Oblici, vrste i metode statističkog posmatranja. Glavne faze strateškog menadžmenta

Vrste kontrole se klasifikuju prema sledećim kriterijumima:

1. U zavisnosti od mesta i vremena kontrole u tehnološkom procesu (etapa kontrole):

ulazna kontrola - kontrola ulaznih materijala, proizvoda, konstrukcija, tla i sl., kao i tehničke dokumentacije. Kontrola se vrši uglavnom metodom registracije (prema potvrdama, fakturama, pasošima i sl.), a po potrebi i mjernom metodom;

operativna kontrola - kontrola koja se vrši u toku izvođenja radova ili neposredno nakon njihovog završetka. Izvodi se uglavnom metodom mjerenja ili tehničkim pregledom. Rezultati operativne kontrole evidentiraju se u opštim ili posebnim dnevnicima rada, dnevnikima geotehničke kontrole i drugim dokumentima predviđenim sistemom upravljanja kvalitetom koji postoji u organizaciji;

prijemna kontrola - kontrola koja se vrši po završetku izgradnje objekta ili njegovih faza, skrivenih radova i drugih objekata kontrole. Na osnovu njegovih rezultata donosi se dokumentovana odluka o prikladnosti kontrolnog objekta za rad ili naknadni rad.

Kontrola prijema istog indikatora može se vršiti na više nivoa i različitim metodama (na primjer, gustina tla pojedinih slojeva i nasipa u cjelini). Istovremeno, rezultati kontrole nižeg nivoa mogu poslužiti kao predmet kontrole višeg nivoa (npr. potvrde o pregledu skrivenih radova o prihvatanju osnove nasipa dostavljaju se prilikom prihvatanja nasipa kao cijeli). Rezultati prijemne kontrole evidentiraju se u aktima pregleda skrivenih radova, aktima međuprijema kritičnih konstrukcija, aktima ispitivanja šipova sa ispitnim opterećenjem i drugim dokumentima predviđenim važećim standardima za prijem građevinskih radova, zgrada i objekata. .

2. U zavisnosti od obuhvata kontrolisanih parametara (volumen kontrole):

kontinuirana kontrola, u kojoj se provjerava cjelokupna količina kontroliranih proizvoda (svi spojevi, svi šipovi, sve konstrukcije, cijela površina podloge itd.);

selektivna kontrola, u kojoj se provjerava dio količine (uzorka) kontroliranih proizvoda. Veličina uzorka je određena građevinskim propisima i propisima, projektom ili drugim dokumentom. Ako građevinski propisi zahtijevaju nasumično postavljanje kontrolnih tačaka, uzorak se postavlja u skladu sa GOST 18321-73 za proizvode koji se podnose na kontrolu metodom "raspršivanja".

3. U zavisnosti od učestalosti kontrole (učestalosti kontrole):

kontinuirana kontrola, kada se informacija o kontrolisanom parametru tehnološkog procesa prima kontinuirano;

periodična kontrola, kada informacija o kontrolisanom parametru stiže u određenim intervalima;

hlapljiva kontrola koja se vrši u nasumičnom vremenu (epizodično), uglavnom kada je neprikladno koristiti kontinuiranu, selektivnu ili periodičnu kontrolu (na primjer, kontrola gustine tla tokom zatrpavanja rovova).

4. U zavisnosti od upotrebe posebnih kontrola (metoda kontrole):

kontrola mjerenja izvršena pomoću mjernih instrumenata, uklj. laboratorijska oprema;

vizuelna kontrola - prema GOST 16504-81;

tehnički pregled - prema GOST 16504-81;

registracijska kontrola, koja se vrši analizom podataka evidentiranih u dokumentima (potvrde, akti pregleda skrivenih radova, opšti ili posebni dnevnici i sl.). Koristi se kada je predmet kontrole nedostupan (na primjer, postavljanje sidra) ili je neprikladno izvršiti mjerenje ili vizualnu kontrolu (na primjer, vrsta tla za nasip u prisustvu materijala za inženjersko geološka istraživanja za kamenolom) .

Aneks 2

prema namjeni gotovog proizvoda, preduzeća se dijele na proizvode za proizvodnju i proizvode široke potrošnje;

na osnovu tehnološke zajedničkosti izdvaja se preduzeće sa kontinuiranim i diskretnim proizvodnim procesima;

prema veličini preduzeća se dele na velika, srednja i mala;

Prema specijalizaciji i obimu proizvodnje iste vrste proizvoda, preduzeća se dele na specijalizovana, raznovrsna i kombinovana.

