Komite Pertahanan Negara selama tahun-tahun perang dipimpin. Komite Pertahanan Negara Uni Soviet - abstrak

GKO - dibuat selama Perang Patriotik Hebat, badan pengatur darurat negara. Kebutuhan akan penciptaan sudah jelas, karena pada masa perang perlu untuk memusatkan semua kekuasaan di negara ini, baik eksekutif maupun legislatif, dalam satu badan pemerintahan. Stalin dan Politbiro sebenarnya memimpin negara dan membuat semua keputusan. Namun, keputusan yang diadopsi secara resmi berasal dari Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Untuk menghilangkan metode kepemimpinan seperti itu, yang diizinkan di masa damai, tetapi tidak memenuhi persyaratan situasi militer negara, diputuskan untuk membuat Komite Pertahanan Negara, yang mencakup beberapa anggota Politbiro, sekretaris Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Stalin sendiri, sebagai ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet.

Gagasan untuk menciptakan GKO dikemukakan oleh L.P. Beria pada pertemuan di kantor Ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet Molotov di Kremlin, yang juga dihadiri oleh Malenkov, Voroshilov, Mikoyan dan Voznesensky. Dengan demikian, GKO dibentuk pada 30 Juni 1941 oleh resolusi bersama Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral CPSU (b). Perlunya dibentuk Panitia Bela Negara, sebagai badan pengatur tertinggi, dilatarbelakangi oleh situasi sulit di garis depan, yang menuntut agar kepemimpinan negara dipusatkan secara maksimal. Resolusi tersebut di atas menyatakan bahwa semua perintah Komite Pertahanan Negara harus dilakukan tanpa ragu oleh warga negara dan otoritas mana pun.

Diputuskan untuk menempatkan Stalin sebagai kepala GKO, mengingat otoritasnya yang tak terbantahkan di negara itu. Setelah membuat keputusan ini, Beria, Molotov, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan, dan Voznesensky, pada sore hari tanggal 30 Juni, menuju "Dekat Dacha".

Stalin tidak berpidato di radio pada hari-hari pertama perang, karena dia mengerti bahwa pidatonya dapat menyebabkan lebih banyak kecemasan dan kepanikan di antara orang-orang. Faktanya adalah dia sangat jarang berbicara di depan umum, di radio. Pada tahun-tahun sebelum perang, ini hanya terjadi beberapa kali: pada tahun 1936 - 1 kali, pada tahun 1937 - 2 kali, pada tahun 1938 - 1, pada tahun 1939 - 1, pada tahun 1940 - tidak satu pun, hingga 3 Juli 1941 - tidak satu pun. .

Hingga 28 Juni inklusif, Stalin bekerja secara intensif di kantor Kremlin dan setiap hari menerima banyak pengunjung; pada malam 28-29 Juni, dia memiliki Beria dan Mikoyan, yang meninggalkan kantor sekitar pukul 1 pagi. Setelah itu, entri dalam log kunjungan berhenti dan untuk 29-30 Juni sama sekali tidak ada, yang menunjukkan bahwa Stalin tidak menerima siapa pun di kantornya di Kremlin hari ini.

Setelah menerima pada tanggal 29 Juni informasi pertama dan masih samar tentang jatuhnya Minsk yang terjadi sehari sebelumnya, ia mengunjungi Komisariat Pertahanan Rakyat, di mana ia memiliki adegan yang sulit dengan G.K. Zhukov. Setelah itu, Stalin pergi ke "Dekat Dacha" dan mengunci diri di sana, tidak menerima siapa pun dan tidak menjawab telepon. Dalam keadaan ini, ia tetap sampai malam tanggal 30 Juni, ketika (sekitar jam 5 sore) sebuah delegasi (Molotov, Beria, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan dan Voznesensky) datang kepadanya.

Para pemimpin ini memberi tahu Stalin tentang badan pemerintahan negara yang dibentuk dan menawarkannya untuk menjadi ketua Komite Pertahanan Negara, yang disetujui oleh Stalin. Di sana, di tempat, kekuasaan didistribusikan di antara anggota Komite Pertahanan Negara.

Susunan GKO adalah sebagai berikut: Ketua GKO - I. V. Stalin; Wakil Ketua GKO - V.M. Molotov. Anggota GKO: L.P. Beria (sejak 16 Mei 1944 - Wakil Ketua GKO); K.E. Voroshilov; G.M. MALENKOV.

Komposisi Komite Pertahanan Negara dapat berubah tiga kali (perubahan tersebut disahkan secara hukum oleh resolusi Presidium Dewan Tertinggi):

- Pada 3 Februari 1942, N. A. Voznesensky (saat itu Ketua Komite Perencanaan Negara Uni Soviet) dan A. I. Mikoyan menjadi anggota Komite Pertahanan Negara;

- Pada 22 November 1944, N.A. Bulganin menjadi anggota baru GKO, dan K.E. Voroshilov dikeluarkan dari GKO.

Sebagian besar resolusi GKO membahas topik yang berkaitan dengan perang:

- evakuasi populasi dan industri (selama periode pertama Perang Patriotik Hebat);

- mobilisasi industri, produksi senjata dan amunisi;

– menangani senjata dan amunisi yang ditangkap;

- mempelajari dan mengekspor ke Uni Soviet sampel peralatan, peralatan industri, reparasi yang ditangkap (pada tahap akhir perang);

- organisasi permusuhan, distribusi senjata, dll.;

– penunjukan GKO yang berwenang;

- awal "mengerjakan uranium" (pembuatan senjata nuklir);

- Perubahan struktural di GKO itu sendiri.

Sebagian besar resolusi GKO diklasifikasikan sebagai "Rahasia", "Top Secret" atau "Top Secret/Special Importance".

Beberapa keputusan terbuka dan dipublikasikan di pers - Keputusan GKO No. 813 19/10/41 tentang pengenalan keadaan pengepungan di Moskow.

Komite Pertahanan Negara mengawasi semua masalah militer dan ekonomi selama perang. Kepemimpinan pertempuran dilakukan melalui Markas Besar.

Pada 4 September 1945, Komite Pertahanan Negara dibubarkan dengan Keputusan Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet.


| |

Perang Patriotik Hebat adalah ujian paling sulit bagi negara Soviet. Adalah mungkin untuk melawan dalam perjuangan ini, untuk mengalahkan musuh hanya dengan mengubah negara menjadi satu kamp militer. Ini berarti bahwa semua aspek kehidupan masyarakat Soviet harus direstrukturisasi sesuai dengan kebutuhan perang. Pertama-tama, aparatur negara direstrukturisasi.

Itu berlanjut ke arah berikut:

  • perubahan isi kegiatan aparatur negara (fungsi yang menentukan negara Soviet pada waktu itu adalah pertahanan negara, oleh karena itu konten utama pekerjaan badan-badan negara Soviet ditentukan oleh slogan: "Semuanya untuk depan, segalanya untuk kemenangan!");
  • organisasi badan-badan negara darurat;
  • reorganisasi angkatan bersenjata;
  • pembentukan badan-badan pemerintah biasa yang baru;
  • penyesuaian badan-badan negara lain dengan kebutuhan militer dengan mengubah bentuk kegiatan, memperkuat fungsi eksekutif dan administratif, mempersempit kolegialitas dan memperkuat kesatuan komando, meningkatkan disiplin dan tanggung jawab.

kegiatan GKO. 30 Juni 1941 "mengingat keadaan darurat yang diciptakan dan untuk dengan cepat memobilisasi semua kekuatan rakyat Uni Soviet untuk memukul mundur musuh yang dengan berbahaya menyerang Tanah Air kita" 1 Vedomosti dari Soviet Tertinggi Uni Soviet. 1941. No. 31. 6 Juli.. Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet. Komite Sentral Partai Komunis All-Union Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dibentuk Komite Pertahanan Negara(GKO) diketuai oleh I.V. Stalin. GKO awalnya termasuk V.M. Bom molotov. K.E. Voroshilov, G.M. Malenkov dan L.P. Beria. Pada tahun 1942, A.I. Voznesensky, Mikoyan dan L.M. Kaganovich. Pada tahun 1944, Bulganin diperkenalkan ke GKO, dan K.E. Voroshilov dibebaskan dari tugasnya sebagai anggota GKO. Kombinasi pos-pos pribadi sebagian besar memastikan kesatuan dalam kegiatan Komite Pertahanan Negara, Komite Sentral Partai Komunis Bolshevik Seluruh Serikat dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Ketua GKO I.V. Stalin sekaligus sekretaris Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Pada akhirnya, GKO mengkonsentrasikan kekuasaan pemerintahan partai tertinggi dan otoritas militer negara. 8 Agustus 1941 I.V. Stalin menjadi Panglima Tertinggi, saat ia mengepalai Markas Besar Komando Tertinggi.

Tugas utama Komite Pertahanan Negara adalah pengerahan angkatan bersenjata, pelatihan cadangan, memberi mereka senjata, peralatan, dan makanan. Selain itu, GKO memimpin mobilisasi ekonomi Soviet, organisasi ekonomi militer, mengambil langkah-langkah untuk meningkatkan produksi tank, pesawat terbang, amunisi, bahan mentah, bahan bakar, makanan, dan lainnya. GKO secara langsung mengawasi pertahanan Moskow dan Leningrad.

Setiap anggota GKO secara pribadi dipercayakan dengan berbagai cabang pekerjaan. GKO tidak memiliki aparat eksekutif sendiri, tetapi menggunakan aparat Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan komisariat rakyat (paling sering Komisariat Pertahanan Rakyat). Untuk mempelajari dan menyelesaikan masalah yang paling kompleks, Komite Pertahanan Negara mengorganisir komite khusus, dewan dan komisi yang menyiapkan rancangan resolusi dan secara langsung menyelesaikan masalah tertentu. Jadi, pada akhir Agustus 1941, komisi bersama Komite Sentral Partai Komunis Bolshevik Seluruh Serikat dan Komite Pertahanan Negara dikirim ke Leningrad untuk mempertimbangkan dan menyelesaikan semua masalah yang berkaitan dengan pertahanan Leningrad, evakuasi perusahaan dan populasinya.

Pemberian kekuasaan yang luas kepada Komite Pertahanan Negara dan prosedur yang disederhanakan untuk pekerjaannya memungkinkan untuk membuat keputusan dengan cepat dan efisien, dan secara efektif memimpin negara dalam kondisi perang yang paling sulit.

Semua kekuasaan di negara bagian terkonsentrasi di tangan Komite Pertahanan Negara. Semua partai, Soviet, badan militer, organisasi publik, semua warga negara wajib mematuhi keputusan dan perintah Komite Pertahanan Negara tanpa ragu. GKO memiliki perwakilan di semua serikat dan republik otonom. Jika diperlukan, dia bisa mengirim mereka ke garis depan dan ke tempat lain. Para komisaris Komite Pertahanan Negara diberi kekuasaan penuh yang diperlukan untuk organisasi pertahanan.

Pembentukan Panitia Bela Negara merupakan langkah yang bertujuan untuk mengerahkan seluruh kekuatan dan sarana negara untuk keperluan pertahanan. Pembentukan GKO tidak menghentikan kegiatan otoritas tinggi lainnya: Soviet Tertinggi Uni Soviet, Presidiumnya, dan Dewan Komisaris Rakyat. Komite Pertahanan Negara bertindak bersama mereka. Menjadi badan yang lebih sempit dalam komposisinya dan diberkahi dengan kekuatan yang komprehensif, Komite Pertahanan Negara dapat dengan cepat dan efisien menyelesaikan semua masalah yang ditentukan oleh kondisi masa perang. Selama masa perang, untuk kecepatan dan fleksibilitas keputusan dan tindakan, semua kekuatan konstitusional dari otoritas tertinggi (Dewan Tertinggi, Presidiumnya, dan Dewan Komisaris Rakyat) terkonsentrasi dalam satu badan - Komite Pertahanan Negara. Pada saat yang sama, sehubungan dengan pembentukan Komite Pertahanan Negara, badan-badan permanen yang lebih tinggi tidak menghentikan kegiatan mereka, tetapi terus berfungsi, masing-masing di bidangnya sendiri.

Segera setelah pembentukan Komite Pertahanan Negara, sejumlah tindakan darurat yang sangat penting dilakukan, karena situasi militer. Ini termasuk relokasi industri militer dan sipil ke timur, evakuasi pekerja dan penempatan mereka di tempat baru.

Selama Perang Patriotik Hebat, komite pertahanan dibentuk tidak hanya di pusat, tetapi juga di daerah. Prototipe mereka adalah markas besar (komisi) pertahanan kota, yang dibentuk mulai Juli 1941 dan termasuk sekretaris komite partai terkait, ketua komite eksekutif, dan perwakilan markas garis depan. Mereka mengawasi pembangunan struktur pertahanan, pembentukan unit-unit milisi rakyat, batalyon penghancuran.

Sejak Oktober 1941, komite pertahanan kota mulai dibentuk, dengan mempertimbangkan pengalaman yang dikumpulkan pada saat itu pada keputusan Komite Pertahanan Negara. Selama perang, komite pertahanan dibentuk di lebih dari 60 kota di seluruh negeri. Mereka dipanggil untuk memusatkan semua kekuatan sipil dan militer dalam diri mereka, untuk menegakkan ketertiban yang paling ketat di kota-kota dan daerah-daerah yang berdekatan dengan mereka. Komposisi komite pertahanan kota termasuk sekretaris pertama komite regional atau komite partai kota, ketua komite eksekutif regional dan komite eksekutif dewan kota, komandan militer, dan terkadang komandan militer.

Kompetensi komite pertahanan kota termasuk pengumuman kota-kota dalam keadaan terkepung, pemukiman kembali penduduk, pemberlakuan jam malam, dan penugasan tugas militer khusus untuk perusahaan industri. Mereka mengawasi pembangunan benteng, pembentukan benteng, dalam beberapa kasus - operasi militer. Ketika ancaman pertempuran jalanan muncul di Stalingrad, komite pertahanan lokal mengorganisir kelompok operasional di setiap distrik kota dengan hak komite pertahanan.

Komite pertahanan kota melanjutkan kegiatan mereka bahkan setelah pertempuran berakhir, membersihkan wilayah yang dipercayakan dari ladang ranjau dan bahan peledak, memulihkan persediaan perumahan, utilitas, dan industri. Untuk sebagian besar, komite pertahanan kota terus berfungsi hampir sampai akhir perang.

Memecahkan masalah evakuasi dan sumber daya tenaga kerja. 24 Juni 1941 telah dibuat Dewan Evakuasi dipimpin oleh N.M. Shvernik, yang terlibat dalam pergerakan sumber daya manusia dan material dari daerah yang terancam ke wilayah timur negara itu. 25 Oktober 1941 - Panitia Evakuasi Stok Pangan, Barang Industri, Industri Ringan dan Industri Makanan dipimpin oleh A.I. Mikoyan. Pada bulan Desember 1941, Dewan dan Komite Evakuasi bergabung ke dalam Direktorat Evakuasi di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Berkat organisasi dan kegiatan badan-badan evakuasi ini, pada paruh kedua tahun 1941, 10 juta orang dan 1.523 perusahaan industri besar dievakuasi ke belakang dalam waktu singkat, termasuk semua pabrik untuk produksi tank, pesawat terbang, mesin, amunisi. dan senjata.

