatregelen die door het management zijn genomen van het doel van de beheersmaatregel om (eventuele) overtredingen tijdens de beheersmaatregel op te heffen.

3.9. Tijdens het proces van beheersingsactiviteiten hebben auditors het recht om schriftelijke uitleg en uitleg te ontvangen van medewerkers van het beheersingsobject over kwesties die zich voordoen tijdens de audit. Het feit dat een medewerker van het object van controle weigert schriftelijke toelichtingen en (of) toelichtingen in te dienen komt tot uiting in het inspectierapport.

3.10. Wanneer schendingen en tekortkomingen worden vastgesteld, bepalen en reflecteren de auditors in de handeling hun oorzaken, verantwoordelijke functionarissen en uitvoerders, het type en de hoeveelheid schade die is veroorzaakt aan het object van controle of de begroting van de stad Moskou.

4. Procedure voor het opschorten en hervatten van beheersmaatregelen.

4.1. Het uitvoeren van een beheersmaatregel kan in de volgende gevallen door het hoofd van het controleorgaan worden geschorst:

afwezigheid of onvoldoende stand van de boekhouding (budgettaire) boekhouding bij het controleobject. De uitvoering van de beheersmaatregel wordt opgeschort voor de periode die nodig is om de boekhouding te herstellen (budgettaire) boekhouding (de periode wordt bepaald door het controleorgaan en moet redelijk zijn);

het door het controleorgaan sturen van een verzoek over onderwerpen die verband houden met het onderwerp van de audit aan de bevoegde overheidsinstanties en/of wetshandhavingsinstanties. De controleactiviteit wordt opgeschort totdat een reactie is ontvangen van de relevante bevoegde autoriteiten;

het tegengaan of creëren door functionarissen van het object van controle van inmenging in de uitvoering van controleactiviteiten (weigering om auditors toe te laten tot het object van controle of tot zijn individuele gebouwen en terreinen, het niet verstrekken van de vereiste documentatie of het verstrekken van een onvolledige set documentatie , andere oppositie);

de noodzaak om documenten te verkrijgen en te onderzoeken die zich buiten de locatie van het object van controle bevinden;

de aanwezigheid van andere omstandigheden die het onmogelijk maken om de beheersingsmaatregel voort te zetten om redenen buiten de macht van de auditors van het controleorgaan.

Tijdens de schorsing van de beheersmaatregel wordt het verloop van de periode onderbroken.

4.2. Het besluit tot schorsing van de beheersmaatregel wordt genomen in opdracht van het controleorgaan op basis van een memo van het hoofd van de groep accountants, overeengekomen met het hoofd van de afdeling die de beheersmaatregel uitvoert, het hoofd van de afdeling van het controleorgaan en het plaatsvervangend hoofd van het controleorgaan dat verantwoordelijk is voor de activiteiten van de afdeling.

4.3. Na het wegnemen van de redenen die aan de schorsing van de beheersmaatregel ten grondslag lagen, is het voorwerp van de controle verplicht de controle-instantie binnen 3 (drie) werkdagen op de hoogte te stellen.

4.4. Binnen 3 (drie) werkdagen vanaf de datum van ontvangst van informatie over de opheffing van de redenen voor de schorsing van de controlemaatregel, beslist het hoofd van het controleorgaan over de hervatting van de controlemaatregel.

5. Vorming van bewijs

5.1. Bewijs is voldoende feitelijke gegevens en betrouwbare informatie die de aanwezigheid van geconstateerde overtredingen en tekortkomingen in de uitvoering van financiële en economische activiteiten door het controleobject bevestigt.

5.2. Het proces van het verkrijgen van bewijs omvat de volgende stappen:

verzameling van feitelijke gegevens tijdens de controleactiviteit, bepaling van hun volledigheid, aanvaardbaarheid en betrouwbaarheid;

analyse van de verzamelde feitelijke gegevens op hun toereikendheid voor de bewijsvorming in overeenstemming met de doelstellingen van de controleactiviteit;

het uitvoeren van aanvullende verzameling van feitelijke gegevens indien deze ontoereikend zijn voor de bewijsvorming.

