Procijenjena dobit za izgradnju MDS-a 81 33.2004. Vrste popravki i građevinskih radova
Prema dijelu 1. člana 8.3 Gradskog planskog kodeksa Ruske Federacije, procijenjeni troškovi izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravki projekata kapitalne izgradnje koji se finansiraju sredstvima iz budžeta proračunskog sistema Ruske Federacije, sredstvima pravnih lica stvorena od strane Ruske Federacije, konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, opština, pravnih lica, udio u odobrenom (dioničkom) kapitalu čiji je Ruska Federacija, konstitutivni subjekti Ruske Federacije, opštine više od 50 posto, kao i procijenjeni trošak velikih popravaka stambene zgrade (zajednička imovina u stambenoj zgradi), izvršenih u cijelosti ili djelomično o trošku regionalnog operatera, udruženja vlasnika kuća, stambene, stambeno-građevinske zadruge ili druge specijalizirane potrošačke zadruge ili sredstava vlasnici prostorija u stambenoj zgradi, utvrđuje se uz obaveznu primjenu standarda procjene, podaci o kojima se nalaze u saveznom registru standarda procjene.
U drugim slučajevima, procijenjeni trošak izgradnje utvrđuje se korištenjem standarda procjene, podaci o kojima su uključeni u savezni registar standarda procjene, ako je to predviđeno saveznim zakonom ili sporazumom.
Imajte na umu da su Smernice za određivanje iznosa režijskih troškova u građevinarstvu (MDS 81-33.2004), odobrene Uredbom Državnog građevinskog komiteta Rusije od 12. januara 2004. br. 6, uključene u odeljak 1 „Državni standardi procene“ Saveznog registra standarda procjena od 15. decembra 2009. br. 95, Smjernice za određivanje visine režijskih troškova i procijenjene dobiti u građevinarstvu koje se izvodi u regijama krajnjeg sjevera i njima ekvivalentnim područjima (MDS 81-34.2004.), odobrene Uredbom Državnog građevinskog komiteta Rusije od 12. januara 2004. br. 5, uključene su u odjeljak 1 „Državni standardi procjene“ federalnog registra standarda procjene 15. decembra 2009. godine.
Pored toga, Odeljenje izveštava da u skladu sa stavom 2 Pravila za pripremu normativno-pravnih akata federalnih izvršnih organa i njihovu državnu registraciju, odobrenih Uredbom Vlade Ruske Federacije od 13. avgusta 1997. godine br. 1009, pisma iz saveznih organa izvršne vlasti nisu normativni pravni akti.
Dakle, treba uzeti u obzir da pisma Ministarstva građevina Rusije i njegovih strukturnih odjela, koja objašnjavaju pitanja primjene regulatornih pravnih akata, ne sadrže pravne norme, nemaju za cilj uspostavljanje, izmjenu ili ukidanje pravnih normi. , a objašnjenja sadržana u njima ne mogu se smatrati opšteobavezujućim državnim propisima trajne ili privremene prirode.
Završna izdanja novih Metodologija određivanja cijena su u pripremi:
Ministarstvo građevinarstva i stambeno-komunalnih usluga Ruske Federacije planira u junu održati sastanke mirenja o nacrtima naloga Ministarstva građevinarstva
- “O davanju saglasnosti na Metodologiju za izradu proširenih standarda cijena građenja i proceduru za njihovo odobravanje”,
- “O davanju saglasnosti na Metodologiju za izradu predračunskih standarda za rad na izradi projektne dokumentacije”,
- „O davanju saglasnosti na Metodologiju za utvrđivanje troškova izgradnje privremenih zgrada i objekata“,
- “O davanju saglasnosti na Metodologiju za utvrđivanje dodatnih troškova u proizvodnji građevinarstva, ugradnje i
popravke i građevinski radovi zimi”, - “O davanju saglasnosti na Metodologiju za utvrđivanje visine režijskih troškova u građevinarstvu”,
- „O davanju saglasnosti na Metodologiju za utvrđivanje troškova obavljanja funkcija tehničkog naručioca“,
- “O davanju saglasnosti na Metodologiju za utvrđivanje visine procijenjene dobiti u građevinarstvu”,
- “O odobrenju Metodologije za utvrđivanje cijene građevinskih proizvoda na teritoriji Ruske Federacije.”
Kako je napomenuo Yury Yuryevich Belov, direktor Sistema doo, „Ministarstvo građevinarstva još jednom je podsjetilo da su pisma Ministarstva građevinarstva i njegovih odjela savjetodavne prirode i nisu obavezna za korištenje. Ali na to stalno podsjećamo , kao i obično u Rusiji, preporuke i savjeti su odozgo doživljavaju se kao naredba za obavezno izvršenje, neposlušnost je kao smrt, a normativni akti dolaze kasnije, ako se MDS odobri u formi koja je sada u Nacrt, barem nove forme predračunske dokumentacije čekaju nas još puno zanimljivosti o tome.
Regulatorni akti / MDS - Metodološka dokumenta u građevinarstvu
DRŽAVNI KOMITET RUSKE FEDERACIJE
O IZGRADNJI I STAMBNO-KOMUNALNOM KOMPLEKSU
METODOLOŠKA UPUTSTVA
UTVRĐIVANJEM VISINE REŽIJSKIH TROŠKOVA U IZGRADNJI
MDS 81-33.2004
(sa dopunama i dopunama, odobrenim od strane Rosstroja,
sa izmjenama i dopunama dopisa Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije od 17. marta 2011. N 6056-IP/08)
Razvio Međuregionalni centar za cijene u građevinarstvu i industriji građevinskih materijala Gosstroja Rusije (V.P. Shuppo, G.P. Shpunt) uz učešće GASIS-a (I.G. Tsirunyan).
Recenzirao Odeljenje za cene i procenjenu standardizaciju Gosstroja Rusije (V.A. Stepanov, I.Yu. Nosenko).
Pregledano i odobreno na sastanku Naučno-tehničkog saveta Državnog građevinskog komiteta Rusije (zapisnik br. 01-NS-17/3 od 11. decembra 2003. godine).
Dostavljeno na odobrenje Odeljenju za cene i procenjenu standardizaciju Gosstroja Rusije.
Usvojen i stupio na snagu 12. januara 2004. godine Rezolucijom Državnog građevinskog komiteta Rusije od 12. januara 2004. br. 6.
Umjesto "Metodoloških smjernica za određivanje visine režijskih troškova u građevinarstvu" MDS 81-4.99, stupio na snagu Rezolucijom Državnog odbora za izgradnju Rusije od 17. decembra 1999. godine N 76.
Prilozi uz dokument:
Dodatak 1. korišten u pripremi MDS 81-33.2004
Dodatak 2.
Dodatak 3.
Dodatak 4.
Dodatak 5.
Dodatak 6.
Dodatak 7.
Dodatak 8.
Dodatak 9.
UVOD
Ovim Smjernicama se utvrđuje postupak obračuna iznosa režijskih troškova prilikom obračuna procijenjene cijene građevinskih proizvoda.
Odredbe date u Smjernicama preporučuju se za korištenje organizacijama, bez obzira na resornu pripadnost i oblike vlasništva, koje izvode izgradnju sredstvima iz državnog budžeta svih nivoa i državnih vanbudžetskih fondova, kao i vanbudžetskih izvora finansiranja. .
Smjernice sadrže osnovne informacije o sistemu opštih troškova koji se razvio u Ruskoj Federaciji pod tržišnim uslovima.
Smjernice uzimaju u obzir odredbe sadržane u Građanskom zakoniku Ruske Federacije, Federalnom zakonu „O investicionim aktivnostima u Ruskoj Federaciji, koje se sprovode u obliku kapitalnih ulaganja“, Poreznom zakoniku Ruske Federacije, Metodološkim preporukama za planiranje i računovodstvo troškova građevinskih radova, kao i u važećim propisima računovodstvenim aktima i drugim dokumentima datim u Prilogu 1.
Smjernice uključuju opšte odredbe za određivanje visine režijskih troškova u građevinarstvu, izračunavanje pojedinačnih standarda i primjenu standarda režijskih troškova.
Odredbe ovog dokumenta primjenjuju se i na projekte kapitalnih popravki zgrada i objekata u svim sektorima nacionalne ekonomije, uzimajući u obzir karakteristike koje se odražavaju u relevantnim metodološkim dokumentima Državnog građevinskog komiteta Rusije.
Komentare i sugestije za dalje unapređenje Smjernica šaljite na:
117987, Moskva, GSP-1, ul. Stroitelej, 8, bl. 2, Odeljenje za cene i procenjenu standardizaciju Gosstroja Rusije.
1. OPĆE ODREDBE
1.1. Smjernice su namijenjene utvrđivanju iznosa režijskih troškova:
Investitori (kupci-programeri) prilikom izrade predračun investitora za ocjenu investicionih programa (projekata), prilikom pripreme zaključenog ugovora, uklj. prilikom nadmetanja po ugovoru i utvrđivanja ugovornih cena u slučajevima kada se formiraju na osnovu pregovora između kupaca i izvođača;
Izvođači prilikom pripreme prijedloga cijena za nadmetanje i plaćanja izvršenih radova;
Projektantske organizacije u izradi predračunske dokumentacije.
