Organet për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve të punës. Organet që shqyrtojnë mosmarrëveshjet e punës

Juridiksioni i mosmarrëveshjeve të punës dhe kompetenca e organit që shqyrton mosmarrëveshjet është ngushtë konceptet e lidhura, por jo identike dhe të pabarabarta.

Kompetenca e organit që shqyrton një mosmarrëveshje pune është sfera juridike e veprimtarisë, e përcaktuar nga funksionet e tij të ndryshme në fushën e mosmarrëveshjeve të punës (kompetenca për të pranuar një mosmarrëveshje për shqyrtim, kompetenca për të shqyrtuar mosmarrëveshjet në përputhje me një urdhër të caktuar procedural dhe marrin vendime për mosmarrëveshjet).

Juridiksioni i mosmarrëveshjeve prek vetëm të drejtën për të pranuar për shqyrtim një mosmarrëveshje brenda juridiksionit të këtij organi. Përcaktohet me ligj. Por ligji nuk përcaktonte kritere të bazuara shkencërisht për juridiksionin e mosmarrëveshjeve të punës në një organ të caktuar.

Juridiksioni i mosmarrëveshjeve të punës është një përcaktim, i bazuar në vetitë dhe përmbajtjen e një mosmarrëveshjeje të punës, në cilin organ duhet të zgjidhet fillimisht. Prandaj, kur përcaktoni juridiksionin e secilës mosmarrëveshje specifike të punës, është e nevojshme të zbuloni se çfarë lloj mosmarrëveshjeje - individuale ose kolektive. Nëse mosmarrëveshja është individuale, atëherë është e nevojshme të krijohet marrëdhënia juridike nga e cila lind. Të gjitha mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike që lidhen drejtpërdrejt me marrëdhënien e punës nuk janë në juridiksionin e komisionit të mosmarrëveshjeve të punës. Përcaktimi i saktë i juridiksionit të një mosmarrëveshjeje të caktuar të punës ka një rëndësi të madhe praktike, pasi zgjidhja e një mosmarrëveshje nga një organ i paautorizuar nuk ka fuqi ligjore dhe nuk mund të zbatohet.

Instaluar Kodi i Punës Federata Ruse procedura për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të punës nuk zbatohet për mosmarrëveshjet në lidhje me lirimin e parakohshëm të punonjësve nga pozicionet me pagesë të zgjedhur organizatat publike dhe shoqatat e tjera të qytetarëve me vendim të organeve të tyre, për mosmarrëveshjet midis gjyqtarëve, prokurorëve, zëvendësve dhe ndihmësve të tyre, si dhe hetuesve nga prokuroria dhe nëpunësve civilë për çështje të transferimit, shkarkimit (përfshirë ndryshimin e datës dhe formulimit të arsyeve për largim nga puna), pagesa për mungesë të detyruar në punën e rivendosjes dhe vendosja e sanksioneve disiplinore ndaj tyre. Veçoritë e shqyrtimit të mosmarrëveshjeve të këtyre kategorive të punonjësve përcaktohen me akte të tjera legjislative, veçanërisht me ligje të veçanta. Por nëpunësit civilë mund të aplikojnë për zgjidhjen e mosmarrëveshjes jo vetëm në organizatat përkatëse qeveritare, por edhe në gjykatë, pasi neni 9 i Ligjit Federal "Për Bazat Shërbimi civil Federata Ruse" vendosi juridiksion alternativ për mosmarrëveshjet sipas zgjedhjes së tyre.

Gjatë shqyrtimit të mosmarrëveshjeve të punës, gjykata zbaton normat përkatëse jo vetëm të ligjit të punës, por edhe të ligjit procedural civil.

Vendimet udhëzuese të Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse kanë një rëndësi të madhe për zbatimin uniform të legjislacionit kur merren parasysh mosmarrëveshjet individuale të punës. Ato nuk janë burime të ligjit, por u ofrojnë gjykatave udhëzime për zbatimin uniform të legjislacionit të punës në raste të veçanta.

Organet juridiksionale që shqyrtojnë mosmarrëveshjet individuale të punës janë komisionet e mosmarrëveshjeve të punës dhe gjykatat.