Prema tipovima proizvodnog procesa preduzeća se dele na preduzeća sa jednom vrstom proizvodnje, serijska, masovna, eksperimentalna.

po osnovu delatnosti izdvajaju se industrijska preduzeća, trgovina, transport i dr.

prema oblicima svojine razlikuju se privatna preduzeća, kolektivna, državna, opštinska i zajednička preduzeća (preduzeća sa stranim ulaganjima).

Prema pravnom statusu (organizacioni i pravni oblici), preduzeća se mogu podeliti na:

poslovna partnerstva i kompanije,

proizvodne zadruge,

državna i opštinska unitarna preduzeća

Poslovna partnerstva.

Faith partnership- ortačko društvo u kojem pored učesnika koji obavljaju preduzetničke aktivnosti u ime ortačkog društva i svojom imovinom odgovaraju za obaveze ortačkog društva, postoji jedan ili više učesnika - investitora koji snose rizik od gubitaka u vezi sa aktivnost.

Ovaj organizaciono-pravni oblik preduzeća je tipičan za veća preduzeća zbog mogućnosti privlačenja značajnih finansijskih sredstava preko praktično neograničenog broja komanditnih partnera.

Generalno partnerstvo- čiji se učesnici bave preduzetničkom delatnošću u ime ortačkog društva i odgovaraju za obaveze iz zaključenog ugovora.

Obavlja se upravljanje poduzetničkim aktivnostima ortačkog društva uz zajednički pristanak svi njeni članovi. Svaki učesnik u ortačkom društvu ima jedan glas prilikom odlučivanja o bilo kojim pitanjima na glavnoj skupštini. Učesnici punog partnerstva zajedno i pojedinačno snosi supsidijarnu odgovornost svojom imovinom za obaveze društva. To, u stvari, ova izjava znači neograničena odgovornost ortaka.

Opća partnerstva su uobičajena uglavnom u poljoprivredi i uslužnom sektoru; obično su to mala preduzeća i njihove aktivnosti je prilično lako kontrolisati.

Prednosti partnerstva.

Partnerstva se lako organizuju, sklapanje ugovora je vrlo jednostavno.

Nedostaci partnerstva

Postoje poteškoće u određivanju mjere uticaja svakog od njih na dobit ili gubitak firme.

Društvo.

OOO- društvo osnovano od jednog ili više lica, čiji je osnovni kapital dokumentima podijeljen na udjele određene veličine. DOO ne odgovara za svoje obaveze i snosi rizik od gubitaka povezanih sa aktivnostima kompanije u granicama vlasništva. Osnovni kapital društva sa ograničenom odgovornošću se sastoji od vrednosti uloga njegovih učesnika. Ovaj organizaciono-pravni oblik je uobičajen među malim i srednjim preduzećima.

ODO- društvo osnovano od jednog ili više lica, čiji je osnovni kapital podijeljen na udjele u veličinama utvrđenim osnivačkim dokumentima, učesnici snose supsidijarnu odgovornost za njegove obaveze svojom imovinom u istom iznosu za sve do vrijednosti svojih doprinosi. U slučaju stečaja

jednog od učesnika, njegova odgovornost za obaveze društva raspoređuje se na ostale učesnike srazmerno njihovim ulozima, osim ako nije predviđen drugačiji postupak raspodele odgovornosti.

osnivačka dokumenta preduzeća. Naime, društvo sa dodatnom odgovornošću je hibrid ortačkog društva i društva sa ograničenom odgovornošću.

JSC- društvo čiji je osnovni kapital podijeljen na određeni broj dionica; članovi akcionarskog društva ne odgovaraju za obaveze, ali snose rizik od gubitaka u vezi sa aktivnostima društva. Akcionari koji nisu u potpunosti uplatili akcije solidarno odgovaraju za obaveze akcionarskog društva u granicama neuplaćenog dela vrednosti svojih akcija.

OJSC– privredno društvo, učesnici mogu otuđiti svoje akcije bez saglasnosti drugih akcionara. Takvo akcionarsko društvo ima pravo da izvrši otvorenu upisu akcija koje izdaje i njihovu slobodnu prodaju pod uslovima utvrđenim zakonom i drugim pravnim aktima. Otvoreno akcionarsko društvo dužno je da godišnje radi opšte informacije objavljuje godišnji izvještaj, bilans stanja, račun dobiti i gubitka.

Kompanija- dionice se dijele samo između osnivača ili drugog kruga lica. Nema pravo da vrši otvorenu upisu na dionice koje je izdao. Akcionari zatvorenog akcionarskog društva imaju pravo preče kupovine akcija koje prodaju drugi akcionari ovog društva.

osnivački dokument akcionarsko društvo je njegov statut.