Untuk mengatur evakuasi sistematis warga Soviet yang mundur ke timur bersama Tentara Merah selama periode awal perang, pada Juli 1941 Direktorat Evakuasi Penduduk di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet diselenggarakan. Biro untuk evakuasi penduduk di bawah Dewan Komisaris Rakyat Persatuan dan Republik Otonom dan komite eksekutif dewan lokal, serta banyak titik evakuasi, berada di bawahnya. Direktorat yang disebutkan dan pusat evakuasi bertindak dalam kerjasama yang erat dengan Dewan Evakuasi Sumber Daya Industri dan Material yang disebutkan di atas.

Pada tahap akhir perang, pada Oktober 1944, di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Kantor Pusat Pemulangan dipimpin oleh seorang wakil dari Pemerintah Soviet. Dia dipercayakan untuk memastikan kembalinya ke tanah air mereka dan membantu dalam pemukiman kembali warga Soviet yang diusir secara paksa oleh penjajah Nazi. Departemen repatriasi diselenggarakan di bawah Dewan Komisaris Rakyat RSFSR, SSR Ukraina, BSSR, Moldavia, Estonia, Latvia dan Lithuania, serta di markas front. Di lapangan, jaringan otoritas repatriasi lokal dan titik penerimaan dan distribusi telah dibuat. Perwakilan dari komisaris yang ditunjuk bertindak di hampir semua negara Eropa, Timur Tengah dan Amerika Serikat.

Mempertimbangkan kebutuhan pemulihan ekonomi nasional di wilayah yang dibebaskan dari Nazi, untuk manajemen umum pekerjaan ini pada Agustus 1943, di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, sebuah Komite dibentuk untuk pemulihan Uni Soviet. ekonomi di daerah yang dibebaskan dari pendudukan Jerman.

Untuk memperkuat keadaan moral dan politik tentara dan penduduk, mengekspos propaganda musuh dan menekan desas-desus palsu, pada awal Perang Patriotik Hebat, Biro Informasi Soviet dibentuk di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, yang berurusan dengan informasi yang benar dan tepat waktu tentang situasi di depan dan di belakang.

Keadaan perang memperburuk masalah sumber daya tenaga kerja. Kekurangan pekerja membuat sulit untuk memasok angkatan bersenjata dengan semua yang mereka butuhkan. Dalam situasi ini, perlu untuk memperhitungkan seluruh penduduk negara yang berbadan sehat untuk melakukan mobilisasi tenaga kerja jika perlu dan menyediakan tenaga kerja bagi industri militer. Untuk mengatasi masalah ini, 30 Juni 1941 diselenggarakan Komite Akuntansi dan Distribusi Tenaga Kerja di Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet. Itu terdiri dari perwakilan Dewan Komisaris Rakyat, Komisi Perencanaan Negara, NKVD Uni Soviet dan departemen lainnya. Komite di atas berada di bawah biro yang dibentuk di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni dan Republik Otonom dan di komite eksekutif Soviet regional dan regional untuk akuntansi dan distribusi tenaga kerja.

Otoritas militer dan ChGK. Dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 2 November 1942, Komisi Negara Luar Biasa dibentuk untuk menetapkan dan menyelidiki kekejaman penjajah Nazi dan kaki tangannya serta kerusakan yang mereka timbulkan terhadap warga, pertanian kolektif, dan organisasi publik. , perusahaan dan lembaga negara (ChGK), dipimpin oleh N .M. Shvernik.

Komisi ditugaskan tugas berikut: pertanggungjawaban penuh atas kejahatan perang para penjajah dan kerugian material yang disebabkan oleh mereka; penyatuan dan koordinasi pekerjaan yang dilakukan oleh badan-badan negara Soviet untuk mencatat kejahatan ini dan kerusakan yang disebabkan oleh penjajah; menentukan kerusakan yang disebabkan oleh penjajah terhadap warga negara Soviet dan menetapkan jumlah kompensasi yang mungkin untuk kerusakan ini; penentuan jumlah kerusakan yang diderita oleh negara Soviet, pertanian kolektif dan organisasi publik dan tunduk pada kompensasi sesuai dengan tuntutan yang adil dari rakyat Soviet; mengumpulkan data dokumenter yang menetapkan kekejaman para penjahat Nazi; menetapkan dalam semua kasus, jika memungkinkan, identitas penjahat perang Hitler yang bersalah melakukan atau mengorganisir kekejaman di wilayah Soviet yang diduduki untuk membawa para penjahat ini ke pengadilan dan menghukum mereka dengan berat. ChGK diberi hak untuk mempercayakan pihak berwenang yang tepat untuk melakukan penyelidikan, wawancara terhadap korban dan saksi. Badan-badan pemerintah daerah berkewajiban untuk menyediakan semua bantuan yang mungkin untuknya.

Bentuk utama kegiatan ChGK adalah persiapan tindakan atas kekejaman Hitler dan kerusakan yang disebabkan oleh partisipasi anggota masyarakat. Instruksi ChGK dengan tegas memerintahkan untuk menunjukkan di dalamnya semua pelaku kejahatan perang yang teridentifikasi, membagi mereka menurut semua jenis keterlibatan: menjadi penyelenggara, penghasut, pelaku, kaki tangan mereka, sambil menunjukkan nama mereka, nama unit militer, dll. Tindakan itu harus memuat deskripsi kejahatan perang seakurat mungkin: waktu, tempat, dan metode pelaksanaannya. Semua dokumen yang relevan dilampirkan pada tindakan: pernyataan para korban, protokol wawancara saksi mata, pendapat ahli, foto, surat dari tahanan Jerman, serta dokumen piala.

Di daerah-daerah yang diduduki atau diserang oleh Nazi (misalnya, di Leningrad), komisi republik, regional, regional, dan kota dibentuk. Materi tuduhan tentang kekejaman Nazi yang disiapkan oleh ChGK memiliki makna sosial dan politik yang besar, dan juga digunakan dalam pengadilan para penjahat perang Nazi dan kaki tangannya, termasuk untuk pengadilan militer Nuremberg.

Pengenalan keadaan darurat. Selama Perang Patriotik Hebat, keadaan darurat diperkenalkan dalam bentuk darurat militer dan keadaan perang. Kedua bentuk tersebut secara signifikan mengubah fungsi badan-badan negara biasa, terutama Soviet lokal.

Pada 22 Juni 1941, dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet "Tentang mendeklarasikan darurat militer di daerah-daerah tertentu" dan "Tentang darurat militer" dikeluarkan. Di daerah-daerah yang dinyatakan dalam darurat militer, semua fungsi otoritas negara di bidang pertahanan, memastikan ketertiban umum dan keamanan negara dipindahkan ke dewan militer front, tentara, distrik militer, atau ke komando tinggi formasi militer. Pemerintah daerah berkewajiban untuk memberikan bantuan penuh kepada komando militer dalam penggunaan kekuatan dan sarana daerah yang diberikan untuk pertahanan negara, memastikan ketertiban umum dan keamanan.

Di daerah-daerah yang dinyatakan di bawah darurat militer, otoritas militer akan memiliki hak: untuk melibatkan warga negara dalam dinas tenaga kerja; membangun perumahan militer dan tugas yang ditarik otomatis; menyita kendaraan dan harta benda lainnya untuk keperluan pertahanan; mengatur jam kerja lembaga dan perusahaan; mengatur perdagangan dan kerja lembaga-lembaga komunal perdagangan; menetapkan norma-norma distribusi makanan dan barang-barang industri; membatasi lalu lintas; menetapkan jam malam (yaitu melarang penampilan di jalan setelah waktu tertentu); menangkap dan menggeledah orang yang mencurigakan; melarang masuk dan keluar pemukiman tertentu; untuk mengusir orang dalam urutan administratif. diakui sebagai "berbahaya secara sosial".

Pada semua masalah ini, keputusan otoritas militer sangat mengikat Soviet lokal dan tunduk pada eksekusi segera dan tanpa syarat. Untuk ketidaktaatan terhadap perintah otoritas militer, para pelaku dikenakan tanggung jawab di bawah hukum masa perang. Pada saat yang sama, dikeluarkan Dekrit tentang pengerahan wajib militer yang lahir pada periode 1905 hingga 1918 di beberapa distrik.

Keadaan pengepungan diperkenalkan relatif jarang selama tahun-tahun perang. Keadaan pengepungan diatur oleh Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet "Tentang syarat dan prosedur untuk pengenalan keadaan pengepungan dan hak-hak otoritas militer yang timbul dari ini", diadopsi pada Januari 1942, serta keputusan khusus Komite Pertahanan Negara tentang pengenalan keadaan pengepungan di kota tertentu dan daerah-daerah yang berdekatan dengannya. Menurut Dekrit tersebut di atas, keadaan pengepungan diberlakukan dalam kasus-kasus di mana sebuah kota atau pemukiman penting terancam oleh invasi musuh, serta di kota-kota yang dibebaskan dari musuh, sambil menunggu pembentukan ketertiban yang tepat di dalamnya dan pengorganisasian kegiatan normal pemerintah daerah.

Otoritas militer dalam hal keadaan pengepungan menerima semua kepenuhan kekuasaan negara di lapangan. Secara khusus, di daerah-daerah yang dinyatakan di bawah darurat militer, mereka memperoleh hak untuk mengeluarkan perintah untuk penggunaan senjata dan eksekusi di tempat tanpa pengadilan atau penyelidikan untuk perampokan, bandit, kerusuhan, untuk menyebarkan desas-desus provokatif, serta untuk mata-mata, penyabot. dan agen musuh lainnya. Diketahui, misalnya, selama periode 20 Oktober hingga 13 Desember 1941, 121.955 orang ditahan oleh otoritas militer di Moskow yang terkepung karena berbagai alasan.

Dari jumlah tersebut, 4.741 dijatuhi hukuman penjara, 23.927 dibebaskan untuk mengklarifikasi keadaan kasus, 357 ditembak oleh tribunal militer, dan 15 ditembak di tempat. , penggelapan barang milik negara dan publik.

Pemberlakuan darurat militer dan keadaan pengepungan menyebabkan pengurangan yang signifikan dalam jaringan pengadilan rakyat dan kantor kejaksaan dan peningkatan jumlah pengadilan militer dan kantor kejaksaan militer. Korps hakim militer diisi kembali dengan memobilisasi pengacara sipil. Jadi, jika pada awal perang jumlah hakim militer adalah 766 orang, maka pada 1 Maret 1942 menjadi 3735 orang.

Reorganisasi angkatan bersenjata. Perang membutuhkan reorganisasi yang signifikan dari angkatan bersenjata negara Soviet. Pertama, jumlah mereka meningkat secara signifikan - dari 4,2 juta orang pada tahun 1941 menjadi 11,365 juta orang pada tahun 1945. Untuk tujuan ini, pada 22 Juni 1941, dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, jenderal dari 18 hingga 55 tahun tua. Mobilisasi selama tahun-tahun perang menyebar ke seluruh negeri. Pada saat yang sama, sejumlah perubahan dilakukan pada sistem rekrutmen Tentara Merah dan Angkatan Laut. Secara khusus, selain memperpanjang usia wajib militer, persyaratan status kesehatan rekrutan diubah dan diturunkan, dan penangguhan wajib militer hingga akhir pendidikan dibatalkan.

Selama tahun-tahun perang, tersebar luas pembentukan bagian dari milisi rakyat dari relawan- orang-orang usia militer yang mampu memiliki senjata, tetapi tidak terdaftar di militer. Di Moskow, misalnya, pembentukan divisi milisi rakyat diatur oleh instruksi yang dikembangkan pada 1-2 Juli 1941 pada pertemuan perwakilan Komite Sentral Partai Komunis All-Union Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat. Uni Soviet dengan partai terkemuka dan pekerja Soviet di Moskow.

Setelah 4 Juli 1941, Komite Pertahanan Negara mengadopsi Dekrit “Tentang mobilisasi sukarela pekerja Moskow dan wilayah Moskow dalam divisi milisi rakyat”, dalam empat hari mereka menerima 308 ribu aplikasi. Pada 6 Juli 1941, 12 divisi milisi rakyat dibentuk di Moskow. Staf komando divisi milisi rakyat terdiri dari perwira karir atau perwira cadangan. Pekerja politik diangkat menjadi pekerja komite distrik partai, Soviet distrik pekerja, eksekutif perusahaan. Selain Moskow dan Leningrad, bagian dari milisi rakyat dibuat di Ukraina, di Stalingrad, Yaroslavl, Tula, Gorky, Rostov-on-Don.

Pada 24 Juni 1941, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik mengadopsi Dekrit "Tentang langkah-langkah untuk memerangi pasukan terjun payung musuh dan penyabot di garis depan", yang menurutnya batalyon tempur diciptakan oleh partai lokal dan badan-badan Soviet, yang berfungsi sebagai cadangan penting untuk garis depan. Personil mereka melakukan patroli dan layanan keamanan, terlibat dalam penghancuran pasukan terjun payung musuh. Di sekitar Leningrad, Moskow, Stalingrad dan Donbass, batalyon-batalyon tempur mengambil bagian langsung dalam permusuhan.

Organ kontrol lapangan angkatan bersenjata diciptakan. Pada tanggal 23 Juni 1941, untuk kepemimpinan strategis angkatan bersenjata, dengan keputusan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Markas Besar Komando Tinggi Angkatan Bersenjata Uni Soviet telah dibuat. Pada 10 Juli 1941, dengan keputusan GKO, namanya diubah menjadi Markas Komando Tinggi. V.M. Molotov, S.K. Timoshenko, G.K. Zhukov, K.E. Voroshilov, SM. Budyonny, N.G. Kuznetsov, V.M. Shaposhnikov, ketua - I. V. Stalin. Pada 8 Agustus 1941, Markas Besar diubah menjadi Markas Komando Tertinggi, dan JV Stalin diangkat menjadi Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata. Sehari sebelumnya, pada 19 Juli, ia diangkat menjadi Komisaris Pertahanan Rakyat.

Pada 10 Juli 1941, dengan keputusan GKO, tiga komando utama dibentuk di bidang operasi militer yang paling penting. Barat Laut, dengan subordinasi front Utara dan Barat Laut padanya. Armada Utara dan Baltik; Barat, dengan subordinasi Front Barat dan armada militer Pinsk padanya; Barat Daya dengan subordinasi Barat Daya. Front Selatan dan Armada Laut Hitam. Para panglima tertinggi dari bidang-bidang Komite Pertahanan Negara yang disebutkan di atas dipercayakan dengan kepemimpinan operasional pasukan tentara di lapangan, menjaga moral mereka yang tinggi. Namun, karena kurangnya kekuatan dan cadangan yang diperlukan di panglima tertinggi, Markas Besar terus menjalankan kepemimpinan front dan tentara yang hampir lengkap. Setelah komando dan kontrol pasukan ditingkatkan, hubungan perantaranya dalam pribadi panglima tertinggi dan markas mereka dihapuskan.

