Arten von Wahlsystemen. Kursarbeit: Arten von Wahlsystemen

Die Ermittlung der Wahlergebnisse auf der Grundlage von Abstimmungsdaten basiert auf zwei Hauptsystemen: dem Verhältnis- und dem Mehrheitssystem.

Das proportionale System impliziert die Abstimmung über Parteilisten und die Verteilung von Mandaten (vom lateinischen mandatum - Zuweisung - ein Dokument, das die Rechte oder Befugnisse einer Person, z. B. eines Abgeordneten, bescheinigt) zwischen den Parteien streng proportional zur Anzahl der abgegebenen Stimmen. Gleichzeitig wird der sogenannte „Wahlzähler“ ermittelt – die kleinste Stimmenzahl, die zur Wahl eines einzelnen Abgeordneten erforderlich ist. Das Verhältniswahlsystem ist heute das weltweit am weitesten verbreitete Wahlsystem. In Lateinamerika beispielsweise werden Wahlen nur nach dem Verhältniswahlsystem abgehalten. Es wird in Belgien, Schweden und vielen anderen Ländern verwendet. Das proportionale System hat zwei Varianten:

• a) ein proportionales Wahlsystem auf nationaler Ebene (die Wähler wählen im ganzen Land politische Parteien; Wahlkreise werden nicht zugewiesen);
• b) ein Verhältniswahlsystem auf der Grundlage von Wahlkreisen mit mehreren Mitgliedern (Abgeordnetenmandate werden nach dem Einfluss der Parteien in den Wahlkreisen verteilt).

Das Mehrheitssystem zeichnet sich dadurch aus, dass der Kandidat (bzw. die Kandidatenliste) gewinnt, der die gesetzlich vorgesehene Stimmenmehrheit erhält. Die meisten sind anders. Es gibt Wahlsysteme, die eine absolute Mehrheit erfordern (50 % plus 1 Stimme oder mehr). Ein solches System existiert beispielsweise in Australien. Das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit bedeutet, dass derjenige die Wahl gewinnt, der mehr Stimmen erhält als jeder seiner Konkurrenten. Es wird als „First-comer-to-the-finish“-System bezeichnet. Derzeit wird ein solches System in den USA, Kanada, Großbritannien, Neuseeland verwendet. Manchmal werden beide Varianten des Mehrheitssystems praktiziert. In Frankreich wird beispielsweise bei der Wahl der Abgeordneten im ersten Wahlgang ein absolutes Mehrheitssystem und im zweiten ein relatives Mehrheitssystem verwendet. Generell ist beim Mehrheitssystem eine Abstimmung in einem, zwei oder sogar drei Runden möglich. Politikwissenschaft: Eine Vorlesung / Ed. N.I. Matuzova, A.V. Malko. M., 1999. S. 407

Das Verhältnis- und das Mehrheitssystem haben ihre Vor- und Nachteile.

Zu den Vorteilen des Mehrheitssystems gehört die Möglichkeit, eine effiziente und stabile Regierung zu bilden. Es ermöglicht großen, gut organisierten Parteien, Wahlen leicht zu gewinnen und Einparteienregierungen zu bilden.

Die Hauptnachteile des Mehrheitssystems:

• 1) ein beträchtlicher Teil der Wähler des Landes (manchmal bis zu 50 %) bleibt in den Behörden nicht vertreten;
• 2) eine Partei, die bei den Wahlen weniger Stimmen erhalten hat als ihre Rivalen, kann im Parlament mit der Mehrheit der Sitze vertreten sein;
• 3) zwei Parteien, die eine gleiche oder nahezu gleiche Stimmenzahl erhalten haben, stellen eine ungleiche Anzahl von Kandidaten in Regierungsgremien (es ist möglich, dass eine Partei, die mehr Stimmen als ihre Rivalin erhalten hat, überhaupt kein einziges Mandat erhält).

Damit trägt das Mehrheitssystem zur Regierungsmehrheitsbildung bei und nimmt ein Missverhältnis zwischen erhaltenen Stimmen und erhaltenen Mandaten in Kauf.

Zu den Vorteilen des Verhältnissystems gehört die Tatsache, dass in den durch es gebildeten Machtorganen ein reales Bild des politischen Lebens der Gesellschaft, der Ausrichtung der politischen Kräfte dargestellt wird. Sie stellt ein Rückkopplungssystem zwischen Staat und zivilgesellschaftlichen Organisationen dar und trägt letztlich zur Entwicklung des politischen Pluralismus und eines Mehrparteiensystems bei.

Die Hauptnachteile des proportionalen Systems:

• 1) Schwierigkeiten bei der Regierungsbildung (Gründe: das Fehlen einer dominierenden Partei; die Bildung vieler Parteienkoalitionen, einschließlich Parteien mit unterschiedlichen Zielen und Zielen, und als Folge die Instabilität der Regierungen);
• 2) die direkte Verbindung zwischen Abgeordneten und Wählern ist sehr schwach, da die Abstimmung nicht für bestimmte Kandidaten, sondern für Parteien durchgeführt wird;
• 3) die Unabhängigkeit der Abgeordneten von ihren Parteien (ein solcher Mangel an Freiheit der Parlamentarier kann den Prozess der Erörterung und Annahme wichtiger Dokumente beeinträchtigen). Politikwissenschaft: Lehrbuch / N.P. Denisjuk, T.G. Nachtigall, L.V. Starovoitova et al., Minsk, 1997. S. 247–254

Es ist schwierig, eindeutig zu beantworten, welches System angemessener ist und folglich die Meinung der Wähler demokratischer berücksichtigt. Auf den ersten Blick scheint es proportional zu sein. Sie fängt die ganze Bandbreite an Meinungen ein. Aber das Mehrheitssystem bewertet diese Meinung gründlicher – es zwingt die Wähler, gründlicher nachzudenken, bevor sie eine endgültige Wahl treffen. Und die Ergebnisse sind manchmal unerwartet, paradox. So gewann der Sozialist M. Soares bei den Präsidentschaftswahlen 1986 in Portugal im ersten Wahlgang nur 25,4 % der Stimmen, während sein Gegner, der Konservative D. Freitas do Amaral, mit 46,3 % fast doppelt so viele Stimmen erhielt. Letzteres erwies sich jedoch als inakzeptabel für Anhänger anderer Kandidaten. Und in der zweiten Runde gewinnt M. Soares einen sensationellen Sieg, nachdem er von seinem Gegner 51,4 % gegen 48,6 % erhalten hat, und wird Präsident von Portugal. Ein ähnliches, wenn auch nicht mit einem so auffälligen Zahlenunterschied, geschah bei den Präsidentschaftswahlen von 1981 in Frankreich, als die erste Runde an V. Giscard d "Estaing und die zweite - entscheidende - an F. Mitterand ging. Chudakov M. F. Constitutional Staatsrecht des Auslands, Minsk, 1998, S. 298

Wahlsysteme haben in ihrer Entwicklung einen langen Weg zurückgelegt. Während dieses Prozesses (in der Nachkriegszeit) begann die Herausbildung eines gemischten Wahlsystems, d.h. System, das die positiven Eigenschaften sowohl des Mehrheits- als auch des Verhältnissystems beinhalten sollte. Im Rahmen eines gemischten Systems wird ein bestimmter Teil der Mandate nach dem Mehrheitsprinzip verteilt. Der andere Teil wird anteilig verteilt. Die Erfahrung mit der Verbesserung von Wahlsystemen zeigt, dass dieses System demokratischer und wirksamer bei der Erreichung politischer Stabilität ist.

Die Suche nach besseren Systemen, die eine möglichst faire Vertretung verschiedener politischer Kräfte in Regierungsgremien gewährleisten, geht in vielen Ländern weiter. Die Lösung dieses Problems ist unter anderem auch deshalb wichtig, weil politische Bewegungen und Parteien, die nicht parlamentarisch vertreten sind, oft auf außerparlamentarische Kampfmethoden setzen. Als Erfolgsfunde kann man ein Beispiel eines Systems der begrenzten Mehrheit mit der Festlegung von Quoten für die Minderheit anführen. In anderen Fällen werden alle abgegebenen Stimmen für kleine Parteien, entweder innerhalb großer Regionen oder innerhalb eines Landes, berücksichtigt. In einem solchen System werden die Mandate proportional verteilt.

Eine Reihe ausländischer Politikwissenschaftler halten das sogenannte System einer einzigen übertragbaren Stimme (EPG), auch Quotenpräferenzsystem oder Hare-Clark-System genannt, für das beste. Nach den Regeln dieses Systems erhält der Wähler einen Stimmzettel mit den Namen der Kandidaten, die er in der Reihenfolge seiner Präferenz nummerieren muss (ordentlicher Stimmzettel). Der Zweck eines solchen Systems, das in Australien, Irland und Malta praktiziert wird, ist die effizienteste Nutzung jeder Stimme und die Vermeidung ihrer "Verschwendung", was ein Ideal für ein Wahlsystem ist. Das EPG-System ist jedoch zu umständlich, es ist nur in sehr kleinen Wahlkreisen wirksam und wurde daher weltweit nicht weit verbreitet.

Es wird immer noch von Verhältnis- und Mehrheitssystemen in ihrer klassischen Form dominiert. Die Verbreitung und einige Merkmale dieser Systeme innerhalb der Europäischen Union sind in der Tabelle dargestellt. 1. Seleznev L.I. Politische Systeme der Moderne: eine vergleichende Analyse. SPb., 2005. S. 64

Tabelle 1.

Die wichtigsten Wahlsysteme werden anhand von drei Kriterien bewertet: 1) Repräsentativität, dh die Fähigkeit, das vorhandene Spektrum politischer Kräfte im Parlament widerzuspiegeln; 2) die Einfachheit des Wahlmechanismus; 3) Korrigierbarkeit der Wahlergebnisse im Falle der Enttäuschung der Wähler in den Abgeordneten.

Historisch gesehen war das erste Wahlsystem Mehrheitssystem, das auf dem Mehrheitsprinzip beruht (frz. Majorit – Majorität): Als gewählt gelten diejenigen Kandidaten, die die festgelegte Stimmenmehrheit erhalten. Je nachdem, um welche Art von Mehrheit es sich handelt (relativ, absolut oder qualifiziert), weist das System Varianten auf. Später in der Arbeit werde ich diese Sorten genauer betrachten.

Bereits zu Beginn der Bildung des Verfassungssystems begannen Ideen vorgebracht zu werden Verhältniswahl der politischen Vereinigungen, bei dem die Anzahl der von einer solchen Vereinigung erhaltenen Mandate der Anzahl der für ihre Kandidaten abgegebenen Stimmen entspricht. Das praktisch proportionale System wurde erstmals 1889 in Belgien verwendet. Zu Beginn des zwanzigsten Jahrhunderts gab es 152 seiner Sorten. Jetzt existiert es in mehr als 60 Ländern.

gemischtes System beinhaltet eine Kombination von Elementen des Mehrheits- und Verhältnissystems in verschiedenen Variationen. Seine Entstehung begann in der Nachkriegszeit, es sollte die positiven Eigenschaften des Mehrheits- und Verhältnisrechtssystems aufnehmen.

Mehrheitswahlsystem. Beim System der qualifizierten Mehrheit legt das Gesetz einen bestimmten Stimmenanteil fest, den ein Kandidat (Kandidatenliste) erhalten muss, um gewählt zu werden.

Dieser Anteil ist größer als die absolute Mehrheit, d.h. mehr als 50 % plus eine Stimme. Wenn in der ersten Runde nach dem Supermajority-System niemand gewinnt, folgt eine zweite Runde, die normalerweise ein bis zwei Wochen später stattfindet. Im zweiten Wahlgang werden bei diesem System in der Regel die beiden Kandidaten mit den meisten Stimmen im Vergleich zu den anderen zur erneuten Abstimmung vorgeschlagen.

Unter einem pluralistischen Mehrheitssystem muss ein Kandidat, um eine Wahl zu gewinnen, mehr Stimmen gewinnen als alle anderen Kandidaten, selbst wenn weniger als die Hälfte der Wähler für ihn gestimmt haben.

Es ist wirksam: Nur wenn zwei oder mehr Kandidaten die gleiche maximale Stimmenzahl erhalten, kann es zu keinem Ergebnis kommen.

Solche Fälle sind ziemlich selten, und die gesetzgeberische Lösung der Situation erfolgt normalerweise durch das Los. Ein solches System wurde als einziges für die Wahl einer beliebigen Kammer des Parlaments (oder beider Kammern) von 43 Staaten verwendet, darunter die Vereinigten Staaten und eine Reihe von Mitgliedstaaten des britischen Commonwealth of Nations. Das System (dies gilt für alle Spielarten des Mehrheitssystems) kann sowohl in Ein- als auch in Mehrparteienwahlkreisen angewendet werden.

Das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit ist eines der am wenigsten demokratischen Wahlsysteme, dessen Hauptfehler sind:

2) Das Bild des tatsächlichen politischen Kräfteverhältnisses im Land ist verzerrt: Die Partei, die eine Minderheit der Stimmen erhalten hat, erhält die Mehrheit der Sitze. Der Vorteil des Mehrheitssystems der relativen Mehrheit besteht darin, dass die Abstimmung in einer Runde durchgeführt wird, da der Gewinner sofort ermittelt wird. Dies reduziert die Wahlkosten erheblich. Bei einem System mit absoluter Mehrheit ist der Gewinner der Kandidat, der 50 % plus 1 Stimme aller Wähler erhält, die an der Abstimmung teilgenommen haben. Erreicht kein Kandidat die erforderliche Stimmenzahl, wird ein zweiter Wahlgang angesetzt, an dem die beiden Kandidaten teilnehmen, die im ersten Wahlgang die meisten Stimmen erhalten haben. Im zweiten Wahlgang gewinnt der Kandidat mit der relativen Mehrheit der Stimmen. Der Vorteil dieses Systems gegenüber dem System der relativen Mehrheit besteht darin, dass Kandidaten als gewählt gelten, wenn sie von einer gültigen Mehrheit der Wähler unterstützt werden, auch wenn diese Mehrheit eine Stimme beträgt. Aber es bleibt derselbe Mangel, der der Hauptfehler im System der relativen Mehrheit ist: Die gegen die Siegerkandidaten abgegebenen Stimmen verschwinden. Das Mehrheitswahlsystem, sowohl relative als auch absolute Mehrheit, impliziert keine Wahlen auf reiner Parteibasis. Neben Kandidaten, die von politischen Parteien nominiert werden, kämpfen auch unabhängige Kandidaten um Sitze. Und Wähler, die an Wahlen teilnehmen, bevorzugen diesen oder jenen Kandidaten oft nicht als Vertreter einer bestimmten Partei, sondern als glaubwürdigen Politiker.

Verhältniswahlsystem. Bei diesem System werden die Sitze im Parlament nach der Anzahl (prozentualer Stimmenanteil) bei Wahlen nach Parteilisten in einem einzigen Bundeswahlkreis oder in mehreren großen Regionalwahlkreisen verteilt. Dieses System wird in der Regel bei Parlamentswahlen angewandt ( ganz Westeuropa mit Ausnahme Frankreichs, die Hälfte der Abgeordneten der Staatsduma der Russischen Föderation usw.).

Sitze werden entweder nach dem größten Saldo oder nach dem höchsten Durchschnitt oder auf der Grundlage einer Wählerquote vergeben.

Die Wahlquote errechnet sich aus der Teilung der Gesamtzahl der im Wahlkreis abgegebenen Stimmen durch die Zahl der zu vergebenden Sitze, d.h. legt die Mindeststimmenzahl fest, die eine Partei erreichen muss, um ein Mandat zu erhalten.

Nach der Methode des größten Rests werden die nicht verteilten Sitze an die Parteien mit dem größten Stimmengleichgewicht vergeben.

Etwas komplizierter gestaltet sich die Verteilung der Mandate nach der Methode des größten Durchschnitts, wenn die restlichen Mandate auf die Parteien mit dem größten Durchschnitt verteilt werden. Um den Durchschnitt jeder Liste zu berechnen, muss die Anzahl der für eine Partei abgegebenen Stimmen durch die Anzahl der von ihr erhaltenen Mandate plus eins geteilt werden.

Der Vorteil des proportionalen Systems ist seine Repräsentativität, die eine möglichst angemessene Vertretung verschiedener Parteien im Parlament gewährleistet und den Wählern die Möglichkeit gibt, ihre Wahl zu ordnen. Sie sorgt für Rückkopplungen zwischen Staat und Zivilgesellschaft, fördert die Entwicklung von Pluralismus und Mehrparteiensystem.

Gleichzeitig erfüllt das System das Kriterium der Einfachheit nicht vollständig, da es erfordert, dass der durchschnittliche Wähler die Positionen der Parteien weitgehend kennt. Sie kann auch zu einer Quelle der Destabilisierung der Gesellschaft werden, wenn sich die Ausrichtung der Partei ändert, für die die Wähler gestimmt haben, sowie als Folge einer innerparteilichen Spaltung nach den Wahlen.

Die Vorteile des Verhältniswahlsystems werden mit dem etablierten Mehrparteiensystem verwirklicht. Fehlt ein solches System, kann dieses System zur Entstehung eines zersplitterten Abgeordnetenkorps und zu häufigen Regierungswechseln führen, was die Wirksamkeit des demokratischen Systems schwächen wird.

Gemischtes Wahlsystem. Auf der Grundlage eines gemischten Wahlsystems finden Wahlen in Deutschland und Russland statt. In einer Reihe von Ländern werden gemischte Wahlsysteme geschaffen, um die Vorteile verschiedener Systeme zu kombinieren und ihre Mängel zu vermeiden oder diese Mängel zumindest erheblich zu mildern, in denen Elemente sowohl des Mehrheits- als auch des Verhältniswahlsystems irgendwie kombiniert werden.

Das Wesen des gemischten Systems besteht darin, dass ein Teil des Abgeordnetenkorps nach dem Mehrheitssystem und ein Teil nach dem Verhältniswahlrecht gewählt wird. Der Wähler gibt eine Stimme für einen bestimmten Kandidaten in diesem Wahlkreis, die andere für eine politische Partei.

