Reducerea tensiunilor internaționale. Destinderea internațională și eșecul acesteia

În anii 1970 severitatea confruntării dintre blocul sovietic și cel occidental a scăzut, acest proces este numit în mod obișnuit „; deversare tensiune internațională " URSS și SUA, implicate în conflicte locale în diferite părți ale lumii, aveau nevoie de o pauză. În plus, noul lider sovietic L.I Brejnev nu avea nicio dorință de acțiuni imprudente în afara sferei de influență „tradițională” sovietică. În plus, URSS începea deja să experimenteze dependența de achizițiile de bunuri occidentale, iar Occidentul de petrolul sovietic. URSS a ajuns din urmă cu SUA în sfera nucleară, iar americanii, după ce au aterizat pe Lună în 1969, și-au demonstrat puterea în materie de explorare a spațiului. Ambele blocuri – NATO și Departamentul Varșovia – au cunoscut o anumită criză în această perioadă. (România a ocupat o poziție specială în ATS, iar Franța a părăsit rândurile organizației militare NATO în anii 1960, Spania a limitat activitățile Forțelor Aeriene Americane în țara sa după lansarea de urgență a patru bombe termonucleare peste satul spaniol Palomares în 1966. ) Guvernul social-democrat din Germania şi-a exprimat disponibilitatea de a recunoaşte inviolabilitatea graniţelor din est.

Anii de tensiune internațională redusă au fost urmați de momente periculoase de confruntare reciprocă. O nouă rundă de tensiune a avut loc la sfârșitul anilor 70 și începutul anilor 80. Intră trupele sovietice Afganistanul a marcat sfârşitul detentei. Cursa înarmărilor a reluat cu o vigoare reînnoită. Americanii au inițiat dezvoltarea unui program de apărare antirachetă spațială, care a îngrijorat foarte mult URSS, care nu avea suficiente mijloace pentru a riposta în spațiu.

Tratatele SALT I și ABM

Ca urmare, în anii 1970. începe o relaxare treptată a tensiunii internaționale – o politică care vizează reducerea agresivității confruntării dintre țările socialiste și capitaliste. În 1967, au început consultări cu privire la posibilitatea reducerii sferei de aplicare a cursei înarmărilor, care s-a încheiat odată cu semnarea Tratatele SALT-1(limitarea strategică a armelor) și PRO(limitarea sistemelor de apărare antirachetă) în 1972. URSS și SUA instalate cantitate maxima locuri de lansare de rachete, inclusiv cele navale. Tratatul SALT-1 era valabil cinci ani, tratatul ABM avea o perioadă de valabilitate nelimitată. Structura existentă a grupurilor de rachete balistice de la sol a fost de fapt „înghețată”. Țările s-au angajat să nu creeze mai mult de două zone de apărare antirachetă (s-a calculat că, dacă nu se poate apăra pe deplin, atunci și disponibilitatea de a lansa o lovitură nucleară va scădea).

Conferința privind securitatea și cooperarea în Europa

Cea mai importantă realizare a „dezenteirii” a fost, de asemenea Conferința privind securitatea și cooperarea în Europa din 1975, desfășurată în orașul Helsinki. A culminat negocierile dintre lagărul socialist și țările occidentale care au început încă din anii 1960. URSS și aliații săi au reușit să obțină recunoașterea principiului inviolabilității granițelor (și, prin urmare, a teritoriilor stabilite ale țărilor). Europa de Est, inclusiv RDG), acceptând în schimb recunoașterea principiului drepturilor omului și a dreptului la schimbul liber de informații și contacte între oameni. De fapt, actul final al întâlnirii ( 1 august 1975) a echivalat cu un tratat de pace postbelic. La Moscova, a fost privit ca un triumf al diplomației sovietice, iar cele 10 principii ale actului au fost chiar incluse în textul noii Constituții a URSS din 1977. Uniunea Sovietică a luat de fapt o serie de măsuri pentru a facilita procedura de intrarea și șederea străinilor în țară, dar URSS nu s-a străduit să respecte principiile drepturilor omului în raport cu proprii cetățeni; aceasta a întâmpinat critici dure din partea Occidentului.

Tratatul SALT II

Până în 1979, negocierile privind limitarea strategică a armelor au continuat, ducând la încheiere Tratatul SALT II. Acesta prevedea o reducere și mai mare a rachetelor și bombardierelor strategice și stoparea procesului de modernizare a armelor strategice. URSS și SUA s-au angajat să nu desfășoare rachete pe lansatoarele mobile. Cu toate acestea, acest tratat nu a intrat niciodată în vigoare. Material de pe site

Liderii SUA și URSS J. Carter și L. I. Brejnev semnează Tratatul SALT-2

Sfârșitul Războiului Rece (1985-1991)

Următoarea etapă din istoria relațiilor internaționale a început la mijlocul anilor '80. secolul XX Consimțământul conducerii sovietice la unificarea Germaniei, începutul retragerii trupelor sovietice din RDG, Cehoslovacia, Ungaria și dialogul politic cu Statele Unite pe tema dezarmării au devenit noi tendințe în politica externă. În februarie 1988, a început retragerea trupelor sovietice din Afganistan. În 1990, unificarea pașnică a celor două state germane a devenit posibilă. La 1 iulie 1991, Organizația Pactului de la Varșovia a fost dizolvată. Toate aceste eforturi au dus în practică la încetarea „ război rece».

În Statele Unite, sfârșitul Războiului Rece este asociat cu prăbușirea URSS în decembrie 1991. Acest eveniment a fost interpretat de politologii americani drept „victorie într-o lungă confruntare”.

