La Adunarea Poporului Atenian. Adunarea Populară

Corpul principal și decisiv al puterii din Atena era Adunarea Populară. Toți cetățenii, indiferent de statutul lor de proprietate, care locuiau în orașul Atena, Pireu, Attica și alte teritorii care făceau parte din statul atenian (de exemplu, rezidenții insulelor) s-au adunat la Adunarea Națională. Femeile nu aveau voie să participe la viața politică și publică.

În competența N.S. a inclus deținerea unei astfel de măsuri de urgență pentru a proteja sistemul de stat de intrigile unor persoane nobile precum ostracismul, adică. expulzarea pe 10 ani a oricărei persoane suspectate de intenția de a răsturna sistemul democratic.

Cel mai important lucru N.S. s-a discutat și aprobat bugetul de stat, acordarea cetățeniei străinilor, deși acest lucru se întâmpla extrem de rar. Ea a acționat nu numai ca organ legislativ al statului său, ci a controlat și situația în domeniile managementului și administrației.

N.S. în Atena, a fost colectat la date strict definite: o dată la 9 zile sau de 4 ori în 36 de zile, iar întreaga activitate anuală a constat din 10 cicluri. Pentru a eficientiza activitatea lui N.S., fiecare dintre ei a adus în discuție propriile sale întrebări importante. De exemplu, în prima etapă s-au discutat declarații militare, alimentare, de urgență și s-a verificat corectitudinea alegerii magistraților de resort. La a doua etapă au fost luate în considerare petiții privind treburile personale și publice etc. Ordinea de zi a fost în prealabil pregătită și discutată de Consiliu, președinții de ședință au fost aleși pentru o zi prin tragere la sorți.

În N.S. a fost adoptată o procedură destul de democratică de discutare a ordinii de zi. Fiecare cetățean putea să vorbească despre problema în discuție, dar comportamentul obscen pe platforma oratorică nu era permis. Fiecare cetățean atenian, indiferent de statutul său de proprietate, avea dreptul să depună spre discuție un proiect de lege, care putea fi adoptat de N.S. . Cetățenii atenieni au participat activ la examinarea tuturor problemelor, au verificat cu atenție rapoartele funcționarilor și mai ales cheltuirea banilor publici.

Participa la munca lui N.S. fiecare cetăţean atenian, inclusiv săracii, avea dreptul, dar nu toţi săracii puteau să participe cu adevărat la întâlniri destul de numeroase, care uneori durau toată ziua. La urma urmei, aveau nevoie să-și hrănească familiile, să câștige fondurile necesare pentru asta. Să-l implice pe N.S. cel mai de jos strat al cetăţeniei ateniene, la începutul secolului al IV-lea î.Hr. a fost votată o lege (la propunerea lui Aguirria) care stabilea o recompensă pentru vizitarea N.S. în valoare de 3 oboli, salariul mediu al unui meșter atenian pe zi.

Cu toate acestea, în ciuda măsurilor luate, nu toate persoanele care aveau drepturi civile au putut lua parte la activitatea sa. La urma urmei, mulți cetățeni locuiau departe de Atena și le era greu să vină acolo. De regulă, obișnuiții la adunările publice erau cetățeni care locuiesc în Atena, Pireu sau în împrejurimi, astfel că dintr-un număr total de cetățeni de 30-40 mii, de obicei, la adunările populare erau prezenți aproximativ 3-5 mii de oameni. De aceea a fost necesar un cvorum de cel puțin 6.000 de persoane pentru a rezolva probleme deosebit de importante, iar acest număr a fost adunat nu fără dificultate.

1. Caracteristici generale. Conceptul de cetățenie ateniană. După structura lor politică, structura organelor de stat, politicile grecești din secolele V-IV. î.Hr e. împărțite în două tipuri principale: politici cu sistem democratic și politici cu guvernare oligarhică. Prezența unui sistem democratic sau oligarhic în anumite politici nu a fost un accident, o confluență temporară de circumstanțe, ci, de regulă, a reflectat diferențe semnificative în relațiile socio-economice care s-au dezvoltat în cadrul acestor politici. Politici cu nivel inalt economia, agricultura intensivă, meșteșugurile dezvoltate și comerțul activ au gravitat spre forme democratice structura statului. Sistemul democratic, parcă, a încununat o economie intensivă, o structură socială dinamică a politicilor comerciale și artizanale.

Oligarhia, dimpotrivă, a oficializat în majoritatea cazurilor economia agrară conservatoare și relațiile sociale arhaice în sfera politică. În acel moment, organizarea politică a Spartei a devenit standardul oligarhiei.

Democrația ateniană este considerată cea mai dezvoltată, cea mai completă și cea mai perfectă formă a sistemului democratic al statelor antice. epoca de Aur Democrația ateniană a devenit un secol de la mijlocul secolului al V-lea până la mijlocul secolului al IV-lea. î.Hr e. Formarea sistemului de organe politice ale democrației ateniene a fost rezultatul unei lungi perioade istorice de la reformele lui Solon. „Sistemul nostru politic”, a spus Pericle, unul dintre iluștrii lideri ai democrației ateniene, „nu imită instituțiile altor oameni: noi înșine servim ca model pentru unii, mai degrabă decât să îi imităm pe alții. Sistemul nostru se numește democratic, pentru că se bazează nu pe o minoritate, ci pe o majoritate de cetățeni.”

Orice sistem politic, inclusiv democrația ateniană, urmărește reglementarea relațiilor atât între clase (în interesul clasei conducătoare), cât și între grupuri sociale, inclusiv între indivizii care alcătuiesc o anumită societate. În politicile grecești (și Atena este unul dintre exemplele clasice de aici)

169

la baza întregii organizări socio-economice şi politice a stat colectivul de cetăţeni, care împreună formează comunitatea antică. Colectivul civil nu a constituit întreaga populație a uneia sau alteia politici, în special Atena. Pe lângă cetățeni, în societatea ateniană existau meteki, numeroși sclavi, care, împreună, reprezentau mai mult de jumătate din populația totală. Cu toate acestea, sistemul polis atenian s-a bazat pe cetățean și a fost creat în primul rând pentru cetățeanul atenian.

Realizarea gândirii politice grecești și a viziunii polis asupra lumii a fost dezvoltarea însuși conceptului de „cetățean”. În despotismele orientale antice, un astfel de concept practic nu exista. În vechile monarhii orientale existau „subiecți”, a căror capacitate juridică era slab asigurată de legislație și putea fi încălcată în orice moment de către reprezentanți.

Un cetățean grec, pe de altă parte, este o persoană înzestrată cu niște drepturi inalienabile care stau la baza vieții sale.

Un cetățean atenian cu drepturi depline ar putea fi un rezident al Atticii, ai cărui părinți aveau drepturi civile, iar numele său a fost înscris într-o listă specială ținută în deme - cele mai inferioare unități administrative din Attica. Listele au inclus băieți și fete la împlinirea vârstei de 18 ani, după o verificare amănunțită de către o comisie specială. Tinerii incluși în listele civile ale demosului s-au adunat din toată Attica din regiunea Pireu și aici timp de un an au fost instruiți și au primit o anumită educație sub îndrumarea unor profesori speciali - sofroniști, aleși dintre cei mai respectați atenieni. Sub îndrumarea lor, tinerii (au fost numiți efebi) au fost instruiți în scrimă, tir cu arcul, aruncarea suliței, mânuirea armelor de aruncare, exercițiu. S-a acordat multă atenție educației morale a tinerilor.

După terminarea orelor, profesorii au raportat despre activitățile lor în Adunarea Națională, iar efebii din teatru, potrivit lui Aristotel, „arată oamenilor tehnici de luptă și primesc un scut și o suliță de la stat. După aceea, ei păzesc granițele țării, fiind tot timpul de serviciu la posturi de pază... După acești doi ani, sunt deja la același nivel cu restul cetățenilor. Astfel, creșterea și pregătirea efebelor pentru îndeplinirea îndatoririlor civice erau considerate ca o chestiune importantă de stat, se aflau sub supravegherea atentă a Adunării Populare și a autorităților. Despre semnificație munca educațională spune nu numai faptul că sofroniștii au fost aleși dintre cei mai respectați cetățeni, ci și plata lor mare: sofronistul avea dreptul la întreținerea a 1 drahmă pe zi, precum și un membru al celui mai important organism al democrației ateniene, Consiliul din 500.

Până la vârsta de 20 de ani, efebul a finalizat cursul obligatoriu de pregătire militară și a devenit cetățean cu drepturi depline. Drepturile civile depline au inclus o combinație de anumite drepturi și obligații. Cele mai esențiale drepturi ale unui cetățean erau dreptul la libertate și independență personală față de orice altă persoană, dreptul la un teren pe teritoriul polis și asistența economică din partea statului în caz de dificultăți materiale, dreptul de a purta arme și de a servi în miliția, dreptul de a participa la treburile statului, și anume, participarea la Adunarea Națională, Consiliu, organele alese, dreptul de a onora și proteja zeii domestici, de a participa la festivaluri publice, de a proteja și patrona legile ateniene.