In Übereinstimmung mit dem gemischten Wahlsystem in Russland besteht das oberste gesetzgebende Organ des Landes aus: 225 Abgeordneten der Staatsduma, die einflussreiche politische Kräfte vertreten; 176 Abgeordnete des Föderationsrates - Vertreter der administrativ-territorialen Einheiten (2 aus jedem Fach).

Jeder demokratische Staat zeichnet sich durch faire Wahlen und Referenden aus. In der Russischen Föderation finden regelmäßig Wahlen statt. Was für...

Das Wahlsystem der Russischen Föderation: Konzept, Typen und Typen, Grundsätze des Wahlprozesses

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Jeder demokratische Staat zeichnet sich durch faire Wahlen und Referenden aus. In der Russischen Föderation finden regelmäßig Wahlen statt. Wie sind sie organisiert, was sagt die Gesetzgebung zum Wahlsystem in der Russischen Föderation? Versuchen wir, unser Material zu verstehen.

Wahlen in einem demokratischen Staat

Das System der Organisation des Wahlprozesses ist ein notwendiges Element bei der Verwirklichung der Demokratie. Das ist das Grundprinzip der russischen Staatlichkeit. Die russische Verfassung enthält grundlegende Prinzipien in Bezug auf die Bildung und Durchführung von Wahlen. Die Bestimmungen haben landesweit höchste Rechtskraft, unmittelbare Wirkung und ein eingebautes Umsetzungsverfahren.

Die verfassungsrechtliche und rechtliche Ausgestaltung des Verhältnisses zwischen der Institution der Wahlen und der Demokratie als politische Form der Machtbildung ist im Grundgesetz des Landes angedeutet. Grundlegend ist das Merkmal solcher Institutionen wie Volksabstimmungen und Wahlen. Dies sind die höchsten Mittel, um die Macht des Volkes auszudrücken. Diese beiden Instrumente bilden das Wahlsystem in der Russischen Föderation.

Zu den verfassungsrechtlichen Grundlagen für die Entwicklung der politischen Demokratie gehört die Vorherrschaft des wichtigsten normativen Akts - der Verfassung, der Bundesgesetze und der Gesetzgebung der Regionen des Landes. Die Einheit der staatlichen Machtstruktur, die Abgrenzung von Aufgaben, Befugnissen und Zuständigkeitsbereichen zwischen den Zentral- und Untertanenorganen ist gewährleistet.

Um zu verstehen, wie das Wahlsystem in der Russischen Föderation organisiert ist, sollte man sich auf Artikel 32 der russischen Verfassung beziehen. Es besagt, dass die Möglichkeit, gewählt zu werden und in staatliche Behörden und Organe der lokalen Selbstverwaltung gewählt zu werden, das subjektive Recht der Bürger der Russischen Föderation ist. Das Wahlrecht wird als aktiv und das Wahlrecht als passiv bezeichnet. Auf der Grundlage dieser beiden Möglichkeiten wird das Wahlrechtssystem in der Russischen Föderation gebildet.

Der Wert der Wahlen

Welche Bedeutung hat die Institution Wahlen in der Russischen Föderation? Die Umsetzung der Grundprinzipien des Wahlsystems ist, wie bereits erwähnt, ein grundlegendes Kriterium für die Aufrechterhaltung der Demokratie im Land.

In der gegenwärtigen Phase bleibt das Problem des Übergangs der politischen Institutionen bestehen. Die alten Institutionen behalten immer noch ihren Einfluss auf die Entwicklung und Annahme strategischer Entscheidungen, und die neuen Gremien haben noch nicht die notwendigen Qualitäten, um die Politik der zukünftigen Entwicklung und ihre Regulierung angemessen zu beeinflussen.

Somit verbleiben im betrachteten System zwei gegensätzliche Tendenzen: Restaurierung und Modernisierung. Sie repräsentieren die begleitenden Technologien des Sozialmanagements: Autoritarismus und Demokratie. Dies äußert sich in permanenten institutionellen Konflikten und Krisen. Die Auflösung des letzteren ist nur durch eine Einigung zwischen den führenden gesellschaftspolitischen Gruppen und Kräften zulässig. Dies wiederum impliziert das Vorhandensein eines Mechanismus zur Koordinierung von Positionen und Interessen. Das grundlegende Instrument dabei sind Wahlen – das Wahlsystem in der Russischen Föderation.

Wahlen sind die wichtigste Institution für die Organisation und Durchsetzung öffentlicher Macht in modernen politischen Gesellschaften. Sie bilden ein neues Problemfeld und einen eigenen beruflichen Tätigkeitsbereich.

Systemprinzipien

Das Wahlgesetz und das Wahlsystem in der Russischen Föderation basieren auf einer Reihe wichtiger Grundsätze. Das erste und grundlegende Prinzip wurde bereits oben diskutiert – das ist die Demokratie. In jedem demokratischen Staat besteht die vorrangige Aufgabe darin, die Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers zu achten. Das Wahlrecht als System von Rechtsinstitutionen hat den Schutz sozialer Interessen zum Ziel.

Ein weiteres Prinzip bezieht sich auf die Menschlichkeit. Tatsächlich ist jedes Rechtssystem humanistischer Natur, da es darauf abzielt, die öffentlichen Rechte und Freiheiten zu schützen.

Die drei allgemeinen Prinzipien des Wahlsystems in der Russischen Föderation sind also eng miteinander verbunden: Die Demokratie hat einen humanistischen Charakter, wodurch der Schutz der Rechte und Freiheiten der Bürger im Land gewährleistet ist.

Die nächste Gruppe von Prinzipien wird als besonders bezeichnet. Hier ist es notwendig, die Universalität des Wahlrechts sowie seinen direkten und gleichen Charakter für alle hervorzuheben. Das Wahlgeheimnis ist ebenso zu gewährleisten wie die Freiwilligkeit der Teilnahme am Wahlverfahren. Gleichzeitig sollten die staatlichen Behörden an die Verpflichtung zur Organisation von Wahlen, ihre Häufigkeit, die Unabhängigkeit der Wahlkommissionen sowie an Transparenz und Offenheit bei der Auszählung der Stimmen denken.

Arten von Wahlsystemen in der Russischen Föderation

Was ist ein Wahlsystem? Dies ist eine Reihe von sozialen Beziehungen, die mit der Wahl von Behörden verbunden sind. Der Umfang solcher Beziehungen ist ziemlich umfangreich, und daher ist es üblich, sie in mehrere Formen zu unterteilen.

Die erste Option wird als Mehrheitswahlsystem bezeichnet. In Russland ist dies das Mehrheitssystem. Als gewählt gilt, wer die meisten Stimmen abgegeben hat. Stimmen, die für andere Kandidaten abgegeben wurden, verschwinden. Dieses System gilt als das einzig mögliche, wenn ein Beamter gewählt wird. Die Verwendung eines solchen Systems für Wahlen einer Kollegialbehörde, beispielsweise des Parlaments, zieht die Bildung von Wahlkreisen mit einem Mandat nach sich. Es stellt sich heraus, dass in jedem Bezirk nur ein Beamter gewählt werden sollte.

Es gibt zwei Arten von Mehrheitssystemen: absolute und relative. Unter einem absoluten System muss ein Kandidat 50 Prozent und eine weitere Stimme bekommen. Bei der relativen Form des Mehrheitssystems erhält der Kandidat die einfache Stimmenmehrheit.

Die zweite Version des Wahlsystems heißt proportional. Die Hauptidee besteht darin, im Parlament die Anzahl der Mandate zu erhalten, die proportional zur Anzahl der Stimmen ist, die für seine Kandidaten im Wahlprozess abgegeben wurden. Der Hauptnachteil eines solchen Systems ist seine Komplexität. Die proportionale Form ist jedoch ziemlich fair. Der Wähler legt innerhalb der Kandidatenliste seine politischen Präferenzen fest.

Die dritte Option heißt gemischt oder halbproportional. Hier werden die beiden oben beschriebenen Systeme kombiniert. Aufgrund des Erfordernisses einer Stimmenmehrheit für die Durchführung des Wahlverfahrens sind einige Möglichkeiten für die Vertretung einer Minderheit von Wählern gegeben. Es wird die Regel der begrenzten Stimmabgabe angewendet, wonach der Wähler nicht für eine Anzahl von Kandidaten stimmt, die der Anzahl der zu wählenden Abgeordneten entspricht, sondern für eine viel geringere Anzahl.

Quellen des russischen Wahlrechts

Nachdem wir uns mit den wichtigsten Arten von Wahlsystemen in der Russischen Föderation befasst haben, sollte der rechtliche Rahmen beachtet werden, dank dem die gesamte betrachtete Struktur funktioniert.

Die wichtigste normative Quelle des Wahlrechts ist natürlich die Verfassung der Russischen Föderation. Sein Artikel 32, der den Wahlprozess im russischen Staat regelt, wurde bereits oben erwähnt.

Artikel 15 des Hauptgesetzes des Landes bezieht sich auf den Vorrang internationaler Normen vor innerstaatlichen Bestimmungen. Dies bezieht sich auf die Notwendigkeit, internationale Verträge einzuhalten. Im Bereich des Wahlrechts ist dies beispielsweise der Internationale Pakt über politische Bürgerrechte von 1966. Hervorzuheben sind hier die Entscheidungen des Gerichtshofs für Menschenrechte, die UN-Konventionen und vieles mehr.

Im inländischen Quellensystem sollte man neben der russischen Verfassung das Bundesgesetz „Über die grundlegenden Garantien der Wahlrechte“, das Bundesgesetz „Über die Präsidentschaftswahlen“, das Bundesgesetz „Über die Wahlen zur Staatsduma“ hervorheben. und eine Reihe anderer normativer Akte.

Bundeswahlsystem

Die Wahlen der Abgeordneten zum Unterhaus des Parlaments, der Staatsduma, sind ein hervorragendes Beispiel für die Arbeit des föderalen Wahlrechts und des Wahlsystems in der Russischen Föderation. Historisch gesehen waren es die Wahlen zu einem repräsentativen Organ, die die Richtung der Entwicklung des gesamten Systems der russischen Wahlgesetzgebung weitgehend bestimmten.

Das zweite wichtige Element in der Arbeit des zentralen Wahlsystems ist die Wahl des russischen Staatsoberhauptes – des Präsidenten. Dieser Beamte wird alle sechs Jahre durch direkte Willensbekundung ernannt.

Beide Phänomene werden durch die entsprechenden regulatorischen Rahmenbedingungen geregelt. Erstens ist es die Verfassung der Russischen Föderation, die die Hauptrichtungen des nationalen Wahlsystems bestimmt. Zweitens sind dies die Bundesgesetze „Über die Präsidentschaftswahlen“ und „Über die Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma“.

Wahlen zur Staatsduma

Das Konzept des Wahlsystems in der Russischen Föderation kann durch das Prisma des Verfahrens zur Bildung des Unterhauses des Parlaments - der Staatsduma - betrachtet werden. Dies ist ein Prozess der universellen, geheimen und direkten Abstimmung über die Ernennung von 450 Abgeordneten mit offiziellen Befugnissen. Dieses Verfahren wird alle 5 Jahre durchgeführt.

Nach geltendem Recht wird die Hälfte der 450 Mandate auf Parteilisten verteilt, die bei der Wahl mindestens 5 % der Stimmen erhalten haben. Die zweite Hälfte umfasst Abgeordnete - Gewinner von Wahlen in Wahlkreisen mit einem Mandat.

Nach dem Bundesgesetz „Über die Wahl der Abgeordneten zur Staatsduma“ sind die Abgeordneten in einem Bundeswahlkreis im Verhältnis zu der Zahl der für die Bundeskandidaten abgegebenen Stimmen mit Befugnissen ausgestattet. Die Wahlen jeder neuen Einberufung werden vom Staatsoberhaupt eingeleitet. Die Entscheidung über die Eröffnung des Wahlverfahrens muss frühestens 110 Tage und spätestens drei Monate vor Beginn des Wahlverfahrens getroffen werden.

Der Abstimmungstag ist der erste Sonntag des Monats, in dem die verfassungsmäßige Amtszeit der unteren Parlamentskammer endet. Die Kandidatenliste wird durch die Aufnahme von Kandidaten in die Bundeskandidatenliste gebildet. Jede politische Partei kann nur eine Liste nominieren.

Probleme der Wahlen zur Staatsduma

Die Russische Föderation ist ein relativ junger Staat. Es erschien 1991, und sein Hauptgesetz, die Verfassung, erblickte erst 1993 das Licht der Welt. Aus diesem Grund kann das bestehende Wahlsystem sowie das politische System nicht als perfekt bezeichnet werden. Besonders deutlich werden die Probleme des Systems bei der Analyse des Wahlverfahrens zur russischen Staatsduma.

Bei der Erstellung und Zulassung der Kandidatenliste lassen die Behörden der Wahlvereinigungen und -blöcke oft die Meinung der regionalen Strukturen außer Acht. Infolgedessen wird den einfachen Wählern die Kontrolle über die wichtigste Phase des Wahlprozesses entzogen. Es kommt häufig vor, dass Parteiführer in die Listen von Personen aufgenommen werden, die bereit sind, dem Unternehmen zu helfen – auch finanziell. Dies ist ein offensichtliches Problem des bestehenden Wahlsystems, da die Effizienz der politischen Struktur merklich reduziert wird. Da helfen auch die gesetzlichen Nominierungsregeln nicht weiter.

Um das Problem zu lösen, sollte der Gesetzgeber darüber nachdenken, welches Wahlsystem in der Russischen Föderation effektiver ist. Das bestehende gemischte Wahlsystem durch eine Mehrheitsform der Abgeordneten zu ersetzen, ist eine radikale Maßnahme, aber die Praxis anderer Länder zeigt ihre Qualität.

Die zweite Option zur Optimierung des Systems besteht darin, eine halbproportionale Form des Wahlverfahrens beizubehalten, aber die Zahl der Abgeordneten auf 150 Personen zu reduzieren. Nach Ansicht einiger Experten wird dies es ermöglichen, einen positiven Einfluss auf die Entwicklung eines Mehrparteiensystems aufrechtzuerhalten und gleichzeitig den Einfluss der politischen Gesellschaften auf das Verfahren zur Bildung der Staatsduma auf vernünftige Grenzen zu beschränken.

Wahl des Staatsoberhauptes

Das Wahlsystem des Präsidenten der Russischen Föderation weist eine Reihe von Besonderheiten auf, die diskutiert werden sollten. Nach dem Bundesgesetz über die Präsidentschaftswahlen in der Russischen Föderation muss das Staatsoberhaupt die Staatsbürgerschaft des Landes besitzen, in dem es das passive Wahlrecht ausüben will. Er muss mindestens 35 Jahre alt sein und die Dauer seines ständigen Aufenthalts auf russischem Territorium muss mindestens 10 Jahre betragen. Dieselbe Person darf den Vorsitz nicht länger als zwei aufeinanderfolgende Amtszeiten innehaben.

Der russische Präsident ist für einen Zeitraum von sechs Jahren mit offiziellen Befugnissen ausgestattet. Das Wahlsystem für die Präsidentschaftswahlen in der Russischen Föderation basiert auf den Grundsätzen der Stimmengleichheit, der Geheimhaltung und der direkten Stimmabgabe.

Die Wahlen werden in einem einzigen föderalen Wahlbezirk durchgeführt, der das gesamte russische Staatsgebiet umfasst. Die Abstimmung erfolgt durch die höchste Kammer des Parlaments, den Föderationsrat. Die Entscheidung über eine Wahlabstimmung muss frühestens 100 Tage und spätestens drei Monate vor dem Tag der Wahl des Präsidenten getroffen werden.

Regionalwahlen

Das System der Wahlorgane der Russischen Föderation in den Teilstaaten funktioniert etwas anders als auf föderaler Ebene. Die Grundprinzipien für die Bildung regionaler Machtstrukturen sind in der Verfassung geregelt. So sieht Artikel 77 des Grundgesetzes des Landes vor, dass die Regionen die Möglichkeit haben, die Rechtsstellung, das Wahlverfahren und die Struktur ihrer Vertretungskörperschaften selbst zu bestimmen.

Gemäß dem Föderalen Gesetz „Über die grundlegenden Garantien des Bürgerwahlrechts“ verlangen die russischen Regionen die strikte Einhaltung demokratischer Normen und Prinzipien. Hervorzuheben ist die Unzulässigkeit der Einschränkung des bürgerlichen Wahlrechts in Abhängigkeit von Geschlecht, Volksgruppe, Nationalität, Weltanschauung, Sprache, Herkunft, vorhandenem Vermögen, Einstellung zur Religion etc.

Das Abstimmungsverfahren in den Teilstaaten der Russischen Föderation unterscheidet sich kaum vom föderalen. Es werden dieselben Regeln und Prinzipien umgesetzt wie bei der Bildung des zentralen Gesetzgebungssystems oder wenn der Präsident mit offiziellen Befugnissen ausgestattet ist.

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Einführung

Das Wahlsystem wird als eine Art soziale Beziehung in Bezug auf die Wahlen staatlicher Behörden sowie die Bedingungen, Verfahren und Verfahren für die Wahlen selbst verstanden. Dieses Beziehungssystem wird durch die Normen des Verfassungsrechts sowie durch andere nichtrechtliche Normen der an Wahlen teilnehmenden Parteien und Subjekte geregelt, wobei die Normen der Moral und Ethik, traditionelle Momente und andere berücksichtigt werden. Historisch gesehen haben Machtwahlen und damit verbundene Verfahren und Bräuche einen besonderen Platz im Leben der Gesellschaft eingenommen. Das gerechte Recht der Bürger des Landes, an den Wahlen der Regierungsorgane teilzunehmen, ist ein unbestreitbarer und allgemein anerkannter Bestandteil normaler Staaten und einer zivilisierten Gesellschaft. Jede zivilisierte Gesellschaft und jeder zivilisierte Staat strebt nach echter Demokratie und versucht gleichzeitig, seine Bürger zu vollwertigen Subjekten des gesellschaftspolitischen Lebens des Landes zu machen.

