Čo je verejným dobrým príkladom. Verejné statky: pojem, podstata, klasifikácia

Príklady, ktoré budú uvedené nižšie, sú hodnoty, ktoré konzumujú všetci občania spoločne. Ich využitie nezávisí od toho, či ich obyvateľstvo platí alebo nie. Ďalej sa pozrime bližšie na verejné statky: typy a vlastnosti týchto hodnôt.

Všeobecné informácie

Medzi súkromnými a verejnými statkami sú značné rozdiely. Ako bolo uvedené vyššie, druhý používajú všetci občania kolektívne. Prvé sú k dispozícii na spotrebu a prinášajú prospech ich priamemu vlastníkovi. Súkromné ​​a verejné statky sa líšia, pokiaľ ide o transakcie s nimi. To druhé je takmer nemožné predať. Verejné statky a služby využívajú občania veľmi radi. Mnoho jednotlivcov zároveň odmieta platiť za svoje dávky.

Čisté a zmiešané verejné statky

Existovať určité znaky, podľa ktorého sa vykonáva klasifikácia hodnôt. Dochádza teda k deleniu na čisté a zmiešané verejné statky. Prvými sú tie, ktoré majú znaky nevylúčiteľnosti a neselektivity. Charakteristiky, ktoré sa používajú v klasifikácii, môžu mať rôzne úrovne prejavu. Napríklad dva tovary sa môžu vyznačovať znakmi neselektívnosti a nevylúčiteľnosti, no zároveň jeden z nich tieto vlastnosti v menšej alebo väčšej miere vykazuje. Okrem toho existuje kombinácia vlastností pre určitú hodnotu.

Neselektívnosť a nevylúčiteľnosť

Poskytovanie čistých verejných statkov jednému jednotlivcovi je nemožné bez účasti ostatných občanov. Výsledkom je kolektívna spotreba. Každý jednotlivec využíva výhody dobra. Zároveň sa neznižuje úžitok, ktorý z toho čerpajú ostatní občania. Nikto nemôže byť vylúčený z používania týchto verejných statkov. Príklady zahŕňajú nasledovné: každý občan má prospech z predpovede počasia bez toho, aby sa znížila užitočnosť, ktorú získavajú ostatní. To isté platí o návšteve knižníc, jazde po diaľniciach.

Všeobecné kategórie

Existujú nasledujúce typy výhod:

• Informačné. Patria sem „nepretržité“ verejné statky. Príklady: televízia, rádio.
• Obmedzené použitie. Takýto tovar je súčasne dostupný pre určitý počet spotrebiteľov. Medzi ne patrí cestný most počas dopravnej špičky.
• Miestne. Ide o verejné statky dostupné zástupcom konkrétneho regiónu alebo regiónu. Príklady: regionálne knižnice, parky, námestia.
• Diskrétne (múzejné exponáty, maľby v galériách), voľné (činnosti baštách orgánov činných v trestnom konaní), s negatívom ( vyššie vzdelanie, kurzy) a pozitívne ( verejná doprava) cena.

Na poskytovanie verejných statkov obyvateľstvu je potrebné prilákať súkromné. Objemy posledne menovaných sú obmedzené celkovým počtom, ktorý sa tvorí najmä v dôsledku prijímania rôznych poplatkov a daní.

Zmiešaný tovar

V tejto kategórii je pomerne veľa podtypov. Ako bolo uvedené vyššie, vlastnosti obsiahnuté v tovare môžu byť prezentované v jednej alebo druhej kombinácii. Neselektívnosť teda možno kombinovať s exkluzivitou a naopak. V tejto súvislosti existujú ďalšie príklady verejných statkov. Existujú hodnoty, ktoré sa vyznačujú nízkou úrovňou nevylúčiteľnosti a vysokou úrovňou selektivity. Nazývajú sa spoločné (na spoločnú spotrebu) statky. Patria sem miesta na voľnej pláži. Sú dostupné pre všetkých občanov. Ale zároveň, ak jedna osoba zaujme miesto na pláži, iná osoba ho nebude môcť použiť. V tomto ohľade dostáva známky selektivity. Charakteristickým znakom bežného tovaru je skutočnosť, že obmedzenie jeho používania je spojené so značnými nákladmi. Najčastejšie sa poskytujú na miestnej (regionálnej) úrovni. Táto kategória zahŕňa také príklady verejných statkov: parky, parkoviská a iné. V tomto ohľade sa nazývajú aj „komunálne“. Spoločná spotreba v tomto prípade určuje vysokú úroveň hospodárskej súťaže v súvislosti s ich používaním. Je to o o zásade „kto skôr prišiel, ten využil“.

Kolektívne hodnoty

Nie každý tomu jasne rozumie existujúcej divízie. Preto sa mnohí spotrebitelia v tejto veci pýtajú kompetentnejších občanov: „Uveďte príklady verejných statkov kolektívneho využitia.“ Na začiatok treba povedať, že takéto hodnoty sa vyznačujú nízkym stupňom selektivity a vysoký stupeň nevylúčiteľnosť. Získavanie informácií na internete je jedným z najjasnejších príkladov. Zároveň túto možnosť môže využiť veľa ľudí. z nárastu počtu spotrebiteľov zároveň zostávajú nulové. To zase znamená, že konkurencieschopnosť (selektívnosť) v spotrebe tohto tovaru má nízky stupeň. Dať tomu znak vylúčenia práce však nepredstavuje. Dosahuje sa to zavedením poplatkov za pripojenie na internet. Charakteristickým znakom takéhoto tovaru je možnosť obmedziť prístup k nemu pri relatívne nízkych nákladoch.

