Spisak osnovnih regulatornih dokumenata o računovodstvu. Sistem regulatorne regulacije računovodstva u Ruskoj Federaciji Spisak regulatornih dokumenata o računovodstvu

Dio 3. Ekonomska podrška upravljanju arbitražom i aktivnostima arbitražnih upravnika

1. Regulatorni dokumenti koji definišu postupak organizovanja i vođenja računovodstvenih evidencija u Ruskoj Federaciji. 2

2. Predmet i principi računovodstva. 4

3. Klasifikacija računovodstvenih objekata. 5

4. Koncept računovodstvenih računa. Suština i značenje dvostrukog knjiženja na računima. Sintetičko i analitičko računovodstvo. 7

5. Organizacija računovodstva u organizaciji. Izjave o prometu. Kontni plan. Računovodstveni registri. Računovodstveni obrasci. 8

6. Osnovna sredstva. Računovodstvo osnovnih sredstava. 11

7.. Amortizacija osnovnih sredstava. Stavke ne podliježu amortizaciji. Metode za obračun troškova amortizacije. 13

8. Računovodstvo nematerijalne imovine. 18

9.. Računovodstvo finansijskih ulaganja. 21

10. Računovodstvo zaliha. 22

11. Obračun i plaćanje rada. Poravnanje sa osobljem organizacije. 24

12. Obračun troškova proizvodnje i obračun troškova proizvodnje. 27

13. Računovodstvo gotovih proizvoda i njihove prodaje. 29

Obračun gotovih proizvoda i njihove prodaje.. 29

14. Računovodstvo gotovine. 31

Kako voditi finansijsku evidenciju? 7 primjera.. 31

15. Računovodstvo obračuna sa budžetom. 38

17. Računovodstveni izvještaji organizacije. Sastav, sadržaj i principi formiranja finansijskih izvještaja. Osnovni zahtjevi za finansijske izvještaje. 43

18. Postupak sastavljanja i podnošenja računovodstvenih izvještaja. Postupak sastavljanja konsolidovanih finansijskih izvještaja. 47

19. Računovodstvo i izvještavanje prilikom reorganizacije i likvidacije pravnih lica. Karakteristike računovodstva obustavljenih aktivnosti. 52

20. Osnovne metode revizije. Interna i eksterna revizija kriznog preduzeća. 70

21. Provođenje popisa imovine i obaveza u organizaciji. Odraz popisa imovine rezultira u računovodstvu. 72

22. Koncept objekta inventara. 75

23. Odgovornosti arbitražnog upravnika za sprovođenje popisa. 75

24. Suština i ciljevi finansijske analize. 77

25. Osobine analize finansijskog stanja dužnika u različitim stečajnim postupcima. 78

26. Sprovođenje finansijske analize dužnika u postupku praćenja. 79

27. Sprovođenje finansijske analize dužnika u postupku finansijskog oporavka. 81

28. Sprovođenje finansijske analize dužnika u postupku eksternog upravljanja. 82

29. Sprovođenje finansijske analize dužnika u stečajnom postupku. 83

30. Suština i ciljevi finansijske analize u stečajnom postupku. 84

32. Izvori informacija za finansijsku analizu. 85

33. Horizontalna i vertikalna analiza finansijskih izvještaja. 86

34. Analiza finansijskih pokazatelja. 87

35. Analiza finansijskih rezultata privrednih aktivnosti dužnika. 89

36. Finansijsko predviđanje i finansijsko planiranje u aktivnostima arbitražnog upravnika. 92

37. Opravdanje arbitražnog upravnika za postojanje (nepostojanje) mogućnosti vraćanja solventnosti dužnika. 94

38. Obrazloženje izvodljivosti uvođenja naknadnog stečajnog postupka. 96

39. Uslovi za zaključak arbitražnog upravnika o imovinskom stanju dužnika. 98

40. Opšti principi i metode analize poslovnog rizika. 100

41. Utvrđivanje mogućnosti povećanja prometa preduzeća iz sopstvenih izvora finansiranja. 101

42. Utvrđivanje potrebe za eksternim finansiranjem. 104

43. Osnove budžetiranja. 104

44. Procjena finansijske izvodljivosti planiranog proizvodnog programa. 106

45. Načini za prevazilaženje deficita lokalnih novčanih tokova. 107

46. ​​Metodološki aspekti menadžmenta. Principi i funkcije menadžmenta. Metode upravljanja. 110

47. Organizacioni oblici upravljanja preduzećem. 113

48. Tehnologije odlučivanja u menadžmentu. 114

49. Marketing u sistemu upravljanja arbitražom. Marketing organizacija. 115

50. Pozicioniranje robe, formiranje cijena proizvedenih proizvoda, načini formiranja cijena robe. 117

Regulatorni dokumenti koji definišu postupak organizovanja i vođenja računovodstvenih evidencija u Ruskoj Federaciji.

U Rusiji se trenutno razvija četvorostepeni sistem računovodstvene regulacije:

Nivoi računovodstva iz regulatorne perspektive

Da bi se odgovorilo na pitanje koji regulatorni dokumenti regulišu računovodstvo, potrebno je uzeti u obzir nivoe regulatornih pravnih akata u smislu njihovog značaja. Prvo, to su savezni ustavni zakoni, savezni zakoni i akti veća Savezne skupštine. Drugo, akti predsjednika Ruske Federacije. Treće, akti Vlade itd.

