Legea federală 354 reguli pentru furnizarea de servicii de comunicații. Decret guvernamental privind furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor spațiilor din blocuri de apartamente și clădiri rezidențiale - Rossiyskaya Gazeta

Regulile pentru prestarea serviciilor de utilități sunt strict reglementate de legislația statului Federația Rusă. Lista liniilor directoare care guvernează procesul include atât legislația federală, cât și actele juridice locale și reglementările oficiale. Un cetățean care deține informații juridice își poate apăra drepturile legale în calitate de consumator în orice caz. Una dintre regulile de bază va fi respectarea de către chiriaș a obligațiilor sale directe în domeniul locuințelor și serviciilor comunale (locuințe și servicii comunale). Cu alte cuvinte, nu ar trebui să existe plângeri împotriva lui.

Plata pentru utilități reprezintă o parte semnificativă din fondurile cetățeanului obișnuit, iar acest lucru nu depinde dacă acesta este proprietarul proprietății sau o folosește ca chiriaș. Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor spațiilor sunt aceleași. Cu toate acestea, este posibil și necesar să se reducă suma din factura de utilități, dacă este necesar. Toate regulile pentru furnizarea de servicii publice cetățenilor vor fi discutate mai jos.

Lista serviciilor publice este determinată direct de legislația statului sau, mai precis, de Guvernul Federației Ruse, a cărei definiție este valabilă pe întreg teritoriul Rusiei. Printre altele, această listă de servicii trebuie furnizată de către antreprenor pentru întregul an calendaristic. Singura excepție este încălzirea. Utilitatile de incalzire sunt asigurate sezonier.

Cu toate acestea, legislația definește și perioade de timp pentru desfășurare lucrari de reparatii, și ia în considerare și neprevăzute situatii de urgenta. În aceste cazuri, sunt prevăzute termene pentru reparații și eliminarea accidentului.

Când serviciile de utilități oferă servicii de proastă calitate pe tot parcursul anului, adică numărul de întreruperi depășește valoarea prevăzută de lege, atunci rezidenții au dreptul legal de a depune o reclamație oficială sau o plângere împotriva „furnizorilor de utilități” fără scrupule. Acest lucru este prevăzut în legea privind protecția drepturilor consumatorilor de locuințe și servicii comunale.

Gama de furnizare a serviciilor de utilități depinde în mod direct de confortul și asigurarea anumitor rețele de utilități ale unei anumite clădiri rezidențiale.

In cazul in care casa nu are unele utilitati, atunci nu se va percepe nicio taxa pentru acestea. În consecință, costul întreținerii acestuia va fi mai mic din cauza absenței unui punct de deducere corespunzător.

PP numărul 354 privind prestarea serviciilor publice, adoptat în 2011, este principalul act legislativ care reglementează toate activitățile de locuire și servicii comunale. Acest document este editat destul de des și, prin urmare, cele mai noi reguli pentru furnizarea de servicii de utilități, adică cea mai recentă ediție a acestora, vor fi relevante.

Această rezoluție este disponibilă publicului și, prin urmare, fiecare cetățean interesat o poate studia și monitoriza respectarea regulilor de prestare a serviciilor de utilități și acțiunilor centrelor de decontare numerar în domeniul taxării serviciilor.

Ultima ediție a decretului guvernului rus a clarificat descrierea spațiilor nerezidențiale. Pentru a specifica starea sediului și plata pentru categoria corespunzătoare, trebuie să contactați noua versiune legislatia. Toate situațiile controversate dintre proprietari și blocuri de locuințe privind întreținerea și plata spațiilor nerezidențiale pot fi soluționate în procedura judiciara.

În conformitate cu art. Articolele 80 și 81 din Hotărârea Guvernului acum societatea de utilități este obligată să verifice dispozitivele de contorizare instalate. Adică, după cererea consumatorului, serviciul de utilități trebuie să ia citirile contorului în termen de zece zile și să verifice funcționalitatea acestuia. Anterior, legislația prevedea verificarea contoarelor o dată la 6 luni. Acum această perioadă de timp a fost redusă la un sfert, adică o dată la 3 luni.

Atunci când angajații serviciilor de utilități din anumite motive nu au acces la dispozitive private de contorizare, atunci plata va fi calculată pe baza numărului de rezidenți înregistrați în această sediu special.

Conform capitolului 9 din legea federală menționată, din cauza calculării incorecte a facturilor de utilități, care a dus la plata în exces a serviciilor prestate, se prevede o amendă de până la 50% din valoarea calculului incorect.

Regulile prin care trebuie efectuate plățile pentru serviciile de utilități sunt descrise în capitolul 6 din Legea federală. Fiecare proprietar trebuie să plătească integral pentru serviciile oferite. utilitati publice. Cu toate acestea, pe lângă obligație, fiecare cetățean are și dreptul să verifice valabilitatea taxelor. De asemenea, se ține cont de calitatea serviciilor oferite și de conformitatea acestora cu standardele. În cazul în care societatea de administrare umflă tarifele și își îndeplinește prost obligațiile, rezidenții au dreptul să o schimbe cu alta prin rezilierea și reemiterea contractului.

• serviciu direct la casa propriu-zisa;
• renovare majoră a clădirii;
• menținerea curții curată;
• întreținere lift;
• menținerea curată a încăperilor comune, a scărilor și a lifturilor;
• îndepărtarea deșeurilor și întreținerea comunicațiilor generale.

Toate cifrele incluse în „grăsime” sunt calculate lunar de către specialiștii biroului de service. Sunt multe puncte incluse în chirie, pentru care acestea trebuie să fie justificate și să corespundă unităților tarifare valabile pentru data curentă.

• privat;
• casă comună

În cazul în care chiriașul are unele beneficii pentru plata utilităților, atunci trebuie să se indice categoria de beneficii și motivele reducerii tarifului.

Clauza 54 din noile Reguli prevede calcularea tarifelor pentru serviciile de încălzire și alimentare cu apă caldă, dacă antreprenorul dorește să facă calculul în mod independent.

La întocmirea unui acord pentru furnizarea de servicii de utilități, trebuie luate în considerare toate condițiile, obligațiile și responsabilitățile părților. Dacă se omite vreo condiție situație conflictuală vor fi permise pe baza normelor și regulilor legislative. Documentul principal pentru întocmirea unui acord de prestare de servicii este paragraful 124 din Reguli.

• declarați în scris dorința de a vă angaja obligații contractuale pentru prestarea serviciilor și atașați toate documentele solicitate;
• obține un anteproiect de contract de la furnizorul de servicii și corectează neînțelegerile pe puncte, dacă există;
• întocmește un acord suplimentar privind absența pretențiilor și eliminarea dezacordurilor;
• avizează un contract de prestare de servicii.

În ceea ce privește contractul în sine, acesta trebuie să indice neapărat tarifele pentru serviciile prestate. În plus, răspunderea este asigurată atât pentru partea care furnizează serviciul pentru calitatea slabă a furnizării acestuia, cât și pentru consumator pentru încălcarea termenilor acestui acord.

Sunt situatii cand contractul se intocmeste retroactiv. Legislația prevede că partea care furnizează serviciul poate transfera proiectul de contract către consumator în termen de 20 de zile de la data începerii prestării acestor servicii.