Pe această pagină există material pe următoarele subiecte:

Prezentare Detente of International Tension în anii 1970
Politica de detenție în tensiune internațională în anii 1970-1980.
Tensiunea internațională Détente 1970-1980
Prezentare - relaţii internaţionale în anii 1970-1980
Destinderea tensiunilor internaționale pe scurt

Întrebări despre acest material:

Reducerea tensiunilor internaționale(în mass-media este adesea simplu deversare) - o politică care vizează reducerea agresivității confruntării dintre țările din taberele socialiste și capitaliste. Termenul este o hârtie de calc din limba franceză. destindere, cu toate acestea, este adesea folosit în legătură cu procese politiceîn relaţiile dintre URSS şi SUA de la sfârşitul anilor '50 până la sfârşitul anilor '70. De la mijlocul anilor '80, după o scurtă explozie de confruntare asociată cu introducerea trupelor sovietice în Afganistan, cursul spre detenție a devenit din nou dominant în politica internațională a celor două superputeri.

Precondiții politice pentru detenție

În URSS, termenul a apărut în a doua jumătate a anilor 50 a secolului XX. G. M. Malenkov a fost primul care l-a folosit mai târziu, acest termen a fost folosit de liderii sovietici N. S. Hrușciov și L. I. Brejnev. Politica externă URSS nu a fost consecventă în timpul Războiului Rece: Conducerea sovieticăÎn anii 50 - 80, de mai multe ori au recurs la politica și retorica „detentei”, apoi s-a întors la politica confruntării. Primul pas real către destindere în relațiile dintre URSS și SUA a fost vizita oficială de stat în SUA a șefului URSS N. S. Hrușciov în 1959.

Până în a doua jumătate a anilor 1960, un bipolar destul de stabil sistem politic: Blocurile de Est și Vest, conduse de URSS și SUA, au realizat un echilibru strategic bazat pe doctrina distrugerii reciproc asigurate (MAD, engleză. ReciprocAsiguratDistrugere) - URSS a ajuns din urmă cu SUA în puterea forțelor nucleare. La rândul lor, Statele Unite, în timpul programului Apollo, au aterizat pe Lună în 1969, demonstrându-și victoria - sau ajungând din urmă cu URSS - în „cursa spațială”.

Europa

În același timp, cursa înarmărilor nucleare în curs, concentrarea controlului forte nucleare Occidentul în mâinile Statelor Unite și o serie de incidente cu transportatorii arme nucleare a stârnit critici tot mai mari la adresa politicii nucleare a SUA. Contradicțiile în principiile managementului armelor nucleare în comanda NATO au dus la retragerea Franței în 1966 din participarea la formarea forțelor armate ale acestei organizații. Pe 17 ianuarie 1966, a avut loc unul dintre cele mai mari incidente cu arme nucleare: un bombardier B-52 al Forțelor Aeriene ale SUA, care a luat foc în timp ce facea realimentarea în aer, a declanșat de urgență patru bombe termonucleare peste satul spaniol Palomares. După acest incident, Spania a refuzat să condamne retragerea Franței din NATO și a limitat activitățile militare ale forțelor aeriene americane în țară, suspendând Tratatul spanio-american de cooperare militară din 1953; Negocierile pentru reînnoirea acestui tratat în 1968 s-au încheiat cu eșec.

În Germania, venirea la putere a social-democraților conduși de Willy Brandt a fost marcată de o nouă „politică estică”, care a rezultat în Tratatul de la Moscova între URSS și Republica Federală Germania în 1970, care a stabilit inviolabilitatea granițelor, renunţarea la pretenţiile teritoriale (Prusia de Est) şi a declarat posibilitatea unificării Republicii Federale Germania şi RDG.

STATELE UNITE ALE AMERICII

Escaladarea Războiului din Vietnam de către administrația Lyndon Johnson a dus la atât economice, cât și consecințe politice: Costurile în creștere ale luptei cu războiul au pus sub semnul întrebării implementarea programelor New Frontier a lui Kennedy și a programelor Johnson Welfare State, o opoziție internă tot mai mare și mișcarea anti-război din Statele Unite au dus la polarizarea societății și la apelurile la abandonarea politicii de confruntare dură a Războiului Rece.

Politica lui Nixon de „vietnamizare” a războiului nu a atenuat situația: abolirea amânării recrutării militare pentru studenți a dus la evadarea în masă de la serviciul militar și la intensificarea protestelor studențești în masă; Cel mai faimos incident a fost împușcarea unei demonstrații studențești la Universitatea din Kent în 1970.

Orientul

Decalajul sovietic-chinez. Conflict de frontieră pe insula Damansky. China lui Nixon discută. URSS se teme de crearea unei alianțe chino-americane.

De la tratatele din 1972 până la Acordurile de la Helsinki din 1975

Ianuarie: a început experimentul spațial sovietic-american „Soyuz - Apollo”.
23 și 25 iunie, Glassboro (SUA): întâlniri ale președintelui Consiliului de Miniștri al URSS A. N. Kosygin cu președintele SUA L. B. Johnson.
Pe 20 decembrie a fost înființat Institutul SUA al Academiei de Științe URSS, în 1971 a fost redenumit Institutul SUA și Canada al Academiei de Științe URSS; din 1991 - Institutul SUA și Canada RAS.

1969, 17 noiembrie, Helsinki: începutul negocierilor între URSS și SUA privind limitarea armelor strategice ofensive.
1971, 30 septembrie, Washington, semnat:

Acord între URSS și SUA privind măsurile de îmbunătățire a liniei de comunicație directă între URSS și SUA;
Acord privind măsurile de reducere a riscului de război nuclear între URSS și SUA.