Ovlašteni kapital akcionarsko društvo se sastoji od nominalne vrijednosti akcija ovog akcionarskog društva koje su stekli akcionari.

vrhovni organ upravljanja akcionarsko društvo je skupština akcionara. Skupština akcionara može imenovati odbor direktora sa svojim predsedavajućim u slučaju da ukupan broj akcionara prelazi 50 ljudi.

Državno preduzeće je preduzeće čija imovina pripada državi. Može nastati na teret budžetskih izdvajanja, doprinosa drugih državnih preduzeća ili drugih izvora. Razlikovati državna preduzeća koja su u republičkom vlasništvu i javna komunalna preduzeća.

Tabela 1. Opšta klasifikacija preduzeća

Privatno je preduzeće (privredna organizacija) čija imovina pripada jednom ili više fizičkih i (ili) pravnih lica.

Novi oblici dobrovoljnog udruživanja preduzeća su poslovna udruženja, koncerni, holdingi, konzorcijumi, finansijske i industrijske grupe i sindikati.

Privredno udruženje - ovo je dobrovoljno udruživanje preduzeća iz različitih delatnosti za rešavanje velikih naučnih i tehničkih problema, za zastupanje njihovih interesa pred državnim organima.

zabrinutost - udruženje preduzeća koja obavljaju zajedničke aktivnosti na osnovu dobrovoljne centralizacije mnogih funkcija proizvodne, naučno-tehnološke, investicione, finansijske i spoljnoekonomske delatnosti. Koncerni mogu biti sektorski (Bellegprom, Bellesprom, Belgospischeprom) i međusektorski.

konzorcij - saučesništvo, partnerstvo - privremeni dobrovoljni sporazum između firmi, banaka, kompanija za zajedničku realizaciju projekta, finansiranje većeg događaja, izgradnju skupog objekta, realizaciju ciljanog naučnog, tehničkog, ekološkog ili drugog programa, plasman kredita itd.

Holding je matična kompanija koja posjeduje kontrolni paket akcija u preduzećima ujedinjenim u jedinstvenu strukturu, osigurava njihovo upravljanje i kontrolu nad njihovim aktivnostima.

Finansijsko-industrijska grupa (FIG)- privredno udruženje preduzeća, organizacija, finansijskih institucija i investicionih institucija, stvoreno u cilju sprovođenja zajedničkih koordinisanih aktivnosti. Formira se u oblastima koje određuju naučni, industrijski i izvozni potencijal, kao i onima koje ispunjavaju prioritetne oblasti državne industrijske politike.

sindikati - udruženja preduzeća nastala na osnovu sektorskih, teritorijalnih ili drugih karakteristika. Unija ne obavlja zajedničke proizvodne i ekonomske aktivnosti. Može razvijati ekonomske prognoze, organizirati konferencije, sumirati i širiti najbolje prakse, obavljati informativne i izdavačke aktivnosti u interesu svojih učesnika. Sindikat svoje aktivnosti obavlja na teret članarina i donacija preduzeća, organizacija i građana.

Neprofitne organizacije:

Neprofitne organizacije uključuju:

1) potrošačka zadruga;

2) javne i verske organizacije;

4) institucije.

potrošačka zadruga priznaje se dobrovoljno udruženje građana i pravnih lica po osnovu članstva radi zadovoljavanja materijalnih (imovinskih) i drugih potreba učesnika, a ostvaruje se udruživanjem svojih članova sa imovinskim prilozima.

Statut potrošačke zadruge mora sadržavati uslove o visini udjela članova zadruge; o sastavu i postupku davanja udjela članova zadruge io njihovoj odgovornosti za povredu obaveze davanja udjela; o sastavu i nadležnosti organa upravljanja zadrugom i postupku njihovog donošenja odluka, uključujući i o pitanjima o kojima se odluke donose jednoglasno ili kvalifikovanom većinom glasova, o postupku pokrića gubitaka članova zadruge .

Naziv potrošačke zadruge mora sadržavati naznaku osnovne svrhe njene djelatnosti, kao i riječ "zadruga" ili riječ "potrošačka zajednica" ili "potrošačko društvo".

Članovi potrošačke zadruge dužni su da u roku od tri mjeseca od utvrđivanja godišnjeg bilansa stanja pokriju nastale gubitke dodatnim doprinosima. U slučaju neizvršavanja ove obaveze, zadruga može biti likvidirana sudskim putem na zahtjev povjerilaca.