Consumatorul are la dispoziție 30 de zile pentru a modifica termenii sau pentru a le accepta. La expirarea termenului alocat de lege, contractul se va considera încheiat automat.

Pentru oficializarea contractului descris, furnizorul de servicii trebuie să prezinte următorul pachet de documente obligatorii:

Dacă există inexactități în documentația furnizată sau este furnizat un pachet incomplet de documente, furnizorul de servicii trebuie să notifice consumatorul despre acest fapt în cel mult 5 zile lucrătoare.

Pe lângă termenii contractului încheiat, părțile trebuie să respecte cu strictețe regulile prevăzute la capitolele 4 și 5. Legea federală Nr. 354 și care reglementează relațiile dintre părți.

Compania de locuințe are dreptul de a alege un furnizor direct de servicii în mod independent, precum și de a intra într-o relație contractuală cu acesta. În cazul planificarii unor reparații, accidente sau alte întreruperi în furnizarea serviciilor, compania trebuie să anunțe rezidenții printr-un anunț în zonele special amenajate. Legislația sprijină proprietarii și chiriașii în lupta împotriva furnizorilor de servicii fără scrupule în așa fel încât protecția consumatorilor.

În cazul furnizării unor servicii de calitate nesatisfăcătoare, utilizatorul are dreptul de a-și consemna reclamațiile în registrul de reclamații și sugestii. Acesta din urmă, la rândul său, trebuie să fie disponibil pentru fiecare furnizor de servicii.

La primirea unei plângeri, nu numai că trebuie luate măsurile corespunzătoare de către managerii companiei, dar și un răspuns scris despre aceasta trebuie emis în termen de trei zile lucrătoare. Acest lucru este precizat în art. 31 din legislația în vigoare.

Drepturile și obligațiile de bază ale consumatorului, articolele 33, 34:

Potrivit articolului 35, chiriașul nu are dreptul legal de a desfășura acțiuni interzise pentru aceasta, statul prevede amenzi mari.

Conform articolului 309 din Codul civil al Rusiei, toate obligațiile trebuie îndeplinite în mod corespunzătorîn conformitate cu termenii contractuali și legislația în vigoare. Părțile nu au dreptul de a modifica individual termenii acordului, precum și de a nu-și îndeplini obligațiile.

Pentru o neplată unică a sumei, conform Rezoluției 354, modificată de la 1 ianuarie 2017 cu modificările ulterioare, legislația nu prevede nicio răspundere.

Anterior, neplata la timp putea duce la amenzi și penalități. Astăzi, această pedeapsă este prevăzută dacă un cetățean întârzie plata cu mai mult de 30 de zile.

Motivul pentru efectuarea modificărilor corespunzătoare a fost situația de criză din țară, care a dus la o întârziere a plăților salariile cetăţenii.

Totuși, în paralel, au fost înăsprite sancțiunile pentru acei cetățeni care în mod deliberat nu plătesc serviciile de utilități.

Până la începutul anului 2017, rata penalizării a fost egală cu 1/300 din rata de refinanțare a Băncii Centrale a Federației Ruse.

• 1/300 pentru o perioadă de neplată de 31-90 de zile;
• 1/130 pentru neplata timp de 91 de zile sau mai mult.

Cu toate acestea, guvernul nu se oprește la cuantumul penalităților pentru debitorii intenționați, deoarece rezidenții de bună credință suferă din vina lor. În viitor, valoarea penalității este planificată să crească.

Utilizatorul locuinței trebuie să cunoască următoarele despre procedura de furnizare a serviciilor de utilități.

Responsabilitatea principală pentru neplata facturilor de utilități revine direct proprietarului apartamentului, spre deosebire de utilizatorii locuințelor municipale.

Regulile de utilități sunt ca proprietarul casei să plătească facturile la timp.

1. Avertizați în scris și oferiți-vă să plătiți datoria fără a impune penalități.
2. Vizitați debitorul și explicați verbal consecințele și sancțiunile iminente.
3. Suspendarea prestării serviciilor.
4. Inițiază proceduri judiciare pentru a încasa plățile restante.

Ultima metodă este cea mai incomodă și mai costisitoare pentru ambele părți, prin urmare, ori de câte ori este posibil, serviciile de utilități încearcă să rezolve problema în mod pașnic.

În ceea ce privește datoria în sine, în timpul procesului din cauza acumulării de penalități asupra acesteia, această sumă poate crește semnificativ.

Dacă instanța decide în favoarea utilităților, acestea vor fi obligate să ramburseze integral datoria.

Acum toate eforturile companiilor de management sunt concentrate pe conformitate Standard de divulgare conform HG nr. 731. Și așa este. Totuși, nu trebuie să uităm că există și alte acte legislative care reglementează activitățile societăților de administrare. Printre acestea se numără Decretul Guvernului nr. 354 din 6 mai 2011, care stabilește regulile de prestare a serviciilor de utilități către proprietarii de spații din blocurile de locuințe și procedura de furnizare a informațiilor cu privire la acestea.

Pe lângă regulile privind prestarea de servicii de utilități proprietarilor de spații din blocurile de locuințe 354, Rezoluția conține și informații cu privire la necesitatea dezvăluirii de informații rezidenților imobilului cu privire la serviciile de utilități prestate. În special, paragraful „p” clauza 31 din PP nr. 354 prevede că antreprenorul este obligat să furnizeze consumatorului CG prin contract încheiat, anunţuri pe panouri informative la intrările blocurilor de locuinţe sau pe zona locala, pe standurile de informații din biroul artistului executant următoarele informații:

• informatii despre contractant (nume, adresa legala, informatii despre înregistrare de stat, numele complet al managerului, programul de lucru, adresele site-urilor de internet pe care societatea de administrare ar trebui să posteze informații despre ea însăși);
• adresa și numărul de telefon al camerei de control, serviciu de urgență;
• tarifele pentru resursele de utilități, suprataxele pentru acestea și detaliile actelor legislative de reglementare;
• cu privire la dreptul consumatorilor - de a solicita instalarea de dispozitive de contorizare la o organizație care, în conformitate cu Legea federală „Cu privire la economisirea energiei și creșterea eficienței energetice și privind modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse”, trebuie să satisfacă această nevoie și să ofere un plan de rate pentru plata serviciilor;
• procedura si forma de plata utilitati;
• Indicatori de calitate CP, termene de eliminare a accidentelor și încălcări ale procedurii de asigurare a acestora;
• date privind puterea maximă admisă a aparatelor electrice, echipamentelor și mașinilor de uz casnic pe care consumatorul le poate folosi;
• numele, adresele și numerele de telefon ale autorităților executive locale care exercită controlul asupra respectării acestor reguli;
• dacă se decide stabilirea unei norme sociale pentru consumul de energie electrică într-o entitate constitutivă a Federației Ruse, atunci informații despre valoarea acesteia, condițiile de utilizare/neutilizare pentru grupuri de gospodării și tipuri de spații rezidențiale, pentru consumatorii care primesc bătrânețe. și/sau pensii de invaliditate, pentru rezidenții fondului locativ de urgență sau cu un grad de uzură de la 70%;
• informații despre obligația consumatorului de a informa contractantul cu privire la modificările numărului de persoane înregistrate în spațiile de locuit;
• informare cu privire la tarifele de energie electrică pentru populație în cadrul și peste norma socială pentru consumul acesteia.