Štátne ustanovenie

Počet verejných statkov je oveľa menší ako počet statkov vlády. Mnohé verejné statky sa pri používaní považujú za vylúčiteľné alebo konkurenčné a v niektorých prípadoch majú obe tieto vlastnosti. Tu môžeme hovoriť o poskytovaní stredoškolského vzdelávania. S nárastom počtu študentov sú náklady kladný charakter. Je to spôsobené tým, že zvyšok študentov v tomto prípade dostane menej pozornosti kvôli väčšiemu počtu. Zároveň znak vylúčenia nadobúda takýto benefit zavedením školného. Ak niektorý zo žiakov neprispeje, bude vylúčený z vyučovacieho procesu v tejto triede.

Špecifiká dopytu

Potreba toho či onoho tovaru sa formuje na princípe klesania.Vzhľadom na to, že tento benefit z použitia prídavnej jednotky klesá, je línia individuálneho dopytu charakteristická klesajúcim sklonom. Krivka dopytu po súkromných čisté dobro. Tieto vonkajšie podobnosti však skrývajú veľké rozdiely. V prvom rade je nemožné predávať čisté verejné statky „po kuse“. Je to spôsobené tým, že sú považované za neoddeliteľné a zdieľajú ich všetci ľudia. Ich spotreba nie je individuálna. Tieto výhody môžu využívať aj tí, ktorí sa rozhodnú za ne neplatiť. V tomto prípade nie sú priradené žiadne náklady na jednotku a spotrebitelia môžu využiť celý objem výstupu. Inými slovami, v určitom časovom období spotrebujú jedno množstvo tovaru.

Trhový mechanizmus

V niektorých prípadoch sa môže použiť na vylúčenie núteného financovania uvoľnenia verejných statkov. V takýchto situáciách ich dodávajú jednotlivé farmy. Financovanie sa uskutočňuje pomocou trhového mechanizmu. Umožňuje implementáciu takých spôsobov poskytovania, ako je vylúčenie „free riders“, ako aj vzájomne podmienené dotácie a financovanie. V prvom prípade sa využívajú reštriktívne opatrenia na zablokovanie prístupu k odberu. Kvôli nízkym nákladom v tomto prípade môže byť dobrý, dokonca aj selektívny, predaný rovnakým spôsobom ako súkromný.

Úloha štátu

Vláda znáša náklady, ktoré sú spojené s poskytovaním benefitov pre spoločnosť v prípade, ak vonkajšie pozitívne efekty plynúce z ich využívania nie je možné internalizovať alebo je to spôsobené veľmi vysokými nákladmi. Štát teda môže byť priamo výrobcom. Môže to byť napríklad boj proti mimoriadnej udalosti alebo zaistenie vnútornej bezpečnosti. Vláda môže tiež financovať uvoľnenie tovaru súkromným sektorom, podieľajúc sa na výstavbe škôl, nemocníc a ďalších vecí. Vo všetkých prípadoch sa príjem finančných prostriedkov od štátu uskutočňuje na úkor daní zrazených občanmi. Rozhodnutie o optimálnom objeme výroby je založené na kolektívnom konaní. Keď štát poskytuje verejné statky, nie vždy sa dosiahne efektívny objem ich produkcie. Aplikácia daňového mechanizmu si vyžaduje riešenie súboru problémov, ktoré sú spojené s dosahovaním požadovaného objemu výkonu.

Významné miesto. Ich adekvátna interpretácia, riadenie ich výroby, distribúcie a spotreby sú kľúčom k efektívnemu fungovaniu a rozvoju národného hospodárstva.

Vo všeobecnom zmysle dobre- ide o určitý súbor prostriedkov, ktoré umožňujú tak určitej osobe, ako aj populácii ako celku.

V národnom hospodárstve je rozsiahla druhová skladba tovarov. V závislosti od ich druhu sa určujú ich základné vlastnosti.

Podľa charakteru spotreby sa rozlišujú tieto hlavné druhy tovaru:

• verejnosť, vyznačujúce sa tým, že sú voľne konzumované všetkými členmi spoločnosti a nemožno ich používať jednotlivo;
• individuálne(súkromný tovar) , vyznačujúce sa tým, že ich môže využívať len jeden člen spoločnosti a sú zamerané len na uspokojovanie jeho potrieb.

Verejné statky zahŕňajú verejné aj kolektívne statky.

Kolektívne statok sa líši od verejného statku tým, že ho môžu využívať všetci členovia spoločnosti len v obmedzenej miere.

verejné statky- súbor tovarov a služieb, ktoré sa poskytujú obyvateľstvu bezodplatne, na úkor finančných prostriedkov štátu.

Medzi verejné statky patria napríklad cesty, zdravotníctvo, školstvo, služby poskytované štátnymi a obecnými samosprávami, mosty.

Výroba a distribúcia verejných statkov odkazuje na hlavné, jej prioritné úlohy. Tu sa prejavuje orientácia štátu na reflexiu a realizáciu záujmov celého obyvateľstva krajiny. Forma, v akej dnes štát preberá zodpovednosť za verejné statky, sa formovala až v 20. storočí. Normálne fungovanie národného hospodárstva si dnes nemožno predstaviť bez takých všeobecne uznávaných benefitov, akými sú bezplatné zdravotníctvo, školstvo, vonkajšia a vnútorná bezpečnosť štátu, sociálne zabezpečenie a poistenie. Verejné statky sú aj dielom služieb, likvidáciou. Význam verejných statkov spočíva v tom, že ich potrebuje nie časť, ale celá populácia.