11 aprilie: a fost semnat un alt Acord între URSS și SUA privind schimburile și cooperarea în domenii științifice, tehnice, educaționale, culturale și altele.
22-30 mai: vizita lui Nixon în URSS (prima vizită oficială a unui președinte american în exercițiu la Moscova din întreaga istorie a relațiilor). Întâlnirea Secretarului General al Comitetului Central al PCUS L. I. Brejnev cu R. Nixon. În cadrul ședinței au fost semnate următoarele:

Tratatul dintre URSS și SUA privind limitarea sistemelor de rachete antibalistice (Tratatul ABM);
Acord interimar între URSS și SUA privind anumite măsuri în domeniul limitării armelor strategice ofensive (SALT-1);
documentul „Fundamentele relațiilor dintre URSS și SUA”;
Acord între URSS și SUA privind cooperarea în domeniul protecției mediu;
Acord între guvernul URSS și guvernul SUA privind cooperarea în domeniul științei medicale și al asistenței medicale;
Acord între guvernul URSS și guvernul SUA privind cooperarea în domeniul științei și tehnologiei (prelungit în 1977);
Acord între URSS și SUA privind cooperarea în explorarea și utilizarea spațiului cosmic în scopuri pașnice (prelungit în 1977);
Acord între guvernul URSS și guvernul Statelor Unite privind prevenirea incidentelor în marea liberă și în spațiul aerian de deasupra acestuia.

18 octombrie, Washington, semnat:

Acord între guvernul URSS și guvernul SUA privind comerțul;
Acord între guvernul URSS și guvernul Statelor Unite privind soluționarea Lend-Lease, asistență reciprocă și creanțe;
Acord între guvernul URSS și guvernul SUA privind procedura de finanțare.

Cooperare culturală și economică

"Soyuz" - "Apollo". Dezvoltarea modulelor androgine de andocare.
Film " pasăre albastră" - Elizabeth Taylor, Jane Fonda, Margarita Terekhova, Georgy Vitsin (1976)
Industria chimică: fabrici în schimbul produselor lor. Politica lui Leonid Kostandov ca ministru industria chimică URSS

Armand Hammer, Uzina Port Odesa, 1974

PepsiCo în URSS: începutul a fost pus de o întâlnire din 1971 între președintele PepsiCo, Donald Kendall, și președintele Consiliului de Miniștri al URSS Alexei Kosygin, la care s-au purtat negocieri privind o posibilă cooperare economică. În 1972, în cadrul unui acord comercial bilateral între URSS și SUA, s-au încheiat acorduri de cooperare; ca urmare, Pepsi-Cola a fost vândută pentru prima dată în URSS (primul lot - în aprilie 1973), iar construcția fabricilor de producție Pepsi-Cola în URSS a început (prima - în 1974 în Novorossiysk. Ca parte a compensației). acord, PepsiCo a primit drepturi exclusive pentru importul și distribuția vodcii Stolichnaya în SUA: această schemă a fost cauzată de refuzul URSS de a efectua plăți în valută).

Sfârșitul debitării

1979, 25 decembrie: Palatul lui Hafizullah Amin este luat cu asalt de un grup de forțe speciale sovietice GRU, iar el însuși este ucis. Începutul invaziei URSS în Afganistan.

4 ianuarie: în legătură cu intrarea trupelor sovietice în Afganistan, președintele american John Carter a anunțat decizia administrației americane de a amâna examinarea și ratificarea Tratatului SALT II în Senatul SUA; întârzie deschiderea de noi consulate americane și sovietice; stoparea sau reducerea exportului unui număr de mărfuri către URSS, inclusiv produse agricole (la 8 ianuarie a fost impus un embargo asupra furnizării acestor produse); suspendarea schimburilor economice, științifice, tehnice și culturale dintre URSS și SUA.
12 aprilie: Comitetul Național Olimpic al SUA decide să nu trimită o echipă americană la Jocurile Olimpice din 1980 de la Moscova. Să boicoteze Jocurile Olimpice Peste 60 de țări s-au alăturat.
6 august: Este publicat un mesaj despre adoptarea de către administrația Carter a unei „noui strategii nucleare” formulată în Directiva Prezidențială nr. 59.

6 august: Președintele SUA R. Reagan a ordonat producția la scară largă de arme cu neutroni.
30 noiembrie: La Geneva au început negocierile între URSS și SUA privind limitarea armelor nucleare în Europa.
28 decembrie: a fost publicată o declarație a președintelui SUA R. Reagan cu privire la impunerea de sancțiuni împotriva Uniunii Sovietice în legătură cu evenimentele din Polonia - suspendarea zborurilor aeronavelor Aeroflot către SUA, amânarea unui număr de negocieri, înăsprirea procedura de eliberare a autorizațiilor pentru vânzarea anumitor tipuri de echipamente către URSS, să refuze de la prelungirea acordurilor bilaterale care au expirat în 1981.

Anii 1970 au intrat în istoria relațiilor internaționale ca o perioadă de destindere. Cooperarea dintre țări cu diferite sisteme socio-economice a înlocuit temporar confruntarea, iar gheața Războiului Rece a început să se topească.

Condițiile preliminare pentru detenție au fost sfârșitul războiului din Vietnam, paritatea (egalitatea) militar-strategică a URSS și SUA, realizată la începutul anilor 1970 și reglementarea relațiilor cu Germania.