Badan operasional Stavka adalah Basis umum, volume pekerjaan dan fungsi yang selama tahun-tahun perang berkembang secara signifikan. Staf Umum direorganisasi pada akhir Juli 1941 dan diubah menjadi pusat pelatihan dan penggunaan angkatan bersenjata negara. Menurut Peraturan yang disetujui pada tanggal 10 Agustus 1941 oleh Panglima Tertinggi, Staf Umum Komisariat Pertahanan Rakyat diubah namanya menjadi Staf Umum Angkatan Bersenjata dan disubordinasikan secara eksklusif kepada Panglima Tertinggi. Kompetensinya meliputi pengembangan arahan dan perintah Komando Tertinggi, kontrol atas pelaksanaan instruksi dari Komite Pertahanan Negara dan Markas Besar, dan penyatuan kegiatan markas utama cabang-cabang Angkatan Bersenjata dan markas besar. dari cabang militer. Yang terakhir selama Perang Patriotik Hebat termasuk pasukan darat, angkatan udara, angkatan laut dan pasukan pertahanan udara negara itu.

Dengan pecahnya perang, pelatihan militer wajib universal diperkenalkan. Pada 18 September 1941, Komite Pertahanan Negara mengeluarkan resolusi "Tentang pelatihan militer wajib universal untuk warga negara Uni Soviet." Setiap warga negara Uni Soviet yang mampu memanggul senjata harus dilatih dalam urusan militer agar siap membela tanah airnya dengan tangan di tangan. Pada 1 Oktober 1941, pelatihan wajib militer diperkenalkan bagi warga negara laki-laki berusia 16 hingga 50 tahun. Itu dilakukan dengan cara non-militer, yaitu. tanpa mengganggu produksi di perusahaan, institusi, pertanian kolektif dan pertanian negara.

Dalam sistem pendidikan universal, unit pemuda Komsomol khusus dibentuk, di mana lebih dari 1,3 juta perusak tank, penembak mesin, penembak jitu, mortir, pasukan terjun payung, dll. dilatih selama perang.Pelatihan dasar dan pra-wajib militer untuk siswa di kelas 5 -10 diperkenalkan di sekolah menengah.

Pelatihan militer umum adalah salah satu sumber penting cadangan untuk garis depan. Divisi milisi rakyat dan batalyon pemusnahan dibentuk dari mereka yang lulus pendidikan umum. Terima kasih untuk semua pendidikan. Tentara Merah terus diisi ulang dengan ratusan ribu tentara terlatih.

Badan politik di Angkatan Bersenjata Uni Soviet. Langkah paling penting untuk meningkatkan organisasi dan kegiatan Angkatan Bersenjata Soviet selama Perang Patriotik Hebat adalah reorganisasi badan-badan politik tentara dan angkatan laut, restrukturisasi struktur dan prosedur mereka, dan pengenalan lembaga komisaris militer. . Pada 16 Juli 1941, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet mengeluarkan Dekrit "Tentang reorganisasi badan propaganda politik dan pengenalan institusi komisaris militer di Tentara Merah Buruh dan Tani." Pada tanggal 20 Juli 1941, Dekrit tersebut diperluas ke Angkatan Laut. Posisi diperkenalkan di resimen, divisi, markas besar, sekolah dan institusi militer komisaris militer, dan di perusahaan, baterai dan skuadron - pemimpin politik(politisi). Pada 12 Agustus 1941, posisi komisaris militer diperkenalkan di batalyon dan kompi tank, baterai artileri dan divisi.

Bersama dengan para komandan, para komisaris diberi tanggung jawab penuh atas pelaksanaan misi tempur oleh unit militer, atas ketabahannya dalam pertempuran dan kesiapannya untuk melawan musuh sampai titik darah penghabisan. Para komisaris militer berkewajiban untuk memberi para komandan semua bantuan yang mungkin dalam pelaksanaan misi tempur, untuk memperkuat otoritas para komandan dan, bersama-sama dengan mereka, untuk melaksanakan semua perintah komando tinggi. Markas Besar Komando Tertinggi mengubah Direktorat Utama Propaganda Politik Tentara Merah menjadi Direktorat Politik Utama Tentara Merah, direktorat propaganda politik front dan distrik - menjadi direktorat politik; departemen propaganda politik tentara, divisi, lembaga pendidikan dan lembaga - ke departemen politik yang sesuai.

Setelah dasar keberadaan lembaga komisaris militer menghilang, pada tanggal 9 Oktober 1942, Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet mengeluarkan Dekrit "Tentang pembentukan kesatuan komando yang lengkap dan penghapusan lembaga komisaris militer di Tentara Merah." Pada 13 Oktober 1942, itu diperluas ke Angkatan Laut. Pada saat yang sama, para komandan bertanggung jawab atas semua aspek tidak hanya pertempuran, tetapi juga pekerjaan politik di unit, formasi, dan institusi Tentara Merah. Menurut Dekrit tersebut, para komisaris diberhentikan dari jabatannya dan diangkat sebagai wakil panglima urusan politik.

Selama Perang Patriotik Hebat, tugas-tugas penting diberikan kepada tugas-tugas yang dibuat berdasarkan keputusan Komite Sentral CPSU (b) Dewan militer front, tentara, armada dan armada, yang merupakan badan perguruan tinggi militer dan kepemimpinan militer-politik. Sebagai aturan, Dewan Militer terdiri dari seorang Panglima (Ketua), seorang anggota Dewan Militer, dan seorang Kepala Staf. Pada bulan November 1942, posisi anggota kedua Dewan Militer untuk bagian belakang depan (tentara) ditetapkan. Dewan Militer bertanggung jawab atas pelatihan tempur, moral politik, dan dukungan logistik bagi pasukan. Menurut Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet "Tentang Darurat Militer" tertanggal 22 Juni 1941, Dewan Militer diberkahi dengan kekuatan militer dan administratif penuh dalam batas-batas operasi front dan pasukan, serta basis armada.

Pembentukan formasi militer baru dan badan-badan negara. Pada tahap akhir perang, diakui bahwa organisasi formasi militer negara independen di republik dapat berfungsi untuk lebih memperkuat kekuatan pertahanan Uni Soviet. Pada Januari 1944, pada sesi ke-10 Soviet Tertinggi Uni Soviet, Undang-undang tentang hak republik-republik Uni untuk memiliki formasi militer diadopsi. Yang terakhir diciptakan sebagai republik, dan tidak murni nasional, yaitu. mereka terdiri dari warga negara dari semua negara yang tinggal di wilayah republik tertentu. Misalnya, di jajaran Tentara Merah di garis depan Perang Patriotik Hebat, divisi senapan Lituania bertempur dengan gigih, dua kali mendapatkan rasa terima kasih dari Panglima Tertinggi. Lebih dari 3.300 tentara, sersan, dan perwiranya dianugerahi perintah dan medali Uni Soviet.

Formasi militer republik serikat adalah bagian integral dari Tentara Merah bersatu, di bawah satu komando, piagam, dan rencana mobilisasi. Persatuan dan sentralisasi paling ketat dari Tentara Merah dipastikan oleh fakta bahwa prinsip-prinsip panduan untuk organisasi formasi militer masih ditetapkan oleh organ-organ Uni Soviet.

Sesi ke-10 Soviet Tertinggi SSR juga memutuskan untuk mengubah Komisariat Pertahanan Rakyat Uni Soviet dari serikat-serikat menjadi serikat-republik, dan juga memberikan hak kepada pemerintah federal untuk menetapkan prinsip-prinsip panduan untuk mengatur formasi militer republik serikat pekerja. Perubahan yang sesuai dibuat pada Konstitusi RSK dan konstitusi republik-republik Persatuan.

Sebagai hasil dari transformasi ini, kedaulatan republik serikat menerima jaminan tambahan, yang juga dinyatakan dalam kenyataan bahwa mereka memperoleh hak untuk membuat formasi militer republik mereka sendiri.

Perang memunculkan sejumlah badan negara baru, yang tidak luar biasa dalam kekuatan mereka, tetapi secara genetik terhubung dengan keadaan perang. Dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, untuk terus memasok tentara dengan tank dan mortir, pada bulan September 1941, Komisariat Rakyat untuk Industri Tank dibentuk dengan memasukkan semua pabrik tank, diesel, dan lapis baja. Pada bulan November 1941, Komisariat Rakyat untuk Teknik Umum diubah menjadi Komisariat Rakyat untuk Senjata Mortar.

Mempertimbangkan kebutuhan untuk memberikan semua kemungkinan bantuan kepada Angkatan Bersenjata Soviet dalam melakukan operasi tempur, melindungi pasukan Soviet dari mata-mata, penyabot dan teroris, memperkuat perlindungan bagian belakang negara dari tindakan subversif musuh, serta mengorganisir pengintaian, sabotase dan kontra intelijen bekerja di belakang Nazi, sesuai dengan Keputusan Komite Pertahanan Negara 17 Juli 1941 dan 10 Januari 1942, badan kontra intelijen militer dipisahkan dari Komisariat Pertahanan Rakyat dan Komisariat Rakyat Angkatan Laut dan berubah menjadi Departemen Khusus dengan subordinasi mereka ke NKVD Uni Soviet. Untuk kepentingan mempersatukan usaha-usaha lembaga keamanan negara dan urusan dalam negeri. Dengan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 20 Juli 1941, Komisariat Rakyat Keamanan Negara dan Urusan Dalam Negeri Uni Soviet digabung menjadi Komisariat Rakyat Urusan Dalam Negeri Uni Soviet.

Perubahan radikal selama Perang Patriotik Hebat menyebabkan reorganisasi baru NKVD Uni Soviet. Mengingat kerumitan dan peningkatan pekerjaan di bidang keamanan negara, serta kebutuhan untuk mengidentifikasi dan menghancurkan mata-mata, penyabot, dan kaki tangan musuh lainnya, pada tanggal 14 April 1943, dengan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, NKVD Uni Soviet dibagi menjadi Komisariat Rakyat Urusan Dalam Negeri Uni Soviet dan Komisariat Keamanan Negara Rakyat (NKGV Uni Soviet). Pada bulan April 1943, Direktorat Utama Kontra Intelijen Komisariat Pertahanan Rakyat "Smersh" dan Direktorat Kontra Intelijen Angkatan Laut "Smersh" dibentuk.

Sehubungan dengan kekurangan bahan bakar akut yang disebabkan oleh penangkapan Donbass oleh Nazi, badan negara pusat khusus dibuat yang bertanggung jawab atas distribusi ekonomis jenis bahan bakar tertentu. Jadi, pada 17 November 1942, di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Direktorat Utama Pasokan Bahan Bakar Batubara (“Glavsnabugol”) didirikan. Departemen bernama dibentuk dengan memisahkan Uglesbyt dari yurisdiksi Komisariat Rakyat industri batubara. Kompetensi Glavsnabugol termasuk memantau penggunaan batu bara dan serpih yang rasional dan ekonomis, serta penyimpanannya yang tepat di gudang konsumen.

Mengingat pentingnya ekonomi nasional yang besar dari bahan bakar cair dan gas buatan, untuk mengembangkan industri ini sesegera mungkin. Pada 19 Juni 1943, Direktorat Utama Bahan Bakar dan Gas Buatan di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dibentuk.

Pada tahun 1943, departemen utama diorganisir untuk memasok ekonomi nasional dengan produk minyak bumi (Glavenabneft), serta kayu dan kayu bakar (Glavsnables).

Sehubungan dengan pembebasan wilayah Soviet yang sebelumnya direbut dari pendudukan Jerman dan semakin pentingnya tugas memulihkan ekonomi nasional di wilayah yang dibebaskan, sebuah komite khusus dibentuk di bawah pemerintah Soviet untuk tujuan ini dengan Keputusan bersama Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik pada 21 Agustus 1943. Selain itu, pada tahun yang sama dibentuk Panitia Arsitektur yang diserahi tugas untuk meningkatkan kualitas pekerjaan arsitektur dan perencanaan.

Pekerjaan besar untuk memulihkan kota-kota yang diduduki oleh Nazi menghidupkan komisariat orang-orang khusus yang terkait dengan perumahan dan konstruksi sipil. Pada bulan September 1943, komisariat orang-orang serupa dibentuk di Ukraina, pada Februari 1944 - di RSFSR, pada September 1944 di Belarus, pada Februari 1945 - di Moldova. Mereka dipercayakan dengan tugas untuk memastikan pemulihan dalam waktu sesingkat mungkin dari pemukiman yang dihancurkan oleh Jerman. Skala pekerjaan yang dilakukan oleh komisariat orang-orang ini sangat besar. Jadi, hanya di perumahan RSFSR dan konstruksi komunal yang dilakukan dengan jumlah total beberapa miliar rubel. Di Ukraina pada tahun 1944, lebih dari 2 juta m 2 ruang hidup dipulihkan, di mana lebih dari 500 juta rubel dialokasikan.

Perlu juga dicatat bahwa pada tahun 1943 Dewan Urusan Gereja Ortodoks Rusia di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dibentuk untuk berkomunikasi antara Pemerintah dan Patriark Moskow dan Seluruh Rusia tentang masalah-masalah Gereja Ortodoks Rusia, memerlukan izin Pemerintah. Pada tahun 1944, Dewan Sekte Agama dibentuk di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet.

Pekerjaan Soviet selama perang dan organisasi gerakan partisan. Selama Perang Patriotik Hebat, badan-badan negara tetap ada, diatur oleh Konstitusi Uni Soviet tahun 1936 oleh konstitusi yang relevan dari serikat dan republik otonom, terutama Soviet Tertinggi, presidium Soviet Tertinggi, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Republik Uni dan Republik Otonom, Soviet lokal. Kondisi perang tidak bisa tidak mempersempit demokrasi Soviet. Soviet bersidang pada sesi yang lebih jarang daripada yang disyaratkan oleh Konstitusi Uni Soviet 1936, atau tidak bersidang sama sekali. Kuorum sidang diubah, yang sekarang ditentukan dalam 2/3 dari komposisi sebenarnya (dan bukan daftar) deputi. Pada puncak perang, masa jabatan deputi Soviet Tertinggi Uni Soviet, yang ditentukan oleh Konstitusi, berakhir. Untuk alasan itu. bahwa kondisi perang tidak memungkinkan diselenggarakannya pemilihan umum baru, kekuasaan parlementer diperpanjang sampai akhir.

Keadaan ini terutama disebabkan oleh pengurangan tajam dalam korps wakil selama perang, terutama di daerah garis depan. Jadi, di Soviet-soviet Deputi Kota-Kota Rakyat Pekerja di Front Dalam Negeri, jumlah rata-rata deputi pada akhir tahun 1943 adalah sekitar 55%. Di kota-kota yang dibebaskan dari pendudukan, persentase rata-rata deputi yang tersisa berkisar antara 10 hingga 30.