Pokiaľ ide o mechanizmus výroby a distribúcie verejných statkov, zákony národného hospodárstva sú bezmocné - nie sú schopné efektívne fungovať v tejto oblasti trhu. Objektívne teda túto úlohu preberá štát – štátny aparát.

Charakteristické znaky a klasifikácia verejných statkov

Verejné statky majú tieto špecifické vlastnosti:

1. nedostatok konkurencie v spotrebe verejných statkov, a to z dôvodu, že použitie tovaru jednou osobou nijako neznižuje hodnotu a význam. Počet osôb využívajúcich verejný statok výrazne neovplyvňuje jeho hodnotové charakteristiky. Napríklad z kvetov zasadených na záhone sa môže tešiť toľko ľudí, koľko chcú, bez toho, aby to spôsobilo stratu ich hodnoty;
2. nedeliteľnosť dobra z dôvodu, že jednotlivec nemôže samostatne určiť vlastnosti tovaru, objem jeho produkcie. Napríklad pouličné osvetlenie nemôže byť zapnuté a vypnuté v určitom čase na žiadosť určitej osoby. Toto dobro môže len použiť alebo nie;
3. netrhový charakter hodnoty tovaru, z dôvodu, že nepodlieha zákonom voľného trhu a . Produkciu verejných statkov nemožno regulovať zákonmi trhu, a preto túto funkciu preberá štát, ktorý umelo určuje povahu výroby a distribúcie verejných statkov;
4. celkový a nevylúčiteľný charakter tovaru súvisí s tým, že jeho spotrebu nemožno obmedziť len na určitú skupinu obyvateľstva, alebo s tým, že to nie je vhodné. Napríklad, pouličného osvetlenia, trávniky využíva celá populácia – tento proces nie je možné lokalizovať v určitom rámci.

• verejné verejné statky. Ide o výhody, na ktorých záleží a sú rozdelené do celého štátu. Ide napríklad o činnosť orgánov federálnej vlády, armády, Federálna služba bezpečnosť;
• miestne verejné statky. Ide o výhody, ku ktorým má prístup len časť obyvateľov krajiny. Zvyčajne sa tieto hranice kreslia v súlade s regionálnou príslušnosťou obyvateľstva. Patria sem napríklad mestské parky, mestské osvetlenie.

• vylúčené verejné statky. Ide o tovar, ktorého použitie môže byť obmedzené na určitý okruh obyvateľstva. Napríklad vstup do múzea môže byť na vstupenky, a preto príjemcovia tohto tovaru môžu byť obmedzení, ale vlastnosti tovaru to neovplyvní;
• nevylúčiteľné verejné statky. Ide o benefity, ktorých využívanie nemožno obmedziť len na určité okruhy obyvateľstva. Ide napríklad o mestské osvetlenie.

Keďže počet ľudí, ktorí spotrebúvajú verejné statky, je veľký a účtovanie za ich poskytovanie je zložité, potom v tomto prípade jediným efektívnym výrobcom tovaru môže byť štát.

Aby štát mohol efektívne zabezpečiť obyvateľstvo verejnými statkami, musí disponovať určitými finančnými zdrojmi, ktoré sú potrebné na ich výrobu, ktoré sa tvoria v dôsledku daní. - ide o druh platby za používanie tovaru, ktorú vykonáva celá populácia.

Špecifiká spotreby verejných statkov

Hlavnou črtou verejných statkov je hranica, v rámci ktorej sa spotrebúvajú. Od toho závisí špecifickosť výroby, distribúcie a spotreby tovaru.

Na základe územných hraníc sa rozlišujú tieto verejné statky:

1. Medzinárodné verejné statky. Ide o tovary, ku ktorým má prístup a ktoré spotrebúva celá populácia bez ohľadu na to územných hranícštátov. Medzi takéto benefity patrí napríklad vedecko-technický výskum a vývoj, aktivity zamerané na zlepšenie environmentálnej situácie, medzinárodný menový systém. Výroba a distribúcia verejných statkov na medzinárodnej úrovni je pomerne náročná, pretože si vyžaduje značnú koncentráciu zdrojov nielen jedného štátu, ale celej svetovej ekonomiky. Iba v tomto prípade je možné dosiahnuť hmatateľnú účinnosť a efektívnosť.
2. Národné verejné statky. Ide o tovary, ktoré sa vyrábajú, distribuujú a spotrebúvajú v rámci konkrétneho národného hospodárstva. Miera ich distribúcie je jednoznačne obmedzená na územie určitého štátu a nemôže ich prekročiť, napríklad na medzinárodnú úroveň. Ide napríklad o armádu, námorníctvo a činnosť federálnych vládnych orgánov.
3. miestne verejné statky. Ide o tovary, ktoré sa vyrábajú, distribuujú a spotrebúvajú nie na úrovni celého štátu, ale na miestnej úrovni. Výroba týchto tovarov je nevyhnutná vtedy, keď má určitý región potreby, ktoré sú odlišné od národných potrieb. Medzi takéto benefity patrí napríklad odvoz odpadu, koncerty, divadlá, mestské parky.

Všetky tri úrovne výroby, distribúcie a spotreby verejných statkov majú veľký význam pre normálne fungovanie národného hospodárstva. V procese jeho fungovania sa všetky navzájom aktívne ovplyvňujú.

Prevzatím produkcie verejných statkov tak štát rieši najdôležitejší problém ich spotreby - integratívnosť. Spočíva v tom, že náklady potrebné na účtovanie za používanie väčšiny tovarov prevyšujú náklady na ich výrobu. Je napríklad nepredstaviteľné, že by malo zmysel spoplatňovať používanie pouličného osvetlenia. Na výrobu tovaru sú zároveň potrebné finančné zdroje. S pomocou môže štát efektívne spoplatňovať používanie tovaru.