În 1969, social-democrații au ajuns la putere în Germania, în alianță cu democrații liberi. Președintele SPD Willy Brandt a devenit cancelar al Republicii Federale Germania. S-a schimbat radical" politica estica» al țării sale: a abandonat revanșismul fostei coaliții de guvernământ a CDU-CSU, a recunoscut granițele postbelice în Europa.

La 12 august 1970, la Moscova a fost semnat un acord între URSS și Germania privind reglementarea relaţiile bilaterale. Miezul Tratatului de la Moscova au fost obligațiile părților în problema teritorială. Republica Federală Germania a renunțat la pretențiile sale asupra teritoriului fostei Prusie de Est, care a devenit parte a URSS în 1945 ca regiune Kaliningrad și și-a exprimat disponibilitatea de a încheia acorduri cu RDG, Polonia și Cehoslovacia. Ambele părți s-au angajat să considere inviolabile granițele tuturor statelor din Europa acum și în viitor. În același timp, V. Brandt a obținut de la L. I. Brejnev un acord de a nu interfera cu unificarea pașnică a celor două Germanii dacă în viitor vor apărea condiții favorabile pentru aceasta. Tratatul a fost ratificat după încheierea Acordului cvadripartit asupra Berlinului de Vest.

Un acord cvadripartit între URSS, SUA, Marea Britanie și Franța privind Berlinul de Vest a fost semnat la 3 noiembrie 1971. Acesta i-a recunoscut statutul de „oraș liber” care nu aparține Republicii Federale Germania. Acesta din urmă trebuia să-și restrângă activitățile politice.

Toate acestea au deschis calea pentru Conferința Pan-Europeană pentru Securitate și Cooperare în Europa, care a devenit cel mai important eveniment politic internațional al anilor 1970.

Întâlnirea s-a desfășurat în trei etape și a durat doi ani (1973-1975). Prima etapă, la nivelul miniștrilor de externe ai 33 de state europene, precum și a Statelor Unite și a Canadei, strâns asociate cu Europa, a avut loc în iulie 1973 în capitala Finlandei, Helsinki. Trei grupuri de țări participante (OVD, NATO, țări neutre) au propus spre discuție proiecte de documente pe trei „coșuri” de probleme: securitate, cooperare economică și umanitară.

A doua etapă a întâlnirii, la nivel de experți, a avut loc la Geneva din septembrie 1973 până în iulie 1975. La aceasta au fost elaborate proiecte convenite asupra principalelor documente.

Pe 30 iulie - 1 august 1975, a treia etapă decisivă a avut loc la Helsinki - o întâlnire pe nivel superior. Pentru prima dată în istoria postbelică a Europei, conducătorii a 35 de state s-au așezat la aceeași masă, incl. SUA și Canada, și într-o atmosferă solemnă au semnat Actul Final al Summit-ului de la Helsinki.

Miezul Actului Final și principalul rezultat politic al întâlnirii a fost „Declarația de Principii”, pe care statele participante s-au angajat să-și ghideze relațiile reciproce. Au existat 10 astfel de principii: egalitatea suverană a statelor; neutilizarea forței sau amenințarea cu forța; inviolabilitatea frontierelor; integritatea teritorială a statelor; soluționarea pașnică a disputelor; neamestecul în afacerile interne; respectarea drepturilor omului; egalitatea popoarelor; cooperare reciproc avantajoasă; îndeplinirea conștiincioasă a obligațiilor în temeiul dreptul international.

După 1975, întâlnirile reprezentanților a 35 de state au început să fie numite Procesul Helsinki, sau mișcarea CSCE (Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa). În 1977-78 Întâlnirea de la Belgrad a avut loc în 1980-83. iar în 1985 - întâlnirea de la Madrid, în 1988-89. - Întâlnirea de la Viena. A decis să transforme mișcarea CSCE în OSCE, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa.

Conferința de la Helsinki a devenit un simbol al destinderii tensiunilor internaționale în anii 1970. Important parte integrantă destinderea a început cu tratatele și acordurile sovieto-americane semnate în timpul reluării reuniunilor la summit. Prima dintre ele a avut loc la Moscova în timpul vizitei oficiale a președintelui SUA R. Nixon în Uniunea Sovietică, în perioada 22-30 mai 1972. Rezultatele sale au fost consacrate în zece documente comune, în primul rând în „Fundamentele relațiilor dintre Uniunea Republici Socialiste Sovietice și Statele Unite ale Americii”, semnat de L. I. Brejnev și R. Nixon. „Fundamentele” reglementau relațiile în domeniul păcii și securității în cadrul ONU, în domeniul dezarmării și prevedeau, de asemenea, dezvoltarea legăturilor politice, economice, științifice, tehnice și culturale între cele două țări.

În 1972 S-a încheiat primul Tratat de Limitare Strategică a Armelor (SALT I), stabilindu-se un plafon deasupra căruia era imposibilă construirea de arme strategice ofensive (rachete balistice intercontinentale, rachete lansate cu submarin, bombardiere strategice). Totodată, a fost încheiat un acord privind apărarea antirachetă balistică (ABM). În 1974 și 1976, URSS și SUA au semnat două tratate în domeniul testelor nucleare. Prima testare subterană limitată a armelor nucleare, interzicând producția explozii nucleare cu un randament de peste 150 de kilotone, al doilea reglementa exploziile nucleare subterane în scopuri pașnice.

În cele din urmă, în 1979, a fost semnat cel de-al doilea Tratat strategic de limitare a armelor (SALT 2), coborând plafonul pentru acumularea permisă a acestor arme.