Aktualisht, sipas legjislacionit të Federatës Ruse, mosmarrëveshjet e punës që lindin midis një punonjësi dhe një punëdhënësi ose përfaqësuesve të tij (administrimi i një organizate, institucioni, ndërmarrje) për zbatimin e rregulloreve legjislative dhe të tjera të punës, një marrëveshje kolektive dhe të tjera të punës. marrëveshjet, si dhe kushtet kontrata e punës(kontratë), konsiderohen sa vijon:

komisionet për mosmarrëveshjet e punës në organizata;

autoritetet më të larta për kategori të caktuara punëtorësh (gjyqtarë dhe të tjerë) dhe inspektorati federal i punës.

Çdo lloj i procedurës së mosmarrëveshjeve të punës është i pavarur. E njëjta mosmarrëveshje mund të kalojë në dy lloje procedurash radhazi: në komisionin e mosmarrëveshjeve të punës dhe në gjykatë (nëse pala kontestuese, e pa kënaqur me vendimin e komisionit të mosmarrëveshjeve të punës, dëshiron). Të gjitha organet për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve të punës janë të ngarkuara me kompetenca qeveritare nga shteti. Prandaj, vendimet e tyre janë të detyrueshme dhe nuk kërkojnë miratim të veçantë, pra janë përfundimtare (nëse nuk apelohen).

Përveç kësaj, është e mundur të përdoret një procedurë e veçantë për shqyrtimin paraprak të kategorive të caktuara të mosmarrëveshjeve të punës. Në këtë mënyrë, për shembull, zgjidhen mosmarrëveshjet në lidhje me kompensimin nga punëdhënësi për dëmin e shkaktuar një punonjësi nga lëndimi, sëmundjet profesionale ose dëmtimi tjetër i shëndetit gjatë kryerjes së detyrave të tij të punës. Viktimat dhe personat në ngarkim kanë të drejtë të apelojnë vendimin e punëdhënësit për çështjet e kompensimit të dëmit në Inspektoratin Federal të Punës në varësi të Ministrisë së Punës të Federatës Ruse ose inspektimi shtetëror puna e një subjekti të Federatës Ruse.

Shumica e mosmarrëveshjeve individuale të punës konsiderohen ose drejtpërdrejt në komisionin e mosmarrëveshjeve të punës, ose duke kaluar në mënyrë sekuenciale në të dy fazat: në komisionin e mosmarrëveshjeve të punës, pastaj në gjykatë. Kjo procedurë është e përshtatshme në atë që mosmarrëveshjet mund të zgjidhen drejtpërdrejt në organizatë, domethënë në vendin e punës, ku është më e shpejtë dhe më e lehtë për të mbledhur dhe vlerësuar provat.

Komisionet e mosmarrëveshjeve të punës formohen me iniciativën e punëtorëve dhe (ose) të punëdhënësit nga një numër i barabartë përfaqësuesish të punëtorëve dhe punëdhënësit.

Komisioni i mosmarrëveshjeve të punës është i detyruar të shqyrtojë mosmarrëveshjen brenda dhjetë ditëve nga data e paraqitjes së kërkesës në prani të punëmarrësit dhe punëdhënësit. Shqyrtimi i një mosmarrëveshjeje në mungesë të një punonjësi lejohet vetëm me kërkesën e tij me shkrim.

Vendimi i Komisionit të Mosmarrëveshjeve të Punës mund të ankimohet nga punonjësi ose administrata në gjykatë brenda dhjetë ditëve nga data e dorëzimit të kopjeve të vendimit të komisionit. Mungesa e afatit të caktuar nuk është arsye për refuzimin e pranimit të aplikacionit. Pasi të ketë njohur arsyet e mungesës si të vlefshme, gjykata mund të rivendosë këtë periudhë dhe të shqyrtojë mosmarrëveshjen në themel. (Shtojca 1)

Praktika tregon se më shpesh punëdhënësit sesa punonjësit humbasin afatet për apelimin e vendimit të komisionit të mosmarrëveshjeve të punës në gjykatë. Për më tepër, ata ndonjëherë tregojnë gabimisht palët në mosmarrëveshje, duke e quajtur veten paditës dhe punëtorë - të paditur. Sidoqoftë, "pavarësisht se kush e ka iniciuar çështjen në gjykatë - me kërkesë të një punonjësi ose administrate që nuk pajtohet me vendimin e komisionit të mosmarrëveshjeve të punës, gjykata e zgjidh këtë mosmarrëveshje pune në mënyrën e procedurës së padisë, në të cilën paditësi është punonjësi dhe i paditur është ndërmarrja, institucioni, organizata që kundërshton pretendimet e tij.”

Pra, le të kalojmë në karakterizimin e kompetencës dhe juridiksionit në lidhje me mosmarrëveshjet e punës të konsideruara nga gjykatat e Federatës Ruse.