Dalam banyak kasus, sejumlah kecil deputi mengesampingkan penyelenggaraan sesi sama sekali. Dalam kasus seperti itu, komite eksekutif mempraktikkan pertemuan sistematis pertemuan warga, yang berfungsi sebagai salah satu bentuk partisipasi penduduk yang paling penting dalam administrasi publik. Di daerah-daerah di mana, setelah pembebasan dari penjajah Nazi, tidak ada satu pun wakil yang tersisa sama sekali, pertemuan para pemilih mengambil tanggung jawab untuk memulihkan kekuasaan Soviet. Mereka secara langsung memilih komite eksekutif, mempercayakan mereka dengan pelaksanaan fungsi kekuasaan negara dalam wilayah tertentu.

Kebutuhan untuk resolusi mendesak tugas-tugas mendesak sering menyebabkan fakta bahwa banyak fungsi Soviet dilakukan oleh badan eksekutif mereka. Penggunaan bentuk kerja kolegial dikurangi.

Dalam kondisi perang, prosedur pembentukan komite eksekutif diubah di beberapa tempat. Jika, dalam kondisi normal, komite eksekutif, sesuai dengan Konstitusi Uni Soviet tahun 1936, dibentuk pada sesi Soviet, maka selama perang, dengan kekurangan wakil untuk mengadakan sesi Soviet, mereka diisi ulang. atas kebijaksanaan mereka sendiri atau dengan keputusan komite eksekutif yang lebih tinggi (dalam beberapa kasus, dengan keputusan Dewan Komisaris Rakyat republik). Di daerah-daerah di mana tidak ada anggota komite eksekutif atau wakil Dewan, komite eksekutif Dewan desa dibentuk di tempat oleh perwakilan resmi dari komite eksekutif yang lebih tinggi. Kadang-kadang penduduk pedesaan di daerah-daerah yang dibebaskan dari pendudukan sendiri memilih komisaris-pemilih, yang pada gilirannya memilih ketua dewan desa, yang kemudian disetujui oleh komite eksekutif dewan distrik. Di mana kekuasaan Soviet dipulihkan oleh para partisan, badan eksekutif Soviet dipilih oleh majelis umum warga.

Seperti yang Anda ketahui, Nazi menduduki wilayah Republik Uni Ukraina, Belarusia, Moldavia, Estonia, Latvia, dan Lithuania, serta bagian penting dari RSFSR.

Selama masa pendudukan, otoritas dan administrasi tertinggi dari republik serikat pekerja yang disebutkan dievakuasi ke wilayah RSFSR, di mana mereka terus berfungsi. Pada saat yang sama, organ bawah tanah kekuasaan Soviet beroperasi di belakang garis musuh. Di Byelorussia dan RSFSR, para partisan membebaskan seluruh "wilayah partisan" dari penjajah Nazi. Ada ribuan pemukiman di wilayah mereka, banyak di antaranya, termasuk kota Begoml dan Ushachi, dipegang oleh para partisan selama perang. Peran otoritas dan administrasi di wilayah mereka biasanya dimainkan oleh komite regional bawah tanah dan komite distrik Partai Komunis Bolshevik All-Union, yang pada dasarnya adalah badan partai-Soviet yang bersatu dan secara bersamaan memimpin perjuangan partisan. Fungsi otoritas darurat dilakukan sesuai dengan Keputusan bernama 22 Juni 1941 "Tentang darurat militer" oleh komando detasemen partisan.

Gerakan partisan dan berfungsinya badan-badan bawah tanah kekuasaan Soviet di wilayah pendudukan masing-masing republik dipimpin oleh SNK mereka melalui markas republik gerakan partisan di bawah kepemimpinan umum Markas pusat gerakan partisan di Markas Besar Komando Tertinggi. Yang terakhir ini dibentuk pada 30 Mei 1942 oleh Komite Pertahanan Negara di bawah Markas Besar Komando Tertinggi. Kegiatannya dilakukan dalam kontak dekat dengan kepemimpinan partai dan badan-badan Soviet di republik dan wilayah, serta Dewan Militer front dan tentara. Kepemimpinan langsung detasemen partisan dilakukan oleh markas besar gerakan partisan Ukraina, Belarusia, Latvia, Lituania dan Estonia.

Di wilayah RSFSR yang diduduki, markas regional gerakan partisan berfungsi. Markas besar ini memainkan peran besar dalam pengembangan perang gerilya, dalam implementasi interaksi dengan Tentara Merah. Di Markas Pusat gerakan partisan, sebuah Direktorat Politik didirikan, kemudian berganti nama menjadi Departemen Politik dengan tugas mengelola pekerjaan agitasi dan propaganda di antara penduduk di bawah pendudukan.

Setelah pembebasan dari penjajah Nazi, kesulitan khusus muncul dengan pemulihan kekuatan Soviet di republik-republik Baltik, wilayah barat Ukraina dan Belarus, dan wilayah tepi kanan Moldova, karena kegiatan terkait dikaitkan dengan serangan bersenjata skala besar. perjuangan melawan geng-geng nasionalis yang ditanam oleh Nazi. Pada bulan November 1944, Biro Komite Sentral Partai Komunis Semua Serikat Bolshevik dibentuk di masing-masing biro tersebut untuk memberikan bantuan kepada badan-badan partai dan pemerintah republik-republik Soviet Lituania, Latvia, dan Estonia. Di Moldova, Biro serupa dibentuk pada Maret 1945.

Disiplin militer diperkenalkan di sejumlah komisariat rakyat dan badan-badan negara pusat lainnya, beberapa dari mereka dievakuasi ke kota Kuibyshev. Langkah penting untuk memperkuat bantuan ke depan, serta untuk mengkoordinasikan kegiatan badan-badan militer dan sipil, adalah kombinasi pos dan penyatuan badan-badan militer dan komisariat dan departemen rakyat sipil di bawah satu kepemimpinan. Misalnya, pada Februari 1942, kepala bagian belakang Tentara Merah secara bersamaan diangkat sebagai Komisaris Kereta Api Rakyat Uni Soviet.

Di sejumlah komisariat rakyat, dibuat direktorat utama paramiliter khusus untuk melayani kebutuhan militer. Formasi serupa dibuat di komisariat rakyat sekutu untuk komunikasi, komunikasi, perdagangan, dll. Departemen serupa juga dibuat di beberapa komisariat rakyat republik. Di antara mereka adalah departemen yang didirikan dalam keadaan yang dipertimbangkan di komisariat jaminan sosial rakyat republik untuk melayani penyandang cacat Perang Patriotik, keluarga personel militer dan mereka yang tewas di garis depan.

Dekrit Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet "Tentang perluasan hak komisaris rakyat Uni Soviet dalam kondisi masa perang" 1 Juli 1941 memperluas kekuasaan komisaris rakyat Uni Soviet dan sejumlah republik serikat di bidang distribusi keuangan dan peralatan antara perusahaan dan lokasi konstruksi. Selain itu, komisaris rakyat memperoleh hak untuk memindahkan spesialis, pekerja, dan karyawan secara wajib dari satu perusahaan ke perusahaan lain.

Kekuasaan Komite Pertahanan Negara dan Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dalam kondisi perang tidak digambarkan secara rinci. Sebagai aturan, Komite Pertahanan Negara membuat keputusan yang paling penting dan mendasar, dan Dewan Komisaris Rakyat kemudian mengembangkan resolusi yang memastikan implementasinya.

Kegiatan badan urusan dalam negeri selama perang. Selama Perang Patriotik Hebat, fungsi badan urusan internal berkembang secara signifikan. Pada mereka ditambahkan perang melawan desersi militer dan buruh, penjarahan, alarmis, dan penyalur segala jenis rumor dan rekayasa yang provokatif. Tugas baru dan sangat penting dari milisi Soviet adalah mencari anak-anak yang hilang selama evakuasi dan keadaan perang lainnya. Sebagai bagian dari Departemen Utama Milisi, Meja Anak Alamat Pusat Referensi dibuat, dan meja anak alamat referensi dibuat di bawah badan kepolisian republik, regional, distrik dan kota. Pada 21 Juni 1943, atas dasar Departemen Koloni Remaja dari Departemen Koloni Pemasyarakatan Gulag, Departemen Pemberantasan Tunawisma dan Pengabaian Anak dari NKVD Uni Soviet dibentuk.

Badan urusan internal memberikan kontribusi mereka untuk kemenangan atas musuh dengan berpartisipasi dalam permusuhan langsung di medan perang, sebagai bagian dari detasemen partisan, batalyon pemusnahan, kelompok sabotase dan pengintaian, dll.

Sudah pada 27 Juni 1941, atas perintah NKVD Uni Soviet, sebuah unit dibentuk untuk melaksanakan tugas khusus Komisariat Urusan Dalam Negeri dan Pertahanan Uni Soviet "untuk menghancurkan penjajah Nazi dan antek-antek mereka di belakang musuh. ." Pada Oktober 1941, ia direorganisasi menjadi brigade senapan bermotor terpisah untuk tujuan khusus (OMSBON NKVD Uni Soviet), pada Oktober 1943 - menjadi detasemen terpisah.

Pejuang dan komandan mereka, yang menjalani pelatihan khusus, dalam kerangka tugas sabotase-tempur dan pengintaian yang ditugaskan kepada mereka, melakukan operasi pendaratan di belakang garis musuh sebagai bagian dari unit, dalam kelompok kecil dan secara individu. Dari Februari 1942 hingga akhir perang, 108 detasemen dan kelompok khusus dengan jumlah total 2537 orang dan lebih dari 50 pemain tunggal dikirim ke belakang garis musuh. Di samping itu. OMSBON dipanggil untuk menjadi inti dari gerakan partisan yang sedang berlangsung, untuk memberikan bantuan yang komprehensif, dan untuk menciptakan gerakan bawah tanah di kota-kota.

Kegiatan signifikan selama Perang Patriotik Hebat, dalam kondisi perjuangan yang sangat berat melawan berbagai jenis "elemen anti-Soviet", dibedakan oleh kegiatan Konferensi Khusus di bawah Komisaris Rakyat Urusan Dalam Negeri Uni Soviet. Dalam kasus-kasus dari kategori yang sedang dipertimbangkan, Konferensi Khusus diberikan hak untuk menggunakan pengasingan dan pengasingan hingga lima tahun sebagai tindakan represi kriminal, penjara di kamp kerja paksa hingga 25 tahun, dan menurut Dekrit Bela Negara Komite 17 November 1941 - hukuman mati oleh regu tembak. Pada tahun 1943, dari 46.689 orang yang “dihukum” oleh Rapat Istimewa, 681 orang dijatuhi hukuman mati.Dari tahun 1942 hingga 1946, Rapat Istimewa menetapkan hukuman mati bagi lebih dari 10.000 orang.

Selain itu, kompetensi Musyawarah Istimewa termasuk pembebasan dini dari tempat penahanan, pengasingan dan pemukiman untuk kinerja tinggi. Pada tahun 1943, OSO mengeluarkan keputusan tentang pembebasan awal untuk 5.824 orang. 7650 kalimat dikurangi.

Reorganisasi kerja lembaga perburuhan korektif. Sesuai dengan persyaratan masa perang, pekerjaan lembaga perburuhan korektif juga direorganisasi. Dari tanggal 22 Juni 1941 sampai Juli 1944, sebanyak 2.527.755 narapidana masuk ke ITL dan NTK. Kegiatan ITU, serta situasi para terpidana, diatur oleh instruksi departemen "Tentang rezim penahanan dan perlindungan tahanan di kamp kerja paksa dan koloni NKVD Uni Soviet di masa perang", dikeluarkan pada bulan Februari 1942. Ini memberi unit layanan operasional hak dalam beberapa kasus untuk menggunakan senjata tanpa peringatan (ketika melarikan diri dan mengejar tahanan, ketika menyerang administrasi dan konvoi).

Dengan pecahnya Perang Patriotik Hebat, rezim untuk menahan tahanan diperketat, isolasi mereka diperkuat, pengeras suara disita, penerbitan surat kabar dilarang, kunjungan, korespondensi dengan kerabat dan transfer uang kepada mereka dihentikan, pekerjaan hari ditingkatkan menjadi 10 jam dan tingkat produksi meningkat 20%, pelepasan kategori tertentu dihentikan, tahanan, dll.

Terlepas dari sifat kejahatan yang dilakukan, satu rezim hukuman hukuman ditetapkan untuk semua tahanan - ketat, dan mereka yang dihukum karena kejahatan kontra-revolusioner, bandit, perampokan dan pelarian, serta tahanan asing dan pelanggar berulang, diambil di bawah penjaga berat. Dengan pecahnya perang, pembebasan tahanan yang dihukum karena kejahatan yang sangat berbahaya (spionase, teror, sabotase, dll.) dihentikan. Jumlah total orang yang ditahan dengan pembebasan hingga akhir perang berjumlah 17 ribu orang.

Evakuasi tahanan dari kamp dan koloni sehubungan dengan situasi militer dilakukan dengan tergesa-gesa. Dalam perjalanan, beberapa dari mereka, sebagian besar dihukum karena kejahatan domestik dengan sisa masa hukuman kurang dari satu tahun, dibebaskan berdasarkan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 12 Juli 1941.

Sehubungan dengan wajib militer sejumlah besar pegawai ITU menjadi tentara untuk memperkuat perlindungan narapidana, administrasi ITU menerima hak untuk menunjuk narapidana yang dihukum karena kejahatan ringan untuk perlindungan diri, tetapi jumlah mereka tidak boleh melebihi 20%. dari personel satuan pengamanan. Tahanan yang terdaftar dalam penjagaan diri, meskipun mereka bertugas tanpa senjata, bagaimanapun, ditugaskan untuk semua penjaga dan konvoi.

Sejak Oktober 1941, kepemimpinan kamp direkomendasikan untuk mengawal dan menggunakan mantan karyawan NKVD, polisi, penjaga paramiliter yang dihukum karena kejahatan ringan yang dilakukan sebelum 22 Juni 1941, dalam jenis pekerjaan berikut: pengemudi traktor, pengemudi, mekanik, teknisi mobil, dokter; dalam pekerjaan administrasi dan ekonomi (kepala pertanian, mandor, mandor, komandan titik kamp, ​​dll.); dalam keamanan paramiliter di posisi prajurit; di pemadam kebakaran paramiliter di posisi prajurit dan staf komandan junior, dll.

Selama perang, jenis tempat perampasan kebebasan baru muncul. Jadi, sesuai dengan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet "Tentang hukuman bagi penjahat Nazi yang bersalah membunuh dan menyiksa penduduk sipil Soviet dan menangkap tentara Tentara Merah, untuk mata-mata, pengkhianat Tanah Air" tertanggal April Pada 19 Desember 1943, kerja paksa diberlakukan untuk jangka waktu 15 hingga 20 tahun. Di beberapa kamp kerja paksa (Vorkuta, Norilsk, dll.), departemen kerja paksa dibentuk. Pada akhir Perang Patriotik Hebat (1 April 1945), 15.586 pengkhianat ke Tanah Air dijatuhi hukuman kerja paksa, termasuk 1.113 wanita, menjalani hukuman mereka di ITL NKVD Uni Soviet.

