Controle over de financiële en economische activiteiten van de SNT. Verantwoordelijkheden van de voorzitter van de SNT, of is het moeilijk om de belangrijkste te zijn onder tuiniers Wie in de SNT heeft het recht om een ​​​​audit uit te voeren

Volgens clausule 1 van artikel 25 van de federale wet van de Russische Federatie “Over tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-verenigingen van burgers zonder winstoogmerk” Federale wet nr. 66-FZ van 15 april 1998, controle over de financiële en economische activiteiten van een tuinbouwvereniging zonder winstoogmerk, inclusief de activiteiten van haar voorzitter; de leden van het bestuur worden waargenomen door een auditcommissie (revisor), gekozen bestaande uit één of minstens drie personen uit de tuinleden door de algemene vergadering van tuinleden voor een periode van 2 jaar. De voorzitter en leden van het bestuur, evenals hun echtgenoten, ouders, kinderen, kleinkinderen, broers en zussen (hun echtgenoten), kunnen niet worden gekozen in de auditcommissie. De werkwijze van de auditcommissie en haar bevoegdheden zijn vastgelegd in het reglement inzake de auditcommissie, goedgekeurd door de algemene vergadering (vergadering van bevoegde personen). In de regel wordt de werkwijze van de auditcommissie geregeld door het tuincharter, goedgekeurd door de algemene vergadering van tuinleden.

De Auditcommissie legt verantwoording af aan de algemene ledenvergadering van een dergelijk samenwerkingsverband. Volgens lid 2 van artikel 25 zijn leden van de auditcommissie van een tuinierspartnerschap verantwoordelijk voor de onjuiste vervulling van taken waarin de federale wet en het charter van het partnerschap voorzien. Volgens paragraaf 3 van artikel 25 is de auditcommissie verplicht om:

1. Controleer de uitvoering door het bestuur en de voorzitter van de raad van besluiten van algemene vergaderingen van tuiniersleden, de wettigheid van civiele transacties gedaan door de bestuursorganen van tuinieren, regelgevende rechtshandelingen die de activiteiten van een dergelijke vereniging regelen, en de voorwaarde van zijn eigendom.

2. Voer minimaal één keer per jaar een audit uit van de financiële en economische activiteiten.

3. Rapporteer over de resultaten van de audit aan de algemene vergadering (vergadering van bevoegde) leden van de tuinbouw met de presentatie van aanbevelingen voor het elimineren van vastgestelde overtredingen.

4. Rapporteren aan de algemene ledenvergadering van de vereniging (vergadering van gemachtigden) over alle geconstateerde overtredingen en de activiteiten van tuinbouwbeheersorganen.

5. Toezien op de tijdige behandeling door het bestuur en de voorzitter van dit college van aanvragen van tuiniersleden.

Indien op grond van artikel 25, vierde lid, van genoemde wet op basis van de uitkomsten van een audit een bedreiging wordt gecreeerd voor de belangen van een tuinbouwvereniging en haar leden, of indien misstanden door leden van het bestuur en haar voorzitter worden geconstateerd, de auditcommissie heeft, binnen de grenzen van haar bevoegdheden, het recht een buitengewone vergadering van de leden van een dergelijke vereniging bijeen te roepen.

Volgens art. 26 Federale wet nr. 66-FZ van 15 april 1998 moet publieke controle op de naleving van de wet worden gecreëerd in tuinierpartnerschappen. Bij tuiniersverenigingen met minder dan dertig leden mag een commissie voor het toezicht op de naleving van de wetgeving niet worden gekozen; haar taken worden in dit geval opgedragen aan een of meer leden van het verenigingsbestuur.

In uw geval moet u een auditrapport aanvragen, u er vertrouwd mee maken en verduidelijken of het auditrapport is goedgekeurd op de algemene ledenvergadering van tuiniers (vergadering van gemachtigden). Op basis van de resultaten van de inspectie (audit) van de financieel-economische activiteiten van het tuinieren, kunt u het werk van het bestuur en zijn voorzitter beoordelen.

U kunt persoonlijk contact opnemen met de voorzitter van de auditcommissie. In geval van onenigheid met de feiten van de audit en de informatie die u heeft over schendingen van financiële en economische activiteiten op het gebied van tuinieren, kunnen tuinders op eigen kosten een audit uitvoeren van de financiële en economische activiteiten op het gebied van tuinieren. Als er sprake is van kwaadwillige schendingen van financiële en economische activiteiten door het bestuur of zijn voorzitter, neem dan contact op met het parket van de officier van justitie op de locatie van het tuinonderhoud.