Cecuri

Dacă informațiile cu privire la orice problemă sau contestație din partea cetățenilor nu sunt divulgate sau furnizate, atunci consumatorii de servicii de utilități pot depune o plângere împotriva societății de administrare nu numai la Autoritatea de Stat pentru Proprietatea Locuințelor, ci și la parchet. Activitățile parchetului sunt reglementate de Legea federală nr. 2202-1 din 17 ianuarie 1992 în editia curenta din 13 iulie 2015 „Cu privire la Parchetul Federației Ruse”.

În baza acestei legi, parchetul are dreptul să efectueze o inspecție la societatea de administrare după primirea unei plângeri sau alte solicitări din partea publicului cu privire la o încălcare, precum și să introducă procese și să inițieze dosare administrative. De asemenea, parchetul poate efectua controale neprogramate la societatea de administrare pentru respectarea legii si cerințele de licențiereîn sectorul locuințelor și serviciilor comunale.

În cazul în care parchetul primește o plângere sau o contestație de la cetățeni, societatea dumneavoastră de administrare va primi o solicitare de informații specifice. Dacă încălcările sunt minore, atunci acestea pot fi eliminate înainte de judecată și i se poate solicita reclamantului să retragă plângerea.

În ceea ce privește divulgarea informațiilor, parchetul verifică panourile de la intrările blocurilor de locuințe sau din zona locală, precum și standurile de informații din biroul Cod penal. La prima prezentare în instanță, reclamantul, reprezentat de parchet, solicită înlăturarea încălcărilor constatate într-un termen determinat. Dacă Codul Penal ignoră solicitările parchetului și instanței, atunci când cererea este depusă din nou, vorbim de încasarea amenzilor de la societatea de administrare pentru nerespectarea Standardului de Divulgare a Informațiilor.

Practica judiciara

Am selectat câteva exemple izbitoare din cele recente practica judiciara pentru a vă arăta clar cum și pentru ce puteți fi amendat societate de administrare conform HG nr. 354.

În prima jumătate a anului 2015, Tribunalul Rostov-pe-Don a dispus Tektonik Management Company, la cererea parchetului, să plaseze toate informatiile necesareîn conformitate cu clauza „p” clauza 31 din PP nr. 354 la avizierele de la intrările caselor și la standul de informare din biroul dumneavoastră. Comanda a fost îndeplinită la timp, iar societatea de administrare a evitat o amendă.

Procuratura Teritoriului Primorsky a depus o cerere pentru încălcarea cerințelor de licențiere pentru gestionarea blocurilor de locuințe la Societatea de Administrare Granat. Societatea a fost acuzată de încălcarea paragrafului 31 din PP nr. 354, întrucât informațiile cerute de acest act normativ de reglementare nu au fost postate în sursele necesare.

ÎN declarație de revendicare a cerut procurorul perioada lunara de la data intrării în vigoare a hotărârii judecătorești, plasați informații despre furnizorul de servicii de utilități, Societatea de Administrare Granat, într-un număr de blocuri de locuințe care sunt administrate de societate.

În iunie 2015, Compania de Management Granat ne-a adresat cu o solicitare de a ajuta la rezolvarea unei probleme legate de dezvăluirea informațiilor. Am dat curs cererii societății de administrare, datorită căreia Granat Management Company a reușit să evite o pretenție de inițiere a unui dosar administrativ și amenzi care ar fi putut rezulta din examinarea unui astfel de caz. Cererile parchetului au fost satisfăcute la timp.

Rezolvarea problemei

Ce trebuie făcut pentru a evita căderea sub ordin sau sancțiune administrativă din partea parchetului și a Inspectoratului de Stat pentru Proprietăți Locuințe? În primul rând, respectați cerințele de licențiere pentru companiile de management și respectați Standardul de Divulgare a Informațiilor (Decretul Guvernului nr. 731).

Pentru a respecta pe deplin Standardul de divulgare a informațiilor, trebuie să publicați informații despre compania dvs. de administrare și locuințele administrate în toate sursele cerute de lege:

• pe site-ul web Reforma locuințelor și serviciilor comunale
• pe site-ul societății de administrare
• la standul de informare din biroul companiei

Vă rugăm să rețineți că paragrafele. „p” clauza 31 din HG nr. 354 stabilește o altă sursă de dezvăluire a informațiilor - acesta este un avizier la intrare. bloc de apartamente. Prin urmare, va trebui să duplicați informații despre serviciile de utilități furnizate în această sursă de informații.

Desigur, nu puteți urmări totul și înțelegem perfect că, pe lângă jobul principal, trebuie să vă ocupați și de documentele, precum și să explorați Internetul. Adesea, personalul unei companii de management este limitat la un număr mic de angajați (nu mai mult de 3-5 persoane). Toată lumea este ocupată cu propria afacere și nu poate prelua muncă suplimentară.

Dar odată cu introducerea licențelor companiilor de management, trebuie să găsim o cale de ieșire din situație. Puteți acționa, de exemplu, ca Societatea de Administrare „Granat”, care a apelat la noi pentru ajutor. Drept urmare, au primit un site web gata făcut pentru societatea de management, care respectă pe deplin cerințele Standardului de divulgare a informațiilor.

Ca urmare informatiile necesare, intrat în portalul Reformei Locuințelor și Serviciilor Comunale, a fost integrat automat în site-ul societății de administrare, de unde societatea de administrare a putut tipări copiile completate și le-a folosit pentru afișarea unui stand informativ și avizier la intrarea în apartament. clădire.

Ajutăm companiile de management să evite mii de amenzi și descalificare. Avem deja multă experiență în această chestiune. Contactează-ne pentru ajutor! Suntem mereu gata să vă ajutăm!

În conformitate cu articolul 157 din Codul locuinței al Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse decide:

1. Aprobați documentul atașat:

Reguli pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor spațiilor din blocuri de apartamenteși clădiri rezidențiale;

modificări care se fac la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse privind furnizarea de servicii de utilități.

2. Stabiliți că Regulamentul aprobat prin prezenta rezoluție:

a) se aplică raporturilor care decurg din acorduri încheiate anterior, care conțin condițiile de prestare a serviciilor publice, sub aspectul drepturilor și obligațiilor care decurg după intrarea în vigoare a prezentului Regulament;

b) nu se aplică relațiilor care apar în timpul furnizării de gaze pentru a satisface nevoile municipale și casnice ale cetățenilor și a căror reglementare se realizează în conformitate cu Regulile pentru furnizarea de gaze pentru a satisface nevoile municipale și casnice ale cetățenilor; , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 N 549 ;

c) intră în vigoare după 2 luni de la data intrării în vigoare a modificărilor care se aduc la Regulile de stabilire și stabilire a standardelor de consum al serviciului de utilități specificate la paragraful patru al paragrafului „b” al paragrafului 4 al prezentei rezoluții.

3. Stabiliți că explicațiile privind aplicarea Regulilor aprobate prin prezenta rezoluție sunt date de către Minister dezvoltare regională Federația Rusă.