Kamp untuk tawanan perang dikembangkan secara luas. Di bawah yurisdiksi Direktorat NKVD Uni Soviet untuk Tawanan Perang dan Internees. Pada akhir 1944, ia bertanggung jawab atas 156 tahanan kamp perang. Pada 25 Februari 1945, mereka berisi 920.077 tawanan perang. Dalam kerangka kekuasaan yang diberikan kepada mereka, badan urusan dalam negeri melakukan penerimaan, pergerakan, penempatan, penyediaan dan eksploitasi tenaga kerja tawanan perang musuh, serta pengorganisasian kerja anti-fasis di kamp-kamp.

Pada 30 Agustus 1944, Peraturan "Tentang kamp rezim khusus untuk tawanan perang" disetujui, yang menurutnya mantan tentara dan perwira Nazi dari dua kategori harus disimpan di sana: peserta dalam kekejaman di wilayah Uni Soviet dan pendudukan Eropa negara; fasis aktif, pegawai badan intelijen dan penghukuman Nazi Jerman dan sekutunya. Rezim penahanan kategori tahanan ini sangat parah.

Menurut keputusan GKO tanggal 27 Desember dan perintah NKVD Uni Soviet tanggal 28 Desember 1941, semua tentara Tentara Merah yang ditangkap dan dikepung oleh musuh harus diuji di kamp-kamp khusus. Untuk ini, jaringan kamp penyaringan pemeriksaan diselenggarakan di lokasi masing-masing garis depan tentara. Sebelum dipindahkan ke GULAG pada Juli 1944, mereka berada di bawah UPVI NKVD Uni Soviet. Pada 28 Agustus 1944, sebuah departemen independen dari kamp-kamp khusus NKVD Uni Soviet dibentuk. Pada 20 Februari 1945, namanya diubah menjadi Departemen Kamp Pemeriksaan dan Filtrasi NKVD Uni Soviet. Selama tiga tahun perang, total 312.594 orang lulus "cek negara". Setelah itu, 223.272 orang pergi ke komisariat militer distrik untuk layanan lebih lanjut, 5.716 dipindahkan untuk bekerja di industri pertahanan, 43.337 orang mengisi kembali pasukan pengawal NKVD Uni Soviet, dan 8.255 - batalyon penyerangan, 11.283 orang ditangkap, 1.529 dikirim ke rumah sakit, dan 1.799 orang meninggal.

Langkah-langkah serupa mulai diambil selama tahun-tahun perang sehubungan dengan warga sipil yang, karena berbagai alasan, berada di luar Uni Soviet.

Selama tahun-tahun Perang Patriotik Hebat, institusi pengasingan dikembangkan lebih lanjut, yang mulai diterapkan secara luas oleh badan-badan urusan dalam negeri kepada orang-orang yang mengalami represi administratif. Pemerintah Soviet menetapkan wilayah Tajikistan, Kazakstan, Kirgistan, Wilayah Krasnoyarsk dan Altai, serta wilayah Novosibirsk, Tyumen, Omsk, dan Tomsk sebagai tempat pemukiman baru bagi "orang-orang yang dideportasi khusus" dari antara bangsa-bangsa yang tertindas. Sudah pada 1 Juli 1944, NKVD Uni Soviet mendaftarkan total 1.514.000 orang Jerman, Kalmyks, Karachay, Chechen, Ingush, Balkar, dan Tatar Krimea yang dideportasi. Status hukum mereka diatur oleh Dekrit Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet pada 8 Januari 1945. Sesuai dengan itu, yang tertindas dari kategori ini menikmati hampir semua hak warga negara Uni Soviet. Satu-satunya pengecualian adalah pembatasan terkait dengan larangan meninggalkan area pemukiman. Ketidakhadiran yang tidak sah dianggap sebagai pelarian dan menimbulkan pertanggungjawaban pidana.

Pada 1 Juli 1944, Departemen Pemukiman Khusus mendaftarkan 2,225 juta pemukim khusus, termasuk 1,514 juta orang Jerman, Karachai, Chechen, Ingush, Balkar, Kalmyks, dan Tatar Krimea.

Pada akhir 1944, hingga 15% dari semua pekerjaan konstruksi di Uni Soviet secara keseluruhan diselesaikan oleh kerja paksa tahanan, pemukim khusus, kontingen kamp khusus dan tawanan perang, termasuk pembangunan 842 lapangan terbang, pabrik pesawat terbang. di Kuibyshev, 3.573 km jalur kereta api dan sekitar 5.000 km jalan raya, serta 1.058 km jalur pipa minyak. Selain itu, mereka menambang hampir 315 ton emas, 14.398 ton timah, 8,924 juta ton batu bara, 407 ribu ton minyak, dan menghasilkan sekitar 30,2 juta tambang.

Formasi penghalang. Sejak awal Perang Patriotik Hebat, untuk memerangi desertir dan alarmis di garis depan, di jalan, persimpangan kereta api, dan di hutan, mereka mulai menciptakan formasi rentetan. Awalnya, mereka direkrut dari unit militer dan unit pasukan NKVD untuk perlindungan bagian belakang garis depan, yang termasuk petugas operasional departemen khusus. Selama periode dari 22 Juni hingga 10 Oktober 1941, departemen khusus NKVD dan detasemen rentetan pasukan NKVD untuk perlindungan bagian belakang menahan 657.364 prajurit yang tertinggal di belakang unit mereka dan melarikan diri dari depan.

Dari jumlah tersebut, 249.969 orang ditahan oleh penghalang operasional departemen khusus dan 407.395 personel militer oleh detasemen rentetan pasukan NKVD untuk perlindungan dari belakang. Dari tahanan tersebut, 25.878 orang ditangkap oleh departemen khusus, 632.486 orang sisanya dibentuk menjadi unit dan kembali dikirim ke garis depan. Menurut keputusan departemen khusus dan menurut putusan pengadilan militer, 10.201 orang ditembak, di mana 3.321 orang berada di depan garis.

Detasemen rentetan kecil pasukan NKVD untuk melindungi bagian belakang front tidak dapat mengatasi sejumlah besar prajurit yang meninggalkan garis depan secara tidak teratur, oleh karena itu, pada 5 September 1941, Markas Besar Panglima Tertinggi -Kepala, sebagai tanggapan atas permintaan komandan Front Bryansk A.I. Eremenko, diputuskan untuk mengizinkan pembentukan detasemen rentetan di divisi-divisi yang telah terbukti tidak stabil 1 Selanjutnya, formasi serupa dibuat di pasukan Tentara Merah lainnya..

Namun, langkah-langkah ini juga tidak cukup. Setelah serangkaian kegagalan militer, Orde NPO Uni Soviet tertanggal 28 Juli 1942 No. 227 diikuti, seruan utamanya adalah "Tidak mundur!". Sesuai dengan perintah di atas, detasemen rentetan hingga 200 orang dibentuk di pasukan senjata gabungan, yang terletak di belakang divisi yang tidak stabil, untuk menembak alarmis dan pengecut di tempat jika terjadi kepanikan dan penarikan suku cadang secara tidak teratur. dari divisi. Di setiap angkatan bersenjata gabungan, tiga hingga lima detasemen serangan bersenjata lengkap dibentuk. 2 Lihat: Chekists dalam Pertempuran Stalingrad: Dokumen, memoar, esai / Comp. M.T. Poliakov. V.I. Demidov, N.V. Orlov. Volgograd. 2002, hal.49..

Secara total, menurut data yang diterbitkan, pada pertengahan Oktober 1942, 193 detasemen rentetan dibentuk di unit aktif Tentara Merah. Dari 1 Agustus hingga 15 Oktober 1942, mereka menghentikan 140.755 prajurit yang melarikan diri dari garis depan. Dari 3.980 tahanan, 1.189 orang ditembak, 2.776 dikirim ke kompi pemasyarakatan, dan 185 orang dikirim ke batalyon pemasyarakatan. Total 131.094 orang dikembalikan ke unitnya dan ke titik transit. 3 Khristoforov SM Kegiatan kontra intelijen militer selama pertempuran Stalingrad: 17 Juli 1942 - 2 Februari 1943 (berdasarkan materi Administrasi Pusat FSB) // Bacaan sejarah di Lubyanka. 1997 2007. M., 2008. S. 249 254..

Setelah perubahan radikal selama Perang Patriotik Hebat, kebutuhan akan keberadaan detasemen rentetan menghilang.

Keputusan GKO mengikat semua warga negara, organisasi dan otoritas.

Di sinilah juga dirumuskan SK tentang pembentukan Panitia Bela Negara. Versi tulisan tangan dari resolusi tersebut telah disimpan dalam dana Politbiro Komite Sentral. Sekarang dokumennya ada di dana RGASPI.

Komposisi GKO

Sebagian besar resolusi GKO ditandatangani oleh Stalin atau disertifikasi dengan meterai, dan beberapa - oleh Deputi Molotov dan anggota GKO Mikoyan dan Beria.

GKO tidak memiliki aparatusnya sendiri, keputusannya disiapkan di komisariat dan departemen rakyat yang relevan, dan pekerjaan kantor dilakukan oleh Sektor Khusus Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik.

Sebagian besar resolusi GKO diklasifikasikan sebagai "Rahasia", "Top Secret", "Top Secret/Special Importance" (total 57 dokumen) atau "Top Secret/Special Folder" (total 7 dokumen) [sebutan "s", " ss", "ss / s" dan "ss / op" setelah nomor], tetapi beberapa dekrit dibuka dan diterbitkan di media (contoh dekrit semacam itu adalah pengenalan keadaan pengepungan di Moskow).

Sebagian besar resolusi GKO membahas topik yang berkaitan dengan perang:

struktur GKO

GKO mencakup beberapa divisi struktural. Selama periode keberadaannya, struktur Komite telah mengalami beberapa kali perubahan, dengan tujuan untuk memaksimalkan efisiensi manajemen dan menyesuaikan dengan kondisi saat ini.

Unit yang paling penting adalah Biro Operasi, didirikan pada tanggal 8 Desember 1942. Biro itu termasuk V. M. Molotov, L. P. Beria, G. M. Malenkov dan A. I. Mikoyan. Tugas unit ini pada awalnya mencakup pemantauan dan pemantauan pekerjaan saat ini dari semua komisariat rakyat industri pertahanan, komisariat komunikasi rakyat, metalurgi besi dan non-ferrous, pembangkit listrik, industri minyak, batubara dan kimia, serta persiapan dan pelaksanaan rencana untuk produksi dan pasokan industri ini dan transportasi dengan semua yang Anda butuhkan. Pada 19 Mei 1944, diadopsi bahwa fungsi biro diperluas secara signifikan - sekarang tugasnya termasuk memantau dan mengendalikan pekerjaan komisariat rakyat untuk industri pertahanan, transportasi, metalurgi, komisariat rakyat dari bidang industri yang paling penting. dan pembangkit listrik; Sejak saat itu, Biro Operasi juga bertanggung jawab untuk memasok tentara, dan akhirnya dipercayakan tugas-tugas yang dihapuskan oleh keputusan Komite Transportasi.

Divisi penting lainnya dari GKO adalah:

  • Sekelompok komisaris tetap GKO dan komisi tetap GKO di garis depan.
  • Komisi Evakuasi - (dibentuk pada tanggal 22 Juni 1942 dengan Keputusan GKO No. 1922);
  • Panitia Khusus (berurusan dengan masalah reparasi); Pada tanggal 26 September 1941, dengan Keputusan GKO No. 715s, Departemen Pengungsian Penduduk dibentuk di bawah komite ini;
  • Komisi Piala (dibentuk pada bulan Desember 1941, dan pada tanggal 5 April 1943 dengan SK No. 3123ss diubah menjadi Panitia Piala);
  • Panitia Bongkar Kereta Api - dibentuk pada tanggal 25 Desember 1941 dengan SK GKO No. 1066ss, pada tanggal 14 September 1942, dengan SK GKO No. 1279, diubah menjadi Panitia Transportasi di bawah Komite Bela Negara, yang ada sampai Mei 1944, setelah itu Komite Transportasi dibubarkan dengan Keputusan GKO No. 5931, dan fungsinya dialihkan ke Biro Operasional Komite Pertahanan Negara;
  • Panitia Evakuasi (dibentuk pada tanggal 25 Oktober 1941, dibubarkan pada tanggal 25 Desember 1941 dengan Keputusan GKO No. 1066ss).
  • Dewan Radar - didirikan pada 4 Juli 1943 dengan Keputusan GKO No. 3686ss, terdiri dari: Malenkov (ketua), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin;
  • Komite Khusus - dibentuk pada 20 Agustus 1945, menangani pengembangan senjata nuklir; Dalam kerangka Komite Khusus, pada hari yang sama, 20 Agustus 1945, departemen utama pertama di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet (PGU) dibentuk, yang terlibat dalam penciptaan industri baru dalam waktu singkat. waktu.

Sistem tiga departemen utama di bawah GKO diciptakan dengan harapan perkembangan industri baru yang fundamental pascaperang dan berlangsung lebih lama daripada komite itu sendiri. Sistem ini mengarahkan sebagian besar sumber daya ekonomi Soviet untuk pengembangan industri nuklir, industri radar, dan industri luar angkasa. Pada saat yang sama, departemen utama tidak hanya menyelesaikan tugas peningkatan kemampuan pertahanan negara, tetapi juga merupakan tanda pentingnya pemimpin mereka. Jadi, untuk alasan kerahasiaan, selama beberapa tahun setelah pembentukannya, PSU tidak memberikan informasi tentang komposisi dan hasil kerjanya kepada badan lain selain Presidium Komite Sentral CPSU.

fungsi GKO

Komite Pertahanan Negara mengawasi semua masalah militer dan ekonomi selama perang. Kepemimpinan pertempuran dilakukan melalui Markas Besar.

Pembubaran GKO

arsip GKO

Arsip Komite Pertahanan Negara disimpan dalam dana Arsip Sejarah Sosial-Politik Negara Rusia (RGASPI): Moskow, st. Bolshaya Dmitrovka, 15.

Lihat juga

Catatan

  1. Di masa perang, "Komite Pertahanan Negara" disingkat - " GOKO". Baru pada 30/06/1941 sampai dengan 03/1942 di nomor SK tersebut tertulis "No. GKO-...". Lihat dokumen asli.
  2. Singkatan modern.
  3. GKO non-demokratis
  4. R.A. Medvedev. IV Stalin di hari-hari pertama Perang Patriotik Hebat. Sejarah Baru dan Kontemporer, No. 2, 2002
  5. Konstantin Pleshakov. kesalahan Stalin. 10 hari pertama perang. Per. dari bahasa Inggris. A.K. Efremova. M., "Eksmo", 2006 ISBN 5-699-11788-1 hlm. 293-304
  6. Guslyarov E. (ed.) Stalin dalam hidup. M., Olma-Press, 2003 ISBN 5-94850-034-9
Tautan artikel yang benar:

Kodan S.V. — Komite Pertahanan Negara dalam sistem kepemimpinan partai dan administrasi negara dalam kondisi Perang Patriotik Hebat 1941-1945: penciptaan, sifat, struktur dan organisasi kegiatan // Kejadian: penelitian sejarah. - 2015. - No. 3. - Hal. 616 - 636. DOI: 10.7256/2409-868X.2015.3.15198 URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=15198

Komite Pertahanan Negara dalam sistem kepemimpinan partai dan administrasi negara dalam kondisi Perang Patriotik Hebat 1941-1945: penciptaan, sifat, struktur, dan organisasi kegiatan

Publikasi lain oleh penulis ini

Anotasi.