1.2. Režijski troškovi kao dio procijenjene cijene građevinskih i instalaterskih radova su ukupnost troškova vezanih za stvaranje potrebnih uslova za izvođenje građevinskih, popravnih, građevinskih i puštajućih radova, kao i njihovu organizaciju, upravljanje i održavanje.
1.3. Procijenjena standardna vrijednost režijskih troškova odražava prosječne društveno potrebne troškove industrije uključene u cijenu građevinskih proizvoda.
1.4. Za određivanje troškova izgradnje u različitim fazama investicionog procesa preporučuje se korištenje sistema standarda režijskih troškova, koji se prema funkcionalnoj namjeni i opsegu primjene dijele na sljedeće vrste:
Integrirani standardi za glavne vrste gradnje;
Standardi za vrste građevinskih, montažnih i popravnih radova;
Individualni standardi za konkretnu izgradnju i instalaciju ili organizaciju popravke i izgradnje.
1.5. Režijski troškovi standardizirani su indirektno kao postotak procijenjenih troškova plaćanja radnika (građevinara i rukovaoca mašina) kao dio direktnih troškova.
Postupak utvrđivanja visine procijenjenih troškova naknade radnika dat je u Prilogu 2.
2. ORGANIZACIJA RAZVOJA STANDARDA REŽIJSKIH TROŠKOVA
2.1. Opšte metodološke smernice za razvoj standarda režijskih troškova obezbeđuje Odeljenje za cene i procenjenu standardizaciju Gosstroja Rusije (u daljem tekstu Odeljenje za cene).
2.2. Izradu integrisanih standarda za glavne vrste građevina i standarda za vrste građevinskih i instalaterskih radova vrše razvojne organizacije koje odredi Odjeljenje za cijene.
Razvijeni nacrt standarda za režijske troškove razmatra Međuresorna komisija (Radna grupa) za izradu dokumenata o cijenama u građevinarstvu (IMC) Državnog građevinskog komiteta Rusije.
Uzimajući u obzir rezultate pregleda u IEC-u, razvojne organizacije vrše odgovarajuća prilagođavanja nacrta standarda.
Prilagođeni standardi se dostavljaju Odjeljenju za cijene, koje ih nakon završnog ispita dostavlja na odobrenje na propisan način.
2.3. Izradu pojedinačnih standarda za određene građevinske, montažne ili popravne i građevinske organizacije provode izvođači (korporacije, akcionarska društva, koncern, udruženja itd.) ili regionalni centri za utvrđivanje cijena u građevinarstvu (RCCP) na osnovu ugovora. zaključen sa izvođačima radova za izvođenje navedenih radova.
Izrađene nacrte pojedinačnih standarda režijskih troškova izvođač prenosi naručiocu na razmatranje i odgovarajuće ispitivanje.
Na osnovu stručnih mišljenja, razvojne organizacije vrše odgovarajuća prilagođavanja nacrta pojedinačnih standarda režijskih troškova i dostavljaju ih kupcu na konačno odobrenje.
3. POSTUPAK ZA RAZVOJ STANDARDA REŽIJSKIH TROŠKOVA
3.1. Integrirani standardi za glavne vrste građevina utvrđuju se na osnovu analize podataka saveznog državnog statističkog opservacije o troškovima proizvodnje i prodaje proizvoda (radova, usluga) u industriji u cjelini i strukturi ugovorenih radova izvedenih za glavne vrste gradnje.
Sistem ovih standarda se sastoji od 10 tipova i dat je u Dodatku 3.
Preporučljivo je koristiti standarde agregiranih opštih troškova za glavne tipove građevina za izradu procjena investitora iu fazi pripreme tenderske dokumentacije prilikom sprovođenja tenderskih ponuda.
3.2. Standardi režijskih troškova za vrste građevinskih, montažnih i popravnih radova razvijeni su na osnovu analize podataka saveznog državnog statističkog posmatranja troškova proizvodnje i prodaje proizvoda (radova, usluga) za pojedinačne specijalizovane reprezentativne organizacije, uzimajući u obzir strukturu procijenjeni direktni troškovi u procijenjenoj cijeni izgradnje, montaže, popravke, izvođenja i posebnih građevinskih radova, utvrđeni na osnovu predračuna i regulatornog okvira iz 2001. godine.
Sistem ovih standarda se sastoji od 86 tipova i dat je u prilozima 4 i 5.
Standarde režijskih troškova za vrste građevinskih i instalaterskih radova treba primijeniti u fazi izrade radne projektne i predračunske dokumentacije, kao i prilikom plaćanja izvršenih radova.
3.3. Standardi režijskih troškova za vrste građevinskih, građevinskih, popravnih, građevinskih i instalacionih radova razvijeni su bez uzimanja u obzir regija krajnjeg sjevera i područja koja su im ekvivalentna. Postupak za obračun visine režijskih troškova u ovim područjima dat je u Smjernicama za utvrđivanje visine režijskih troškova u građevinarstvu koje se obavljaju u regijama krajnjeg sjevera i njima ekvivalentnim područjima (MDS 81-34.2004), odobrenim Rezolucijom Državnog građevinskog komiteta Rusije od 12. januara 2004. N 5.
3.4. Integrisane standarde režijskih troškova za vrste građevina i standarde režijskih troškova za vrste građevinskih, montažnih, popravnih i građevinskih radova nadležni savezni organ izvršne vlasti može prilagođavati u vezi sa objavljivanjem novih zakonskih i podzakonskih akata, kao i na osnovu rezultati zapažanja i analize stvarnih režijskih troškova građevinskih organizacija.
3.5. Individualni standardi režijskih troškova za izvođače radova utvrđuju se na osnovu procijenjenih troškova potrebnih za upravljanje, organizaciju i održavanje procesa izgradnje i moraju uzeti u obzir stvarne uslove određenog građevinskog projekta, koji se razlikuju od prosječnih predviđenih u standardi agregiranih opštih troškova.
3.6. Pojedinačne stope režijskih troškova preporučljivo je izračunati metodom obračuna stavke po stavkama, koja uključuje izračunavanje mase režijskih troškova za određene ugovorne organizacije pomoću obračunske i analitičke metode prema stavkama troškova uz njeno pripisivanje fondu zarada od građevinski radnici i rukovaoci mašinama.
Spisak stavki režijskih troškova u građevinarstvu dat je u Dodatku 6.
Od pet odjeljaka predviđenih u navedenoj Listi, stavke troškova odjeljka V „Troškovi koji nisu uzeti u obzir u stopama režijskih troškova, a koji se mogu pripisati režijskim troškovima“ ne uzimaju se u obzir pri izračunavanju stope režijskih troškova.
To uključuje:
Invalidnine zbog povrede na radu, isplaćene zaposlenima na osnovu sudskih odluka;
Porezi, naknade, uplate i drugi obavezni odbici koji se vrše u skladu sa zakonom utvrđenim zakonom (osim odbitaka za jedinstveni socijalni porez);
Troškovi plaćanja (premije osiguranja) za dobrovoljno osiguranje u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, prevozna sredstva (voda, vazduh, zemlja), imovina građanske odgovornosti organizacija - izvori povećane opasnosti, građanska odgovornost nosioci, profesionalna odgovornost, za dobrovoljno osiguranje od nezgoda i bolesti, kao i zdravstveno osiguranje;
Odbici u rezervi za izgradnju privremenih (vlasnih) objekata (objekti) u slučajevima kada su sredstva za njihovu izgradnju predviđena u slobodnoj (po dogovoru) cijeni izgradnje;
Troškovi prevoza radnika koji žive na udaljenosti većoj od 3 kilometra od mjesta rada do mjesta rada i nazad drumskim prevozom (sopstvenim ili iznajmljenim), ako opštinski ili prigradski prevoz nije u mogućnosti da im obezbijedi prevoz i nije moguće organizovati prevoz organizovanjem prevoza putnika na posebnim gradskim rutama; dodatni troškovi vezani za privlačenje, na ugovornoj osnovi sa lokalnim izvršnim vlastima, sredstava od građevinske organizacije za pokrivanje troškova prevoza radnika na kopnenim relacijama, javnog gradskog prevoza putnika (osim taksija), iznad iznosa utvrđenih na osnovu aktuelnih tarife za relevantne vrste transporta;
Dodatni troškovi vezani za realizaciju ugovorenog rada na rotacionoj osnovi;
Troškovi preseljenja građevinskih organizacija i njihovih podjela na druga gradilišta;
Troškovi propisani zakonodavstvom Ruske Federacije u vezi sa zapošljavanjem radne snage, uključujući plaćanje diplomcima srednjih stručnih škola i mladim stručnjacima koji su diplomirali na višu ili srednju specijaliziranu obrazovnu ustanovu, putovanje do mjesta rada, kao i godišnji odmor prije početak rada;
Dodatni troškovi vezani za korištenje studentskih timova, vojnih građevinskih jedinica i drugih kontingenata u izgradnji objekata (u skladu sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije);
Troškovi za provođenje posebnih mjera za osiguranje normalnih uslova rada (za suzbijanje radioaktivnosti, silikoze, malarije, mušica, encefalitisnih krpelja i dr.);
Troškovi u vezi sa upućivanjem radnika na izvođenje građevinskih, montažnih i specijalnih građevinskih radova. Za potrebe poreza, ovi troškovi se prihvataju u iznosima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije;
Tekući troškovi u vezi sa održavanjem i radom ekoloških fondova (postrojenja za prečišćavanje, kolektori pepela, filteri i drugi ekološki objekti), tretman otpadnih voda i druge vrste tekućih ekoloških troškova;
Ostali troškovi nadoknađeni od strane kupaca u skladu sa važećim zakonima i propisima.