U odnosu na računovodstvo, zakonska regulativa računovodstva se obično predstavlja kao sistem koji se sastoji od 4 nivoa.

Osnovni regulatorni dokumenti o računovodstvu 2016: nivo 1

Ovaj nivo je zasnovan na Federalnom zakonu od 6. decembra 2011. br. 402-FZ „O računovodstvu“. Svrha ovog zakona je uspostavljanje jedinstvenih zahtjeva za računovodstvo, uključujući računovodstveno (finansijsko) izvještavanje, kao i stvaranje pravnog mehanizma za regulisanje računovodstva.

Ovo takođe uključuje savezni zakon br. 208-FZ od 27. jula 2010. godine „O konsolidovanim finansijskim izvještajima“ i druge savezne zakone koji direktno ili indirektno regulišu postupak računovodstva i izvještavanja.

Regulatorni sistem Računovodstvo u Ruskoj Federaciji sastoji se od dokumenata četiri nivoa :

1. Prvi nivo ¾ zakoni, predsjednički dekreti, vladine rezolucije. Glavni dokument koji reguliše računovodstvena pitanja je Savezni zakon “O računovodstvu” od 21. novembra 1969. godine br. 129 (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 23. jula 1998. godine br. 123). Ovaj zakon definiše objekte računovodstva, glavne zadatke, regulisanje računovodstva, njegovu organizaciju, osnovne zahtjeve za računovodstvo, računovodstvenu dokumentaciju i registraciju, računovodstveno izvještavanje i odgovornost za kršenje zakona Ruske Federacije.

2. Drugi nivo ¾ propisi (standardi) o računovodstvu. Računovodstveni propisi (standardi) sadrže osnovna pravila za metodologiju i organizaciju računovodstva za pojedine njegove dijelove. Njima se uređuju opšta i posebna pitanja građenja računovodstva i formiranja računovodstvenih politika. Upotreba standarda omogućava izbjegavanje grešaka u računovodstvu i poboljšava njegovu kvalitetu.

3. Treći nivo ¾ smjernice, upute, preporuke itd. Ovi dokumenti su razvijeni kao dodatak računovodstvenim standardima.

4. Četvrti nivo ¾ računovodstvene politike organizacija. Interni regulatorni dokumenti određuju specifičnosti računovodstva u organizaciji. Na osnovu saveznih zakonskih akata, računovodstvenih propisa, uzimajući u obzir metodološke preporuke, smjernice i uputstva, organizacije samostalno izrađuju interne regulatorne dokumente koji odražavaju njihove računovodstvene politike.

U skladu sa Federalnim zakonom „O računovodstvu“, Pravilnikom o računovodstvu u Ruskoj Federaciji, Pravilnikom o računovodstvu „Računovodstvenom politikom organizacije“, računovodstvena politika - ovo je skup specifičnih metoda, računovodstvenih standarda i organizacije računovodstvene službe, koju je proglasilo preduzeće, na osnovu opšteprihvaćenih pravila i karakteristika njegovih aktivnosti.

Prihvaćeno organizacija računovodstvena politika podliježe registraciji u obliku relevantne organizacione i administrativne dokumentacije (naredbe, uputstva i sl.) organizacije.

Metode upravljanja računovodstvo, koje organizacija izabere prilikom formiranja računovodstvenih politika, primijeniti od 1. januara godine koja slijedi nakon godine odobrenja relevantnog dokumenta. Štaviše, koriste ih svi odjeli organizacije, bez obzira na njihovu lokaciju.

Novostvorena organizacija izrađuje odabranu računovodstvenu politiku prije prvog objavljivanja finansijskih izvještaja, a najkasnije u roku od 90 dana od dana državne registracije.

Formira se računovodstvena politika organizacije svog glavnog računovođu i odobren od strane rukovodioca organizacije.

U isto vreme odobreni su:

1) radni kontni plan koji sadrži sintetička i analitička konta neophodna za vođenje računovodstvene evidencije u skladu sa zahtevima blagovremenosti i potpunosti računovodstva i izveštavanja;

2) obrasci primarnih računovodstvenih isprava kojima se dokumentuju činjenice privredne delatnosti, za koje nisu predviđeni obrasci primarnih računovodstvenih isprava, kao i obrasci za interno računovodstveno izveštavanje;

3) metode procene imovine i obaveza;

4) postupak sprovođenja popisa imovine i obaveza organizacije;

5) pravila toka dokumenata i tehnologiju obrade računovodstvenih informacija;

6) postupak praćenja poslovanja;

7) druge odluke neophodne za organizovanje računovodstva.

Prilikom formiranja računovodstvene politike, organizacija je dužna da je objavi računovodstvene metode , Kako:

ü metode amortizacije osnovnih sredstava, nematerijalne imovine;

ü procjena zaliha, robe, nedovršene proizvodnje, gotovih proizvoda, radova, usluga;

ü i druge metode.

Računovodstvene politike usvojene od strane organizacije mora se pridržavati godinu dana.

Promjena računovodstvene politike može se uraditi u sledećim slučajevima:

1) izmjene zakonodavstva Ruske Federacije ili propisa o računovodstvu;

2) razvoj novih metoda računovodstva od strane organizacije;

3) značajnu promjenu uslova poslovanja, koja može biti povezana sa reorganizacijom, promjenom vlasnika, promjenom vrste djelatnosti.

