Zmiernenie medzinárodného napätia. Medzinárodné uvoľnenie napätia a jeho zlyhanie

V 70. rokoch 20. storočia závažnosť konfrontácie medzi sovietskym a západným blokom sa znížila, tento proces sa bežne nazýva „; vypúšťanie medzinárodné napätie " ZSSR a USA, zapletené do lokálnych konfliktov v rôznych častiach sveta, potrebovali oddych. Navyše, nový sovietsky vodca L.I. Brežnev netúžil po unáhlených podnikoch mimo „tradičnej“ sovietskej sféry vplyvu. Navyše, ZSSR už začínal pociťovať závislosť od nákupov západného tovaru a Západ od sovietskej ropy. ZSSR dostihol USA v jadrovej sfére a Američania po pristátí na Mesiaci v roku 1969 preukázali svoju silu v oblasti prieskumu vesmíru. Oba bloky – NATO aj Varšavský department – ​​v tomto období zažili určitú krízu. (Rumunsko obsadilo špeciálnu pozíciu v ATS a Francúzsko opustilo rady vojenskej organizácie NATO v 60. rokoch minulého storočia, Španielsko obmedzilo činnosť amerického letectva vo svojej krajine po núdzovom vypustení štyroch termonukleárnych bômb nad španielskou dedinou Palomares v roku 1966. ) Sociálnodemokratická vláda v Nemecku vyjadrila svoju pripravenosť uznať nedotknuteľnosť hraníc na východe.

Po rokoch zníženého medzinárodného napätia nasledovali nebezpečné chvíle vzájomnej konfrontácie. Nové kolo napätia nastalo koncom 70. a začiatkom 80. rokov. Zadajte Sovietske vojská Afganistan znamenal koniec uvoľnenia napätia. Preteky v zbrojení pokračovali s novým elánom. Američania iniciovali vývoj programu vesmírnej protiraketovej obrany, čo veľmi znepokojilo ZSSR, ktorý nemal dostatočné prostriedky na boj vo vesmíre.

zmluvy SALT I a ABM

V dôsledku toho v 70. rokoch 20. storočia. Začína sa postupné uvoľňovanie medzinárodného napätia – politika zameraná na zníženie agresivity konfrontácie medzi socialistickými a kapitalistickými krajinami. Ešte v roku 1967 sa začali konzultácie o možnosti zníženia rozsahu pretekov v zbrojení, ktoré sa skončili podpisom zmluvy SALT-1(obmedzenie strategických zbraní) a PRO(obmedzenie systémov protiraketovej obrany) v roku 1972. Inštalovali do nich ZSSR a USA maximálne množstvo odpaľovacie miesta rakiet vrátane námorných. Zmluva SALT-1 bola platná päť rokov, zmluva ABM mala neobmedzenú dobu platnosti. Existujúca štruktúra pozemných skupín balistických rakiet bola v skutočnosti „zmrazená“. Krajiny sa zaviazali, že nevytvoria viac ako dve oblasti protiraketovej obrany (počítalo sa, že ak sa človek nedokáže plne brániť, zníži sa aj pripravenosť na jadrový úder).

Konferencia o bezpečnosti a spolupráci v Európe

Najdôležitejším úspechom „détente“ bolo tiež Konferencia o bezpečnosti a spolupráci v Európe v roku 1975, ktorá sa konala v Helsinkách. Vyvrcholili rokovania medzi socialistickým táborom a západnými krajinami, ktoré sa začali ešte v 60. rokoch. ZSSR a jeho spojencom sa podarilo dosiahnuť uznanie princípu nedotknuteľnosti hraníc (a teda zriadených území krajín východnej Európy, vrátane NDR), pričom na oplátku súhlasia s uznaním princípu ľudských práv a práva na slobodnú výmenu informácií a kontakty medzi ľuďmi. V skutočnosti posledný akt stretnutia ( 1. augusta 1975) sa rovnalo povojnovej mierovej zmluve. V Moskve to bolo považované za triumf sovietskej diplomacie a 10 zásad zákona bolo dokonca zahrnutých do textu novej Ústavy ZSSR v roku 1977. Sovietsky zväz skutočne prijal množstvo opatrení na uľahčenie postupu vstup a pobyt cudzincov v krajine, ale ZSSR sa nesnažil dodržiavať zásady ľudských práv vo vzťahu k vlastným občanom; toto sa stretlo s tvrdou kritikou zo strany Západu.

Zmluva SALT II

Do roku 1979 pokračovali rokovania o obmedzení strategických zbraní, ktoré viedli k uzavretiu Zmluva SALT II. Zabezpečilo ešte väčšie zníženie rakiet a strategických bombardérov a obmedzilo proces modernizácie strategických zbraní. ZSSR a USA sa zaviazali nerozmiestňovať rakety na mobilné odpaľovacie zariadenia. Táto zmluva však nikdy nenadobudla platnosť. Materiál zo stránky

Lídri USA a ZSSR J. Carter a L. I. Brežnev podpisujú zmluvu SALT-2

Koniec studenej vojny (1985-1991)

Ďalšia etapa v dejinách medzinárodných vzťahov sa začala v polovici 80. rokov. XX storočia Novými trendmi v zahraničnej politike sa stali súhlas sovietskeho vedenia so zjednotením Nemecka, začiatok sťahovania sovietskych vojsk z NDR, Česko-Slovenska, Maďarska a politický dialóg s USA v otázke odzbrojenia. Vo februári 1988 sa začalo sťahovanie sovietskych vojsk z Afganistanu. V roku 1990 bolo možné mierové zjednotenie dvoch nemeckých štátov. 1. júla 1991 bola rozpustená Organizácia Varšavskej zmluvy. Všetky tieto snahy v praxi viedli k zastaveniu „ studená vojna».

V Spojených štátoch je koniec studenej vojny spojený s rozpadom ZSSR v decembri 1991. Túto udalosť interpretovali americkí politológovia ako „víťazstvo v dlhej konfrontácii“.