Het verzamelen van feitelijke gegevens wordt uitgevoerd door middel van schriftelijke verzoeken aan functionarissen van het controleobject en aan derden, evenals schriftelijke en mondelinge enquêtes van medewerkers van het controleobject, ouders (wettelijke vertegenwoordigers) en volwassen studenten om:

documenten, ook van derden ontvangen;

statistische gegevens, vergelijkingen, analyseresultaten, berekeningen, andere materialen en informatie in overeenstemming met het doel en de doelstellingen van de controleactiviteit.

Bewijs komt van:

verificatie van documenten ontvangen van het object van controle;

analyse en evaluatie van de ontvangen informatie, studie van de financiële en economische indicatoren van het object van controle om schendingen en tekortkomingen in financiële en economische activiteiten te identificeren, evenals de redenen voor hun optreden;

afstemming van gegevens uit elektronische registers en databanken met documenten van de instelling;

herberekening van rekenkundige berekeningen in primaire documenten en boekhoudbescheiden, of het uitvoeren van onafhankelijke berekeningen;

inspectie-, inventaris-, controlemetingen;

schriftelijke en mondelinge enquêtes;

bevestiging, die de procedure weergeeft voor het verzenden van een verzoek en het ontvangen van een schriftelijk bericht van een onafhankelijke (derde) partij met daarin de benodigde informatie.

5.3. Bij het genereren van bewijs is het noodzakelijk om u te laten leiden door het feit dat het relevant, voldoende en betrouwbaar moet zijn.

Bewijsmateriaal dat wordt gebruikt om conclusies te ondersteunen, wordt als relevant beschouwd als het een logisch redelijke relatie heeft met dergelijke conclusies.

Bewijs is voldoende als de reikwijdte en inhoud ervan in staat zijn redelijke conclusies te trekken in het rapport over de resultaten van de uitgevoerde controleactiviteit.

Bewijs is betrouwbaar als het nauwkeurig en objectief bepaalde omstandigheden weergeeft die in de handeling tot uiting komen op basis van de resultaten van de interne beheersingsactiviteit. Bij het evalueren van de betrouwbaarheid van bewijsmateriaal moet ervan worden uitgegaan dat het meest betrouwbare bewijsmateriaal rechtstreeks door de auditors wordt verzameld, uit externe bronnen wordt verkregen en in de vorm van documenten wordt gepresenteerd.

Bewijs en andere informatie die tijdens de controleactiviteit is verkregen, worden correct vastgelegd in de wetten en werkdocumentatie, die de basis vormen voor het opstellen van een rapport over de resultaten.

6. Registratie van de resultaten van de controlegebeurtenis

6.1. Na voltooiing van beheersmaatregelen bij het beheersobject wordt een akte opgemaakt in ten minste twee exemplaren, met de volgende opbouw:

6.1.1. Inleidend gedeelte:

gronden voor het uitvoeren van de beheersmaatregel;

achternamen, voorletters, functies van het hoofd en leden van de groep van accountants, met vermelding van de periode van daadwerkelijke deelname (indien nodig);

de gecontroleerde periode van activiteit van het object van controle;

de timing van de controlegebeurtenis;

informatie over het object van controle:

wettelijk en feitelijk adres;
volledige en afgekorte naam in overeenstemming met de statuten (reglementen) van het object van controle;
code van de volledig Russische classificatie van ondernemingen en organisaties (OKPO), identificatienummer van de belastingbetaler (TIN), registratieredencode (KPP); hoofdregistratienummer (OGRN), code volgens het geconsolideerde register van hoofdmanagers, managers en ontvangers van Moskouse stadsbegrotingsfondsen (indien aanwezig) (met uitzondering van handelingen die zijn opgesteld op basis van de resultaten van thematische audits);
een lijst en details van alle persoonlijke rekeningen die zijn geopend door financiële autoriteiten en rekeningen bij kredietinstellingen (inclusief rekeningen die zijn afgesloten op het moment van de audit, maar actief zijn in de gecontroleerde periode) (met uitzondering van handelingen die zijn opgesteld op basis van de resultaten van thematische audits ),

achternamen, voornamen, patroniemen van het hoofd (indien in de gecontroleerde periode de hoofden veranderden - met vermelding van de periode waarvoor elk van de hoofden verantwoordelijk is) met verwijzing naar de volgorde bij benoeming tot de functie van het hoofd van de organisatie;

de datum van de vorige audit op het onderwerp van deze audit door de toezichthouder;

korte beschrijving van het object van controle - licenties, accreditaties, andere informatie (indien nodig).