Jeden z kľúčové vlastnosti spotreba verejných statkov je náročnosť efektívnej kontroly zásobovania obyvateľstva nimi, ako aj kvantitatívnych objemov jeho produkcie. Zvyčajne sa na to používajú, ktoré odrážajú kvalitu a objem verejných statkov.

Jeden z kritické problémy spotreba verejných statkov je neochota obyvateľstva za ne platiť. Ide o výraznú prekážku zvyšovania kvality verejných statkov, a preto je skutočný dopyt po statkoch podceňovaný. Je to spôsobené tým, že pri vo veľkom počte spotrebiteľom verejného statku je podiel jednotlivca na jeho využívaní nepatrný, a preto sa snaží vyhnúť nákladom potrebným na výrobu tovaru. S poklesom počtu ľudí užívajúcich tovar je možné efektívne vypočítať podiel každého jednotlivca na užívaní tovaru a uvaliť naňho zodpovedajúcu záťaž na jeho výrobu.

Ďalším znakom spotreby verejných statkov je rovnica. Bez ohľadu na príspevok každého z nich konkrétna osoba pri vytváraní verejného blaha dostáva rovnakú sumu so všetkým.

Výroba verejných statkov

Zabezpečenie efektívnej alebo optimálnej produkcie verejných statkov je nanajvýš dôležité.

Na rozdiel od súkromného statku verejné blaho je nedeliteľné, nemožno predávať po častiach a všetci používatelia spotrebúvajú rovnaké množstvo tovaru. Preto nie je možné oceňovať jednotlivé jednotky verejného statku. Nemožnosť určiť cenu určitých jednotiek verejného statku určuje prítomnosť znakov definície verejného statku. v tomto prípade nejde o premennú hodnotu. Preto celkový dopyt po verejnom statku odráža hraničnú užitočnosť všetkých jeho disponibilný objem hotovosti. Spotrebitelia musia spotrebovať celý objem vyrobeného tovaru ako celok. Súhrnný dopyt po súkromnom tovare sa získa sčítaním individuálnych dopytov a súhrnný dopyt po verejnom statku sa určí súčtom jednotlivých hraničných výhod odvodených z dostupného množstva statku. Krivka agregátneho dopytu po súkromnom statku sa vytvorí sčítaním jednotlivých kriviek dopytu pozdĺž horizontálnej osi (obrázok 14.7) a krivka agregátneho dopytu po verejnom tovare sa vytvorí sčítaním kriviek individuálneho dopytu pozdĺž vertikálnej osi (obrázok 14.8). .

Špecifikom verejných statkov je, že ich spotreba je vždy sprevádzaná pozitívnymi efektmi pre všetkých. Preto má spoločnosť záujem poskytovať takéto výhody všetkým spotrebiteľom. teda problém verejných statkov nie je v distribúcii, ale v zabezpečení optimálneho objemu ich produkcie. Riešenie problému je spôsobené používaním všeobecný princíp: tovar musí byť vyrobený v takom rozsahu, v akom sa marginálne sociálne výhody, vyjadrené ako súčet marginálnych výhod všetkých spotrebiteľov, vyrovnajú marginálnym spoločenským nákladom na jeho výrobu.

Verejné statky zaujímajú významné miesto v národnom hospodárstve. Ich adekvátna interpretácia, ich výroba, distribúcia a spotreba sú kľúčom k efektívnemu fungovaniu a rozvoju národného hospodárstva.

Vo všeobecnom zmysle dobre je určitý súbor prostriedkov, ktoré dokážu uspokojiť potreby tak konkrétneho človeka, ako aj populácie ako celku.

V národnom hospodárstve je rozsiahla druhová skladba tovarov. V závislosti od ich druhu sa určujú ich základné vlastnosti.

Podľa charakteru spotreby sa rozlišujú tieto hlavné druhy tovaru:

1) verejnosť, vyznačujúce sa tým, že sú voľne konzumované všetkými členmi spoločnosti a nemožno ich používať jednotlivo;

2) jednotlivec, vyznačujúce sa tým, že ich môže využívať len jeden člen spoločnosti a sú zamerané len na uspokojovanie jeho potrieb.

Verejné statky zahŕňajú verejné aj kolektívne statky.

Kolektívne statok sa líši od verejného statku tým, že ho môžu využívať všetci členovia spoločnosti len v obmedzenej miere.

verejné statky- súbor tovarov a služieb, ktoré sa poskytujú obyvateľstvu bezodplatne, na úkor finančných prostriedkov štátu.

Medzi verejné statky patria napríklad cesty, zdravotníctvo, školstvo, služby poskytované štátnymi a obecnými samosprávami, mosty.

Výroba a distribúcia verejných statkov je jednou z hlavných funkcií štátu, jeho primárnymi úlohami. Tu sa prejavuje orientácia štátu na reflexiu a realizáciu záujmov celého obyvateľstva krajiny. Forma, v akej dnes štát preberá zodpovednosť za verejné statky, sa formovala až v 20. storočí. Normálne fungovanie národného hospodárstva si dnes nemožno predstaviť bez takých všeobecne uznávaných benefitov, akými sú bezplatné zdravotníctvo, školstvo, vonkajšia a vnútorná bezpečnosť štátu, sociálne zabezpečenie a poistenie. Verejné statky sú aj dielom služieb civilná obrana, eliminácia núdzové situácie. Význam verejných statkov spočíva v tom, že ich potrebuje nie časť, ale celá populácia.