4. Către Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse:

a) în termen de 2 luni, să prezinte Guvernului Federației Ruse, de comun acord cu Ministerul Energiei al Federației Ruse și cu participarea autorităților executive federale interesate, propuneri de îmbunătățire a Regulilor pentru furnizarea de gaze pentru a satisface gospodăria nevoile cetățenilor, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 nr. 549 și principalele prevederi pentru funcționarea piețelor cu amănuntul energie electrica, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august 2006 N 530;

b) în termen de 3 luni:

aproba de comun acord cu Serviciul federal conform tarifelor, o formă aproximativă de document de plată pentru plata taxelor pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale și furnizarea de utilități, precum și recomandări metodologice prin completarea acestuia;

aproba în acord cu Serviciul Federal Antimonopol conditii aproximative contract de management pentru un bloc de locuințe;

depune de comun acord cu Ministerul dezvoltarea economică Federația Rusă și Serviciul Federal de Tarife în în modul prescris Guvernului Federației Ruse un proiect de act privind modificările la Normele pentru stabilirea și determinarea standardelor pentru consumul serviciilor de utilități, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 306, care prevede, printre altele, :

excluderea din volumele de resurse de utilități luate în considerare la stabilirea standardelor de consum al serviciilor de utilități în spațiile de locuit, a volumelor de resurse de utilități prevăzute pentru întreținerea proprietății comune a unui bloc de locuințe, precum și pierderile tehnologice standard ale resurselor de utilități;

procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități pentru nevoi generale casnice;

procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități, cu excepția furnizării gazelor, la utilizare teren si anexe;

c) într-o perioadă de 5 luni, aprobă, în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, termenii aproximativi ai unui acord de servicii energetice care vizează economisirea și (sau) creșterea eficienței consumului de utilități atunci când se utilizează proprietatea comună în un bloc de apartamente;

d) în termen de 6 luni, aprobă criteriile de prezență (absență) fezabilitate tehnică instalarea dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartament), colective (casă comună), precum și forma raportului de inspecție pentru a determina prezența (absența) posibilității tehnice de instalare a unor astfel de dispozitive de contorizare și procedura de completare a acestuia.

5. Recomanda autorităților puterea de stat subiecții Federației Ruse să aprobe standarde pentru consumul de utilități în spațiile rezidențiale, standarde pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale casei, standarde pentru consumul de utilități atunci când se utilizează un teren și anexe în cel mult 2 luni de la data intrarea în vigoare a modificărilor care se aduc la Regulile de stabilire și stabilire a standardelor de consum ale utilităților menționate la paragraful patru al paragrafului „b” al paragrafului 4 din prezenta rezoluție.

6. De la data intrării în vigoare a Normelor aprobate prin prezenta hotărâre vor fi declarate nule:

Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 307 „Cu privire la procedura de furnizare a serviciilor de utilități cetățenilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2006, N 23, Art. 2501);

paragraful 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 N 549 „Cu privire la procedura de furnizare a gazelor pentru a satisface nevoile casnice ale cetățenilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 30, Art. 3635 );

paragraful 5 din modificările aduse actelor Guvernului Federației Ruse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 2010 N 580 „Cu privire la modificările și invalidarea anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse Federația” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2010, N 31, Art. .4273).

Președintele Guvernului
Federația Rusă
V. Putin

Clauza 61 din Regulile pentru prestarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de locuințe și clădiri de locuit, aprobate de Guvernul RF din 05.06.2011 nr. 354 (denumite în continuare Regulile 354) prevede obligația al furnizorului de servicii de utilități să recalculeze dacă, la verificarea acurateții informațiilor despre citirile unui contor individual (denumit în continuare IPU) au fost identificate discrepanțe între informațiile furnizate de consumator și citirile reale ale UIP. În acest articol vom analiza cazurile în care recalcularea se efectuează în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354 și cazurile în care această regulă nu este aplicabilă.

Ce stabilește paragraful 61 din Regula 354?

Să cităm paragraful 61 din Regula 354: „ 61. În cazul în care, în timpul verificării fiabilității informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificării stării acestora, antreprenorul stabilește că contorul este în stare bună, inclusiv sigiliile de pe acesta nu sunt deteriorate, dar există discrepanțe între citirile contorului inspectat (distribuitorii) și volumul resursei de utilități care a fost prezentată de consumator antreprenorului și utilizată de antreprenor la calcularea sumei plății pt. servicii de utilități pentru perioada de facturare anterioară inspecției, atunci antreprenorul este obligat să recalculeze cuantumul plății pentru serviciile de utilități și să o transmită consumatorului, în termenele stabilite pentru plata utilităților pentru perioada de facturare în care antreprenorul a efectuat inspecția. , o cerință de a efectua o taxă suplimentară pentru utilitățile furnizate consumatorului sau o notificare a cuantumului taxei de utilități supraîncărcate consumatorului. Sumele în exces plătite de consumator sunt supuse compensarii la plata pentru perioadele de facturare viitoare.

Valoarea taxei trebuie recalculată pe baza citirilor efectuate de antreprenor în timpul inspecției contorului care este verificat.

În acest caz, cu excepția cazului în care consumatorul dovedește contrariul, volumul (cantitatea) resursei de utilități în cuantumul diferenței identificate în citiri se consideră consumat de consumator în perioada de facturare în care antreprenorul a efectuat verificarea.».

Din norma dată rezultă:

1. Recalcularea tarifelor pentru serviciile de utilități se efectuează în conformitate cu o serie de cerințe:
1.1. " Valoarea taxei trebuie recalculată pe baza citirilor efectuate de antreprenor în timpul inspecției contorului care este verificat.»;
1.2. " Antreprenorul este obligat ... să transmită consumatorului, în termenele stabilite pentru plata utilităților pentru perioada de facturare în care antreprenorul a efectuat inspecția, o cerere de taxare suplimentară pentru serviciile de utilități prestate consumatorului sau un notificarea cuantumului taxei de utilitate supraîncărcate consumatorului. Sumele în exces plătite de consumator sunt supuse compensarii la plata pentru perioadele de facturare viitoare.»;
1.3. " Volumul (cantitatea) unei resurse de utilitate în valoarea diferenței identificate în citiri este considerată consumată de consumator în perioada de facturare în care antreprenorul a efectuat verificarea», « cu excepția cazului în care consumatorul dovedește contrariul».

2. Recalcularea se face atunci când apar o serie de circumstanțe:
2.1. " Există discrepanțe între citirile contorului care se verifică (distribuitori) și volumul resursei de utilități care a fost prezentată de consumator antreprenorului și utilizată de antreprenor la calcularea sumei plății pentru serviciul de utilități." Este important de reținut că norma indică în mod direct o discrepanță între citirile reale ale dispozitivului nu cu volumul standard de consum, nu cu volumul mediu lunar, nu cu unele informații primite de antreprenor din alte surse (prevăzute, calculate, luate prin analogie, din cuvintele vecinilor etc.) si nu cu citirile perioadelor anterioare de facturare si anume cu „ volumul resursei utilitare, care a fost prezentat de consumator la interpret»;
2.2. Această discrepanță a fost identificată „ în timpul verificării fiabilității informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificarea stării acestora»;
2.3. " Dispozitivul de dozare este în stare bună, inclusiv garniturile de pe el nu sunt deteriorate».