Pembentukan dan kegiatan Komite Pertahanan Negara mencerminkan fitur administrasi negara dalam kondisi Perang Patriotik Hebat tahun 1941-1945, di mana konsentrasi semua sumber daya diperlukan untuk memenangkan perang. Pada tahun-tahun sebelum perang, sistem pemerintahan negara akhirnya terbentuk, di mana Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik menentukan kebijakan negara dan benar-benar mengepalai partai dan administrasi negara. Pembentukan Komite Pertahanan Negara pada tanggal 30 Juni 1941 sepenuhnya mencerminkan tren ini dan, dalam kondisi perang, sebagai badan negara-partai darurat, memusatkan semua kekuatan di negara bagian. Dokumen arsip yang dideklasifikasi tentang kegiatan Komite Pertahanan Negara menciptakan peluang baru untuk mempelajari kegiatannya. Artikel tersebut menyajikan uraian tentang pembuatan, susunan, kegiatan, dan gambaran umum tentang materi pekerjaan kantor resmi Komite Pertahanan Negara. Artikel tersebut mencirikan Komite Pertahanan Negara, dan representasi publikasi dokumen tentang kegiatan dalam penelitian ilmiah, menunjukkan kemungkinan untuk menarik materi baru. Yang terakhir ini disebabkan oleh fakta bahwa hampir seluruh susunan dokumen tentang kegiatan telah dideklasifikasi dan menciptakan peluang untuk penelitian lebih lanjut tentang sejarah GKO.


Kata kunci: sejarah negara Soviet, Perang Patriotik Hebat, administrasi negara, badan pemerintahan darurat, badan pemerintahan partai-negara, badan pemerintahan militer, Komite Pertahanan Negara, komposisi Komite Pertahanan Negara, organisasi kegiatan Komite Pertahanan Negara, keputusan dari Komite Pertahanan Negara

10.7256/2409-868X.2015.3.15198


Tanggal pengiriman ke editor:

07-05-2015

Tanggal peninjauan:

08-05-2015

Tanggal penerbitan:

09-05-2015

abstrak.

Pembentukan dan aktivitas Komite Pertahanan Negara (SDC) mencerminkan kekhasan administrasi negara dalam kondisi Perang Patriotik Hebat pada tahun 1941-1945 di mana konsentrasi semua sumber daya diperlukan untuk mencapai kemenangan. Sebelum perang, sistem administrasi negara sepenuhnya terbentuk, dan Biro Politik Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik mendefinisikan politik negara dan memimpin administrasi negara. Pembentukan SDC pada tanggal 30 Juni 1941 sepenuhnya mencerminkan kecenderungan ini dan dalam kondisi perang mengambil semua kekuasaan negara sebagai Partai darurat dan otoritas Negara. Dokumen arsip yang tidak terklasifikasi tentang aktivitas SDC memberikan peluang baru untuk mempelajari aktivitasnya. Artikel tersebut menceritakan tentang ciri khas penciptaan, struktur, arah kegiatan dan ulasan materi tentang dokumen resmi Komite Pertahanan Negara. Artikel tersebut mencirikan Komite Pertahanan Negara, menunjukkan dokumen tentang kegiatan penelitian ilmiah, mendefinisikan kemungkinan untuk menggunakan bahan baru. Yang terakhir keluar dari fakta bahwa semua dokumen tidak diklasifikasikan dan memberikan banyak kesempatan untuk mempelajari lebih lanjut tentang sejarah SDC.

kata kunci:

Sejarah negara Soviet, Perang Patriotik Hebat, administrasi publik, badan manajemen darurat, otoritas partai - pemerintah, otoritas militer, Komite Pertahanan Negara, TIK, organisasi kegiatan TIK, perintah GKO

Publikasi ini disiapkan sebagai bagian dari implementasi proyek Yayasan Kemanusiaan Rusia No. 15-03-00624 “Sumber studi tentang sejarah negara dan hukum Rusia (1917 - 1990-an)

Dalam kondisi Perang Patriotik Hebat tahun 1941 - 1945. ada sistem manajemen yang dibuat khusus di mana Komite Pertahanan Negara menduduki posisi dominan dari 30 Juni 1945 hingga 4 September 1945. Sejarah kegiatan GKO sangat menarik dan indikatif, karena badan ini mencerminkan fitur dan menggabungkan dua prinsip dalam organisasinya - partai dan negara, karakteristik mekanisme pemerintahan dalam masyarakat Soviet. Tetapi, pada saat yang sama, ini juga merupakan pengalaman unik dalam menciptakan, mengatur, dan memberikan komando dan kontrol yang cukup efektif di masa perang.

Dalam kerangka artikel ini, kami akan membahas masalah pembentukan dan tempat Komite Pertahanan Negara dalam sistem kepartaian dan administrasi negara selama Perang Patriotik Hebat, fitur kegiatannya dan tindakan yang dikeluarkan, serta keadaan penelitian tentang isu-isu dan ketersediaan deklasifikasi di awal 2000-an. dokumen GKO.

Pembentukan Komite Pertahanan Negaradisebabkan oleh fakta bahwa awal Perang Patriotik Hebat menunjukkan dengan semua bukti - komando dan sistem kontrol administrasi sebelum perang, bahkan dalam kondisi orientasi dan aktivitas mobilisasi militer, tidak mampu menahan kekuatan besar -skala agresi militer Nazi Jerman. Untuk itu diperlukan restrukturisasi seluruh sistem politik dan administrasi negara Uni Soviet, penciptaan otoritas darurat baru di negara itu yang mampu memastikan kontrol terpadu dan terkoordinasi atas depan dan belakang dan "dalam waktu sesingkat mungkin untuk mengubah negara menjadi satu kamp militer." Pada hari kedua perang, sebuah organ dari kepemimpinan strategis kolektif tertinggi dari tentara aktif telah dibuat - Markas Besar Komando Tinggi. Dan meskipun Markas Besar "memiliki semua kekuatan dalam kepemimpinan strategis pasukan dan kekuatan armada, bagaimanapun, itu tidak memiliki kesempatan untuk menjalankan fungsi kekuasaan dan administrasi di bidang administrasi sipil." Markas besar juga "tidak dapat bertindak sebagai permulaan koordinasi dalam kegiatan kekuatan sipil dan struktur manajemen untuk kepentingan tentara di lapangan, yang tentu saja mempersulit kepemimpinan strategis pasukan dan pasukan armada." Situasi di garis depan dengan cepat memburuk dan ini “mendorong pimpinan partai dan negara bagian Uni Soviet untuk membentuk struktur otoritas yang dapat menjadi lebih tinggi statusnya daripada tidak hanya Markas Besar Komando Tinggi, tetapi juga semua otoritas partai terkemuka, negara bagian. otoritas dan administrasi.” Keputusan untuk membentuk badan darurat baru dipertimbangkan dan disetujui oleh resolusi Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik.

Pembentukan Komite Pertahanan Negara mengeluarkan resolusi bersama Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik pada 30 Juni 1941. menetapkan dua ketentuan penting yang mendasar: "Konsentrasikan semua kekuatan di negara di tangan Komite Pertahanan Negara" (hal. 2) dan "Wajibkan semua warga negara dan semua pihak, Soviet, Komsomol dan badan militer untuk tanpa ragu mematuhi keputusan dan perintah dari Komite Pertahanan Negara" (hal. 2). Komposisi GKO diwakili oleh pimpinan partai dan negara-negara anggota dan calon anggota Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik: I.V. Stalin (ketua), V.M. Molotov, K.E. Voroshilov, G.M. Malenkov, L.P. Beria. Perubahan selanjutnya dalam komposisi GKO terjadi dalam nada personel yang sama: pada tahun 1942, N.A. Voznesensky, L.M. Kaganovich, A.I. Mikoyan, dan pada tahun 1944 N.A. Bulganin menggantikan K.E. Voroshilov. Panitia Bela Negara dibubarkan dengan Surat Keputusan Presidium Dewan Tertinggi tanggal 4 September 1945 yang berbunyi - “Sehubungan dengan berakhirnya perang dan berakhirnya keadaan darurat dalam negeri, harus diakui bahwa keberadaan Komite Pertahanan Negara yang berkelanjutan tidak diperlukan, di mana Komite Pertahanan Negara harus dibubarkan dan semua urusannya diserahkan kepada Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet.

Perlu dicatat bahwa pembentukan GKO bukanlah fenomena luar biasa dalam sejarah negara dan hukum nasional. Organisasinya dapat dilihat dalam konteks kesinambungan tertentu dalam penciptaan badan-badan darurat dan khusus serupa dalam sejarah negara kita. Mereka ada di Kekaisaran Rusia, dan kemudian pada tahap awal keberadaan RSFSR dan Uni Soviet. Jadi, misalnya, di Rusia, Dewan Pertahanan Negara dibentuk pada 8 Juni 1905 dan beroperasi hingga 12 Agustus 1909, dan selama Perang Dunia Pertama, diadakan Konferensi Khusus untuk membahas dan menyatukan langkah-langkah untuk pertahanan negara. (1915-1918). Setelah Revolusi Oktober 1917, di antara struktur politik dan administrasi pemerintah Soviet ada: Dewan Pertahanan Buruh dan Tani (1918-1920), Dewan Perburuhan dan Pertahanan (1920-1937), Komite Pertahanan di bawah Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet (1937 - Juni 1941).

Tempat Komite Pertahanan Negara dalam sistem partai dan administrasi negara Uni Sovietselama Perang Patriotik Hebat, itu ditentukan oleh karakteristiknya sebagai badan yang kompleks dalam sifat politik dan administratifnya - secara bersamaan menggabungkan kepemimpinan partai dan administrasi negara negara. Pada saat yang sama, masalah utama adalah pelestarian atau penolakan dalam kondisi perang dari yang pertama, yang telah berkembang pada awal tahun 1940-an. sistem komando-administrasi pemerintahan partai-Soviet di negara tersebut. Itu sebenarnya diwakili oleh satu orang - V.I. Stalin, yang mengandalkan lingkaran sempit fungsionaris partai dan pada saat yang sama para pemimpin badan tertinggi kekuasaan dan administrasi negara yang merupakan bagian dari Politbiro dan Komite Sentral CPSU (b).

Studi tentang kegiatan Komite Pertahanan Negara mencatat dan fokus pada salah satu fitur pentingnya, yaitu bahwa badan darurat Soviet yang ada sebelumnya, tidak seperti Komite Pertahanan Negara, tidak menggantikan kegiatan badan partai selama perang. Pada kesempatan ini, N.Ya. Komarov menekankan bahwa “otoritas darurat selama tahun-tahun Perang Sipil dan Patriotik Hebat berbeda cukup signifikan, dan terutama dalam hal metode kegiatan. Ciri utama Dewan Pertahanan Buruh dan Tani adalah tidak menggantikan badan-badan partai, pemerintah dan militer. Pertanyaan-pertanyaan mendasar tentang pelaksanaan perjuangan bersenjata dipertimbangkan pada waktu itu di Politbiro dan pleno Komite Sentral, di kongres RCP (b), pada pertemuan Dewan Komisaris Rakyat. Selama Perang Patriotik Hebat, tidak ada pleno, apalagi kongres partai, yang diadakan, semua masalah utama diputuskan oleh Komite Pertahanan Negara. Tugas memperkuat kemampuan pertahanan negara, yang telah menjadi agenda akut, dipertimbangkan oleh Stalin dalam kesatuan terdekat dari bidang politik, ekonomi dan militer, yang memungkinkan, dari sudut pandang ketua GKO , untuk memusatkan upaya politik dan militer negara pada pemecahan masalah mendesak pertahanan negara kita, pada peningkatan kemampuan tempur tentara dan angkatan laut. Ini, akhirnya, memastikan realitas pelaksanaan kesatuan kepemimpinan politik, ekonomi dan militer dari seluruh sistem hubungan sosial sosialis.

Tim penulis studi terbaru, "The Great Patriotic War of 1941-1945," menjawab pertanyaan itu dengan lebih meyakinkan. (2015). Mempertimbangkan tempat “Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dalam sistem kepemimpinan strategis negara dan angkatan bersenjata” dalam volume ke-11 publikasi ini, tim penulis yang menyiapkannya mencatat : “Politbiro mengalihkan fungsi kekuasaan ke otoritas darurat baru - GKO ... I.V. Stalin dan rekan-rekan terdekatnya, dengan menempatkan semua kekuasaan pada GKO dan menjadi bagian darinya, dengan demikian secara radikal mengubah struktur kekuasaan di negara itu, sistem administrasi negara dan militer. Faktanya, semua keputusan Komite Pertahanan Negara, Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, rancangan dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet telah disetujui. oleh lingkaran sempit negarawan: V.M. Molotov, G.M. Malenkov, L.P. Beria, K.E. Voroshilov, L.M. Kaganovich, dan kemudian I.V. Stalin memutuskan atas nama badan mana yang akan disarankan untuk mengeluarkan dokumen administratif ini atau itu. Juga ditekankan bahwa bahkan di bawah kondisi pemerintahan yang baru, “peran utama dalam Komite Pertahanan Negara dan Markas Besar Komando Tertinggi adalah milik para anggota Politbiro. Jadi, GKO mencakup semua anggota Politbiro, kecuali N.A. Voznesensky, dan di Markas Besar Politbiro diwakili oleh tiga anggota badan partai tertinggi: I.V. Stalin, V.M. Molotov dan K.E. Voroshilov. Dengan demikian, keputusan GKO sebenarnya juga merupakan keputusan Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik. ... Anggota Politbiro, GKO dan Markas Besar, yang mewakili satu pusat politik negara dan strategis kepemimpinan negara, memiliki semua informasi yang tersedia tentang keadaan di negara dan di depan, sehingga mereka dapat dengan cepat menyelesaikan masalah yang mendesak . Berkat ini, proses pengambilan keputusan penting dipercepat secara signifikan, yang memiliki efek positif pada situasi keseluruhan di depan dan di belakang. Terlepas dari pelanggaran prinsip-prinsip demokrasi internal partai, pendekatan semacam itu dibenarkan oleh kekhasan masa perang, ketika masalah pengorganisasian pertahanan negara dan memobilisasi semua kekuatan untuk memukul mundur musuh mengemuka. Pada saat yang sama, "kata yang menentukan baik di Politbiro maupun di Komite Pertahanan Negara tetap pada kepala negara."