Das Thema dieser Arbeit: "Arten von Wahlsystemen." Denn in verschiedenen Staaten weisen die Grundprinzipien und Methoden der Regierungs- und Behördenbildung viele Unterschiede auf. Tatsächlich hat jedes Land sein eigenes einzigartiges Wahlsystem. Die Notwendigkeit, diese Systeme, ihre allgemeinen Prinzipien, ihre Unterschiede und Hauptmerkmale zu verstehen und zu analysieren, wird das Ziel dieser Arbeit sein. Eine Vielzahl von Wahlsystemen verwendet verschiedene grundlegende Methoden, um Sitze basierend auf Abstimmungsergebnissen zuzuweisen. Die Relevanz des gewählten Themas wird dadurch bestätigt, dass die Anwendung dieser Methoden auf dasselbe Abstimmungsergebnis zu unterschiedlichen Ergebnissen führt.

Basierend auf dem Zweck dieser Arbeit stellt sich der Student die folgenden Aufgaben:

Verwendung der wissenschaftlichen Literatur zur Bestimmung der Haupttypen bestehender Wahlsysteme.

Geben Sie eine detaillierte Beschreibung für jeden Typ an.

Identifizieren Sie die wichtigsten Vor- und Nachteile verschiedener Systeme.

Die Hauptprobleme der Gesellschaft in Bezug auf die Notwendigkeit fairer demokratischer Wahlen zu identifizieren und Wege zu ihrer Lösung aufzuzeigen.

Gegenstand der Studie ist die Mandatsverteilung auf Basis von Wahlergebnissen in verschiedenen Wahlsystemen. Betreffkomponenten sind separate Arten von Wahlsystemen.

Bis heute verspürt die Gesellschaft in vielen Teilen der Welt einen dringenden Bedarf an fortschrittlichen konstruktiven Ideen im Bereich des Wahlrechts, um die Probleme zu lösen, die mit der offenen und demokratischen Bildung von Regierungen, repräsentativen Parlamenten und Kommunen verbunden sind. Die Popularisierung dieses wichtigen Bestandteils jeder demokratischen Gesellschaft trägt zur guten Bildung der jungen Generation, zur Entwicklung einer aktiven staatsbürgerlichen Position in ihr, zum Freiheitsdrang und gleichzeitig zur Verantwortung für sich selbst, ihre Mitbürgerinnen und Mitbürger bei Land als Ganzes.

Die Teilnahme an Wahlen ist auch ein starker Hebel zur Beeinflussung der Machthaber, die in verantwortungsvollen Positionen ihre Versprechen nicht vergessen und den Willen ihrer Wähler erfüllt haben. Zu den Hauptprinzipien zählen häufig das allgemeine Wahlrecht, das gleiche Wahlrecht, die geheime Wahl, das direkte Wahlrecht, eine Kombination von Mehrheits- und Verhältniswahlsystemen bei der Wahl der Abgeordneten, die Wahlfreiheit und die freiwillige Teilnahme der Bürger an ihnen, die Wettbewerbsfähigkeit und die Abhaltung von Wahlen durch Wahlen Provisionen, eine Kombination aus staatlicher Finanzierung eines Wahlkampfs mit der Möglichkeit, nichtstaatliche Mittel einzusetzen, und andere. Dies und vieles mehr wird in dieser Arbeit besprochen.

1 . Wesen und Typen von Wahlsystemen im System des Wahlrechts

1.1 System und GrundprinzipienWahlrecht

In der modernen Welt ist das Wahlrecht, das Wahlverfahren regelt, aus wissenschaftlicher Sicht ein sehr komplexes soziales, rechtliches und gesellschaftspolitisches Phänomen. In der Rechtswissenschaft wird es in subjektives und objektives Wahlrecht unterteilt.

Das objektive Wahlrecht ist ein verfassungsrechtlich geregeltes Normensystem, das die gesellschaftspolitischen Beziehungen im Zusammenhang mit den Wahlen zu den Staatsorganen sowie der kommunalen Selbstverwaltung regelt. Dieses Institut des Bereichs des Verfassungsrechts ist auch eng mit den Normen anderer Bereiche verflochten: Zivilrecht, Verwaltungsrecht und anderen. Dies ist eine konkrete, unveräußerliche politische Kompetenz jedes Bürgers, das Recht, in Organe der Staatsgewalt und der kommunalen Selbstverwaltung zu wählen und gewählt zu werden.

Subjektives Wahlrecht bedeutet, dass der Staat jeder Person das Recht garantiert, an den Wahlen der örtlichen staatlichen Organe teilzunehmen. Einfach ausgedrückt, gibt das aktive Wahlrecht das Wahlrecht, während das passive Wahlrecht das Recht gibt, gewählt zu werden. Die Gesamtheit der Wähler eines Landes oder einer Gebietseinheit wird als ihr Wahlkorps (manchmal - die Wählerschaft) bezeichnet.

Das Thema Wahlrecht ist eine Reihe von sozialen Beziehungen im Land über die Möglichkeit der direkten oder indirekten Teilnahme der Bürger an Wahlen. Das Verfassungsrecht definiert Wahlen als Verfahren zur Bildung von Behörden oder zur Ermächtigung von Personen in öffentlichen Ämtern. Dieses Verfahren sollte mit Hilfe von stimmberechtigten Bürgern durchgeführt werden, die mit einem solchen Recht ausgestattet sind. Gleichzeitig muss die Anzahl der Bewerber für Mandate und Stellen mindestens zwei pro Mandat betragen. Diese Definition weist auf die Unterscheidungsmerkmale von Wahlen gegenüber anderen Arten der Formierung von Machtstrukturen hin. Beispielsweise aus dem Verfahren zur Ernennung eines Beamten durch die Abstimmung eines Kollegialorgans. In der Regel nimmt an einem solchen Verfahren ein Kandidat teil, der entweder genehmigt wird oder nicht. Dies widerspricht dem Wahlprinzip.

Die Normen des Wahlrechts unterteilen sich in Verfahrensnormen und Sachnormen, wobei Verfahrensnormen am weitesten verbreitet sind. Alle möglichen Quellen des Verfassungsrechts zur Durchführung von Wahlen sind das System der Quellen des Wahlrechts. In einigen Ländern sind Kodizes und speziell erlassene Gesetze besondere Wahlrechtsquellen.

Durch Wahlen haben die Bürger die Möglichkeit, ihre Vertreter in der Regierung zu bestimmen, d.h. es gibt seine Legitimierung eben dieser Macht. Die Bürger setzen damit eines der wichtigsten demokratischen Prinzipien um, die in internationalen Erklärungen verkündet werden. Sie sagen, dass der Wille eines jeden Volkes die Grundlage der Macht eines jeden Staates bilden sollte. Dieser Wille muss in der regelmäßigen Abhaltung fairer demokratischer Wahlen zum Ausdruck kommen. Diese Wahlen müssen in allgemeiner geheimer Abstimmung oder in ähnlicher Form mit freiem und gleichem Wahlrecht abgehalten werden. Im politischen Bereich der Gesellschaft sind Wahlen ihr Barometer. Dort prallen die Interessen verschiedener politischer Parteien und gesellschaftspolitischer Bewegungen aufeinander. Anhand der Wahlergebnisse kann man den Grad der Unterstützung dieser Ideologien durch die Bevölkerung und ihren Einfluss auf das politische Leben der Gesellschaft beurteilen. Es gibt eine berechtigte und natürliche Auswahl von Beamten in politischen Parteien und Behörden. Die Macht geht jedoch an jene Kräfte und Kandidaten, deren Wahlprogramm überzeugender war, die von der Mehrheit der Bürger bevorzugt werden und denen man vertraut. Wenn die Mehrheit der Wähler keinem der Kandidaten vertraut, kommt es zu einem massiven Fehlen bei den Wahlen, und sie können für ungültig erklärt werden.

Je nach Beteiligungsgrad der Bevölkerung werden die Wahlen in direkte und indirekte Wahlen unterteilt. Bei Direktwahlen wählen die Bürger selbst direkt und wählen beispielsweise das Unterhaus der Legislative, den Leiter der Exekutive sowie Bürgermeister und andere.

Indirekte Wahlen unterscheiden sich von direkten dadurch, dass sie nicht mehr von der Bevölkerung des Landes selbst besucht werden, sondern von autorisierten Gruppen und Einzelpersonen - allen Arten von Delegierten, Wählern und Abgeordneten. Die Abhaltung solcher Wahlen ist typisch für die Bildung des Oberhauses des Parlaments, der Gouverneure, der Richter und anderer.

Darüber hinaus können Wahlen auch Teil- und Allgemeinwahlen sein. Teilweise Wahlen werden in Fällen abgehalten, in denen es notwendig ist, die Zusammensetzung des Parlaments aufgrund des vorzeitigen Ausscheidens einiger Abgeordneter wieder aufzufüllen. Allgemeine Wahlen werden abgehalten, wenn alle Bürger des Landes, die mit einem solchen Recht ausgestattet sind, zur Teilnahme aufgerufen werden, z. B. Wahlen zur Staatsduma der Russischen Föderation oder zum Präsidenten der Russischen Föderation. Nach territorialer Reichweite werden die Wahlen in nationale (wenn sie im ganzen Land abgehalten werden), regionale und lokale (wenn lokale Selbstverwaltungsorgane gewählt werden) unterteilt.

In diesem Fall, wenn das Endergebnis nach einer einzigen Abstimmung der Wähler vorliegt, haben sie eine Runde durchlaufen, und wenn zwei oder mehr Runden erforderlich sind, dann jeweils zwei Runden, drei Runden usw. Alle folgenden Runden werden als Wiederholungswahlen oder Wiederholungswahlen bezeichnet.

Darüber hinaus können Wahlen regelmäßig und außerordentlich sein. Dies hat in der Regel mit Wahlen zum nationalen Parlament zu tun. Bei vorzeitiger Auflösung einer Kammer oder des gesamten Parlaments können außerordentliche Wahlen anberaumt werden. Regelmäßige Wahlen müssen entweder zu den in den Gesetzen oder Verfassungen festgelegten Terminen abgehalten oder wegen Ablauf der Wahlperiode einberufen werden. Wenn die Wahlen nicht stattgefunden haben oder für ungültig erklärt wurden, werden Neuwahlen anberaumt und durchgeführt.

In der Regel wird der Kreis der Personen, denen die Verfassung und das Wahlrecht insgesamt das Wahlrecht zuerkennen, durch sogenannte Qualifikationen, also besondere Voraussetzungen (Alter, Geschlecht, Wohnort, sozialer Status etc.) begrenzt.

In den meisten der heutigen ausländischen Länder wird das allgemeine Wahlrecht durch eine Reihe von Anforderungen an potenzielle Wähler oder Qualifikationen eingeschränkt. Das Wohnsitzerfordernis ist ein staatlich festgelegtes Erfordernis, nach dem nur diejenigen Bürgerinnen und Bürger wahlberechtigt sind, die sich für eine bestimmte Zeit in einem bestimmten Gebiet aufgehalten haben. Wenn das Gesetz eine Anforderung festlegt, wonach Bürger erst ab Erreichen eines bestimmten Alters wahlberechtigt sind, dann ist dies die Altersgrenze. In der jüngeren Vergangenheit lag die Altersgrenze in vielen Ländern bei 20-25 Jahren. Die Folge davon war, dass weite Teile der Jugend von der Teilnahme an den Wahlen ausgeschlossen wurden. Das Wahlalter wurde erst nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs herabgesetzt. Wenn wir über die Residenzpflicht sprechen, dann gibt es sie in vielen fremden Ländern, aber in jedem Land hat ihre praktische Anwendung eine Reihe von Besonderheiten. Um beispielsweise das aktive Wahlrecht bei Parlamentswahlen zu erlangen, ist ein ständiger Wohnsitz in diesem Wahlkreis erforderlich. Es sei darauf hingewiesen, dass Qualifikationen nicht durch Wahlen festgelegt werden sollten, wenn sie nicht von der Verfassung vorgesehen sind.

In einigen Staaten werden verschiedene Arten von "moralischen Qualifikationen" verwendet. Beispielsweise verlangen die Gesetze der Bundesstaaten Kalifornien, Maine und Utah (USA), dass der Wähler einen „guten Charakter“ hat; in Kunst. 48 der italienischen Verfassung besteht die Möglichkeit des Entzugs des Stimmrechts zur Teilnahme an Wahlen „in Fällen der Begehung unwürdiger Handlungen, die im Gesetz festgelegt sind“. In einigen Ländern wird dem Militärpersonal das Wahlrecht entzogen, in der Regel handelt es sich dabei um gewöhnliches und untergeordnetes Kommandopersonal.

Es kam sogar vor, dass „farbige“ und einige andere nationale Minderheiten in einer Reihe von Staaten rechtlich und tatsächlich das Recht verloren, an Wahlen teilzunehmen. Beispielsweise wurde in der Republik Südafrika bis 1994 laut „Gesetz“ das Wahlrecht der gesamten indigenen Bevölkerung des Landes entzogen.

Die Grundsätze des Wahlrechts werden als die wichtigsten, leitenden Ideen, Grundsätze, Anforderungen und Bedingungen verstanden, ohne deren Einhaltung keine Wahl als rechtmäßig und gültig anerkannt werden kann. Die Grundsätze des Wahlrechts sind jene Umstände und Bedingungen für seine Anerkennung und Durchführung, deren Beachtung bei Wahlen diese Wahlen zu einem wahren Ausdruck des Willens des Volkes macht. Ein Verstoß gegen diese Grundsätze untergräbt die Legitimität von Wahlen. Ihr Hauptzweck besteht darin, sicherzustellen, dass die Ergebnisse von Volksabstimmungen und Wahlen dem tatsächlichen Willen der Wähler entsprechen.

Zu den Hauptprinzipien des subjektiven Wahlrechts gehören Gleichheit, Universalität, Freiheit, Unmittelbarkeit und geheime Wahl. Die Universalität der Wahlen bedeutet, dass alle erwachsenen und psychisch gesunden Bürger, die ein bestimmtes Alter erreicht haben, mit dem Wahlrecht ausgestattet sind. Als Wähler wird eine Person bezeichnet, die per Gesetz oder Verfassung als wahlberechtigt anerkannt ist. Normalerweise können nur Bürger eines bestimmten Staates an Wahlen teilnehmen, aber oft wird das Wahlrecht bei den Wahlen zur kommunalen Selbstverwaltung auch ausländischen Bürgern und Staatenlosen gewährt, die ihren ständigen Wohnsitz in einem bestimmten Gebiet haben.

Die Grundsätze des Wahlrechts, die das Wesen der Demokratie im Land zum Ausdruck bringen, sind auf Verfassungsebene festgelegt.

Das Prinzip der freien Wahl bedeutet, dass ein Bürger selbst entscheiden muss, ob er an Wahlen teilnimmt oder nicht, und wenn ja, in welchem ​​Umfang. Freie Wahlen sind der höchste direkte Ausdruck der Demokratie. Es stellt sich heraus, dass es bei der Ermittlung der Wahlergebnisse nicht angemessen ist, zu berücksichtigen, wie viele Prozent der Bürger gewählt haben. Daher sollten die Wahlen als gültig angesehen werden, selbst wenn mindestens einer gewählt hat. Dieses Prinzip ist beispielsweise charakteristisch für viele Staaten mit angelsächsischem Rechtssystem und gleichzeitig für viele andere.

Gleichzeitig sieht eine Reihe von Staaten die Wahlbeteiligung vor, also die gesetzliche Verpflichtung der Bürger, an Wahlen teilzunehmen. So hielten die Verfasser der Verfassung der Italienischen Republik von 1947 die Anwesenheitspflicht für mit dem Grundsatz der Wahlfreiheit vereinbar, indem sie im zweiten Teil von Art. 48: „Die Stimmabgabe ist persönlich und gleich, frei und geheim. Seine Umsetzung ist eine Bürgerpflicht für jeden Italiener.“ In Italien werden jedoch nur moralische Sanktionen für die Verletzung dieser Pflicht verhängt. In Australien wird die Nichtteilnahme an Wahlen jedoch mit einer Geldstrafe und in der Türkei oder Griechenland mit einer Geldstrafe geahndet. In Argentinien werden faule Wähler nicht nur mit einer Geldstrafe belegt, sondern ihnen kann drei Jahre lang die Möglichkeit genommen werden, Ämter in Regierungsstrukturen und -institutionen zu bekleiden. Allerdings kann die Wahlbeteiligung in solchen Ländern bis zu 90 Prozent und mehr betragen.

Die geheime Wahl ist ein Wahlrechtsprinzip, das bedeutet, dass jede Möglichkeit jeglicher Kontrolle über den Willen des Wählers ausgeschlossen ist, d.h. spezielle versteckte Hütten werden gebaut. Den Wähler unter Druck zu setzen, ihn einzuschüchtern, ist gesetzlich verboten. Stimmzettel sollten nicht nummeriert werden, um eine Identifizierung des Wählers auszuschließen.

Jeder Bürger Russlands hat das Recht zu wählen, gewählt zu werden, unabhängig von Rasse, Geschlecht, Herkunft, Nationalität, Sprache, Vermögen und Position, Wohnort, religiösen Ansichten, Überzeugungen, Mitgliedschaft in öffentlichen Vereinigungen und anderen Faktoren. Gleichzeitig gibt es aber auch einige Einschränkungen bei der Stimmrechtsausübung: zum Beispiel die Qualifikation eines Vorstrafenregisters. Darüber hinaus können Bürger, die von einem Gericht für geschäftsunfähig erklärt wurden oder die durch ein Gerichtsurteil in Haftanstalten festgehalten werden, nicht an Wahlen teilnehmen und gewählt werden.