Na tejto stránke sú materiály k týmto témam:

  • Uvoľnenie medzinárodného napätia v prezentácii 70. rokov

  • Politika détente v medzinárodnom napätí v rokoch 1970-1980.

  • Uvoľňovanie medzinárodného napätia 1970-1980

  • Prezentácia - medzinárodné vzťahy v rokoch 1970-1980

  • Krátko zmiernenie medzinárodného napätia

Otázky k tomuto materiálu:

Zmiernenie medzinárodného napätia(v médiách je to často jednoduché vypúšťanie) - politika zameraná na zníženie agresivity konfrontácie medzi krajinami socialistického a kapitalistického tábora. Termín je pauzovací papier z francúzštiny. uvoľnenie, sa však často používa vo vzťahu k politické procesy vo vzťahoch medzi ZSSR a USA od konca 50. do konca 70. rokov. Od polovice 80. rokov, po krátkom návale konfrontácie spojenej so vstupom sovietskych vojsk do Afganistanu, sa v medzinárodnej politike oboch superveľmocí opäť stal dominantným kurz smerom k uvoľneniu napätia.

Politické predpoklady na uvoľnenie napätia

V ZSSR sa tento pojem objavil v druhej polovici 50-tych rokov XX storočia. Ako prvý ho použil G. M. Malenkov neskôr tento výraz použili sovietski vodcovia N. S. Chruščov a L. I. Brežnev. Zahraničná politika ZSSR nebol počas studenej vojny konzistentný: Sovietske vedenie Počas 50. - 80. rokov sa niekoľkokrát uchýlil k politike a rétorike „détente“ a potom sa vrátil k politike konfrontácie. Prvým skutočným krokom k uvoľneniu vzťahov medzi ZSSR a USA bola oficiálna štátna návšteva USA šéfa ZSSR N. S. Chruščova v roku 1959.

V druhej polovici 60. rokov pomerne stabilná bipolárka politický systém: Východný a západný blok na čele so ZSSR a USA dosiahli strategickú rovnováhu založenú na doktríne vzájomne zaručenej deštrukcie (MAD, angl. VzájomnéSebaistýZničenie) - ZSSR dobehol USA v sile jadrových síl. Na druhej strane Spojené štáty počas programu Apollo pristáli na Mesiaci v roku 1969, čím demonštrovali svoje víťazstvo - alebo dohnali ZSSR - vo „vesmírnych pretekoch“.

Európe

Zároveň prebiehajúce preteky v jadrovom zbrojení, koncentrácia kontroly jadrové sily Západ v rukách Spojených štátov a množstvo incidentov s dopravcami jadrové zbrane vyvolal rastúcu kritiku jadrovej politiky USA. Rozpory v zásadách riadenia jadrových zbraní vo velení NATO viedli v roku 1966 k odstúpeniu Francúzska z účasti na formovaní ozbrojených síl tejto organizácie. 17. januára 1966 došlo k jednému z najväčších incidentov s jadrovými zbraňami: bombardér amerického letectva B-52, ktorý sa vznietil pri dopĺňaní paliva vo vzduchu, núdzovo vypustil štyri termonukleárne bomby nad španielskou dedinou Palomares. Po tomto incidente Španielsko odmietlo odsúdiť vystúpenie Francúzska z NATO a obmedzilo vojenské aktivity amerického letectva v krajine, čím pozastavilo platnosť španielsko-americkej zmluvy o vojenskej spolupráci z roku 1953; Rokovania o obnovení tejto zmluvy v roku 1968 skončili neúspechom.

V Nemecku sa nástup sociálnych demokratov pod vedením Willyho Brandta k moci niesol v znamení novej „východnej politiky“, ktorej výsledkom bola v roku 1970 Moskovská zmluva medzi ZSSR a Spolkovou republikou Nemecko, ktorá stanovila nedotknuteľnosť hraníc, zrieknutie sa územných nárokov (Východné Prusko) a deklarovala možnosť zjednotenia Nemeckej spolkovej republiky a NDR.

USA

Eskalácia vietnamskej vojny zo strany administratívy Lyndona Johnsona viedla k ekonomickým a politické dôsledky: Rastúce náklady na boj vo vojne spochybnili realizáciu programov Kennedyho New Frontier a Johnson's Welfare State, rastúca domáca opozícia a protivojnové hnutie v USA viedli k polarizácii spoločnosti a volali po opustení politiky tzv. tvrdá konfrontácia studenej vojny.

Nixonova politika „vietnamizácie“ vojny situáciu nezmiernila: zrušenie odkladu vojenského odvodu pre študentov viedlo k masovému vyhýbaniu sa vojenskej službe a zintenzívnilo masové študentské protesty; Najznámejším incidentom bola streľba na študentskú demonštráciu na univerzite v Kente v roku 1970.

východ

Sovietsko-čínska priepasť. Hraničný konflikt na Damanskom ostrove. Nixonove rozhovory v Číne. ZSSR sa obáva vytvorenia čínsko-americkej aliancie.