Promjene računovodstvenih politika moraju biti opravdane i dokumentovane odgovarajućom dokumentacijom. Promena se mora uvesti od 1. januara naredne godine nakon godine kada je odobrena relevantnim dokumentom.

Promjene u računovodstvenim politikama koje su imale ili će vjerovatno imati značajan uticaj na finansijsku poziciju, tokove gotovine ili finansijske rezultate organizacije moraju biti objelodanjene u finansijskim izvještajima. Informacije o njima treba da sadrže razloge za promjene računovodstvenih politika i procjenu posljedica promjena u monetarnom smislu.

Računovodstvena politika organizacije je glavni dokument koji reguliše računovodstvene i poreske postupke.

U računovodstvenoj politici organizacije Oslikavaju se sljedeći pravci:

I. Računovodstvena metodologija:

1) način utvrđivanja prihoda od prodaje proizvoda za poreske svrhe: plaćanjem ili pošiljkom;

2) metode procene osnovnih sredstava i nematerijalnih ulaganja;

3) uslove i način obračuna amortizacije za pojedine grupe osnovnih sredstava i nematerijalnih ulaganja;

4) metode procene zaliha (materijala, robe, gotovih proizvoda);

5) procena radova u toku;

6) postupak obračuna i raspodele opštih troškova poslovanja;

7) rezerve za buduće troškove i plaćanja;

8) raspodela dobiti ili neraspodela i dr.

II. Računovodstvene tehnike:

1) izradu radnog kontnog plana;

2) određivanje oblika računovodstva;

3) utvrđivanje postupka izvještavanja;

4) utvrđivanje vremena i procedure za sprovođenje inventara i dr.

III. Organizacija računovodstvenih usluga:

1) prava i obaveze glavnog računovođe;

2) postupak interakcije između računovodstvene službe i drugih sektora organizacije;

3) organizaciona struktura, sastav i podređenost zaposlenih i računovodstvenih službi.

Reference:

1. Savezni zakon “O računovodstvu”.

2. Pravilnik o računovodstvu “Računovodstvene politike organizacija”.

3. Kontni plan za finansijske i ekonomske aktivnosti organizacija.

4. Astahov V.P. Teorija računovodstva. Rostov n/d, 2001.

5. Babaev Yu.A. Teorija računovodstva. M., 2002.

6. Bakaev A.S. Godišnji finansijski izvještaji organizacije. M., 2001.

7. Bezrukikh P.S. Računovodstvo. M., 2002.

8. Kashaev A.N., Ostrovsky O.M. O principima računovodstva. M., 2001.

9. Kiryanova Z.V. Teorija računovodstva. M., 2001.

10. Kozlova E.P. Računovodstvo. M., 2001.

11. Kondrakov N.P. Računovodstvo. M., 2002.

12. Needles B., Anderson H., Caldwell D. Principi računovodstva. M., 1999.

13. Rusaleva L.A. Teorija računovodstva. Rostov n/d, 2001.

14. Paliy V.F., Sokolov Ya.V. Teorija računovodstva. M., 2001.

15. Sokolov Ya.V. Računovodstvena teorija: nužnost i karakteristike. M., 2001.

16. Objašnjavajući rečnik računovođe. M., 1999.

17. Hendriksen E.S., Van Breda M.D. Teorija računovodstva. M., 2000.

MINISTARSTVO FINANSIJA RUJSKE FEDERACIJE

ORDER

O izmjenama i dopunama podzakonskih akata o računovodstvu

U cilju usklađivanja regulatornih pravnih akata Ministarstva finansija Ruske Federacije sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije

naručujem:

Uvesti priložene izmjene podzakonskih akata o računovodstvu.

Ministre
A.G.Siluanov

Registrovan
u Ministarstvu pravde
Ruska Federacija
6. juna 2016.
registracija N 42429

Aplikacija. Izmjene regulatornih pravnih akata o računovodstvu

Aplikacija
po narudžbi
Ministarstvo finansija
Ruska Federacija
od 16. maja 2016. godine N 64n

1. Računovodstveni propisi "Računovodstvo zaliha" PBU 5/01, odobren naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 9. juna 2001. N 44n (registrovan u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 19. jula 2001. godine, registracija N 2806, Rossiyskaya Gazeta, N 140, 2001, 25. jul), sa izmenama i dopunama naredbi Ministarstva finansija Ruske Federacije od 27. novembra 2006. N 156n od 26. marta 2007. N 26n (registrovano u Ministarstvu pravde); Ruske Federacije od 12. aprila 2007. godine, registracija N 9285 Rossiyskaya Gazeta, N 99, 2007, 12. maja), od 25. oktobra 2010. godine N 132n (registrovana u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 25. novembra 2010. godine; registracija N 19048 Rossiyskaya Gazeta, N 271, 2010, 1. decembar):

1) dodati tačke 13.1, 13.2, 13.3 sledećeg sadržaja:

"13.1. Organizacija koja ima pravo da koristi pojednostavljene metode računovodstva, uključujući i pojednostavljene računovodstvene (finansijske) izvještaje, može vrednovati nabavljene zalihe po cijeni dobavljača. U ovom slučaju se uključuju i drugi troškovi direktno vezani za nabavku zaliha. u troškovima redovnih aktivnosti u cijelosti u periodu u kojem su nastali.