Cazuri de inspecții

Întrucât paragraful 61 din Regula 354 stabilește că discrepanța dintre citirile contorului care se verifică și volumul de consum furnizat contractorului de către consumator este stabilită în timpul inspecției, vom indica despre ce fel de inspecție vorbim și în ce cazurile în care se efectuează o astfel de inspecție.

Norma analizată, în ceea ce privește descrierea naturii verificării, stabilește literal: „ verificarea acurateții informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificarea stării acestora", adică despre care vorbim aproximativ trei opțiuni de verificare:
1. verificarea acurateții informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor individuale, comune (de apartament), de contorizare a camerei;
2. verificarea stării dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei;
3. verificarea fiabilității informațiilor furnizate de consumator despre citirile dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartament), camere și verificarea stării dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de contorizare a camerei.

Trebuie remarcat faptul că atunci când se efectuează o verificare în scopul aplicării paragrafului 61 din Regulile 354, în orice caz este necesar un al treilea tip de verificare (o verificare completă atât a citirilor instrumentului, cât și a stării acestuia), întrucât executantul, în virtutea din cerințele paragrafului 61 din Regulile 354, trebuie să stabilească că „ dispozitivul de dozare este în stare bună, inclusiv garniturile de pe acesta nu sunt deteriorate„, adică atunci când se verifică numai fiabilitatea informațiilor despre citirile dispozitivului, în orice caz este necesar să se verifice starea acestuia, iar atunci când se verifică numai starea dispozitivului pentru a evalua fiabilitatea citirilor sale, aceste citiri trebuie să fi verificat. Astfel, o structură textuală care să permită ca trei tipuri de verificări să fie luate în considerare separat pare complet inutilă, deși din punct de vedere juridic nu se distinge nicio încălcare.

În consecință, în acest articol vom vorbi despre o verificare completă atât a citirilor contorului, cât și a stării acestuia (denumită în continuare Verificare).

Conform subparagrafului „g” al paragrafului 31, antreprenorul este obligat să efectueze Inspecții, însă această normă nu stabilește momentul și frecvența acestor Inspecții.

Punctul 82 din Regula 354 confirmă regula de mai sus:
« 82. Antreprenorul este obligat:
a) efectuează verificări ale stării instalate și puse în funcțiune a aparatelor de contorizare și distribuitoare individuale, comune (apartamentului), a faptului prezenței sau absenței acestora;
b) efectuează verificări ale fiabilității informațiilor furnizate de consumatori cu privire la citirile dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartamentului), camerelor și distribuitorilor, comparându-le cu citirile dispozitivului de contorizare corespunzător la momentul verificării (în cazurile în care citirile a acestor dispozitive de contorizare și distribuitori sunt preluate de consumatori)».

Clauza 83 din Regula 354 stabilește limite ale frecvenței inspecțiilor:
« 83. Verificările specificate la paragraful 82 din prezentele Reguli trebuie să fie efectuate de către antreprenor cel puțin o dată pe an, iar dacă dispozitivele de contorizare care se verifică sunt amplasate în spațiile de locuit ale consumatorului, atunci nu mai mult de o dată la 3 luni.».

Subclauza „d” din clauza 32 din Regula 354 dublează parțial clauza 83 și stabilește suplimentar restricții privind frecvența inspecțiilor dispozitivelor instalate în spații nerezidențiale și în afara spațiilor și gospodăriilor. Conform subparagrafului „d” al paragrafului 32 din Regulile 354, antreprenorul are dreptul de a efectua inspecții, dar nu mai mult de o dată la 3 luni dacă contorul este instalat într-o clădire rezidențială sau într-o gospodărie și nu mai mult de o dată pe lună dacă contorul este instalat într-un interior nerezidențial, precum și în spații exterioare și gospodării într-un loc la care executantul poate avea acces fără prezența consumatorului. În acest caz, conform subparagrafului „g” al paragrafului 34 din Regulile 354, consumatorul este obligat să permită antreprenorului să intre în spațiile rezidențiale ocupate sau gospodăria pentru inspecție la un moment convenit anterior în modul specificat în paragraful 85 din Regulile 354. , dar nu mai mult de o dată la 3 luni.

Standardele de mai sus nu stabilesc termene specifice pentru efectuarea Inspecțiilor, ci doar stabilesc restricții. Unele reglementări stabilesc termene mai precise pentru efectuarea Inspecțiilor în cazuri individuale.

De exemplu, conform subparagrafului „k(4)” al paragrafului 33 din Regula 354, consumatorul are dreptul de a cere verificarea de la contractant. Antreprenorul, în conformitate cu subparagraful „e(2)” al paragrafului 31 din Regula 354, este obligat să efectueze verificarea la cererea consumatorului în termen de 10 zile de la primirea unei astfel de declarații.

Dreptul și obligația de a stabili termenele limită specifice pentru efectuarea inspecțiilor revin părților la acordul care conține prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități - adică contractantul și consumatorii de servicii de utilități. Subparagraful „i” al paragrafului 19 din Regulile 354 prevede: „ Un acord care conține prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități trebuie să includă: frecvența și procedura pentru ca antreprenorul să verifice prezența sau absența contoarelor individuale, comune (apartamentului), de cameră, distribuitorilor și a acestora. stare tehnica, fiabilitatea informațiilor furnizate de consumator despre citirile unor astfel de dispozitive de contorizare și distribuitori».

Neprezentarea de către consumator a dovezilor IPU

Un alt caz de inspecție este reglementat de paragraful 84 din Regulile 354, care stabilește: „ În cazul în care consumatorul nu furnizează antreprenorului citirile unui contor individual sau general (de apartament) timp de 6 luni la rând, antreprenorul nu mai târziu de 15 zile de la data expirării perioadei de 6 luni specificate, o altă perioadă stabilită. prin acordul care conține prevederi privind furnizarea de servicii de utilități și (sau) deciziile adunării generale a proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente, este obligat să efectueze verificarea specificată în paragraful 82 din prezentele reguli și să ia citiri ale contorului.».

Anterior, pe site-ul AKATO a fost publicat un articol „”, care a provocat multe controverse cu privire la întrebarea dacă furnizorul de servicii, după ce a efectuat o inspecție în baza paragrafului 84 ​​din Regulile 354, este obligat să recalculeze suma de plata pentru un serviciu de utilitate în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354, deoarece volumul efectiv de serviciu consumat, determinat pe baza citirilor dispozitivului pentru perioada de nedepunere a citirilor, nu coincide cu volumul prezentat pentru plată pentru valoarea specificată. perioada, calculată pe baza volumului mediu lunar și/sau a standardului de consum.

Să analizăm această problemă.

Clauza 84 obligă într-adevăr ca o inspecție să fie efectuată după 6 luni în care consumatorul nu a furnizat informații despre citirile contorului. Clauza 61 stabilește într-adevăr că, pe baza rezultatelor Verificării, antreprenorul este obligat să efectueze o recalculare, totuși, este de reținut că recalcularea se face în cazul „ dacă în timpul verificării fiabilității informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificării stării acestora, antreprenorul stabilește că contorul este în stare bună, inclusiv sigiliile pe el nu sunt deteriorate, dar există discrepanțe între citirile dispozitivului de măsurare care se verifică (distribuitori) și volumul de resurse de utilitate care a fost prezentat de consumator antreprenorului ».