Od zmlúv z roku 1972 po Helsinské dohody z roku 1975

    • Január: začal sa sovietsko-americký vesmírny experiment „Sojuz – Apollo“.
    • 23. a 25. júna Glassboro (USA): stretnutia predsedu Rady ministrov ZSSR A. N. Kosygina a prezidenta USA L. B. Johnsona.
    • 20. decembra bol založený Ústav USA Akadémie vied ZSSR, v roku 1971 bol premenovaný na Ústav USA a Kanady Akadémie vied ZSSR; od roku 1991 - Inštitút RAS USA a Kanady.
  • 1969, 17. november, Helsinki: začiatok rokovaní medzi ZSSR a USA o obmedzení strategických útočných zbraní.
  • 1971, 30. septembra, Washington, podpísané:
    • Dohoda medzi ZSSR a USA o opatreniach na zlepšenie priamej komunikačnej linky medzi ZSSR a USA;
    • Dohoda o opatreniach na zníženie rizika jadrovej vojny medzi ZSSR a USA.
    • 11. apríla: bola podpísaná ďalšia Dohoda medzi ZSSR a USA o výmene a spolupráci vo vedeckej, technickej, vzdelávacej, kultúrnej a inej oblasti.
    • 22. – 30. mája: Nixonova návšteva ZSSR (prvá oficiálna návšteva úradujúceho prezidenta USA v Moskve v celej histórii vzťahov). Stretnutie generálneho tajomníka ÚV KSSZ L. I. Brežneva s R. Nixonom. Počas stretnutia boli podpísané:
  1. Zmluva medzi ZSSR a USA o obmedzení protiraketových systémov (zmluva ABM);
  2. Dočasná dohoda medzi ZSSR a USA o určitých opatreniach v oblasti obmedzenia strategických útočných zbraní (SALT-1);
  3. dokument „Základy vzťahov medzi ZSSR a USA“;
  4. Dohoda medzi ZSSR a USA o spolupráci v oblasti ochrany životné prostredie;
  5. Dohoda medzi vládou ZSSR a vládou USA o spolupráci v oblasti lekárskej vedy a zdravotníctva;
  6. Dohoda medzi vládou ZSSR a vládou USA o spolupráci v oblasti vedy a techniky (predĺžená v roku 1977);
  7. Dohoda medzi ZSSR a USA o spolupráci pri prieskume a využívaní kozmického priestoru na mierové účely (predĺžená v roku 1977);
  8. Dohoda medzi vládou ZSSR a vládou Spojených štátov amerických o predchádzaní incidentom na šírom mori a vo vzdušnom priestore nad ním.
  • 18. októbra, Washington, podpísané:
    1. Dohoda medzi vládou ZSSR a vládou USA o obchode;
    2. Dohoda medzi vládou ZSSR a vládou Spojených štátov amerických o vysporiadaní Lend-Lease, vzájomnej pomoci a pohľadávok;
    3. Dohoda medzi vládou ZSSR a vládou USA o postupe pri financovaní.

    Kultúrna a hospodárska spolupráca

    • "Sojuz" - "Apollo". Vývoj androgýnnych dokovacích modulov.
    • film " Modrý vták“ - Elizabeth Taylor, Jane Fonda, Margarita Terekhova, Georgy Vitsin (1976)
    • Chemický priemysel: továrne výmenou za ich produkty. Politika Leonida Kostandova ako ministra chemický priemysel ZSSR
      • Armand Hammer, prístavný závod Odessa, 1974
    • PepsiCo v ZSSR: začiatok položilo v roku 1971 stretnutie prezidenta PepsiCo Donalda Kendalla a predsedu Rady ministrov ZSSR Alexeja Kosygina, na ktorom sa rokovalo o možnej hospodárskej spolupráci. V roku 1972 boli v rámci bilaterálnej obchodnej dohody medzi ZSSR a USA uzavreté dohody o spolupráci; v dôsledku toho bola Pepsi-Cola prvýkrát predaná v ZSSR (prvá várka - v apríli 1973) a začala sa výstavba výrobných závodov Pepsi-Cola v ZSSR (prvá - v roku 1974 v Novorossijsku. V rámci kompenzácie PepsiCo získala výhradné práva na dovoz a distribúciu vodky Stolichnaya v USA: tento systém bol spôsobený odmietnutím ZSSR vykonávať menové platby).

    Koniec vybíjania

    • 1979, 25. december: Palác Hafizullaha Amina je napadnutý skupinou sovietskych špeciálnych jednotiek GRU a on sám je zabitý. Začiatok invázie ZSSR do Afganistanu.
      • 4. január: v súvislosti so vstupom sovietskych vojsk do Afganistanu americký prezident John Carter oznámil rozhodnutie americkej administratívy odložiť posúdenie a ratifikáciu zmluvy SALT II v Senáte USA; oddialiť otvorenie nových amerických a sovietskych konzulátov; zastaviť alebo obmedziť vývoz množstva tovarov do ZSSR vrátane poľnohospodárskych produktov (8. januára bolo uvalené embargo na dodávky týchto produktov); pozastaviť ekonomické, vedecké, technické a kultúrne výmeny medzi ZSSR a USA.
      • 12. apríla: Národný olympijský výbor USA sa rozhodol nevyslať tím USA na OH 1980 v Moskve. Bojkotovať olympijské hry Pridalo sa viac ako 60 krajín.
      • 6. august: Bola zverejnená správa o prijatí „novej jadrovej stratégie“ zo strany Carterovej administratívy formulovanej v prezidentskej smernici č. 59.
      • 6. august: Americký prezident R. Reagan nariadil plnohodnotnú výrobu neutrónových zbraní.
      • 30. november: V Ženeve sa začali rokovania medzi ZSSR a USA o obmedzení jadrových zbraní v Európe.
      • 28. 12.: zverejnené vyhlásenie prezidenta USA R. Reagana o uvalení sankcií proti Sovietskemu zväzu v súvislosti s udalosťami v Poľsku - pozastaviť lety lietadiel Aeroflotu do USA, odložiť množstvo rokovaní, sprísniť tzv. postup pri vydávaní povolení na predaj určitých druhov zariadení ZSSR, odmietnuť predĺženie bilaterálnych dohôd, ktorých platnosť skončila v roku 1981.

    Sedemdesiate roky sa zapísali do dejín medzinárodných vzťahov ako obdobie uvoľnenia napätia. Spolupráca medzi krajinami s odlišnými sociálno-ekonomickými systémami dočasne nahradila konfrontáciu a ľady studenej vojny sa začali topiť.

    Predpokladom uvoľnenia bol koniec vietnamskej vojny, vojensko-strategická parita (rovnosť) ZSSR a USA dosiahnutá začiatkom 70. rokov 20. storočia a urovnanie vzťahov s Nemeckom.

    V roku 1969 sa v Nemecku dostali k moci sociálni demokrati v spojenectve so slobodnými demokratmi. Predseda SPD Willy Brandt sa stal kancelárom Spolkovej republiky Nemecko. Radikálne sa zmenil" východnej politiky» svojej krajiny: opustil revanšizmus bývalej vládnej koalície CDU-CSU, uznal povojnové hranice v Európe.