Eficacitatea tratatelor din 1974, 1976 și 1979 a fost redusă de faptul că acestea nu au fost ratificate, dar au fost totuși respectate de ambele părți.

Zborul comun a devenit un simbol științific și tehnic al relaxării tensiunii internaționale și al relațiilor sovieto-americane nave spațiale URSS și SUA „Soyuz” - „Apollo” în 1975. Liderii sovietici și L.I Brejnev au crezut personal că detenția este ireversibilă și „roata istoriei nu poate fi întoarsă înapoi”. S-au înșelat.

Până la sfârșitul anilor '60, au apărut noi schimbări în poziția URSS pe arena internațională. Țara era la apogeul puterii, creând, cu prețul unor eforturi incredibile, un potențial nuclear aproximativ egal cu cel al Statelor Unite. Au fost netezite cel mai mult colțuri ascuțiteÎn relațiile URSS cu țările comunității socialiste, influența sovietică în țările lumii a treia se extindea constant. URSS a devenit o putere cu adevărat mare, iar Statele Unite au fost nevoite să o recunoască. Procesul de destindere de ambele părți în anii 70 a fost reciproc avantajos. Strategia de descurajare nucleară a încetat să funcționeze. Lumea a continuat să rămână o structură bipolară, determinată de confruntarea dintre rachetele URSS și SUA, care în același timp au declarat că nu vor fi primele care vor folosi lovituri nucleare. Perioada de destindere în tensiuni internaționale, care a acoperit aproape toți anii 70, a fost cea mai profundă, mai productivă și de durată.

Programul de pace este setul de propuneri ale conducerii sovietice pe care le-a înaintat în 1971-1981. Principalele sale prevederi au vizat următoarele sarcini ale URSS pe arena internațională: 1) interzicerea armelor nucleare, chimice și bacteriologice; 2) dezarmarea nucleară a tuturor statelor care dețin acest tip de arme; 3) încheierea cursei înarmărilor și reducerea armelor nucleare și convenționale; 4) asigurarea securității colective în Europa și în alte regiuni ale planetei; 5) asigurarea libertăţii şi independenţei popoarelor lumii; 6) aprofundarea și consolidarea cooperării cu toate statele.

Desigur, declarațiile nu au corespuns întotdeauna cu acțiunile reale ale ambelor părți. În sectorul apărării au continuat să aibă loc acțiuni secrete care contrazic declarațiile publice. Un exemplu clasic a fost problema armelor chimice. Atât diplomații, cât și specialiștii sovietici și americani au trebuit să evite să răspundă la întrebarea dacă părțile au făcut-o arme chimice. Punctul slab al inițiativelor de pace sovietice a fost apărarea principiului autocontrolului asupra armelor, care nu s-a bucurat de un sprijin internațional larg. Partenerii occidentali au înaintat o cerere pentru inspecții internaționale obligatorii, cu care URSS nu a fost niciodată de acord. Paritatea strategică a început să fie considerată nu conform principiului suficienței apărării, ci după formula: „ascundeți puțin rachetele balistice în rezervă”.

Diplomații sovietici au avut o contribuție uriașă la procesul de destindere. De la sfârșitul anilor 50, Ministerul Afacerilor Externe a fost condus de A.A. Gromyko, un diplomat profesionist, o persoană cu minte largă, un apărător consecvent al priorităților ideologice și strategice sovietice. Rolul său în aprofundarea procesului de destindere a fost decisiv. Funcția de reprezentare a țării pe scena internațională a trecut la Secretar general. În anii '70, presa sovietică i-a atribuit lui L.I. Brejnev avea marele titlu de „arhitect al perestroikei”.

Primii pași către destindere au fost semnarea în 1968 a URSS, SUA și Marea Britanie Tratatul privind neproliferarea armelor nucleare. În 1971, aceleași părți au semnat Tratatul de interzicere a plasării de arme nucleare pe fundul mărilor și oceanelor și în subsolul acestora. Curând, ambele tratate au fost aprobate de Adunarea Generală a ONU și au început să fie respectate de majoritatea țărilor lumii.

La 12 august 1970, a fost semnat un acord între URSS și Germania, conform căruia părțile s-au angajat să-și rezolve toate disputele exclusiv pe căi pașnice și au recunoscut inviolabilitatea granițelor europene postbelice. La scurt timp, cancelarul german Willy Brandt, în numele țării sale, a încheiat acorduri similare cu Cehoslovacia, Polonia și RDG. Acesta a fost urmat de un acord cvadripartit (URSS, SUA, Marea Britanie și Franța) pentru a rezolva statutul Berlinului de Vest. Această serie de tratate a cimentat împărțirea postbelică a Europei în două părți. Era de natură compromisă. Analiștii occidentali erau convinși că instabilitatea regimurilor pro-sovietice din Europa de Est le va îndepărta în curând de URSS fără intervenție armată.

În timpul vizitelor președintelui SUA R. Nixon la Moscova în 1972 și 1974. sau. Brejnev la Washington în 1973 au fost semnate Tratatul privind limitarea sistemelor de rachete antibalistice (PRO) Și Acord interimar privind anumite măsuri în domeniul limitării armelor strategice ofensive (OSV-1). Potrivit Tratatului ABM, sistemul de apărare antirachetă a protejat Moscova și baza americană de rachete balistice intercontinentale Grand Phos din Dakota de Nord, ambele puncte pe o rază de 150 km (de la șoseaua de centură a Moscovei și de la locația instalațiilor silozurilor din Dakota) . Tratatul SALT 1 prevedea o limită a numărului de submarine moderne cu ICBM-uri și obligația de a nu începe construcția de noi instalații staționare ICBM timp de 5 ani.