13.2. Mikropreduzeće koje ima pravo na upotrebu pojednostavljenih računovodstvenih metoda, uključujući pojednostavljene računovodstvene (finansijske) izvještaje, može priznati trošak sirovina, zaliha, robe, druge troškove proizvodnje i pripreme za prodaju proizvoda i robe kao rashode za uobičajene aktivnosti u punom iznosu kako se pribavljaju (sprovode).

Druga organizacija koja ima pravo da koristi pojednostavljene računovodstvene metode, uključujući pojednostavljene računovodstvene (finansijske) izvještaje, može priznati ove troškove kao rashode za redovne aktivnosti u cijelosti, pod uslovom da priroda aktivnosti takve organizacije ne podrazumijeva prisustvo značajnih materijalne i proizvodne bilanse zaliha. Istovremeno, značajnim stanjem zaliha smatraju se ona stanja, čije informacije o prisustvu u finansijskim izvještajima organizacije mogu uticati na odluke korisnika finansijskih izvještaja ove organizacije.

13.3. Organizacija koja ima pravo na primjenu pojednostavljenih računovodstvenih metoda, uključujući pojednostavljene računovodstvene (finansijske) izvještaje, može priznati rashode za nabavku zaliha namijenjenih za potrebe upravljanja kao rashode za redovne aktivnosti u punom iznosu kako se pribave (sprovode) ). ";

2) stav 25. dopunjava se stavom koji glasi:

„Ovaj paragraf ne smije primjenjivati ​​organizacija koja ima pravo da koristi pojednostavljene računovodstvene metode, uključujući pojednostavljeno računovodstveno (finansijsko) izvještavanje.“

2. Računovodstveni propisi „Računovodstvo osnovnih sredstava“ PBU 6/01, odobren naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 30. marta 2001. N 26n (registrovan u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 28. aprila 2001. godine , registracija N 2689 Rossiyskaya Gazeta, N 91 -92, 2001, 16. maja) sa izmenama i dopunama naredbi Ministarstva finansija Ruske Federacije od 18. maja 2002. N 45n (registrovano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije od 18. maja 2002. godine); 10. juna 2002, registracija N 3505, Rossiyskaya Gazeta, N 108, 2002, 19. juna), od 12. decembra 2005. N 147n (registrovana u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 16. januara 2006. godine, registracija N 736); Gazeta, N 16, 2006, 27. januar), od 18. septembra 2006. N 116n (registrovano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 24. oktobra 2006, registracija N 8397; Rossiyskaya Gazeta, N 242, 2006, 27. oktobar ), od 27. novembra 2006. godine N 156n (registrovano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 28. decembra 2006. godine, registracija N 8698); Rossiyskaya Gazeta, N 297, 2006, 31. decembar), od 25. oktobra 2010. N 132n (registrovano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 22. februara 2011. godine, registracija N 19910; Bilten normativnih akata federalnih izvršnih organa, 22 , N 13):

1) dodati tačku 8.1 sljedećeg sadržaja:

„8.1. Organizacija koja ima pravo da koristi pojednostavljene metode računovodstva, uključujući pojednostavljeno računovodstveno (finansijsko) izvještavanje, može odrediti početni trošak osnovnih sredstava:

a) kada se kupuje uz naknadu - po cijeni dobavljača (prodavca) i troškovima montaže (ako postoje i ako nisu uključeni u cijenu);

b) u toku njihove izgradnje (proizvodnje) - u iznosu koji se plaća po ugovorima o građenju i drugim ugovorima zaključenim radi sticanja, izgradnje i proizvodnje osnovnih sredstava.

Istovremeno, ostali troškovi direktno vezani za nabavku, izgradnju i proizvodnju osnovnih sredstava uključuju se u rashode za redovnu djelatnost u cijelosti u periodu u kojem su nastali.”;

2) stav 19. se dopunjava stavovima sledećeg sadržaja:

„Organizacija koja ima pravo da koristi pojednostavljene metode računovodstva, uključujući pojednostavljeno računovodstveno (finansijsko) izvještavanje, može:

obračunavaju godišnji iznos amortizacije na dan 31. decembra izvještajne godine ili periodično tokom izvještajne godine za periode koje odredi organizacija;

naplaćuju amortizaciju proizvodne i poslovne opreme u jednom trenutku u visini originalne cijene objekata takve imovine kada se oni prihvataju u računovodstvo."

3. Član 14. Pravilnika o računovodstvu „Računovodstvo troškova istraživanja, razvoja i tehnološkog rada“ PBU 17/02, odobrenog naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 19. novembra 2002. godine N 115n (registrovano u Ministarstvu finansija). Pravosuđe Ruske Federacije od 11. decembra 2002. godine, registracija N 4022 Rossiyskaya Gazeta, N 236, 2002., 17. decembra), sa izmjenama i dopunama naredbe Ministarstva finansija Ruske Federacije od 18. septembra 2006. N 116n (registrovano kod R.); Ministarstvo pravde Ruske Federacije od 24. oktobra 2006. godine, registracija N 8397, br. 242, 2006., 27. oktobar) dodati sledeći stav:

„Organizacija koja ima pravo da koristi pojednostavljene računovodstvene metode, uključujući pojednostavljeno računovodstveno (finansijsko) izvještavanje, može otpisati troškove istraživanja, razvoja i tehnološkog rada kao rashode za redovne aktivnosti u punom iznosu kako se oni izvode.