Un fel de continuare a acestor drepturi era formarea îndatoririlor unui cetățean: era obligat să-și protejeze proprietatea.

170

al tău și lucrează pe pământ, vino în ajutorul politicii în situații de urgență, apără-ți politica nativă de dușmani cu armele în mână, respectă legile și autoritățile alese, participă activ la viața publică, onorează zeii părinți. Idealul cetățeanului atenian cu drepturi depline era un om liber, care avea un teren și avea o anumită bogăție, fizic. persoană dezvoltată care a primit o anumită educaţie.

2. Adunarea Națională de la Atena. Corpul principal și decisiv al puterii din Atena era Adunarea Populară. Toți cetățenii, indiferent de statutul lor de proprietate, care locuiau în orașul Atena, Pireu, Attica și alte teritorii care făceau parte din statul atenian (de exemplu, rezidenții insulelor) s-au adunat la Adunarea Națională. Femeile nu aveau voie să participe la viața politică și publică.

Adunarea Populară avea puteri largi. Aici au fost adoptate legile de stat, au fost aprobate declarația de război și încheierea păcii, au fost ratificate rezultatele negocierilor cu alte state, tratate cu acestea. La Adunarea Națională au fost aleși oficiali, magistrați ai statului atenian, s-au discutat rapoarte după administrarea lor anuală, s-au hotărât chestiunile privind aprovizionarea cu alimente a orașului, s-a controlat arendarea proprietăților statului, terenurilor și minelor, iar cele mai mari testamente. au fost aprobate. A exercitat controlul asupra creșterii tinerilor care se pregătesc pentru drepturile civile. Competența Adunării Populare includea realizarea unei astfel de măsuri de urgență pentru a proteja sistemul statal de intrigile unor persoane nobile precum ostracismul, adică expulzarea pentru 10 ani a oricărei persoane suspectate de intenția de a răsturna sistemul democratic.

Cea mai importantă afacere a Adunării Populare a fost discutarea și aprobarea bugetului de stat, acordarea dreptului de cetățenie străinilor, deși acest lucru se întâmpla extrem de rar. Ea a acționat nu numai ca organ legislativ al statului său, ci a controlat și situația în domeniile managementului și administrației.

171

magistrati. La a doua etapă s-au luat în considerare petiţii cu privire la treburile personale şi publice etc. Ordinea de zi a fost pregătită în prealabil şi discutată de Consiliu, preşedinţii de şedinţă au fost aleşi prin tragere la sorţi pentru o zi.

Adunarea Populară a adoptat o procedură destul de democratică pentru discutarea agendei. Fiecare cetățean putea să vorbească despre problema în discuție, dar comportamentul obscen pe platforma oratorică nu era permis. Fiecare cetăţean atenian, indiferent de statutul său de proprietate, avea dreptul să înainteze spre discuţie un proiect de lege, care putea fi adoptat la Adunarea Naţională. Cetăţenii atenieni, potrivit unor surse, au participat activ la analiza tuturor problemelor, au verificat cu atenţie rapoartele oficialilor şi mai ales cheltuirea banilor publici. Fiecare magistrat atenian, oricare ar fi poziție înaltă nu s-a ocupat, cu frica a asteptat ziua in care trebuia sa se prezinte la sedinta. Plutarh spune că cel mai respectat și mai autoritar conducător al statului atenian, primul strateg Pericles, s-a pregătit cu atâta grijă pentru un raport către cetățeni, încât timp de câteva zile nu a permis nimănui apropiat. Participarea la activitățile Adunării Naționale a dezvoltat abilitățile de oratorie ale multor atenieni, le-a modelat gândirea, conștiința civică. Aristofan în comedia „Acharnieni” transmite bine atmosfera generală din Adunarea Poporului Atenian, arată cât de liber și îndrăzneț au fost discutate acolo multe probleme. Eroul său - un țăran Dikeopolis, cetățean atenian care locuiește în sat - decide să meargă la următoarea Adunare a Poporului și caută să încheie pacea cu spartanii (piesa reflectă perioada dintre Atena și Sparta).

Fiecare cetăţean atenian, inclusiv cei săraci, avea dreptul de a participa la lucrările Adunării Populare, dar nu toţi săracii puteau să participe efectiv la întruniri destul de numeroase, uneori care durau toată ziua. La urma urmei, aveau nevoie să-și hrănească familiile, să câștige fondurile necesare pentru asta. Pentru a atrage cel mai de jos strat al cetăţeniei ateniene la lucrările Adunării Naţionale, la începutul secolului al IV-lea î.Hr. î.Hr., a fost votată o lege (la propunerea lui Aguirria) care stabilea o recompensă pentru participarea la Adunarea Națională în valoare de 3 oboli, salariul mediu al unui artizan atenian pe zi.

Cu toate acestea, în ciuda măsurilor luate, nu toate persoanele care aveau drepturi civile au putut lua parte la activitatea sa. Până la urmă, mulți cetățeni locuiau departe de Atena, undeva în Eleusis, Marathon sau Capul Sounios, pe insule precum Lemnos, Imbros sau Skyros, și le era greu să vină la Atena. De obicei, obișnuiții adunărilor publice erau cetățeni care locuiesc în Atena, Pireu sau împrejurimile acestora, astfel că dintr-un număr total de cetățeni de 30-40 mii, aproximativ 3-5 mii de persoane erau prezenți de obicei la adunările populare. De aceea, pentru a rezolva cazuri deosebit de importante, de exemplu, pentru a efectua ostracismul, a fost necesar un cvorum de cel puțin 6 mii de oameni, iar acest număr a fost adunat nu fără dificultate.

3. Conciliul din 500 și Areopagul. Hotărârile Adunării Populare, devenite legi de stat, începeau de obicei cu cuvintele „Rezolvate de Consiliu și de popor”. Această formulă juridică arată rolul mare al Consiliului (Bule) în sistemul organelor de stat al democrației ateniene. Consiliul de la Atena era la fel de puternic și de autoritate ca și Adunarea Națională.

Consiliul a fost format din 500 de oameni, 50 din fiecare dintre cele 10 fili ateniene. Fiecare membru al Consiliului a fost ales prin tragere la sorți dintre mai mulți candidați, ceea ce a exclus posibilitatea luării de mită sau a oricărei presiuni de sus. Reprezentarea egală din fiecare filum a asigurat interesele celor care locuiau acolo

172

populatie. Cele mai importante sarcini ale Consiliului din 500 au fost organizarea lucrărilor adunărilor populare și îndeplinirea funcțiilor acestora în pauzele dintre ședințe. În primul rând, s-a întocmit ordinea de zi a ședințelor, s-a discutat proiecte de posibile decizii (inclusiv proiecte de tratate de pace), bugetul, problemele aprovizionării cu alimente și echipamente militare, s-a verificat legalitatea alegerii funcționarilor și ordinele acestora. Consiliul a supravegheat construcția navelor de război și construcția clădirilor publice. O gamă largă de probleme discutate au făcut necesară întâlnirea zilnică. Membrii Consiliului primeau un salariu de 5-6 obole, adică de două ori mai mult decât pentru vizitarea Adunării Populare.

Consiliul celor 500 a fost format din toate gradele de cetățenie ateniană. Membrii Consiliului erau aleși pentru un an, realegerea era permisă după câțiva ani, astfel încât în fiecare an Consiliul era reînnoit.

Alături de Consiliul de la 500 în sistemul democrației ateniene a existat și Consiliul Areopagului. Areopagul este unul dintre cele mai vechi organe de guvernare din Atena, urmele sale datează din secolele IX-VIII. î.Hr e., la consiliul domnilor tribali.

Areopagul, spre deosebire de Consiliul din 500, era un organism aristocratic. Era format din câteva zeci de membri (poate până la 60-70 de persoane), cooptați (mai degrabă decât aleși de popor) în principal din rândul aristocraților atenieni pe viață (pentru un membru al Areopagului, era necesară „educație bună”, care implica originea aristocratică). Conducătorii democrației ateniene nu au îndrăznit să distrugă Areopagul, ci l-au adaptat cu pricepere la îndeplinirea unor astfel de funcții de stat care se aflau în afara puterilor magistraților aleși. Areopag în secolele V-IV. î.Hr e. a devenit una dintre instanțe - s-a ocupat de cazuri de omor premeditat, incendiere, încălcări ale preceptelor religioase. Areopagul trebuia, de asemenea, să supravegheze starea moravurilor și protecția fundațiilor paterne.

4. Aleși. Atena a fost centrul politic și hegemonul unei mari uniuni de orașe grecești (Prima Unire Maritimă Ateniană în secolul al V-lea î.Hr. și a doua Unire Maritimă Atenieană în secolul al IV-lea î.Hr.). O populație mare a trăit în Atena, a fost o viață plină de diverse evenimente. Acest lucru a pus multe probleme statului în conducerea și organizarea aparatului administrativ.