Disa kategori të mosmarrëveshjeve të punës kërkojnë fillimisht (tashmë në fazën e parë) shqyrtimin e tyre drejtpërdrejt në gjykatë, duke anashkaluar komisionet e mosmarrëveshjeve të punës. Punonjësit e ndërmarrjeve, institucioneve, organizatave ku komisionet e mosmarrëveshjeve të punës nuk zgjidhen ose për ndonjë arsye nuk krijohen;

punonjësit për rikthimin në punë, pavarësisht nga arsyet për zgjidhjen e marrëveshjes së punës (kontratës), për ndryshimin e datës dhe formulimit të arsyes së pushimit nga puna, për pagesën për kohën e mungesës së detyruar ose kryerjen e punës me pagë më të ulët;

administrimi mbi dëmshpërblimin nga punëmarrësi për dëmin material të shkaktuar ndërmarrjes, institucionit, organizatës.

Mosmarrëveshjet në lidhje me refuzimin e punësimit shqyrtohen gjithashtu drejtpërdrejt në gjykata:

personat e ftuar me transferim nga një ndërmarrje, institucion, organizatë tjetër;

specialistë të rinj që kanë mbaruar një institucion arsimor të specializuar të lartë ose të mesëm dhe janë dërguar në mënyrën e përcaktuar për të punuar në një ndërmarrje, institucion ose organizatë të caktuar;

persona të tjerë me të cilët administrata e ndërmarrjes, institucionit, organizatës, në përputhje me ligjin, ishte e detyruar të lidhë kontratë pune.

Mund të thuhet se shpërndarja e kompetencës ndërmjet komisionit të kontestit të punës dhe gjykatës është e tillë që komisioni i kontestit të punës është i përfshirë në radhë të parë në mbrojtjen e të drejtave individuale të punëtorëve në marrëdhëniet e punës. Gjykatës i është besuar detyra për të mbrojtur të drejtën e punës në bazë të marrëveshjes së punës (kontratës) dhe shqyrtimin e mosmarrëveshjeve të tjera pas një komisioni të mosmarrëveshjeve të punës ose kur nuk ka komisione të mosmarrëveshjeve të punës.

Statistikat gjyqësore tregojnë se shumica dërrmuese e mosmarrëveshjeve individuale të punës të shqyrtuara nga gjykatat zgjidhen në favor të punëtorëve. Kjo tregon efektivitetin e mbrojtjes gjyqësore të të drejtave të punës së punëtorëve. Mangësitë në këtë rast (veçanërisht rritja e ndjeshme e kohës që mosmarrëveshjet e punës të kalojnë nëpër gjykata) pengojnë zbatimin me sukses të gjykatave të mbrojtjes shtetërore të të drejtave dhe interesave të qytetarëve.

1. Mosmarrëveshjet për shërbimin individual (në tekstin e mëtejmë - mosmarrëveshjet për shërbimin) shqyrtohen nga organet e mëposhtme për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale për shërbimin (në tekstin e mëtejmë - organet për shqyrtimin e kontesteve të shërbimit):

1) komision agjenci qeveritare për mosmarrëveshjet e shërbimit;

2) nga gjykata.

2. Procedura për shqyrtimin e kontesteve zyrtare në organet për shqyrtimin e kontesteve zyrtare rregullohet me këtë Ligji federal dhe ligje të tjera federale, dhe procedura për shqyrtimin e rasteve të mosmarrëveshjeve zyrtare në gjykata përcaktohet gjithashtu nga legjislacioni procedural civil i Federatës Ruse.

3. Komisioni i organit shtetëror për mosmarrëveshjet për shërbimin (në tekstin e mëtejmë: komisioni i mosmarrëveshjeve për shërbime) formohet me vendim të përfaqësuesit të punëdhënësit nga një numër i barabartë përfaqësuesish të organit të zgjedhur sindikal të këtij organi shtetëror dhe një përfaqësues i punëdhënësit.

4. Përfaqësuesit e organit të zgjedhur sindikal të një organi të caktuar shtetëror zgjidhen në komisionin për kontestet e shërbimit në një konferencë të nëpunësve civilë të organit shtetëror. Përfaqësuesit e përfaqësuesit të punëdhënësit emërohen në komisionin për mosmarrëveshjet e shërbimit nga përfaqësuesi i punëdhënësit.