Članovi potrošačke zadruge snose supsidijarnu odgovornost za njene obaveze u granicama neuplaćenog dela dodatnog doprinosa svakog od članova zadruge.

Prihod (dobit) koji potrošačka zadruga ostvari ne može se raspoređivati ​​među svojim članovima.

Javne i vjerske organizacije (udruženja) dobrovoljna udruženja građana priznaju se, na zakonom propisan način: udružena na osnovu zajedničkih interesa za zadovoljenje duhovnih ili drugih nematerijalnih potreba.

Javne i vjerske organizacije su neprofitne organizacije. Oni imaju pravo da obavljaju poduzetničke aktivnosti samo radi ostvarivanja ciljeva za koje su stvoreni, a koji odgovaraju ovim ciljevima:

Učesnici (članovi) javnih i vjerskih organizacija ne zadržavaju prava na imovini koju su ovim organizacijama prenijeli u vlasništvo, uključujući članarinu. Ne odgovaraju za obaveze javnih i vjerskih organizacija u kojima učestvuju kao njihovi članovi, a ove organizacije ne odgovaraju za obaveze svojih članova.

fond neprofitna organizacija bez članstva se priznaje, osnivaju građani i (ili) pravna lica na osnovu dobrovoljnih imovinskih priloga, za ostvarivanje društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih ili drugih društveno korisnih ciljeva.

Imovina koju su osnivači prenijeli na fondaciju je vlasništvo fondacije. Osnivači ne odgovaraju za obaveze fonda koji su stvorili, a fond ne odgovara za obaveze svojih osnivača.

Fondacija koristi imovinu u svrhe utvrđene statutom. Fond ima pravo da se bavi poduzetničkim aktivnostima neophodnim za ostvarivanje društveno korisnih ciljeva zbog kojih je i stvoren, u suprotnosti sa ovim ciljevima. Za obavljanje poduzetničke djelatnosti fondacije imaju pravo osnivati ​​privredna društva ili učestvovati u njima.

institucija priznaje se organizacija koju je vlasnik osnovao za obavljanje upravljačkih, društveno-kulturnih ili drugih funkcija nekomercijalne prirode i koju je on u cijelosti ili djelimično finansirao.

Ustanova za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže. U slučaju njihove nedovoljnosti, supsidijarnu odgovornost za svoje obaveze snosi vlasnik predmetne imovine.

Osobine pravnog statusa pojedinih vrsta državnih i drugih institucija utvrđuju se zakonom.

Po potpunosti (čistoća, stepen, jasnoća) ozbiljnosti svojstava;
zavisno od znaka djeljivosti u potrošnji;
po načinu finansiranja troškova (u zavisnosti od platnog sistema);
zavisno od učešća države u proizvodnji;
zavisno od proizvođača (prema načinu proizvodnje);
načinom na koji roba zavisi jedna od druge (po načinu interakcije);
zavisno od nacionalnosti resursa usmjerenih na proizvodnju;
zavisno od količine potrebnih resursa za proizvodnju;
zavisno od diferencijacije granica proizvodnje i potrošnje (u smislu obuhvata potrošača);
prema nivou subjekta koji upravlja reproduktivnim procesom (po nivou subjekta odgovornog za reproduktivni proces);
prema subjekt-objekt prirodi (atributu) (po prirodi
proizvodnja);
po težini pozitivnog vanjskog efekta;
zavisno od podjele privrede na oblasti djelatnosti;
u zavisnosti od funkcionalne klasifikacije rashoda državnog budžeta.

Prema potpunosti (čistoća, stepen, jasnoća) ozbiljnosti svojstava, sva javna dobra mogu se podijeliti na čista i mješovita javna dobra. . Javno dobro se priznaje kao čisto ako ima dva glavna svojstva u visokom stepenu: svojstvo nekonkurencije (nerivalstva) u potrošnji, tj. sa povećanjem potrošača datog dobra, korisnost od njega za svakog od njih se ne smanjuje, kao ni svojstvo neisključivanja u potrošnji, tj. praktično je nemoguće isključiti osobu iz kruga potrošača ovog dobra (odsustvo barijera). Ova vrsta robe je prilično rijetka u stvarnosti, jer je više teorijski nego praktičan model. Čista javna dobra uključuju nacionalnu odbranu i sigurnost, ekološke vladine programe, zakonodavstvo i neka druga dobra.