    12. augusta 1970 bola v Moskve podpísaná dohoda medzi ZSSR a Nemeckom o vyrovnaní bilaterálnych vzťahov. Jadrom Moskovskej zmluvy boli záväzky strán v územnej otázke. Spolková republika Nemecko sa vzdala nárokov na územie bývalého Východného Pruska, ktoré sa v roku 1945 stalo súčasťou ZSSR ako Kaliningradská oblasť, a vyjadrila pripravenosť uzavrieť dohody s NDR, Poľskom a Československom. Obe strany sa zaviazali považovať hranice všetkých štátov v Európe teraz aj v budúcnosti za nedotknuteľné. V. Brandt zároveň získal od L. I. Brežneva súhlas nezasahovať do mierového zjednotenia oboch Nemecka, ak na to v budúcnosti vzniknú priaznivé podmienky. Zmluva bola ratifikovaná po uzavretí štvorstrannej dohody o Západnom Berlíne.

    Štvorstranná dohoda medzi ZSSR, USA, Veľkou Britániou a Francúzskom o Západnom Berlíne bola podpísaná 3. novembra 1971. Uznala mu štatút „slobodného mesta“ nepatriaceho do Spolkovej republiky Nemecko. Ten mal obmedziť jeho politické aktivity.

    To všetko uvoľnilo cestu Paneurópskej konferencii o bezpečnosti a spolupráci v Európe, ktorá sa stala najvýznamnejšou medzinárodnou politickou udalosťou 70. rokov.

    Stretnutie sa uskutočnilo v troch etapách a trvalo dva roky (1973-1975). Prvá etapa na úrovni ministrov zahraničných vecí 33 európskych štátov, ako aj USA a Kanady, úzko spätých s Európou, sa uskutočnila v júli 1973 v hlavnom meste Fínska Helsinkách. Tri skupiny zúčastnených krajín (OVD, NATO, neutrálne krajiny) predložili na diskusiu návrhy dokumentov o troch „košiach“ tém: bezpečnostnej, hospodárskej a humanitárnej spolupráci.

    Druhá etapa stretnutia na expertnej úrovni sa konala v Ženeve od septembra 1973 do júla 1975. Na nej boli vypracované dohodnuté projekty k hlavným dokumentom.

    V dňoch 30. júla - 1. augusta 1975 sa v Helsinkách uskutočnila tretia, rozhodujúca etapa - stretnutie o. špičková úroveň. Prvýkrát v povojnovej histórii Európy za jeden stôl zasadli lídri 35 štátov vr. USA a Kanada a v slávnostnej atmosfére podpísali Záverečný akt Helsinského summitu.

    Jadrom Záverečného aktu a hlavným politickým výstupom stretnutia bola „Deklarácia zásad“, ktorou sa zúčastnené štáty zaviazali usmerňovať svoje vzájomné vzťahy. Takýchto princípov bolo 10: suverénna rovnosť štátov; nepoužitie sily alebo hrozby silou; nedotknuteľnosť hraníc; územná celistvosť štátov; mierové riešenie sporov; nezasahovanie do vnútorných záležitostí; rešpektovanie ľudských práv; rovnosť národov; vzájomne výhodná spolupráca; svedomité plnenie povinností podľa medzinárodné právo.

    Po roku 1975 sa stretnutia predstaviteľov 35 štátov začali nazývať Helsinský proces, alebo hnutie KBSE (Konferencia o bezpečnosti a spolupráci v Európe). V rokoch 1977-78 Stretnutie v Belehrade sa konalo v rokoch 1980-83. av roku 1985 - stretnutie v Madride v rokoch 1988-89. - stretnutie vo Viedni. Rozhodla sa transformovať hnutie KBSE na OBSE, Organizáciu pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe.

    Helsinská konferencia sa stala symbolom uvoľnenia medzinárodného napätia v 70. rokoch. Dôležité neoddeliteľnou súčasťou détente sa začalo sovietsko-americkými zmluvami a dohodami podpísanými počas obnovených summitových stretnutí. Prvý z nich sa uskutočnil v Moskve počas oficiálnej návštevy prezidenta USA R. Nixona v Sovietskom zväze v dňoch 22. – 30. mája 1972. Jeho výsledky boli zakotvené v desiatich spoločných dokumentoch, predovšetkým v „Základoch vzťahov medzi Zväzom hl. Sovietske socialistické republiky a Spojené štáty americké“ , ktorú podpísali L. I. Brežnev a R. Nixon. „Základy“ upravovali vzťahy v oblasti mieru a bezpečnosti v rámci OSN, v oblasti odzbrojenia a zabezpečovali aj rozvoj politických, ekonomických, vedeckých, technických a kultúrnych väzieb medzi oboma krajinami.

    V roku 1972 Bola uzavretá prvá zmluva o obmedzení strategických zbraní (SALT I), ktorá stanovila strop, nad ktorým nebolo možné vybudovať strategické útočné zbrane (medzikontinentálne balistické rakety, rakety odpaľované z ponoriek, strategické bombardéry). Zároveň bola uzavretá dohoda o protiraketovej obrane (ABM). V rokoch 1974 a 1976 podpísali ZSSR a USA dve zmluvy v oblasti jadrových skúšok. Prvé obmedzené podzemné testovanie jadrových zbraní, ktoré zakazuje výrobu jadrové výbuchy s výťažnosťou viac ako 150 kiloton druhý regulovaný podzemný jadrový výbuch na mierové účely.

    Nakoniec bola v roku 1979 podpísaná druhá zmluva o obmedzení strategických zbraní (SALT 2), ktorá znížila strop pre povolené nahromadenie týchto zbraní.

    Účinnosť zmlúv z rokov 1974, 1976 a 1979 bola znížená tým, že neboli ratifikované, no napriek tomu boli oboma stranami rešpektované.

    Spoločný let sa stal vedecko-technickým symbolom uvoľnenia medzinárodného napätia a sovietsko-amerických vzťahov vesmírne lode ZSSR a USA „Sojuz“ – „Apollo“ v roku 1975. Sovietski vodcovia a L. I. Brežnev osobne verili, že uvoľnenie napätia je nezvratné a „koleso dejín nemožno vrátiť späť“. Pomýlili sa.