G. Gepalova, advocaat,
Voorzitter van het Tuinierscentrum
Vasileostrovsky-district
Sint-Petersburg

Het beschermen van de rechten van leden van non-profitpartnerschappen op het gebied van tuinieren is een van de meest voorkomende redenen waarom mensen zich tot de advocaten van ons bedrijf wenden.

Dit artikel is gewijd aan schendingen van de rechten van SNT-leden, evenals manieren om de rechten van SNT-leden te beschermen.

Een korte beschrijving van de rechten en verplichtingen van een lid van de SNT is opgenomen in federale wet nr. 66(Bijlage nr. 5)

Bij SNT doen zich vaak situaties voor waarin de meerderheid van de gewone SNT-leden absoluut niets weet over de activiteiten van de bestuursorganen van hun SNT. Dit leidt tot een massale schending van de rechten van SNT-leden. Om niet misleid te worden, is het nodig dat u informatie heeft over de activiteiten van SNT. Een burger wordt dus lid van de SNT. Het eerste dat u moet doen, is een kopie van het SNT-charter aanvragen, gecertificeerd door het zegel en de handtekening van de SNT-voorzitter, aangezien het charter het constituerende document van SNT is. Vervolgens moet u vertrouwd raken met de notulen van de algemene vergadering. vergaderingen van de afgelopen drie jaar, aangezien deze notulen gegevens bevatten over de omvang van de instroom, het lidmaatschap, gerichte, aanvullende en andere bijdragen, gegevens over de samenstelling van de SNT-organen, kopieën van schattingen van inkomsten en uitgaven van de afgelopen drie jaar, een rapport van de auditcommissie van de afgelopen drie jaar en andere belangrijke informatie. Een lid van de SNT kan alle bovenstaande gegevens verkrijgen door bij het bestuur van de maatschap een aanvraag tot informatieverstrekking over de activiteiten van de maatschap in te dienen (zie voorbeeldaanvraag informatieverstrekking, bijlage nr. 1). Indien deze gegevens niet worden verstrekt, kan een lid van de SNT tegen dit stilzitten in beroep gaan bij de rechtbank van de vestigingsplaats van de SNT. Voorbeeldverzoek bij de rechtbank (bijlage nr. 2)
Nadat u de bovenstaande informatie hebt ontvangen en deze samen met specialisten als een advocaat en een accountant hebt bestudeerd, neemt u een beslissing om in SNT te blijven of om op individuele basis tuinieren, tuinieren en datsja-landbouw uit te voeren, waarbij u het bestuur een versie van een overeenkomst over het uitvoeren van tuinieren, tuinbouw, datsja-landbouw op individuele basis. Ons bedrijf zal een versie van een dergelijke overeenkomst voor u ontwikkelen.

Onze klanten stellen ons vaak de volgende vraag: Wat moeten wij doen als de voorzitter en het bestuur onze bijdragen misbruiken?

  1. Creëer een initiatiefgroep uit de SNT-leden
  2. Een aanvraag indienen bij de territoriale afdeling van de federale belastingdienst met het verzoek om een ​​uitgebreide audit uit te voeren van de financiële en economische activiteiten van SNT in de afgelopen drie jaar
  3. Neem contact op met een advocaat en een accountant en geef deze specialisten de informatie die u heeft over uw financiële en economische activiteiten.
  4. Alleen als er een conclusie is van de bovengenoemde deskundigen dat er sprake is van schendingen van de activiteiten van de SNT-beheersorganen, begin dan met het verzamelen van handtekeningen voor een aanvraag voor het bijeenroepen van een buitengewone vergadering van SNT-leden onder de leden. In overeenstemming met artikel 21 66 federale wet moet u handtekeningen verzamelen van ten minste 1/5 van de leden van het partnerschap. Voorbeeldaanvraag voor het bijeenroepen van een algemene vergadering (bijlage nr. 3), voorbeeld handtekeningblad (bijlage nr. 4)
  5. Dien een aanvraag met handtekeningbladen in bij het SNT-bestuur. Binnen tien dagen moet het bestuur beslissen een buitengewone vergadering bijeen te roepen of weigeren deze te houden. Tegen de weigering om een ​​algemene vergadering te houden kan beroep worden aangetekend bij de rechtbank.
  6. Breng bij het houden van een buitengewone algemene vergadering de informatie die u bekend is geworden over de bestuursorganen van de SNT onder de aandacht van alle leden van de SNT.
  7. Vergeet niet dat alleen constant toezicht en controle over de activiteiten van de SNT-beheersorganen u en uw site kunnen beschermen tegen ongerechtvaardigde kosten.