6.1.2. Een verhaal met de resultaten van de controleactiviteiten voor elk item dat in het testprogramma is getest.

6.1.3. Het laatste deel, dat informatie bevat over het bedrag van de financiering van de begroting voor de verslagperiode, het bedrag van de gecontroleerde middelen en de vastgestelde financiële overtredingen.

Bijlagen maken integraal deel uit van de handeling: naar behoren gewaarmerkte afschriften van documenten die de bevoegdheid bevestigen van de vertegenwoordiger van het gecontroleerde object die de handeling heeft ondertekend; fotomateriaal, documenten (kopieën daarvan) en berekeningen ter bevestiging van de geconstateerde overtredingen (met uitzondering van verklaringen en/of toelichtingen geschreven door de geïnterviewde personen, vragenlijsten en samenvattende gegevens over informatie verkregen via mondelinge interviews); een certificaat met informatie over de geconstateerde overtredingen in totaal.

6.2. Bij het opstellen van de wet moeten de volgende eisen in acht worden genomen:

objectiviteit, beknoptheid en duidelijkheid in de presentatie van de resultaten van de controleactiviteit;

de duidelijkheid van de bewoordingen van de inhoud van de geconstateerde overtredingen en tekortkomingen;

logische en chronologische volgorde van het gepresenteerde materiaal;

presentatie van feitelijke gegevens alleen op basis van de gegevens van de relevante documenten, gecontroleerd door de auditors, in aanwezigheid van uitputtende verwijzingen ernaar;

de structuur, met inbegrip van het beschrijvende deel, moet strikt in overeenstemming zijn met het programma van de controlegebeurtenis of de lijst van problemen uiteengezet in de instructie, het verzoek, het beroep.

De wet zet de resultaten van de beheersingsactiviteit bij het beheersingsobject consequent uiteen op alle onderwerpen die door de groep accountants worden overwogen.

Als in de loop van de audit (audit) op kwesties van overtredingen en tekortkomingen een vermelding wordt gemaakt in de wet "Inspectie (selectieve audit) (vermeld de naam van de gecontroleerde problemen, de auditperiode, de namen van de gecontroleerde primaire documenten en het volume van hun steekproef, het gecontroleerde bedrag van de uitgaven (inkomsten) er zijn geen overtredingen of tekortkomingen vastgesteld.”

Als de controleorganen op het voorwerp van controle eerder controlemaatregelen hebben uitgevoerd, waarvan de resultaten overtredingen aan het licht brachten en

tekortkomingen, geeft de wet, bij besluit van het hoofd van de groep auditors, beknopte informatie over de eerder vastgestelde overtredingen, de maatregelen die zijn genomen om deze op te heffen, en geeft ook de overtredingen en tekortkomingen aan die niet zijn verholpen.

Het is niet toegestaan om in de wet verschillende soorten aannames en informatie op te nemen die niet gedocumenteerd zijn.

De wet mag geen morele en ethische beoordeling geven van de acties van functionarissen en financieel verantwoordelijke personen van het object van controle, evenals hun karakterisering met behulp van juridische termen als "nalatigheid", "diefstal", "verduistering", "toe-eigening" .

Kleine overtredingen vastgesteld tijdens de audit worden niet opgenomen in het auditrapport en tellen niet mee in het totaal aantal overtredingen, maar worden weergegeven in een attest van willekeurige vorm, ondertekend door het hoofd van de groep van auditors en overhandigd aan de vertegenwoordiger van het object van controle.

Tegelijkertijd, in gevallen waarin tijdens de verificatie van feiten illegale handelingen worden vastgesteld (de aanwezigheid in het personeel van het object van controle van personen die niet daadwerkelijk met arbeid bezig zijn, illegale inning van fondsen van werknemers van het object van toezicht en (of) ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van leerlingen, enz.), worden deze overtredingen in het inspectierapport opgenomen, ongeacht de hoogte van de overtreding.

6.3. De akte wordt opgesteld en ondertekend door de auditors die de controlegebeurtenis hebben uitgevoerd bij het controleobject.

6.4. De handeling op basis van de resultaten van de beheersmaatregel bij het beheersobject wordt voor een periode van ten hoogste 5 (vijf) werkdagen, ingaande op de dag volgend op de dag van levering van de wet, ter kennisname voorgelegd aan de vertegenwoordiger van het beheersobject . In dat geval maakt de ambtenaar van het voorwerp van controle bij ontvangst van de akte ter kennisneming een aantekening in de akte met aanduiding van de datum van ontvangst.