    Koncom 60. rokov nastali nové posuny v postavení ZSSR na medzinárodnom poli. Krajina bola na vrchole svojej moci, keď za cenu neuveriteľného úsilia vytvorila jadrový potenciál približne rovnaký ako potenciál Spojených štátov. Boli vyhladené najviac ostré rohy Vo vzťahoch ZSSR s krajinami socialistického spoločenstva sa sovietsky vplyv v krajinách tretieho sveta neustále rozširoval. ZSSR sa stal skutočne veľmocou a Spojené štáty americké to museli priznať. Proces uvoľnenia napätia na oboch stranách v 70. rokoch bol obojstranne výhodný. Stratégia jadrového odstrašovania prestala fungovať. Svet naďalej zostával bipolárnou štruktúrou, determinovanou konfrontáciou medzi raketami ZSSR a USA, ktoré zároveň vyhlásili, že nebudú prvé, kto použije jadrové údery. Najhlbšie, najproduktívnejšie a najdlhšie bolo obdobie uvoľnenia napätia v medzinárodnom napätí, ktoré trvalo takmer celé 70. roky.

    Mierový program je súbor návrhov sovietskeho vedenia, ktoré predložilo v rokoch 1971-1981. Jeho hlavné ustanovenia sa týkali nasledujúceho okruhu úloh ZSSR na medzinárodnej scéne: 1) zákaz jadrových, chemických a bakteriologických zbraní; 2) jadrové odzbrojenie všetkých štátov vlastniacich tento typ zbraní; 3) ukončenie pretekov v zbrojení a zníženie počtu jadrových a konvenčných zbraní; 4) zaistenie kolektívnej bezpečnosti v Európe a iných regiónoch planéty; 5) zabezpečenie slobody a nezávislosti národov sveta; 6) prehĺbenie a posilnenie spolupráce so všetkými štátmi.

    Samozrejme, nie vždy deklarácie zodpovedali skutočným činom oboch strán. V rezorte obrany pokračovali tajné akcie, ktoré boli v rozpore s verejnými deklaráciami. Klasickým príkladom bol problém chemických zbraní. Sovietski aj americkí diplomati a vojenskí špecialisti sa museli vyhnúť odpovedi na otázku, či strany áno chemická zbraň. Slabým miestom sovietskych mierových iniciatív bola obhajoba princípu sebakontroly zbraní, ktorá sa netešila širokej medzinárodnej podpore. Západní partneri predložili požiadavku na povinné medzinárodné inšpekcie, s ktorými ZSSR nikdy nesúhlasil. O strategickej parite sa začalo uvažovať nie podľa princípu dostatočnosti obrany, ale podľa vzorca: „schovaj trochu balistických rakiet do zálohy“.

    Sovietski diplomati výrazne prispeli k procesu uvoľnenia. Od konca 50. rokov viedol ministerstvo zahraničných vecí A.A. Gromyko, profesionálny diplomat, rozhľadený človek, dôsledný obhajca sovietskych ideologických a strategických priorít. Jeho úloha pri prehlbovaní procesu uvoľnenia napätia bola rozhodujúca. Funkcia reprezentovať krajinu na medzinárodnej scéne prešla na Generálny tajomník. V 70. rokoch sovietska tlač pridelila L.I. Brežnev mal veľký titul „architekt perestrojky“.

    Prvými krokmi smerom k uvoľneniu napätia bolo podpísanie ZSSR, USA a Veľkej Británie v roku 1968 Zmluva o nešírení jadrových zbraní. V roku 1971 tie isté strany podpísali Zmluvu o zákaze umiestňovania jadrových zbraní na dne morí a oceánov a v ich podloží. Čoskoro obe zmluvy schválilo Valné zhromaždenie OSN a začala ich dodržiavať väčšina krajín sveta.

    12. augusta 1970 bola podpísaná dohoda medzi ZSSR a Nemeckom, podľa ktorej sa strany zaviazali vyriešiť všetky svoje spory výlučne mierovou cestou a uznali nedotknuteľnosť európskych povojnových hraníc. Čoskoro nemecký kancelár Willy Brandt v mene svojej krajiny uzavrel podobné dohody s Československom, Poľskom a NDR. Nasledovala štvorstranná dohoda (ZSSR, USA, Veľká Británia a Francúzsko) o vyriešení štatútu Západného Berlína. Táto séria zmlúv upevnila povojnové rozdelenie Európy na dve časti. Malo to kompromisný charakter. Západní analytici boli presvedčení, že nestabilita východoeurópskych prosovietskych režimov ich čoskoro odtlačí od ZSSR bez ozbrojenej intervencie.

    Pri návštevách prezidenta USA R. Nixona v Moskve v rokoch 1972 a 1974. alebo. Brežneva do Washingtonu v roku 1973 boli podpísané Zmluva o obmedzení protiraketových systémov (PRO) A Dočasná dohoda o niektorých opatreniach v oblasti obmedzenia strategických útočných zbraní (OSV-1). Podľa zmluvy ABM systém protiraketovej obrany chránil Moskvu a americkú základňu medzikontinentálnych balistických rakiet Grand Phos v Severnej Dakote, oba body v okruhu 150 km (od Moskovského okruhu a od umiestnenia sila v Dakote). Zmluva SALT-1 stanovila obmedzenie počtu moderných ponoriek s ICBM a povinnosť nezačať s výstavbou nových stacionárnych zariadení ICBM po dobu 5 rokov.

    V roku 1972 podpísali Základy vzťahov medzi ZSSR a USA. Poukázali na to, že rozdiel medzi ideológiami a sociálnych systémov nie je prekážkou rozvoja normálnych vzťahov. V tom istom roku podpísali predstavitelia ZSSR v Moskve, Washingtone a Londýne Dohovor o zákaze vývoja a skladovania bakteriologických činiteľov (biologické) a toxínové zbrane a ich ničenie.

