Отдел за природни ресурси и екология на Воронежска област. Министерство на природните ресурси и екологията на Руската федерация Природни ресурси и екология на Руската федерация

Министерство на природните ресурси и екологията на Руската федерация (Министерство на природните ресурси на Русия)- федерален изпълнителен орган, който упражнява правомощия в областта на изучаването, използването, възпроизвеждането и защитата природни ресурси, хидрометеорология, защита заобикаляща среда.

Мисия и стратегически цели

е да се осигури рационално и безопасно използване на природните ресурси, като се изключва изчерпването на природните ресурси и необратимото влошаване на качеството на околната среда, необходимо за запазване на потенциала на природните ресурси в интерес на бъдещите поколения.

Стратегическите цели са формулирани в плана за дейността на министерството за петгодишен период:

1. създаване на условия за формиране на благоприятна среда;
2. гарантирано осигуряване на природни ресурси за устойчиво социално-икономическо развитие на Русия;
3. осигуряване на защита на населението и жизненоважни обекти от въздействието на опасни природни явления;
4. осигуряване на международна правна регистрация на външните граници на Руската федерация.

Първата област на дейност включва набор от мерки за елиминиране, реформиране на системата за регулиране на емисиите и заустванията, създаване на система безопасно боравенес отпадъци, развитие на система от специално защитени природни територии (СПНА).

Като част от второто направление се извършва набор от работи за осигуряване на икономиката с ресурси и запаси от основните видове полезни изкопаеми; повишаване ефективността на развитието на горското стопанство и опазване на горите от пожари; мерки за осигуряване на икономиката и населението на страната с качествени водни ресурси; развитие на руската фауна и подобряване на правилата в областта на лова.

Третото направление включва осигуряване на хидрометеорологична безопасност и защита на гражданите и инфраструктурата от негативното въздействие на водите, модернизиране на системата за мониторинг на околната среда и подобряване на нормативната уредба в областта на хидрометеорологията и мониторинга на околната среда.

Четвъртото направление включва комплекс от изследователски работи за обосноваване на границите на континенталния шелф в и в Северния арктически океан(Арктика).

Власт

Министерството упражнява правомощия в следните ключови области:

• законодателна дейност (подготовка и внасяне в правителството на Руската федерация на проекти на федерални закони и разпоредби, самостоятелно приемане на разпоредби);
• аналитични дейности (обобщаване на практиката по прилагане на законодателството на Руската федерация, анализ на изпълнението на държавната политика в сферата на дейност на министерството, организиране на подготовката и разпространението на годишния държавен доклад за състоянието и опазването на околната среда);
• отчитане, поддръжка, защита и законодателно регулиране на функционирането на специално защитени природни територии от федерално значение;
• регулиране на лова: определяне на района на ловните полета, съгласуване на лимити за производство на редица видове дивеч;
• регулиране на дейността на подчинените агенции и служби, изпълнителните органи на руските региони, упражняващи правомощия в областта на водните и горските отношения, държавната екологична оценка, използването, възпроизводството и защитата на дивата природа и техните местообитания, лова;
• взаимодействие с държавни органи на чужди държави и международни организации;
• контрол на индивидуални предприемачи и юридически лица, извършващи дейност в областта на управлението на отпадъците;
• взаимодействие с малкия и среден бизнес, социално ориентираните нестопански организации и населението;
• сключване на държавни поръчки и други граждански договори за доставка на стоки, извършване на работа и предоставяне на услуги за нуждите на министерството, както и за извършване на научноизследователска и развойна дейност за държавни нужди;
• правомощия, свързани пряко с функционирането на министерството (административни, икономически, финансови, кадрови въпроси), както и работа с документи и архивни данни.

Подробен списък на правомощията е представен в „Правилника на Министерството на природните ресурси и екологията на Руската федерация“.

Структура (към 01.01.2015 г.):

отдели:

Федерални служби и агенции:

138 подчинени специално защитени природни територии.

Съвет:

Към Министерството на природните ресурси на Русия действат седем съвета:

Историческа справка

нямаше единна ефективна система за осигуряване на опазването и рационалното използване на земята и нейните недра, водните ресурси, атмосферен въздух, флора и фауна. Прекомерното фрагментиране на екологичните функции в различни министерства и ведомства доведе до факта, че държавни органи, предназначени да наблюдават състоянието на околната среда, дублираха взаимно дейностите си и изпълняваха работата си изключително неефективно. Бяха допуснати груби погрешни изчисления и грешки при определяне на основните задачи в областта на опазването на природата и използването на природните ресурси, което често водеше до влошаване на екологичната обстановка и неоправдани загуби на материални и финансови ресурси.