Indien de functionarissen van het controleobject de akte ter kennisneming weigeren, wordt de op basis van de resultaten van de controlegebeurtenis opgestelde akte binnen een termijn van ten hoogste 3 (drie) werkdagen vanaf de datum van voltooiing van de uitvoering van de handeling. In dit geval is de datum van levering van de akte aan het object van controle de datum van levering van de akte aan het postkantoor, bepaald door de postzegel.

Na het verstrijken van de termijn die is vastgesteld om kennis te nemen van de handeling, is de functionaris van het voorwerp van controle (zijn vertegenwoordiger) verplicht de handeling te ondertekenen en naar het controleorgaan te sturen binnen de termijn die is vastgesteld om kennis te nemen van de handeling, met een bevel tot maatregelen om (eventuele) overtredingen op te heffen en een toelichting.

In het geval dat de functionarissen van het voorwerp van controle de ondertekende akte niet binnen de voorgeschreven termijn naar de controle-instantie hebben gestuurd, wordt de akte als ondertekend beschouwd.

Als het voorwerp van controle het niet eens is met de feiten die in de wet zijn uiteengezet, heeft hij het recht om onenigheid met de wet te onderwerpen en de handeling te ondertekenen die de aanwezigheid van meningsverschillen aangeeft. Meningsverschillen worden door het voorwerp van controle schriftelijk aangegeven, ondertekend door een bevoegde ambtenaar van het voorwerp van de controle en verzonden naar het kantoor van het controleorgaan binnen de termijn die is vastgesteld om vertrouwd te raken met de handeling.

Onenigheid over de handeling die door het object van controle wordt ingediend, wordt geregistreerd door het controleorgaan en geaccepteerd voor overweging en voorbereiding van de Conclusie in de vorm die is vastgelegd in dit Reglement, zoals weergegeven in Bijlage 3 bij het Reglement.

Meningsverschillen over de handeling van de beheersmaatregel worden eenmalig als voorwerp van controle gepresenteerd. Meningsverschillen dienen vergezeld te gaan van documenten (kopieën daarvan) waarmee in de onenigheid verband wordt gehouden of waarop het controleobject zijn conclusies of opmerkingen op het inspectierapport baseert.

Na ondertekening van de akte zonder het bestaan van meningsverschillen aan te geven, worden meningsverschillen niet geaccepteerd voor overweging door het controleorgaan.

Meningsverschillen die bij het controleorgaan worden ingediend in strijd met de vastgestelde termijn, worden niet in behandeling genomen. In dit geval wordt de akte beschouwd als ondertekend zonder

meningsverschillen.

Indien de functionarissen van het controleobject weigeren een akte te ondertekenen waaruit blijkt dat er sprake is van meningsverschillen, stelt de controle-instantie een akte op over de weigering om de resultaten van de controlemaatregel te ondertekenen in de vorm zoals aangegeven in bijlage 2 bij het reglement, en de handeling opgesteld op basis van de resultaten van de beheersmaatregel geldt als ondertekend.

In geval van ontvangst van schriftelijke meningsverschillen, stelt het controleorgaan binnen twintig werkdagen vanaf de datum van ontvangst van meningsverschillen een advies op over de meningsverschillen die door het voorwerp van controle zijn ingediend. De conclusie wordt goedgekeurd door het hoofd van het controleorgaan of zijn plaatsvervangers.

6.5. De controlegebeurtenis eindigt met ondertekening van de akte door de vertegenwoordigers van het controleobject, behandeling van eventuele meningsverschillen, opstellen van een korte brief aan de initiatiefnemer van de controlegebeurtenis met daarin de belangrijkste conclusies over de resultaten van de audit (inspectie), evenals voorstellen voor het opheffen van de geconstateerde overtredingen en het nemen van maatregelen tegen de schuldigen.

Schriftelijke meningsverschillen ingediend door het object van controle, en de mening over de meningsverschillen van het controleorgaan worden opgenomen in de materialen van de controlegebeurtenis.

De functionaris van het voorwerp van controle (zijn vertegenwoordiger) krijgt één exemplaar van de handeling en de conclusie (indien er meningsverschillen zijn).

Het is niet toegestaan om ter kennisname aan de ambtenaren van het object van controle (hun vertegenwoordigers) een ontwerp van akte voor te leggen dat niet door de auditors is ondertekend.