Bijlage nr. 1
Voorbeeldaanvraag voor informatieverstrekking

Aan de voorzitter van de SNT "."
Van een lid van SNT "." Volledige naam
Adres:

Aanvraag voor het verstrekken van informatie over de activiteiten van SNT-beheersorganen

Ik ben lid van SNT sinds (geef de datum van acceptatie van het SNT-lidmaatschap aan) Ik ben de eigenaar van het perceel - (geef het perceelnummer aan)
In overeenstemming met paragraaf 2, deel 1, artikel 19 van de federale wet "Betreffende tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-verenigingen van burgers zonder winstoogmerk", heb ik het recht om informatie te ontvangen over de activiteiten van de bestuursorganen van het partnerschap.

Gebaseerd op het bovenstaande en geleid door paragraaf 2, deel 1, artikel 19 van de federale wet "Betreffende tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-verenigingen van burgers zonder winstoogmerk"

Alsjeblieft:
1) Geef informatie over de activiteiten van de bestuursorganen van SNT "." binnen tien dagen vanaf de datum van ontvangst van deze aanvraag.
Een kopie van het SNT Charter;
Kopieën van notulen van algemene vergaderingen van SNT van de afgelopen drie jaar;
Kopieën van de inkomsten- en uitgavenramingen van SNT voor de afgelopen drie jaar
Kopieën van rapporten van de auditcommissie van de afgelopen drie jaar
Let op: het is raadzaam om bovenstaande kopieën van documenten te waarmerken met het SNT-zegel.

Datum________ Handtekening___________

Bijlage nr. 2
Voorbeeld van een claimverklaring
over het aanvechten van de weigering om informatie te verstrekken over de activiteiten van SNT-beheersorganen

Naar de arrondissementsrechtbank
Adres:
Eiser: Volledige naam
Adres:
Verdachte: SNT “naam SNT”
Adres:

Claimverklaring
Over het aanvechten van de weigering om informatie te verstrekken over de activiteiten van SNT-beheersorganen ""

Eiser is lid van SNT "." van maand tot jaar wordt dit feit bevestigd door het lidmaatschapsboekje (een kopie is bijgevoegd).
... op de dag van de maand van het jaar richtte de eiser zich tot gedaagde met een verklaring “om informatie te verstrekken over de activiteiten van de bestuursorganen van SNT.” . Tot op heden heeft de eiser de gevraagde informatie niet ontvangen, of (de eiser is de gevraagde informatie geweigerd) - in dit geval moet een kopie van de weigering worden bijgevoegd.
Ik beschouw het nalaten om informatie te verstrekken over de activiteiten van de SNT-beheersorganen als illegaal, en wel om de volgende redenen:
1) In overeenstemming met art. In overeenstemming met paragraaf 2, deel 1, artikel 19 van de federale wet "Betreffende tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-verenigingen van burgers zonder winstoogmerk", heeft de eiser het recht om informatie te ontvangen over de activiteiten van de SNT-beheersorganen
2) Het niet verstrekken van informatie schendt de rechten van de eiser en ontneemt hem zijn kansen. controle uitoefenen over het gerichte gebruik van lidmaatschap, gerichte en andere bijdragen betaald in overeenstemming met het SNT-charter.

Gebaseerd op het bovenstaande en geleid door artikelen 131.132 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering van de Russische Federatie; subclausule 2, deel 1, artikel 19 van de federale wet "Over tuinieren, tuinieren en datsja's zonder winstoogmerk van burgers"

Alsjeblieft:
1) Erken de weigering om informatie te verstrekken over de activiteiten van SNT-beheersorganen als illegaal
2) Verplicht de voorzitter van het bestuur van SNT "." (vermeld de volledige naam van de voorzitter) geef informatie over de activiteiten van de bestuursorganen van SNT (geef aan welke informatie)
Sollicitatie:
1) Ontvangstbewijs voor betaling van staatsbelasting
2) Een kopie van de aanvraag tot informatieverstrekking over de activiteiten van SNT-beheersorganen
3) Een kopie van de weigering om informatie te verstrekken over de activiteiten van SNT-beheersorganen (indien beschikbaar)
4) Een kopie van het lidmaatschapsboekje van een lid van SNT
5) Een kopie van de conclusie van eis met bijgevoegde documenten voor de gedaagde.

Datum________ Handtekening___________

Bijlage nr. 3
Voorbeeldapplicatie voor het bijeenroepen van een algemene vergadering

Aan het bestuur van SNT "."
Van leden van SNT "."
Volledige naam

Stelling
Bij het bijeenroepen van een buitengewone algemene vergadering van SNT-leden

Wij zijn lid van SNT ".", handelend op basis van het Handvest van SNT en in overeenstemming met artikel 21 van de federale wet "Over tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-verenigingen van burgers zonder winstoogmerk" in verband met massale schendingen van de activiteiten van de bestuursorganen van SNT "." (specificeer welke) wij eisen het bijeenroepen van een buitengewone algemene vergadering van SNT-leden “.”
Wij stellen een conceptagenda voor de buitengewone algemene vergadering van SNT-leden voor "."
(hierna wordt de agenda van de buitengewone algemene vergadering van SNT-leden aangegeven met “.”).