Navedeni troškovi u finansijskim izvještajima uključeni su u stavku „Režijski rashodi“, a u predračunskoj dokumentaciji uključeni su u Poglavlje 8. „Privremene zgrade i objekti“ i Poglavlje 9. „Ostali radovi i troškovi“ konsolidovanog predračuna troškova izgradnje. .
3.7. Obračun troškova po stavkama prilikom izračunavanja pojedinačnih stopa režijskih troškova treba izvršiti:
Za standardizovane stavke troškova - na osnovu važećih zakonskih i podzakonskih akata kojima se reguliše njihova vrednost;
Za nestandardizovane stavke troškova - u skladu sa računovodstvenim podacima ugovornih organizacija.
3.8. Prilikom obračuna pojedinačne stope režijskih troškova potrebno je analizirati godišnje podatke iz saveznog državnog statističkog opservacije o troškovima proizvodnje i prodaje proizvoda (radova, usluga) na obrascu 5-z, odobrenom Rešenjem Državnog odbora za statistiku od Rusija od 09.09.2003 N 82.
3.9. Za stručnu procjenu troškova za režijske stavke preporučljivo je koristiti podatke o pozicioniranoj strukturi režijskih troškova po elementima, kao i o prosječnoj strukturi režijskih troškova industrije date u prilozima 8 i 9. Navedeni podaci služe kao referenca. samo i ne može se koristiti za izračunavanje pojedinačnih režijskih troškova.
3.10. Prilikom obračuna pojedinačne stope režijskih troškova ne uzimaju se u obzir režijski (trgovinski) troškovi pomoćnih, pomoćnih proizvodnih, uslužnih i drugih preduzeća koja su na samostalnom (zasebnom) bilansu stanja ili u sastavu podjela ugovornih organizacija.
Ovi troškovi se odnose na troškove proizvoda ili usluga ovih farmi.
3.11. Prilikom izrade pojedinačnih standarda režijskih troškova potrebno je uzeti u obzir da u skladu sa odredbama o odnosu između organizacija generalnih izvođača i podizvođača, predviđenim ugovorom o izgradnji koji je između njih zaključen, podizvođač prenosi naknadu na generalnu izvođač na teret režijskih troškova za pokriće administrativnih i poslovnih troškova vezanih za obezbjeđivanje tehničke dokumentacije i koordinaciju rada, prijem i isporuku radova, materijalno-tehničke potrepštine, obezbjeđenje zaštite od požara, mjere predostrožnosti, privremene (nevlasničke) zgrade i konstrukcije itd. U ovom slučaju, podizvođač pripisuje iznos odbitaka na navedene režijske stavke, a generalni izvođač ga shodno tome umanjuje troškove za slične stavke.
4. PRIMJENA STANDARDA REŽIJSKIH TROŠKOVA
PRILIKOM IZRADE PROCJENNE DOKUMENTACIJE ZA IZGRADNJU
OBJEKTI I PLAĆANJA ZA IZVRŠENI RAD
4.1. Iznos režijskih troškova utvrđuje se u lokalnim procjenama (procjenama) na trenutnom nivou cijena (osnovni nivo cijena uzet u obzir u procjeni iz 2001. godine i regulatornom okviru).
(sa dopunama i dopunama, odobrenim od strane Rosstroja)
Kada se koriste standardi agregiranih opštih troškova za vrste građevina, režijski troškovi se obračunavaju na kraju procjene (kalkulacije) nakon zbroja direktnih troškova.
Obračun standarda režijskih troškova za vrste građevinskih, montažnih i popravnih radova vrši se za radne pakete utvrđene u skladu s nazivima zbirki GESN-2001, GESNm-2001, GESNr-2001 i GESNp-2001.
(sa dopunama i dopunama, odobrenim od strane Rosstroja)
Povezivanje standarda režijskih troškova po vrsti posla sa navedenim zbirkama (područje primjene) dato je u prilozima 4 i 5.
(sa dopunama i dopunama, odobrenim od strane Rosstroja)
U slučajevima kada ne postoje standardi režijskih troškova po vrsti radova prilikom izgradnje nuklearnih elektrana, dozvoljeno je koristiti normu agregiranih opštih troškova po vrsti izgradnje.
4.2. Postupak primjene standarda režijskih troškova u procjenama zavisi od načina utvrđivanja procijenjene cijene građevinskih i instalaterskih radova i izrade projektne dokumentacije.
4.3. Prilikom primjene resursne metode, kada se u postupku izrade lokalnih procjena (procjena) sredstva za naknade radnika utvrđuju na trenutnom nivou cijena, iznos režijskih troškova može se odrediti po formuli:
u fazi projekta:
, (3)
gdje je N iznos režijskih troškova, rub. ili hiljadu rubalja;
Z - iznos sredstava za naknadu građevinskih radnika i operatera mašina, uzet u obzir kao dio direktnih troškova lokalne procjene (procjene), rub. ili hiljadu rubalja;
Ns - zbirni standardni režijski troškovi po vrsti građevine, dati u Prilogu 3 (u procentima);
N n - stopa pojedinačnih režijskih troškova za izvođača (u procentima);
N pi - standardni režijski troškovi za i-tu vrstu građevinskih, montažnih i popravnih radova dati u prilozima 4 i 5 (u procentima).
4.4. Prilikom primjene metode baznog indeksa, kada se obračun sredstava za naknade radnika vrši na osnovu procijenjenih zarada uzetih u obzir u procjeni i regulatornom okviru iz 2001. godine, mogu se primijeniti sljedeće formule:
u fazi projekta:
, (4)
u fazi izrade radne dokumentacije:
, (5)
, (6)
gdje su Z s i Z m ukupne procijenjene plate građevinskih radnika i rukovaoca mašina na nivou procijenjenih normativa i cijena na dan 01.01.2000. godine, u rubljama;
A od je indeks sadašnjeg nivoa sredstava zarada u građevinarstvu u odnosu na nivo procijenjenih zarada radnika, uzet u obzir procijenjenim normativima i cijenama od 2001. godine;
(sa dopunama i dopunama, odobrenim od strane Rosstroja)
Z ci i Z mi - ukupne procijenjene plate građevinskih radnika i rukovaoca mašina za i-tu vrstu posla na nivou procijenjenih cijena od 01.01.2000. godine, u rubljama;
n je ukupan broj vrsta posla za ovaj objekat.
4.5. Prilikom izrade predračunske dokumentacije za izgradnju objekata, kada je podizvođačka organizacija koja izvodi određene vrste građevinskih radova nepoznata, preporučuje se utvrđivanje procijenjene cijene takvih radova po stopi režijskih troškova za generalnog izvođača. Prilikom plaćanja između generalnog izvođača i podizvođača za obavljeni posao, primjenjuje se stopa režijskih troškova podizvođača.
4.6. Za utvrđivanje troškova građevinskih radova koje obavljaju individualni preduzetnici (fizička lica) po ugovoru o domaćinstvu ili izgradnji, preporučuje se da se iznos režijskih troškova obračuna na osnovu pojedinačnog standarda obračunom po troškovnoj poziciji, uzimajući u obzir samo te stavke troškova. i troškovi koji odgovaraju stvarnim uslovima izvođenja radova na ugovorima o domaćinstvu ili izgradnji.
Član 4.7 MDS 81-33.2004 postao je nevažeći od 1. januara 2011. godine (pismo Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije od 6. decembra 2010. N 41099-kk/08).
4.7. Prilikom utvrđivanja procijenjene cijene izgradnje i plaćanja za obavljene radove za individualne poduzetnike i organizacije koje koriste pojednostavljeni sistem oporezivanja, potrebno je iz obračuna pojedinačne stope režijskih troškova isključiti troškove povezane s plaćanjem jedinstvenog socijalnog poreza (UST ).
Kada organizacije koriste standarde agregiranih opštih troškova u lokalnim procjenama po vrsti građevine ili prema vrsti građevinskih, instalacionih i popravnih radova, na ove standarde se primjenjuje koeficijent od 0,7.
4.8. Standardni režijski troškovi za velike popravke industrijskih zgrada i objekata koje izvode izvođači prihvataju se u iznosima utvrđenim za građevinske radove.
Istovremeno, za utvrđivanje procijenjene cijene velikih popravki industrijskih objekata korištenjem standarda režijskih troškova za vrste građevinskih i instalaterskih radova, ne primjenjuje se faktor smanjenja od 0,9.
4.9. Visina režijskih troškova za građevinske (popravke i građevinske) radove koji se izvode na ekonomičan način utvrđuje se prema pojedinačnom standardu.
Kada se u procjenama koriste standardi režijskih troškova za vrste građevina ili vrste radova, potrebno je primijeniti koeficijent 0,6.