За да се коригира ситуацията, през 1988 г. е взето решение за радикално преструктуриране на природозащитата в страната. Една от основните стъпки беше създаването на министерства и комитети на СССР на базата на съответните отдели Държавен комитет за защита на природата на СССР(Госкомприрода на СССР), на която бяха поверени задачите за осъществяване на интегрирано управление на екологичните дейности в страната, разработване и прилагане на единна научно-техническа политика в областта на опазването на природата и рационално използванеприродни ресурси.

Като част от формирането на единна система на Държавния комитет за защита на природата на СССР подобни структури бяха създадени във всички съюзни републики. През март 1988 г. е създаден централен орган контролирани от правителствотов областта на опазването на природата и използването на природните ресурси на територията на RSFSR - Държавен комитетОпазване на природата на RSFSR(Госкомприрода на РСФСР).

През юни 1990 г. е приета Декларацията за държавния суверенитет на РСФСР, която утвърждава принципа на разделение на законодателната, изпълнителната и съдебната власт. Прилагането на принципите на разделение на властите изискваше административна реформа, резултатът от която беше през включителнои преобразуването на Държавния комитет за защита на природата на RSFSR в Държавен комитет на RSFSR по екология и управление на природата.

През юли 1991 г., като част от изпълнението на мерки за осигуряване на държавно управление на националната икономика на RSFSR по време на прехода към пазарна икономика, Държавният комитет беше преобразуван в Министерство на екологията и природните ресурси на RSFSR. Но още през ноември 1991 г., за да се осигури стабилността на системата от държавни органи и администрация в РСФСР в периода на радикалната икономическа реформабеше извършена мащабна трансформация на изпълнителната власт на RSFSR, по време на която на базата на премахнатото Министерство на екологията и природните ресурси на RSFSR, Министерството на горите на RSFSR, Държавния комитет по геология на RSFSR и Ползване на недрата и Комитетът за управление на водите към Министерския съвет на RSFSR Министерство на екологията и природните ресурси на RSFSR(тогава Министерството на екологията и природните ресурси на Руската федерация), което през септември 1992 г. е реорганизирано в Министерството на опазването на околната среда и природните ресурси на Руската федерация.

През 1993 г., за да се подобри държавната администрация в областта на управлението на водите, да се подобри водоснабдяването на населението и националната икономика и екологичното състояние на водните обекти, Комисията за опазване на околната среда и природните ресурси беше премахната от Министерството на околната среда Защита и природни ресурси водни ресурси, въз основа на който е образувано Комитет на Руската федерация по управление на водите(Роскомвод).

Отделното управление на индустрията обаче беше признато за неефективно и през 1996 г., по време на следващото формиране на структурата на федералните изпълнителни органи на базата на премахнатото Министерство на опазването на околната среда и природните ресурси на Руската федерация, Комитетът на Руската федерация по Създаден е Комитетът за водни ресурси и Руската федерация по геология и използване на недрата Министерство на природните ресурси на Руската федерацияИ Държавен комитет на Руската федерация за опазване на околната среда, чиито функции бяха прехвърлени на Министерството на природните ресурси на Руската федерация през 2000 г.

Следващата трансформация на министерството беше извършена през 2004 г. Като част от административната реформа бяха формирани федерални агенции и служби, към които бяха прехвърлени част от функциите на Министерството на природните ресурси.

През 2008 г., въз основа на Министерството на природните ресурси на Руската федерация, той е създаден Министерство на природните ресурси и екологията на Руската федерация. На новото министерство бяха възложени и функциите по разработване и провеждане на държавна политика и законово регулиране в областта на опазването на околната среда.

Научно-популярна енциклопедия „Водата на Русия“

Бизнес, 27 февруари, 00:26

Бизнес, 18 септември 2018 г., 08:00 ч

Бизнес, 15 септември 2018 г., 09:00 ч

20 март 2018 г., 11:22 ч

Министерството на природните ресурси отказа да коментира вътрешната кореспонденция. Представителят на Дворкович Алия Самигулина каза, че все още не е получил писмо от Министерство на природните ресурси. Представители на Министерството на енергетиката...