Gebaseerd op het bovenstaande en geleid door artikel 21 van de federale wet “Betreffende tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-verenigingen van burgers zonder winstoogmerk”

Wij hebben nodig:
Houd een buitengewone algemene vergadering van SNT-leden "." vermeld uiterlijk de datum van het evenement.
Reactie op deze aanvraag binnen drie dagen na ontvangst van deze aanvraag.
Sollicitatie:
Kopieën van handtekeningenbladen met handtekeningen van SNT-leden die het initiatief steunen om een ​​buitengewone algemene vergadering te houden.

Datum_________ Handtekening____________ van het SNT-lid - de initiatiefnemer van het verzamelen van handtekeningen voor het houden van een buitengewone vergadering van de SNT.

Bijlage nr. 4
Voorbeeld handtekeningblad voor het bijeenroepen van een buitengewone algemene vergadering van SNT-leden

Handtekeningenblad voor het bijeenroepen van een Buitengewone Vergadering van SNT-leden ""

Volledige naam SNT-lid Perceelnummer Handtekening

Bijlage nr. 5
Korte beschrijving van de rechten en plichten van een lid van de SNT.

Momenteel wordt de juridische status van tuinbouw-, tuinbouw-, non-profit- of datsja-verenigingen van burgers geregeld door de federale wet “Betreffende tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-verenigingen van burgers zonder winstoogmerk” van 15 april 1998, zoals gewijzigd op 30 december 2008 nr. 66 FZ, het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie en andere normatieve rechtshandelingen.
In overeenstemming met artikel 18 van de federale wet "Over tuin-, vrachtwagen- en datsja-verenigingen van burgers zonder winstoogmerk", hierna 66 federale wetten genoemd, wordt gesteld dat burgers van de Russische Federatie lid kunnen zijn van een tuin-, moestuin- of datsja-organisatie. -profitpartnerschap (tuin-, moestuin- of datsja-partnerschap zonder winstoogmerk) die de leeftijd van achttien jaar hebben bereikt en percelen hebben binnen de grenzen van een dergelijk partnerschap (partnerschap).
1. Burgers van de Russische Federatie die de leeftijd van zestien jaar hebben bereikt en landpercelen hebben binnen de grenzen van een dergelijke coöperatie, kunnen lid zijn van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-consumentencoöperatie.
2. In overeenstemming met het burgerlijk recht kunnen erfgenamen van leden van een tuin-, moestuin- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk, met inbegrip van minderjarigen en minderjarigen, evenals personen aan wie de rechten op percelen zijn overgedragen als gevolg van schenking of anderszins transacties met percelen.
3. Buitenlandse burgers en staatlozen kunnen lid worden van non-profitorganisaties in de tuinbouw, tuinbouw of datsja. De rechten van buitenlandse burgers en staatlozen op tuin-, groente- en datsja-percelen worden bepaald in overeenstemming met de wetgeving van de Russische Federatie.
4. De oprichters van een vereniging zonder winstoogmerk in de tuinbouw, tuinbouw of datsja worden beschouwd als geaccepteerd als lid van een dergelijke vereniging vanaf het moment van registratie door de staat. Andere personen die lid worden van een dergelijke vereniging worden tot het lidmaatschap toegelaten door de algemene ledenvergadering van de vzw tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging.
5. Binnen drie maanden na de datum van toelating tot het lidmaatschap moet het bestuur van een dergelijke vereniging een lidmaatschapsboekje of een ander document dat dit vervangt, afgeven aan elk lid van een vereniging zonder winstoogmerk op het gebied van tuinieren, moestuinieren of datsja.
Een lid van een tuinbouwpartnerschap, en vervolgens lid van SNT, heeft vanaf het moment van acceptatie in SNT rechten en plichten in overeenstemming met artikel 19-66 van de federale wet, een lid van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk heeft het recht:
1) het kiezen en gekozen worden in de bestuursorganen van een dergelijke vereniging en haar controleorgaan;
2) informatie ontvangen over de activiteiten van de bestuursorganen van een dergelijke vereniging en haar controleorgaan;
3) hun perceel onafhankelijk beheren in overeenstemming met het toegestane gebruik ervan;