5. Komisioni i mosmarrëveshjeve zyrtare ka vulën e tij. Mbështetja organizative dhe teknike për veprimtarinë e komisionit për kontestet zyrtare kryhet nga organi shtetëror.

6. Komisioni për mosmarrëveshjet zyrtare zgjedh nga radhët e tij kryetarin dhe sekretarin e komisionit.

7. Mosmarrëveshja zyrtare shqyrtohet nga komisioni i mosmarrëveshjeve zyrtare nëse nëpunësi civil, në mënyrë të pavarur ose me pjesëmarrjen e përfaqësuesit të tij, nuk i zgjidh mosmarrëveshjet gjatë negociatave të drejtpërdrejta me përfaqësuesin e punëdhënësit.

8. Nëpunësi civil ose shtetasi që hyn në shërbimin civil ose që ka shërbyer më parë në shërbimin civil mund t'i drejtohet komisionit të mosmarrëveshjeve për shërbimin brenda tre muajve nga dita kur ka mësuar ose duhet të mësonte për shkeljen e të drejtës së tij.

9. Në rast se për arsye të mira humbet afati i përcaktuar në pjesën 8 të këtij neni, komisioni i mosmarrëveshjeve zyrtare mund ta rivendosë këtë afat dhe ta shqyrtojë në themel mosmarrëveshjen zyrtare. Kërkesa me shkrim e marrë nga komisioni për mosmarrëveshjet zyrtare të nëpunësit civil ose të një qytetari që hyn në shërbimin civil ose ka shërbyer më parë në shërbimin civil i nënshtrohet regjistrimit të detyrueshëm nga komisioni në fjalë në ditën e paraqitjes së tij.

10. Komisioni për mosmarrëveshjet zyrtare është i detyruar ta shqyrtojë mosmarrëveshjen zyrtare brenda dhjetë ditëve kalendarike nga data e paraqitjes së kërkesës me shkrim.

11. Procedura për shqyrtimin e një mosmarrëveshjeje zyrtare nga komisioni për kontestet zyrtare, si dhe procedura e marrjes së vendimit nga komisioni për mosmarrëveshjet zyrtare dhe ekzekutimi i tij rregullohet me ligj federal.

12. Vendimi i komisionit për mosmarrëveshjet zyrtare mund të ankimohet nga secila palë në gjykatë brenda dhjetë ditëve nga data e dorëzimit të kopjes së vendimit të komisionit. Nëse afati i caktuar humbet për arsye të vlefshme, gjykata mund ta rivendosë këtë afat dhe të shqyrtojë kontestin zyrtar në themel.

13. Gjykatat shqyrtojnë mosmarrëveshjet për shërbimin në bazë të deklaratave me shkrim të nëpunësit civil ose të një qytetari që hyn në shërbimin civil ose që ka shërbyer më parë në shërbimin civil, përfaqësuesi i një punëdhënësi ose përfaqësuesi i një organi të zgjedhur sindikal të një organi të caktuar shtetëror. nëse të paktën njëri prej tyre nuk është dakord me vendimin e mosmarrëveshjeve të komisionit të shërbimit ose nëse një nëpunës civil ose një përfaqësues i punëdhënësit i drejtohet gjykatës pa aplikuar në komisionin e mosmarrëveshjeve për shërbimin, si dhe me kërkesë të prokurorit, nëse vendimi i komisionit për mosmarrëveshjet e shërbimit nuk është në përputhje me ligjet federale ose aktet e tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse.

14. Mosmarrëveshjet zyrtare të bazuara në deklarata me shkrim shqyrtohen drejtpërdrejt në gjykata:

1) një nëpunës civil ose një qytetar që ka qenë më parë në shërbimin civil - me rikthim në një pozicion të plotësuar më parë në shërbimin civil, pavarësisht nga arsyet për përfundimin ose përfundimin e kontratës së shërbimit, lirimi nga pozicioni që zëvendësohet në shërbimin civil. shërbimi, shkarkimi nga shërbimi civil, për ndryshimin e datës së lirimit nga pozicioni që zëvendësohet në shërbimin civil dhe formulimin e arsyeve të këtij lirimi, për transferimin në një pozicion tjetër në shërbimin civil pa pëlqimin e nëpunësit civil, rreth pagesa për kohën e mungesës së detyruar ose për pagesën e diferencës në pagë gjatë kryerjes së punës përgjegjësitë e punës për një pozicion të shërbimit civil me pagë më të ulët;

2) përfaqësuesi i punëdhënësit - për kompensimin e një nëpunësi civil për dëmin e shkaktuar organit shtetëror, përveç nëse parashikohet ndryshe nga ligjet federale.