Pokiaľ ide o mechanizmus výroby a distribúcie verejných statkov, zákony národného hospodárstva sú bezmocné - nie sú schopné efektívne fungovať v tejto oblasti trhu. Objektívne teda túto úlohu preberá štát – štátny aparát.

Verejné statky majú tieto špecifické vlastnosti:

1) nedostatok konkurencie pri spotrebe verejných statkov v dôsledku skutočnosti, že používanie statkov jednou osobou nijako neznižuje hodnotu a význam. Počet osôb využívajúcich verejný statok výrazne neovplyvňuje jeho hodnotové charakteristiky. Napríklad z kvetov zasadených na záhone sa môže tešiť toľko ľudí, koľko chcú, bez toho, aby to spôsobilo stratu ich hodnoty;

2) nedeliteľnosť tovaru vzhľadom na skutočnosť, že jednotlivec nemôže samostatne určiť vlastnosti tovaru, objem jeho výroby. Napríklad pouličné osvetlenie nemôže byť zapnuté a vypnuté v určitom čase na žiadosť určitej osoby. Toto dobro môže len použiť alebo nie;

3) netrhový charakter hodnoty tovaru v dôsledku skutočnosti, že sa naň nevzťahujú zákony voľného trhu a hospodárskej súťaže. Produkciu verejných statkov nemožno regulovať zákonmi trhu, a preto túto funkciu preberá štát, ktorý umelo určuje povahu výroby a distribúcie verejných statkov;

4) celkový a nevylúčiteľný charakter tovaru vzhľadom na to, že jeho spotrebu nemožno obmedziť na určitú skupinu obyvateľstva alebo to nie je vhodné. Napríklad pouličné osvetlenie, trávniky využíva celá populácia - tento proces nie je možné lokalizovať v určitom rámci.

Podľa kritéria rozsahu distribúcie v rámci národného hospodárstva sa rozlišujú tieto typy dávok:

1) verejné verejné statky. Ide o výhody, na ktorých záleží a sú rozdelené do celého štátu. Ide napríklad o činnosť federálnych vládnych orgánov, armády, Federálnej bezpečnostnej služby;

2) miestne verejné statky. Ide o výhody, ku ktorým má prístup len časť obyvateľov krajiny. Zvyčajne sa tieto hranice kreslia v súlade s regionálnou príslušnosťou obyvateľstva. Patria sem napríklad mestské parky, mestské osvetlenie.

V závislosti od stupňa dostupnosti sa rozlišujú tieto typy verejných statkov:

1) vylúčené verejné statky. Ide o tovar, ktorého použitie môže byť obmedzené na určitý okruh obyvateľstva. Napríklad vstup do múzea môže byť na vstupenky, a preto príjemcovia tohto tovaru môžu byť obmedzení, ale vlastnosti tovaru to neovplyvní;

2) nevylúčiteľné verejné statky. Ide o benefity, ktorých využívanie nemožno obmedziť len na určité okruhy obyvateľstva. Ide napríklad o mestské osvetlenie.

Keďže množstvo ľudí spotrebúvajúcich verejné statky je veľké a spoplatnenie ich poskytovania je náročné, v tomto prípade môže byť štát jediným efektívnym výrobcom statkov. Štát sa môže podieľať na tvorbe verejných statkov rôznymi spôsobmi:

1) nepriamo. V tomto prípade štát poveruje podniky súkromného sektora za určitú mieru odmeny výrobou verejných statkov. Táto forma účasti štátu je efektívna v prípade, keď náklady súkromných spoločností na výrobu tovaru budú výrazne nižšie, ako keby sa tým zaoberali. vládne orgány;

2) priamo. Táto forma produkcie verejných statkov je založená na skutočnosti, že štát priamo a nezávisle vyrába statky. Toto je účinné len v niektorých prípadoch, keď je na výrobu tovaru potrebná vysoká koncentrácia výrobných kapacít, napríklad armáda, polícia.

V národnom hospodárstve tieto dve formy účasti štátu na produkcii verejných statkov existujú súčasne. Kritériom výberu konkrétnej formy je ekonomická realizovateľnosť – minimalizácia nákladov na výrobu určitého tovaru pri maximalizácii výsledku.

Aby štát mohol efektívne zabezpečiť obyvateľstvo verejnými statkami, musí disponovať určitými finančnými zdrojmi, ktoré sú potrebné na ich výrobu, ktoré sa tvoria v dôsledku daní. Dane sú akousi platbou za používanie tovaru, ktorú vykonáva celá populácia.

Rozlišujte medzi čistými súkromnými a čistými verejnými statkami. Čistý súkromný tovar je tovar, ktorého každú jednotku možno predať za poplatok. Má vlastnosti konkurencieschopnosti v spotrebe (jeden subjekt vylučuje možnosť spotreby inými) a exkluzivity prístupu. Všetky výrobné náklady znáša výrobca a všetky výhody plynú spotrebiteľovi. Ich úplným opakom sú čisté verejné statky. Čistý verejný statok je statok, ktorý spoločne spotrebúvajú všetci ľudia, či už za to platia alebo nie. Nemajú peňažnú formu vyjadrenia, čo znamená, že ich nemôže vyrábať priamo trh.

Vlastnosti OB: nevylúčiteľné (spotrebované všetkými jednotlivcami), nekonkurenčné v spotrebe (spotreba jednou osobou neznižuje ich dostupnosť pre ostatných), výrobu OB zabezpečuje štát, objemy individuálnej spotreby OB sa rovnajú m/r a zodpovedajú súhrnnej ponuke. Tovar nie je konkurencieschopný v spotrebe, ak pri akejkoľvek danej úrovni jeho množstva sú hraničné náklady na jeho výrobu pre ďalšieho spotrebiteľa nulové. Tovar je nevylúčiteľný, ak sú náklady na odstránenie jednotlivcov z jeho konzumácie veľmi vysoké.