Guvernarea orașului s-a desfășurat cu ajutorul magistraturilor alese, funcționari speciali. Consiliul celor 500, la rândul său, le controla direct activitățile. Cei mai înalți magistrați din Atena erau colegii de arhonți și strategi. Colegiul celor Nouă Arconți a fost unul dintre cele mai vechi organisme guvernamentale care datează din secolul al VIII-lea. î.Hr e. Competența arhonților era destul de largă: anul purta numele primului arhon, arhonții aveau influență asupra treburilor militare, controlau cele mai importante ceremonii și festivaluri religioase, determinau procedura de examinare a numeroase cauze judecătorești, atât private, cât și publice, inclusiv acordarea drepturilor civile sau acuzațiile de răsturnare a clădirii statului.

Unul dintre cele mai autorizate consilii guvernamentale din Atena a fost consiliul de 10 strategi. Strategii au condus organizația militară a statului atenian, au recrutat trupe, le-au comandat în timpul ostilităților și au condus garnizoanele. Strategii erau responsabili de finanțarea militară, ei dispuneau și de prada capturată. În condiţiile războaielor constante din secolele V-IV. î.Hr e. consiliul de strategi axat pe

173

în propriile mâini, conducerea problemelor cheie ale politicii de stat și cele mai proeminente personalități politice ale statului atenian au ocupat postul de strateg, și nu arhonte. Alte persoane alese i-au ajutat si pe strategii in conducerea afacerilor militare: 10 taxiarhi care comandau contingentele hoplite, 2 hiparhi - comandanti de cavalerie, 10 filarhi - comandanti ai detasamentelor mai mici de cavalerie. Toate aceste posturi militare au fost selectate de cetățeni care au dat dovadă de abilitatea de a face afaceri militare, care au primit o pregătire specială. Ei au fost aleși prin vot deschis, în timp ce toate funcțiile civile au fost numite prin tragere la sorți. Un vot deschis trebuia să elimine riscul de a alege o persoană incompetentă sau incapabilă de comandă pentru un post militar responsabil.

În organele de conducere au fost incluse și numeroase consilii financiare, iar acest lucru este de înțeles: în condițiile vieții economice intensive și ale politicii active de stat, bugetarea, finanțarea a numeroase evenimente avea o importanță deosebită. Sprijinul financiar al armatei ateniene a ocupat un loc foarte mare în activitățile strategilor. În sistemul democrației ateniene, existau mai multe colegii speciale care conduceau diverse aspecte ale activității financiare. Așadar, paznicii întregii vistierie a statului erau 10 trezorieri ai zeiței Atena; principala preocupare a celor 10 zboruri a fost controlul veniturilor către trezorerie (de la închirierea proprietății statului până la încasarea sumelor de impozit și a altor venituri); 10 apodecți au notat în liste toate încasările la trezorerie și au dat funcționarilor sumele cuvenite; 10 logisticieni au verificat regulat situațiile financiare ale oficialilor. Trebuie spus că a fost și înființarea mai multor colegii financiare care se controlează reciproc mod eficient combaterea delapidarii și a altor abuzuri financiare ale funcționarilor. Un astfel de sistem, dacă nu este complet eliminat, atunci a minimizat corupția, posibilitatea deturnării fondurilor publice.

În Atena existau și multe colegii diferite de magistrați, ale căror principale funcții erau organizarea conducerii vieții din interiorul orașului. 10 astinomi au urmat sanitarul starea orasului, 10 agoranomi au respectat respectarea regulilor comerțului pe piață, 10 metronomi au fost responsabili de corectitudinea măsurilor și greutăților, 10 sitofilaci, supraveghetori ai pâinii, au monitorizat constant prețurile pâinii (importanța acestui colegiu este evidențiată de faptul că în la mijlocul secolului al IV-lea î.Hr., numărul membrilor săi a crescut de la 10 la 35: 20 au supravegheat comerțul cu cereale în Atena și 15 în Pireu.) Funcții de poliție, inclusiv supravegherea închisorilor, executarea pedepselor cu moartea și alte sentințe, au fost realizate de un colegiu de 11 membri. La dispoziția lor se afla un detașament de 300 de sclavi de stat înarmați cu arcuri, care se numeau săgeți scitice (deși puteau fi sclavi de alte naționalități). Au fost alese și alte consilii oficiale. Potrivit lui Aristotel, până la 700 de oficiali diferiți erau aleși anual în colegiul din Atena.

În general, era un aparat administrativ destul de numeros, ramificat. Dar nu era birocratic, separat de masa cetățeniei ateniene. În primul rând, toate consiliile oficiale au fost alese doar pentru un an. Era interzis să fie ales de două ori în aceeași funcție (s-a făcut o excepție pentru militari). Toate magistraturile erau colegiale, iar posibilitatea de a concentra puterea într-o singură mână era exclusă. Atena a adoptat o procedură electorală democratică:

174

175

pe lângă magistraturile militare, candidații pentru toate celelalte funcții au fost aleși prin tragere la sorți dintre reprezentanții tuturor categoriilor de proprietate, inclusiv cetățenii săraci. Pentru plecarea din magistratură s-a stabilit o taxă în cuantumul salariului zilnic al unui artizan sau ceva mai mare (de la 3 la 5 obole), care a asigurat condiții reale de participare la gestionarea cetățenilor din categoria cea mai mică de proprietate. Din moment ce realegerea era exclusă, iar consiliile erau numeroase, practic fiecare cetățean putea fi ales în unul sau mai multe posturi și, prin urmare, participa direct la administrarea de stat a politicii sale.

5. Proces prin juriu - heliu. Unul dintre cele mai importante organe ale democrației ateniene a fost Juriul Helium. Potrivit legendei, a fost creat pe vremea lui Solon, la cumpăna dintre secolele VII-VI. î.Hr e. Rolul heliului în secolele V-IV. î.Hr e. a crescut, iar influența sa în viața publică a devenit destul de mare. Heliul Atenian a fost ales în sumă de 6 mii de cetățeni, iar în componența sa puteau fi aleși persoane nu mai mici de 30 de ani, cu o anumită experiență de viață și anumite cunoștințe, de regulă, părinții de familie. Membrii heliului au fost repartizați în 10 camere (dicasterii) a câte 600 de persoane fiecare (500 de persoane s-au ocupat de cazuri, 100 de persoane au fost considerate de rezervă). Numărul mare de membri ai întregului heliu și camerelor individuale poate fi explicat ca o abundență de diverse cauze judecătorești într-un astfel de mare și oraș aglomerat, atât Atena, cât și dorința de a preveni mituirea judecătorilor (este greu să mituiți un număr mare de judecători, în afară de asta, atenienii distribuiau cauzele judecătorești între camere prin tragere la sorți). Unele cazuri deosebit de importante au fost luate în considerare la o sesiune comună de mai multe (până la trei) camere. Heliea era cel mai înalt organ judiciar al Atenei și, prin urmare, competența sa era foarte largă. În esență, heliul a descărcat Adunarea Națională din cauzele judiciare și astfel, așa cum ar fi, a completat-o.

A fost posibil să fie aleși la heliu de mai multe ori, ceea ce a dus la acumularea de experiență în rândul heliștilor în conducerea cauzelor judecătorești, a sporit profesionalismul acestora și competența de decizie. Litigiile în heliu au fost conduse în comun cu magistrații respectivi. Un arhon, un strateg sau un membru al unui alt colegiu a prezidat o ședință a uneia sau alteia camere, a efectuat o anchetă preliminară, care a îmbunătățit procedura procesului, a introdus ordinea necesară în aceasta.

În Atena nu existau procurori și avocați specializați în apărare, ca în instanțele din timpurile moderne și recente. Acuzația și apărarea au fost de natură privată. Acuzatorul a făcut o declarație în fața magistratului de resort și l-a adus pe învinuit în fața sa. Magistratul a efectuat cercetarea prealabilă, a trimis cauza în judecată și a prezidat analiza acesteia în camera corespunzătoare. Procesul s-a bazat pe principiul contradictorialității: acuzatorul a invocat dovezi de vinovăție, inculpatul a infirmat-o. După ascultarea discursurilor acuzatorului și inculpatului, heliștii au votat; un caz a fost considerat hotărât dacă mai mult de jumătate dintre membrii Camerei au votat pentru el. Inculpatul a fost fie eliberat de acuzație, fie supus pedepsei: închisoare, confiscarea bunurilor, amendă; cele mai severe au fost sentințele de exil sau moarte, privarea de drepturi.

Procedura judiciară atent concepută, un număr mare de judecători cu experiență, măsurile atente împotriva luării de mită au făcut din justiția ateniană un organ eficient al unui sistem democratic. Nu avem date la dispoziție despre deciziile neloiale ale instanțelor ateniene, despre abuzuri sau judiciare.