Ein weiterer Grundsatz ist auch eine der wichtigsten Ausprägungen der verfassungsrechtlich garantierten Wählergleichheit. Der Grundsatz des gleichen Wahlrechts bestimmt die Chancengleichheit, den Wahlausgang für jeden Bürger zu beeinflussen. Dieser wichtigste Grundsatz bedeutet, dass die Wähler mit gleichen Rechten und Chancen an Wahlen teilnehmen: Alle Bürgerinnen und Bürger haben bei Wahlen die gleiche Anzahl an Stimmen; jeder Volksvertreter muss die gleiche Zahl von Wählern vertreten. Das bedeutet, dass eine einheitliche Repräsentationsnorm eingehalten werden muss, nach der Wahlkreise in gleicher Zahl gebildet werden. Dieses Prinzip wird in der ausländischen Literatur manchmal als "eine Person - eine Stimme" bezeichnet. Je nach Wahlsystem kann es jedoch mehr als eine Stimme geben; es ist wichtig, dass alle Wähler sie gleichermaßen haben. So hat jeder Wähler bei den Parlamentswahlen in Österreich und Ungarn ein Stimmenpaar, bei den Wahlen zu den Vertretungskörpern der kommunalen Selbstverwaltung in den bayerischen Ländern drei.

Der Grundsatz der Periodizität und der obligatorischen Abhaltung von Wahlen bedeutet, dass die Wahlen der Organe der Staatsgewalt und der lokalen Selbstverwaltung obligatorisch sind und innerhalb der durch die Verfassung, Gesetze und Satzungen der Gemeinden festgelegten Fristen abgehalten werden müssen. Wenn in unserem Land Wahlen nicht von den zuständigen Behörden angesetzt wurden, kann dies von einem Gericht mit allgemeiner Zuständigkeit durchgeführt werden. Gleichzeitig darf die Amtszeit aller gewählten Organe sowie die Befugnisse der Volksabgeordneten 5 Jahre nicht überschreiten. Alternativwahlen implizieren, dass die Zahl der im Wahlkreis eingetragenen Kandidaten zwangsläufig größer sein muss als die Zahl der in diesem Wahlkreis zu verteilenden Mandate. Das territoriale Prinzip der Organisation von Wahlen geht davon aus, dass Wahlen in territorialen Wahlkreisen verschiedener Modelle abgehalten werden und die Abstimmung in territorialen Wahllokalen stattfindet.

Die analysierten Grundsätze des russischen Wahlrechts sind in der Verfassung der Russischen Föderation und verschiedenen föderalen Gesetzen verankert. Sie entsprechen vollständig den internationalen Rechtsnormen zur Abhaltung von Wahlen zu Machtstrukturen und ermöglichen die Abhaltung echter demokratischer Wahlen in unserem Land, d.h. solche Wahlen, die es unseren Bürgern ermöglichen, ihr Wahlrecht voll auszuüben, und die Behörden werden auf der Grundlage des Willens der Mehrheit der Wähler gebildet.

Die Verfassung der Russischen Föderation ist das höchste Glied im System des Wahlrechts. Es regelt Fragen im Zusammenhang mit der Durchführung von Wahlen und Volksabstimmungen. In der Verfassung Russlands sind die Artikel 3,32,81,96,97 diesen Themen direkt gewidmet. Die zentrale Quelle des Wahlrechts ist auch das Bundesgesetz „Über die grundlegenden Garantien der Wahlrechte und das Recht auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation“ vom 12. Juni 2002 Nr. 67-FZ. Es gibt auch Bundesgesetze „Über die Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation“ und „Über die Wahlen des Präsidenten der Russischen Föderation“, während die Subjekte der Russischen Föderation ihre eigenen regionalen Gesetze haben Wahl der Volksabgeordneten in die lokalen und gesetzgebenden Behörden.

1.2 Konzept und Arten von Wahlsystemen

In allen Lehrbüchern und wissenschaftlichen Arbeiten, auch in unserer Rechtswissenschaft, wird der Begriff „Wahlsystem“ in der Regel zweifach verstanden – im weiten und im engen Sinne.

Im weitesten Sinne ist das Wahlsystem ein etabliertes System sozialer Beziehungen, das in direktem Zusammenhang mit den Wahlen der staatlichen Behörden und der kommunalen Selbstverwaltung steht. Die Bandbreite solcher Beziehungen ist sehr groß. Es umfasst Fragen im Zusammenhang mit der Infrastruktur der Wahlen, der Definition des Kreises der Wähler und der Gewählten sowie der Beziehungen, die sich in allen Phasen des Wahlprozesses von Anfang bis Ende bilden. Es ist ganz klar, dass ein solches Wahlsystem in einem so weiten Sinne nicht nur durch Rechtsnormen geregelt werden sollte. Das gesamte Wahlsystem wird durch eine Reihe von Quellen des Wahlrechts geregelt, die das Rechtsnormensystem bilden, das Teil des Normensystems des Verfassungsrechts ist. Allerdings ist längst nicht das gesamte Wahlsystem durch Rechtsnormen geregelt. Es besteht auch aus Beziehungen, die durch verschiedene Bräuche, Traditionen sowie Satzungen öffentlicher Vereinigungen geregelt sind, d.h. unternehmensrechtliche Regelungen. Zu beachten ist auch, dass unsere Verfassung im Gegensatz zu vielen ausländischen Verfassungen kein eigenes Kapitel zum Wahlrecht enthält.

Das Wahlsystem der Russischen Föderation wird durch folgende Bundesgesetze beschrieben:

138-FZ "Über die Gewährleistung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger der Russischen Föderation, in Organe der örtlichen Selbstverwaltung zu wählen und gewählt zu werden".

Nr. 51-FZ "Über die Wahl der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation".

Nr. 184-FZ „Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der gesetzgebenden und exekutiven Organe der Staatsgewalt der Subjekte der Russischen Föderation“.

Nr. 19-FZ "Über die Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation".

67-FZ "Über grundlegende Garantien des Wahlrechts und das Recht auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation".

Das Wahlsystem interessiert die Bürger jedoch vor allem in einem anderen, sogenannten engen Sinne. Unter dem Wahlsystem im engeren Sinne wird ein System von Rechtsnormen verstanden, das die Ergebnisse der Wahlen vorgibt. Auf der Grundlage dieser Rechtsnormen wird bestimmt: die Art der Wahlkreise, die Art der Wahlen, die Form und Zusammensetzung des Stimmzettels, die Regeln der Stimmenauszählung und so weiter. Wenn wir versuchen, den Begriff "Wahlsystem" zu definieren, indem wir von seiner Bedeutung im engeren oder weiteren Sinne abstrahieren, erhalten wir Folgendes. Offensichtlich sollte das Wahlsystem als eine Reihe von Techniken, Regeln, Verfahren und Institutionen verstanden werden, die die rechtliche Bildung gewählter öffentlicher Autoritäten auf der Grundlage einer fairen und angemessenen Vertretung der verschiedenen Interessen der Bürger des Landes sicherstellen sollen.

Die Arten der Wahlsysteme werden durch die Grundsätze der Bildung eines gewählten Organs der öffentlichen Gewalt und des ordnungsgemäßen Verfahrens der Mandatsverteilung nach der Zusammenfassung der Abstimmungsergebnisse bestimmt, die auch in den Gesetzgebungsakten über die Wahlen vorgesehen sind. Da in den verschiedenen Staaten die Grundsätze für die Bildung gewählter staatlicher und kommunaler Körperschaften und das Verfahren der Mandatsverteilung unterschiedlich sind, gibt es tatsächlich so viele Variationen von Wahlsystemen, wie es Länder gibt, die Wahlen zur Bildung von Behörden nutzen. Im Laufe der vielen Jahrhunderte der Entwicklung der repräsentativen Demokratie wurden jedoch nur zwei Haupttypen von Wahlsystemen entwickelt. Dies sind das Mehrheits- und das Verhältnissystem. Spezifische Elemente dieser Grundsysteme sind in verschiedenen Modellen von Wahlsystemen in verschiedenen Staaten allgegenwärtig.

Viel hängt oft davon ab, welche Art von Wahlsystem bei einer bestimmten Wahl verwendet wird. Egal wie gleich die Ergebnisse der Abstimmung, die Ergebnisse der Wahlen können sehr unterschiedlich sein.

Mehrheitswahlsystem (Majority - französisch), wonach der gewählte Kandidat derjenige ist, der bei den Wahlen die meisten Stimmen erhalten hat.

Es gibt drei Arten von Mehrheitssystemen:

System der absoluten Mehrheit (wenn ein Kandidat 50 % der Stimmen plus eine Stimme gewinnen muss, um zu gewinnen);

System der relativen Mehrheit (wenn ein Kandidat die meisten Stimmen erhalten muss, auch wenn es weniger als die Hälfte sind); System der qualifizierten Mehrheit (ein bestimmter Wert der Stimmenmehrheit wird im Voraus festgelegt, der immer mehr als 50 % beträgt).

Die zweite Art von Wahlsystemen ist ein proportionales Wahlsystem, das die Bildung gewählter öffentlicher Autoritäten durch Parteivertretung ermöglicht.

Verschiedene politische Parteien, ihre Verbände sowie politische Bewegungen reichen Listen ihrer Kandidaten ein.

Werden zwei Wahlsysteme parallel verwendet, bei denen ein Teil der Mandate nach dem Verhältniswahlrecht und der andere Teil nach dem Mehrheitssystem verteilt wird, dann spricht man von einem gemischten oder hybriden Wahlsystem. Dies ist nichts anderes als eine Synthese von Mehrheits- und Verhältniswahlsystemen.

In solchen Systemen werden Kandidaten nach Parteilisten aufgestellt (nach dem Verhältniswahlsystem), und die Abstimmung findet für jeden Kandidaten einzeln statt (nach dem Mehrheitssystem). Im zweiten Kapitel wird eine detaillierte Beschreibung jeder Art von Wahlsystem gegeben.

2 . Merkmale der Arten von Wahlsystemen. Ihre Vor- und Nachteile

2.1 Mehrheitssystem

Das Mehrheitssystem ist eines der Systeme, die in vielen Staaten, einschließlich der Russischen Föderation, verwendet werden. Beim Mehrheitswahlsystem ist der Gewinner der Wahl der Kandidat, der die meisten Stimmen erhält. Gleichzeitig wird in den meisten Ländern, einschließlich der Russischen Föderation, die Stimmenmehrheit auf der Grundlage der Gesamtzahl der Bürger berechnet, die bei den Wahlen zur Wahl gegangen sind.

Es ist möglich, das Mehrheitswahlsystem nach der Art der Wahlkreise zu unterteilen. Zunächst einmal handelt es sich um ein Mehrheitssystem in einem einzigen Wahlkreis, in dem Spitzenbeamte gewählt werden. In solchen Fällen gilt das absolute Mehrheitsvotum, d.h. 50 % der Stimmen + 1 Stimme. Gleichzeitig ist, falls keiner der Kandidaten die absolute Stimmenmehrheit erreichen konnte, ein zweiter Wahlgang angesetzt. Die beiden Kandidaten, die im ersten Wahlgang die absolute Stimmenmehrheit erhalten haben, nehmen am zweiten Wahlgang teil.

Die Abgeordneten der repräsentativen Machtorgane werden in Wahlbezirken nach einem Mehrheitssystem mit einem Mandat gewählt. In diesem Fall wird die kategorische Abstimmung für bestimmte Kandidaten verwendet. Jeder Bürger, der zur Wahl geht, hat eine Stimme, und der Kandidat, der die relative Mehrheit der Stimmen erhält, gewinnt.

Nach dem Mehrheitssystem in Mehrpersonenwahlkreisen werden die Volksabgeordneten in die Vertretungsorgane der Macht durch personengebundene Zustimmungswahl gewählt. In einem solchen System hat ein Bürger so viele Stimmen, wie Mandate in einem bestimmten Wahlkreis verteilt sind. Die Volksvertretung erhält so viele Kandidaten, wie es Mandate in diesem Wahlkreis gibt, und diejenigen, die eine relative Stimmenmehrheit erhalten haben. Ein anderer Name für ein Wahlsystem mit mehreren Mitgliedern ist ein offenes Wahlsystem.

Das Mehrheitswahlsystem hat gegenüber dem Verhältniswahlsystem eine Reihe von Vorteilen. Erstens ist dieses System ziemlich universell, da es sowohl bei der Wahl hochrangiger Beamter (Präsidenten, Gouverneure und andere) als auch bei der Wahl repräsentativer Machtorgane (Parlamente, gesetzgebende Versammlungen) verwendet wird. Zweitens ist das Mehrheitssystem ein System der persönlichen Vertretung, bei dem bestimmte Kandidaten ausgewählt werden. Eine solche persönliche Herangehensweise an jeden Kandidaten ermöglicht es jedem unabhängigen Kandidaten, der mit keiner Partei verwandt ist, teilzunehmen und zu gewinnen. Die Bürger erhalten die Möglichkeit, nicht nur die Parteizugehörigkeit oder das Wahlprogramm zu berücksichtigen, sondern auch die persönlichen Qualitäten des Kandidaten, seine Professionalität, Lebenseinstellung und Reputation.

Darüber hinaus wird bei Wahlen zu einem kollegialen Machtorgan, beispielsweise zum Parlament, in Einmandatswahlkreisen das demokratische Demokratieprinzip gewahrt. In jedem einzelnen Wahlkreis wählen die Bürger ihren Vertreter im nationalen Parlament, indem sie für einen bestimmten Kandidaten aus ihrem Wahlkreis stimmen. Diese Konkretheit verleiht einem Kandidaten Unabhängigkeit von Parteien und deren Führern – im Gegensatz zu einem Kandidaten, der die Parteiliste durchlaufen hat.

Gemäß den jüngsten Änderungen in der Gesetzgebung werden ab 2016 50 % der Abgeordneten der Staatsduma Russlands (das sind 225 Personen) in Wahlbezirken mit nur einer Mitgliedschaft und die andere Hälfte auf Parteilisten in einem einzigen Wahlkreis gewählt (Proportionalsystem).

Zu den Nachteilen des Mehrheitswahlsystems gehört die Tatsache, dass die Bürger, die für einen bestimmten Kandidaten stimmen, tatsächlich nicht für ihn, sondern gegen seinen Konkurrenten stimmen oder das kleinere von zwei Übeln wählen, wenn es keine wirkliche Wahl gibt. Es kommt häufig vor, dass für jeden in einem Mehrheitsbezirk mit nur einem Mandat gewählten Abgeordneten nur die Entscheidungen seines eigenen Bezirks wichtiger und bedeutsamer sind, was gemeinsame Entscheidungen sehr erschweren kann. Zudem können durch das Mehrheitssystem in das Kollegium gewählte Mitglieder völlig gegensätzliche Standpunkte vertreten, was ebenfalls nicht zu einer schnellen Entscheidungsfindung beiträgt.

Bei einem Mehrheitswahlsystem ist eine Verzerrung der tatsächlichen Wahlmöglichkeiten der Bürger möglich. Wenn zum Beispiel 4 Kandidaten an den Wahlen teilnehmen, haben 3 von ihnen 24 % der Stimmen erhalten (insgesamt für drei - 72 %) und der fünfte 25 % der Stimmen erhalten, wobei 3 % der Stimmen gegen alle gestimmt haben Sie. Es stellt sich heraus, dass der vierte Kandidat als demokratisch gewählt gilt, obwohl 75 % der Wähler nicht für ihn oder gegen ihn gestimmt haben. In einigen Ländern haben Versuche, diesen Mangel des Mehrheitswahlsystems zu überwinden, zu dessen Modifikation geführt.

In einem Mehrheitssystem sind Missbräuche wie Wahlkreismanipulation oder Stimmenkauf keine Seltenheit. Die erste erlaubt es, jedem Territorium mit einer ausgeprägten politischen Position einen Stimmenvorteil zu entziehen. In einem so „demokratischen“ Land wie den Vereinigten Staaten kam es sehr oft zu Manipulationen, wenn Bezirke in Gebieten mit einer massiven afroamerikanischen Bevölkerung „abgeschnitten“ wurden. Große Gebiete mit weißer Bevölkerung wurden solchen Bezirken bewusst hinzugefügt, und die afroamerikanische Bevölkerung verlor die Mehrheit der Stimmen für ihren Kandidaten. Daher wurde in einigen Ländern (in den USA, Irland, Australien, Malta) ein System der ordentlichen Abstimmung erfunden und eingeführt, um diesen Nachteil zu beseitigen. Gleichzeitig stimmt ein Bürger nicht nur für einen bestimmten Kandidaten, sondern bildet auch aus mehreren anderen Kandidaten eine Präferenzbewertung. Infolgedessen stellt sich heraus, dass, wenn der Kandidat, für den der Bürger gestimmt hat, nicht die Mehrheit der Stimmen erhalten hat, seine Stimme an den zweiten Kandidaten in seiner Bewertung geht und so weiter. Dies wird so lange fortgesetzt, bis der Kandidat mit der höchsten Stimmenzahl ermittelt ist.

Das Mehrheitsvotum ist wegen seiner Einfachheit attraktiv, da es dafür sorgt, dass Kandidaten, die eine gesellschaftliche Minderheit vertreten, ausgeschlossen werden. Diese Minderheit ist der Mehrheit jedoch oft geringfügig unterlegen. Damit erweist sich das Kriterium der Repräsentativität als nicht erfüllt, da die „oppositionelle“ Sichtweise im gewählten Gremium nicht in dem Maße vertreten ist, wie sie in der Gesellschaft verbreitet ist.

Der nächste Nachteil dieses Systems kann als Wirkung des "Duvergerschen Gesetzes" bezeichnet werden. Mitte des 20. Jahrhunderts zeigte der berühmte französische Politologe und Soziologe M. Duverger allen einen weiteren entscheidenden Nachteil des Mehrheitswahlsystems. Er führte eine statistische Untersuchung vieler solcher Wahlen durch und stellte fest, dass ein solches System früher oder später zu einem Zweiparteiensystem im Land führt, da die Chancen, dass neue kleine Parteien ins Parlament kommen, sehr gering sind. Das auffälligste Beispiel für ein Zweiparteiensystem ist das US-Parlament. Schließlich argumentieren Gegner des Mehrheitssystems, dass es entgegen den verfassungsmäßigen Rechten der Wähler eine Chance für den Aufstieg der Rolle der Geldgeber schaffe.