Typy OB: preťažené (tovar, ktorého nekonkurencieschopnosť v spotrebe zostáva len v rámci určitého počtu spotrebiteľov - návšteva parku; spotreba môže byť selektívna), vylúčené (kolektívne - zmiešané - tovary s vysokým stupňom vylúčenia a nízkou stupeň selektivity - kino, vzdelávanie ).

51. Charakteristiky dopytu po verejných statkoch. Individuálny a verejný (celkový) dopyt po verejných statkoch.

Dopyt po verejnom statku sa určuje za podmienky, že je možné identifikovať preferencie všetkých spotrebiteľov a všetci spotrebitelia sú ochotní zaplatiť za poskytnutie každej ďalšej jednotky verejného statku.

Funkcia dopytu po OB má podobu hlavy hraničného prospechu, ktorý jednotlivec získa z objemu spotreby tovaru.

Hraničný úžitok (MB) je užitočnosť získaná jednotlivcom zo spotreby ďalšej jednotky OB, a teda ochota jednotlivca zaplatiť za túto dodatočnú jednotku.

Krivka dopytu po OB má negatívny sklon, ktorý odráža všeobecný model klesajúcej hraničnej užitočnosti z každej ďalšej jednotky tovaru.

Pri konštrukcii krivky celkového dopytu treba brať do úvahy, že cena všeobecného dopytu je súčtom individuálnych dopytových cien, keďže OB má vlastnosť nekonkurencieschopnosti v spotrebe - je nedeliteľná. Každý jednotlivec spotrebuje celý objem OB a nie nejakú jeho časť. Na určenie celkového hraničného úžitku (MSB) daného tovaru je potrebné sčítať hraničné individuálne úžitky všetkých spotrebiteľov. Objem spotreby OB každým spotrebiteľom, potom sa bude rovnať objemu jemu ponúkaného OB.

Výroba OB je efektívna, ak sa celkový hraničný prínos pre spotrebiteľov rovná hraničným výrobným nákladom (MSB = MSC) alebo cene, za ktorú je výrobca ochotný ponúknuť dané množstvo OB.

Existujú čisté verejné statky a čisté súkromné ​​statky.

Čistý verejný statok je statok, ktorý spoločne spotrebúvajú všetci ľudia, či už za to platia alebo nie. Nie je možné odvodiť užitočnosť z poskytovania čistého verejného statku jediným spotrebiteľom.

Čisté súkromné ​​dobro je dobro, ktoré možno zdieľať medzi ľuďmi takým spôsobom, že z toho pre ostatných nie sú žiadne výhody ani náklady.

Ak efektívne poskytovanie verejných statkov často vyžaduje vládne opatrenia, potom súkromné ​​statky môžu efektívne alokovať trh.

Čisté verejné statky majú dve hlavné črty.

1. Čisté verejné statky majú vlastnosť neselektívnosti v spotrebe, čo znamená, že pri danom množstve statku jeho spotreba jednou osobou neznižuje jeho dostupnosť pre ostatných.

2. Spotreba čistých verejných statkov nemá exkluzivitu v spotrebe, to znamená, že nejde o výlučné právo. To znamená, že spotrebiteľom, ktorí nie sú ochotní zaplatiť za takýto tovar, nemožno brániť v jeho spotrebe.

52. Výroba verejných statkov prostredníctvom spolupráce výrobcov komodít (súkromná dodávka verejných statkov) a problém parazitov. Úloha štátu pri zabezpečovaní dodávok verejných statkov.

Kolektívna rovnováha pre verejné statky je založená na predpoklade, že spotrebitelia sú otvorení, pokiaľ ide o ich okrajové služby. Ak takéto informácie nie sú poskytnuté, potom "zajačik" problém, t.j. subjekty prispievajú na výrobu verejných statkov menej, ako získavajú úžitok zo spotreby týchto statkov. Robia tak v očakávaní, že ostatní aktéri prispejú dostatočným množstvom finančných prostriedkov na výrobu určitého množstva tohto tovaru.

Nerivalita a nevylúčiteľnosť v spotrebe ako hlavné vlastnosti čistého verejného statku. „Kvázi verejný“ tovar a jeho druhy. klubová teória. Model palíc od J. Buchanana. Úloha optimálna veľkosť klubu. Rozdiel medzi verejným statkom a súkromným statkom.

Dopyt po čistých verejných statkoch a ich vlastnostiach. Lindahlove ceny a Lindahlova rovnováha.

Arrow-Debreuov model všeobecnej rovnováhy s verejným sektorom. Rovnovážne podmienky v modeli. Lindahlova rovnováha v Arrow-Debreuovom modeli.

Spôsoby určovania ponuky čistých verejných statkov. Dohoda o spolupráci spotrebiteľov a dohoda o rozdelení nákladov medzi nich. Problém „voľného jazdca (freeridera)“. Podhodnotený objem trhového dopytu a nedostatok zdrojov alokovaných trhom na výrobu verejných statkov. Potreba vládnych zásahov pri určovaní objemu dopytu po verejných statkoch a organizovaní ich ponuky.