Dacă consumatorul nu a furnizat antreprenorului informații despre citirile dispozitivelor de contorizare, adică volumul exact al resursei de utilități consumate prezentate de consumator nu este determinat, atunci este imposibil să se determine discrepanța dintre citirile reale ale dispozitivul de contorizare și cele furnizate de consumator, iar din moment ce costul acestui volum al discrepanței este recalcularea mărimii, atunci valoarea recalculării nu este supusă determinării.

În consecință, punctul 61 din Regula 354 este inaplicabil tocmai în cazul în care consumatorul nu a furnizat informații cu privire la citirile dispozitivului de măsurare.

În acest caz, paragraful 84 din Regulile 354 obligă antreprenorul, atunci când efectuează o Inspecție, după o perioadă de 6 luni în care consumatorul nu a furnizat citirile contorului, să ia citirile acestui dispozitiv. Cu toate acestea, nici o singură normă nu indică faptul că executorul este obligat să folosească mărturia luată la determinarea cuantumului recalculării, inclusiv utilizarea mărturiei luate de executor nu este prevăzută. O și paragraful 61 din Regula 354.

Aplicarea paragrafului 61

Pe baza tuturor celor de mai sus, paragraful 61 din Regulile 354 se aplică numai dacă, în timpul inspecției de către antreprenor, este relevat faptul transmiterii de către consumator a citirilor nesigure ale contorului. O astfel de inspecție poate fi efectuată fie la inițiativa contractantului (subparagraful „g” al paragrafului 31, paragraful „g” al paragrafului 32, paragraful 82 din Regulile 354), fie la inițiativa consumatorului (subparagraful „e( 2)” din paragraful 31 și subparagraful „k(4) )” paragraful 33 din Regulile 354), sau în conformitate cu acordul aprobat privind furnizarea de servicii publice în modul și frecvența (subparagraful „și” din paragraful 19 din Reguli 354).

Să ne uităm la exemple de aplicare a paragrafului 61 din Regula 354.

Exemplul 1

Lăsați antreprenorul să verifice dispozitivul de contorizare al consumatorului în prima zi a lunii N1 și să determine dacă citirile IPU de consum apa rece sunt 100 de metri cubi. În luna N2, consumatorul a furnizat citiri de contor de 102 metri cubi, antreprenorul a depus la plată consumul de 2 metri cubi de apă pentru luna N1. În luna N3, consumatorul a raportat antreprenorului citirile a 105 metri cubi de alimentare cu apă, antreprenorul a depus la plată consumul de 3 metri cubi de apă pentru luna N2. În luna N4, consumatorul a raportat antreprenorului citirile a 107 metri cubi de apă, antreprenorul a depus la plată consumul de 2 metri cubi de apă pentru luna N3. În aceeași lună N4, antreprenorul a efectuat o inspecție a dispozitivului de măsurare și a constatat că citirile transmise ale dispozitivului de măsurare erau nesigure, dar de fapt aparatul la momentul inspecției arăta 110 metri cubi. În acest caz, executantul aplică paragraful 61 din Regula 354, și anume:
- stabilește volumul de discrepanță la 3 metri cubi (110-107);
- transmite consumatorului, in termenul stabilit pentru plata volumului de apa pe luna N4, cerere de efectuare a unei taxe suplimentare in cuantumul costului a 3 metri cubi de apa;
- în cazul în care consumatorul în luna N5 a furnizat citiri instrumentului în volum de 112 mc, atunci antreprenorul în luna N5 prezintă spre plată pentru luna N4 discrepanța identificată în volumul de 3 mc și volumul transferat de consumator de 2 mc metri (112-110), apoi sunt doar 5 metri cubi.

Lunar, antreprenorul prezintă spre plată consumatorului: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 2 metri cubi, Luna N4 - 5 metri cubi, total - 12 metri cubi. Exact 12 metri cubi este diferența dintre citirile contorului la momentul Verificarii lunii N1 (100 metri cubi) și citirile contorului transmise de consumator în luna N5 (112 metri cubi).

Exemplul 2

Să presupunem că în Exemplul 1 de mai sus, executantul, atunci când efectuează o Inspecție în luna N4, a stabilit că citirile reale ale IPU sunt de 106 metri cubi. În acest caz, executantul aplică paragraful 61 din Regula 354, și anume:
- setează volumul de discrepanță la 1 metru cub (107-106);
- transmite consumatorului, în termenul stabilit pentru plata volumului de apă pe luna N4, o notificare a sumei consumatorului suprataxat pentru apă în cantitate de 1 metru cub;
- în cazul în care consumatorul în luna N5 a furnizat citiri ale instrumentului în valoare de 109 metri cubi, atunci în luna N5 antreprenorul ia în considerare volumul supraplătit de 1 metru cub și volumul transferat de consumator de 3 metri cubi (109-106) , adică doar 2 metri cubi .

Lunar, antreprenorul prezintă la plată consumatorului: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 2 metri cubi, Luna N4 - 2 metri cubi, total - 9 metri cubi. Este de 9 metri cubi care face diferența dintre citirile contorului la momentul Verificarii lunii N1 (100 metri cubi) și citirile contorului transmise de consumator în luna N5 (109 metri cubi).

Inaplicabilitatea paragrafului 61

Exemplul 1

Antreprenorul a prezentat spre plată consumatorului în luna N5 pentru luna N4 un volum de 3 metri cubi, în luna N6 pentru luna N5 - 3 metri cubi și în luna N7 pentru luna N6 - 3 metri cubi. În luna 7, antreprenorul a efectuat o inspecție și a constatat că citirile contorului erau de 15 metri cubi. Antreprenorul definește aceste citiri ca fiind citirile inițiale ale IPU pentru calcularea volumului de consum pentru Luna N7, în timp ce nu se face nicio recalculare, deoarece citirile nu au fost transmise, iar recalcularea în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354 este posibilă numai dacă nefiabilitatea citirilor UIP este dezvăluită.

În ciuda faptului că, conform citirilor IPU, consumatorul a consumat 15 metri cubi (15-0) timp de 6 luni, acesta a fost prezentat la plată: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 4 metri cubi, Luna N4 - 3 metri cubi, Luna N5 - 3 metri cubi, Luna N6 - 3 metri cubi, total - 18 metri cubi.

Consumatorul a plătit efectiv cei 3 metri cubi pe care nu i-a consumat, dar aceasta este procedura stabilită de legislația în vigoare.

Exemplul 2

Lăsați antreprenorul să accepte IPU-ul consumatorului în contabilitate din prima zi a lunii N1 și să stabilească că citirile UIP pentru consumul de apă rece sunt de 0 metri cubi. În luna N2, consumatorul a furnizat citiri de contor de 2 metri cubi, antreprenorul a depus la plată consumul de 2 metri cubi de apă pentru luna N1. În luna N3, consumatorul a raportat antreprenorului citirile a 5 metri cubi de apă, antreprenorul a depus la plată consumul de 3 metri cubi de apă pentru luna N2. În luna N4, consumatorul a raportat antreprenorului citirile IPU de 9 metri cubi, antreprenorul a depus la plată consumul de 4 metri cubi de apă pentru luna N3.