    Posledná hranica sovietsko-amerického uvoľnenia bola spojená s podpisom 18. júna 1979 vo Viedni L.I. Brežnev a prezident USA J. Carter Zmluva o obmedzení strategických útočných zbraní (OSV-2). Išla ďalej ako prvá zmluva a stanovila rovnaké limity na spôsob dodania jadrových zbraní pre obe strany. Ustanovila tiež redukciu existujúcich jadrových zbraní a uložila výrazné obmedzenia na modernizáciu strategických útočných systémov a vytváranie nových systémov.

    Vrcholom procesu détente bola Medzinárodná konferencia o bezpečnosti a spolupráci v Európe, ktorá pracovala v Helsinkách s delegáciami z 33 európskych krajín, USA a Kanady. 1. augusta 1975 bol v Helsinkách podpísaný jej hlavný dokument - Záverečný akt schôdze.

    Jeho najdôležitejšou zložkou bolo Deklarácia zásad o vzťahoch medzi štátmi. Hlásala: suverénnu rovnosť štátov, rešpektovanie práv obsiahnutých v suverenite, nepoužívanie sily alebo hrozby silou, nedotknuteľnosť hraníc, územnú celistvosť štátov, mierové riešenie sporov, nezasahovanie do vnútorných záležitostí, rešpektovanie ľudské práva a základné slobody vrátane slobody myslenia, svedomia, náboženstva a viery, rovnosť a právo národov rozhodovať o svojom osude, zásada spolupráce medzi štátmi, svedomité plnenie záväzkov vyplývajúcich z medzinárodného práva. Sovietske vedenie podpísalo helsinské dokumenty, ale nedokázalo zabezpečiť realizáciu niektorých jeho ustanovení, najmä vo vzťahu k disidentom. Ideologické priority sa vtedy prísne dodržiavali.

    Helsinská normalizácia podnietila rozvoj obchodných a ekonomických väzieb medzi socialistickými a kapitalistickými krajinami. ZSSR uzavrel celý rad dohôd o obchodných, kultúrnych a vedeckých kontaktoch. Pravda, naša krajina sa nikdy nevymanila zo stavu „surovinového prívesku“ Západu: 80 % nášho exportu do rozvinutých krajín tvorili palivové a energetické zdroje, nerastné suroviny a drevo.

    Politická spolupráca medzi krajinami socialistického spoločenstva sa rozvíjala prostredníctvom bilaterálnych a multilaterálnych stretnutí vedúcich predstaviteľov komunistických a robotníckych strán a predsedov vlád. Výlety L.I. Brežnevove návštevy socialistických krajín od druhej polovice 70. rokov vyústili do slovných prejavov priateľstva a mali slávnostný charakter. To nebránilo sovietskemu vodcovi prejaviť tvrdosť v extrémnych prípadoch.

    Proces politickej obnovy v Česko-Slovensku, ktorý sa začal na jar 1968, privítalo sovietske vedenie opatrne, no čoskoro vyhlásenia československých súdruhov o budovaní „socializmu s. ľudská tvár„Boli považované za prejav revizionizmu. 21. augusta 1968 jednotiek Sovietska armáda spolu s armádami Poľska, NDR, Maďarska a Bulharska prekročili hranice Československa.

    Bolestným bodom socialistického sveta boli aj naďalej sovietsko-čínske vzťahy, ich rozpad na všetkých úrovniach zhoršovali vzájomné propagandistické obvinenia a otvorené ozbrojené strety na hraniciach v roku 1969. To prinútilo ZSSR sústrediť sa na to, Ďaleký východ veľký vojenský kontingent. Vytvorenie opevnenia na sovietsko-čínskej hranici stálo 200 miliárd rubľov. Vojensko-technická a materiálna pomoc Vietnamskej demokratickej republike najmä v rokoch 1965 – 1973 počas jej krvavej vojny s USA čerpala zo sovietskej strany značné sily a prostriedky.

    Predtým, než stihla relaxácia nadobudnúť potrebnú dynamiku, bol svet už na konci 70. rokov vrhnutý späť do novej zóny medzinárodného „permafrostu“. Tvrdenia, že vinníkom tohto chladného počasia je ZSSR, sú nepodložené. 27. december 1979 – 15. február 1989 sovietske vedenie začalo vojnu v Afganistane. V reakcii na to Spojené štáty neratifikovali SALT II. Čoskoro sa tam dostali k moci republikáni na čele s R. Reaganom.

    Od začiatku 80-tych rokov začali Spojené štáty americké program SDI, ktorý bol založený na strategickej koncepcii „jadrového odstrašovania“ ZSSR. Ospravedlňovalo to neustále preteky v zbrojení a samotnú možnosť jadrovej vojny proti „ríši zla“ – ako americkí politici nazývali ZSSR. Sovietska odpoveď na výzvu bola formulovaná takto: „raketa za raketu“, „tank za tank“, pretože ZSSR bol oveľa lepší ako Spojené štáty, pokiaľ ide o veľkosť svojej armády a veľkosť svojej tankovej armády.

    Ďalšia sovietska iniciatíva súvisela s rozmiestnením rakiet stredného doletu v Európe a ukončením rokovaní o nich. To zabezpečilo sovietsku vojenskú výhodu v európskom smere a zároveň ovplyvnilo úpadok medzinárodnej autority ZSSR. ZSSR a USA vystupovali ako partneri pri presadzovaní kurzu ozbrojenej intervencie vo svojich zónach vplyvu. V roku 1982 sa záujmy dvoch svetových veľmocí opäť zrazili na Blízkom východe, v Libanone. V roku 1983 Spojené štáty spustili rozsiahle anexie proti Nikarague, Paname a Grenade. ZSSR sa zúčastnil ozbrojených konfliktov v Angole, Etiópii, Somálsku a Jemene.