176

arbitrar. Dimpotrivă, chiar și oponenții politici ai democrației ateniene au fost nevoiți să aducă tribut obiectivității și competenței curților ateniene. Fiecare cetățean al Atenei în timpul vieții sale, indiferent de statutul său de proprietate, ar putea deveni membru al heliului și să-și folosească abilitățile în diferite proceduri judiciare.

Pe lângă diferitele cauze ale instanțelor, heliului i s-a încredințat sarcina responsabilă de a proteja întregul sistem al democrației ateniene. Astfel, constituția ateniei a fost protejată cu ajutorul unui proces special numit „graphe paranomon”, sau plângeri împotriva ilegalității. Esența sa era următoarea: fiecare cetățean atenian avea dreptul de a declara că legea adoptată de Adunarea Populară contravine legislației existente sau a fost adoptată cu încălcarea procedurii stabilite. De îndată ce s-a primit o astfel de declarație, acțiunea legii contestate a fost suspendată, iar o cameră specială de heliu, prezidată de arhonți, a început o cercetare amănunțită a plângerii. Dacă plângerea a fost considerată corectă, atunci este greșită legea adoptată a fost încasat, iar autorul său a fost condamnat la o amendă mare, exil sau chiar pedeapsa cu moartea pentru că și-a indus în eroare concetățenii, participanți la Adunarea Populară. Capacitatea de a depune o „plângere împotriva ilegalității” i-a protejat pe atenieni de a fi incluși în Adunarea Națională

177

facturi prost concepute. Totodată, dacă „plângerea de nelegalitate” nu a fost confirmată, atunci inițiatorul plângerii a fost tras la răspundere pentru litigiu. Instituția graphe paranomon a dat astfel fiecărui cetățean dreptul de a se pronunța în apărarea legilor existente, a întregului sistem al democrației ateniene.

O altă măsură de protecție a sistemului democratic a fost un sistem de responsabilitate constantă și strictă pentru aproape toți oficialii atenieni. Înainte de a demisiona din funcţie după un an de îndeplinire a atribuţiilor, fiecare magistrat se raporta fie la Adunarea Populară, fie la Consiliul celor 500, fie la comisii speciale, iar în cazul abuzurilor constatate, era adus la cea mai severă răspundere. Un astfel de sistem de responsabilitate era necesar deoarece schimbarea frecventă (în fiecare an) a funcționarilor ar putea duce la iresponsabilitate, corupție și abuz de putere.

În general, democrația ateniană în secolele V-IV. î.Hr e. a fost un sistem bine dezvoltat, atent, proiectat cu grijă, care a funcționat cu succes în condiții istorice dificile, a rezolvat o varietate de probleme ale vieții socio-economice, politice și culturale.

6. Politica socială a democraţiei ateniene. Sistemul democratic a asumat cea mai largă participare la guvernare dintre toate categoriile de cetățenie ateniană. Cetăţenia ateniană în secolele V-IV. î.Hr e. nu era omogenă în termeni de proprietate și social, împărțirea în patru categorii de proprietate s-a păstrat, iar poziția fiecărei categorii în societate nu era aceeași. Au existat diferențe serioase între reprezentanții aristocrației ateniene, care făceau parte din cele cinci sutimi, și bietul Fet. Pentru a asigura o participare reală a cetăţeniei ateniene la treburile publice, a fost nevoie de un sistem de diverse măsuri pentru a menţine o anumită bogăţie materială, un nivel educaţional, un climat psihologic şi o anumită unitate în cadrul colectivului civil în ansamblu. Pentru a aborda toate aceste probleme, a fost dezvoltată o anumită politică socială a democrației ateniene. A inclus întreaga linie măsuri: introducerea plății pentru funcțiile alese, pentru participarea la lucrările Consiliului celor 500, heliu și Adunarea Populară, pentru întreținerea marinarilor și hopliților angajați în campanii. La Atena, în mod constant (mai ales în secolul al V-lea î.Hr.), s-au asigurat ca numărul fermierilor să nu scadă, ca cetățenii să nu fie deposedați de pământ. Pentru a face acest lucru, autoritățile ateniene au practicat pe scară largă retragerea cetățenilor săraci sau fără pământ în cleruchia din afara Aticii. În secolul al V-lea î.Hr e., în timpul existenței primei uniuni maritime ateniene, peste 10 mii de atenieni au fost stabiliți în astfel de colonii (adică cel puțin o treime din numărul total al cetățenilor atenieni).

Autoritățile ateniene urmăreau îndeaproape aprovizionarea cu alimente a populației urbane, în special comerțul cu cereale: creșterea prețurilor, speculația cerealelor erau considerate o infracțiune gravă de stat și erau adesea pedepsite cu moartea - în primul rând pentru că răneau cele mai sărace părți ale populației. Pentru a netezi oarecum diferențele de proprietate dintre cetățeni, la Atena a fost dezvoltat un sistem de îndatoriri - liturgii. Sistemul liturgiilor a fost organizat în așa fel încât masa cetățenilor săraci, ascultând corul, urmărind competiția sportivilor sau aflându-se pe o navă echipată cu bogați, simțea cu ochii lor o anumită unitate a colectivului civil, unde cetățenii bogați își împart cel puțin parțial veniturile cu partea cu venituri mici a cetățeniei.

178

Democrația ateniană s-a ocupat de educația și creșterea cetățenilor. Începând de la Pericle, adică din anii 40-30 ai secolului al V-lea. î.Hr e., autoritățile au început să distribuie cetățenilor săraci așa-zișii bani de teatru sau jetoane speciale, care puteau fi folosite pentru a merge la un spectacol de teatru. O vizită la teatru, unde s-au jucat tragediile lui Eschil, Sofocle, Euripide, minunatele comedii ale lui Aristofan și ale altor dramaturgi, a fost o școală excelentă pentru creșterea și educarea cetățeniei ateniene.

Astfel, democrația ateniană s-a bazat pe o largă participare la gestionarea diferitelor categorii de cetățenie, i-a asigurat activitatea socială, a creat condiții pentru dezvoltarea conștiinței politice a cetățeanului, un fel de climat politic. „Trăim o viață politică liberă în stat”, a spus Pericle, „și nu suferim de suspiciune în relațiile reciproce ale vieții de zi cu zi, nu ne enervăm dacă cineva face ceva pentru propria noastră plăcere și nu arătăm enervare, deși inofensivă, dar totuși un altul deprimant. Eliberați de orice constrângere în viața privată, în relațiile publice nu încălcăm legile, mai ales de frica lor, și ne supunem celor de la putere la un moment dat.

atenian sistem democratic a fost o mare realizare a vieții politice a Greciei Antice, dar nu poate fi idealizată și considerată un fel de model de democrație în general, potrivit tuturor timpurilor și popoarelor.

Democrația ateniană asigura participarea politică doar a populației civile și, după cum am menționat mai sus, în Atena nu existau mai mult de 30-40 de mii de cetățeni dintr-o populație totală de 250-300 de mii de oameni. În primul rând, democrația ateniană era o democrație civilă, adică un sistem din care era exclusă întreaga populație, care nu avea drepturi civile. În consecință, nu numai sclavii nu puteau lua parte la conducere, ci și așa-numiții meteki, persoane de origine non-ateniană care trăiesc permanent în Atena. Femeile nu aveau dreptul de a participa la activitatea organelor de stat, deși erau considerate cetățeni.

179

Mai mult, nici măcar toți cetățenii atenieni care au dreptul de a participa la activitatea tuturor organelor statului atenian, din diverse motive (de exemplu, reședința la distanță sau situația financiară precară) nu ar putea folosi acest drept. În sistemul democrației ateniene însuși, multe poziții de autoritate (aproape toate pozițiile militare necesită antrenament special) au fost de fapt date în mâinile unor familii aristocratice, care au devenit conducătorii sentimentelor oligarhice.

Guvernul Spartei

1. Caracteristici generale. Adunarea Populară (apella). În Sparta, ca și în Atena, sistemul politic întruchipa principiile de bază ale structurii polis. Prin urmare, în ambele politici, se pot observa câteva fundamente comune: concentrarea vieții politice în cadrul unui colectiv civil, existența formei antice de proprietate ca proprietate colectivă a cetățenilor, legătura strânsă dintre politica și organizarea militară a cetăţeniei, caracterul republican al sistemului statal. Cu toate acestea, au existat și diferențe profunde între sistemul statal al politicii ateniene și spartane. În Atena, sistemul statal a luat forma ca un sistem dezvoltat al unei republici democratice; în Sparta, sistemul statal avea un caracter oligarhic pronunțat.