Pod mješovitim javnim dobrom podrazumijeva se dobro u kojem je umjereno izraženo barem jedno od navedenih osnovnih svojstava. Mešovita dobra se mogu podeliti na: preopterećena (prepunjena), isključena (klupska ili javna dobra sa ograničenim pristupom) i druge. Preopterećena javna dobra priznaju se kao ona u kojima je svojstvo nerivaliteta u potrošnji zadovoljeno samo do određene tačke. Najupečatljiviji primjer takvog blagoslova može biti autoput. Budući da svojstvo nekonkurentnosti u potrošnji karakteriše relativno jednak stepen korisnosti ovog dobra za svakog potrošača uz povećanje učesnika, a korisnost u slučaju puta je, na primer, brzina kretanja, Povećanje broja učesnika u saobraćaju dovodi do pojave eksternalija – saobraćajnih gužvi, što zauzvrat dovodi do smanjenja korisnosti od potrošnje ovog dobra za sve korisnike. Također, pretovarna javna dobra uključuju slatku vodu, čist zrak, mostove, tunele itd.

Javna dobra, u zavisnosti od znaka djeljivosti u potrošnji, mogu se posmatrati u dva aspekta: kao nedjeljiva ili djeljiva. . Podeljivost se shvata kao sposobnost pojedinca da odabere obim potrošnje javnog dobra.

Važna tačka u ovom grupisanju javnih dobara je da se nedeljivost razmatra samo sa stanovišta potrošnje, a ne proizvodnje.

Nedjeljiva dobra su dobra koja se ne mogu podijeliti na dijelove u procesu potrošnje. Gotovo sva javna dobra pripadaju ovoj vrsti: nacionalna odbrana, čist vazduh, voda, moral, regulisanje saobraćaja itd. Na primer, potrošač takvog javnog dobra kao što je nacionalna odbrana ne može da bira koje će ga vojske, rakete ili avioni štititi. Ova pogodnost se pruža neodvojivo svim stanovnicima određene teritorije. Društvo može samo odrediti potrebne parametre za proizvodnju ovog dobra – nacionalnu odbranu (broj trupa, finansiranje, nivo opremljenosti, itd.) i na taj način uticati na obim njegovog obezbjeđenja.

Deljiva javna dobra su dobra koja se mogu podeliti na delove. Prilikom konzumiranja takve robe, pojedinac ima pravo izbora. Dakle, djeljiva javna dobra su vrlo bliska privatnim dobrima, budući da se potonja uvijek mogu podijeliti na dijelove. Među ekonomistima postoje mišljenja da ne postoje deljiva javna dobra, jer je to karakteristika privatnog dobra. U svom radu smatramo da djeljiva javna dobra postoje, ali su ograničena. Kao dokaz djeljivosti javnih dobara mogu poslužiti sljedeći primjeri: park podijeljen na zone; muzej koji se sastoji od raznih izložbi i nekih drugih.

Prema načinu finansiranja troškova (zavisno od platnog sistema), javna dobra se mogu smatrati koristima sa direktnim i indirektnim finansiranjem. .

Na osnovu definicije javnog dobra, njegovo obezbeđivanje od strane države trebalo bi da bude besplatno. U suprotnom će biti narušeno svojstvo neisključenosti u potrošnji, što može izazvati socijalne tenzije u društvu. S druge strane, uspostavljanje jasne naknade za korištenje u nekim slučajevima može imati pozitivan utjecaj na potrošnju ovog dobra, vrijedno je zapamtiti prometne gužve. Međutim, da bi se smanjila socijalna napetost uzrokovana uvođenjem putarine na cestama, za ostale potrošače koji nisu u mogućnosti ili ne žele platiti, mora se stvoriti alternativa, koja će u većini slučajeva biti gora.
Sa stanovišta finansija, za državu je korisno da kombinuje direktne i indirektne metode finansiranja troškova, što dovodi do pojave dodatnog izvora sredstava.
Direktan način finansiranja troškova sprovodi se određivanjem jasne naknade za korišćenje objekta. Međutim, u većini slučajeva nije moguće utvrditi plaćanje korišćenja javnih dobara, što je glavni razlog neisplativosti njihove proizvodnje za privatni sektor privrede.
Prisustvo izraženih svojstava nerivaliteta i neisključivanja u čistim javnim dobrima onemogućava korišćenje direktnog načina finansiranja troškova proizvodnje i distribucije. Dakle, direktni način finansiranja troškova tiče se samo mešovitih javnih dobara.

U zavisnosti od učešća države u proizvodnji, javna dobra se mogu posmatrati u tri aspekta:

1) finansira se na teret državnih (budžetskih) sredstava;
2) finansirani iz nedržavnih fondova: dobrovoljni
donacije komercijalnih i neprofitnih organizacija, i
pojedinci;
3) finansira se kombinacijom javnih i
nedržavni fondovi.