    Roky tradične nazývané stagnujúce v sovietskej histórii sa teda vyznačovali veľmi protichodnými javmi a procesmi. Na jednej strane bola dosiahnutá maximálna kontrolovateľnosť spoločnosti, dôraz na Sociálnej politiky prinútil úrady brať ohľad na záujmy pracujúcich más, ktoré po prvý raz v sovietskej histórii začali žiť viac-menej znesiteľne. Ekonomika krajiny sa v žiadnom prípade nenachádzala v krízovom stave, a hoci nedokázala zabezpečiť hojnosť a rozmanitosť tovarov, ako tá západná, zároveň dokázala riešiť najzložitejšie problémy zložitého multisektorového a široký regionálneho rozvoja. V týchto rokoch sa za cenu veľkého prepätia vytvorila vojensko-strategická parita a ZSSR sa na medzinárodnej scéne začal považovať za skutočnú silu.

    Na druhej strane začala hlboká priepasť oddeľovať vrstvy spoločnosti. Vymedzovala ich podľa ich príslušnosti k moci. Manažérska elita sa čoraz viac izolovala. Po dosiahnutí ústavnej formalizácie výlučnosti svojej moci dostala dostatok príležitostí konať takmer nekontrolovateľne. Elita bola odlúčená od spoločnosti a bola odsúdená viesť svoje aktivity pod rúškom tajomstva a premeniť aj tie najobyčajnejšie veci na tajomstvá, aby v očiach spoločnosti nadobudli osobitný význam. Nádych okázalosti a pompéznosti charakterizoval oficiálnu ideológiu. Prestíž moci v očiach obyčajných ľudí neustále a nezvratne klesala a spolu s tým sa sovietska spoločnosť dostala na hranicu využívania svojich tradičných stimulov na rozvoj – spoliehania sa na masové nadšenie a vieru vo vodcov. Nárast oligarchických prvkov v systéme najvyššej moci sa nestretol s vážnym odporom ľudí v dôsledku premeny spoločnosti na „pieskovú“. Charakterizovali ju procesy deklasifikácie a erózie národov, čo sa dokonca premietlo do ústavy z roku 1977 v koncepcii „ Sovietsky ľud" Zvyk širokých más bezohľadne dôverovať vodcom sa spájal s konformizmom sovietskej inteligencie. Jednotlivé ohniská nesúhlasu nemohli v takomto prostredí nadobudnúť organizovanú formu a boli ľahko potlačené bezpečnostnými agentúrami.

    Sedemdesiate roky sa zapísali do dejín medzinárodných vzťahov ako obdobie uvoľnenia napätia. Spolupráca medzi krajinami s odlišnými sociálno-ekonomickými systémami dočasne nahradila konfrontáciu a ľady studenej vojny sa začali topiť.

    Predpokladom uvoľnenia bol koniec vietnamskej vojny, vojensko-strategická parita (rovnosť) ZSSR a USA dosiahnutá začiatkom 70. rokov 20. storočia a urovnanie vzťahov s Nemeckom.

    Sociálni demokrati sa v Nemecku dostali k moci v spojenectve so slobodnými demokratmi. Predseda SPD Willy Brandt sa stal kancelárom Spolkovej republiky Nemecko. Radikálne zmenil „východnú politiku“ svojej krajiny: opustil revanšizmus predchádzajúcej vládnucej koalície CDU-CSU a uznal povojnové hranice v Európe.

    12. augusta 1970 bola v Moskve podpísaná dohoda medzi ZSSR a Nemeckom o úprave bilaterálnych vzťahov. Jadrom Moskovskej zmluvy boli záväzky strán v územnej otázke. Spolková republika Nemecko sa vzdala nárokov na územie bývalého Východného Pruska, ktoré sa v roku 1945 stalo súčasťou ZSSR ako Kaliningradská oblasť, a vyjadrila pripravenosť uzavrieť dohody s NDR, Poľskom a Československom. Obe strany sa zaviazali považovať hranice všetkých štátov v Európe teraz aj v budúcnosti za nedotknuteľné. V. Brandt zároveň získal od JI. I. Brežnev súhlasil, že nebude zasahovať do mierového zjednotenia oboch Nemecka, ak k tomu v budúcnosti dôjde priaznivé podmienky. Zmluva bola ratifikovaná po uzavretí štvorstrannej dohody o Západnom Berlíne.

    Štvorstranná dohoda medzi ZSSR, USA, Veľkou Britániou a Francúzskom o Západnom Berlíne bola podpísaná 3. novembra 1971. Uznala mu štatút „slobodného mesta“ nepatriaceho do Spolkovej republiky Nemecko. Ten mal obmedziť jeho politické aktivity.

    7. decembra 1970 bola podpísaná dohoda medzi PPR a NSR, podľa ktorej táto uznala západná hranica Poľsko. Dňa 21. decembra 1972 sa podľa dohody medzi Spolkovou republikou Nemecko a Nemeckou demokratickou republikou oba štáty navzájom uznali za nezávislé a suverénne. Nasledujúci rok boli prijatí do OSN. 11. decembra 1973 bola podpísaná zmluva medzi Spolkovou republikou Nemecko a ČSSR, ktorej podstatou bolo uznanie Mníchovskej zmluvy z 29. septembra 1938 za od začiatku neplatnú.

    Uzavreté zmluvy a dohoda uvoľnili cestu Paneurópskej konferencii o bezpečnosti a spolupráci v Európe, ktorá sa stala najvýznamnejšou medzinárodnou politickou udalosťou 70. rokov. Jeho zvolanie zabezpečoval Mierový program prijatý XXIV. zjazdom KSSZ (30. marca - 9. apríla 1971).

    Stretnutie sa uskutočnilo v troch etapách a trvalo dva roky (1973-1975). Prvá etapa na úrovni ministrov zahraničných vecí 33 európskych štátov, ako aj USA a Kanady, úzko spätých s Európou, sa uskutočnila v júli 1973 v hlavnom meste Fínska Helsinkách. Tri skupiny zúčastnených krajín (OVD, NATO, neutrálne krajiny) predložili na diskusiu návrhy dokumentov o troch „košiach“ tém: bezpečnostnej, hospodárskej a humanitárnej spolupráci.

    Druhá etapa stretnutia na expertnej úrovni sa konala v Ženeve od septembra 1973 do júla 1975. Na nej boli vypracované dohodnuté projekty k hlavným dokumentom.