4) het uitvoeren, in overeenstemming met stadsplanning, bouw, milieu, sanitair en hygiënisch, brandveiligheid en andere vastgestelde eisen (normen, regels en voorschriften), de bouw en reconstructie van woongebouwen, utiliteitsgebouwen en constructies - op een tuinperceel van land; woongebouw of woongebouw, bijgebouwen en constructies - op een datsja-perceel; niet-permanente woongebouwen, utiliteitsgebouwen en constructies - op een tuinperceel;
5) hun perceel grond en andere eigendommen te vervreemden in gevallen waarin deze op grond van de wet niet aan de circulatie zijn onttrokken of in circulatie zijn beperkt;
6) bij het vervreemden van een tuin, moestuin of datsja-perceel, tegelijkertijd aan de verkrijger een deel van de gemeenschappelijke eigendommen in het tuin-, moestuin- of datsja-partnerschap zonder winstoogmerk vervreemden voor het bedrag van de gerichte bijdragen; een eigendomsaandeel ter hoogte van de aandeleninbreng, met uitzondering van dat deel dat is opgenomen in het ondeelbare fonds van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-consumentencoöperatie; gebouwen, constructies, constructies, fruitgewassen;
7) bij de liquidatie van een vereniging zonder winstoogmerk in de tuinbouw, tuinbouw of datsja, het verschuldigde deel van de gemeenschappelijke eigendommen ontvangen;
8) een aanvraag indienen bij de rechtbank om besluiten van de algemene ledenvergadering van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk of een vergadering van bevoegde vertegenwoordigers ongeldig te verklaren, evenals besluiten van het bestuur en andere organen van een dergelijke vereniging die in strijd zijn met zijn rechten en legitieme belangen;
9) vrijwillig een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk verlaten en tegelijkertijd met een dergelijke vereniging een overeenkomst sluiten over de procedure voor het gebruik en de exploitatie van nutsnetwerken, wegen en ander openbaar eigendom;
10) andere acties uitvoeren die niet bij wet verboden zijn.
2. Een lid van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk is verplicht:
1) de last dragen van het onderhoud van het perceel en de last van de verantwoordelijkheid voor overtreding van de wet;
2) subsidiair aansprakelijk zijn voor de verplichtingen van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-consumentencoöperatie binnen de grenzen van het onbetaalde deel van de aanvullende bijdrage van elk lid van een dergelijke coöperatie;
3) het perceel gebruiken in overeenstemming met het beoogde doel en toegestane gebruik ervan, zonder schade toe te brengen aan de grond als natuurlijk en economisch object;
4) de rechten van leden van een dergelijke vereniging niet schenden;
5) voldoen aan agrotechnische vereisten, gevestigde regimes, beperkingen, lasten en erfdienstbaarheden;
6) het tijdig betalen van lidmaatschaps- en andere kosten waarin deze federale wet en het charter van een dergelijke vereniging voorzien, belastingen en betalingen;
7) het perceel binnen drie jaar ontwikkelen, tenzij de grondwetgeving een andere periode bepaalt;
8) voldoen aan stedenbouwkundige, bouwkundige, milieu-, sanitaire en hygiënische, brandveiligheids- en andere vereisten (normen, regels en voorschriften);
9) deelnemen aan evenementen van een dergelijke vereniging;
10) deelnemen aan algemene vergaderingen van leden van een dergelijke vereniging;
11) uitvoering geven aan de besluiten van de algemene ledenvergadering van een dergelijke vereniging of vergadering van gemachtigde vertegenwoordigers en de besluiten van het bestuur van een dergelijke vereniging;
12) voldoen aan andere eisen die zijn vastgelegd in de wetten en het charter van een dergelijke vereniging.

1. De controle over de financiële en economische activiteiten van een non-profitorganisatie in de tuinbouw, tuinbouw of datsja, inclusief de activiteiten van haar voorzitter, leden van het bestuur en het bestuur, wordt uitgevoerd door een auditcommissie (auditor), gekozen uit de leden van een zodanige vereniging door een algemene ledenvergadering, bestaande uit één of ten minste drie personen, voor een periode van twee jaar. De voorzitter en leden van de raad van bestuur, evenals hun echtgenoten, ouders, kinderen, kleinkinderen, broers en zussen (hun echtgenoten) kunnen niet worden gekozen in de auditcommissie (commissaris).

De werkwijze van de auditcommissie (revisor) en haar bevoegdheden worden geregeld door het reglement inzake de auditcommissie (revisor), goedgekeurd door de algemene ledenvergadering van een dergelijke vereniging (vergadering van gemachtigde vertegenwoordigers).