17. Koha e aplikimit në gjykatë për shqyrtimin e një mosmarrëveshjeje zyrtare dhe procedura e përjashtimit të nëpunësve civil nga shpenzimet ligjore, procedura e marrjes së vendimeve për mosmarrëveshjet zyrtare lidhur me shkarkimin nga pozita e shërbimit civil dhe shkarkimin nga shërbimi civil, transferimi. në një pozicion tjetër në shërbimin civil pa pëlqimin e nëpunësit civil, procedurën për plotësimin e kërkesave monetare të nëpunësve civilë, ekzekutimin e vendimeve për rivendosjen në një pozicion të plotësuar më parë në shërbimin civil dhe kufizimin e shlyerjes së shumave të paguara me vendim të organeve për shqyrtim. mosmarrëveshjet e shërbimit përcaktohen me ligj federal.

Ne folëm për llojet e mosmarrëveshjeve të punës në tonat. Ne do të flasim për shqyrtimin dhe zgjidhjen e mosmarrëveshjeve individuale të punës në këtë material.

Koncepti i një mosmarrëveshjeje individuale të punës

Një mosmarrëveshje individuale e punës është një mosmarrëveshje e pazgjidhur për çështjet e punës që ka lindur midis një punëdhënësi dhe një punonjësi, dhe këto mosmarrëveshje i janë raportuar organit për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të punës (Pjesa 1 e nenit 381 të Kodit të Punës të Federatës Ruse. Federata). Çështjet e punës që bëhen objekt i mosmarrëveshjeve individuale të punës mund të lidhen me zbatimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës, marrëveshjet e punës ose kolektive, marrëveshjet ose rregulloret lokale.

Organet për shqyrtimin e kontesteve individuale të punës janë...

Kush i merr parasysh mosmarrëveshjet individuale të punës? Procedura e përgjithshme për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të punës sipas Kodit të Punës të Federatës Ruse parashikon 2 raste. Kështu, konsiderohen mosmarrëveshjet individuale të punës (neni 382 i Kodit të Punës të Federatës Ruse):

komisionet e mosmarrëveshjeve të punës;
nga gjykatat.

Në këtë rast, vetë punonjësi vendos nëse do të kontaktojë së pari komisionin dhe të shkojë në gjykatë vetëm nëse nuk pajtohet me vendimin e tij, ose menjëherë të paraqesë një kërkesë në gjykatë (Pjesa 1 e nenit 391 të Kodit të Punës të Federatës Ruse) .

Duhet të kihet parasysh se në disa raste përdoret ekskluzivisht procedurë gjyqësore zgjidhjen e mosmarrëveshjeve individuale të punës. Kjo do të thotë se komisionit nuk i është afruar për të zgjidhur një mosmarrëveshje të tillë. Mosmarrëveshjet individuale të punës merren parasysh gjithmonë në gjykata kur zgjidhen, në veçanti, çështje të tilla si (neni 391 i Kodit të Punës të Federatës Ruse):

refuzimi për të punësuar;
rikthimi në punë;
ndryshimi i datës dhe formulimit të arsyes së pushimit nga puna;
diskriminimi në punë;
pretendimet e personave që punojnë me kontratë pune për punëdhënësit - individë që nuk janë sipërmarrës individualë;
mosmarrëveshjet ndërmjet punonjësve të organizatave fetare dhe punëdhënësve të tyre;
pagesa për mungesë të detyruar;
veprimet e paligjshme (mosveprimi) të punëdhënësit gjatë përpunimit dhe mbrojtjes së të dhënave personale të punonjësit;
kompensimi nga punëmarrësi për dëmin e shkaktuar punëdhënësit.

Procedura për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të punës rregullohet me Kodin e Punës të Federatës Ruse, ligje të tjera federale dhe Kodin e Procedurës Civile të Federatës Ruse (neni 383 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Afati kohor për aplikimin për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve

Punonjësi ka të drejtë të ankohet në komisionin e mosmarrëveshjeve të punës brenda 3 muajve nga dita kur mësoi ose duhej të mësonte për shkeljen e të drejtave të tij. Në këtë rast, komisioni mund të shqyrtojë mosmarrëveshjen edhe pas përfundimit të periudhës tre mujore, nëse kjo periudhë është humbur për arsye të vlefshme (neni 386 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Nëse një mosmarrëveshje individuale e punës nuk është shqyrtuar nga komisioni i mosmarrëveshjeve të punës brenda 10 ditëve, punonjësi ka të drejtë ta transferojë mosmarrëveshjen në gjykatë. Punonjësi mund t'i drejtohet gjykatës edhe pasi mosmarrëveshja të jetë shqyrtuar nga komisioni i mosmarrëveshjeve të punës, nëse dëshiron të apelojë vendimin e tij. Punonjësit i jepen 10 ditë për ta bërë këtë nga data e dorëzimit të një kopje të vendimit të komisionit (neni 390 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).