Apoi, consumatorul a încetat să transmită citirile contorului către antreprenor, iar antreprenorul a început să facă calcule pe baza citirilor medii lunare ale contorului (), care timp de trei luni s-au ridicat la (9-0)/3 = 3 metri cubi.

Antreprenorul a prezentat spre plată consumatorului în luna N5 pentru luna N4 un volum de 3 metri cubi, în luna N6 pentru luna N5 - 3 metri cubi și în luna N7 pentru luna N6 - 3 metri cubi. În luna 7, antreprenorul a efectuat o inspecție și a constatat că citirile contorului erau de 20 de metri cubi. Antreprenorul determină aceste citiri ca fiind citirile inițiale ale IPU pentru calcularea volumului de consum pentru luna N7, în timp ce nu se efectuează nicio recalculare, deoarece citirile nu au fost transmise, iar recalcularea în conformitate cu paragraful 61 din Regulile 354 este posibilă numai în cazul nefiabilității. este detectat transferate de către consumator către antreprenor Citirile IPU.

În ciuda faptului că, conform citirilor IPU, consumatorul a consumat 20 de metri cubi (20-0) timp de 6 luni, acesta a fost prezentat la plată: Luna N1 - 2 metri cubi, Luna N2 - 3 metri cubi, Luna N3 - 4 metri cubi, Luna N4 - 3 metri cubi, Luna N5 - 3 metri cubi, Luna N6 - 3 metri cubi, total - 18 metri cubi.

Consumatorul a consumat efectiv cu 2 metri cubi de apă mai mult decât a plătit, însă tocmai aceasta este procedura stabilită de legislația în vigoare. Cei 2 metri cubi precizați vor crește volumul resurselor de utilități consumate în întreținerea proprietății comune și vor reprezenta o pierdere pentru furnizorul de servicii de utilități.

Concluzii

Stabilește că antreprenorul este obligat să recalculeze dacă, în timpul procesului de verificare a fiabilității informațiilor furnizate de consumator cu privire la citirile dispozitivelor individuale, comune (apartamentului), de măsurare a camerei și (sau) verificarea stării acestora, antreprenorul stabilește că contorul este în stare bună, în includerea sigiliilor de pe acesta nu sunt deteriorate, dar există discrepanțe între citirile dispozitivului de contorizare (distribuitorilor) care se verifică și volumul resursei de utilitate care a fost prezentată de consumator antreprenorului și utilizat de antreprenor la calcularea sumei plății pentru serviciul de utilități pentru perioada de facturare anterioară inspecției.

Această regulă este aplicabilă numai dacă consumatorul a furnizat antreprenorului informații nesigure despre citirile contorului, dar nu este aplicabilă dacă consumatorul nu a furnizat contractantului citirile IPU deloc.

Notă: Analiza paragrafului 61 din Regulile 354 a fost efectuată la solicitarea Yugo-Zapadnoye LLC.
Dacă aveți sugestii cu privire la necesitatea de a clarifica problemele actuale din sectorul locativ,
Puteți trimite cereri relevante către AKATO prin e-mail:
Dacă experții AKATO sunt de acord cu necesitatea de a analiza problemele pe care le propuneți,
un articol corespunzător va fi pregătit și publicat pe site-ul AKATO.

***************************************************************

Relațiile dintre serviciile de utilități și cetățeni sunt reglementate de normele de prestare a serviciilor de utilități prin RF PP nr. 354, cu modificările ulterioare 2017. Citiți despre drepturile și obligațiile de bază ale consumatorilor și furnizorilor de locuințe și servicii de utilități, precum și despre litigii între părți, în articol.

din articol vei afla:

Din 2011, interacțiunea dintre consumatorii de locuințe și servicii comunale și cei care le prestează este descrisă în Hotărârea Guvernului nr. 354 - regulile de prestare a serviciilor de utilități. Acest act legislativ este supus unor ajustări periodice. Cea mai recentă ediție a fost lansată pe 9 septembrie 2017.

Reguli pentru prestarea serviciilor de utilitate conform RF PP Nr.354

Până în 2011, relația dintre consumatori și companiile de utilități era reglementată de Regulamentul RF nr. 307. Odată cu intrarea în vigoare a RF PP Nr. 354, multe reguli s-au schimbat. Printre altele, rezoluția conținea următoarele inovații:

• Au fost introduse ODN-uri care devin adesea cauza unor dispute între cetățeni și companiile de administrare;
• a devenit posibilă verificarea calității serviciilor publice furnizate folosind expertiza;
• perioada de îndatorare pentru deconectarea serviciilor a fost redusă de la 6 la 3 luni;
• a devenit posibilă plata pentru locuințe și servicii comunale direct lucrătorilor cu resurse;
• consumatorii au primit dreptul de a instala dispozitive de contorizare în camere separate(acest lucru este necesar în principal în apartamentele comunale) și așa mai departe.

În general, scopul documentului rămâne același, deși volumul acestuia s-a dublat. Este evident că în fiecare an apar din ce în ce mai multe nuanțe care trebuie incluse în regulile de furnizare a serviciilor de utilități. Din acest motiv, în rezoluție apar modificări. Explicațiile pregătite de specialiștii care lucrează în sectorul locuințelor și serviciilor comunale vă vor ajuta să le înțelegeți.

Ce este inclus în lista de utilități?

Primirea serviciilor de utilități este unul dintre drepturile de bază ale unui cetățean al Federației Ruse, indiferent de locul său de reședință. Lista necesară de locuințe și servicii de utilități este furnizată caselor în mod continuu pe tot parcursul anului. Singura excepție este încălzirea. Caldura este furnizata conform reglementarilor speciale emise in fiecare regiune in functie de vremea si conditiile climatice.

Regulile de prestare a serviciilor publice permit deconectarea tuturor tipurilor de resurse în caz de reparații sau urgențe. Pentru astfel de situații este indicată durata maximă admisă. Se calculează pentru perioada de raportare. Dacă în această perioadă numărul și durata întreruperilor de utilități depășesc standardele stabilite, atunci rezidenții pot depune oficial reclamații.

Să enumerăm tipurile de servicii publice pe care ar trebui să le furnizeze cetățenii.

1. Furnizarea energiei electrice. Furnizarea acestuia este obligatorie, iar orice întrerupere este considerată o situație extremă și este eliminată în cât mai repede posibil. Electricitatea este furnizată fără întrerupere în orice moment al zilei. Capacitatea acestuia, conform regulilor de prestare a serviciilor publice, trebuie să răspundă nevoilor rezidenților.
2. Alimentare cu apă rece. Apa rece este furnizată prin tot orașul sau retea locala. Dacă se oprește, livrarea va fi aranjată. apă potabilă Distanță de mers pe jos până la pompă. La alimentarea cu apă sunt obligatorii următoarele cerințe:
- respectarea standardelor sanitare;
- presiune corespunzătoare;
- alimentare neîntreruptă.
3. Alimentare cu apă caldă. Alimentarea se realizează prin alimentarea centrală cu apă. În lipsa acestuia, se folosesc dispozitive de încălzire comunale sau în apartament.
4. Drenaj canalizare. Când se furnizează apă, drenajul acesteia este, de asemenea, dispus în paralel. Sistemul de canalizare dintr-o locuință include o conductă comună (montant) și conducte care duc la acesta din fiecare punct de colectare a apei.
5. Încălzire. În timpul sezonului rece, se desfășoară non-stop. Regulile pentru prestarea serviciilor de utilități determină temperatura minimă a aerului care trebuie menținută în locuință.
6. Gaz. Casele sunt cel mai adesea conectate la alimentarea cu gaz folosind o conductă principală de gaz. Dacă nu este disponibil, atunci este permisă utilizarea gazului din butelii înlocuibile sau din spații de depozitare special echipate pentru acesta.