Država je organizator proizvodnje javnih dobara, ali to nikako ne znači da će država isključivo vršiti njihovu proizvodnju. Javno finansiranje je više u prirodi podrške privatnom sektoru privrede, koji ne može da se nosi sa proizvodnjom javnih dobara (tržišni neuspesi). U nekim slučajevima, proizvodnju i, shodno tome, financiranje javnog dobra može obavljati privatna kompanija, javna organizacija ili pojedinci koji ili visoko cijene pozitivne eksterne efekte proizvodnje ili potrošnje određenog dobra, ili žele imati koristi. iz nematerijalne prirode - za poboljšanje imidža. Primjeri nedržavnog financiranja su proizvodnja sljedećih beneficija: izložbe u muzeju, vatromet, ulična rasvjeta itd.
Mogu postojati slučajevi u kojima se proizvodnja javnih dobara i usluga finansira kombinacijom javnih i nejavnih sredstava.

U zavisnosti od proizvođača (prema načinu proizvodnje), javna dobra se dele na proizvedeni od strane države, privatnog sektora i zajednički. Glavni proizvođač javnih dobara je država, koja proizvodi dobra i usluge putem jedinstvenih preduzeća.
Privatna preduzeća uključuju i komercijalne i nekomercijalne firme. Privatna preduzeća se bave proizvodnjom javnih dobara na sopstvenu inicijativu, kao i na inicijativu države. U ovom drugom slučaju, privatno preduzeće prima naknadu od države.
Takođe je moguće kombinovati proizvodnju javnog dobra od strane državnih i privatnih preduzeća. U ovom slučaju postoji podjela odgovornosti: jedan dio posla obavlja država, drugi - privatna kompanija.

Prema načinu na koji dobra zavise jedna od druge (prema načinu interakcije), javna dobra se mogu podijeliti u sljedeće grupe.
1. Pomoćna dobra. Ova javna dobra proizvode se pored glavnog dobra, tj. u određenim situacijama mogu se odreći.
U ovoj grupi, moguće su tri kombinacije interakcije dobara:
1) javno dobro koje je pomoćno javnom dobru;
2) javno dobro koje je pomoćno privatnom dobru;
3) privatno dobro koje je pomoćno javnom dobru.

Moguća je i četvrta varijanta interakcije: glavno privatno dobro i pomoćno privatno dobro, ali se ne tiče klasifikacije javnih dobara.

Rijetke su situacije u kojima je javno dobro od kojeg se može izostaviti pomoćno javno dobro. Primjer je praznik grada i organizacija vatrometa, tj. u ovom primjeru praznik se može organizirati bez pomoćnog javnog dobra – vatrometa.

Rijetke su i situacije u kojima je javno dobro pomoćno privatnom dobru. Na primjer, privatno preduzeće proizvodi čokoladice, a na sajmu čokolade ova firma besplatno tretira potencijalne potrošače, pružajući mješovito javno dobro.

U privrednoj praksi su javna dobra i njihova pomoćna privatna dobra mnogo češća: ulična rasvjeta kao javno dobro pomaže u organizaciji večernje trgovine – privatnog dobra, a večernja trgovina je dodatak uličnoj rasvjeti, a ne obrnuto: rasvjeta može postojati bez trgovine, ali trgovina ne može bez rasvjete.

2. Češće su situacije u kojima se javna dobra međusobno nadopunjuju. Takva dobra se nazivaju komplementarna ili komplementarna. Komplementarna dobra priznaju se kao dobra koja zajedno zadovoljavaju istu potrebu. Glavni kriterijum razlikovanja je njihova međusobna komplementarnost, tj. jedno dobro neće postojati bez drugog, i obrnuto. Naravno, postoje različiti stepeni međuzavisnosti.

U ovoj grupi moguće su sljedeće varijacije:

1) javno dobro – javno dobro;
2) javno dobro - privatno dobro;
3) privatno dobro - privatno dobro (ne uzima se u obzir).

Primjeri ovdje mogu biti: kultura kao javno dobro i produkcija knjiga kao privatno dobro; razvoj fundamentalne nauke i korišćenje naučnih dostignuća od strane privatnih kompanija; organizovanje parka u industrijskom gradu i osiguranje javnog zdravlja.

3. Sljedeća opcija za interakciju dobara je roba zamjena, ili roba zamjena. Zamjenska roba je takav par dobara, kada proizvodnja jednog dobra može zamijeniti proizvodnju drugog.