De auditcommissie (accountant) legt verantwoording af aan de algemene ledenvergadering van een dergelijke vereniging. Herverkiezingen van de auditcommissie (accountant) kunnen vervroegd worden gehouden op verzoek van ten minste een kwart van het totale aantal leden van een dergelijke vereniging.

2. Leden van de auditcommissie (auditor) van een non-profitorganisatie voor de tuinbouw, tuinbouw of datsja zijn verantwoordelijk voor de onjuiste vervulling van de taken waarin deze federale wet en het charter van een dergelijke vereniging voorzien.

3. De auditcommissie (auditor) van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja-vereniging zonder winstoogmerk is verplicht om:

1) het controleren van de uitvoering door het bestuur van een dergelijke vereniging en de voorzitter van de raad van bestuur van besluiten van algemene vergaderingen van leden van een dergelijke vereniging (vergaderingen van gemachtigde vertegenwoordigers), de wettigheid van burgerlijke transacties verricht door de bestuursorganen van een dergelijke vereniging , regelgevende rechtshandelingen die de activiteiten van een dergelijke vereniging regelen, de staat van haar eigendommen;

2) minstens één keer per jaar audits uitvoeren van de financiële en economische activiteiten van een dergelijke vereniging, evenals op initiatief van leden van de auditcommissie (auditor), bij besluit van de algemene ledenvergadering van een dergelijke vereniging ( vergadering van bevoegde personen) of op verzoek van een vijfde van het totaal aantal leden van een dergelijke vereniging of een derde van het totaal aantal leden van haar bestuur;

3) verslag uitbrengen over de resultaten van de audit aan de algemene ledenvergadering van een dergelijke vereniging (vergadering van bevoegde vertegenwoordigers) met de presentatie van aanbevelingen voor het elimineren van de geïdentificeerde overtredingen;

4) verslag uitbrengen aan de algemene ledenvergadering van een dergelijke vereniging (vergadering van gemachtigde vertegenwoordigers) over alle vastgestelde overtredingen in de activiteiten van de bestuursorganen van een dergelijke vereniging;

5) controle uitoefenen op de tijdige behandeling door het bestuur van een dergelijke vereniging en de voorzitter van deze raad van sollicitaties van leden van een dergelijke vereniging.

4. Op basis van de uitkomsten van een audit, als er een bedreiging ontstaat voor de belangen van een tuinbouw-, tuinbouw- of datsja vzw en haar leden, of als er sprake is van misstanden door leden van het bestuur van een dergelijke vereniging en de voorzitter van de vereniging worden geïdentificeerd, heeft de auditcommissie (revisor) binnen de grenzen van haar bevoegdheden het recht een buitengewone algemene vergadering van leden van een dergelijke vereniging bijeen te roepen.

Om de foto's die op de site zijn geplaatst in groter formaat te bekijken, moet u op de verkleinde exemplaren klikken.
Om kennis te maken met de gedetailleerde inhoud van de subsecties van de site, moet u op het hoofdmenu-item klikken waarin u geïnteresseerd bent.


Op 29 juli 2017 ondertekende de president van de Russische Federatie een nieuwe federale wet “Over tuinieren en tuinbouw door burgers voor hun eigen behoeften en over wijzigingen van bepaalde wetgevingshandelingen van de Russische Federatie.”
Gratis link naar de nieuwe wet om te downloaden (docx-bestandsformaat): Federale Wet-217 van 29 juli 2017
De datum van inwerkingtreding van de wet is 01/01/2019. Vanaf dezelfde datum wordt federale wet-66 van 15/04/98 ongeldig.
De discussie over de wet is hier geopend:
(registratie is vereist om opmerkingen, suggesties, wijzigingen door te geven).

Federale Wet-217 van 29 juli 2017 - Voortdurend aangevuld en aangepast commentaar op de nieuwe federale wet, rekening houdend met de gevestigde praktijk.

Controle over de financiële en economische activiteiten van SNT

1. Controlemethoden in SNT

Er zijn de volgende controlemethoden die kunnen worden gebruikt in een tuinierspartnerschap:

  • audit(een reeks maatregelen en controleacties voor documentaire en feitelijke verificatie van de activiteiten van een ondergeschikte organisatie, waarbij de wettigheid en betrouwbaarheid, evenals de economische haalbaarheid van voltooide zakelijke transacties, en de juistheid van de functieverantwoordelijkheden van werknemers bij verschillende organisatieniveaus worden vastgesteld. In de regel wordt een audit gelijktijdig met de interne afdelingscontrole uitgevoerd, met de organisatie van de financiële staatscontrole);
  • audit- onafhankelijk onderzoek (verificatie) van de stand van de boekhouding, de financiële toestand van de onderneming, haar solvabiliteit, evenals het verstrekken van auditconsultaties;
  • thematische controle- het monitoren van een specifiek onderwerp (taak) van de productie of financiële en economische activiteiten van een organisatie, bijvoorbeeld het controleren van de organisatie van de boekhouding voor voorraden, vaste activa, het controleren van de veiligheid van fondsen.