Koeficijent od 0,85 ne odnosi se na standardne režijske troškove u iznosu od 66% fonda zarada radnika u obračunu troškova materijala i poluproizvoda proizvedenih u građevinskim uslovima (Pismo Ministarstva regionalnog razvoja Rusije Federacije od 01.03.2011 N 4391-KK/08).
4.10. Prilikom utvrđivanja procijenjene cijene materijala, poluproizvoda, kao i metalnih i cjevovodnih zaliha proizvedenih u građevinskim uvjetima, režijski troškovi se obračunavaju po pojedinačnoj stopi ili u iznosu od 66% fonda zarada radnika (građevinara i mašina operateri).
Navedena procedura se primenjuje i kod plaćanja izvršenih radova između naručioca i izvođača.
5. RAČUNOVODSTVO REŽIJSKIH TROŠKOVA
5.1. Računovodstvo režijskih troškova vode građevinske organizacije u skladu sa principima utvrđenim računovodstvenim standardom za računovodstvo troškova i prihoda povezanih sa izgradnjom.
5.2. Obračun režijskih troškova vrši se na osnovu primarne računovodstvene dokumentacije (zahtjevi za plaćanje, računi, bankovni izvodi, uplatnice, nalozi za rad, akti, avansi i sl.), sačinjene na način utvrđen odgovarajućim propisima.
5.3. Obračun režijskih troškova vodi se u nalogu br. 10-s na računu 26 „Opšti (režijski) rashodi” posebno za režijske troškove koji se odnose na glavnu proizvodnju i za troškove koji se odnose na pomoćnu proizvodnju. Režijski troškovi povezani sa održavanjem neproizvodnog sektora uzimaju se u obzir direktno na računu 29 „Uslužna proizvodnja i objekti“.
5.4. Režijski troškovi glavne proizvodnje u građevinskim organizacijama na mjesečnom nivou srazmjerno direktnim troškovima odnose se na troškove građevinskih radova iskazani na računu 20 „Glavna proizvodnja“, kao i obračunati na računu 30 „Nekapitalni radovi“ (osim za troškove izgradnje privremenih nevlasničkih objekata).
Režijski troškovi glavne proizvodnje u trustovima (strukturnim odsjecima) mehanizacije raspoređeni su mjesečno srazmjerno direktnim troškovima na račune za računovodstvo izvedenih građevinskih radova za naručioce po ugovoru, te radova na radu građevinskih mašina i mehanizama koji se pružaju kao usluge. .
5.5. Određene vrste troškova uključenih u režijske troškove u okviru utvrđenih normi, izračunatih iz volumetrijskih pokazatelja (za reprezentaciju, oglašavanje, usavršavanje), utvrđuju se na propisan način za građevinsku organizaciju u cjelini, uz naknadnu raspodjelu limita između strukturne podjele.
5.6. Da bi uporedila procijenjenu vrijednost sa stvarnim troškovima režijskih troškova, svaka ugovorna organizacija mora pripremiti procjenu režijskih troškova za sve stavke uključene u listu troškova. Za svaku stavku režijskih troškova, zauzvrat, izrađuju se posebne procjene (kalkulacije), na osnovu kojih se utvrđuje ukupan iznos i struktura režijskih troškova.
Poređenje procijenjenih i stvarnih režijskih troškova nam omogućava da uporedimo društveno potrebne i individualne troškove za organizaciju, vođenje i servisiranje građevinske proizvodnje.
U slučajevima kada stvarni režijski troškovi premašuju procijenjene, preporučuje se razvoj pojedinačnih režijskih troškova.
Pismo Gosstroja Rusije
od 20.03.2001. godine broj NZ-1311/10
O postupku primjene Smjernica za utvrđivanje visine procijenjene dobiti u građevinarstvu
Državni komitet za izgradnju Rusije je rezolucijom br. 15 od 28. februara 2001. odobrio, u dogovoru sa ruskim Ministarstvom finansija i ruskim Ministarstvom ekonomskog razvoja, „Metodološke smjernice za određivanje iznosa procijenjene dobiti u građevinarstvu“ ( MDS 81-25.2001) sa stupanjem na snagu 1. marta 2001. godine.
Istovremeno, „Metodološke preporuke za određivanje iznosa procijenjene dobiti u formiranju besplatnih cijena građevinskih proizvoda“ (pismo Ministarstva građevina Rusije od 30. oktobra 1992. br. BF-906/12) i odjeljak 3 „Metodoloških uputstava za utvrđivanje visine režijskih troškova i procijenjene dobiti u građevinarstvu” ukinuti su u regijama krajnjeg sjevera i njima ekvivalentnim područjima“ (MDS 81-5.99).
Za građevinske projekte koji se finansiraju iz sopstvenih sredstava preduzeća, organizacija i pojedinaca, odredbe Metodološkog uputstva su savetodavne prirode.
U vezi sa pristiglim zahtjevima koji se odnose na objavljivanje „Metodoloških smjernica za utvrđivanje visine procijenjene dobiti u građevinarstvu“, Gosstroj Rusije izvještava o postupku primjene standarda procijenjene dobiti prilikom ponovnog obračuna procjenske dokumentacije i plaćanja izvršenih radova.
Za građevinske projekte za koje je predračunska dokumentacija odobrena prije donošenja navedenog rješenja, stanje predračunske cijene građevinskih i instalaterskih radova za građevinske projekte koji prelaze u 2001. godinu sa stanjem na 01.03.2001. Građevinski i instalaterski radovi koji počinju ponovo, podliježu razjašnjenju u 2001. i narednim godinama.
Troškovi radova izvođača nakon 1. marta 2001. godine, kao i plaćanja za izvršene radove, utvrđuju se prema novousvojenim procijenjenim standardima dobiti.
U slučajevima kada su iznosi predviđeni predračunima iscrpljeni, kupci mogu u tu svrhu iskoristiti rezervu sredstava za nepredviđene radove i troškove ili uštede iz drugih stavki predračun.
U nedostatku ovih izvora, potrebna dodatna sredstva su uključena u procijenjeni obračun troškova izgradnje na način propisan tačkom 3.5.9.2 „Smjernica za utvrđivanje cijene građevinskih proizvoda na teritoriji Ruske Federacije” (MDS 81-1.99).
zamjenik Predsjedavajući N.V. Zatsarinsky
DRŽAVNI KOMITET RUSKE FEDERACIJE
O IZGRADNJI I STAMBNO-KOMUNALNOM KOMPLEKSU
(Gosstroj Rusije)
METODOLOŠKA UPUTSTVA
UTVRĐIVANJEM VISINE PROCJENE DOBITAKA U IZGRADNJI
MDS 81-25.2001
ODOBRENO Rezolucijom Državnog odbora za izgradnju Rusije br. 15 od 28. februara 2001.
UVEDENO od strane Odeljenja za cene i procenjenu standardizaciju u građevinarstvu i stambeno-komunalnom sektoru Gosstroja Rusije.
UVOJENO I STUPIO NA SNAGU od 01.03.2001. Uredbom Državnog građevinskog komiteta Rusije od 28.02.2001. br. 15
ZAMJENU Metodoloških preporuka za utvrđivanje visine procijenjene dobiti pri formiranju slobodnih cijena građevinskih proizvoda (pismo Ministarstva građevina Rusije od 30. oktobra 1992. godine br. BF-906/12) i odjeljka 3. Metodoloških smjernica za utvrđivanje visine režijskih troškova i procijenjene dobiti u građevinarstvu koje se izvodi u regijama krajnjeg sjevera i njima ekvivalentnim područjima (MDS 81-5.99).
Ove Smjernice su namijenjene širokom spektru stručnjaka koji se bave pitanjima regulacije procjena i cijena u građevinarstvu.
RAZVIJENO od strane Međuregionalnog centra za određivanje cena u građevinarstvu i industriji građevinskog materijala Gosstroja Rusije (rukovodilac - I.I. Dmitrenko, izvršni direktor - G.P. Shpunt), Državna akademija za profesionalnu prekvalifikaciju i usavršavanje menadžera i stručnjaka za investicioni sektor (GASIS) Ministarstvo obrazovanja Ruske Federacije (G.M. Khaikin, I.G. Tsirunyan) i Državno preduzeće Krasnodar Regionalni centar za određivanje cijena u građevinarstvu „Kubanstroitsen“ (I.A. Krupenina).
RAZMATRAO Odjeljenje za cijene i procijenjenu standardizaciju u građevinarstvu i stambeno-komunalnom sektoru Gosstroja Rusije (Uređivački odbor: V.A. Stepanov - šef, G.A. Shanin, T.L. Grishchenkova, V.V. Safonov, A.V. Belov.) i na sastanku Odbora. Međuresorna komisija (radna grupa) pri Državnom građevinskom komitetu Rusije za izradu dokumenata o cijenama u građevinarstvu.
Tehnički urednik V.I. Shamenkov
IZMJENA u skladu sa Dopisom Federalne agencije za građevinarstvo i stambeno-komunalne djelatnosti od 18.11.2004. godine broj AP-5536/06
UVOD
“Smjernice za određivanje visine procijenjene dobiti u građevinarstvu. MDS 81-25.2001” (u daljem tekstu: Metodološka uputstva) određuju principe i postupak obračuna visine procijenjene dobiti prilikom formiranja procijenjene cijene izgradnje.