Het is niet toegestaan wijzigingen aan te brengen in de door de accountants ondertekende akte op basis van door het controleobject ingediende meningsverschillen en aanvullend ingeleverd materiaal.

In gevallen die wijzigingen of verduidelijkingen vereisen van de handeling die is ondertekend door de vertegenwoordiger van het voorwerp van controle, stelt het controleorgaan een aanvulling op de handeling van de controlemaatregel op in welke vorm dan ook. Het addendum wordt opgemaakt in twee exemplaren, één exemplaar wordt bij de verificatiematerialen gevoegd, het andere wordt tegen ondertekening overgedragen aan het controleobject.

6.6. Tijdens het controlegebeurtenis kunnen ook de volgende soorten handelingen worden opgesteld:

een handeling naar aanleiding van het creëren van belemmeringen voor accountants bij het uitvoeren van een controlemaatregel;

een handeling naar aanleiding van de feiten van geconstateerde overtredingen bij het controleobject die onmiddellijke maatregelen vereisen om ze op te heffen;

een handeling op het feit van verzegeling door auditors van kassa's, contanten en kantoorpanden, magazijnen op het onderwerp van de controlemaatregel;

handeling van inbeslagname van documenten;

de handeling van het openen van de door de auditors verzegelde kassa's, contanten en kantoorpanden, magazijnen bij het controleobject;

andere akten en documenten.

6.7. Er wordt een handeling opgesteld over het creëren van belemmeringen voor de auditors van het controleorgaan bij het uitvoeren van een controlemaatregel in het geval dat de ambtenaren van het controleobject (hun vertegenwoordigers) weigeren:

toelating van een groep auditors tot het object van controle (een aparte ruimte van het object van controle);

het scheppen van normale voorwaarden voor het werk van auditors;

het verstrekken van informatie op verzoek van de toezichthouder, alsmede bij vertraging in het verstrekken van deze informatie;

in andere gevallen.

In deze gevallen zal het hoofd van het auditteam:

informeert de functionarissen van het controleobject mondeling over het door hen creëren van belemmeringen voor het uitvoeren van de controlemaatregel;

stelt terstond de desbetreffende handeling op in 2 (twee) exemplaren met opgave van datum, tijd, plaats, gegevens van de werknemer die de genoemde handelingen heeft verricht en overige noodzakelijke informatie, waarvan er één wordt overgemaakt aan de vertegenwoordiger van het controleobject.

De handeling moet binnen 24 uur na de datum van opstelling op naam van het hoofd aan de toezichthoudende autoriteit worden toegezonden.

Een voorbeeld van de uitvoering van een handeling op de feiten van het creëren van belemmeringen voor de auditors van het controleorgaan bij het uitvoeren van een beheersingsmaatregel is opgenomen in bijlage 4 bij de Regels.

6.8. Bij geconstateerde overtredingen die onmiddellijke maatregelen vereisen om deze op te heffen, wordt direct een handeling opgesteld indien tijdens de beheersmaatregel overtredingen worden geconstateerd die directe directe schade veroorzaken.

Een voorbeeld van de uitvoering van een handeling op de feiten van geconstateerde overtredingen bij het controleobject, waarbij onmiddellijke actie vereist is om ze op te heffen, wordt gegeven in Bijlage 5 bij de Regels.

De gespecificeerde handeling wordt opgemaakt in twee exemplaren, waarvan er één tegen handtekening wordt overhandigd aan de vertegenwoordiger van het controleobject met de verplichting om de geconstateerde overtredingen schriftelijk te motiveren en de nodige maatregelen te nemen om deze op te heffen.

Indien de vertegenwoordiger van het voorwerp van controle weigert een schriftelijke toelichting te geven op de geconstateerde overtredingen of een kopie van de genoemde handeling te ontvangen, worden daarin passende aantekeningen gemaakt.

Indien de functionaris van het controleobject weigert maatregelen te nemen om de geconstateerde overtredingen op te heffen, is het hoofd van de groep auditors verplicht om onverwijld verslag uit te brengen over het voorval en deze handeling tevens op te sturen naar het hoofd van de controle-instantie.

6.9. Een wet op het verzegelen van kassa's, contanten en kantoorpanden, magazijnen wordt opgesteld als in de documenten van het controleobject tekenen van vervalsing, vervalsing en andere misstanden worden aangetroffen bij het gebruik van gelden die het onderwerp zijn van een controlemaatregel.