4. Računovodstveni propisi „Računovodstvo nematerijalne imovine“ (PBU 14/2007), odobreni naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 27. decembra 2007. N 153n (registrovano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 23. januara , 2008, registracija N 10975 Rossiyskaya Gazeta, N 22, 2008, 2. februara), sa izmenama i dopunama naredbi Ministarstva finansija Ruske Federacije od 25. oktobra 2010. N 132n (registrovano u Ministarstvu pravde Ruske Federacije); 25. novembra 2010. godine, registracija N 19048 Rossiyskaya Gazeta, N 271, 2010, 1. decembar 2010. godine, N 186n (registrovana u Ministarstvu pravde Ruske Federacije 22. februara 2011. godine, registracija N 19; Bilten normativnih akata saveznih organa izvršne vlasti, 2011, N 13) dodati stav 3.1 sledećeg sadržaja:

„3.1. Organizacija koja ima pravo da primjenjuje pojednostavljene metode računovodstva, uključujući pojednostavljene računovodstvene (finansijske) izvještaje, može priznati rashode za nabavku (stvaranje) objekata koji su predmet računovodstva kao nematerijalna ulaganja u skladu sa ovom Uredbom, kao dio troškova za redovne aktivnosti u cijelosti kako su nastali."



Tekst elektronskog dokumenta
pripremio Kodeks dd i verificirao prema:
Zvanični internet portal
pravne informacije
www.pravo.gov.ru, 06.09.2016.
N 0001201606090001

Sistem regulatornog regulisanja računovodstva u Ruskoj Federaciji omogućava kompanijama da grade svoje računovodstvene politike u skladu sa važećim ruskim zakonodavstvom. Više o ovom sistemu i kako ga koristiti pročitajte u našem članku.

Zašto je potrebna računovodstvena regulativa?

Pravna regulativa računovodstva omogućava državi da uspostavi niz normi i pravila čije je poštovanje obavezno za sve osobe koje se bave privrednim aktivnostima.

Opća metodološka regulatorna regulativa računovodstva u Ruskoj Federaciji sprovodi ruska vlada, koja razvija i odobrava pravila za dokumentovanje i evidentiranje različitih poslovnih transakcija.

U skladu sa stavom “r” čl. 71 ruskog Ustava, računovodstvo je odgovornost države. Metodološko regulisanje računovodstva ruska vlada je povjerila Ministarstvu finansija. Regulisanje pojedinih aspekata računovodstva nizom saveznih zakona povjereno je regulatorima kao što su Centralna banka, Federalna služba za finansijska tržišta itd., u granicama koje utvrđuje Ministarstvo finansija. Računovodstvo se reguliše donošenjem različitih zakona, propisa i raznih propisa.

Nivoi računovodstvene regulative

Regulatorna regulativa računovodstva u Rusiji formiran u obliku četvorostepenog sistema:

• Nivo 1 - regulatorni, uključujući regulativu zasnovanu na saveznim zakonima, vladinim propisima i predsjedničkim dekretima. Ovi propisi uspostavljaju jedinstvene pravne standarde za računovodstvo u Rusiji. Glavni regulatorni akt ovdje se može nazvati Zakonom „O računovodstvu“ od 6. decembra 2011. br. 402-FZ.

• Nivo 2 - ima za cilj standardizaciju računovodstva transakcija i uspostavljanje opštih pravila za obradu poslovnih transakcija. Regulacija drugog nivoa sprovodi se kroz različite odredbe o računovodstvu i njegovom održavanju koje odobrava savezna izvršna vlast. Od 2016. godine u Rusiji postoje 24 PBU-a, odobrena naredbama Ministarstva finansija Ruske Federacije.

• Nivo 3 sadrži metodološke smjernice. Ova podgrupa sadrži različita uputstva, metodološke preporuke i druge regulatorne dokumente odobrene od strane ministarstava, regulatora, strukovnih udruženja računovođa i raznih državnih organa izvršne vlasti. Navedeni metodološki akti (na primjer, kontni plan) formiraju se na osnovu i radi pojašnjenja dokumenata 1. i 2. nivoa.

• Nivo 4 vam omogućava da riješite detaljna organizaciona pitanja. Dokumenti na ovom nivou sadrže uputstva za konstruisanje računovodstva u kontekstu pojedinačne imovine/obaveza, računovodstvene politike u pojedinačnim preduzećima i obavezujuća su. Dokumenti iz ove grupe ne mogu biti u suprotnosti sa propisima i preporukama nivoa 1-3, već su izgrađeni na njihovoj osnovi i sa ciljem implementacije zakonskih normi navedenih u njima. Ovi dokumenti su lokalni za kompanije i odobreni su od strane njihovih menadžera.

Kako je strukturiran sistem regulatorne regulacije računovodstva u Rusiji?

Regulatorni sistem računovodstva ima svoju hijerarhiju (vodeći dokumenti su navedeni u opadajućem redoslijedu po važnosti):

1. Zakon br. 402-FZ.

1. Pravilnik o računovodstvu i izvještavanju, odobren naredbom Ministarstva finansija Rusije od 29. jula 1998. br. 34n.
2. Kontni plan i PBU, kao i propisi o dokumentima i toku dokumenata u računovodstvu, odobreni od strane Ministarstva finansija SSSR-a 29. jula 1983. br. 105.
3. Uputstva i metode, kao i lokalni regulatorni dokumenti.

Uz pomoć jasno definisanih pravila, fiskalni organi mogu pratiti stepen usklađenosti i pozivati ​​prekršioce na odgovornost.