Smjernice se koriste za utvrđivanje početne (početne) cijene građevinskih proizvoda pri izradi tenderske dokumentacije za održavanje konkursa za zaključivanje ugovora za izvođenje radova i pružanje usluga u građevinarstvu i ugovorne cijene građevinskih proizvoda utvrđene na osnovu pregovori sa izvođačima radova.
Smjernice uzimaju u obzir odredbe sadržane u Građanskom zakoniku Ruske Federacije, Federalnom zakonu Ruske Federacije „O investicionim aktivnostima u Ruskoj Federaciji, koje se sprovode u obliku kapitalnih ulaganja“, Poreznom zakoniku Ruske Federacije , Model smjernica za planiranje i računovodstvo troškova građevinskih radova (odobreno od strane Ministarstva građevina Ruske Federacije 4. decembra 1995. br. BE-11-260/7), Metodološke preporuke za razvoj politike cijena preduzeća (Naredba od Ministarstvo privrede Ruske Federacije broj 118 od 1. oktobra 1997. godine), kao i u važećim propisima o računovodstvu i drugim dokumentima, prema Dodatku 1.
Smernice su odobrili Ministarstvo finansija Rusije (pismo od 30. januara 2001, br. 06-10-24/31) i Ministarstvo za ekonomski razvoj Rusije (pismo od 15. decembra 2000. godine, br. ŠA-681 /05).
Odredbe date u Smjernicama su obavezne za sva preduzeća i organizacije, bez obzira na pripadnost i oblik vlasništva, izvođenje kapitalne izgradnje na teret federalnog budžeta, sredstava iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, primljenih državnih zajmova pod državnim garancijama i drugim sredstvima dobijenim kao državna podrška, osim ako relevantnim administrativnim aktima Vlade Ruske Federacije nije drugačije određeno.
Za građevinske projekte koji se finansiraju iz sopstvenih sredstava preduzeća, organizacija i pojedinaca, odredbe ovog dokumenta su savetodavne prirode.
Odredbe Metodološkog uputstva odnose se na radove koji se izvode na ekonomičan način, kao i na kapitalne popravke zgrada i objekata od strane industrije.
Smjernice uzimaju u obzir zahtjeve i odredbe zakonskih i regulatornih dokumenata od 1. februara 2001. godine.
Komentare i sugestije za dalje unapređenje Smjernica šaljite na:
117987, Moskva, GSP-1, ul. Stroiteley 8, zgrada 2, Odeljenje za cene i procenjenu standardizaciju u građevinarstvu i stambeno-komunalnom sektoru Gosstroja Rusije.
1. OPĆE ODREDBE
1.1. Smjernice su namijenjene utvrđivanju procijenjene dobiti:
- investitori (kupci-projekti) prilikom izrade predračun investitora za ocjenu investicionih programa (projekata), prilikom pripreme zaključenog ugovora, uklj. prilikom nadmetanja po ugovoru i utvrđivanja ugovornih cena u slučajevima kada se formiraju na osnovu pregovora između kupaca i izvođača;
- izvođači radova prilikom pripreme prijedloga cijena za nadmetanje;
- projektantske organizacije u izradi predračunske dokumentacije.
Procijenjena dobit kao dio procijenjene cijene građevinskih proizvoda jesu sredstva namijenjena za pokriće troškova izvođača radova za razvoj proizvodnje i materijalne stimulacije radnika.
Procijenjena dobit je normativni dio cijene građevinskih proizvoda i nije uključena u cijenu rada.
1.2. Standard procijenjene dobiti uzima u obzir troškove:
- određene federalne, regionalne i lokalne poreze i naknade, uključujući porez na dobit preduzeća, porez na imovinu, porez na dohodak preduzeća i organizacija po stopama koje utvrđuju lokalne samouprave u iznosu do 5 posto;
- proširena reprodukcija ugovornih organizacija (modernizacija opreme, rekonstrukcija osnovnih sredstava);
- materijalno stimulisanje radnika (novčana pomoć, sprovođenje zdravstveno-rekreacionih mjera koje nisu direktno vezane za učešće radnika u proizvodnom procesu);
- organizovanje pomoći i besplatnih usluga obrazovnim ustanovama.
1.3. Troškovi koji nisu uzeti u obzir u procijenjenim profitnim standardima dati su u Dodatku 2.
1.4. Osnovicu za obračun procijenjene dobiti čini iznos sredstava za naknade radnika (građevinara i rukovaoca mašina) u tekućim cijenama kao dio procijenjenih direktnih troškova.
Postupak utvrđivanja iznosa sredstava za isplatu radnika dat je u "Smjernicama za utvrđivanje cijene izgradnje na teritoriji Ruske Federacije MDS 81-1.99" Dodatak 4.
1.5. Procijenjena dobit se utvrđuje korištenjem:
- industrijski standardi uspostavljeni za sve izvođače radova;
- standarde za vrste građevinsko-montažnih radova;
- individualni standard razvijen (u nekim slučajevima) za određenog izvođača.
Odluku o izboru opcije za obračun visine procijenjene dobiti donose investitor (naručilac-izvođač) i izvođač radova na ravnopravnoj osnovi.
2. POSTUPAK UTVRĐIVANJA I PRIMJENE STANDARDA PROCJENE DOBITA
2.1. Prilikom utvrđivanja procijenjene cijene građevinskih i instalaterskih radova, industrijski standard procijenjene dobiti iznosi 65% iznosa sredstava za plate radnika (građevinara i rukovaoca mašina) i koristi se za obavljanje općih ekonomskih obračuna u investicionoj sferi.
2.2. Industrijski standard za procijenjenu dobit kao dio procijenjene cijene popravke i građevinskih radova je 50% iznosa sredstava za nadoknadu radnika (građevinara i rukovatelja mašinama).
2.3. Za izradu procena investitora, studija izvodljivosti projekata i određivanje početne (početne) cene predmeta konkursa pri nadmetanju je svrsishodnije koristiti industrijske standarde procenjene dobiti.
Po dogovoru između naručioca projektanta i izvođača, navedeni standardi procijenjene dobiti mogu se primijeniti u fazi izrade radne dokumentacije i plaćanja za obavljeni posao.
2.4. Prilikom utvrđivanja procijenjene cijene građevinskih i instalaterskih radova u fazi izrade radne dokumentacije i plaćanja izvršenih radova primjenjuju se procijenjeni standardi dobiti za vrste građevinsko-instalaterskih radova.
Navedeni standardi dati su u Dodatku 3.
2.5. U vezi s objavljivanjem novih zakonodavnih i regulatornih akata, Gosstroy Rusije povremeno prilagođava standarde za cijelu industriju za procijenjene profite i standarde za vrste građevinskih i instalaterskih radova.
2.6. U slučajevima kada se uslovi rada razlikuju od onih koji su usvojeni u prosječnim standardima, a dobit obračunata na osnovu industrijskih standarda ne pokriva troškove izvođača radova za razvoj proizvodnje i materijalne stimulacije radnika, u dogovoru sa naručilac-programer, preporučuje se izrada i primjena individualnog standarda procijenjene dobiti (za izuzetak građevinskih projekata koji se finansiraju iz federalnog budžeta).
2.7. Unošenje izmjena i dopuna standarda koje je odobrio Državni građevinski komitet Rusije nije dozvoljeno.
3. POSTUPAK IZRAČUNAVANJA INDIVIDUALNIH STANDARDA PROCJENE DOBITAKA
3.1. Prilikom obračuna pojedinačnih standarda koriste se važeći zakonski i regulatorni dokumenti koji regulišu količinu standardizovanih stavki, kao i podaci iz državnog statističkog izvještavanja i računovodstva.
Pojedinačni standardi procijenjene dobiti utvrđuju se na osnovu kalkulacija izvođača radova, izvršenih obračunom prema stavkama troškova datim u tački 1.2.
3.2. Prilikom utvrđivanja iznosa sredstava po članu „Modernizacija opreme, rekonstrukcija osnovnih sredstava“ potrebno je izvršiti analizu pokazatelja koji karakterišu imovinski položaj ugovornih organizacija (udio osnovnih sredstava u imovini, udio aktivnog dijela ugovornih organizacija). osnovna sredstva) i stvarno stanje osnovnih sredstava (obnova i otuđenje, koeficijent dotrajalosti, raspoloživost sopstvenih obrtnih sredstava i dr.).
Iznos sredstava po ovoj poziciji utvrđuje se obračunom na osnovu podataka iz poslovnog plana investicionog razvoja organizacije i knjigovodstvene evidencije troškova izvođača za ove namjene u prethodnom periodu.
3.3. Visinu sredstava koja se odnose na materijalne podsticaje za zaposlene treba utvrditi na osnovu podataka izvođača radova za prethodni period, prikazanih u prilogu bilansa stanja.