    30. júla – 1. augusta 1975 sa v Helsinkách uskutočnila tretia, rozhodujúca etapa – vrcholné stretnutie. Prvýkrát v povojnovej histórii Európy za jeden stôl zasadli lídri 35 štátov vr. USA a Kanada a v slávnostnej atmosfére podpísali Záverečný akt Helsinského summitu.

    Jadrom Záverečného aktu a hlavným politickým výstupom stretnutia bola „Deklarácia zásad“, ktorou sa zúčastnené štáty zaviazali usmerňovať svoje vzájomné vzťahy. Takýchto princípov bolo 10: suverénna rovnosť štátov; nepoužitie sily alebo hrozby silou; nedotknuteľnosť hraníc; územná celistvosť štátov; mierové riešenie sporov; nezasahovanie do vnútorných záležitostí; rešpektovanie ľudských práv; rovnosť národov; vzájomne výhodná spolupráca; svedomité plnenie záväzkov vyplývajúcich z medzinárodného práva.

    V roku 1977 boli tieto princípy zahrnuté do Ústavy ZSSR ako princípy mierového spolunažívania štátov s odlišným sociálnym systémom.

    Po roku 1975 sa stretnutia predstaviteľov 35 štátov začali nazývať Helsinský proces, alebo hnutie KBSE (Konferencia o bezpečnosti a spolupráci v Európe).

    V rokoch 1977-78 Stretnutie v Belehrade sa konalo v rokoch 1980-83. av roku 1985 - stretnutie v Madride v rokoch 1988-89. - stretnutie vo Viedni. Rozhodla sa transformovať hnutie KBSE na OBSE, Organizáciu pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe.

    Sovietske vedenie považovalo výsledky Helsinského summitu nielen za víťazstvo síl mieru a rozumu, ale aj za veľké víťazstvo ZSSR. Helsinki-75 boli považované za logický záver kurzu Jalty-45, „ducha Jalty“. Popredné kapitalistické krajiny uznali východnú a strednú Európu za sféru vplyvu ZSSR. Zdalo sa, že doktrína „odvrhnutia socializmu“ utrpela zdrvujúcu porážku. Následný vývoj medzinárodných vzťahov však ukázal, že ide o sebaklam. Boj proti socializmu a sovietskemu vplyvu len zmenil svoje podoby a stal sa sofistikovanejším. V rokoch 1989-1991 Paradoxne, na prvý pohľad sa lídri ZSSR a RSFSR stali v tomto boji spojencami USA.

    Helsinská konferencia sa stala symbolom uvoľnenia medzinárodného napätia v 70. rokoch. Sovietsko-americké zmluvy a

    dohody podpísané počas obnovených samitov. Prvý z nich sa uskutočnil v Moskve počas oficiálnej návštevy prezidenta USA R. Nixona v Sovietskom zväze v dňoch 22. – 30. mája 1972. Jeho výsledky boli zakotvené v desiatich spoločných dokumentoch, predovšetkým v „Základoch vzťahov medzi Zväzom hl. Sovietske socialistické republiky a Spojené štáty americké“, podpísal JI. I. Brežnev a R. Nixon. „Základy“ upravovali vzťahy v oblasti mieru a bezpečnosti v rámci OSN, v oblasti odzbrojenia a zabezpečovali aj rozvoj politických, ekonomických, vedeckých, technických a kultúrnych väzieb medzi oboma krajinami.

    V roku 1972 bola uzavretá prvá zmluva o obmedzení strategických zbraní (SALT I), ktorá stanovila strop, nad ktorým nebolo možné vybudovať strategické útočné zbrane (medzikontinentálne balistické rakety, rakety odpaľované z ponoriek, strategické bombardéry). Zároveň bola uzavretá dohoda o protiraketovej obrane (ABM). Podľa tohto dokumentu si ZSSR a USA zabezpečili právo na vytvorenie dvoch zón protiraketovej obrany v oblastiach pre nich životne dôležitých.

    V roku 1974 bol podpísaný dodatkový protokol k zmluve ABM, ktorý znížil počet takýchto zón na jednu na každej strane. USA si na tento účel zvolili základňu ťažkých medzikontinentálnych balistických rakiet Grand Forks a ZSSR Moskvu, t.j. Vedenie USA sa rozhodlo kryť prostriedky útoku a vedenie ZSSR sa rozhodlo kryť mnohomiliónový kapitál. Napriek tomu v roku 1987 západonemecký „amatér“ pilot M. Rust bez prekážok, s podozrivou ľahkosťou preletel sitom tejto zóny a pristál neďaleko Červeného námestia.

    V rokoch 1974 a 1976 podpísali ZSSR a USA dve dohody v tejto oblasti jadrové testy. Prvý obmedzený podzemné testovanie jadrových zbraní, zakazujúci jadrové výbuchy s výdatnosťou viac ako 150 kiloton, druhý regulovaný podzemné jadrové výbuchy na mierové účely.

    Nakoniec bola v roku 1979 podpísaná druhá zmluva o obmedzení strategických zbraní (SALT 2), ktorá znížila strop pre povolené nahromadenie týchto zbraní.

    Účinnosť zmlúv z rokov 1974, 1976 a 1979 bola znížená tým, že neboli ratifikované, no napriek tomu boli oboma stranami rešpektované.

    Spoločný let ZSSR a americkej kozmickej lode Sojuz-Apollo v roku 1975 sa stal vedecko-technickým symbolom zmiernenia medzinárodného napätia a sovietsko-amerických vzťahov sovietskych lídrov a JI osobne. I. Brežnev veril, že uvoľnenie napätia je nezvratné a „koleso dejín nemožno vrátiť späť“. Mýlili sa, zbožné želania.

    Začiatkom osemdesiatych rokov sa vďaka úsiliu oboch strán zmiernenie napätia podarilo obmedziť a ľady studenej vojny sa uzavreli. Prvým znakom destabilizácie bilaterálnych vzťahov v druhej polovici 70. rokov bola zvýšená aktivita prezidenta USA Johna Cartera v boji za ľudské práva v ZSSR na úkor ekonomických vzťahov medzi oboma krajinami.