În 1972 au semnat Fundamentele relațiilor dintre URSS și SUA. Ei au subliniat că diferenţa dintre ideologii şi sistemele sociale nu reprezintă un obstacol în calea dezvoltării relațiilor normale. În același an, reprezentanții URSS au semnat la Moscova, Washington și Londra Convenția privind interzicerea dezvoltării și stocării agenților bacteriologici (biologic) și armele cu toxine și distrugerea lor.

Ultima frontieră a destinderii sovieto-americane a fost asociată cu semnarea din 18 iunie 1979 la Viena de către L.I. Brejnev și președintele SUA J. Carter Tratatul privind limitarea armelor strategice ofensive (OSV-2). A mers mai departe decât primul tratat și a stabilit limite egale asupra mijloacelor de livrare a armelor nucleare pentru ambele părți. De asemenea, prevedea reducerea armelor nucleare existente și impunea restricții semnificative în ceea ce privește modernizarea sistemelor ofensive strategice și crearea de noi sisteme.

Punctul culminant al procesului de destindere a fost Conferința Internațională pentru Securitate și Cooperare în Europa, care a lucrat la Helsinki în cadrul delegațiilor din 33 de țări europene, SUA și Canada. La 1 august 1975, documentul său principal a fost semnat la Helsinki - Actul final al ședinței.

Cea mai importantă componentă a sa a fost Declarația de principii privind relațiile dintre state. A proclamat: egalitatea suverană a statelor, respectarea drepturilor inerente suveranității, neutilizarea forței sau amenințarea cu forța, inviolabilitatea frontierelor, integritatea teritorială a statelor, soluționarea pașnică a diferendelor, neamestecul în treburile interne, respectul pentru drepturile omului și libertățile fundamentale, inclusiv libertatea de gândire, conștiință, religii și convingeri, egalitatea și dreptul popoarelor de a-și decide propriile destine, principiul cooperării între state, îndeplinirea conștiincioasă a obligațiilor prevăzute de dreptul internațional. Conducerea sovietică a semnat documentele de la Helsinki, însă, nu a putut asigura punerea în aplicare a unora dintre prevederile sale, în special în ceea ce privește dizidenții. Prioritățile ideologice erau respectate cu strictețe atunci.

Normalizarea Helsinki a stimulat dezvoltarea legăturilor comerciale și economice între țările socialiste și capitaliste. URSS a încheiat o serie întreagă de acorduri privind contactele comerciale, culturale și științifice. Adevărat, țara noastră nu a ieșit niciodată din starea de „anexă a materiilor prime” a Occidentului: 80% din exporturile noastre către țările dezvoltate erau resurse de combustibil și energie, materii prime minerale și cherestea.

Cooperarea politică între țările comunității socialiste s-a dezvoltat prin întâlniri bilaterale și multilaterale ale liderilor partidelor comuniste și muncitorești și ale șefilor de guvern. Excursii L.I. Vizitele lui Brejnev în țările socialiste din a doua jumătate a anilor '70 au avut ca rezultat demonstrații verbale de prietenie și au avut un caracter ceremonial. Acest lucru nu l-a împiedicat pe liderul sovietic să dea dovadă de duritate în cazuri extreme.

Procesul de reînnoire politică din Cehoslovacia, început în primăvara anului 1968, a fost întâmpinat de conducerea sovietică cu prudență, dar în curând declarațiile camarazilor cehoslovaci despre construirea „socialismului cu chip uman„au fost privite ca o manifestare a revizionismului. 21 august 1968 unități armata sovieticăîmpreună cu armatele Poloniei, Germaniei de Est, Ungariei și Bulgariei au trecut granița Cehoslovaciei.

Punctul de durere al lumii socialiste a continuat să fie relațiile sovieto-chineze ruperea lor la toate nivelurile a fost agravată de acuzațiile de propagandă unul împotriva celuilalt și de ciocniri armate deschise la graniță în 1969. Acest lucru a forțat URSS să se concentreze asupra; Orientul Îndepărtat mare contingent militar. Crearea de fortificații la granița sovieto-chineză a costat 200 de miliarde de ruble. Asistența militaro-tehnică și materială acordată Republicii Democrate Vietnam, în special în perioada 1965-1973, în timpul războiului său sângeros cu Statele Unite, a atras forțe și resurse semnificative din partea sovietică.

Înainte ca destinderea să aibă timp să câștige impulsul necesar, lumea, deja la sfârșitul anilor 70, a fost aruncată înapoi într-o nouă zonă de „permafrost” internațional. Afirmațiile conform cărora URSS este vinovată pentru această omogenizare sunt nefondate. 27 decembrie 1979 - 15 februarie 1989, conducerea sovietică a început războiul din Afganistan. Ca răspuns, Statele Unite nu au ratificat SALT II. Curând, republicanii, conduși de R. Reagan, au ajuns la putere acolo.

De la începutul anilor 80, Statele Unite au lansat programul SDI, care se baza pe conceptul strategic de „descurajare nucleară” al URSS. A justificat cursa continuă a înarmărilor și însăși posibilitatea unui război nuclear împotriva „Imperiului Răului” - așa cum au numit politicienii americani URSS. Răspunsul sovietic la provocare a fost formulat după cum urmează: „rachetă pentru rachetă”, „tanc pentru tanc”, deoarece URSS era cu mult superioară Statelor Unite în ceea ce privește dimensiunea armatei sale și dimensiunea armatei sale de tancuri.