Aplikacija odražava novčana plaćanja i poticaje koji se ne odnose na proizvodnju proizvoda, obavljanje poslova, pružanje usluga, uključujući:
- troškovi za određene vrste naknada pored onih predviđenih ugovorima o radu (ugovorima);
- materijalna pomoć (uključujući i besplatnu) zaposlenima za učešće u sistemu hipotekarnog kreditiranja ili za djelimično otplatu kredita za individualnu stambenu izgradnju i druge socijalne potrebe;
- plaćanje razlike u troškovima pri prodaji robe (radova i usluga) po preferencijalnim cijenama (ispod tržišnih) zaposlenima u organizaciji;
- plaćanje vaučera za liječenje ili rekreaciju, ekskurzije ili putovanja, nastavu u sportskim sekcijama, klubovima ili klubovima, posjete kulturnim, zabavnim ili fizičkim (sportskim) manifestacijama, kao i druga slična plaćanja.
Navedene isplate i novčane olakšice obuhvataju obračune jedinstvenog socijalnog poreza u skladu sa važećom zakonskom regulativom, od iznosa planiranih sredstava za pružanje materijalne pomoći radnicima i namještenicima i dr.
3.4. Za troškove utvrđene u skladu sa st. 3.2., 3.3., porezi se obračunavaju u skladu sa važećim zakonodavstvom.
3.5. Porez na dobit utvrđuje se u skladu sa obračunatim pokazateljima za svaku stavku uključenu u obračun planirane procijenjene dobiti.
3.6. Obračun poreza na imovinu vrši se na osnovu podataka o osnovnim sredstvima koja se koriste u građevinsko-montažnim radovima, kao i planiranim sredstvima za njihovu nabavku i modernizaciju.
3.7. Izračun pojedinačne stope procijenjene dobiti vrši se pomoću formule:
(1)
gdje je: Ni stopa individualnog profita, kao procenat;
Pp – iznos dobiti utvrđen obračunom za ugovornu organizaciju koverte, hiljada rubalja;
Z – iznos sredstava za naknadu radnika (građevinara i rukovaoca mašina kao dio direktnih troškova), hiljada rubalja.
4. POSTUPAK OBRAČAVANJA PROCJENE DOBITI PRILIKOM IZRADE PROCJENE DOKUMENTACIJE
4.1. Prilikom izrade lokalnih procjena (procjena) bez podjele na odjeljke, procijenjena dobit se obračunava na kraju obračuna (procjene), a kada se formira po odjeljcima - na kraju svakog odjeljka i u cjelini prema procjeni (procjeni). ).
4.2. Procedura za izračunavanje standarda procijenjene dobiti u predračunskoj dokumentaciji ovisi o načinu utvrđivanja procijenjene cijene građevinskih proizvoda i fazama projektovanja.
4.3. Prilikom utvrđivanja procijenjene cijene građevinskih proizvoda na trenutnom nivou cijena, iznos procijenjene dobiti može se odrediti pomoću formula:
u fazi "projekta":
, (2)
(3)
gdje je: P – iznos procijenjene dobiti, hiljada rubalja;
Z – iznos sredstava za naknadu građevinskih radnika i rukovaoca mašina, uzet u obzir kao dio direktnih troškova lokalne procjene (procjene), hiljada rubalja;
NZ – industrijski standard procijenjene dobiti utvrđen za fond zarada radnika (građevinara i rukovaoca mašina) kao dio direktnih troškova;
Ncni – stopa procijenjene dobiti za i-tu vrstu građevinskih i instalaterskih radova, datu u Prilogu 3, u procentima;
4.4. Prilikom primjene metode baznog indeksa, iznos procijenjene dobiti određuje se po formulama:
u fazi "projekta":
(4)
u fazi "radne dokumentacije":
(5)
gdje je: Zb – iznos sredstava za nadoknadu građevinskih radnika i rukovaoca mašina, uzet u obzir kao dio direktnih troškova lokalne procjene (procjene), sastavljene primjenom standarda procjene i cijena na baznom nivou, hiljada rubalja;
Zci i Zmi – ukupne procijenjene plate (osnovna plata) građevinskih radnika i rukovaoca mašina za i-tu vrstu posla, hiljada rubalja;
Iot je indeks trenutnog nivoa sredstava za plate u građevinarstvu u odnosu na nivo zarada (osnovne procijenjene zarade radnika), uzet u obzir procijenjenim normativima i cijenama baznog nivoa;
n – ukupan broj vrsta radova za ovaj objekat.
4.5. Prilikom utvrđivanja troškova građevinskih i instalaterskih radova koje obavljaju individualni preduzetnici (fizička lica) po domaćim ili građevinskim ugovorima, preporučuje se utvrđivanje visine procenjene dobiti prema pojedinačnom standardu dogovorenom sa naručiocem.
5. ORGANIZACIJA RADA ZA UTVRĐIVANJE STANDARDA PROCJENE DOBITA
5.1. Opšte metodološke smjernice za izradu standarda procijenjene dobiti daje Odjeljenje za cijene i procijenjenu standardizaciju u građevinarstvu i stambeno-komunalni sektor Gosstroja Rusije (u daljem tekstu: Odjeljenje za cijene).
5.2. Izradu standarda za cijelu industriju, kao i standarda za vrste građevinskih i instalaterskih radova, sprovode razvojne organizacije koje odredi Odjeljenje za cijene.
Razvijeni nacrt standarda za procijenjenu dobit razmatra Međuresorna komisija (radna grupa) za izradu dokumenata o cijenama u građevinarstvu (IMC) Državnog građevinskog komiteta Rusije.
Uzimajući u obzir rezultate pregleda u IEC-u, razvojne organizacije vrše odgovarajuća prilagođavanja nacrta standarda.
Prilagođeni standardi se dostavljaju Odjeljenju za cijene, koje ih nakon završnog ispita dostavlja na odobrenje na propisan način.
5.3. Izradu pojedinačnih standarda za pojedinačne ugovorne organizacije direktno sprovode ugovorne organizacije ili regionalni centri za određivanje cijena u građevinarstvu (RCCP), projektantske i druge organizacije na osnovu zaključenih ugovora za izvođenje ovih radova. Izrađene projekte pojedinačnih standarda procijenjene dobiti izvođač prenosi naručiocu-programeru na razmatranje i ispitivanje. Na osnovu stručnih mišljenja, razvojne organizacije vrše odgovarajuća prilagođavanja nacrta pojedinačnih procijenjenih standarda dobiti i dostavljaju ih naručiocu-programeru na odobrenje.
5.4. U slučaju ekonomske izvodljivosti, koja mora biti potvrđena projektom organizacije građenja (POS), dozvoljeno je uključiti troškove vezane za infrastrukturu građevinskih i instalaterskih organizacija i razvoj proizvodne baze (Prilog 2, stav 3) u Poglavlju 9 „Ostali radovi i troškovi“ konsolidovanog predračuna troškova izgradnje i ugovornih cena na osnovu obračuna dogovorenih sa naručiocem projekta.
Dodatak 1
Spisak zakonodavnih i regulatornih dokumenata korišćenih za izradu „Uputstva za određivanje visine procenjene dobiti u građevinarstvu“
1. Poreski zakonik Ruske Federacije (prvi dio) od 31. jula 1998. br. 146-FZ (sa izmjenama i dopunama od 30. marta, 9. jula 1999., 2. januara 2000.).
2. Federalni zakon od 31. jula 1998. br. 147-FZ “O stupanju na snagu prvog dijela Poreskog zakona Ruske Federacije” (sa izmjenama i dopunama od 9. jula 1999.).
3. Federalni zakon od 5. avgusta 2000. br. 118-FZ „O stupanju na snagu drugog dijela Poreskog zakonika Ruske Federacije i izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije o porezima.”
4. Zakon Ruske Federacije od 18. oktobra 1991. br. 1759-1 „O fondovima za puteve u Ruskoj Federaciji“ (sa izmenama i dopunama od 25. decembra 1992., 1. jula, 11. novembra 1994., 23. juna, 22. avgusta 1994. , 27. decembar 1995., 26. februar, 26. maj 1997., 28. mart, 27. jun, 29. decembar 1998., 10. februar, 12. april, 4. maj 1999.).
5. Zakon Ruske Federacije od 13. decembra 1991. br. 2030-1 “O porezu na imovinu preduzeća” (sa izmjenama i dopunama od 16. jula, 22. decembra 1992., 6. marta, 3. juna 1993., 11. novembra 1994. godine. , 25. april, 23. jun, 22. avgust 1995., 8. januar 1998., 10. februar, 4. maj 1999.).
6. Zakon Ruske Federacije od 27. decembra 1991. br. 2118-1 “O osnovama poreskog sistema u Ruskoj Federaciji” (sa izmjenama i dopunama od 16. jula, 22. decembra 1992., 21. maja 1993., 1. jula, 1994., 21. jula 1997., 31. jula, 22. oktobra, 18. novembra, 29. decembra 1998., 10. februara, 17. juna, 8. jula 1999.) u smislu člana 18. stav 2. i čl. 19,20,21.
7. Zakon Ruske Federacije od 27. decembra 1991. br. 2116-1 “O porezu na dohodak preduzeća i organizacija” (sa izmjenama i dopunama od 16. jula, 22. decembra 1992., 27. avgusta 1993., 27. oktobra, 11. novembra, decembra 1993. 3, 1994, 25. april, 23. jun, 26., 30. novembar, 27., 31. decembar 1995., 14. decembar 1996., 10. januar, 28. jun 1997., 31. jul, 29. decembar 1998., 6. januar, 10. februar, mart 3, 31, 4. maj 1999., rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije od 28. oktobra 1999. br. 14-P).