Natura aristocratică a structurii de stat a Spartei nu a fost o coincidență, ci a apărut din particularitățile relațiilor socio-economice. dominaţie producție naturală, slaba dezvoltare a meșteșugurilor și comerțului, caracterul militar al societății spartane a dus la originalitatea structurii politice a Spartei, la creșterea rolului administrației și educației militare și la numărul mic de organe ale administrației civile propriu-zise.

corp suprem puterea de stat în Sparta (ca în orice politică greacă) era Adunarea Populară a tuturor cetățenilor spartani cu drepturi depline. Adunarea populară (se numea apella) a aprobat tratatele de pace și o declarație de război, aleșii, comandanții militari, a hotărât asupra moștenirii puterii regale, dacă nu existau moștenitori legitimi, a aprobat eliberarea iloților. Schimbările majore ale legislației au trebuit să fie aprobate și de apelul spartan. Cu toate acestea, în sistemul general al organelor de stat, a jucat un rol mult mai mic în comparație cu ecclesia ateniană. În primul rând, pentru că participanții la contestație nu puteau decât să accepte sau să respingă facturi, dar nu să le discute. Numai membrii Consiliului de Gerontes și efori aveau dreptul de a prezenta un proiect de lege. Apelul spartan s-a întâlnit neregulat, din când în când și prin decizie a oficialităților. În ședința nu s-a discutat probleme financiare, nu a controlat activitățile magistraților, nu s-a ocupat de dosare judiciare. O astfel de ordine de activitate a Adunării Populare a creat oportunități favorabile pentru oligarhia spartană de a-și influența activitatea, de a-și îndrepta activitățile în direcția corectă. Dacă la Atena Adunarea Poporului era un organism care exprima nu numai formal, ci și în realitate interesele majorității cetățeniei ateniene, atunci apella proteja doar interesele vârfului său.

Mai mult, în legislația spartană exista o lege conform căreia decizia de recurs era casată dacă Consiliul de Gerontes considera această decizie inacceptabilă din orice motiv.

2. Gerussia și colegiul eforilor. Consiliul lui Gerontes, sau Gerussia, a jucat un rol decisiv în guvernarea Spartei. Era format din 30 de membri. 28 au fost fețe

180

peste 60 de ani (în greacă, gerontes sunt bătrâni, de unde și numele Consiliului). Gerontes au fost aleși dintre aristocrația spartană și au ocupat funcții pe viață. Pe lângă 28 de geronti, Gerussia a inclus doi regi spartani (indiferent de vârstă). Gerussia nu era subordonată sau controlată de niciun organism. A existat împreună cu Adunarea Populară, dar nu era răspunzătoare în fața acesteia. Mai mult, Gerussia avea dreptul de a anula hotărârile Adunării Populare dacă le considera incorecte din orice motiv. Dacă la Atena Conciliul din 500 era corpul de lucru al eclesiei - își pregătea ședințele și formaliza hotărârile, atunci la Sparta, dimpotrivă, toate hotărârile erau luate de gerusia, doar uneori supunându-le spre aprobare formală de către apel. Ca organism suveran al puterii de stat, Gerussia avea competențe aproape nelimitate, se întâlnea zilnic și gestiona toate treburile, inclusiv cele militare, financiare, judiciare, Gerusa putea condamna la moarte, exilul din țară, privarea de drepturi civile, inițiază urmărirea penală chiar și împotriva Regii spartani, incluși în componența sa. Gerussia a primit rapoarte de la atotputernicii efori când și-au terminat funcția. Aproape toate firele administrației de stat erau concentrate în mâinile gerontelor sau se aflau sub controlul acestora.

Un organism nu mai puțin autoritar al statului spartan era un consiliu de cinci efori („gărzi”). Eforii au fost aleși pentru 1 an de către un apella din întreaga compoziție a spartanilor, și nu dintr-un cerc îngust al aristocrației spartane, precum geronii. Cu toate acestea, această regulă legală nu a fost în niciun caz respectată întotdeauna; era obișnuit să se aleagă reprezentanți ai familiilor nobiliare la efori. Alegerea eforilor, precum și a gerontelor, a avut loc în Sparta într-o manieră pe care Aristotel o numește copilărească. Un mic colegiu de alegători speciali s-a închis într-o cameră întunecată. Candidații pentru funcția de geront sau efor au fost însoțiți de această cameră, iar spartanii, care s-au adunat la apella, au „votat” pentru fiecare cu un strigăt sau tăcere. Alegătorii care stăteau în sală au înregistrat „rezultatele votului”, iar, conform concluziei lor, acei candidați a căror aprobare a fost cel mai zgomotos au fost aprobați în funcție. Desigur, cu o alegere atât de ciudată, au fost posibile deciziile cele mai arbitrare, folosite de oligarhia spartană în propriile interese.

Colegiul eforilor avea o putere enormă, Aristotel compară puterea eforilor spartani cu puterea tiranilor, singurii conducători ai politicilor grecești în secolul al IV-lea. î.Hr e. După numele eforului senior, anul era numit în Sparta, ca și în Atena cu numele arhontului senior. Colegiul Efori a fost considerat un organism independent de Appella și Gerussia. Eforii erau responsabili pentru puterea și stabilitatea legislației spartane în general și, prin urmare, aveau puterea de a controla acțiunile funcționarilor. O mare importanță a fost acordată controlului asupra activităților regilor spartani. Eforii erau cei care trebuiau să împiedice întărirea puterii regale și dezvoltarea oligarhiei spartane într-o monarhie. Conform legilor spartane, eforii o dată pe lună depuneau jurământul regilor să respecte legile existente. Doi efori au fost obligați să-i însoțească pe regi în timpul campaniilor militare, ei căutau să provoace dezacorduri între regi, crezând că suspiciunea reciprocă și dușmănia îi vor obliga pe regi să se controleze reciproc. Eforii aveau dreptul să-i aducă pe regi la curtea gerusiei, puteau negocia cu ambasadorii altor state, să convoace și să prezide ședințele apelului și chiar ale gerusiei. O funcție foarte importantă a eforilor a fost aceea de a monitoriza întregul sistem de educație spartană - baza vieții și comportamentului spartanilor. Dacă au găsit vreo retragere...

181

leniya, au adus în fața justiției atât funcționari, cât și cetățeni individuali.

Competența eforilor includea funcțiile de supraveghere și control suprem asupra periecilor și a numeroși iloți. În special, la preluarea mandatului, eforii trebuiau să confirme vechea lege privind anunțul așa-numitei cryptia, adică războiul împotriva iloților consacrați de obiceiul străvechi.

Eforii, de regulă, acţionau împreună cu geronţii, înainte de gerouzie eforii au început urmăriri legale, putând prezida unele şedinţe ale geronţilor. Eforii au depus proiecte de lege spre aprobarea contestației, pe care le-au coordonat cu gerontes. Acestea erau corpurile oligarhiei spartane, care au condus toate aspectele vieții societății spartane. Numărul lor mic a făcut posibilă mituirea gerontelor, care a avut loc în istoria Spartei în secolele V-IV. î.Hr e. Astfel, Aristotel relatează că eforii „au putut fi mituiți cu ușurință, iar în vremurile trecute se întâmplau adesea asemenea fapte de mită și chiar recent au avut loc în cazul Andros, când unii dintre efori, ispitiți de bani, au ruinat, cel puțin din de ei depindea întreg statul. Abuzurile de putere din partea eforilor și gerontelor au fost facilitate și de faptul că erau practic incontrolabile, legate de responsabilitatea reciprocă și era imposibil de a le aduce în fața justiției.

3. Institutul puterii regale. posturi militare. Una dintre instituțiile politice influente ale Spartei a fost instituția puterii regale. Sparta era condusă de doi regi aparținând a două dinastii - Agiad și Eurypontides. Originea acestor dinastii datează din cele mai vechi timpuri, din vremea așezării definitive a dorienilor în Laconia în secolul al X-lea. î.Hr e. În secolele V-IV. î.Hr e, aceste dinastii erau cele două familii cele mai nobile și mai bogate dintre aristocrația spartană. Regii spartani nu erau purtătorii puterii unice supreme, iar sistemul politic spartan nu era o monarhie. Fiecare rege se bucura de aceeași putere. Spre deosebire de monarhi, regii spartani erau supuși voinței apellei, hotărârilor gerusiei, din care erau membri ca membri obișnuiți, dar erau supuși unui control deosebit de strict și zilnic de către colegiul eforilor. Cu toate acestea, regii spartani aveau destul de multă putere, iar rolul lor în treburile statului nu trebuie subestimat. Prerogativele regilor erau comanda militară supremă și conducerea unui cult religios, iar aceste funcții de stat în societatea din Sparta aveau o importanță deosebită. În timpul campaniilor militare din afara Spartei, puterea regelui ca comandant șef a fost complet nelimitată. Țarii erau membri ai Gerusiei și, ca atare, au luat o parte reală la decizia tuturor treburilor statului. În plus, chiar și pe timp de pace, unitățile armatei spartane (ciumă, ventuze, enomoții) și-au păstrat structura și, desigur, au fost dominate, dacă nu legal, atunci de fapt, de autoritatea comandantului lor șef.