24 януари 2020 г., Установени са размери на таксите за отрицателно въздействие върху околната среда за 2020 г Решение от 24 януари 2020 г. № 39

22 януари 2020 г Вицепремиерът представи ръководителите на Министерството на природните ресурси, Министерството на земеделието и Rosreestr на техните екипи.

21 януари 2020 г., Управление на природните ресурси. Ползване на недрата Относно предоставяне на правото на ползване на участък от недра с федерално значение, включително Хамбатейското находище, разположено на територията на Ямало-Ненецкия автономен окръг и отчасти в Обския залив Карско море Заповед № 22-р от 18 януари 2020 г. Въз основа на резултатите от търга, правото на използване на участък от недра с федерално значение, включително Хамбатейското поле, разположено на територията на Ямало-Ненецкия автономен окръг и частично в Обския залив на Карско море, за геоложко проучване на недрата, проучването и производството на въглеводороди по комбиниран лиценз бяха предоставени на Газпром нефт PJSC.

30 декември 2019 г., Екологична безопасност. Управление на отпадъците Беше взето решение за създаване и функциониране на федерална държава информационна системамониторинг на качеството на въздуха в големите индустриални центрове Решение от 24 декември 2019 г. № 1806. Правила за създаване и функциониране на федералната държавна информационна система за мониторинг на качеството на атмосферния въздух в градовете Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижни Тагил, Новокузнецк, Норилск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита, както и списък с информация, включена в него, бяха одобрени. Това е необходимо за управление на качеството на въздуха в големите индустриални центрове, включително планиране, прилагане и мониторинг на мерки за намаляване на емисиите на замърсители във въздуха от стационарни и мобилни източници.

30 декември 2019 г., Екологична безопасност. Управление на отпадъците Изискванията за компенсационни мерки бяха одобрени като част от експеримент за квоти за емисии на замърсители във въздуха в големите индустриални центрове Решение от 24 декември 2019 г. № 1792. Одобрени са изисквания за компенсационни мерки, насочени към подобряване на качеството на атмосферния въздух в градовете Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижни Тагил, Новокузнецк, Норилск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита за квоти за емисии въз основа на консолидирани изчисления на замърсяването на атмосферния въздух.

28 декември 2019 г., Взето е решение за създаване на Национален парк Киталък в Република Саха (Якутия) Решение от 24 декември 2019 г. № 1807. В Република Саха (Якутия) ще бъде създадена национален парк"Киталък" с обща площ 1885554 хектара. Създаването на националния парк е насочено към запазване на референтните тундрови ландшафти на Яна-Индигирската низина, източносибирската популация на сибирския жерав, Яна-Индигирската популация на дивите северни елени, както и запазване на традиционния начин на живот на коренното население на Севера и развитието на екотуризма.

27 декември 2019 г., Защита на природата. Природни резервати, национални паркове Беше взето решение за създаване на Национален парк Самурски (Република Дагестан) Решение от 25 декември 2019 г. № 1839. В Република Дагестан ще бъде създаден национален парк Самурски с обща площ от 48 273,15 хектара. Приетото решение ще създаде правно основание за осигуряване на специален режим на защита природни комплексии обекти, включени в границите на националния парк.

26 декември 2019 г., Екологична безопасност. Управление на отпадъците Създадена е процедура за разработване, одобрение и коригиране на федералната схема за управление на твърди битови отпадъци Определение № 1814 от 25.12.2019г. Проектодокументът е разработен като част от изпълнението на федералния проект „Интегрирана система за управление на твърдите битови отпадъци“ на националния проект „Екология“.

24 декември 2019 г., Защита на природата. Природни резервати, национални паркове Взето е решение за създаване на Национален парк Токинско-Становой (Амурска област) Решение от 20 декември 2019 г. № 1735. IN Амурска областЩе бъде създаден Токинско-Становият национален парк с обща площ от 252 893,65 хектара. Приетото решение ще създаде правни основания за осигуряване на режим на специална защита на природните комплекси и обекти, включени в границите на националния парк.

11 декември 2019 г., Защита на природата. Природни резервати, национални паркове Беше взето решение за преобразуване на държавния природен резерват Гидански (Ямало-Ненецки автономен окръг) в национален парк Решение от 10 декември 2019 г. № 1632. В границите на природния резерват Гидански живеят малки коренни народи - гиданските ненци и енци. С цел осигуряване на традиц стопанска дейностРезерватът е превърнат в национален парк, който включва зона на традиционно екстензивно природоуправление, в границите на която са разрешени риболов, лов, бране на горски плодове и гъби.