De wet op het verzegelen van kassa's, contanten en kantoorpanden, magazijnen bij het controleobject wordt opgemaakt in twee exemplaren, waarvan één tegen ondertekening ingediend bij de vertegenwoordiger van het controleobject.

Een voorbeeld van de uitvoering van een handeling op het verzegelen van kassa's, kassa's en kantoorpanden, magazijnen is opgenomen in bijlage 6 bij het Reglement.

Indien in de documenten van het controleobject tekenen van vervalsing, vervalsing en andere misstanden worden geconstateerd bij gebruik van de middelen die onderwerp zijn van de beheersmaatregel, alsmede er een dreiging is van vernietiging en/of verlies van deze documenten, is het hoofd van de groep van accountants stelt een akte van intrekking van documenten op.

De beslissing over de intrekking wordt genomen door het hoofd van de afdeling op voorstel van het hoofd van het controleorgaan. De inbeslagname wordt uitgevoerd in aanwezigheid van vertegenwoordigers van het object van controle, terwijl het object van controle kopieën van de in beslag genomen documenten bewaart, evenals een kopie van de handeling van inbeslagname en een inventaris van de in beslag genomen documenten. Documenten die geen betrekking hebben op het onderwerp van de beheersmaatregel worden niet in beslag genomen.

De akte van inbeslagneming van documenten wordt opgemaakt in twee exemplaren en ter toetsing voorgelegd tegen ondertekening aan de vertegenwoordiger van het voorwerp van controle.

Een voorbeeld van het opstellen van een akte van inbeslagname van documenten bij het controleobject is opgenomen in bijlage 7 bij het Reglement.

6.10. Direct na constatering van dit feit wordt een akte opgemaakt over het openen van verzegelde kassa's, kassa's en kantoorpanden, magazijnen. Een voorbeeld van de uitvoering van een handeling op het openen van verzegelde kassa's, kassa's en kantoorpanden, magazijnen is opgenomen in bijlage 8 bij het Reglement.

De gespecificeerde akte wordt opgemaakt in twee exemplaren, waarvan er één tegen handtekening wordt overhandigd aan de vertegenwoordiger van het voorwerp van controle met de verplichting om schriftelijke uitleg te geven over het geconstateerde feit van het openen van verzegelde kassa's, geld- en kantoorruimten, magazijnen.

In het geval dat de functionarissen van het object van controle weigeren een schriftelijke verklaring te geven over het vastgestelde feit van het openen van verzegelde kassa's, geld- en kantoorruimten, magazijnen of een kopie van de gespecificeerde handeling te ontvangen, worden daarin passende aantekeningen gemaakt. Als conclusie stelt het hoofd van de groep van auditors een certificaat op en ondertekent dit met informatie over de geconstateerde overtredingen in geld. Het referentieformulier is opgenomen in bijlage 9 bij het reglement.

7. Implementatie van de materialen van de controlegebeurtenis

7.1. Na afronding van de controleactiviteit stelt het hoofd van de groep accountants een brief op aan de initiatiefnemer van de controle met daarin beknopte resultaten en conclusies over de resultaten van de controleactiviteit.

Als het controle-evenement werd uitgevoerd op de feiten vermeld in het beroep van een burger (organisatie), worden twee documenten opgesteld en verzonden naar het ministerie van Onderwijs:

een korte brief aan het hoofd van de afdeling over de resultaten van de audit;

een conceptbrief van de verantwoordelijke ambtenaar van de afdeling aan de aanvrager met informatie over de resultaten van de verificatie van de feiten van de aanvraag. Als de in het beroep vermelde feiten worden bevestigd, geeft de brief aan de verantwoordelijke ambtenaren de maatregelen aan die zijn genomen om de overtredingen op te heffen.

7.2. Op basis van de resultaten van de beheersmaatregel worden conclusies en voorstellen gevormd om de geconstateerde overtredingen en tekortkomingen weg te werken.