Schließlich ist das Mehrheitssystem aufgrund des praktischen Fehlens eines Mechanismus zur Abberufung von Abgeordneten unvollkommen. Beim Mehrheitssystem bestehen in der Regel direkte Bindungen zwischen dem Kandidaten (und dann dem Stellvertreter) und den Wählern. Sie trägt zur Verdrängung kleiner und mittlerer Parteien aus den Behörden, zur Bildung eines Zwei- oder Dreiparteiensystems bei.

In unserem Land wird das Mehrheitswahlsystem bei Präsidentschaftswahlen und Wahlen der Oberhäupter von Städten, Regionen, Subjekten der Föderation sowie bei Wahlen zu lokalen Vertretungsorganen der Macht angewendet.

2.2 Verhältniswahlsystem

Das proportionale Wahlsystem ist eine der Arten von Wahlsystemen, die in vielen Staaten, einschließlich Russland, verwendet werden und auf der Abstimmung über Parteilisten basieren. Der Hauptunterschied zwischen dem Verhältniswahlsystem und dem Mehrheitssystem besteht darin, dass die Abgeordnetenmandate nicht auf einzelne Kandidaten, sondern auf die Parteien entsprechend der Anzahl der für sie abgegebenen Stimmen verteilt werden. Dieses Wahlsystem basiert auf dem Prinzip der Parteienvertretung, bei dem die Parteien Ranglisten von Kandidaten einreichen und der Bürger eingeladen wird, für die gesamte Liste auf einmal zu stimmen.

Gleichzeitig gilt das Territorium eines Staates oder einer Region als ein einziger Wahlkreis. Die Mandate werden im Verhältnis der von jeder Partei erhaltenen Stimmen aufgeteilt. Das Verhältniswahlsystem wurde erstmals bei den belgischen Wahlen im Jahr 1899 angewandt. In einer Reihe von Bundesstaaten gibt es eine Bestehensschwelle, die als Prozentsatz aller Stimmen berechnet wird. In unserem Land lag die Schwelle für Wahlen zum Unterhaus des Parlaments zuvor bei 7 %. Bei den nächsten Parlamentswahlen 2016 wird er bereits auf 5 % gesenkt. Die 5 %-Hürde gilt in fast allen Ländern, in einigen Staaten liegt die Schwelle jedoch noch darunter. Insbesondere in Schweden, Argentinien, Dänemark und Israel sind es 4, 3,2 bzw. 1 Prozent. Die Stimmen derjenigen Parteien, die diese Barriere nicht überwinden konnten, werden unter den anderen Parteien aufgeteilt, die mehr Glück haben.

Das Verhältniswahlsystem kann sowohl für Wahlen nur zum Unterhaus des Parlaments, wie in unserem Land, in Lettland, Dänemark und anderen, als auch für die gesamte gesetzgebende Körperschaft des Landes, wie in Belgien, Österreich, Brasilien, Polen, Australien. Es ist sogar möglich, für die Hälfte des Unterhauses ein Verhältnissystem und für die andere Hälfte ein Mehrheitssystem zu verwenden, wie es früher in Deutschland war und in zwei Jahren bei uns sein wird.

Das Verhältniswahlsystem hat wie das Mehrheitssystem seine eigenen Varianten. In der wissenschaftlichen Literatur werden zwei Haupttypen von Verhältnissystemen unterschieden: nach offenen und geschlossenen Parteilisten.

Eine offene Parteiliste (Niederlande, Finnland, Brasilien) gibt dem Wähler die Möglichkeit, nicht nur für eine bestimmte Parteiliste, sondern auch für ein einzelnes Parteimitglied aus dieser Liste zu stimmen. Gleichzeitig ist es möglich, sowohl für ein bestimmtes Parteimitglied als auch für zwei oder mehr zu stimmen, wobei die Präferenzbewertung des Kandidaten angegeben wird. In den Staaten, in denen offene Listen verwendet werden, wird der Einfluss der Parteien auf die personelle Zusammensetzung ihrer Abgeordneten im Parlament reduziert.

Eine geschlossene Parteiliste (Russland, EU, Israel, Südafrika) gibt einem Bürger nur das Recht, nur für eine Partei zu stimmen, nicht aber für eine Person auf der Liste. Die bei den Wahlen gewonnenen Mandate werden innerhalb der Parteiliste unter den Parteimitgliedern entsprechend ihrer Reihenfolge in der Liste verteilt. Die Partei erhält eine Anzahl von Sitzen im Verhältnis zu den erhaltenen Stimmen. Die Liste kann den Mittelteil und Regionalgruppen enthalten, der Vorrang bleibt für Kandidaten aus dem Mittelteil, und die restlichen Mandate sind proportional zu den Stimmen, die die Bürgerpartei im jeweiligen Wahlkreis unterstützt hat.

Zu den Vorteilen eines proportionalen Wahlsystems gehört zunächst, dass die Stimmen der Wähler nicht einfach so verschwinden; mit Ausnahme der Stimmen, die für Parteien abgegeben wurden, die die Schwelle nicht überschritten haben. Daher ist die fairste Anwendung des Verhältniswahlsystems die Wahlen in Israel (1 %-Schwelle). Ein solches Wahlsystem ermöglicht es, die Vertretung der politischen Parteien entsprechend ihrer Beliebtheit in der Bevölkerung zu gestalten, ohne der Minderheit dieses Recht zu nehmen. Die Bürger wählen nicht eine bestimmte Person, die mehr Chancen hat, sondern die politische Orientierung, der sie angehören. Die Wahrscheinlichkeit, von Abgeordneten ins Parlament gewählt zu werden, die über finanzielle Druckmittel verfügen, um Druck auf die Wähler auszuüben, wird verringert.

Der Hauptnachteil des Verhältnissystems ist der teilweise Verlust des Demokratieprinzips, der Verlust der Kommunikation zwischen den Gewählten und denen, die sie nominiert und gewählt haben. Der Hauptvorwurf gegen das Verhältniswahlsystem ist auch, dass der Wähler keine Möglichkeit hat, die personelle Zusammensetzung des gewählten Machtorgans zu beeinflussen.

Dazu kommt die allseits bekannte „Dampfloktechnik“ – wenn am Anfang der geschlossenen Liste im Volk beliebte Personen (Schlagerstars, Kino, Sport) stehen, die dann Mandate zugunsten unbekannter Parteimitglieder ablehnen . Deshalb wird für irgendeinen abstrakten Kandidaten gewählt, weil die Leute oft nur den Führer der Partei und ein paar ihrer klügsten Vertreter kennen. Gleichzeitig erlauben geschlossene Parteilisten dem Parteivorsitzenden, die Reihenfolge der Kandidaten festzulegen. Dies kann zu einer internen Spaltung sowie einer Diktatur innerhalb der Partei führen. Ein gravierender Nachteil ist auch eine hohe Schwellenbarriere, die den Eintritt einer neuen oder kleinen politischen Partei verhindert.

In parlamentarischen Republiken wird die Regierung von der Partei gebildet, die die Mehrheit der Mandate hat. Bei einem proportionalen System ist es jedoch wahrscheinlicher, dass keine Partei eine Mehrheit im Parlament gewinnt. Dies führt zu der Notwendigkeit, eine Koalition von Vertretern völlig unterschiedlicher Ideologien zu bilden. Eine solche Regierung kann aufgrund von Meinungsverschiedenheiten reformunfähig sein.

In einem solchen System versteht ein gewöhnlicher Wähler die Regeln für die Mandatsverteilung oft einfach nicht und vertraut daher möglicherweise nicht auf die Wahlen und verweigert die Stimmabgabe. In vielen Staaten liegt die Wahlbeteiligung bei 40-60 % der Gesamtzahl der Wähler, und daher spiegeln solche Wahlen nicht das wirkliche Bild der Präferenzen der Bürger wider und behindern die Umsetzung notwendiger Reformen.

In unserem Land wurde das proportionale Wahlsystem bei den Wahlen zum Unterhaus der gesetzgebenden Versammlung sowie bei den Wahlen zu den regionalen Parlamenten und den Vertretungsorganen der kommunalen Selbstverwaltung angewendet. Hier sind zum Beispiel die Ergebnisse der Mandatsverteilung auf der Grundlage der Ergebnisse der Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation der VI. Einberufung:

2.3 Gemischtes Wahlsystem

Gemischtes Wahlsystem - ein Wahlsystem, bei dem ein Teil der Mandate an ein repräsentatives Machtorgan nach dem Mehrheitssystem und ein Teil nach dem Verhältniswahlsystem verteilt wird. Gemischtes Wahlsystem - eine Synthese des Mehrheitswahlsystems und proportional. Die Kandidaten werden nach dem Verhältnissystem (nach Parteilisten) und die Abstimmung nach dem Mehrheitssystem (persönlich für jeden Kandidaten) nominiert. Um die Vorteile verschiedener Systeme zu vereinen und deren Unzulänglichkeiten zu vermeiden oder nur abzumildern, werden in einer Reihe von Staaten solche gemischten Wahlsysteme gebildet, in denen Elemente sowohl des Mehrheits- als auch des Verhältniswahlrechts kombiniert werden.

Ein gemischtes Wahlsystem ist eine der Varianten des Wahlsystems, das in vielen Ländern mit einer großen Bevölkerung oder in Staaten mit einer heterogenen Bevölkerung verwendet wird, die unter unterschiedlichen wirtschaftlichen, geografischen und soziokulturellen Bedingungen leben, einschließlich in der Russischen Föderation. So wird durch die Wahl des Unterhauses des Parlaments nach Parteilisten, teilweise personalisiert, ein Ausgleich zwischen lokalen und/oder nationalen Interessen geschaffen. Insbesondere in Australien wird das Oberhaus des Parlaments nach dem System der absoluten Mehrheit und das Unterhaus nach dem Verhältniswahlsystem gewählt. Aber in Italien und Mexiko werden drei Viertel der Volksabgeordneten des Bundeskongresses nach dem Mehrheitssystem der relativen Mehrheit gewählt und nur ein Viertel nach dem Verhältniswahlrecht. Ein solches System wird auch in den Parlamenten von Wales und Schottland sowie in Deutschland, Mexiko, Bolivien, Neuseeland und anderen verwendet. Üblicherweise erstellen die Landesverbände der Partei eigene Listen für einen bestimmten Wahlkreis, eine Selbstnominierung von Parteimitgliedern ist zulässig. Darüber hinaus werden Parteilisten vom Vorsitzenden und dem höchsten Parteigremium genehmigt. Die Wahlen finden in Einpersonenbezirken statt. Bürger, die zwischen bestimmten Kandidaten wählen, können sich sowohl von den persönlichen Qualitäten des Kandidaten als auch von seiner Parteizugehörigkeit leiten lassen.

Gemischte Wahlsysteme unterscheiden sich normalerweise durch die Art der Beziehung zwischen den Elementen des Mehrheits- und des Verhältniswahlsystems, die in ihnen verwendet werden. Auf dieser Grundlage werden zwei Arten von gemischten Systemen unterschieden: gemischt verbunden und parallel.

Ein gemischtes Wahlsystem, bei dem die Verteilung der Mehrheitssitze von den Ergebnissen der Wahlen nach Verhältniswahl abhängt. Die Mandate, die die Parteien in den Mehrheitsbezirken erhalten, werden in Abhängigkeit von den Wahlergebnissen nach dem Verhältnissystem verteilt. Gleichzeitig werden Kandidaten in Mehrheitsbezirken von politischen Parteien nominiert, die an Wahlen nach dem Verhältniswahlsystem teilnehmen. Beispielsweise erhält in Deutschland bei der Bundestagswahl eine politische Partei, die mehr Stimmen als die gesetzlich vorgeschriebene Anzahl erhalten hat, das Recht, ihre in Mehrheitskreisen gewonnenen Kandidaten zu vertreten („Übergangsmandate“). Die Hauptabstimmung ist die Abstimmung für die Landesparteilisten. Aber auch die deutschen Wähler wählen Mehrheitskandidaten.

Ein gemischtes Parallelwahlsystem, bei dem die Mandatsverteilung nach dem Mehrheitssystem in keiner Weise von den Ergebnissen der Wahlen nach dem Verhältniswahlsystem abhängt (die obigen Beispiele sind nur Beispiele für ein gemischtes Parallelwahlsystem).

Bei russischen Kommunalwahlen wird häufiger ein gemischtes Wahlsystem angewandt als ein vollständig proportionales. Grundsätzlich wird eine Variante verwendet, bei der die Hälfte (oder etwa die Hälfte) der Abgeordneten nach dem Verhältniswahlsystem und der Rest der Abgeordneten - in Einmannbezirken nach dem Mehrheitswahlsystem der relativen Mehrheit - gewählt wird. Weit verbreitet ist auch die Variante, bei der die Mehrheitskomponente in Form von Mehrpersonenwahlkreisen mit der Anzahl der Stimmen des Wählers gleich der Anzahl der Mandate umgesetzt wird. Manchmal wird die Mehrheitskomponente bei den entsprechenden Kommunalwahlen in Form eines Mehrpersonenwahlkreises umgesetzt. In diesem Fall ist die Zahl der vom Mehrheitssystem gewählten Abgeordneten deutlich geringer als die der Parteilisten. Diese Option ist typisch für die Republik Sacha (Jakutien); Beispielsweise wurden in Ust-Yansky ulus am 14. Oktober 2012 10 Abgeordnete von Parteilisten und 5 Abgeordnete von einem fünfköpfigen Wahlkreis im Rahmen eines Mehrheitswahlsystems gewählt.

Für die Wahlen zum Unterhaus der russischen gesetzgebenden Versammlung wird in Russland ein gemischtes Wahlsystem verwendet.

Von 2007 bis 2011 wurde die gesamte Zusammensetzung der Abgeordneten aus einem einzigen Wahlkreis nach einem Verhältniswahlsystem mit einer prozentualen Barriere von 7 % gewählt. Gemäß den jüngsten Gesetzesänderungen werden ab 2016 50 % der Abgeordneten der russischen Duma (das sind 225 Personen) in Wahlkreisen mit nur einer Mitgliedschaft und die andere Hälfte auf Parteilisten in einem einzigen Wahlkreis gewählt ( Proportionalsystem).

Die nächsten Wahlen zur Staatsduma im Jahr 2016 werden wieder in einem gemischten System unter den gleichen Bedingungen (Schwellenschranke, Regeln für die Wahlkreisbildung) wie zuvor (bis 2007) abgehalten.

Generell ist das gemischte Wahlsystem sehr demokratisch und flexibel. In einem Land in einem frühen Stadium der demokratischen Entwicklung mit instabilen politischen Parteien trägt ein gemischtes Wahlsystem jedoch zu einer geringfügigen Fragmentierung des Parteiensystems bei.

Ein derart fragmentiertes Parteiensystem führt dazu, dass es für keine der politischen Parteien eine parlamentarische Mehrheit gibt. Letztere sind gezwungen, Koalitionen zu bilden, und oft werden solche Koalitionen von ideologischen Gegnern gebildet. All dies erschwert es, die wichtigsten Entscheidungen für das Land zu treffen und die notwendigen Reformen durchzuführen.

Eine solche Fragmentierung des Parteiensystems, Koalitionen zwischen ideologischen Gegnern konnten in den neunziger und frühen 2000er Jahren in Russland und der Ukraine sowie in einigen anderen Parlamenten des ehemaligen postsowjetischen Raums beobachtet werden.

Fazit

Nachdem wir die Gesetzgebung, wissenschaftliche Arbeiten und Artikel zum Thema "Arten von Wahlsystemen" studiert haben, können wir einige Schlussfolgerungen ziehen.

Jedes Wahlsystem hat seine Vor- und Nachteile. So bekannte Soziologen und Politikwissenschaftler wie H. Linz und M. Duverger glauben, dass die Wahl des einen oder anderen Wahlsystems einen erheblichen Einfluss auf die Entwicklung des Landes hat. Wahrscheinlich existiert das ideale Modell des Wahlsystems schließlich nicht. Jeder von ihnen hat seine eigenen Vor- und Nachteile. Dies erklärt die große Vielfalt an Wahlsystemen, die in der modernen Welt verwendet werden.

Bevor man sich für die Einführung des einen oder anderen Wahlsystems entscheidet, sollte man für jedes Land oder einen Teil davon die spezifischen Momente und Realitäten des modernen politischen und wirtschaftlichen Lebens des Staates, die Kultur und Traditionen eines bestimmten Volkes gründlich analysieren. Dabei ist besonders darauf zu achten, wie aus der Stimme des Wählers Mandate für Parteien oder einzelne Kandidaten werden. Mit anderen Worten, das Verfahren zur Wahl von Kandidaten für Wahlämter sollte zumindest in seinen Grundzügen für möglichst viele Bürger verständlich sein. Auch das Wahlverfahren sollte den Wählern keine besonderen Schwierigkeiten bereiten. Gleichzeitig kann die weitere Entwicklung des politischen Lebens des Landes den Einsatz neuer Modelle des Wahlsystems erfordern.

Die Wahl eines Wahlsystems ist eine kontinuierliche Suche; und eine wichtige Bedingung für seinen Erfolg ist die Kenntnis der weltweiten Erfahrung auf diesem Gebiet. Natürlich müssen Sie hier nicht aufhören. Das Wahlsystem, wie es in der Arbeit dargestellt wurde, kann in Wirklichkeit starke Auswirkungen auf alle Institutionen des politischen Systems des Staates haben. Indem wir dieses System modellieren, schaffen wir gewissermaßen einen bestimmten Kanal, in dem das politische Leben unseres Landes fließen wird.

Abschließend möchte ich noch einmal darauf hinweisen, dass alle Arten von Wahlsystemen bis zu einem gewissen Grad eine Reihe negativer Punkte enthalten, weshalb heute (insbesondere in unserem Land) die Umsetzung des materiellen Aspekts der Repräsentation von Bedeutung ist größter Bedeutung. Dieser Aspekt sollte sowohl die Zunahme der politischen Kultur des Abgeordnetenkorps als auch die Entwicklung eines klaren Funktionskonzepts der Rolle des Abgeordneten selbst widerspiegeln.