Om de controle in het tuinpartnerschap uit te voeren, worden de volgende methoden gebruikt:

— een audit is een reeks maatregelen om alle daadwerkelijke activiteiten van SNT te controleren, die in de eerste plaats gericht zijn op het controleren van de wettigheid, economische haalbaarheid en betrouwbaarheid van zakelijke transacties, en deze controle wordt in de regel uitgevoerd samen met een interne controle georganiseerd door een financiële instelling. overheidsorgaan.

— audit is een onafhankelijk onderzoek (audit) van de boekhouding in een organisatie, de staat van de financiële overzichten, de solvabiliteit van de organisatie, evenals advies op het gebied van boekhouding en belastingen;

- thematische audit - een audit van een specifiek boekhoudgebied, dit kan een audit zijn van de boekhouding van vaste activa, controle over de veiligheid van fondsen of inventarisartikelen.

  1. Commissie voor het toezicht op de naleving van de wetgeving op het gebied van SNT

Artikel 26 van wet nr. 66-FZ voorziet in de oprichting van een commissie in tuinierpartnerschappen om toezicht te houden op de naleving van de wetgeving, bijvoorbeeld een commissie voor elektriciteitskwesties. Het is raadzaam om dergelijke commissies in te richten in samenwerkingsverbanden met een efficiënt bestuur.

  1. Audit van een tuinierspartnerschap

Artikel 25 van wet nr. 66-FZ bepaalt dat alle financiële en economische non-profit tuinieren of datsja-activiteit. partnerschap, evenals de activiteiten van haar voorzitter, zijn de activiteiten van de leden van haar raad van bestuur onderworpen aan controle door een auditcommissie gekozen uit de leden van deze vereniging. De Auditcommissie wordt gekozen op de algemene vergadering van SNT-leden voor een periode van twee jaar en bestaat uit minimaal drie personen, van wie er minimaal één kennis moet hebben van kwesties op het gebied van boekhouding en belastingwetgeving.

De auditcommissie kan niet bestaan ​​uit de voorzitter en leden van de raad van bestuur, noch uit hun directe familieleden en echtgenoten.

De Auditcommissie van de SNT (vereniging voor tuinieren, tuinieren, datsja) is verantwoordelijk voor:

— het controleren van de uitvoering door het bestuur van SNT en de voorzitter van alle besluiten genomen door de algemene vergadering van deze vereniging;

— controle van de wettigheid van civiele transacties uitgevoerd door de bestuursorganen van het partnerschap;

— minstens één keer per jaar een audit uitvoeren van de financiële en economische activiteiten van de vereniging, de staat van beschikbaarheid en veiligheid van haar eigendommen (of vaker op verzoek van leden van de auditcommissie of bij besluit van de algemene vergadering);

- het toezicht houden op de tijdige behandeling door het bestuur en de voorzitter van de maatschap van binnenkomende aanvragen van leden van deze vereniging.

Op basis van de resultaten van de audit en de opmerkingen die tijdens de audit zijn geïdentificeerd, is de auditcommissie verplicht verslag uit te brengen aan de algemene vergadering van zomerbewoners en gedetailleerde aanbevelingen te doen over het elimineren van alle geïdentificeerde overtredingen.

Indien uit de resultaten van de audit blijkt dat er mogelijk sprake is van een bedreiging van de belangen van de leden van de maatschap of dat er sprake is van kennelijke misstanden aan de kant van de leden van het bestuur en de voorzitter van het bestuur, heeft de auditcommissie het recht om een buitengewone vergadering van de leden van deze vereniging bijeen te roepen.

  1. Audit bij tuinbouw non-profit samenwerkingsverbanden (SNT)

Zoals veel non-profitorganisaties zijn tuiniersverenigingen en partnerschappen onderworpen aan verplichte audits bij besluit van hogere autoriteiten

(waaronder die van de staat), evenals proactieve audits naar goeddunken van het management van een non-profit tuinbouwpartnerschap (SNT).

De uitvoering van audits van een tuinpartnerschap wordt gedicteerd door wet nr. 307-FZ "Over auditactiviteiten" van 30 december 2008. Meestal zijn de initiatiefnemers van audits in SNT overheidsinstanties.