Di atas memungkinkan kita untuk berbicara tentang sifat partai-negara dari Komite Pertahanan Negara, pembentukan dan kegiatan yang mencerminkan akhirnya dibentuk pada tahun 1930-an. sistem pemerintahan negara, di mana VKP(b) memainkan peran utama dalam pribadi Sekretaris Jenderalnya I.V. Stalin dan anggota Politbiro, dan negara Soviet bertindak sebagai mekanisme pendaftaran legislatif dan implementasi keputusan politik partai. GKO terutamah organ luar biasa kepemimpinan partai dalam kondisi perang, dan kegiatannya sepenuhnya sesuai dengan prinsip-prinsip menggabungkan kepemimpinan partai umum negara dan penggunaan aparatur negara Soviet untuk melaksanakan keputusan partai.Ini tidak secara radikal mengubah gaya pemerintahan negara sebelumnya. - Komite Pertahanan Negara terutama merupakan organ, meskipun bersifat darurat, dari kepemimpinan politik, partai, sebuah komite yang membahas dan membuat keputusan tentang masalah-masalah utama mengatur negara dalam kondisi masa perang pada tingkat jumlah orang yang sangat terbatas. dengan kekuatan partai tertinggi - "semua pejabat badan yang baru dibentuk adalah anggota dan calon anggota Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Bolshevik Seluruh Serikat." GKO sebagaibadan pemerintah darurat dicirikan oleh fakta bahwa pada tingkat kepala badan tertinggi kekuasaan dan administrasi negara, yang memegang posisi kunci di dalamnya, arah kegiatan organisasi dan manajerial terkonsentrasi. Ini juga dimanifestasikan dalam organisasi kegiatan Komite Pertahanan Negara - seluruh sistem administrasi militer dan sipil terlibat dalam implementasi keputusannya. Pada saat yang sama, Komite Pertahanan Negara adalah "pusat kekuatan dan kontrol darurat, diberkahi dengan kekuatan khusus" dan bertindak sebagai "struktur utama, termasuk dalam sistem badan-badan kepemimpinan strategis negara dan angkatan bersenjatanya. , yang keputusan dan perintahnya diberi status hukum masa perang yang mengikat semua orang”. Pada saat yang sama, seseorang harus mempertimbangkan komentar yang adil dari para sejarawan militer bahwa “badan-badan negara darurat khusus, yang dibuat sehubungan dengan kebutuhan mendesak untuk masa perang, bertindak dan berubah sehubungan dengan kebutuhan yang dirasakan. Kemudian mereka diformalkan dalam urutan legislatif yang sesuai (resolusi GKO), tetapi tanpa mengubah Konstitusi Uni Soviet. Di bawah mereka, posisi kepemimpinan baru, aparat eksekutif dan teknis didirikan, dalam pencarian kreatif teknologi manajemen darurat dikembangkan. Dengan bantuan mereka, adalah mungkin untuk menyelesaikan masalah yang paling mendesak dengan cepat.

Arah dan organisasi kegiatan GKOmenggabungkan prinsip-prinsip kolegialitas dalam membahas masalah dan kesatuan komando dalam mengambil keputusan, dan komite itu sendiri bertindak "sebagai think tank dan mekanisme untuk merestrukturisasi negara di atas pijakan militer." Pada saat yang sama, "kegiatan utama GKO adalah pekerjaan pemindahan negara Soviet dari masa damai ke masa perang." Kegiatan komite mencakup serangkaian masalah paling kompleks di hampir semua bidang politik dan administrasi negara dalam kondisi masa perang.

Dalam organisasi dan kegiatan GKO, peran utama dimiliki oleh ketuanya - I.V. Stalin, yang selama perang memusatkan di tangannya semua partai kunci dan pos-pos negara dan pada saat yang sama adalah: Ketua Komite Pertahanan Negara, Panglima Tertinggi, Ketua Komando Tertinggi, Sekretaris Jenderal Komite Sentral dari Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, anggota Politbiro Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, anggota Biro Pengorganisasian Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik (b), anggota Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Komisaris Pertahanan Rakyat Uni Soviet, ketua Komite Transportasi GKO. I.V. Stalin dan wakilnya V.M. Molotov “tidak hanya melakukan pengelolaan kegiatan badan darurat ini, tetapi juga kepemimpinan strategis negara, perjuangan bersenjata dan perang secara keseluruhan. Semua resolusi dan perintah Komite Pertahanan Negara keluar untuk ditandatangani. Pada saat yang sama, V.M. Molotov juga, sebagai Komisaris Rakyat untuk Luar Negeri, mengarahkan kegiatan kebijakan luar negeri negara itu "Sejarawan militer juga memperhatikan keuntungan kesatuan komando dalam kondisi perang dan menekankan bahwa" setelah menerima kekuatan tak terbatas, I. V. Stalin dapat menggunakannya secara rasional: dia tidak hanya bersatu, tetapi juga menerapkan potensi besar militer-politik, administrasi dan administrasi kekuasaan dan kontrol negara untuk kepentingan mencapai tujuan strategis - kemenangan atas Nazi Jerman dan sekutunya.

Anggota GKO ditugaskan ke area kerja yang paling bertanggung jawab. Pada pertemuan pertama GKO - 3 Juli 1941 - “tujuh resolusi Komite Pertahanan Negara disetujui tentang tanggung jawab untuk bagian yang ditugaskan dari setiap anggota GKO. ... Anggota GKO G.M. Malenkov, K.E. Voroshilov dan L.P. Beria, bersama dengan tugas utamanya di Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, Komisariat Rakyat dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, menerima penugasan permanen atau sementara baru melalui Komite Pertahanan Negara. Beria di blok industri militer mengawasi komisariat rakyat (senjata mortir, amunisi untuk industri tank), dan juga, sesuai dengan keputusan GKO tanggal 29 Agustus 1941, ia ditunjuk oleh GKO untuk masalah senjata dan bertanggung jawab. "untuk implementasi dan pemenuhan yang berlebihan oleh industri dari rencana produksi semua jenis senjata." G.M. Malenkov mengawasi produksi semua jenis tank. Marshal K.E. Voroshilov terlibat dalam pekerjaan mobilisasi militer. Jika perlu, tugas didistribusikan kembali di antara anggota komite.

Di bawah GKO, kelompok kerja dan subdivisi struktural dibuat dan dioperasikan. Kelompok kerja adalah elemen struktural pertama dari peralatan GKO dan merupakan tim spesialis yang memenuhi syarat - 20-50. Subdivisi struktural GKO yang lebih stabil adalah komite, komisi, dewan, kelompok, biro yang dibuat sesuai kebutuhan. Panitia terdiri dari: sekelompok GKO resmi (Juli - Desember 1941), panitia evakuasi (16 Juli 1941 - 25 Desember 1945), panitia evakuasi makanan dan barang-barang manufaktur dari zona garis depan (sejak September 25 Desember 1941), Komisi Trophy (Desember 1941 - 5 April 1943), Panitia Bongkar Muat Kereta Api (25 Desember 1941 - 14 Februari 1942), Panitia Transportasi (14 Februari 1942 - 19 Mei 1944), Operasional Biro GKO (mulai 8 Oktober 1942), Panitia Piala (mulai 5 April 1943), Dewan Radar (mulai 4 Juli 1943), Panitia Khusus Reparasi (mulai 25 Februari 1945), Panitia Khusus Penggunaan Atom Energi (sejak 20 Agustus 1945).

Yang sangat penting dalam struktur organisasi GKO adalah lembaga perwakilannya, yang, sebagai perwakilan komite, dikirim ke perusahaan, wilayah garis depan, dll. Sejarawan militer mencatat bahwa “pembentukan lembaga komisaris GKO telah menjadi pengungkit yang kuat untuk implementasi tidak hanya keputusannya. Di perusahaan besar, selain GKO resmi, penyelenggara partai Komite Sentral Partai Komunis Bolshevik Seluruh Serikat, penyelenggara Komsomol dari Komite Sentral Liga Komunis Muda Leninis Seluruh Serikat, perwakilan resmi NKVD, disahkan oleh Dewan Serikat Pekerja Pusat Seluruh Serikat bekerja. Dengan kata lain, ada banyak pengawas yang menangani masalah disiplin kinerja. Perlu dicatat bahwa paling sering GKO yang berwenang, yang memiliki hak dan peluang yang jauh lebih besar daripada kepala perusahaan, memberi mereka bantuan praktis yang tak ternilai. Tetapi ada juga mereka yang, tanpa mempelajari proses teknologi produksi, bertindak dengan intimidasi dan ancaman, membawa kebingungan. Dalam kasus seperti itu, laporan yang beralasan kepada ketua GKO dengan cepat menyelesaikan situasi konflik.

Struktur teritorial Komite Pertahanan Negara adalah Komite Pertahanan Kota - otoritas darurat lokal, keputusan untuk menetapkan komite dibuat pada 22 Oktober 1941. Komite pertahanan kota dibentuk berdasarkan keputusan Komite Pertahanan Negara, secara eksklusif berada di bawah itu, dan keputusan mereka yang paling penting disetujui oleh mereka. Peneliti kegiatan GKO mencatat bahwa “komite pertahanan kota memiliki hak untuk mendeklarasikan kota dalam keadaan terkepung, mengevakuasi penduduk, memberikan tugas khusus kepada perusahaan untuk produksi senjata, amunisi, peralatan, membentuk milisi rakyat dan batalion pemusnah, mengorganisir pembangunan struktur pertahanan, memobilisasi penduduk dan transportasi, membuat atau menghapuskan institusi dan organisasi. Milisi, formasi pasukan NKVD, dan detasemen kerja sukarela siap membantu mereka. Dalam situasi yang sangat sulit, otoritas darurat lokal memastikan kesatuan pemerintah, menyatukan kekuatan sipil dan militer. Mereka dipandu oleh keputusan GKO, keputusan partai lokal dan badan-badan Soviet, dewan militer garis depan dan tentara. Di bawah mereka juga ada lembaga komisaris, kelompok-kelompok operasional dibuat untuk segera menyelesaikan masalah militer, dan aktivis publik terlibat secara luas.

Memberikan penilaian umum tentang organisasi kegiatan Komite Pertahanan Negara, sejarawan militer menekankan: “Ciri paling khas dari pengembangan Komite Pertahanan Negara adalah: kebutuhan yang dipaksakan dan beberapa spontanitas dalam penciptaan struktur organisasi dan fungsionalnya; kurangnya pengalaman dalam pembentukan dan pengembangan struktural otoritas semacam itu; pengelolaan pembangunan struktural GKO oleh orang pertama partai dan negara - I.V. Stalin; kurangnya badan-badan yang disubordinasikan secara langsung; kepemimpinan tentara, masyarakat dan ekonomi nasional melalui keputusan yang memiliki kekuatan hukum masa perang, serta melalui otoritas konstitusional; penggunaan struktur organ tertinggi partai, negara bagian dan kekuasaan eksekutif USSR sebagai aparat eksekutif dan teknis; tidak adanya tugas, fungsi dan wewenang Komite Pertahanan Negara dan aparaturnya yang telah disetujui sebelumnya secara resmi”.

Keputusan dan perintah GKOmendokumentasikan keputusannya. Persiapan mereka tidak diatur secara khusus: tergantung pada kompleksitas masalah yang sedang dipertimbangkan, mereka diselesaikan secepat mungkin atau masalahnya dipelajari dan, jika perlu, laporan tertulis, informasi, proposal dan dokumen lain yang diserahkan dari sipil atau militer terkait. pihak berwenang diminta dan didengar. Kemudian ada diskusi tentang isu-isu oleh anggota komite dan keputusan dibuat atas mereka. Pada saat yang sama, V.I. Stalin. Sampai akhir tahun 1942, keputusan yang dibuat dibuat oleh A.N. Poskrebyshev (kepala Departemen Khusus Komite Sentral), dan kemudian - Biro Operasional Komite Pertahanan Negara. Resolusi GKO ditandatangani oleh I.V. Stalin, dan anggota komite lainnya memiliki hak untuk menandatangani dokumen arahan operasional (perintah). Pada saat yang sama, perlu dicatat bahwa Politbiro tidak terlebih dahulu mempertimbangkan atau menyetujui keputusan Komite Pertahanan Negara, meskipun Politbiro tetap mempertimbangkan dan menyetujui rancangan resolusi Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat. Bolshevik, resolusi bersama Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik, serta keputusan individu Sekretariat dan Komite Sentral Partai Biro Penyelenggara.

Keputusan dan perintah GKO tidak dapat dipublikasikan - mereka memiliki cap "Sangat Rahasia", dan tindakan individu dilengkapi dengan cap "Kepentingan Khusus". Hanya beberapa keputusan Komite Pertahanan Negara yang menarik perhatian penduduk - mereka dipublikasikan di pers terbuka. Secara keseluruhan, selama masa kegiatan Komite Pertahanan Negara dari 30 Juni 1941 hingga 4 September 1945 (1629 hari kerja), 9971 ketetapan dan perintah Komite Pertahanan Negara diikuti. “Mereka mencakup semua aspek kegiatan negara selama perang. Isi dokumen, sebagai suatu peraturan, tergantung pada situasi militer-politik yang berkembang di front Soviet-Jerman, di negara dan di dunia, tujuan operasi, kampanye, dan perang militer-politik dan strategis secara keseluruhan. , serta pada keadaan ekonomi sendiri. Keputusan dan perintah Komite Pertahanan Negara setelah penandatanganan dikirim untuk dieksekusi ke komisaris rakyat, sekretaris pertama Komite Sentral Partai Komunis republik Uni, komite regional, komite regional

Mempelajari kegiatan GKOsampai awal 2000-an. dibatasi oleh ketersediaan basis sumber - kerahasiaan dokumen komite, yang juga membatasi kemungkinan penelitian. Tetapi bahkan pada saat yang sama, sejarawan dan sejarawan hukum, sampai taraf tertentu, beralih ke sejarah Komite Pertahanan Negara, menerangi, dalam batas-batas yang dapat diakses oleh mereka, aspek-aspek tertentu dari kegiatan Komite Pertahanan Negara. Dalam hal ini, studi N.Ya. Komarov - pada tahun 1989, artikelnya "Komite Pertahanan Negara Memutuskan ... Beberapa Masalah Konstruksi Organisasi dan Penguatan Tentara Soviet Tempur selama Perang Patriotik Hebat" diterbitkan dalam Jurnal Sejarah Militer, yang menguraikan posisi berprinsip dan menyoroti aspek utama kegiatan GKO. Pada tahun 1990, karya dokumenternya “Komite Pertahanan Negara memutuskan: Dokumen. Memori. Komentar".