4. „Kompozitna“ roba je ona roba čija grupa čini jedno dobro. Na primjer, gradski park, čist zrak, organizacija reda i zakona čine jedno dobro – zdravlje gradskog stanovništva. Imidž grada kao javnog dobra sastoji se od mnogih kompozitnih dobara, privatnih i javnih: parkovi, muzeji, hoteli, ulična pozorišta itd.

5. Takva dobra se priznaju kao nezavisna kada proizvodnja jedne robe ni na koji način ne utiče na proizvodnju drugih.

Javna dobra, u zavisnosti od nacionalnosti resursa koji se dodeljuju proizvodnji, razmatraju se u tri aspekta: korišćenje nacionalnih resursa, privlačenje stranih resursa i korišćenje domaćih i stranih resursa.

Većina javnih dobara u jednoj državi proizvodi se koristeći samo nacionalne resurse. U mnogim zemljama postoje ograničenja za učešće stranog kapitala u industrijama koje utiču na nacionalne interese i nezavisnost države: one koje se odnose na eksploataciju prirodnih resursa, rad industrijske infrastrukture, satelitske komunikacije i telekomunikacione industrije. Međutim, u svim ostalim slučajevima moguće je privući resurse stranih partnera.

Strana ulaganja mogu se vršiti u vidu kapitala, rada i prirodnih resursa, kao i informacija (licence, tehnologije itd.). Privlačenje stranih resursa može se vršiti kako na plaćenoj osnovi, tako i na besplatnoj ili barter osnovi (prijateljski ugovori).
U većini slučajeva, strane investicije su dodatak domaćim domaćim investicijama.
Raznolikost javnih dobara nam omogućava da ih grupišemo zavisno od količine potrebnih resursa za proizvodnju, na sljedeće: zahtijevaju veliku količinu resursa, zahtijevaju relativno malu količinu resursa, kao i druge, u zavisnosti od konkretne situacije.

Na primjer, proizvodnja takvog javnog dobra kao što je nacionalna odbrana zahtijeva značajnu količinu resursa, kako rada tako i kapitala. Veliki projekti uključuju gradski park; izgradnja puteva, mostova; gradski trgovi; svježi zrak; razvoj softvera itd.

Među javnim dobrima koja zahtijevaju relativno malo sredstava za svoju proizvodnju su sljedeći projekti: javni vatromet, ulična rasvjeta, radio, televizija, održavanje reda i mira na ulicama grada itd.

Prilično je teško povući jasnu granicu između velikih projekata i relativno malih projekata za proizvodnju javnih dobara. Ako je u slučaju proizvodnje privatnih dobara sve prilično transparentno, onda je kada je u pitanju proizvodnja javnih dobara sve mnogo komplikovanije, jer postoje neka nematerijalna javna dobra koja je teško izmjeriti finansijskim pokazateljima. Ove prednosti uključuju moral, kulturu, imidž grada, zakonodavstvo, znanje (ljudski kapital), mnoge vrste kreativnosti, itd. Stoga bi bilo ispravno u ovom grupisanju izdvojiti još jednu kategoriju javnih dobara – druga, za koja će potrebna količina resursa potrebnih za njihovu proizvodnju zavisiti od konkretne situacije.

U zavisnosti od diferencijacije granica proizvodnje i potrošnje (u smislu obuhvata potrošača), javna dobra se dele na:

1) lokalni (lokalnog karaktera);
2) regionalni;
3) grupe regiona (regionalnog karaktera);
4) u cijeloj državi (nacionalnoj);
5) međunarodni.

Pod lokalnim javnim dobrima podrazumijevaju se ona dobra čija se proizvodnja obavlja za potrebe određenog lokaliteta i stanovnika određene pojedine opštine (gradsko, seosko naselje, gradski okrug, dio teritorije grada od saveznog značaja). , opštinski okrug) imaju povlašćeni pristup potrošnji. Proizvodnja opštinskih javnih dobara vrši se o trošku dotične opštine. Ove pogodnosti uključuju: slikovit grad, pješačke i biciklističke staze, gradske parkove, izgradnju i održavanje puteva itd.

Pod regionalnim javnim dobrima podrazumijevaju se dobrobiti čija se proizvodnja odvija za potrebe određenog regiona i povlašten pristup potrošnji čiji stanovnici imaju.

U skladu sa tipologijom subjekata Federacije, zakonski utvrđenom Ustavom Ruske Federacije, regionalna javna dobra su klasifikovana na sljedeći način: republička, teritorijalna, regionalna, autonomna oblast, autonomna oblast, gradovi saveznog značaja.