Për sa i përket paraqitjes direkte në gjykatë, punonjësit në përgjithësi i jepen 3 muaj nga dita kur mësoi ose duhej të mësonte për shkeljen e të drejtave të tij. Nëse bëhet fjalë për një mosmarrëveshje për pushimin nga puna, periudha për t'iu drejtuar gjykatës është 1 muaj nga data kur punonjësit i është dhënë një kopje e urdhrit të pushimit nga puna ose nga data e lëshimit të librit të punës.

Në mosmarrëveshjet në lidhje me mospagesën ose pagesën e paplotë të pagave dhe pagesave të tjera, punonjësi ruan të drejtën për t'iu drejtuar gjykatës për 1 vit nga data e pagesës së shumave të specifikuara. Punëdhënësit i jepet edhe një vit nëse dëshiron t'i drejtohet gjykatës për dëmshpërblim nga punëmarrësi për dëmin e shkaktuar punëdhënësit. Periudha këtu llogaritet nga data e zbulimit të një dëmi të tillë.

Duhet të merret parasysh se afatet e humbura për arsye të mira mund të rikthehen nga gjykata (neni 392 i Kodit të Punës të Federatës Ruse). Në këtë rast, gjykata nuk ka të drejtë të refuzojë pranimin deklaratë pretendimi për shkak të afatit të humbur (

Koncepti i një mosmarrëveshjeje individuale të punës

Sipas Art. 381 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, një mosmarrëveshje individuale e punës është një mosmarrëveshje e pazgjidhur midis një punëdhënësi dhe një punonjësi për zbatimin e legjislacionit të punës dhe akteve të tjera rregullatore ligjore që përmbajnë norma të ligjit të punës, një marrëveshje kolektive, një marrëveshje, një rregullator lokal. akt, një kontratë pune (përfshirë krijimin ose ndryshimin e kushteve individuale të punës), të cilat iu raportuan organit për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të punës.
Mosmarrëveshja e punës është një mosmarrëveshje rreth krijimit të një të drejte të re subjektive të punës, për shembull, e drejta për të marrë një pagë më të lartë ose përfitime dhe avantazhe, si dhe një mosmarrëveshje midis palëve në lidhje me shtrirjen e të drejtave dhe detyrimeve të tyre të ndërsjella të përcaktuara tashmë në rregulloret dhe një kontratë pune.
Mosmarrëveshja individuale e punës është një mosmarrëveshje midis një punëdhënësi dhe një personi që ka pasur më parë një marrëdhënie pune me këtë punëdhënës, si dhe një person që shpreh dëshirën për të lidhur një kontratë pune me punëdhënësin, nëse punëdhënësi refuzon të lidhë një kontratë të tillë. marrëveshje.

Marrëdhëniet juridike në lidhje me një mosmarrëveshje pune lindin në bazë të një deklarate mosmarrëveshjeje midis palëve në një kontratë pune në lidhje me zbatimin e legjislacionit të punës ose marrëveshjeve për kushtet e punës, si dhe për çështjet e kompensimit të dëmit material ose kompensimit të dëmit moral. Mosmarrëveshja e punës përfundon me miratimin nga gjykata (ose KKK) të një vendimi për njohjen e mosmarrëveshjes subjektive ose refuzimin e plotësimit të kërkesës, si dhe zbatimin e sanksioneve dhe masave të tjera për të parandaluar veprime të mëtejshme të paligjshme të punëdhënësit ose punonjës.
Mbrojtja e të drejtave të punës së punëtorëve është mjeti dhe metodat e përcaktuara nga shteti me të cilat mbrohen të drejtat dhe interesat e punës, si dhe rivendosja e tyre me forcë në rast të shkeljes dhe kompensimi i plotë i punonjësit për dëmin material dhe dëm moral.
Baza për shfaqjen e mosmarrëveshjeve të punës është dështimi ose kryerja e pahijshme e detyrave të punës nga një prej subjekteve të marrëdhënies së punës.