8. Savezni zakon od 19. juna 2000. br. 82-FZ „O minimalnoj plaći“.
9. Uredba Vlade Ruske Federacije od 5. avgusta 1992. br. 552 „O usvajanju Pravilnika o sastavu troškova proizvodnje i prodaje proizvoda (radova, usluga) uključenih u trošak proizvoda (radova, usluge), te o postupku ostvarivanja finansijskog rezultata koji se uzima u obzir pri oporezivanju dobiti” (sa izmjenama i dopunama od 26. jula, 1. jula, 20. novembra 1995., 21. marta, 14. oktobra, 22. novembra 1996., 11. marta, 31. decembra 1996. 1997, 27. maj, 5,6, 11. septembar 1998., 26. jun, 12. jul 1999., 31. maj 2000.).
10. “Standardne metodološke preporuke za planiranje i računovodstvo troškova građevinskih radova”, odobrene od strane Ministarstva građevina Ruske Federacije 4. decembra 1995. godine br. BE-11-260/7 (sa izmjenama i dopunama od 14. avgusta 1997. godine). ).
11. Uputstvo Ministarstva poreza i dažbina Ruske Federacije od 15. juna 2000. godine br. 62 „O postupku obračuna i plaćanja poreza na dohodak preduzeća i organizacija u budžet“.
12. Dopis Državne poreske službe Ruske Federacije od 2. aprila 1996. godine br. 07-3-08/112 „O porezu na dohodak privatizovanih preduzeća i organizacija“.
13. Dopis Državne poreske službe Ruske Federacije od 6. januara 1997. br. 02-4-07/1 „O porezu na dohodak preduzeća i organizacija“.
14. Dopis Odjeljenja za poreske reforme Ministarstva finansija Ruske Federacije od 24. juna 1997. godine broj 04-02-14 „O spisku troškova uključenih u trošak proizvodnje prilikom utvrđivanja troškova dobiti“.
15. Dopis Državne poreske službe Ruske Federacije od 27. oktobra 1998. br. ŠS-6-02/768 “Metodološke preporuke o pojedinim pitanjima oporezivanja dobiti” (sa izmjenama i dopunama od 12. jula 1999. godine).
16. Dopis Ministarstva poreza i poreza Ruske Federacije od 17. januara 2000. godine br. 02-1-16/2 „O oporezivanju dobiti koju dobije učesnik u zajedničkoj aktivnosti“.
17. Dopis Odjeljenja za poresku politiku Ministarstva finansija Ruske Federacije od 14. februara 2000. godine br. 04-02-05/2 „O oporezivanju kursnih i iznosnih razlika“.
18. Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 9. decembra 1998. godine br. 60 n „O usvajanju računovodstvenih propisa o računovodstvenoj politici organizacije” PBU 1/98” (sa izmjenama i dopunama od 30. decembra 1999.) .
19. Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 6. jula 1999. br. 43 n „O odobravanju računovodstvenih propisa „Računovodstveni izvještaji organizacije“ PBU 4/99“.
20. Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 29. jula 1998. br. 34n „O odobravanju Pravilnika o računovodstvu i finansijskom izvještavanju u Ruskoj Federaciji“ (sa izmjenama i dopunama od 30. decembra 1999., 24. marta 1999. godine, 2000).
21. Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 13. januara 2000. br. 4n „O obrascima finansijskih izvještaja organizacija“.
22. Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 6. maja 1999. br. 32n „O odobravanju računovodstvenih propisa „Prihodi organizacije“ PBU 9/99” (sa izmjenama i dopunama 30. decembra 1999.).
23. Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 6. maja 1999. br. 33n „O odobravanju računovodstvenih propisa „Organizacioni troškovi“ PBU 10/99” (sa izmjenama i dopunama od 30. decembra 1999.).
24. Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 15. juna 1998. br. 25n „O usvajanju računovodstvenih propisa „Računovodstvo zaliha“ PBU 5/98” (sa izmjenama i dopunama 30. decembra 1999., 24. marta 1999. godine). , 2000).
25. Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 3. septembra 1997. br. 65n „O usvajanju Pravilnika o računovodstvu „Računovodstvo osnovnih sredstava“ PBU 6/97” (sa izmjenama i dopunama od 24. marta 2000. godine).
26. Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije od 10. januara 2000. br. 2n „O usvajanju Pravilnika o računovodstvu „Računovodstvo imovine i obaveza čija je vrijednost izražena u stranoj valuti“ PBU 3/2000.“
27. Uputstvo Državne poreske službe Ruske Federacije od 8. juna 1995. godine br. 33 „O postupku obračuna i plaćanja poreza na imovinu preduzeća u budžet“ (sa izmenama i dopunama od 12. jula, 9. oktobra 1995. godine, maj 29, 13. jun 1997., 2. april 1998.).
28. Naredba Ministarstva za poreze i poreze Ruske Federacije od 15. novembra 2000. godine br. BG-3-04/389 „O uvođenju izmjena i dopuna uputstva Državne poreske službe Rusije od 8. juna 1995. godine br. 33 “O postupku obračuna i plaćanja poreza na imovinu preduzeća u budžet.”
29. Uputstvo Ministarstva poreza Ruske Federacije od 4. aprila 2000. godine br. 59 „O postupku obračuna i plaćanja poreza primljenih u putnim fondovima“.
30. Naredba Ministarstva poreza Ruske Federacije od 20. oktobra 2000. godine br. BG-3-03/361 „O uvođenju izmjena i dopuna Uputstva Ministarstva poreza Rusije od 04.04.2000. br. 59 „O postupak obračuna i plaćanja poreza primljenih u putnim fondovima.”
31. „Postupak za utvrđivanje naknada i njihovih maksimalnih iznosa za zagađenje životne sredine, odlaganje otpada i druge vrste štetnih efekata“, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 28. avgusta 1992. br. 632.
32. Osnovni standardi plaćanja emisija, ispuštanja zagađujućih materija u životnu sredinu i odlaganja otpada, odobreni od strane Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije 27. novembra 1992. godine (sa izmjenama i dopunama od 18. avgusta 1993. godine).
33. Dopis Ministarstva finansija Ruske Federacije od 22. decembra 1992. godine br. 9-5-12 i Ministarstva prirodnih resursa Ruske Federacije od 21. decembra 1992. godine br. 04-04/72-6344 „Procedura za slanje od strane preduzeća, ustanova, organizacija, građana, stranih pravnih lica i građana sredstava državnim vanbudžetskim fondovima za zaštitu životne sredine” (izm. i dopune od 23. maja 1995. godine, 11. avgusta 1997. godine).
34. Rezolucija Plenuma Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 21. oktobra 1993. br. 22 „O nekim pitanjima prakse primene Zakona RSFSR „O zaštiti životne sredine“ (sa izmenama i dopunama od 10. aprila , 2000).
Dodatak 2
Troškovi koji nisu uzeti u obzir u procijenjenim profitnim standardima
1. Troškovi koji ne utiču na proizvodne aktivnosti izvođača,
uklj. za:
- dobrotvorni prilozi;
- razvoj društvene i komunalne sfere;
- dobrovoljne donacije izbornim fondovima;
- bonusi za neproizvodne radnike;
- plaćanje dodatnih (preko utvrđenog trajanja) odmora;
- dodjela jednokratnih naknada zaposlenima koji odlaze u penziju, dodataka na penzije;
- naknada za troškove ishrane u menzama i bifeima;
- plaćanje putovanja u javnom prevozu;
- naknada troškova iznad utvrđenih standarda prilikom upućivanja radnika na izvođenje montažnih, puštajućih u rad i građevinskih radova, za pokretni i putni karakter njihove djelatnosti, za obavljanje poslova na rotacionom principu;
- plaćanje pretplate na novine i časopise;
- plaćanje putnih troškova iznad utvrđenih normi;
- osiguranje osoblja građevinskih organizacija (osim za obavezno socijalno i zdravstveno osiguranje);
- stvaranje zajedničkih preduzeća;
- kupovina akcija, obveznica i drugih hartija od vrijednosti, troškovi u vezi sa izdavanjem i distribucijom hartija od vrijednosti;
- održavanje rukovodećeg kadra udruženja, koncerna i drugih viših organa upravljanja;
- otplata kredita od komercijalnih banaka i plaćanje kamata na njih, kao i na odložene i dospjele kredite (preko iznosa po eskontnoj stopi Centralne banke Rusije);
- djelimična otplata bankarskog kredita zaposlenima za stambenu izgradnju, za osnivanje domaćinstva;
- plaćanja za prekoračenje maksimalno dozvoljenih emisija zagađujućih materija;
- održavanje obrazovnih ustanova na bilansu stanja građevinskih organizacija;
- održavanje pomoćne poljoprivrede;
- ostali troškovi nastali na teret sopstvenih sredstava organizacije.
2. Troškovi povezani sa dopunom obrtnog kapitala
Procedura dopune ovih sredstava predviđena je prilikom sklapanja ugovora o izgradnji, uključujući avansne uplate za radove ili dobijanje bankarskog kredita za kupovinu materijala, proizvoda i konstrukcija.