8. Implementatie van maatregelen om de geconstateerde overtredingen op te heffen en de veroorzaakte schade te vergoeden

8.1. Als schendingen van het gedrag van financiële en economische activiteiten door het object van controle worden ontdekt, op voorwaarde dat het bedrag dat is opgebouwd voor terugbetaling aan de begroting van de stad Moskou (terugvordering op een persoonlijke rekening) volgens de resultaten van de controlemaatregel hoger is dan 1 miljoen roebel, evenals in gevallen van vaststelling van de feiten van illegale handelingen (de aanwezigheid van in de staat van het object van controle van personen die niet daadwerkelijk betrokken zijn bij arbeidsactiviteiten, illegale inning van geld van werknemers van het object van controle en (of) ouders (wettelijke vertegenwoordigers) van studenten), aan de informatiebrief aan het hoofd van de afdeling, verzonden in overeenstemming met de vereisten van clausule 7.1 van dit reglement, door het controleorgaan bijgevoegd is een ontwerpbesluit van de afdeling op maatregelen om tijdens de controlegebeurtenis geconstateerde overtredingen te elimineren.

8.2. Het conceptbesluit bevat een opgave van (motivatie) en administratief deel:

het vermeldende (motiverende) deel dient beknopt te zijn (onverminderd de inhoud) en informatie te bevatten over de geconstateerde (financiële) overtredingen in de financieel-economische activiteiten van het gecontroleerde object van controle, met vermelding van het totaalbedrag van de geconstateerde financiële overtredingen en het bedrag opgebouwd voor terugbetaling aan de begroting van de stad Moskou en (of ) onderhevig aan terugvordering op de persoonlijke rekening van het object van controle. Als bij het opmaken van de conceptopdracht een deel van de voor vergoeding (invordering) opgebouwde gelden is teruggevorderd (teruggevorderd), dan bevat de conceptopdracht de relevante informatie;

het administratieve deel van de conceptbeschikking schrijft voor aan wie en welke handelingen moeten worden verricht, met vermelding van redelijke termijnen voor de uitvoering van die handelingen.

8.3. Het ontwerpbesluit wordt gecoördineerd door het plaatsvervangend hoofd van de afdeling economische zaken en een medewerker van de afdeling die verantwoordelijk is voor juridische ondersteuning.

8.4. Als de tijdens de geplande controlemaatregel vastgestelde overtredingen, inclusief de bedragen die zijn opgebouwd voor terugbetaling aan de begroting van de stad Moskou (terugvordering op een persoonlijke rekening), niet voldoen aan de voorwaarden die zijn vermeld in artikel 8.1 van de regels, stuurt het controleorgaan een brief aan de districtsbestuursformatie van de afdeling of aan de profielafdeling van de afdeling met informatie over overtredingen die zijn geïdentificeerd in het object van controle onder zijn jurisdictie, met voorstellen voor het nemen van de nodige maatregelen om overtredingen te elimineren en de schuldige ambtenaren voor het gerecht te brengen.

De arrondissementsafdeling onderwijs of de profielafdeling van de afdeling is verplicht om binnen een termijn van ten hoogste 10 werkdagen vanaf de datum van ontvangst van voornoemde brief de controle-instantie op de hoogte te stellen van de genomen maatregelen, onder bijvoeging van een kopie van de bestelling van het districtsdepartement van onderwijs over de procedure voor het elimineren van de geïdentificeerde overtredingen en andere administratieve en betalingsdocumenten die de overdracht naar de begroting van de stad Moskou bevestigen (terugvordering op de persoonlijke rekening) van de bedragen die onderworpen zijn aan terugbetaling en (of) terugvordering op basis van de resultaten van de beheersmaatregel.

8.5. Als de persoon die schuldig is aan het veroorzaken van schade aan de begroting van de stad Moskou en (of) een onderwijs- of andere organisatie, op het moment van de controlemaatregel of ontvangst door de districtsonderwijsafdeling van de brief van het controleorgaan over de resultaten van de beheersmaatregel, niet het voorwerp is van controle in arbeid of enige andere contractuele relatie en/of weigert schade te vergoeden, de districtsafdeling van onderwijs (onderwijs- of andere organisatie), om de bedragen vermeld in de wet, binnen een maand vanaf de datum van ontvangst van de brief van de controle-autoriteit, is van toepassing op de gerechtelijke autoriteiten met vorderingen tot vergoeding van de veroorzaakte schade.

8.6. De hoofden van de districtsafdelingen onderwijs van de afdeling, onderwijs- en andere organisaties zijn persoonlijk verantwoordelijk voor het geval maatregelen om de tijdens de controlemaatregel geconstateerde overtredingen op te heffen en de daders voor de rechter te brengen niet of niet volledig worden genomen.