Um das Wahlsystem Russlands und die Gesetzgebung in diesem Bereich weiter zu verbessern, ist es außerdem notwendig, Anstrengungen zu richten auf:

weitere Verbesserung der Organisation der Stimmabgabe und Stimmenauszählung, Erhöhung der Offenheit und Transparenz dieser Prozesse;

Verbesserung des Systems der Wahlkommissionen, um ihre Unabhängigkeit und Effizienz ihrer Arbeit zu erhöhen;

Optimierung von Verfahren im Zusammenhang mit der Umsetzung des passiven Wahlrechts;

Verbesserung des Wählerregistrierungssystems;

Anpassung der Verfahren zur Prüfung von Verstößen gegen die Wahlgesetzgebung und Verfolgung dieser Verstöße;

Klärung von Konzepten zur Informationsunterstützung bei Wahlen und Referenden;

Verbesserung des Systems der Wahlfinanzierung und des Systems der Finanzkontrolle.

Im Laufe des Schreibens der Hausarbeit wurden viele normative und wissenschaftliche Quellen zu diesem Thema studiert, und die Haupttypen von Wahlsystemen wurden identifiziert, jedem Typ wurden detaillierte Eigenschaften gegeben und seine wichtigsten Vor- und Nachteile identifiziert. Auch die gesellschaftlichen Probleme wurden angesprochen und Wege zu ihrer Lösung skizziert. Daher können wir davon ausgehen, dass die vor dem Verfassen der Arbeit gesetzten Ziele erreicht wurden.

Glossar

Liste der verwendeten Quellen

1. Arutyunova A.B. Das Wahlsystem als eigenständige Institution des Wahlrechts // Modernes Recht. 2010.

2. Arustamov L. G. Merkmale der Entstehung und Entwicklung des Wahlsystems in Russland // Vestn. Bundesland. Universität für Management. 2010.

3. Barkhatova E.Yu. Kommentar zur Verfassung der Russischen Föderation: unter Berücksichtigung der Gesetze zur Änderung der Amtszeit des Präsidenten der Russischen Föderation und der Staatsduma und zu den Kontrollbefugnissen der Staatsduma gegenüber der Regierung der Russischen Föderation. M.: „Prospect“, 2012.

4. Wolodkina E.A. Das Wahlsystem im weitesten Sinne: gesetzgeberische Auslegung des Begriffs // Aktuelle Probleme der Regelsetzung: GOU VPO "Saratov State. akad. Rechte“ - Saratow, 2010.

5. Ivlev L.G. Inländisches Wahlsystem hat sich bewährt // Zhurn. über die Wahlen. 2012.

6. Verfassungsrecht Russlands: Proc. für Studierende der Fachhochschulen der Fachrichtung „Rechtswissenschaften“ / Hrsg.: A.V. Bezrukov et al., 4. Aufl., rev. und zusätzlich Moskau: Norma, Infra-M, 2010.

7. Sorokina E.V. Transformation des Wahlsystems in Russland: Proc. Beihilfe / Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Russischen Föderation, baltischer Staat. technisch un-t "Voenmekh", Abteilung. Politikwissenschaft. - St. Petersburg: BSTU, 2010.

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Begriff, Arten und Grundsätze des Wahlrechts. Wahlberechtigung: Konzept und Typen. Das Konzept und die Arten von Wahlsystemen: mehrheitlich, proportional. Referendum: Konzept, Wesen, Verfahren zur Durchführung.

EINFÜHRUNG ………………………………………………………...........…...…...3

1. RECHTLICHE ANALYSE DES WAHLSYSTEMS UND

STIMMRECHT………………………………..…….......…....6

1.1 Das Konzept des Wahlsystems …………………………….………..............6

1.2 Konzept und Grundsätze des Wahlrechts ……………………… ..........… 9

2. ARTEN VON WAHLSYSTEMEN …………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………………… ………….13

2.1 Allgemeine Merkmale des Mehrheitssystems ……………….........…... 13

2.2 Rechtliche Analyse des proportionalen Systems ……….………….......................18

2.3 Gemischte Systeme.…………………………………………….................................24

SCHLUSSFOLGERUNG ……………………………………………………….........…..26

REFERENZEN ……………………………….........…..28

Anhang …………………………………………………………........……30

EINLEITUNG

Eines der Prinzipien eines demokratischen Regimes ist die Wahl und der Wechsel von zentralen und lokalen Regierungsstellen, ihre Legitimität. Die Relevanz des gewählten Themas „Arten von Wahlsystemen“ liegt in der außergewöhnlich hohen Rolle des Wahlsystems in der Entwicklung des politischen Systems der Gesellschaft. Es ist ein Kanal, durch den der Prozess der Bildung des gesamten Systems der repräsentativen Macht durchgeführt wird - von den Organen der lokalen Selbstverwaltung bis zum Präsidenten. Wir sind alle Bürger unseres Landes. Jeder von uns hat seine eigenen Rechte und Pflichten. Wir haben politische Rechte und sollten meiner Meinung nach am politischen Leben des Landes teilnehmen. Schließlich hängt es von uns Bürgern ab, wie sich unser Staat entwickelt. Das können wir durch Wahlen erreichen.

In der wissenschaftlichen Literatur wird der Begriff „Wahlsystem“ üblicherweise in zwei Bedeutungen verwendet – weit und eng. Im weiteren Sinne ist das Wahlsystem unmittelbar das Verfahren zur Bildung gewählter Organe der staatlichen und kommunalen Selbstverwaltung. Sowie die Grundsätze und Bedingungen für die Teilnahme an der Bildung gewählter Gremien, die Organisation und das Verfahren von Wahlen. Das Wahlsystem im engeren Sinne ist ein System der direkten Verteilung von Abgeordnetenmandaten zwischen Kandidaten in Abhängigkeit vom Wahlergebnis. Das Wahlsystem im engeren Sinne wird in Mehrheits-, Verhältnis- und gemischte Systeme unterteilt. Das Mehrheitssystem wiederum wird unterteilt in: das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit, das Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit. Das Proportionalsystem wird unterteilt in: Proportional- und Halbproportionalsysteme. Das Mehrheitssystem, das Mehrheitssystem genannt wird, ist bei Wahlen am weitesten verbreitet. Nach diesem System gelten diejenigen Kandidaten als gewählt, die die festgelegte Stimmenmehrheit erhalten. Das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit ist das einfachste System, bei dem derjenige Kandidat als gewählt gilt, der die meisten Stimmen erhält, d.h. mehr Stimmen als jeder andere Kandidat. Es ist wirksam: Nur wenn zwei oder mehr Kandidaten die gleiche maximale Stimmenzahl erhalten, kann es zu keinem Ergebnis kommen. Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit – Dieses System unterscheidet sich vom Mehrheitssystem der relativen Mehrheit dadurch, dass ein Kandidat die Wahl als gewonnen betrachtet, wenn er die absolute Mehrheit der Stimmen erhalten hat, d.h. mehr als die Hälfte ihrer Gesamtzahl. Gleichzeitig wird eine untere Schwelle für die Beteiligung der Wähler an der Abstimmung festgelegt, bei deren Nichterreichen die Wahlen als ungültig oder gescheitert gelten.Das System der proportionalen Vertretung politischer Parteien und Bewegungen wird kurz als proportional bezeichnet System. Seine Hauptidee ist, dass jede Partei im Parlament oder einem anderen repräsentativen Gremium eine Anzahl von Mandaten erhält, die proportional zur Anzahl der für ihre Kandidaten bei den Wahlen abgegebenen Stimmen ist. Das Erfordernis der Verhältniswahl wird bisweilen auf Verfassungsebene gehoben. Semiproportionales System - unter diesem Namen werden Systeme zusammengefasst, die aufgrund des Mehrheitsprinzips, also des Erfordernisses einer Stimmenmehrheit bei Wahlen, einer Minderheit von Wählern dennoch gewisse Vertretungsmöglichkeiten einräumen. Erreicht wird dies durch die sogenannte Beschränkte Wahl, bei der der Wähler nicht so viele Kandidaten wählt, wie aus dem Wahlkreis Abgeordnete zu wählen sind, sondern eine kleinere.

Das nächste System ist ein gemischtes Wahlsystem. Dieses System basiert auf einer Kombination von zwei Repräsentationssystemen – dem Mehrheits- und dem Verhältniswahlsystem. Es wird geschaffen, um die Vorteile verschiedener Systeme zu kombinieren und deren Mängel zu vermeiden oder diese Mängel zumindest deutlich abzumildern.

Ziel dieser Arbeit ist die theoretische und rechtliche Analyse der Typen des Wahlsystems. Um dieses Ziel zu erreichen, ist es notwendig, die folgenden Aufgaben zu lösen: eine rechtliche Analyse des Wahlsystems und des Wahlrechts zu erstellen. Finden Sie heraus, welche Arten von Wahlsystemen es gibt, und beschreiben Sie sie.

Nachdem ich eine große Menge pädagogischer Literatur studiert hatte, entschied ich mich in dieser Arbeit, mich an die wissenschaftlichen, pädagogischen Arbeiten der folgenden Autoren zu halten: Baglai M. V., Kozlova E. I., Kutafin O. E., Verfassungsrecht des Auslandes. Lehrbuch für Gymnasien.

„Das Wahlsystem in der Russischen Föderation bedeutet das Verfahren zur Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation, der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation, das Verfahren für die Wahlen zu anderen föderalen Staatsorganen, das in der Verfassung der Russischen Föderation vorgesehen ist Russische Föderation und direkt von den Bürgern der Russischen Föderation gemäß den föderalen Gesetzen gewählt, das Verfahren zur Anwendung bei den Wahlen zu den Organen der Staatsgewalt der Teilstaaten der Russischen Föderation sowie bei den Wahlen zu den Organen der lokalen Selbstverwaltung in Übereinstimmung mit Bundesgesetzen, Gesetzen und anderen normativen Rechtsakten der gesetzgebenden (Vertretungs-) Organe der Staatsgewalt der Teileinheiten des Bundes.