Prilikom izrade pravila za vođenje i organizaciju računovodstva u Rusiji, kao osnova su uzete informacije iz Programa računovodstvene reforme u skladu sa međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja, odobrenog Vladinom uredbom br. 283 od 6. marta 1998. godine.

Rezultati

Regulatorni sistem u Rusiji uspostavio je jasna računovodstvena pravila za sve poslovne subjekte, razlikuju četiri nivoa.

Računovodstvo je oblast u kojoj je rad regulisan zakonom. Stoga, kada se odgovara na pitanje koji regulatorni dokumenti reguliraju računovodstvo, treba imati na umu da je sistem regulatorne regulacije računovodstva složen, višekomponentni sistem sa nekoliko nivoa hijerarhije. Država posvećuje značajnu pažnju njegovom razvoju. To je zbog potrebe generiranja objektivnih informacija o stanju poslovanja i pripreme računovodstvenih (finansijskih) izvještaja. Konstantno promjenjivi poslovni zahtjevi na lokalnom i međunarodnom nivou zahtijevaju moderno prilagođavanje računovodstvenih odredbi. Aktivno učešće ruskih organizacija u spoljnoprivrednim aktivnostima, međuprožimanje ruskih i stranih investicija nalaže poslovanju korišćenje opštih pristupa sastavljanju finansijskih izveštaja, odnosno standarda MSFI (Međunarodni standardi finansijskog izveštavanja, MSFI). Rusija je 1998. godine usvojila program za reformu računovodstva u skladu sa MSFI.

Zašto je neophodan sistem normativne računovodstvene dokumentacije?

Osnovni cilj sistema regulatorne regulacije računovodstva, bez obzira na to koji regulatorni dokumenti regulišu proces u određenom trenutku, jeste uspostavljanje jedinstvenih zahtjeva za računovodstvo i izvještavanje, kao i stvaranje pravnog mehanizma za sve privredne subjekte. Informacije koje čine računovodstvene (finansijske) izvještaje moraju biti korisne, otvorene i dostupne svim korisnicima ovih izvještaja: vlasnicima preduzeća, investitorima, kreditorima, regulatornim tijelima, menadžmentu privrednog subjekta.

Važan faktor u postizanju zajedničkog razumevanja u proceni indikatora izveštavanja za ruske i strane partnere i učesnike u spoljnoprivrednim aktivnostima je konvergencija standarda RAS sa pravilima MSFI. Ministarstvo finansija je 25. novembra 2011. godine odobrilo Naredbu br. 160n o uvođenju MSFI u Ruskoj Federaciji.

Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije od 28.04.2017. 69n utvrđuje prioritet MSFI u redoslijedu izbora računovodstvenih metoda u slučajevima kada savezni i industrijski standardi ne sadrže potrebna pravila.

Suštinski faktor za princip racionalnog računovodstva je konvergencija računovodstvenih i poreskih pravila, što u velikoj meri olakšava interakciju sa poreskim organima tokom revizija.

U ruskoj praksi Vlada Ruske Federacije stalno unapređuje računovodstveni sistem kako bi mogao riješiti sljedeće probleme:

• optimiziranje kvaliteta i pouzdanosti izvještajnih informacija;
• povećanje fleksibilnosti računovodstvenog regulatornog sistema – direktna interakcija između vlasti i računovodstvene zajednice zasnovana na razumnoj kombinaciji i dodavanju;
• povećanje efikasnosti kontrole u odnosu na kvalifikacije stručnjaka koji su uključeni u vođenje računovodstvenih evidencija i revizorsko izvještavanje;
• usklađenost sa potrebama korisnika izvještavanja, stepenom razvijenosti računovodstvene nauke i prakse;
• efektivna međunarodna interakcija između poslovnih predstavnika u tržišnoj ekonomiji
• primjena principa računovodstva i izvještavanja priznatih u međunarodnoj praksi.

Da bi se postigli ovi i drugi ciljevi, regulatorni dokumenti moraju biti sakupljeni u jasan, logički strukturiran sistem. U Rusiji ima četiri glavna nivoa hijerarhije.

Struktura regulatorne dokumentacije

Računovodstveni sistem u Rusiji određen je Federalnim zakonom „O računovodstvu“ od 6. decembra 2011. godine. br. 402-FZ.

Zakonodavstvo Ruske Federacije u ovoj oblasti sastoji se od Zakona N 402-FZ, drugih saveznih zakona i regulatornih pravnih akata.

Skup saveznih zakona i propisa donesenih u skladu s njima nije dat Zakonom N 402-FZ, odnosno zakonodavni sistem uključuje sve savezne zakone. U praksi se računovodstveni stručnjaci u svom radu prvenstveno obraćaju ovom zakonu, a zatim, ako je potrebno, koriste norme drugih saveznih zakona koji otkrivaju pravila za provedbu ove ili one činjenice privrednog života. To uključuje: Građanski zakonik Ruske Federacije, Porezni zakonik Ruske Federacije, Carinski zakonik Ruske Federacije, Zakon o radu Ruske Federacije, Vazdušni zakonik Ruske Federacije, Povelju o željezničkom transportu Ruske Federacije, Povelju o putevima Transportni i drugi zakoni.

Pravila Zakona 402-FZ obavezna su za sve privredne subjekte u Ruskoj Federaciji: organizacije svih vrsta (uključujući vladine agencije i neprofitne organizacije), individualne poduzetnike, strane podružnice i predstavništva.