Melaksanakan pekerjaan deklasifikasi dokumen pada tahun 1990 - awal tahun 2000. memberikan peneliti akses ke dokumen arsip yang sebelumnya ditutup. Yang terakhir tercermin dalam meningkatnya minat penelitian dalam studi GKO - muncul karya-karya yang dikhususkan untuk kegiatannya, serta publikasi dokumen. Diantaranya, karya Yu.A. Gorkova - “Komite Pertahanan Negara memutuskan ... (1941-1945). Angka, dokumen” (2002), berdasarkan bahan yang sebelumnya ditutup dari Arsip Presiden Federasi Rusia, Arsip Pusat Kementerian Pertahanan, arsip pribadi I.V. Stalin, G.K. Zhukova, A.M. Vasilevsky, A.I. Mikoyan dan memungkinkan untuk memahami berbagai arah dan isi dari kegiatan Komite Pertahanan Negara. Pada 2015, karya tim sejarawan militer, unik dalam hal kekayaan materi dan tingkat analisis, diterbitkan - "Komite Pertahanan Negara dalam sistem badan darurat kepemimpinan strategis negara dan angkatan bersenjata" , termasuk Volume 11 ("Politik dan Strategi Kemenangan: Kepemimpinan Strategis Negara dan Angkatan Bersenjata Uni Soviet selama Tahun Perang") dari dua belas volumepublikasi "Perang Patriotik Hebat 1941-1945" dalam (M., 2011-2015). Tanpa berkutat pada karakteristik publikasi ini, kami mencatat bahwa kegiatan Komite Pertahanan Negara untuk pertama kalinya mendapat kajian ilmiah yang sistematis dalam konteks berfungsinya seluruh mekanisme partai, militer, pemerintahan sipil di negara ini.

Potensi kajian dokumen kegiatan GKO masih jauh dari kata habis. Saat ini, materi GKO sebagian besar terbuka dan disimpan di Arsip Sejarah Sosial-Politik Negara Rusia (sebelumnya Arsip Partai Pusat Institut Marxisme-Leninisme di bawah Komite Sentral CPSU) - Dana 644. Hanya 98 keputusan dan pesanan dari GKO dan sebagian 3 dokumen lainnya belum dideklasifikasi. . Situs web Badan Arsip Federal Federasi Rusia berisi daftar dokumen GKO yang tersedia untuk peneliti.

Jadi, Komite Pertahanan Negara dibentuk sebagai badan negara-partai darurat yang mengepalai sistem administrasi negara Uni Soviet dalam kondisi Perang Patriotik Hebat pada tahun 1941-1945. Studi tentang kegiatannya tercermin dalam studi sejarawan dan sejarawan hukum pada 1960-an-1990-an, yang didedikasikan untuk organisasi pemerintahan di negara itu di bawah kondisi Perang Patriotik Hebat, tetapi sumbernya sangat terbatas - materi tentang kegiatan GKO sebagian besar diklasifikasikan. Kapasitas penelitian yang terbatas untuk bekerja dengan dokumen tentang kegiatan GKO diatasi pada tahun 2000-an. dengan penghapusan cap kerahasiaan, yang memastikan munculnya karya-karya baru dan menciptakan peluang untuk menciptakan kembali sejarah GKO dan gambaran manajemen di Uni Soviet selama Perang Patriotik Hebat tahun 1941-1945. umumnya.

Bibliografi

.

Proyek atom Uni Soviet. Dokumen dan bahan dalam 3 jilid M.-Sarov, 2000. V. 1-3.

.

Arkhipova T.G. Aparat negara RSFSR selama Perang Patriotik Hebat (1941-1945). M, 1981.

.

Buletin dokumen yang dideklasifikasi dari arsip negara federal. M., 2005. Edisi. 6. Sumber daya elektronik: http://www.rusarchives.ru/secret/bul6/pred.shtml

.

Perang Patriotik Hebat 1941-1945 Dalam 12 jilid. M., 2015. V. 11. Politik dan strategi Kemenangan: kepemimpinan strategis negara dan Angkatan Bersenjata Uni Soviet selama tahun-tahun perang. Tim penulis.

.

Golotik S.I. Dewan Pertahanan Negara // Lembaga Tinggi dan Pusat Negara Rusia. 1801 - 1917 SPb., 1998. T. 2. Perguruan Tinggi Negeri.

.

Gorkov Yu.A. Komite Pertahanan Negara memutuskan ... (1941-1945). Angka, dokumen. M., 2002.

.

Danilov V.N. Negara Soviet dalam Perang Patriotik Hebat: fenomena otoritas darurat pada tahun 1941-1945. Saratov, 2002.

.

Sejarah Perang Patriotik Hebat Uni Soviet. 1941-1945. M., 1960-1965. T.1-6.

.

Sejarah negara dan hukum Soviet. T. 3. Negara dan hukum Soviet pada malam dan tahun-tahun Perang Patriotik Hebat (1836-1945). M., 1985.

.

Komarov N. Ya. Komite Pertahanan Negara memutuskan ... (Beberapa pertanyaan tentang konstruksi organisasi dan penguatan Tentara Soviet tempur selama Perang Patriotik Hebat) // Jurnal Sejarah Militer. 1989. Nomor 3.

.

Komarov N.Ya. Komite Pertahanan Negara memutuskan: Dokumen. Memori. Komentar M., 1990.

.

Korneva N.M., Tyutyunnik L.I., Sayet L.Ya., Vitenberg B.M. Pertemuan khusus untuk membahas dan menyatukan langkah-langkah untuk pertahanan negara // Lembaga tinggi dan pusat negara Rusia. 1801 - 1917 SPb., 1998. T. 2. Perguruan Tinggi Negeri.

pengantar

Komite Pertahanan Negara (disingkat GKO) - badan pengatur darurat yang dibuat selama Perang Patriotik Hebat, yang memiliki kekuatan penuh di Uni Soviet. Kebutuhan akan penciptaan sudah jelas, karena. di masa perang, diharuskan untuk memusatkan semua kekuasaan di negara ini, baik eksekutif maupun legislatif, dalam satu badan pemerintahan. Stalin dan Politbiro sebenarnya memimpin negara dan membuat semua keputusan. Namun, keputusan yang diadopsi secara resmi berasal dari Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Komite Sentral Partai Komunis Semua Serikat Bolshevik, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, dll. Untuk menghilangkan metode kepemimpinan seperti itu, yang diizinkan di masa damai, tetapi tidak memenuhi persyaratan darurat militer negara, diputuskan untuk membuat Komite Pertahanan Negara, yang mencakup beberapa anggota Politbiro, sekretaris Pusat Komite Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik dan Stalin sendiri, sebagai ketua Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet.

1. Pembentukan GKO

GKO dibentuk pada tanggal 30 Juni 1941, dengan resolusi bersama Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Dewan Komisaris Rakyat Uni Soviet, dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik. Perlunya dibentuk Panitia Bela Negara, sebagai badan pengatur tertinggi, dilatarbelakangi oleh situasi sulit di garis depan, yang menuntut agar kepemimpinan negara dipusatkan secara maksimal. Resolusi tersebut di atas menyatakan bahwa semua perintah Komite Pertahanan Negara harus dilakukan tanpa ragu oleh warga negara dan otoritas mana pun.

Gagasan pembentukan Komite Pertahanan Negara dikemukakan oleh L.P. Beria pada pertemuan di kantor Molotov di Kremlin, yang juga dihadiri oleh Malenkov, Voroshilov, Mikoyan dan Voznesensky. butuh atribusi Diputuskan untuk menempatkan Stalin sebagai kepala GKO, mengingat otoritasnya yang tak terbantahkan di negara itu. butuh atribusi Setelah membuat keputusan ini, pukul enam sore (setelah jam 4) pergi ke Dacha Tengah, di mana mereka membujuk Stalin untuk kembali mengambil alih fungsi kepala negara dan mendistribusikan tugas dalam komite yang baru dibuat. butuh atribusi. . (untuk rincian lihat: Stalin 29-30 Juni 1941).

2. Komposisi GKO

Awalnya (berdasarkan Dekrit bersama Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet, Dewan Komisaris Rakyat dan Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik 30 Juni 1941, lihat di bawah), komposisi dari GKO adalah sebagai berikut:

    Ketua GKO - I. V. Stalin.

    Wakil Ketua GKO - V.M. Molotov.

anggota GKO:

    K.E. Voroshilov.

      Pada 3 Februari 1942, N. A. Voznesensky (saat itu Ketua Komite Perencanaan Negara Uni Soviet) dan A. I. Mikoyan menjadi anggota GKO;

      Pada 22 November 1944, N. A. Bulganin menjadi anggota baru GKO, dan K. E. Voroshilov dikeluarkan dari GKO.

    3. Resolusi GKO

    Keputusan GKO pertama (“Tentang organisasi produksi tank menengah T-34 di pabrik Krasnoye Sormovo”) dikeluarkan pada 1 Juli 1941, yang terakhir (No. ”) - 4 September 1945. Penomoran keputusan tetap dipertahankan.

    Dari 9.971 resolusi dan perintah yang diadopsi oleh Komite Pertahanan Negara selama bekerja, 98 dokumen tetap sepenuhnya diklasifikasikan dan tiga lainnya sebagian (mereka terutama berhubungan dengan produksi senjata kimia dan masalah atom).

    Sebagian besar resolusi GKO ditandatangani oleh ketuanya, Stalin, beberapa juga oleh wakil Molotov dan anggota GKO, Mikoyan dan Beria.

    GKO tidak memiliki aparatusnya sendiri, keputusannya disiapkan di komisariat dan departemen rakyat yang relevan, dan pekerjaan kantor dilakukan oleh Sektor Khusus Komite Sentral Partai Komunis Seluruh Serikat Bolshevik.

    Sebagian besar resolusi GKO diklasifikasikan sebagai "Rahasia", "Sangat Rahasia" atau "Sangat Penting / Sangat Penting" (sebutan "s", "ss" dan "ss / s" setelah nomor), tetapi beberapa resolusi terbuka dan diterbitkan dalam pers (contoh dari resolusi tersebut adalah Keputusan Komite Pertahanan Negara No. 813 tahun 10/19/41 tentang pengenalan keadaan pengepungan di Moskow).

    Sebagian besar resolusi GKO membahas topik yang berkaitan dengan perang:

      evakuasi penduduk dan industri (selama periode pertama Perang Patriotik Hebat);

      mobilisasi industri, produksi senjata dan amunisi;

      menangani senjata dan amunisi yang ditangkap;

      mempelajari dan mengekspor ke Uni Soviet sampel peralatan, peralatan industri, reparasi yang ditangkap (pada tahap akhir perang);

      organisasi permusuhan, distribusi senjata, dll.;

      penunjukan GKO yang berwenang;

      tentang awal "karya uranium" (pembuatan senjata nuklir);

      perubahan struktural di GKO itu sendiri.

    4. Struktur GKO

    GKO mencakup beberapa divisi struktural. Selama periode keberadaannya, struktur Komite telah mengalami beberapa kali perubahan, dengan tujuan untuk memaksimalkan efisiensi manajemen dan menyesuaikan dengan kondisi saat ini.

    Subdivisi yang paling penting adalah Biro Operasi, dibuat pada tanggal 8 Desember 1942 dengan resolusi GKO No. 2615s. Biro itu termasuk L.P. Beria, G. M. Malenkov, A. I. Mikoyan dan V. M. Molotov. Kepala Biro Operasional yang sebenarnya adalah Beria. Tugas unit ini pada awalnya mencakup pemantauan dan pemantauan pekerjaan saat ini dari semua komisariat rakyat industri pertahanan, komisariat komunikasi rakyat, metalurgi besi dan non-ferrous, pembangkit listrik, industri minyak, batubara dan kimia, serta persiapan dan pelaksanaan rencana untuk produksi dan pasokan industri ini dan transportasi dengan semua yang Anda butuhkan. Pada 19 Mei 1944, Dekrit No. 5931 diadopsi, yang dengannya fungsi biro diperluas secara signifikan - sekarang tugasnya termasuk memantau dan mengendalikan pekerjaan komisariat rakyat industri pertahanan, transportasi, metalurgi, komisariat rakyat bidang industri dan pembangkit listrik yang paling penting; Sejak saat itu, Biro Operasi juga bertanggung jawab untuk memasok tentara, dan akhirnya dipercayakan tugas-tugas yang dihapuskan oleh keputusan Komite Transportasi.

    Divisi penting lainnya dari GKO adalah:

      Komisi Piala (dibentuk pada bulan Desember 1941, dan pada tanggal 5 April 1943 dengan SK No. 3123ss diubah menjadi Panitia Piala);

      Pansus - dibentuk pada tanggal 20 Agustus 1945 (SK GKO No. 9887ss/op). Terlibat dalam pengembangan senjata nuklir.

      Panitia Khusus (berurusan dengan masalah reparasi).

      Panitia Evakuasi (dibentuk pada 25 Juni 1941 dengan Keputusan GKO No. 834, dibubarkan pada tanggal 25 Desember 1941 dengan Keputusan GKO No. 1066ss). Pada tanggal 26 September 1941, dengan Keputusan GKO No. 715s, Administrasi Pengungsian Penduduk di bawah komite ini.

      Panitia Bongkar Kereta Api - dibentuk pada tanggal 25 Desember 1941 dengan SK GKO No. 1066ss, pada tanggal 14 September 1942, dengan SK GKO No. 1279, diubah menjadi Panitia Transportasi di bawah Komite Bela Negara, yang ada sampai Mei tanggal 19 1944, setelah itu, dengan Keputusan GKO No. 5931, Komite Transportasi dibubarkan, dan fungsinya dialihkan ke Biro Operasional GKO;

      Dewan Radar - didirikan pada 4 Juli 1943 dengan Keputusan GKO No. 3686ss, terdiri dari: Malenkov (ketua), Arkhipov, Berg, Golovanov, Gorokhov, Danilov, Kabanov, Kobzarev, Stogov, Terentyev, Ucher, Shakhurin, Shchukin.

      Sekelompok komisaris tetap GKO dan komisi tetap GKO di garis depan.

    5. Fungsi GKO

    Komite Pertahanan Negara mengawasi semua masalah militer dan ekonomi selama perang. Kepemimpinan pertempuran dilakukan melalui Markas Besar.

    6. Pembubaran GKO

    Komite Pertahanan Negara dibubarkan berdasarkan Dekrit Presidium Soviet Tertinggi Uni Soviet tertanggal 4 September 1945.

    7. Informasi tambahan di Wikisource

    Bibliografi:

      R.A. Medvedev. IV Stalin di hari-hari pertama Perang Patriotik Hebat. Sejarah Baru dan Kontemporer, No. 2, 2002

      Konstantin Pleshakov. kesalahan Stalin. 10 hari pertama perang. Per. dari bahasa Inggris. A.K. Efremova. M., "Eksmo", 2006 ISBN 5-699-11788-1 hlm. 293-304

      Guslyarov E. (ed.) Stalin dalam hidup. M., Olma-Press, 2003 ISBN 5-94850-034-9

      1941 Dokumen-dokumen. dalam 2 jilid. M., Democracy, 1998 hal.498 ISBN 5-89511-003-7

      Kumanev G. Di sebelah Stalin. Smolensk, Rusich, 2001, hlm. 31-34. ISBN 5-8138-0191-X

      Memoar Khrushchev N.S. Waktu, orang, kekuatan. Dalam 3 jilid. M., berita Moskow, 1999. T.1., hlm. 301

      Jover W. Rahasia hidup dan mati Stalin. - "Pengamat Le Nouvel": 28-06-2006. (Wawancara dengan sejarawan Inggris Simon Seabeg Montefiore)

      Konferensi ilmiah "N.A.Voznesensky: era dan modernitasnya". Arsip Rusia