In der wissenschaftlichen Literatur wird der Begriff „Wahlsystem“ üblicherweise in zwei Bedeutungen verwendet – weit und eng.Im weiteren Sinne ist das Wahlsystem ein System sozialer Beziehungen, das mit der Wahl von Behörden verbunden ist. Der Umfang dieser Beziehungen ist sehr breit. Es umfasst Fragen und Definitionen des Kreises der Wähler und der Gewählten sowie der Wahlinfrastruktur (Schaffung von Wahleinheiten, Wahlgremien usw.) und Beziehungen, die sich in jeder Phase des Wahlprozesses bis zu seinem Abschluss entwickeln. Geregelt wird das Wahlsystem durch die Normen des Wahlrechts, verstanden als Rechtsnormensystem, das ein Teilgebiet des verfassungsrechtlichen (Landes-)Rechts ist. Allerdings ist nicht das gesamte Wahlsystem durch Rechtsnormen geregelt. Dazu gehören auch die durch korporative Normen geregelten Beziehungen (Satzungen politischer öffentlicher Vereinigungen etc.) sowie die Sitten und Gebräuche einer bestimmten Gesellschaft.Das Wahlsystem im engeren Sinne (siehe Anhang 1) ist ein System der direkten Verteilung von Stellvertretermandaten zwischen Kandidaten in Abhängigkeit vom Abstimmungsergebnis. Das Wahlsystem im engeren Sinne wird in Mehrheits-, Verhältnis- und gemischte Systeme unterteilt. Das Mehrheitssystem wiederum wird unterteilt in: das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit, das Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit. Das Proporzsystem wird unterteilt in: Proportional- und Halbproportionalsystem In dieser Arbeit interessieren wir uns eher für das Wahlsystem im sogenannten engeren Sinne. Auf diese Weise wird bestimmt, welcher der kandidierenden Kandidaten in ein Amt oder als Stellvertreter gewählt wird. Je nachdem, welches Wahlsystem zur Anwendung kommt, können die Wahlergebnisse bei gleichen Wahlergebnissen unterschiedlich ausfallen. Daher kämpfen politische Kräfte oft untereinander für ein vorteilhafteres Wahlsystem (wenn sie jedoch dessen Vorteilhaftigkeit einschätzen, können sie einen Fehler machen). Das Wahlsystem richtet sich nach den Vorschriften des Wahlgesetzes. „Das Wahlverfahren wird durch Verfassungs- und Rechtsnormen bestimmt, die zusammen das Wahlrecht bilden. Folglich sind das Wahlsystem und das Wahlrecht eng miteinander verbunden, obwohl sie nicht identifiziert werden können. Aber was genau ist Wahlrecht? Es wird, wie das Wahlsystem, in zweierlei Hinsicht verwendet: im weiten (objektiven) und engen (subjektiven) Sinne. Im weiteren Sinne ist das Wahlrecht ein System von Rechtsnormen, das die Bildung gewählter Organe der staatlichen und kommunalen Selbstverwaltung regelt. Im engeren Sinne ist das Wahlrecht eine dem Bürger vom Staat garantierte Möglichkeit, an den Wahlen der staatlichen und kommunalen Selbstverwaltungsorgane teilzunehmen. Dieses subjektive Recht der Bürger wird in aktives und passives Wahlrecht unterteilt. Das aktive Wahlrecht ist das Recht der Bürger der Russischen Föderation, an Wahlen zu staatlichen Behörden und gewählten Organen der lokalen Selbstverwaltung teilzunehmen. Passives Wahlrecht - das Recht, in gewählte Organe der staatlichen und kommunalen Selbstverwaltung gewählt zu werden. Die Begriffe „Wahlsystem“ und „Wahlrecht“ sind in der Tat kollektiv. Diese Konzepte umfassen fünf verschiedene Subsysteme, die das Verfahren zur Wahl der zuständigen Behörden festlegen: a) das Verfahren zur Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation, b) das Verfahren zur Wahl der Abgeordneten der Staatsduma, c) das Verfahren zur Wahl der Staatsoberhäupter Verwaltungen der Subjekte der Russischen Föderation, d) das Verfahren zur Wahl der Abgeordneten der gesetzgebenden Organe der Subjekte der Russischen Föderation, e) das Verfahren zur Wahl der Organe der lokalen Selbstverwaltung Jedes Teilsystem wird durch separate Rechtsakte geregelt. Sie haben auch gemeinsame Rechtsquellen. "Sie sind normative Akte, die Verfassungs- und Rechtsnormen enthalten, die das Verfahren zur Abhaltung von Wahlen bestimmen." Zu diesen Quellen gehören: 1) die Verfassung der Russischen Föderation, die Verfassungen der Republiken innerhalb der Russischen Föderation; Chartas von Territorien, Regionen, Städten von föderaler Bedeutung, autonomen Regionen, autonomen Bezirken; 2) Bundesgesetz vom 19. September 1997 Nr. "Über grundlegende Garantien des Wahlrechts und das Recht auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation"; andere föderale Gesetze sowie die Gesetze der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, die die Organisation und das Verfahren für die Wahlen zu verschiedenen staatlichen Behörden und lokalen Regierungen im Einzelnen regeln; 3) Dekrete und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, Akte der Leiter der Verwaltungen und anderer Leiter der Exekutivorgane der Subjekte der Russischen Föderation in Fragen der Organisation und Durchführung der Wahlen Einige Fragen des Wahlverfahrens werden durch Beschlüsse der Staatsduma und der Zentralen Wahlkommission geregelt. Die Besonderheit besteht darin, dass die Verfassung keinen besonderen Abschnitt zum Wahlgesetz (Wahlsystem) enthält, der die allgemeinen Grundsätze des Wahlgesetzes festschreiben würde. 1.2 Konzept und Grundsätze des Wahlrechts „Die Grundsätze des Wahlgesetzes (Wahlsystem) werden als zwingende Anforderungen und Bedingungen verstanden, ohne die keine Wahl als rechtmäßig anerkannt werden kann.“ Diese Grundsätze sind in internationalen Rechtsakten, der Verfassung und Gesetzen der Russischen Föderation formuliert mit Artikel 32, Teil 2 der Verfassung RF "Bürger der Russischen Föderation haben das Recht zu wählen und gewählt zu werden in die lokalen Regierungen der öffentlichen Behörden, sowie an einem Referendum teilzunehmen." Basierend auf diesem Artikel gibt es ein Prinzip der Universalität. Ein allgemeines Wahlrecht ist ein Wahlrecht, bei dem alle erwachsenen Bürger das Recht haben, an Wahlen teilzunehmen. Es gibt zwei Arten von Qualifikationen: die Altersqualifikation und die Aufenthaltsqualifikation, die den Universalitätsgrundsatz einschränken. Die Altersgrenze ist eine gesetzliche Vorgabe, wonach das Recht zur Teilnahme an Wahlen erst ab Erreichen eines bestimmten Alters gewährt wird. Beispielsweise kann ein Bürger, der das 21. Lebensjahr vollendet hat, zum Abgeordneten der Staatsduma gewählt werden. Niederlassungserfordernis – ein durch die Verfassung oder ein Gesetz festgelegtes Erfordernis, wonach die Erlangung des Wahlrechts eines Bürgers von einer bestimmten Aufenthaltsdauer im Land zum Zeitpunkt der Abhaltung der Wahlen abhängig ist. Beispielsweise kann ein Bürger der Russischen Föderation, der mindestens 35 Jahre alt ist und seit mindestens 10 Jahren seinen ständigen Wohnsitz in der Russischen Föderation hat, zum Präsidenten der Russischen Föderation gewählt werden.Der nächste Grundsatz ist das gleiche Wahlrecht. Im Bundesgesetz wird sie als „gleichberechtigte“ Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger an Wahlen ausgelegt. Das bedeutet, dass alle Bürgerinnen und Bürger, die die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen und nicht gesetzlich vom Wahlrecht ausgeschlossen sind, gleiche Rechte und Pflichten als Wählerinnen und Wähler haben. Dieses Prinzip beinhaltet auch die Existenz von zwei Bedingungen: 1) Jeder Wähler muss die gleiche Anzahl von Stimmen haben. Diese Bedingung wird dadurch gewährleistet, dass ein Wähler nicht in mehr als einer Wählerliste geführt werden kann. Er stimmt persönlich ab, und um einen Stimmzettel zu erhalten, ist die Vorlage eines Identitätsnachweises des Wählers erforderlich und es wird im Wählerverzeichnis vermerkt, dass der Stimmzettel ausgestellt ist.2) Jeder Abgeordnete muss die gleiche Anzahl von Wählern vertreten sein. Es ist eine einheitliche Repräsentationsnorm zu beachten, nach der bevölkerungsgleiche Wahlbezirke gebildet werden. Dadurch wird sichergestellt, dass kein Wähler gegenüber einem anderen Wähler im Vorteil ist. Direktes Wahlrecht bedeutet, dass ein Wähler seine Stimme direkt für einen bestimmten Kandidaten oder eine bestimmte Kandidatenliste abgibt. Das direkte Wahlrecht unterscheidet sich vom indirekten Wahlrecht, das zwei Arten haben kann - indirektes und mehrstufiges. Bei der indirekten Wahl wählen die Wähler Wähler, die ihrerseits Abgeordnete oder andere Personen wählen. Mehrstufiges Wahlrecht, dessen Kern darin besteht, dass Abgeordnete von niederen in höhere Vertretungskörperschaften gewählt werden. Ein weiterer Grundsatz des Wahlrechts ist die geheime Wahl. Dieses Prinzip ist ein obligatorisches Merkmal eines demokratischen Wahlsystems, ein absolutes Privileg der Wähler. Damit ist eine Kontrolle des Wählerwillens ausgeschlossen. Die Wähler haben das Recht, niemandem von ihrer Wahl dieses oder jenes Abgeordneten zu erzählen. Stimmzettel unterliegen keiner Nummerierung, und niemand hat das Recht zu versuchen, den verwendeten Stimmzettel zu identifizieren. Der Wähler füllt einen Stimmzettel in einer geschlossenen Kabine oder in einem speziellen Raum aus. In diesen Räumlichkeiten ist während des Ausfüllens der Stimmzettel die Anwesenheit von Personen, einschließlich Mitgliedern der Wahlkommission, verboten. Der Stimmzettel wird persönlich in die Wahlurne eingeworfen. Obligatorische und periodische Wahlen. Die Wahlen der Organe der Staatsgewalt und der lokalen Selbstverwaltung sind obligatorisch und werden innerhalb der Fristen abgehalten, die durch die Verfassung der Russischen Föderation, Bundesgesetze, Verfassungen, Urkunden, Gesetze der Untertanen der Russischen Föderation, Urkunden der Gemeinden festgelegt sind. Wahlen von Organen oder Stellvertretern werden von dem bevollmächtigten Organ oder Beamten gemäß den gesetzlich festgelegten Bedingungen ernannt. Die Abstimmung kann nur für einen freien Kalendertag angesetzt werden. Es ist nicht erlaubt, eine Abstimmung an einem Feiertag anzusetzen. Werden Wahlen nicht durch das zuständige Organ anberaumt, so ist hierzu der sachlich zuständige ordentliche Gerichtsstand berechtigt. Die Amtszeit aller gewählten Organe sowie der Stellvertreter darf fünf Jahre nicht überschreiten. Eine Änderung der Daten ist nicht gestattet. Und ein weiteres Prinzip ist das Prinzip der Freiwilligkeit. Das bedeutet, dass es verboten ist, einen Bürger zu beeinflussen, um ihn zur Teilnahme oder Nichtteilnahme an Wahlen zu zwingen, sowie seinen freien Willen zu beeinflussen. „Die freie Willensäußerung der Wähler bei Wahlen wird auch dadurch sichergestellt, dass Wahlkampf am Wahltag im Wahllokal nicht erlaubt ist.“
2. ARTEN VON WAHLSYSTEMEN 2.1 Allgemeine Merkmale des Mehrheitssystems Das Mehrheitssystem, das Mehrheitssystem genannt wird, ist bei Wahlen am weitesten verbreitet. Nach diesem System gelten diejenigen Kandidaten als gewählt, die die festgelegte Stimmenmehrheit erhalten. Dieses System ist das einzig mögliche mit der Wahl eines Beamten (Präsident, Gouverneur usw.). Bei der Wahl eines kollegialen Machtorgans, beispielsweise einer Parlamentskammer, werden in der Regel Einmannwahlkreise gebildet, das heißt, in jedem von ihnen muss ein Abgeordneter gewählt werden.In Ländern mit langer demokratischer Tradition politisch Das Leben wurde lange Zeit von politischen Parteien monopolisiert, deren Vertreter sich im Grunde nur zur Wahl stellten und dann organisiert die entsprechenden Parteifraktionen im Parlament oder in anderen Vertretungskörperschaften bildeten. In den Ländern, in denen das Parteiensystem noch in den Kinderschuhen steckt und die aufstrebenden politischen Parteien nicht viel Autorität in der Gesellschaft haben, schaffen Mehrheitswahlen eine schlecht organisierte Kammer. Das Mehrheitssystem hat mehrere Varianten, aufgrund unterschiedlicher Anforderungen an die Größe der für die Wahl erforderlichen Stimmenmehrheit. Das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit ist das einfachste System. "Bei diesem System reicht es, wenn der Sieger mehr Stimmen sammelt als jeder andere Bewerber, aber nicht unbedingt mehr als die Hälfte." Es ist wirksam: Nur wenn zwei oder mehr Kandidaten die gleiche maximale Stimmenzahl erhalten, kann es zu keinem Ergebnis kommen. Solche Fälle sind ziemlich selten, und die gesetzgeberische Lösung der Situation erfolgt normalerweise durch das Los. Ein solches System wird zum Beispiel bei Parlamentswahlen in den Vereinigten Staaten, Großbritannien, Indien, teilweise in Deutschland und teilweise, wie Sie wissen, in Russland verwendet. Es wird oft bei Kommunalwahlen verwendet. Das System (dies gilt für alle Spielarten des Mehrheitssystems) kann sowohl in Ein- als auch in Mehrparteienwahlkreisen angewendet werden. Wahlkreise nach diesem System sind in der Regel Einmann-Wahlkreise. Wahlen mit mehreren Mitgliedern sind selten (z. B. bei Wahlen zum US Electoral College, bei denen Wahlkreise mit mehreren Mitgliedern Bundesstaaten und Bundesdistrikte sind, in denen Wahllisten konkurrieren. In der Praxis gilt: Je mehr Kandidaten für denselben Sitz kandidieren, desto weniger Stimmen sind erforderlich Wahl. Bei mehr als zwei Dutzend Kandidaten können Kandidaten mit 10 Prozent der Stimmen oder noch weniger gewählt werden. Darüber hinaus sehen die Rechtsvorschriften einer Reihe von Ländern, in denen dieses System angewandt wird, weder die obligatorische Beteiligung der Wähler an der Abstimmung noch den Mindestanteil ihrer Beteiligung vor, der erforderlich ist, um die Wahlen als gültig anzuerkennen. Bei diesem System gibt es normalerweise keine obligatorische Mindestbeteiligung der Wähler an der Abstimmung: Wenn mindestens einer abstimmt, sind die Wahlen gültig. Wird ein Kandidat für einen Sitz nominiert, gilt er als ohne Stimme gewählt, da es ausreicht, wenn mindestens ein Wähler für ihn stimmt (auch wenn er selbst der einzige Wähler ist), jedoch gilt das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit extrem unfair in Bezug auf politische Parteien, insbesondere mittlere und kleine in ihrem Einfluss. Das Mandat geht an den Kandidaten, der die relative Mehrheit der Stimmen erhält, wobei es mehr Stimmen gegen ihn als für ihn geben könnte. Das bedeutet, dass er von einer absoluten Minderheit der Wähler gewählt wurde, wenn auch mit einer relativen Mehrheit. Unter dem Strich sind die gegen den Siegerkandidaten abgegebenen Stimmen gänzlich verschwunden. Und das kann auf nationaler Ebene dazu führen, dass die Partei, für die die Mehrheit der Wähler stimmt, eine Minderheit der Sitze im Parlament erhält. Mit diesen Mängeln hat das System seine Anhänger, weil es der siegreichen Partei in der Regel eine absolute, manchmal auch eine deutliche Mehrheit im Parlament verschafft, was die Bildung einer stabilen Regierung unter parlamentarischen und gemischten Regierungsformen ermöglicht. In mehrköpfigen Wahlkreisen, in denen Kandidatenlisten konkurrieren, steigt die Bedeutung dieser Systemmängel um ein Vielfaches Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit - Dieses System unterscheidet sich vom Mehrheitssystem der relativen Mehrheit dadurch, dass ein Kandidat als gewonnen gilt die Wahl, wenn er die absolute Mehrheit der Stimmen erhält, d.h. mehr als die Hälfte ihrer Gesamtzahl. Gleichzeitig wird eine untere Schwelle für die Wahlbeteiligung der Wähler festgelegt, bei deren Unterschreitung die Wahlen als ungültig oder gescheitert gelten. Er stellt meistens die Hälfte der registrierten Wähler, aber nicht selten weniger. Bei einer Stimmengleichheit von der Hälfte der eingetragenen Wähler kann die absolute Mehrheit der Gesamtzahl der abgegebenen Stimmen theoretisch 25 % + 1 der gesetzlichen Wählerschaft betragen. Wenn für die Wahl eine absolute Mehrheit der gültigen Stimmen erforderlich ist, kann der Anteil an der Gesamtzahl der registrierten Wähler sogar noch geringer sein.Obwohl dieses System gerechter aussieht, behält es dennoch denselben Mangel wie das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit, nämlich . e. Es ist durchaus möglich, dass in diesem System die Partei, deren Kandidaten im Land die Mehrheit der Stimmen gesammelt haben, eine Minderheit der Parlamentsmandate erhält. Dies kann passieren, wenn sich die für eine solche Partei stimmenden Wähler auf wenige Wahlkreise konzentrieren und die Wähler der „Minderheitspartei“ dagegen in der Mehrzahl der Wahlkreise auch nur einen unbedeutenden Vorteil erzielen. In der Tat benötigt der Kandidat, der die absolute Mehrheit erhalten hat, nach Ablauf der Schwelle von 50 Prozent + 1 Stimme keine zusätzlichen Stimmen mehr.Das Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit hat seinen eigenen spezifischen Mangel - häufige Ineffizienz, und das umso mehr wahrscheinlich, desto mehr Wettbewerb unter den Kandidaten. Dies sind Fälle, in denen keiner der Kandidaten (oder der Kandidatenliste) aufgrund von getrennten Abstimmungen die erforderliche Mehrheit erhalten hat. Diese Gefahr erhöht sich, wenn die erforderliche absolute Mehrheit aus der Gesamtzahl der abgegebenen Stimmen berechnet wird: Auch bei zwei Kandidaten in einem Ein-Mitglieds-Wahlkreis kann sich herausstellen, dass keiner die absolute Mehrheit erhält, wenn ein Teil der Wähler gegen beide gestimmt hat Kandidaten oder geben ungültige Stimmen ab. Wird die absolute Mehrheit aus der Gesamtzahl der gültigen Stimmen gezählt, so kann nur die Abstimmung eines Teils der Wähler gegen beide Kandidaten zu einem solchen Ergebnis führen. Natürlich unter der Voraussetzung, dass das festgelegte Minimum an Wählern an der Abstimmung teilgenommen hat; andernfalls ist die Wahl unabhängig von allen anderen Umständen ungültig.Es gibt verschiedene Möglichkeiten, diese Ineffizienz zu überwinden. Eine der gängigsten Methoden ist die Wiederwahl von Kandidaten, die einen bestimmten Stimmenanteil gesammelt haben. Dies ist der zweite Wahlgang oder eine Wiederholungswahl. Häufiger kommt es zu einer Wiederwahl der beiden Kandidaten, die im ersten Wahlgang die meisten Stimmen erhalten haben. Aber gleichzeitig kommen bei den Wahlen zur französischen Nationalversammlung alle Kandidaten in den zweiten Wahlgang, die im ersten Wahlgang die Stimmen von mindestens 12,5 Prozent der registrierten Wähler des Bezirks erhalten haben, also nur eine relative Stimmenmehrheit für die Wahl im zweiten Wahlgang ausreicht, weshalb ein solches System Zwei-Touren-System genannt wird. Wenn jedoch auch im zweiten Wahlgang eine absolute Stimmenmehrheit erforderlich ist, wie beispielsweise in Deutschland bei der Wahl des Bundespräsidenten durch ein besonderes Kollegium - die Bundesversammlung -, genügt erst im dritten Wahlgang die relative Stimmenmehrheit Runde, dann heißt das System Drei-Runden-System. Ein anderer Weg ist das sogenannte alternative Voting. Es geht davon aus, dass ein Wähler in einem Wahlkreis mit nur einem Mandat nicht für einen Kandidaten stimmt, sondern für mehrere, indem er mit Zahlen neben seinem Namen angibt, dass er ihn bevorzugt. Dem Namen des begehrtesten Kandidaten setzt er die Zahl 1, dem Namen des nächstbesten Kandidaten (d.h. den er gewählt sehen möchte, wenn der erste nicht besteht) die Zahl 2 und so weiter . Bei der Auszählung der Stimmen werden die Stimmzettel nach den ersten Präferenzen sortiert. Der Kandidat, der mehr als die Hälfte der ersten Präferenzen erhält, gilt als gewählt. Wird keiner der Kandidaten gewählt, so wird der Kandidat mit den wenigsten Erstpräferenzen von der Verteilung ausgeschlossen und seine Stimmzettel an andere Kandidaten gemäß den darin angegebenen Zweitpräferenzen übertragen. Wenn danach kein Kandidat die absolute Stimmenmehrheit hat, wird der Kandidat mit den wenigsten ersten und zweiten Präferenzen eliminiert, und der Prozess wird fortgesetzt, bis einer der Kandidaten die absolute Stimmenmehrheit hat. Der Vorteil dieser Methode ist, dass Sie mit einer einzigen Stimme auskommen. Es wird beispielsweise bei den Wahlen zum Unterhaus des Parlaments in Australien verwendet. Theoretiker bezweifeln jedoch, wie berechtigt es ist, die zweite und erst recht die dritte Präferenz mit der ersten gleichzusetzen.
2.2 Rechtliche Analyse des proportionalen Systems Das System der proportionalen Vertretung politischer Parteien und Bewegungen wird kurz als Proporzsystem bezeichnet. Seine Hauptidee ist, dass jede Partei im Parlament oder einem anderen repräsentativen Gremium eine Anzahl von Mandaten erhält, die proportional zur Anzahl der für ihre Kandidaten bei den Wahlen abgegebenen Stimmen ist. Das Erfordernis der Verhältniswahl wird bisweilen auf Verfassungsebene gehoben. Das proportionale System hat jedoch nicht nur Vor-, sondern auch Nachteile. Zu letzteren gehört zum einen, dass die Wahl nach dem Verhältniswahlrecht in Wahlkreisen mit mehreren Mitgliedern durchgeführt wird, in denen von Parteien und Bewegungen aufgestellte Kandidatenlisten konkurrieren, der Wähler also nicht wie in einem Mehrheitssystem zwischen Personen wählen sollte (obwohl darunter in der Praxis für den Wähler die Partei oft wichtiger ist als die Persönlichkeit des von ihr nominierten Kandidaten), und zwischen Parteien (Bewegungen) und Abstimmung für eine Kandidatenliste, von der der Wähler weiß, an am besten mehrere Anführer. Andererseits kann die Führung der Partei (Bewegung) auf diese Weise neben Lautsprechern auch der breiten Öffentlichkeit unbekannte Personen ins Parlament bringen, die als Fachleute auf verschiedenen Gebieten kompetent mitwirken können Entwicklung von Gesetzen und Kontrolle über die Aktivitäten der Exekutive. Es ist jedoch zu beachten, dass eine solche Situation auch dann eintreten kann, wenn sich diese unbekannten Personen als inkompetente Personen herausstellen, die konstruktiv kooperativ fähig sind und durch Blockade die für das Land bzw. die entsprechende regionale Gemeinschaft notwendigen Entscheidungen verhindern . Ein typisches Beispiel war der polnische Sejm in den Jahren 1989-1993, wo sich mit einer Gesamtzahl von 460 Abgeordneten als eine der größten Fraktionen die Fraktion der Partei der Bierliebhaber herausstellte, die weniger als ein Dutzend Abgeordnete zählte. Solche Situationen sind besonders unerwünscht, wenn die Regierung auf eine parlamentarische Mehrheit angewiesen ist. Selbst wenn eine solche Mehrheit geschaffen werden kann, ist sie meist nur von kurzer Dauer und ihre Spaltung führt zu Regierungskrisen. In Italien zum Beispiel dauerte die Regierung unter den Bedingungen der Verfassung von 1947, die eine parlamentarische Republik begründete, und des proportionalen Wahlsystems für die Parlamentskammern normalerweise nicht länger als ein Jahr. Um die unerwünschte politische Fragmentierung parlamentarischer Kammern zu vermeiden, die durch ein proportionales Wahlsystem erzeugt wird, haben eine Reihe von Ländern die sogenannte Sperrklausel“ oder eine Klausel eingeführt, nach der Voraussetzung für die Beteiligung einer Partei an der Mandatsverteilung ist dass er mindestens einen bestimmten Prozentsatz der Stimmen der Wählerschaft erhält." Eine der ersten, eine Sperrklausel in Form einer 5-Prozent-Klausel, wurde von der Bundesrepublik Deutschland eingeführt, wo das Gesetz nur Parteilisten erlaubte, die mindestens 5 Prozent der gültigen Stimmen sammelten, um Mandate im Bundestag zu verteilen. Anschließend wurde der Sperrpunkt ziemlich weit verbreitet, einschließlich postsozialistischer Länder, und liegt normalerweise zwischen 3 und 5 Prozent. „Bei den Wahlen der Abgeordneten zur Staatsduma wurde eine 5-Prozent-Hürde festgelegt.“ In Ländern mit etabliertem Parteiensystem sei der Schaden durch einen Sperrpunkt unbedeutend. Im Gegenteil, dort, wo noch kein klares Parteiensystem existiert, verschwindet durch die Wirkung der Sperrklausel ein erheblicher Teil der Wählerstimmen. Daraus folgt, dass es großer politischer Vereinigungen bedarf.Die Verteilung der Mandate im Verhältnissystem erfolgt nach mehreren Schemata.Eines davon ist die Ermittlung der Wahlquote (früher Wahlzähler genannt), also der Stimmenzahl ist die Wahl eines Stellvertreters erforderlich. Dann wird die Zahl der Stimmen, die jede der zur Mandatsverteilung zugelassenen Parteien gesammelt hat, durch die Quote geteilt, und der Quotient dieser Teilung ergibt die Zahl der Mandate, die dieser Partei zustehen. Die Ermittlung der Quote erfolgt auf unterschiedliche Weise: Eine der Wahlquoten ergibt sich „durch Division der Stimmenzahl durch die Zahl der auf einen Wahlkreis entfallenden Wahlmandate“ . Sie wird nach Auszählung der Gesamtzahl der abgegebenen Stimmen ermittelt und als gültig anerkannt. Angenommen, in einem Wahlkreis, aus dem 5 Abgeordnete gewählt werden sollen, laufen Listen von 3 Parteien. Das für sie abgegebene Stimmenverhältnis ist wie folgt: Partei A - 85 Stimmen, Partei B - 69 Stimmen, Partei C - 136 Stimmen Insgesamt wurden 290 Stimmen abgegeben. Entsprechend der Quote sieht die Verteilung der Mandate wie folgt aus: Zuerst bestimmen wir die Quote – 290:5=58. dann dividieren wir die Ergebnisse der Parteien durch die Quote und erhalten: Partei A – 85:58 = 1 Mandat und 47 Stimmen im Rest, Partei B – 69:58 = 1 Mandat und 18 Stimmen im Rest, Partei C – 136 :58 = 2 Mandate und 34 die restlichen Stimmen. Wir haben 4 von 5 Mandaten verteilt. Das verbleibende Mandat kann auf verschiedene Weise verteilt werden. Eine davon ist die bei den Wahlen zur Staatsduma der Russischen Föderation angewandte Methode des größten Saldos, bei der nicht verteilte Mandate an die Parteien mit den größten ungenutzten Stimmensalden gehen. In unserem Beispiel würde das verbleibende Mandat an Partei A gehen. Das Ergebnis wäre: Partei A – 2 Mandate, Partei B – 1 Mandat, Partei C – 2 Mandate Eine andere Methode – der größte Durchschnitt – ist die Anzahl der erhaltenen Stimmen der Partei durch die Zahl der erhaltenen Mandate plus eins dividiert, während nicht verteilte Mandate auf die Parteien mit den höchsten Durchschnittswerten übertragen werden. Eine andere Definition der Quote wurde im letzten Jahrhundert vom britischen Rechtsanwalt Drup vorgeschlagen: Quote \u003d [x: (y + 1)] + 1. In den betrachteten Beispielen wurde ein Wahlkreis genommen. Es kommt jedoch vor, dass die Verteilung der verbleibenden Mandate auf ein größeres Gebiet – die vereinigten Wahlkreise (Österreich) oder sogar das ganze Land (Italien) – erfolgt Die jeweiligen Länder werden summiert, und die Verteilung wird durch Anwendung der Methode d abgeschlossen. In diesem Fall werden die Parteien, die bei der ersten Verteilung keine Sitze erhalten haben, von der zweiten Verteilung ausgeschlossen, deren erhaltene Quoten in absteigender Reihenfolge angeordnet sind. sie bekommt.in anderen Ländern wird die Anzahl der von jeder Partei erhaltenen Stimmen in eine leicht unterschiedliche Reihe von Divisoren unterteilt: Dies sind entweder nur ungerade Zahlen oder zusätzlich dazu ist die erste Zahl ein Bruch (z. B. 1,4) usw. Im Prinzip , und bei einem proportionalen System ist es zulässig, unabhängige Kandidaten außerhalb der Parteilisten aufzustellen. Sie sind wählbar, wenn sie eine feste Quote oder die Stimmenzahl erhalten, die den kleinsten Teiler darstellt. Der Stimmenüberschuss eines unabhängigen Kandidaten sowie Stimmen, die für einen unabhängigen Kandidaten abgegeben wurden, der die Quote oder den niedrigsten Teiler nicht erreicht hat, gehen jedoch verloren. Ein Wähler, der für einen solchen Kandidaten stimmt, trägt daher ein größeres Risiko einer nutzlosen Stimme als ein Wähler, der für eine Kandidatenliste stimmt. Unter diesem Namen werden Systeme zusammengefasst, die aufgrund des Mehrheitsprinzips, also des Erfordernisses einer Stimmenmehrheit bei Wahlen, dennoch einer Minderheit von Wählern gewisse Vertretungsmöglichkeiten einräumen. Erreicht wird dies durch die Anwendung der sogenannten Beschränkten Stimmabgabe, bei der der Wähler nicht für eine solche Anzahl von Kandidaten stimmt, die der Anzahl der zu wählenden Abgeordneten aus dem Wahlkreis entspricht, sondern für weniger Ein solches System war bis 1993 das einzige nicht übertragbare Wahlsystem in Japan. Bei diesem System nominiert eine Partei in einem Wahlkreis mit mehreren Mitgliedern nicht eine Liste von Kandidaten, die als Einheit kandidieren, sondern einzelne Kandidaten. Der Wähler in diesem Mehrpersonenwahlkreis stimmt nur für einen der Kandidaten, obwohl mehrere oder sogar viele Abgeordnete aus dem Wahlkreis gewählt werden müssen. Gewählt ist der Kandidat mit der höchsten Stimmenzahl.Die begrenzte Stimmenzahl erfordert von den Parteien bei der Nominierung ihrer Kandidaten genaue Berechnungen. Wir müssen eine gute Vorstellung davon haben, wie viele Stimmen die Wähler der Partei haben und wie sie auf die Kandidaten der Partei verteilt werden können. Denn wenn eine Partei in einem Wahlkreis zu viele Kandidaten aufstellt, werden die Stimmen ihrer Wähler untereinander „verstreut“ und es kann durchaus passieren, dass keiner gewählt wird. Wenn es andererseits nur wenige Kandidaten gibt, erhalten sie möglicherweise mehr Stimmen, als sie für die Wahl benötigen, und diese zusätzlichen Stimmen bringen der Partei nichts, außer dem Bedauern über die ungenutzte Gelegenheit, einen oder mehrere zusätzliche Abgeordnete zu ernennen dass der Wähler, der der Mehrheit angehört, durch seine Stimmabgabe Einfluss auf die Wahl nicht aller Abgeordneten aus dem Wahlkreis nehmen kann, der Minderheit Möglichkeiten eröffnet, einen oder sogar mehrere ihrer Abgeordneten in die Vertretung dieses Wahlkreises zu entsenden, oder mehrere Abgeordnete kommen aus verschiedenen Minderheiten. Natürlich funktioniert hier die Verhältniswahl in der Regel nicht (die Mehrheit ist meist unverhältnismäßig groß), und daher werden solche Wahlsysteme als halbproportional bezeichnet. Zu dieser Gruppe von Systemen gehört auch das sogenannte kumulierte Wahlrecht, das insbesondere bei Kommunalwahlen in Bayern und einigen anderen Bundesländern zum Einsatz kommt. Dieses System zeichnet sich dadurch aus, dass jeder Wähler in einem Wahlkreis mit mehreren Mitgliedern so viele Stimmen hat, wie Kandidaten zu wählen sind oder weniger (natürlich ist die Anzahl der Stimmen für alle Wähler gleich). Er verteilt seine Stimmen beliebig auf die Kandidaten: Er kann mehreren Kandidaten jeweils eine Stimme geben, oder er kann beispielsweise alle seine Stimmen einem der Kandidaten geben, bei ihm kumulieren. Daher der Name des Systems (von lateinisch cumulatio - Cluster). Laut britischen Wahlsystemforschern „hilft die kumulative Abstimmung, wie die begrenzte Stimmabgabe, die Vertretung von Minderheiten sicherzustellen und die beliebtesten Kandidaten zu wählen, aber ihre Wirkung ist sehr ungewiss.“ Auch hier ist es sehr wichtig, dass die Parteien ihre Wählerschaft genau auszählen und hinsichtlich der Stimmverwendung richtig orientieren. 2.3 Gemischte Systeme Ein gemischtes Wahlsystem liegt vor, wenn bei den Wahlen derselben repräsentativen Kammer unterschiedliche Systeme verwendet werden. Dahinter steht meist der Wunsch, die Vorteile verschiedener Systeme zu kombinieren und deren Schwächen nach Möglichkeit zu beseitigen bzw. auszugleichen. Charakteristisch ist dabei das Verfahren zur Wahl der Staatsduma: Die Hälfte der Zusammensetzung der Staatsduma (die Gesamtzusammensetzung von 450 Abgeordneten) wird nach dem Mehrheitssystem der relativen Mehrheit gewählt. Die zweite Hälfte der Abgeordneten der Staatsduma wird nach dem Verhältniswahlrecht im föderalen Wahlkreis gewählt.Aufgrund des Wahlergebnisses werden die Abgeordnetenmandate nach folgenden Regeln auf die föderalen Kandidatenlisten verteilt: 1) die Summe der im Bundeswahlkreis abgegebenen Stimmen für die Bundeskandidatenlisten der zur Mandatsverteilung zugelassenen Wahlvereinigungen. Dieser Betrag wird durch 225 geteilt – die Zahl der Abgeordnetenmandate, die auf diesen Wahlkreis verteilt sind. Das ermittelte Ergebnis ist der erste Wahlquotient; 2) durch den Wahlquotienten wird die Zahl der gültigen Stimmen geteilt, die jede Bundeskandidatenliste erhalten hat, die an der Verteilung der Abgeordnetenmandate teilgenommen hat. Der ganzzahlige Teil der durch die Teilung erhaltenen Zahl ist die Zahl der Abgeordnetenmandate, die die entsprechende Bundeskandidatenliste erhält; 3) für den Fall, dass nach den gemäß der zweiten Regel getroffenen Maßnahmen ungeteilte Mandate verbleiben, deren Sekundärverteilung erfolgt. Unverteilte Mandate werden nach einer derjenigen Bundeskandidatenlisten übertragen, die den größten Bruchteil, d.h. der Rest der sich aus der Division ergebenden Zahl. Bei Stimmengleichheit wird die gesamtbundesweite Kandidatenliste bevorzugt, für die mehr Stimmen abgegeben wurden. Bei Stimmengleichheit wird der früher gemeldeten gesamtbundesweiten Kandidatenliste der Vorzug gegeben. Wenn die Bundesliste bei der Registrierung in Regionalgruppen aufgeteilt wurde, erfolgt die Verteilung der Mandate innerhalb der Liste - durch diese Gruppen und Kandidaten, die in keiner der Gruppen enthalten sind. In der ersten Stufe dieser Verteilung wird die Zahl der Kandidaten ermittelt, die keiner der Regionalgruppen angehören und die nicht in Einmandatswahlkreisen gewählt werden. Die von der Liste erhaltenen Mandate werden zunächst an die angegebenen Kandidaten übertragen. Die innerhalb der Liste unverteilten Mandate werden genau nach den oben genannten Regeln verteilt. Mit dem Unterschied, dass in Regel Nr. 1 die Gesamtzahl der Stimmen, die die Liste erhalten hat, durch die Zahl der innerhalb dieser Mandatsliste nicht verteilten Sitze dividiert wird. Gemäß Regel Nr. 2 wird die Anzahl der abgegebenen Stimmen für jede regionale Gruppe in der entsprechenden konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder der Gruppe von konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation in einen Wahlquotienten geteilt. Die nächsten Schritte sind gleich. Hatte gleichzeitig eine oder mehrere Regionalgruppen nicht die entsprechende Anzahl von Kandidaten, so werden die verbleibenden ungeteilten Mandate nach den gleichen Regeln auf die verbleibenden Regionalgruppen verteilt.