Organet për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të punës

Sipas Art. 382 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, mosmarrëveshjet individuale të punës shqyrtohen nga komisionet e mosmarrëveshjeve të punës (LCC) dhe gjykatat brenda kufijve të të drejtave të dhëna atyre.
Çështja se ku duhet të vendoset një mosmarrëveshje specifike individuale e punës - në komisionin e kontratës së punës ose në gjykatë - përcaktohet në përputhje me juridiksionin e tyre.
Sipas juridiksionit, të gjitha mosmarrëveshjet e punës mund të ndahen në:
- V procedurë e përgjithshme kur KKK është një fazë parësore e detyrueshme, pas së cilës mosmarrëveshja mund të paraqitet në gjykatë;
- drejtpërdrejt në gjykatë, duke anashkaluar CTS.
Caktimi i një mosmarrëveshje pune në një nga grupet e mësipërme do të thotë që organet e tjera ose nuk janë kompetente për ta shqyrtuar këtë mosmarrëveshje, ose mund ta marrin në shqyrtim atë vetëm pasi të jetë shqyrtuar fillimisht nga KKK. Përcaktimi i saktë i juridiksionit të një mosmarrëveshjeje të caktuar të punës luan një rol të madh praktik, pasi zgjidhja e një mosmarrëveshjeje nga një organ jokompetent nuk ka fuqi ligjore dhe nuk mund të ekzekutohet në mënyrën e përcaktuar.
Nëse mosmarrëveshja e punës është individuale, atëherë natyra e saj përcaktohet - me zbatimin e legjislacionit të punës ose me futjen e kushteve të reja të punës me marrëveshje të subjekteve të kontratës së punës, atëherë përcaktohet se nga cila marrëdhënie juridike (mosmarrëveshja) lind.
Një mosmarrëveshje individuale për vendosjen e kushteve të reja të punës është jashtë juridiksionit të KKK-së ose gjykatës, megjithëse ka lindur nga një marrëdhënie pune. Mosmarrëveshjet që lindin nga marrëdhëniet juridike që lidhen ngushtë me marrëdhëniet e punës janë gjithashtu jashtë juridiksionit të KKK-së dhe gjykatës, për shembull, mosmarrëveshjet në lidhje me zbatimin e legjislacionit për pensionet dhe përfitimet, sepse këto marrëdhënie rregullohen nga ligjet e sigurimeve shoqërore.
Procedura e vendosur për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të punës, përfshirë juridiksionin e tyre, nuk e privon një punonjës nga e drejta për t'u ankuar në një autoritet më të lartë në rendin e vartësisë ose në gjykatë me një ankesë për veprimet (mosveprimin) e një drejtuesi të caktuar. organizata. Një punonjës ka të drejtë të apelojë kundër veprimeve të paligjshme të punëdhënësit në organe të tjera, për shembull, prokuroria, organet federale të inspektimit të punës dhe strukturat e tjera që mbikëqyrin dhe monitorojnë pajtueshmërinë me legjislacionin e punës dhe mbrojtjen e punës.
Është gjithashtu e nevojshme të merret parasysh efekti i Ligjit për Magjistraturat në territorin e Federatës Ruse.
Kushtetuta e Federatës Ruse përcakton detyrën e shtetit dhe agjencive të zbatimit të ligjit për të mbrojtur të drejtat e punëtorëve. Prandaj, çdo punonjës, nëse konsideron se i shkelen të drejtat e punës, ka të drejtën e ndihmës juridike të kualifikuar dhe mbi të gjitha të mbrojtjes gjyqësore.