Când regele a fost alaiul, care a susținut constant autoritatea sa politică. Două Pithie l-au însoțit pe rege, au fost prezenți la mesele sale publice și tocmai pe ei i-a trimis regele la Delphi la celebrul Oracolul delfic. Creșterea autorității regilor a fost facilitată și de îndeplinirea funcțiilor preoțești, acele semne de onoare cărora le era îndreptățit prin lege: regii erau cei mai mari proprietari de pământ și, după Xenofon, „în cetățile periecilor, regelui i se permite să ia o cantitate suficientă de pământ pentru sine.” La mesele publice, regelui i se acorda un loc de cinste, o porție dublă, pe care le primeau în anumite zile drept onorific

182

183

dintre cel mai bun animal și o cantitate fixă de făină de orz și vin, au numit proxenos, căsătoriți moștenitoare mirese care își pierduseră rude. Înalta autoritate a puterii regale s-a manifestat și prin acordarea de onoruri speciale regelui decedat. „În ceea ce privește onorurile”, a scris Xenofon în secolul al IV-lea. î.Hr., e., - redat regelui după moarte, apoi din legile lui Licurg reiese că regii lacedemonieni erau onorați nu ca oameni de rând, ci ca eroi. Cu această poziție a regilor în stat, a existat întotdeauna pericol realîntărirea puterii regale, până la transformarea ei într-o adevărată monarhie. De aceea regilor li s-a acordat atât de multă atenție.

Societatea spartană era o societate militarizată și, prin urmare, rolul elementului militar în guvernare era mare. Apella spartană, ca organism suprem, a fost o adunare de războinici spartani într-o măsură mai mare decât adunarea populară din Atena sau orice altă politică grecească.

Armata spartană a avut un lucru bine gândit structura organizationala, inclusiv un mare corp de comandă, care se bucură de o anumită influență politică în societate. Una dintre cele mai înalte poziții militare a fost funcția de navarh, comandant al flotei spartane. Postul de navarh nu era permanent. Aristotel numește navarhia „aproape o a doua putere regală” și consideră că navarhii ca comandanți și politicieni sunt adevărații rivali ai regilor spartani. De remarcat că, la fel ca regii, navarhii spartani se aflau sub controlul constant al eforilor. De exemplu, nobilul spartan Lysander, conform lui Plutarh, „cel mai puternic dintre greci, un fel de conducător al întregii Grecie”, care a controlat soarta unei flote uriașe, a unei armate impresionante, a multor orașe, a urmat cu strictețe toate instrucțiunile. dintre efori, din ordinul lor, s-au întors cu respect în Sparta, unde cu mare dificultate a putut să-și justifice acțiunile.

Structura forțelor terestre prevedea un personal permanent din diverși comandanți militari. Potrivit lui Xenofon, care a servit în armata spartană și îi cunoștea bine ordinele, personalul de comandă din Sparta era destul de numeros. Ea includea comandanții unităților în care era împărțită armata spartană: polemarhii care comandau mora (de la 500 la 900 de oameni), lohagii care comandau lacul (de la 150 la 200 de oameni), penticosterii care comandau penticostia (de la 50 la 900 de oameni). 60 de persoane), iar enomotarhii, comandanții de enomotie (de la 25 la 30 de persoane). Polemarhii alcătuiau cel mai apropiat urmaș al regelui și al consiliului său militar, erau în permanență lângă rege și chiar mâncau cu el, erau prezenți la sacrificii. Suita regală includea și soldați selecționați care îndeplineau funcțiile de adjutanți moderni, ghicitori, medici și flautişti. Aici erau piții, precum și comandanții detașamentelor aliate, unităților de mercenari și șefii convoaielor. În conducerea armatei, oficialii speciali îi ajutau pe regi: diferite crime militare erau analizate de judecătorii elanodici, trezorieri speciali ajutau la gestionarea finanțelor, iar lafiropoles erau angajați în vânzarea pradă militară. Persoana regală era păzită de un detașament de 300 de „călăreți” - tineri spartani (de fapt, erau soldați de infanterie, numele este condiționat), cei trei comandanți ai săi - hippagreți - făceau parte din cercul interior al regelui. Există puține informații în surse despre cine a numit numeroșii comandanți militari din armata spartană și cum a funcționat un astfel de sistem bine funcționat în timp de pace. Se poate presupune că au fost aleși în apelativ (în adunarea acelorași războinici sparți), dar la recomandarea regilor. Durata în funcție, aparent, depindea de voința regelui în calitate de comandant al armatei. Un loc special printre spartani

184

comandanții erau ocupați de harmosts numiți ca șefi ai garnizoanelor din Laconica sau a celor mai apropiate insule de importanță strategică, de exemplu, de insula Cythera. În general, sistemul statal spartan ca sistem oligarhic era o combinație de autorități civile și militare, în care puterea oligarhiei spartane era echilibrată de autoritatea comandanților militari în frunte cu regi, cu care Gerusia spartană și eforatul erau. forțat să socotească.

4. Sistemul de învăţământ de stat al spartanilor. O parte organică a organizării politice a Spartei a fost sistemul de educație și formare de stat a tinerei generații. Acesta prevedea pregătirea războinicilor bine pregătiți și dezvoltați fizic capabili să apere țara de inamicii interni și externi. Războinicul spartan este, în primul rând, un războinic disciplinat, îndură greutăți și greutăți, se supune comandanților săi, se supune autorităților alese. Mai puțină importanță în acest sistem de educație a fost acordată educației în sine - a fost redusă la capacitatea de a citi și de a scrie.

Sistemul educației spartane a constat din trei etape. Primul pas a fost creșterea băieților de la 7 la 12 ani în așa-zișii îngeri (turme). Iată ce a scris Plutarh despre aceasta: „Licurg nu a permis ca copiii spartanilor să fie crescuți de educatori cumpărați sau angajați, iar tatăl nu avea dreptul să-și crească fiul la propria discreție. El a ales pe toți copiii care aveau șapte ani, i-a unit în îngeri și i-a crescut împreună, i-a învățat să se joace și să studieze împreună. În fruntea agelei l-a pus pe cel mai deștept și mai curajos în lupte. Copiii i-au luat exemplul în toate, i-au îndeplinit poruncile, au suferit pedepse, astfel încât orice antrenament a constat în insuflarea ascultarii copiilor. Bătrânii își urmăreau jocurile și, introducând constant discordie în mediul lor, provocau lupte: studiau cu atenție ce înclinații de curaj și curaj sunt cuprinse în fiecare, dacă băiatul este curajos și dacă se încăpățânează în lupte. Au studiat alfabetizarea doar în măsura în care era necesar. Restul educației a fost

185

pentru a putea asculta implicit, a îndura greutățile cu răbdare și a câștiga bătălii.” Control general iar conducerea creșterii băieților a fost încredințată unui funcționar special - un pedonom. Această funcție a fost considerată importantă, iar în ea au fost numite persoane cărora, potrivit lui Xenofon, „permis să ocupe cele mai înalte funcții ale statului”.

De la vârsta de 12 ani a început o nouă etapă de pregătire și educație. Acum adolescenții s-au alăturat nămolurilor (detașamentelor) conduse de irene. Aceștia erau, de regulă, tineri autori mai în vârstă. Conducerea generală a creșterii adolescenților a fost încredințată unor funcționari speciali. Cursurile erau de natura pregătirii militare. „Pe măsură ce creșteau, erau crescuți din ce în ce mai sever, își tundeau părul scurt, erau învățați să meargă desculți și să se joace goi. Când aveau 12 ani, au încetat să mai poarte chiton, primind o mantie o dată pe an, s-au murdărit, nu s-au spălat și nu și-au uns corpul cu nimic, decât câteva zile pe an când aveau voie să folosească toate acest. Au dormit împreună pe suguri și vârstnici pe mănunchiuri de stuf, pe care ei înșiși le-au adus la sine, rupând cu mâinile goale vârfurile stufurilor care creşteau de-a lungul malurilor Eurotasului. Iarna, au pus așa-numitul licofon, interferând cu stuful, deoarece credeau că această plantă se încălzește. La această vârstă, tinerii spartani au urmat un curs dificil de pregătire militară: posesia de arme, elaborarea formării falangei, viteza de mișcare și trucuri tactice. O atenție deosebită a fost acordată insuflării unui sentiment de superioritate socială față de iloți. Și asta s-a făcut foarte mod original. „Așa că ei (spartanii. - V.K.) i-au forțat pe iloți să bea vin neamestecat în cantități mari și, aducându-i în Sissitia, le-au arătat tinerilor cât de dezgustător este viciul beției. Îi obligau să cânte cântece obscene și să danseze dansuri urâte: dansurile și cântecele care erau în uz printre liberi erau interzise iloților. Educația unui sentiment de dezgust față de iloți a fost completată în moduri mai crude. Detașamentele de tineri mai în vârstă au fost încredințate să efectueze așa-numitele cryptia, adică crimele secrete ale iloților sancționate de stat. Potrivit educatorilor, aceste evenimente trebuiau să arate dexteritatea, viclenia, supunerea și pregătirea militară a spartanilor mai tineri.