O altă inițiativă sovietică a fost legată de desfășurarea de rachete cu rază medie de acțiune în Europa și de încetarea negocierilor asupra acestora. Acest lucru a asigurat un avantaj militar sovietic în direcția europeană și, în același timp, a afectat declinul autorității internaționale a URSS. URSS și SUA au acționat ca parteneri în urmărirea unui curs de intervenție armată în zonele lor de influență. În 1982, interesele celor două puteri mondiale s-au ciocnit din nou în Orientul Mijlociu, în Liban. În 1983, Statele Unite au lansat anexări pe scară largă împotriva Nicaragua, Panama și Grenada. URSS a participat la conflicte armate din Angola, Etiopia, Somalia și Yemen.

Deci, anii numiți în mod tradițional stagnanți în istoria sovietică s-au distins prin fenomene și procese foarte contradictorii. Pe de o parte, s-a atins controlabilitatea maximă a societății, accent pe politica sociala a forțat autoritățile să țină cont de interesele maselor muncitoare, care pentru prima dată în istoria sovietică au început să trăiască mai mult sau mai puțin tolerabil. Economia țării nu era deloc într-o stare de criză și, deși nu putea oferi abundență și varietate de bunuri, precum cea occidentală, a fost în același timp capabilă să rezolve cele mai complexe probleme ale unui complex multisectorial și multisectorial. larg dezvoltare regională. În acești ani, cu prețul unei mari suprasolicitari, s-a creat paritatea militaro-strategică, iar URSS a început să fie considerată pe arena internațională ca o forță reală.

Pe de altă parte, o prăpastie profundă a început să separe straturile societății. Ea i-a delimitat pe linia apartenenței lor la putere. Elita managerială a devenit din ce în ce mai autoizolată. După ce a realizat formalizarea constituțională a exclusivității puterii sale, a primit ample oportunități de a acționa aproape incontrolabil. Separată de societate, elita era condamnată să-și desfășoare activitățile sub acoperirea secretului și să transforme chiar și cele mai obișnuite lucruri în secret, pentru ca acestea să dobândească o semnificație deosebită în ochii societății. O notă de fast și fast a caracterizat ideologia oficială. Prestigiul puterii în ochii oamenilor obișnuiți scădea constant și ireversibil și, odată cu acesta, societatea sovietică a ajuns la limita de a-și folosi stimulentele tradiționale pentru dezvoltare - bazându-se pe entuziasmul în masă și pe încrederea în lideri. Creșterea elementelor oligarhice în sistemul puterii supreme nu a întâmpinat o rezistență serioasă din partea poporului din cauza transformării societății într-una „asemănătoare cu nisipul”. S-a caracterizat prin procese de declasificare și eroziune a națiunilor, care s-a reflectat chiar în Constituția din 1977 în conceptul „ poporul sovietic" Obișnuința maselor largi de a avea încredere în lideri nechibzuit era îmbrăcată cu conformismul inteligenței sovietice. Focarele individuale de disidență nu puteau lua forme organizate într-un astfel de mediu și erau ușor suprimate de agențiile de securitate.

Social-democrații au ajuns la putere în Germania în alianță cu democrații liberi. Președintele SPD Willy Brandt a devenit cancelar al Republicii Federale Germania. El a schimbat radical „politica de Est” a țării sale: a abandonat revanșismul coaliției precedente CDU-CSU de guvernământ și a recunoscut granițele postbelice în Europa.

La 12 august 1970, la Moscova a fost semnat un acord între URSS și Germania pentru reglementarea relațiilor bilaterale. Miezul Tratatului de la Moscova au fost obligațiile părților în problema teritorială. Republica Federală Germania a renunțat la pretențiile sale asupra teritoriului fostei Prusie de Est, care a devenit parte a URSS în 1945 ca regiune Kaliningrad și și-a exprimat disponibilitatea de a încheia acorduri cu RDG, Polonia și Cehoslovacia. Ambele părți s-au angajat să considere inviolabile granițele tuturor statelor din Europa acum și în viitor. Totodată, V. Brandt a obţinut de la JI. I. Brejnev a fost de acord să nu interfereze cu unificarea pașnică a celor două Germanii, dacă acest lucru se va întâmpla în viitor conditii favorabile. Tratatul a fost ratificat după încheierea Acordului cvadripartit asupra Berlinului de Vest.

La 7 decembrie 1970 a fost semnat un acord între PPR și RFG, potrivit căruia aceasta din urmă a recunoscut frontiera de vest Polonia. La 21 decembrie 1972, conform unui acord între Republica Federală Germania și Republica Democrată Germană, ambele state s-au recunoscut reciproc ca independente și suverane. În anul următor au fost admiși la ONU. La 11 decembrie 1973 a fost semnat un acord între Germania și Cehoslovacia, a cărui esență a fost recunoașterea Tratatului de la Munchen din 29 septembrie 1938 ca invalid încă de la început.

Tratatele și acordul încheiat au deschis calea pentru Conferința paneuropeană pentru securitate și cooperare în Europa, care a devenit cel mai important eveniment politic internațional al anilor 1970. Convocarea acestuia a fost prevăzută de Programul de pace adoptat de Congresul XXIV al PCUS (30 martie - 9 aprilie 1971).

A doua etapă a întâlnirii, la nivel de experți, a avut loc la Geneva din septembrie 1973 până în iulie 1975. La aceasta au fost elaborate proiecte convenite asupra principalelor documente.

30 iulie - 1 august 1975, a treia etapă decisivă - o întâlnire la vârf - a avut loc la Helsinki. Pentru prima dată în istoria postbelică a Europei, conducătorii a 35 de state s-au așezat la aceeași masă, incl. SUA și Canada, și într-o atmosferă solemnă au semnat Actul Final al Summit-ului de la Helsinki.