Osnovni zakon o računovodstvu (N 402-FZ) identifikuje četiri nivoa dokumenata u oblasti računovodstvene regulative:

• federalni računovodstveni standardi;
• industrijski računovodstveni standardi;
• preporuke iz oblasti računovodstva;
• računovodstveni standardi za privredni subjekt.

Objasnimo da je računovodstveni standard dokument koji utvrđuje minimalne potrebne računovodstvene zahtjeve, kao i prihvatljive metode računovodstva.

Hijerarhija nivoa računovodstvene regulative u Ruskoj Federaciji uključuje:

• savezni nivo (zakonodavstvo i standardi);
• regulatorni nivo industrije (industrijski standardi);
• metodološki nivo (preporuke, pisma, pojašnjenja, razne informacije);
• nivo privrednog subjekta (interni propisi).

Glavni organi državne regulacije računovodstva u Rusiji su Ministarstvo finansija Ruske Federacije i Centralna banka Ruske Federacije. Oni odobravaju savezne i industrijske standarde u okviru svoje nadležnosti.

Ovlašćenja Centralne banke Ruske Federacije uključuju odobravanje standarda za kreditne i nekreditne finansijske institucije. Nekreditne finansijske organizacije uključuju, posebno: profesionalne učesnike na tržištu hartija od vrijednosti, razne investicione fondove, razne finansijske zadruge, mikrofinansijske organizacije, zalagaonice.

Federalni standardi su obavezni za upotrebu od strane svih privrednih subjekata u Ruskoj Federaciji i izdati su u obliku naredbi Ministarstva finansija Ruske Federacije i uredbi (uputstava) Centralne banke.

Industrijske standarde mogu odobriti i pojedinačna ministarstva u okviru njihove industrijske pripadnosti. Industrijski standardi utvrđuju specifičnosti primjene federalnih standarda u određenim vrstama privredne djelatnosti. To uključuje različite metodološke preporuke o računovodstvu Ministarstva poljoprivrede, Roskomtorga, Ministarstva saobraćaja i Državnog građevinskog komiteta Ruske Federacije.

Industrijski standardi su obavezni za upotrebu od strane svih privrednih subjekata u industriji, osim ako je drugačije izričito navedeno u samom standardu i izdaju se u obliku Naredbi nadležnih ministarstava.

Metodološki nivo računovodstvene regulative implementira se izdavanjem preporuka za ispravnu primjenu federalnih i industrijskih standarda, smanjenje troškova organizacije računovodstva, kao i širenje najboljih praksi u organizaciji i vođenju računovodstva. Preporuke uglavnom izrađuju subjekti nedržavne računovodstvene regulative i primenjuju se na dobrovoljnoj osnovi.

Subjekti nedržavne regulative posebno su: samoregulatorne organizacije revizora, profesionalnih računovođa, mikrofinansijske organizacije i drugi.

Četvrti nivo računovodstvene regulative sprovodi se neposredno u privrednom subjektu kroz samostalnu izradu i usvajanje računovodstvenih politika, propisa i pravila, koja se utvrđuju naredbama ili uputstvima rukovodioca privrednog subjekta. Ove standarde primenjuju svi delovi privrednog subjekta, uključujući njegove filijale i predstavništva, bez obzira na njihovu lokaciju, kao i zavisna društva u slučajevima predviđenim računovodstvenim politikama matičnog društva.

Standardi na svim nivoima ne bi trebali biti u suprotnosti jedni s drugima, već samo dopunjavati i precizirati opšta pravila za njihovo prilagođavanje u konkretnom ekonomskom radu.

Pravila za vođenje računovodstvenih evidencija i pripremu računovodstvenih (finansijskih) izvještaja definisana su Zakonom br. 402-FZ. Zakon o računovodstvu sadrži četiri odjeljka, u kojima:

• formulisane su definicije, predmeti i zadaci računovodstva;
• naznačeni su ključni zakonski akti koji regulišu računovodstvo;
• navodi uslove za vođenje računovodstvenih evidencija i dokumentovanje činjenica iz privrednog života, procenu imovine/obaveza, sprovođenje popisa i organizovanje interne kontrole;
• utvrđuje se sastav, pravila za registraciju i podnošenje izvještaja;
• navedeni su dokumenti koji uređuju računovodstvo, postupak za njihovu usklađenost i primjenu;
• identifikovani su subjekti računovodstvene regulative, dati su odgovori na sljedeća pitanja:

Ko obavlja funkcije državne regulacije, odobrava federalne i industrijske standarde,

Ko učestvuje u nedržavnoj regulaciji, razvija ove standarde, kao i razne preporuke, uputstva itd.

• utvrđena su pravila za čuvanje/arhiviranje knjigovodstvene dokumentacije.

Zakonom na državnom nivou utvrđena je obaveza svakog privrednog subjekta da vodi računovodstvo, formira izvještajnu dokumentaciju i osigura kontinuitet, potpunost i pouzdanost informacija prikazanih u izvještaju.

Neposredna regulatorna regulativa računovodstva. Pravni status dokumenata.

Istaknimo tri „praktična“ nivoa koji određuju pravni značaj za učesnike u privrednim aktivnostima dokumenata koji regulišu računovodstvo u Ruskoj Federaciji. Oni objedinjuju sve dokumente koji formulišu smernice, pravila i procedure za organizovanje računovodstva, izdate od strane organa i odgovornih lica privrednih subjekata.