FAZIT

In meiner Arbeit habe ich versucht, das Konzept des Wahlsystems aufzudecken, herauszufinden, welche Arten von Wahlsystemen es gibt, wie die Konzepte „Wahlsystem“ und „Wahlrecht“ zusammenhängen.

Das Wahlrecht und der Wahlprozess stehen in direktem Zusammenhang mit der politischen Sphäre des Funktionierens des Staates und der Zivilgesellschaft. Wenn das Wahlrecht das politische Wahl- und Gewähltheitsrecht der Bürger materiell regelt, dann bringt der Wahlprozess als eine Form der Umsetzung der Wahlrechtsregeln die Dynamik und Struktur der bürgerlichen Teilhabe an der Machtausübung zum Ausdruck. Zusammengenommen bilden sie die politische und rechtliche Grundlage für das Funktionieren der Institutionen des Systems der repräsentativen und der Wahldemokratie.

Die Verfassung ist das Grundgesetz, das die Grundlagen des Gesellschaftssystems und der Staatsstruktur, das Verhältnis zwischen Staat und Individuum, die Organisation und Tätigkeit des Systems der Staatsorgane festlegt. Die Verfassung darf keinen normativ-rechtlichen Akten widersprechen. Und trotzdem sind unsere Grundrechte in der Verfassung der Russischen Föderation verankert. Einschließlich der politischen Rechte. Wir haben das Recht, in staatliche Behörden und Kommunalverwaltungen zu wählen und gewählt zu werden.

Meiner Meinung nach kann das Wahlsystem ohne das Wahlrecht nicht existieren. Diese beiden Konzepte sind eng miteinander verwandt, obwohl sie nicht identifiziert werden können.

Die Begriffe „Wahlsystem“ und „Wahlrecht“ sind in der Tat kollektiv. Diese Konzepte umfassen fünf verschiedene Subsysteme, die das Verfahren zur Wahl der zuständigen Behörden festlegen: a) das Verfahren zur Wahl des Präsidenten der Russischen Föderation, b) das Verfahren zur Wahl der Abgeordneten der Staatsduma, c) das Verfahren zur Wahl der Staatsoberhäupter Verwaltungen der Subjekte der Russischen Föderation, d) das Verfahren zur Wahl der Abgeordneten der gesetzgebenden Organe der Subjekte der Russischen Föderation, e) das Verfahren zur Wahl der Kommunalverwaltungen engeren Sinne. In dieser Arbeit wurden die theoretischen Aspekte des Wahlsystems im engeren Sinne untersucht.

Die gängigsten Wahlsysteme (im engeren Sinne) sind also das Mehrheitssystem und das Verhältniswahlsystem sowie das gemischte System. Jedes davon ist in seine Subsysteme unterteilt. Das Mehrheitssystem in: das Mehrheitssystem der relativen Mehrheit und das Mehrheitssystem der absoluten Mehrheit. Das Proporzsystem wiederum ist unterteilt in: proportionale Vertretung der politischen Parteien und halbproportionale.

Jedes dieser Systeme hat seine Vor- und Nachteile. Welches System besser ist, kann man nicht mit Sicherheit sagen. Jedes Bundesland wählt, welches System am besten zu ihm passt.

VERWEISE

1. Verordnungsrechtliche Vorschriften:

1. Verfassung der Russischen Föderation 12.12.93

2. Bundesgesetz vom 19. September 1997 "Über grundlegende Garantien des Wahlrechts und das Recht auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation".

3. Bundesgesetz Nr. 26. November 1996 "Über die Gewährleistung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger der Russischen Föderation, in Organe der örtlichen Selbstverwaltung zu wählen und gewählt zu werden."

4. Bundesgesetz vom 21. Juni 1995 „Über die Wahlen der Abgeordneten der Staatsduma der Bundesversammlung der Russischen Föderation“.

2. Wissenschaftliche, pädagogische Literatur:

1. Baglai M.V., Verfassungsrecht der Russischen Föderation. Lehrbuch für Gymnasien. Ausgabe 2. M: Norma, 1999

2. Baglai M.V., Gabrichidze B.N., Verfassungsrecht der Russischen Föderation. Lehrbuch für Gymnasien. M: 1996

3. Baglay M. V., Tumanov V. A., Kleine Enzyklopädie des Verfassungsrechts. M: 1998

4. Gabrichidze B.N., Eliseev V.N. Verfassungsrecht des modernen Russlands: Lehrbuch für Universitäten. M., 2001

5. Zlatopolsky D.L. Staatliches Recht des Auslandes. Lehrbuch für Gymnasien. M., Spiegel. 1999

6. Kozlova E.I., Kutafin O.E. Verfassungsrecht Russlands. Ausgabe 2. M., Rechtsanwalt. 1999

7. Kutafin O.E. Gegenstand des Verfassungsrechts. M., 2001

8. Kommentar zur Verfassung der Russischen Föderation (herausgegeben von Yu. V. Kudryavtsev). M., Stiftung Rechtskultur. 1996

9. Verfassungsrecht der Russischen Föderation. Vorlesungen. Saratow. 1995

10. Verfassungsrecht des Auslandes. Lehrbuch für Gymnasien. M., Norma. 2000

11. Markhgeim M.V., Smolensky M.B., Yatsenko I.S. Verfassungsrecht der Russischen Föderation. M., 2003

12. Smolensky M.B. Verfassungsrecht der Russischen Föderation. Prüfungsantworten. 2. Auflage. Rostow am Don. Phönix. 2003

13. Usanov V.E., Khmelevsky S.V. Verfassungs- (Staats-) Recht der Russischen Föderation. M., 2003

14. Chirkin V.E. Verfassungsrecht Russlands. Werkstatt. M., 2000

Anhang 1

ARTEN VON WAHLSYSTEMEN