Până la vârsta de 20 de ani, a început a treia etapă în creșterea tinerilor. Tânărului Spartiat i s-a permis să se alăture Sissitia. Cu alte cuvinte, tânărul a devenit proprietarul unui teren cu mai multe gospodării carnale, din

186

pe care trebuia să-l trăiască, să-și întrețină casa, să aducă în sistem o anumită cantitate de produse: orz și făină de grâu, vin, ulei și măsline, brânză și fructe. Sissitia a fost o instituție social-politică importantă în sistemul statalității spartane. Fiecare sissitia era un fel de unitate militară, numărând aproximativ 15 persoane. Tinerii au mâncat împreună, și-au petrecut cea mai mare parte a timpului în conversații comune și pregătire militară, deși fiecare membru al sissitiei avea Propia casăși familia, unde s-a întors seara. Participarea la sissitia era obligatorie pentru Spartiat, precum și contribuția alimentară. Dacă un Spartiat, din cauza sărăciei, nu putea plăti taxa, el pierdea dreptul de a participa la sissitia și era lipsit de aproape toate drepturile civile. Până la vârsta de 30 de ani, un sparțiat era limitat în stare civilă, de exemplu, nu avea voie să meargă la piață și putea face cumpărături doar atrăgând rude. Pe umerii tinerilor spartani au căzut greul serviciului de securitate, neplăcerile micilor campanii militare. Până la vârsta de 30 de ani, un sparțiat dobândește de obicei o familie, propria sa casă, restricțiile au fost ridicate și buricul a fost deschis „pentru posturi de comandă și funcții guvernamentale,

Sistemul de educație al tinerei generații, care se afla sub control strict de stat, asigura o pregătire specială pentru Spartiat - baza statalității spartane - un profesionist priceput care își simte poziția privilegiată, supunând fără îndoială autorităților, dar și cerând ca acestea să ia în considerare. contează și își realizează interesele sociale.

Adunarea populară-ekklesia a fost o instituție de importante decizii politice de stat. Prin tradiție și prin lege, toți cetățenii cu drepturi depline ai politicii, repartizați la demo (în secolele V-IV î.Hr., erau aproximativ 40-50 de mii dintre ei), în vârstă de peste 20 de ani (după finalizarea serviciului militar obligatoriu). ) ar putea lua parte la întâlnire. În realitate, însă, au fost stabilite două cote numerice: 1) una mare de 6 mii de cetăţeni, la luarea celor mai importante decizii, 2) una mică - 1/10 din lista de calificare, la luarea deciziilor obişnuite în adunare. Practic, demosul atenian a participat la ecclesia - artizani, comercianți și, într-o măsură mai mică, proprietarii de pământ ai Atenei.

Sclavii, metecii (străinii care s-au stabilit la Atena), femeile (chiar libere) nu aveau drepturi politice și, prin urmare, nu participau la adunările publice. Cu toate acestea, în ciuda măsurilor luate, nu toate persoanele care aveau drepturi civile au putut lua parte la activitatea sa. Până la urmă, mulți cetățeni locuiau departe de Atena, undeva în Eleusis, Marathon sau Capul Sounios, pe insule precum Lemnos, Imbros sau Skyros, și le era greu să vină la Atena. De regulă, obișnuiții la adunările publice erau cetățeni care locuiesc în Atena, Pireu sau în împrejurimile acestora, astfel că dintr-un număr total de cetățeni de 40-50 mii, aproximativ 3-5 mii de persoane erau de obicei prezenți la adunările populare. De aceea, numărul de 6 mii de oameni s-au adunat nu fără dificultate pentru a rezolva cazuri deosebit de importante.

Prezența unei majorități calificate (6 mii de persoane) a fost necesară pentru a rezolva trei probleme: ostracismul, sancțiunile pentru modificarea legilor și transferul drepturilor politicii către un nou magistrat. Ședința nu s-a obligat la o singură hotărâre: puteau fi voturi repetate pe aceeași problemă, anularea votului anterior. Votarea s-a desfășurat cu mâna ridicată și numai în cazuri deosebit de importante, prin vot cu pietricele.

Procedură

Adunarea populară de la Atena s-a întrunit la date strict stabilite: o dată la 9 zile sau de 4 ori în 36 de zile, iar întreaga activitate anuală consta în 10 cicluri. Pentru a eficientiza activitatea Adunării Populare, fiecare dintre ei a adus în discuție întrebările sale importante. Una dintre ședințele din fiecare lună a fost considerată cea principală: a verificat activitățile funcționarilor, a rezolvat problemele de aprovizionare cu hrană a orașului etc. Ședința principală din luna a șasea a decis asupra problemei ostracismului. Întâlnirile aveau loc la teatru sau în piața orașului. Au început dimineața devreme și au continuat pe tot parcursul orele de zi. Dacă problema a fost amânată, întâlnirea ar putea fi continuată a doua zi.

Cetăţenii atenieni, potrivit unor surse, au participat activ la analiza tuturor problemelor, au verificat cu atenţie rapoartele oficialilor şi mai ales cheltuirea banilor publici. Fiecare magistrat atenian, oricât de înaltă ar fi poziţia lui, aştepta cu teamă ziua în care trebuia să se prezinte la adunare. Timpul vorbirii în adunarea populară nu a fost limitat; vorbitorului i-a fost interzis doar să se repete, să se sustragă la subiect, să facă expresii jignitoare - pentru aceste încălcări, președintele de ședință putea amendă vorbitorul cu 50 drahme. Oratorie a fost considerată una dintre calitățile esențiale ale unui om de stat. In viata reala rol principal politicieni profesioniști (demagogi) care și-au exprimat interesele jucate în adunare. Participarea la activitățile Adunării Naționale a dezvoltat abilitățile de oratorie ale multor atenieni, le-a modelat gândirea, conștiința civică. elite conducătoare. Discuția proiectului de lege s-a încheiat cu un vot cu mâna ridicată (cheirotonia). La finalul votării, președintele a anunțat rezultatele votului. Decizia luată a fost consemnată și depusă în arhivă. Cel mai decizii importante au fost sculptate pe scânduri de lemn sau plăci de piatră și expuse în acropole. Votarea închisă (prin cioburi de lut, pietre colorate, fasole neagră și culoare alba etc.) a fost efectuată la pronunțarea judecăților, precum și la luarea unei decizii cu privire la problema ostracismului.

Competență

Funcția principală a adunărilor populare este legislația. Competența întâlnirii a fost să ia în considerare orice problemă - de la afaceri internaționale până la cereri private. Aici au fost adoptate legile de stat, au fost luate în considerare probleme de război și pace cu puterile străine, au fost aleși oficiali și au fost audiate rapoartele lor, au fost rezolvate problemele de utilizare a proprietății de stat (pământ și mine), au fost rezolvate problemele de aprovizionare cu hrană a orașului, s-a discutat și aprobat bugetul de stat, s-a exercitat controlul asupra educației tinerilor, s-au acordat drepturi civile străinilor etc.

De o importanță deosebită au fost drepturile Adunării Populare de a proteja legile fundamentale. În acest scop, a fost înființat un colegiu special pentru protecția legilor (nomofilaks), care și-a primit atribuțiile direct de la Adunarea Națională. Era un corp special de „custozi ai legilor” care supraveghea aplicarea strictă a legilor ateniene de către toate organele statului. În plus, orice membru al Adunării Populare putea vorbi în ekklesia cu declarații extraordinare despre crimele de stat, inclusiv plângeri scrise împotriva persoanelor care au făcut propuneri către adunarea populară care încalcă legile publice. Institutul de „plângere împotriva ilegalității” a protejat inviolabilitatea legilor fundamentale de încercările de modificare sau restrângere a acestora în detrimentul drepturilor poporului prin acte legislative. Potrivit cercetătorilor ruși, dreptul fiecărui cetățean atenian de a depune plângeri cu privire la ilegalități a devenit adevăratul, principalul pilon al constituției democratice a ateniei.

Actele adunării au fost împărțite în legi care creează norme generale și în decrete referitoare la probleme particulare (psefisme). Fiecare dintre cei prezenți a putut lua parte la lucrările întâlnirii. Autorul proiectului de lege (și ar putea fi formal orice cetățean atenian) era supus răspunderii penale (până la pedeapsa cu moartea) în cazurile în care propunerea sa a fost recunoscută ca fiind ilegală. Acuzația de nelegalitate a noii rezoluții („plângere privind ilegalitatea”) ar putea fi înaintată de orice cetățean în termen de un an întreg de la adoptarea acestui document. Atenienii înșiși considerau acest drept ca fiind unul dintre fundamentele fundamentale ale statului lor, deoarece anula orice încercare de revizuire a constituției ateniei într-un spirit antidemocratic.