Prvi nivo čine obavezna dokumenta koja izdaju organi izvršne vlasti i imaju status normativnih dokumenata u kontekstu prakse sprovođenja zakona. Postupak izdavanja ovih dokumenata određen je pravilima utvrđenim na državnom nivou (registracija, objavljivanje).

To uključuje:

• zakon o računovodstvu (industrijski i drugi savezni zakoni);
• naredbe Ministarstva finansija Ruske Federacije, uredbe i direktive Centralne banke Ruske Federacije (savezni standardi su PBU);
• naredbe Ministarstva finansija Ruske Federacije i drugih ministarstava, uredbe i direktive Centralne banke (industrijski standardi).

Do danas su usvojena i na snazi ​​su 24 računovodstvene uredbe (PBU) i uredbe o računovodstvu i finansijskom izvještavanju u Ruskoj Federaciji.

Uvođenjem izmjena i dopuna Zakona 402-FZ (Zakon 160-FZ od 18. jula 2017.), svi PBU izdati nakon 1. oktobra 1998. godine, uključujući, dobili su status federalnih standarda, osim Pravilnika o računovodstvu i finansijskom izvještavanju na ruskom jeziku. Federacija (Naredba Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 34n). Predstavnici Ministarstva finansija smatraju da su mnoga pravila ove Uredbe zastarjela i izmijenjena, pa ovaj dokument ne može tražiti savezni status. Ali pravila Uredbe i dalje se primjenjuju i obavezna su za korištenje od strane svih privrednih subjekata u Ruskoj Federaciji.

Pravilnikom su definisana pravila za obavljanje osnovnih računovodstvenih procesa. Oni pokrivaju:

• računovodstvene politike i izvještavanje;
• računovodstvo u određenim oblastima - od imovine/obaveza i zaliha do ugovora o izgradnji ili informacija o povezanim licima;
• priznavanje prihoda i rashoda preduzeća, događaja nakon datuma izvještavanja, potencijalnih činjenica o aktivnostima i procijenjenih obaveza;
• obračunavanje troškova njihovog održavanja.

Na drugom nivou regulatornih dokumenata izdvajamo metodološke preporuke, uputstva, dopise Ministarstva finansija i Federalne poreske službe, drugih ministarstava, u kojima se objašnjavaju opšta pravila za primjenu regulatornih dokumenata i pojedinačne računovodstvene situacije.

Dokumenti na ovom nivou se ne smatraju normativnim u oblasti računovodstva, oni su po prirodi savetodavni i nisu obavezni za upotrebu.

Kontni plan i uputstva za njegovu upotrebu mogu se izdvojiti kao najznačajniji dokument ovog nivoa.

Kontni plan za računovodstvo finansijskih i ekonomskih aktivnosti organizacija, odobren Naredbom Ministarstva finansija Ruske Federacije br. 94n od 31. oktobra 2000. godine. i Uputstvo za njega se primjenjuju u organizacijama Ruske Federacije svih oblika svojine i organizaciono-pravnih oblika, ali ovo nije normativni dokument.

Pisma Ministarstva finansija i Federalne poreske službe Ruske Federacije takođe nisu regulatorne prirode, ali su značajna za praksu provođenja zakona, jer pomažu stranama u sporovima da objektivno razmotre konkretne transakcije i njihove poreske posljedice. Prilikom zaštite svojih interesa, poreski obveznik ima pravo da uzme u obzir stav iznesen u pismima Ministarstva finansija Rusije, ali se mora rukovoditi zakonodavstvom o porezima i taksama.

Čelnici Ministarstva finansija Ruske Federacije ukazuju da izvršenje pisanih objašnjenja o plaćanju poreza i taksi od strane poreskog obveznika može ga osloboditi odgovornosti samo ako su mu ta objašnjenja data lično ili su poslana neograničenom broju osoba, kako je navedeno u pismu.

U poreskim sporovima Ministarstvo finansija Ruske Federacije zvanično je priznalo prioritet uredbi, odluka, informativnih pisama Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije i Vrhovnog suda Ruske Federacije 2013. godine.

Treći nivo su dokumenti koji nisu obavezni za sve organizacije, već za određenu organizaciju. Pored računovodstvenih politika, one uključuju odredbe koje odobrava rukovodilac privrednog subjekta. Ovo su lokalni propisi. Interni propisi pokrivaju pitanja računovodstvenog i poreskog računovodstva, toka dokumenata, interne kontrole, odredbi o naknadama i bonusima, internih propisa, putnih troškova, poslovanja drumskog saobraćaja i druge aspekte aktivnosti organizacije.

Uprkos činjenici da su interni standardi privrednog subjekta legalni samo za određenu kompaniju, oni moraju biti sastavljeni prema opštim pravilima. Sadržaj ovih dokumenata je bitan za ekonomsku opravdanost troškova organizacije za potrebe poreza na dobit.

Predstavimo u obliku tabele razlike u statusu dokumenata koji regulišu računovodstvo.

Ako i dalje imate pitanja o tome koji regulatorni dokumenti regulišu računovodstvo, BDO Unicon Outsourcing pruža računovodstvene, kadrovske i finansijske savjete. Mi ćemo pružiti pomoć od kompetentnih stručnjaka. Naš nivo podrške potvrđuje uspješan završetak više od 350 projekata i 25 godina iskustva u oblasti računovodstva i konsaltinga.