Gama de utilități depinde de nivelul de îmbunătățire a locuinței și poate varia semnificativ. Dacă rezidenții nu primesc resurse, atunci plata lunară pentru locuințe și servicii comunale va fi mai mică. Toate aceste puncte sunt specificate în contractul cu organizația de servicii.

Modificări în Hotărârea Guvernului 354 pentru 2017-2018.

În 2017, regulile de furnizare a serviciilor de utilități către cetățeni, definite în RF PP nr. 354, au primit din nou o serie de modificări. Ajustările se referă la cele mai stringente probleme pentru consumatori și companiile de utilități. Iată câteva actualizări importante:

• au început să fie numărate locurile de parcare spații nerezidențialeși obiecte imobiliare individuale;
• Utilitățile au dreptul de a instala sigilii de control și alte dispozitive pentru a monitoriza interferența ilegală în funcționarea dispozitivelor de contorizare;
• companiile de administrare pot fi amendate pentru tarife nerezonabile. Acest lucru necesită o solicitare a consumatorului.

Regulile de furnizare a serviciilor publice 354 cu modificări pot fi găsite direct pe site-ul nostru. În articol veți găsi un link către ediția curentă a acestui document.

Plata pentru locuinte si servicii comunale

Consumatorii de locuințe și servicii comunale sunt obligați să plătească integral în fiecare lună. Alături de responsabilitățile lor, cetățenii primesc și un anumit set de drepturi. Utilitățile trebuie să fie de calitate adecvată. Dacă societatea de administrare nu își îndeplinește sarcinile în mod corespunzător, rezidenții pot rezilia contractul cu aceasta și pot alege o altă organizație.

Pe lângă resursele enumerate mai sus, al căror consum este monitorizat prin contoare sau standarde, locuitorii plătesc pentru o serie de alte servicii. Chitanța include următoarele cheltuieli:

• pentru întreținere clădire cu mai multe etaje;
• pentru executare revizuire;
• pentru întreținerea liftului (dacă este disponibil);
• pentru îndepărtarea deșeurilor menajere solide;
• pentru curățarea intrărilor, a zonelor locale și a altor proprietăți comune;
• pentru a plăti interfoane.

Conform regulilor de prestare a serviciilor de utilitate, toate aceste cheltuieli sunt calculate de societatea de administrare si incluse in chitanta. În unele cazuri, produce suficient număr mare puncte care nu sunt întotdeauna posibil de tratat prima dată. În același timp, fiecare număr trebuie să aibă o justificare. Orice articol este inclus in conformitate cu tarifele si preturile actuale.

În chitanță, elementele de cheltuieli sunt împărțite în personale, legate de un anumit apartament și consumul general al gospodăriei. Multe categorii de cetățeni au beneficii pentru plata locuințelor și a serviciilor comunale. Sunt indicate ca justificare pentru aplicarea tarifului redus.

Drepturile și obligațiile consumatorilor și furnizorilor de servicii

Regulile de furnizare a serviciilor de utilitate publică prevăd reglementarea strictă a raporturilor juridice dintre furnizorii de locuințe și servicii comunale și consumatorii acestora. Capitolele 4 și 5 sunt dedicate acestui lucru.

Organizația de servicii, în conformitate cu setul său de drepturi și obligații, ar trebui (poate):

• oferi rezidenților CU în timp util. Nu numai că furnizează resursele specificate în contractul cu consumatorul, ci și deservește zona adiacentă blocului înalt, spațiilor comune și apartamentelor;
• să accepte cererile de reparații și să le execute, să elimine defecțiunile în timp util și să mențină casa în stare corespunzătoare;
• solicită plata la timp a serviciilor în termenele stabilite și percepe penalități și amenzi pentru încălcarea acestora. Totodată, chitanța trebuie să indice termenul în care consumatorul trebuie să depună bani;
• primesc compensații de la stat pentru beneficiarii care plătesc locuințe și servicii comunale la tarife reduse;
• monitorizează respectarea regulilor de funcționare retele de utilitatiŞi mijloace tehnice;
• verifica contoarele instalate in apartamente, starea comunicatiilor;
• au acces în toate spațiile.

În conformitate cu regulile de furnizare a serviciilor de utilități, companiile de administrare însele încheie contracte cu furnizorii de locuințe și utilități. Locuitorii ar trebui să primească notificări despre situațiile de urgență care îi afectează. Anunțuri despre reparații, termene pentru eliminarea accidentelor și alte abateri sunt afișate pe panouri accesibile tuturor locuitorilor.

Consumatorilor li se atribuie drepturile și responsabilitățile. Inclusiv, ei trebuie (pot):

• primiți servicii de calitatea cerută în volumul necesar;
• solicita verificarea calculelor efectuate si corectarea eventualelor erori constatate;
• să primească acte și alte documente obligatorii din punct de vedere juridic care confirmă daunele cauzate de accidente pentru despăgubiri ulterioare;
• trebuie raportat la servicii de urgenta despre situații de forță majoră;
• să efectueze plăți în timp util și complete pentru locuințele primite și serviciile de utilități.

Regulile pentru furnizarea serviciilor de utilități avertizează consumatorii împotriva diferitelor acțiuni neautorizate. În cazul în care sunt detectate, pot fi impuse amenzi semnificative.

Soluționarea litigiilor dintre consumatori și furnizorii de servicii de utilități

Principalele dispute din sectorul locuințelor și serviciilor comunale sunt legate de:

• întârzierea plăților de către consumatori;
• rezidenții care comit acțiuni ilegale (interferări în funcționarea contoarelor, deteriorarea proprietății comune etc.);
• calcul eronat al plății pentru CG;
• neîndeplinirea obligațiilor de către organizația de servicii.

Conform regulilor de prestare a serviciilor de utilități, societatea de administrare se poate ocupa cu debitorii cu penalități și închiderea resurselor furnizate. Debitorii contractuali pot fi cazați și li se pot asigura planuri de rate pentru achitarea datoriilor. Acțiunile ilegale se pedepsesc cu amenzi. Ele pot fi impuse și colectate, inclusiv prin instanță.

Dacă consumatorii au o reclamație, aceștia se adresează în primul rând la societatea de administrare însăși. Cele mai multe încălcări sunt rezolvate astfel. Pe lângă Codul penal însuși, pot fi avute în vedere situații controversate:

• administrația municipală;
• inspecția locuințelor;
• Rospotrebnadzor;
• procuratura;
• tribunal.

Fișiere atașate

• Reguli pentru prestarea serviciilor de utilități cetățenilor conform RF PP Nr. 354.doc