Miezul Actului Final și principalul rezultat politic al întâlnirii a fost „Declarația de Principii”, pe care statele participante s-au angajat să-și ghideze relațiile reciproce. Au existat 10 astfel de principii: egalitatea suverană a statelor; neutilizarea forței sau amenințarea cu forța; inviolabilitatea frontierelor; integritatea teritorială a statelor; soluționarea pașnică a disputelor; neamestecul în afacerile interne; respectarea drepturilor omului; egalitatea popoarelor; cooperare reciproc avantajoasă; îndeplinirea în mod conștiincios a obligațiilor conform dreptului internațional.

În 1977, aceste principii au fost incluse în Constituția URSS ca principii ale coexistenței pașnice a statelor cu sisteme sociale diferite.

După 1975, întâlnirile reprezentanților a 35 de state au început să fie numite Procesul Helsinki, sau mișcarea CSCE (Conferința pentru Securitate și Cooperare în Europa).

În 1977-78 Întâlnirea de la Belgrad a avut loc în 1980-83. iar în 1985 - întâlnirea de la Madrid, în 1988-89. - Întâlnirea de la Viena. A decis să transforme mișcarea CSCE în OSCE, Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa.

Conducerea sovietică a considerat rezultatele Summit-ului de la Helsinki nu numai ca o victorie a forțelor păcii și rațiunii, ci și ca o victorie majoră a URSS. Helsinki-75 a fost considerat concluzia logică a cursului Yalta-45, „spiritul Yalta”. Principalele țări capitaliste au recunoscut Europa de Est și Centrală drept sfera de influență a URSS. Se părea că doctrina „aruncării socialismului” a suferit o înfrângere zdrobitoare. Cu toate acestea, dezvoltarea ulterioară a relațiilor internaționale a arătat că aceasta a fost auto-amăgire. Lupta împotriva socialismului și a influenței sovietice nu și-a schimbat decât formele și a devenit mai sofisticată. În 1989-1991 Într-un mod paradoxal, la prima vedere, liderii URSS și RSFSR au devenit aliați ai Statelor Unite în această luptă.

Conferința de la Helsinki a devenit un simbol al destinderii tensiunilor internaționale în anii 1970. tratatele sovieto-americane şi

acorduri semnate în timpul summit-urilor reluate. Prima dintre ele a avut loc la Moscova în timpul vizitei oficiale a președintelui SUA R. Nixon în Uniunea Sovietică, în perioada 22-30 mai 1972. Rezultatele sale au fost consacrate în zece documente comune, în primul rând în „Fundamentele relațiilor dintre Uniunea Republicii Socialiste Sovietice și Statele Unite ale Americii”, a semnat JI. I. Brejnev şi R. Nixon. „Fundamentele” reglementau relațiile în domeniul păcii și securității în cadrul ONU, în domeniul dezarmării și prevedeau, de asemenea, dezvoltarea legăturilor politice, economice, științifice, tehnice și culturale între cele două țări.

În 1972, a fost încheiat primul Tratat de Limitare Strategică a Armelor (SALT I), care a stabilit un plafon peste care era imposibil să se construiască arme strategice de ofensivă (rachete balistice intercontinentale, rachete lansate de submarin, bombardiere strategice). Totodată, a fost încheiat un acord privind apărarea antirachetă balistică (ABM). Potrivit acestui document, URSS și SUA și-au asigurat dreptul de a crea două zone de apărare antirachetă în zone vitale pentru ele.

În 1974, a fost semnat un protocol adițional la Tratatul ABM, reducând numărul acestor zone la câte una pe fiecare parte. SUA au ales în acest scop baza de rachete balistice intercontinentale grele Grand Forks, iar URSS a ales Moscova, adică. Conducerea SUA a decis să acopere mijloacele de atac, iar conducerea URSS a decis să acopere capitalul de milioane de dolari. Cu toate acestea, în 1987, pilotul „amator” vest-german M. Rust a zburat prin sita acestei zone fără piedici, cu o ușurință suspectă, și a aterizat lângă Piața Roșie.

În 1974 și 1976, URSS și SUA au semnat două acorduri în domeniu teste nucleare. Prima testare subterană limitată a armelor nucleare, interzicând exploziile nucleare cu un randament de peste 150 de kilotone, a doua reglementată exploziile nucleare subterane în scopuri pașnice.

În cele din urmă, în 1979, a fost semnat cel de-al doilea Tratat strategic de limitare a armelor (SALT 2), coborând plafonul pentru acumularea permisă a acestor arme.

Eficacitatea tratatelor din 1974, 1976 și 1979 a fost redusă de faptul că acestea nu au fost ratificate, dar au fost totuși respectate de ambele părți.

Un simbol științific și tehnic al relaxării tensiunii internaționale și a relațiilor sovieto-americane a fost zborul comun al URSS și al navei spațiale americane Soyuz - Apollo în 1975. Liderii sovietici și JI personal. I. Brejnev credea că detenția este ireversibilă și „roata istoriei nu poate fi întoarsă înapoi”. S-au înșelat, s-au înțeles.

La începutul anilor 1980, prin eforturile ambelor părți, destinderea a fost redusă și gheața Războiului Rece s-a închis. Primul semn de destabilizare a relațiilor bilaterale în a doua jumătate a anilor '70 a fost activitatea sporită a președintelui SUA John Carter în lupta pentru drepturile omului în URSS în detrimentul relațiilor economice dintre cele două țări.