„Politické hlasovanie“ ako spôsob identifikácie agregátneho dopytu po verejných statkoch. Mechanizmus „priamej“ demokracie: jej možnosti a obmedzenia pre stanovenie optimálneho objemu produkcie čistého verejného statku. Bordov účet. Condorcetov volebný paradox. Arrowova veta o nemožnosti urobiť kolektívny výber. Model „stredného“ voliča. Clark-Groves daň. Mechanizmus „zastupiteľskej“ demokracie: jej možnosti a obmedzenia pre určenie optimálnej ponuky čistého verejného statku. Logrolling.

Koncentrácia preferencií voličov. Možnosti distribúcie. Polarizácia verejnej mienky.

53. Pojem verejnej voľby. Metodika analýzy verejnej voľby. Pojem „ekonomický človek“.

Teória verejnej voľby jeden z odborov ekonómie, ktorý študuje rôznymi spôsobmi a metódy, ktorými ľudia využívajú vládne agentúry pre svoje vlastné záujmy.

Podobné informácie.

V závislosti od charakteristík ich spotreby sa delia na súkromné ​​a verejné. V prvom rade sa súkromné ​​statky vyznačujú vysokým konkurencieschopnosť (selektívnosť) v spotrebe. To znamená, že spotreba takéhoto tovaru jednou osobou neumožňuje mať prospech z jeho spotreby inou osobou. Ak má niekto napríklad oblek, tak len on a užíva si držbu obleku.

Na druhej strane spotreba súkromného statku jednou osobou znemožňuje ostatným spotrebovať ho bez toho, aby zaň zaplatili. Táto vlastnosť súkromného statku sa nazýva vysoká exkluzivita zo spotreby.

proti, čisté verejné dobro má dve vlastnosti:

• spotreba takéhoto tovaru jednou osobou neznižuje jeho užitočnosť pre inú osobu (majetok nerozlišujúca spotreba). To vedie k tomu, že hraničné náklady na získanie tohto tovaru inou osobou sú nulové. Ak sa napríklad v meste chránenom systémom protivzdušnej obrany objaví iný občan, náklady na obranu sa nemenia;
• nemožno zabrániť spotrebe tovaru osobou, ktorá zaň nezaplatila (majetok nevylúčiteľnosť zo spotreby). Rovnaký systém protivzdušnej obrany teda nemôže ochrániť svedomitého daňového poplatníka a zároveň neochráni niekoho, kto dane neplatí.

V skutočnosti nie každý verejný statok má všetky vlastnosti čistého verejného statku. Príkladom je káblová televízia. Vyznačuje sa vysokým stupňom neselektívnosti v spotrebe, pretože zahrnutie ďalšieho diváka neznižuje užitočnosť programu pre všetkých ostatných. Vyznačuje sa však exkluzivitou spotreby: programy nemôžete sledovať bez toho, aby ste za ne zaplatili.

Preťažené verejné dobro - je to tovar, ktorého užitočnosť pre existujúcich spotrebiteľov klesá, keď sa objavujú noví spotrebitelia. To vedie k tomu, že náklady na poskytnutie tohto tovaru ďalšiemu spotrebiteľovi od určitého počtu spotrebiteľov nie sú rovné nule (obr. 1).

Ryža. 1. Čisté verejné dobro a preťažené dobro

Vezmime si ako príklad vzdelávacie služby. Ak aspoň jedna osoba počúva prednášky, musí znášať náklady na odmeny učiteľov, prenájom priestorov atď. Avšak objavenie sa v publiku druhého, tretieho atď. poslucháč tieto náklady nijako nenavyšuje, t.j. hraničné náklady na vzdelávanie ďalších študentov sú nulové. Toto bude pokračovať, kým sa publikum úplne nezaplní. Potom si vystúpenie N-tého študenta vyžiada rozšírenie publika, zaplatenie nových učiteľov atď. Preto hraničné náklady na vzdelanie tohto človeka navyše už nie sú nulové. Učenie je teda preťaženým verejným statkom.

Produkcia čistého verejného blaha vytvára pozitívnu externalitu. Ak niekto zaplatí za takéto dobro, profituje z toho nielen on, ale aj všetci ostatní. Odtiaľ - problém s freeriderom(zajac). Freerider sa snaží podceniť užitočnosť verejného dobra pre seba, respektíve a zaplatiť za to menej. Očakáva, že ostatní zaplatia, a on bude využívať verejné blaho na rovnakom základe ako všetci ostatní. V dôsledku toho je úroveň produkcie verejných statkov pri absencii vládnych zásahov zvyčajne pod efektívnou úrovňou.

Ukážme to. punc verejným statkom je, že individuálny spotrebiteľ nemôže svojvoľne meniť jeho množstvo, ale je nútený tento statok spotrebovať v celku spolu so všetkými ostatnými. Takže všetci obyvatelia mesta majú rovnaký počet smetiarskych áut. Preto sa marginálny spoločenský prínos z používania daného množstva verejného statku určuje sčítaním marginálnych súkromných výhod všetkých spotrebiteľov: MSB = MB 1 , + MB 2 + ... + MB n .

V grafe je krivka marginálneho sociálneho prínosu (MSB) získaná vertikálnym súčtom kriviek marginálneho súkromného prínosu (MB) (obrázok 2).

Spoločensky efektívny výstup statku (q*) je ako vždy určený priesečníkom kriviek hraničného sociálneho prínosu a hraničných spoločenských nákladov.

Ryža. 2. Celkový dopyt po verejnom statku a jeho efektívny výstup

Predpokladajme, že získanie verejného statku je financované z dobrovoľných príspevkov. Ako bolo uvedené, freerideri sa snažia prispievať menej, ako je ich súkromný prospech z vlastníctva verejného statku. V dôsledku toho krivka verejného dopytu po tovare (D Σ) prejde pod krivku MSB, čo znamená, že skutočný výstup tovaru (q“) bude nižší ako efektívny.