3. Troškovi povezani sa infrastrukturom organizacije izgradnje i instalacije
To uključuje:
- održavanje objekata i ustanova zdravstvene zaštite, narodnog obrazovanja, kulture i sporta, dječijih predškolskih ustanova, dječijih rekreativnih kampova, stambenog fonda na bilansu stanja građevinskih i instalaterskih organizacija, kao i pokriće troškova uz zajedničko učešće organizacija;
- izgradnja stambenih i drugih neproizvodnih objekata;
- tehničko preopremanje, rekonstrukcija, proširenje i izgradnja novih proizvodnih objekata.
Vrste građevinskih i instalaterskih radova |
Procijenjeni profitni standardi kao postotak fonda zarada radnika (građevinara i rukovatelja mašinama) |
Područje primjene (Broj zbirki GESN, GESNm, GESNp) (FER, FERm, FERp) |
|
Izvedeni zemljani radovi: |
GESN-2001-01 |
||
mehanizovani način |
sto 01-01-001-138; |
||
ručno |
sto 01-02-55 - 64; |
||
korišćenjem sredstava hidromehanizacije |
sto 01-01-144 - 155; |
||
za druge vrste radova (pripremni, prateći, ojačavajući) |
sto 01-02-17 - 49; |
||
Rudarski otkopavajući radovi |
GESN-2001-02 |
||
Radovi bušenja i miniranja |
GESN-2001-03 |
||
Wells |
GESN-2001-04 |
||
Pile work |
GESN-2001-05 odjeljak 01 |
||
Bunari za ladice |
|||
Konsolidacija tla |
|||
Betonske i armirano-betonske monolitne konstrukcije u građevinarstvu: |
GESN-2001-06 |
||
industrijski |
odjeljak 01 (odjeljci 1 - 14) |
||
stambene i civilne |
odjeljak 01 (odjeljci 16, 17, 18) |
||
Betonske i armiranobetonske montažne konstrukcije u građevinarstvu: |
GESN-2001-07 |
||
industrijski |
odjeljci 01, 02, 03, 04, 06, 07, 08 (tabela 07-08-002, 003); |
||
stambene i civilne |
odjeljci 05.08 (Tabela 07-08-001, 07-08-006); |
||
Konstrukcije od cigle i blokova |
GESN-2001-08 |
||
Izgradnja metalnih konstrukcija |
GESN-2001-09 |
||
Drvene konstrukcije |
GESN-2001-10 |
||
GESN-2001-11 |
|||
GESN-2001-12 |
|||
Zaštita građevinskih konstrukcija i opreme od korozije |
GESN-2001-13 |
||
Konstrukcije u seoskoj gradnji: |
GESN-2001-14 |
||
metal |
|||
armirani beton |
|||
okvir-obloga |
|||
izgradnja plastenika |
|||
Završni radovi |
GESN-2001-15 |
||
Vodoinstalaterski radovi - unutrašnji (cevovodi, vodovod, kanalizacija, grejanje, gasovod, ventilacija i klimatizacija) |
GESN-2001-16; 17, 18, 19, 20 |
||
Privremene montažne zgrade i objekti |
GESN-2001-21 |
||
Spoljne mreže vodovoda, kanalizacije, toplote, gasovoda |
GESN-2001-22; 23.24 |
||
Magistralni i terenski cjevovodi |
GESN-2001-25 |
||
Termoizolacioni radovi |
GESN-2001-26 |
||
Autoputevi |
GESN-2001-27 (osim odjeljka 10) |
||
Željeznice |
GESN-2001-28 |
||
Tuneli i metroi |
GESN-2001-29 |
||
Zatvoren način rada |
|||
Otvoren način rada |
|||
Mostovi i cijevi |
GESN-2001-30 |
||
Aerodromi |
GESN-2001-31 |
||
Tramvajske pruge |
GESN-2001-32 |
||
Električni vodovi |
GESN-2001-33 |
||
Komunikacioni, radio i televizijski objekti: |
|||
polaganje i instalacija komunikacionih mreža |
GESN-2001-34 |
||
ugradnja radio-televizijske i elektronske opreme |
GESNm-2001-10 (odjeljci 04, 05) |
||
polaganje i ugradnja dalekovoda za komunikaciju |
GESNm-2001-10 (odjel 06, odjeljak 1, odjeljak 3 (prilikom polaganja daljinskih (zonalnih) optičkih kablova) |
||
rudarski radovi: |
GESN-2001-35 |
||
u industriji uglja |
|||
u drugim industrijama |
|||
Zemljane konstrukcije hidrauličnih objekata |
GESN-2001-36 |
||
Betonske i armiranobetonske konstrukcije hidrauličnih konstrukcija |
GESN-2001-37 |
||
Kamene konstrukcije hidrauličnih konstrukcija |
GESN-2001-38 |
||
Metalne konstrukcije hidrauličnih konstrukcija |
GESN-2001-39 |
||
Drvene konstrukcije za hidraulične konstrukcije |
GESN-2001-40 |
||
Hidroizolacijski radovi u hidrauličnim konstrukcijama |
GESN-2001-41 |
||
Zaštita banke radi |
GESN-2001-42 |
||
Brodske rute navoza i navoza |
GESN-2001-43 |
||
Podvodni građevinski (ronilački) radovi |
GESN-2001-44 |
||
Industrijske peći i cijevi |
GESN-2001-45 |
||
Landscaping. Zaštitne šumske plantaže. |
GESN-2001-47 |
||
Bušotine za naftu i gas |
GESN-2001-48 |
||
Bušotine nafte i gasa u morskim uslovima |
GESN-2001-49 |
||
Instalacija opreme |
GESNm-2001-1 - 7, 9, 10 (odeljenja 01-03, odeljenje 06, odeljenje 4, odeljenja 08-09), 11 (osim odeljenja 04), 12 (osim odeljenja 18), 14-19, 21-37 , 39 (osim kontrole instalacionih zavarenih spojeva pri ugradnji opreme nuklearne elektrane), 41.3; |
||
Instalacija opreme u nuklearnim elektranama |
GESNm-2001-13, 39 (pregled montažnih zavarenih spojeva prilikom ugradnje opreme nuklearne elektrane) |
||
Elektroinstalacijski radovi: |
|||
u nuklearnim elektranama |
GESNm-2001-8 |
||
na drugim lokacijama |
GESNm-2001-8, 20 (ods |
||
Uređaji za signalizaciju, centralizaciju, blokadu i komunikaciju na željeznici |
GESNm-2001-20 (odjel 01) |
||
Izgradnja pomagala za sletanje aviona i sistema kontrole letenja na aerodromima |
GESNm-2001-8, 10, 11 |
||
Puštanje u rad |
|||
Radovi na rekonstrukciji zgrada i objekata (jačanje i zamjena postojećih objekata, demontaža i montaža pojedinačnih konstruktivnih elemenata) |
GESN-2001-46 |
napomene:
1. Prilikom utvrđivanja procijenjene cijene radova na popravci sličnih tehnološkim procesima u novogradnji (uključujući izgradnju novih konstruktivnih elemenata u zgradi koja se popravlja), korištenjem zbirki TER-2001 (FER-2001), procijenjeni standardi dobiti trebaju biti primijenjen sa koeficijentom od 0,85.
2. Za organizacije koje koriste pojednostavljeni sistem oporezivanja primjenjuju se standardi procijenjene dobiti sa koeficijentom 0,9.
(Promijenjeno izdanje, Rev. 2004.)
Vrste popravki i građevinskih radova |
Procijenjeni profitni standardi kao postotak fonda zarada građevinskih radnika i rukovalaca mašinama |
Područje primjene |
|
Izvedeni zemljani radovi: |
GESNr-2001-51 |
||
mehanizovani način |
|||
ručno |
|||
Temelji |
GESNr-2001-52 |
||
GESNr-2001-53 |
|||
Podovi |
GESNr-2001-54 |
||
Particije |
GESNr-2001-55 |
||
GESNr-2001-56 |
|||
GESNr-2001-57 |
|||
Krovovi, krovovi |
GESNr-2001-58 |
||
Stepenice, verande |
GESNr-2001-59 |
||
Radovi na peći |
GESNr-2001-60 |
||
Gipsarski radovi |
GESNr-2001-61 |
||
Molerski radovi |
GESNr-2001-62 |
||
Radovi na staklu, tapetama i pločicama |
GESNr-2001-63 |
||
Stucco radovi |
GESNr-2001-64 |
||
Unutrašnji sanitarni radovi: |
|||
demontaža i demontaža |
GESNr-2001-65 |
||
promjena cijevi |
|||
Eksterne inženjerske mreže: |
|||
demontaža, čišćenje |
GESNr-2001-66 |
||
zamena cevi |
|||
Elektroinstalacijski radovi |
GESNr-2001-67 |
||
Poboljšanje |
GESNr-2001-68 |
||
Ostali popravci i građevinski radovi |
GESNr-2001-69 |
Napomena:
Za organizacije koje koriste pojednostavljeni sistem oporezivanja primjenjuju se standardi procijenjene dobiti sa koeficijentom 0,9.
(Dodatno uveden, amandman 2004.)