11 декември 2019 г., Беше взето решение за създаване на Национален парк Койгородски (Република Коми) Решение от 7 декември 2019 г. № 1607. На територията на Република Коми ще бъде създаден национален парк Койгородски с обща площ от 56 700,032 хектара. Приетото решение ще създаде правна основа за осигуряване на режим на специална защита на природните комплекси и обекти, включени в границите на националния парк, както и ще допринесе за развитието на природонасочения, образователен и спортен туризъм.

11 декември 2019 г., Защита на природата. Природни резервати, национални паркове Територията на Националния парк Земя на леопарда в Приморския край е разширена Резолюция от 3 декември 2019 г. № 1578. Националният парк включва парцели с площ от 6928,28 хектара на полуостров Гамов, които са типични местообитания на далекоизточния леопард и са от голямо значение за опазването на биологичното и ландшафтно разнообразие на южната част на Приморския край.

09.12.2019 г., Национален проект „Екология“ Процедурата за предоставяне на субсидии за изпълнение на федералния проект „Подобряване на Волга“ е одобрена Резолюция от 5 декември 2019 г. № 1599. Бяха одобрени правила за предоставяне и разпределение на субсидии за изпълнение на регионални проекти, насочени към премахване на обекти с натрупани екологични щети, които представляват заплаха за река Волга.

09.12.2019 г., Национален проект „Екология“ Установена е процедура за предоставяне на междубюджетни трансфери за изпълнение на мерки за намаляване на емисиите на замърсители във въздуха в големите индустриални центрове Определение № 1600 от 05.12.2019г. Като част от федералния проект „Чист въздух“ на националния проект „Екология“ ще бъдат проведени мерки за намаляване на нивото на замърсяване на въздуха в Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижни Тагил, Новокузнецк, Норилск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита.

4 декември 2019 г., Опазване на природата. Природни резервати, национални паркове Беше взето решение за трансформиране на държавния природен резерват Столби ( Красноярски край) до националния парк Красноярски стълбове Решение от 28 ноември 2019 г. № 1527. Резерватът е място за отдих и спорт за жителите на Красноярск, Красноярския край и други региони. В момента потокът от туристи е около 700 хиляди души годишно, а част от резервата всъщност се използва като национален парк. Приетото решение ще създаде правни основания за осигуряване на режим на специална защита на природните комплекси и обекти, включени в границите на националния парк.

3 декември 2019 г., Защита на природата. Природни резервати, национални паркове Установена е процедурата за държавен надзор в областта на третирането на животните Решение от 30 ноември 2019 г. № 1560. Правилата за организиране и осъществяване на държавен надзор в областта на третирането на животни определят задачите и предмета на държавния надзор, разграничавайки въпросите от компетентността на Росприроднадзор и Росселхознадзор. Задачите на държавния надзор в тази област включват предотвратяване, идентифициране и пресичане на нарушения на установените изисквания.

25 ноември 2019 г., Екологична безопасност. Управление на отпадъците Установено е количеството на озоноразрушаващите вещества и допустимия обем на производството им за 2020 г. Заповед от 21 ноември 2019 г. № 2764-р. Руското министерство на природните ресурси ежегодно изчислява допустимия обем на производство на озоноразрушаващи вещества в Русия и количеството на специфични вещества в допустимия обем на потребление на озоноразрушаващи вещества. Това е необходимо, наред с други неща, за да изпълни задълженията на Русия по Виенската конвенция за защита на озоновия слой и Монреалския протокол за веществата, които нарушават озоновия слой.

18 ноември 2019 г., Защита на природата. Природни резервати, национални паркове Взето е решение за създаване на Национален парк Зигалга (Челябинска област) Решение от 18 ноември 2019 г. № 1465. На територията Челябинска областще бъде създаден национален парк Zigalga с обща площ от 45 661,6 хектара. Целта на създаването на национален парк е да се запазят уникални горски и тундрови природни комплекси в планините на Южен Урал в басейните на реките Юрюзан и Куткурка, чийто вододел е планинската верига Зигалга, които имат големи екологични, научни и рекреационно значение и опазване на местообитанията редки видоверастения, птици и животни, развитие на екологичен туризъм. Приетото решение ще създаде правни основания за осигуряване на режим на специална защита на природните комплекси и обекти, включени в границите на националния парк.

14 ноември 2019 г За заместник-министъра на природните ресурси и екологията на Руската федерация Заповед от 13 ноември 2019 г. № 2671-р