Ostracizare

adunare populară ostracismul atenian

ÎN vedere generala definiția ostracismului poate fi formulată astfel: este o formă de exil legal (de obicei pe 10 ani), prin votarea cetățenilor în adunarea populară cu cioburi de oală, urmărind scopul nu de a pedepsi o anumită infracțiune, ci de a elimina un cetățean individual. a căror prezenţă în stat era periculoasă sau indezirabilă din punct de vedere politic. La condiţiile de existenţă a politicii ateniene a secolului al V-lea. î.Hr. poziția lui K. Marx, care caracterizează lupta de clasă dintre cetățeni, este pe deplin aplicabilă: „... lupta de clasă a avut loc numai în cadrul unei minorități privilegiate, între bogații liberi și săracii liberi, în timp ce imensa masă productivă a populația, sclavii, au servit doar ca un piedestal pasiv pentru acești luptători”. Având un impact notabil atât asupra luptei socio-politice, cât și asupra alinierii forțelor politice din Atena în ansamblu, funcționarea legii privind ostracismul a coincis cu agresiunea persană, „a cincizecea aniversare”, înflorirea sclavului atenian-. deținând democrația și prima jumătate a Războiului Peloponezian. Perioada de glorie a civilizației clasice a statului vienez a fost asociată nu numai cu realizări strălucite în domeniul vieții materiale și spirituale, ci și cu o puternică forță distructivă, o contradicție tot mai mare și tot mai mare între polis și principiile personale. Fiind o expresie a voinței colective a cetățenilor de politică, deciziile octracoforiei (procesul votării cu cioburi) au avut forța unei legi universal obligatorii. Acesta a manifestat cel mai important principiu politic care stă la baza organizării polis - principiul subordonării minorității față de majoritate, individual-colectiv. Orice atenian care ocupa cea mai înaltă poziție în comunitate se putea găsi în afara Aticii, fără nicio vină sau fără vină din partea sa, revărsând pe motiv că o anumită majoritate a concetățenilor săi o doreau. Astfel, exilul prin ostracism este un exemplu convingător al realizării de către politică a dreptului de control suprem asupra comportamentului și destinului individual al cetățenilor.

Statul atenian în secolele VIII-IV î.Hr

2.1. Adunarea Națională de la Atena

Bolșevizarea Rusiei (1917-1921): formarea unui sistem de partid unic, experimente economice, o nouă doctrină de politică externă

Istoria a dat Adunării Constituante a Rusiei doar o zi de viață - 5 ianuarie 1918. Epuizată de așteptarea tensionată a deschiderii ei și apoi multe ore de dezbateri acerbe...

IN SI. Sreznevsky - un savant proeminent în domeniul criticii literare și istoriei, filolog, paleograf, specialist în domeniul cărților scrise de mână

Alături de materialele scrise de mână, Sreznevski a adunat materiale tipărite referitoare la istoria mișcării revoluționare de eliberare din Rusia în fondul Departamentului de Manuscrise. Literatura interzisă a mai fost primită de Bibliotecă. Cunoscut...

Statul și dreptul Greciei Antice

Formarea statului atenian este asociată cu numele eroului grec Tezeu, care a unit patru triburi. Orașul a devenit centrul oamenilor aparținând triburilor, clanurilor, fratriilor...

Adunările provinciale și raionale erau organele reprezentative ale societății nobiliare...

Corporații nobiliare în secolul al XIX-lea și începutul secolului XX.

În adunarea deputaților nobilimii se afla mareșalul provincial al nobilimii și un reprezentant al județului, ales pentru trei ani. A luat în considerare materialele și rapoartele pentru viitoarea adunare provincială...

Până la începutul secolului al XX-lea, 4 Școala primară: 3 zemstvo si unul parohial. În 1900 a studiat la școala zemstvo din Gainy. 44 de băieți și 20 de fete. În 1903 în volost Gainskaya, a apărut școala elementară Imass ...

Istoria dezvoltării educației în districtul Gainsky

Anii 60 - 80 Secolul al XX-lea este considerat o perioadă cea mai mare dezvoltare producția industrială și agricolă și construcția culturală în regiunea Gainsk. Au fost deschise noi așezări, volumele de tăiere au crescut brusc...

istoria Rusiei

Partide politiceși ideea unei Adunări Constituante. Criza din iulie...

Începutul perioadei de interes pentru noi în istoria Atenei Antice a fost marcat de războaiele greco-persane, în care războinicii greci și sistemul politic grec s-au arătat perfect. Cu toate acestea...

Cultura și politica în Atena în secolul al V-lea. î.Hr.

Ca și în alte domenii ale vieții, în cultura secolului al V-lea. î.Hr e. există o combinație de trăsături tradiționale care datează din epocile arhaice și chiar anterioare, și cu totul diferite, generate de fenomene noi din sfera socio-economică și politică...

Caracteristici ale managementului statului rus în diferite etape ale dezvoltării sale

Vemche (slavă comună; din slava „v?t” - consiliu) - o adunare a poporului din Rusia antică și medievală pentru a discuta treburile comune și a rezolva direct problemele presante ale publicului ...

Creșterea și educația copiilor și tinerilor din Atena a fost dată mare importanță. În același timp, atenienii au căutat să îmbine mentalul, moralul, esteticul și dezvoltarea fizică persoană, pentru că l-au considerat ideal...

Sistemul de educație fizică din Atena

Perioada de glorie a culturii fizice a Atenei cade în secolul VI - începutul secolelor IV. î.Hr. Pentru a exercita funcțiile de putere într-un oraș-stat care trăiește prin meșteșuguri și comerț într-o democrație deținătoare de sclavi, erau necesare mijloace mult mai sofisticate...

polis spartan

Corpul suprem al puterii din Sparta era considerat Adunarea Populară - apella - de fapt lipsită de putere legislativă și nu a jucat un rol semnificativ în viața politică a țării. A fost convocat prin decizie a oficialilor...

Formarea statului sovietic

La 27 octombrie 1917, Comitetul Executiv Central al Rusiei, la prima sa ședință, a hotărât să organizeze alegeri pentru Adunarea Constituantă la 12 noiembrie 1917, numite de Guvernul provizoriu.Alegerile s-au desfășurat pe liste întocmite înainte de revoluție. De exemplu...

Corpul principal și decisiv al puterii din Atena era Adunarea Populară. Toți cetățenii s-au adunat la Adunarea Națională, indiferent de statutul lor de proprietate. Femeile nu aveau voie să participe la viața politică și publică.

Adunarea Populară avea puteri largi. Aici au fost adoptate legile de stat, au fost aprobate declarația de război și încheierea păcii, au fost ratificate rezultatele negocierilor cu alte state, tratate cu acestea. La Adunarea Națională au fost aleși oficiali, magistrați ai statului atenian, s-au discutat rapoarte după administrarea lor anuală, au fost decise chestiunile legate de aprovizionarea cu alimente a orașului, s-a controlat închirierea proprietății statului, terenurilor și minelor, iar cea mai mare. testamentele au fost aprobate. A exercitat controlul asupra creșterii tinerilor care se pregătesc pentru drepturile civile. Competența Adunării Populare includea realizarea unei astfel de măsuri de urgență pentru a proteja sistemul statal de intrigile unor persoane nobile precum ostracismul, adică expulzarea pentru 10 ani a oricărui suspect de intenție de a răsturna sistemul democratic.

Adunarea populară din Atena s-a întrunit la fiecare 9 zile sau de 4 ori în 36 de zile, iar întreaga activitate anuală a constat în 10 cicluri. Fiecare cetățean ar putea vorbi despre problema în discuție. Fiecare cetăţean atenian, indiferent de statutul său de proprietate, avea dreptul să înainteze spre discuţie un proiect de lege, care putea fi adoptat la Adunarea Naţională. Pentru a atrage cel mai de jos strat al cetăţeniei ateniene la lucrările Adunării Naţionale, la începutul secolului al IV-lea î.Hr. e. a fost votată o lege prin care se stabilea o recompensă pentru participarea la Adunarea Populară în valoare de 3 oboli, salariul mediu al unui artizan atenian pe zi.

De asemenea, puteți găsi informații de interes în motorul de căutare științifică Otvety.Online. Utilizați formularul de căutare:

Mai multe despre Adunarea Națională de la Atena:

31. Hotărârea ședinței ca bază pentru apariția raporturilor juridice civile. Tipuri și procedura de întâlnire. Nulitatea (nulitatea și nulitatea) hotărârii ședinței
57. Adunarea generală a proprietarilor de spații din MKD yavl. managementul org-om MKD. Proprietarii spațiilor din MKD sunt obligați să țină o adunare generală anuală a proprietarilor spațiilor din MKD. Termeni si procedura de desfasurare a adunarii generale anuale, procedura de notificare
Influența revoluționară a statului Taiping. Revolte populare în diferite provincii. Lupta popoarelor asuprite
3.1.Profunzimea ideilor și bogăția basmelor populare rusești. Povestea-tezaur al înțelepciunii populare. Mostre. Caracteristici constructive. Valoare educațională.