V tomto smere preberá funkcie odberateľa a distribútora mnohých verejných statkov z vápna celej spoločnosti štát. Bez štátu by sme nemali žiadne tanky, žiadne lietadlá, žiadne rakety. Namiesto toho by každý s automatom (súkromným statkom) bránil vlastný byt! Uvedené však neznamená, že štát plní svoje funkcie vo všetkých prípadoch ideálne.

Ponuka verejných statkov. verejná voľba

Verejné statky sa ponúkajú prostredníctvom politické inštitúcie. IN demokratický systém Voliči väčšinovým hlasovaním rozhodujú o tom, koľko jednotiek určitého verejného statku by malo byť vo vlastníctve.

Predpokladajme, že sa rieši otázka veľkosti mestskej polície. Je známe, že hraničné náklady na jedného policajta sú konštantné a dosahujú 500 denov. Jednotky Hlasuje päť voličov. Polícia je financovaná z daní. Na to bude musieť každý volič nazbierať 100 denov. Jednotky daň ( t) pre každého policajta. Existujú údaje o marginálnom prínose policajných služieb pre každého voliča.

Nakreslime si funkcie marginálnych výhod všetkých jednotlivých voličov, ako aj funkciu marginálnych sociálnych dávok od policajných služieb. Keďže hraničné náklady na údržbu každého policajta sú konštantné, funkcia zásobovania polície je horizontálna (obrázok 3).

Ryža. 3. Kvantifikácia verejného blaha hlasovaním

Každý bude hlasovať za jedného policajta. S tým bude súhlasiť aj Sidor, pre ktorého sa úžitok z prvého policajta (100 den. jednotiek) rovná výške dane z jeho výživného. Sidor však bude proti prizvaniu druhého policajta, pretože jeho marginálny prospech z toho (80 denných jednotiek) bude nižší ako daň (100 denných jednotiek). Zvyšní štyria voliči však zahlasujú za a návrh prejde. To je pre Sidora nevýhodné, keďže sa bude musieť podriadiť väčšine a zaplatiť za druhého policajta, hoci nechce. Argumentujúc podobným spôsobom dospejeme k záveru, že za tretieho policajta budú hlasovať traja voliči a dvaja (Sidor a Tryfon) budú proti. Návrh prejde väčšinou. Spoločnosť však odmietne služby štvrtého alebo navyše piateho policajta, pretože väčšina voličov bude hlasovať proti.

Hlasovanie väčšinovým pravidlom teda poskytuje efektívnu sumu verejného blaha, keďže za prítomnosti troch policajtov sa dodržiava rovnosť hraničného sociálneho prínosu k hraničným spoločenským nákladom (MSB = MSC). Ale zároveň len Kuzma dostal presne toľko policajtov, koľko chcel (MV 3 = t). Naopak, Sidor a Tryphon by najradšej mali menej, zatiaľ čo Fedot a Thekla - viac policajtov v porovnaní s tým, čo dostali pri väčšine hlasov. Hlasovanie teda odzrkadľuje pozíciu priemerného voliča bez extrémov.

Keď sa rozhodne väčšinou hlasov, môže nastať situácia, keď si spoločnosť nebude môcť určiť svoje preferencie. Stáva sa to vtedy, ak sú preferencie jednotlivcov tranzitívne, ale spoločnosť ako celok nie. Potom existuje „paradox hlasovania“.

Andrey dáva na prvé miesto školu, na druhé park a na tretie kaviareň. Boris a Viktor majú svoje preferencie, no treba si vybrať jednu vec.

Skúsme zorganizovať hlasovanie inak. Výber medzi školou a parkom. Škola získa dva hlasy (Andrey a Viktor), park jeden. Škola bola lepšia ako park. Vyberáme si medzi školou a kaviarňou. Kaviareň získa hlasy Borisa a Viktora a škola iba hlas Andrey. Ukázalo sa, že kaviareň lepšia škola. Vyberáme si medzi parkom a kaviarňou a vidíme, že park je lepší ako kaviareň. Kruh sa uzavrel a nie je možné prijať konečné rozhodnutie.

Ak sa záujmy viacerých subjektov zhodujú, môžu sa spojiť do skupiny. Činnosť zameraná na zabezpečenie prijímania verejných rozhodnutí v záujme skupiny je tzv lobingu. V ruskom parlamente pôsobí vojensko-priemyselná, surovinová, agrárna a iná lobby.

Skupina lobistov, pôsobiaca ako jednotka, môže dosiahnuť riešenia prospešné pre menšinu, ak sú jej odporcovia rozdelení a prospech každého z nich je menší ako náklady potrebné na obhajobu svojich pozícií.

K menšinovým riešeniam dôjde skôr vtedy, keď sa spoja rôzne záujmové skupiny na základe vzájomnej podpory resp logrolling: jedna skupina hlasuje za rozhodnutie, ktoré je prospešné pre inú skupinu, a ktoré naopak podporuje iné rozhodnutie v záujme prvej skupiny.

Suma sumárum treba zdôrazniť, že samotný fakt zásahov štátu do ekonomiky ešte nezaručuje prekonanie nedostatkov. činnosť na trhu a efektívne prideľovanie zdrojov. Úlohu štátu treba znášať v prípadoch, keď trh rozhodne nezvláda niektoré ekonomické funkcie. však štátna činnosť môže byť zdrojom ekonomickej neefektívnosti. Preto pri rozhodovaní o realizácii ekonomických aktivít súkromnými alebo štátnymi inštitúciami treba porovnávať výhody a nevýhody trhových a štátnych mechanizmov.