Procedura për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve të punës

Sipas Art. 383 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, procedura për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të punës rregullohet nga Kodi i Punës dhe ligje të tjera federale, dhe procedura për shqyrtimin e rasteve të mosmarrëveshjeve të punës në gjykata përcaktohet, përveç kësaj, nga legjislacioni procedural civil. të Federatës Ruse.
Specifikat e shqyrtimit të mosmarrëveshjeve individuale të punës të kategorive të caktuara të punëtorëve përcaktohen me ligje federale.
Kontestet e punës ndahen në padi dhe jo, individuale dhe kolektive. Është e zakonshme që mosmarrëveshjeve të natyrës vepruese t'u referohemi si mosmarrëveshje që lindin në lidhje me zbatimin e rregulloreve për marrëveshjet e punës dhe të punës, dhe mosmarrëveshjeve të një natyre jovepruese - mosmarrëveshjet që lindin në lidhje me ndryshimet ose vendosjen e kushteve të reja. nuk rregullohen me rregullore dhe marrëveshje pune.
Mosmarrëveshjet e punës në lidhje me zbatimin e legjislacionit të punës dhe rregulloreve të tjera të punës, kontratave kolektive, marrëveshjeve shqyrtohen nga komisionet e mosmarrëveshjeve të punës dhe gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm, si dhe nga magjistratët. Një procedurë e detyrueshme jashtë gjykatës për shqyrtimin dhe zgjidhjen e një mosmarrëveshjeje të punës vendoset në rastet e përcaktuara nga legjislacioni i punës dhe Kodi i Procedurës Civile.
Përcaktimi i juridiksionit të një mosmarrëveshjeje të punës nënkupton themelimin e një organi juridik i cili është i autorizuar të zgjidhë një mosmarrëveshje specifike të punës dhe të marrë një vendim për të që është i detyrueshëm për palët. Kështu, KKK-ja ka juridiksion mbi të gjitha mosmarrëveshjet individuale të punës të një natyre pretenduese, me përjashtim të atyre që mund të zgjidhen drejtpërdrejt në gjykatë.
KKK ka juridiksion mbi mosmarrëveshjet në lidhje me arkëtimin pagat dhe për madhësinë e tij, për zbatimin e sanksioneve disiplinore, etj. KKK-ja e një njësie ose organizate strukturore mund të shqyrtojë vetëm mosmarrëveshjet e punës brenda kompetencave të njësisë ose organizatës.
Procedura për shqyrtimin e një mosmarrëveshjeje të punës diktohet nga natyra e saj. Për shembull, një mosmarrëveshje në lidhje me njohjen e një sanksioni disiplinor si të paligjshëm zgjidhet nga KKK dhe një mosmarrëveshje pune në lidhje me shkarkimi i paligjshëm nga puna për shkelje sistematike të disiplinës së punës - drejtpërdrejt në gjykatë. Kjo do të thotë se në bazë të përmbajtjes së kontestit të punës është e mundur të përcaktohet juridiksioni i tij, përkatësisht në cilin organ juridik fillimisht duhet të shqyrtohet kontesti i punës - fillimisht në KKK, e më pas në gjykatë, ose drejtpërdrejt në gjykatë.
Në fazën e parë, mosmarrëveshja e punës duhet të konsiderohet midis subjekteve të kontratës së punës me marrëveshje të ndërsjellë të palëve të saj. Vetëm kur mosmarrëveshjet ndërmjet subjekteve të marrëdhënies së punës nuk zgjidhen as me negociatat e tyre të drejtpërdrejta, as me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të organit të zgjedhur sindikal, palët në mosmarrëveshje mund të kërkojnë ndihmën e organit ligjor.

Neni 70. Organet për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve individuale të shërbimit

1) nga komisioni i organit shtetëror për kontestet zyrtare;

2. Procedura për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve për shërbimin në organet për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve për shërbimin rregullohet me këtë ligj federal dhe ligje të tjera federale, dhe procedura për shqyrtimin e çështjeve për mosmarrëveshjet e shërbimit në gjykata përcaktohet gjithashtu me legjislacionin procedural civil të Federata Ruse.

5. Komisioni i mosmarrëveshjeve zyrtare ka vulën e tij. Mbështetja organizative dhe teknike për veprimtarinë e komisionit për kontestet zyrtare kryhet nga organi shtetëror.

6. Komisioni për mosmarrëveshjet zyrtare zgjedh nga radhët e tij kryetarin dhe sekretarin e komisionit.

1) për refuzimin e paligjshëm për të hyrë në shërbimin civil;

2) bazuar në deklaratat me shkrim të nëpunësve civilë të cilët besojnë se janë diskriminuar.

16. Në rastet e shkarkimit nga një pozicion i plotësuar në shërbimin civil dhe shkarkimi nga shërbimi civil për arsye që nuk parashikohen nga ky ligj federal, ose në kundërshtim rend i vendosur përjashtimi nga një pozicion i shërbimit civil dhe shkarkimi nga shërbimi civil ose në rast transferimi të paligjshëm në një pozicion tjetër të shërbimit civil, gjykata ka të drejtë, me kërkesë me shkrim të nëpunësit civil, të marrë vendim për kompensimin në kushtet monetare për dëmin moral të shkaktuar ndaj tij. Masa e dëmshpërblimit përcaktohet nga gjykata.