Een audit van een tuinierspartnerschap zal ook nodig zijn als een dergelijke vereniging zakelijke activiteiten ontplooit of aanzienlijke gerichte fondsen ontvangt voor het uitvoeren en uitvoeren van verschillende activiteiten, of in sommige andere gevallen.

Tijdens een audit bij SNT bestuderen auditors zorgvuldig het volledige documentstroomsysteem van het gecontroleerde partnerschap, maken ze kennis met de organisatie van de boekhouding in dit SNT om de activiteiten ervan uitgebreid te analyseren en de sterke en zwakke punten van het boekhoudsysteem in dit bedrijf te identificeren. Er wordt bijzondere aandacht besteed aan het controleren van de overeenstemming van het boekhoudsysteem in SNT met de huidige vereisten van de regelgeving en het controleren van de wettelijke activiteiten van het tuinierspartnerschap.

De belangrijkste aspecten bij het uitvoeren van een audit van een tuinierspartnerschap zijn:

- schattingen van inkomsten en uitgaven van de hoveniersvereniging. Hierbij controleert de auditor hoe correct en volledig de ontvangen gelden als gevolg van de activiteiten van het partnerschap worden weergegeven. Dit omvat gelden ontvangen uit bedrijfsactiviteiten en overheidsfinanciering voor verschillende doeleinden en activiteiten;

— samenstellende documenten van SNT. Het charter van het partnerschap moet noodzakelijkerwijs informatie bevatten over het bedrag van de aandelenbijdragen van SNT-leden, informatie over de procedure voor het verdelen van winsten en verliezen en andere informatie. De auditor controleert in hoeverre de informatie uit de samenstellende documenten van SNT wordt nageleefd en overeenkomt met de beschikbare feiten;

— financiële (boekhoudkundige) rapportage. Audit van rapportageprocedures. De juistheid van de balans en formulier nr. 6 "Verslag over het beoogde gebruik van de ontvangen gelden" worden gecontroleerd (als de organisatie dit indient bij de belastingdienst);

— audit van de naleving van de voorwaarden van contracten, tijdige nakoming van alle verplichtingen die daaruit voortvloeien, audit van schikkingen van bestaande schulden, van de nakoming van aanvaarde verplichtingen jegens de staat;

— controle van de eigendomsboekhouding van partnerschappen op het gebied van tuinieren. Het controleren van boekhoudkundige documenten van onroerend goed - afschrijvingen, schade, audithandelingen en andere boekhoudkundige documenten;

— belastingcontrole van partnerschappen op het gebied van tuinieren. De juistheid van de berekening van belasting- en andere betalingen vanuit het oogpunt van wetgeving, de volledigheid van hun weerspiegeling in belasting- en boekhoudkundige gegevens en hun tijdige betaling aan de begroting worden gecontroleerd;

— het controleren van de juistheid van het voeren van een gescheiden boekhouding voor wettelijke en commerciële activiteiten.

De meest voorkomende fouten tegengekomen tijdens een audit van een tuinbouwvereniging zonder winstoogmerk (SNT):

  1. Fouten bij het opstellen en onderhouden van samenstellende documenten. Een fout wordt erkend als een fout die in het charter niet of onvolledig de soorten activiteiten weergeeft die een bepaald partnerschap uitvoert. Dit kunnen ondernemersactiviteiten of andere inkomstengenererende activiteiten zijn. Als overtreding wordt tevens aangemerkt het gebrek aan informatie in het SNT-statuut over de procedure voor het betalen van lidmaatschapsgelden en de functieverantwoordelijkheden van SNT-medewerkers;
  2. Fouten bij het onderhouden van primaire documentatie: onjuiste, onvolledige uitvoering van primaire documenten. Sommige door de normen vereiste details ontbreken (zie wet nr. 129-FZ, waarin de vereisten voor het documenteren van zakelijke transacties worden uiteengezet);
  3. Het niet naleven van de vereiste deadlines en procedures voor het uitvoeren van inventarisaties, fouten in de volgorde van uitvoering ervan;
  4. Onjuiste voorbereiding van boekhoudkundige correspondentie, schending van de volgorde van registratie van uitgevoerde transacties.

Veel tuinbouw-, tuinbouw- en datsja-vennootschappen houden geen aparte administratie bij voor hun belangrijkste (statutaire) activiteiten en voor hun inkomstengenererende bedrijfsactiviteiten. Dit wordt beschouwd als een significante en vrij veel voorkomende fout bij het controleren van SNT. Het bijhouden van bedrijfsactiviteiten is verplicht voor alle samenwerkingsverbanden in de tuinbouw zonder winstoogmerk (als SNT zich bezighoudt met commerciële activiteiten) en moet op de juiste manier worden gedocumenteerd in documenten en boekhoudregisters.