Pod javnim dobrima grupe regiona podrazumevamo ona dobra čija se proizvodnja odvija za potrebe određenog regiona i povlašćeni pristup potrošnji koji imaju njegovi stanovnici. Prema službenom zoniranju Ruske Federacije, javna dobra su klasificirana na sljedeći način: federalni okrug, ekonomski region, geografski region i vojni okrug.

Nacionalna javna dobra su dobra koja se proizvode i troše na nacionalnom nivou. Ove beneficije se obezbjeđuju na saveznom nivou. To uključuje većinu koristi za životnu sredinu, ljudska prava, nacionalnu odbranu, moral, kulturu itd.

Međunarodna javna dobra- to su dobra koja se proizvode i troše ili na globalnom nivou, ili na teritoriji dvije ili više država. Primjeri su sljedeće prednosti: čist zrak, raznovrsna flora i fauna, svjetionici i drugo.

Prema nivou subjekta koji upravlja procesom reprodukcije (prema nivou subjekta odgovornog za proces reprodukcije), javna dobra se razmatraju u četiri aspekta:

1) lokalni nivo;
2) regionalni nivo;
3) nacionalni nivo;
4) međunarodni nivo.

Ova klasifikacija je donekle slična prethodnom grupisanju na osnovu diferencijacije granica proizvodnje i potrošnje (u smislu obuhvata potrošača). Međutim, njegova razlika leži u odgovornosti za reprodukciju javnih dobara.

Prema subjekt-objekt karakteru (atributu) (po prirodi proizvodnje), javna dobra se dijele na ona koja imaju prirodni karakter ili ljudski karakter. .

Javna dobra koja imaju prirodan karakter nazivaju se takvim dobrima, čije postojanje je zapravo lišeno subjektivnog faktora (ne zavisi od osobe). Osoba, preko države i javnog sektora privrede, djeluje kao faktor koji podržava postojanje ovakvih beneficija. Ova kategorija uključuje gotovo sva ekološka javna dobra: čist vazduh i vodu, pejzaž, raznovrsnu floru i faunu, rijeke, planine, šume itd.

Javna dobra koja imaju ljudski karakter su dobra čije postojanje direktno zavisi od čoveka. Ove pogodnosti uključuju nacionalnu odbranu, uličnu rasvjetu, ljudska prava, javni vatromet i druge.

Prema jačini pozitivnog eksternog efekta javna dobra mogu biti društveno značajna i druga.

Društveno značajna javna dobra su ona dobra čija proizvodnja izaziva značajan pozitivan eksterni efekat. Najupečatljiviji primjer su obrazovne usluge.

Ostala javna dobra u ovoj grupi su ona dobra kod kojih stepen izraženosti pozitivnog eksternog efekta nije toliko jak.

U zavisnosti od podele privrede na oblasti delatnosti, javna dobra se mogu klasifikovati u sledeće vrste:

1) obezbjeđivanje održavanja proizvodnog sektora;
2) obezbjeđivanje održavanja neproizvodne sfere.

Javna dobra priznaju se kao podrška sferi proizvodnje ako je njihova proizvodnja usmjerena na podršku sferi stvaranja materijalnog bogatstva, tj. razvoj industrije, poljoprivrede, saobraćaja, komunikacija itd. Na primjer, put će biti javno dobro koje osigurava održavanje transportnog sektora privrede.

Javna dobra koja osiguravaju održavanje neproizvodne sfere su takva ako je njihova proizvodnja usmjerena na podršku neproizvodnoj sferi privrede, odnosno zdravstvu, kulturi, obrazovanju, socijalnom osiguranju, javnoj upravi itd. Gotovo cijela neproizvodna sfera privrede je u nadležnosti države i, shodno tome, usko je povezana sa javnim dobrima.

U zavisnosti od funkcionalne klasifikacije rashoda državnog budžeta, javna dobra se mogu predstaviti kao:

1) održavanje aktivnosti izvršne, zakonodavne i
pravosudni organi;
2) međunarodne aktivnosti: međunarodni poredak i
stabilnost;
3) narodna odbrana;
4) sprovođenje zakona i bezbednost
države;
5) osnovna istraživanja i unapređenje naučno-tehničkih
napredak;
6) zaštitu životne sredine i prirodnih resursa,
hidrometeorologija, kartografija i geodezija;
7) saobraćaj, putna postrojenja, veze i informatika;
8) stambeno-komunalne usluge;
9) obrazovanje, uključujući formiranje ljudskog kapitala;
10) zdravstvenu zaštitu i fizičku kulturu;
11) kultura, umjetnost i kinematografija;
12) sredstva javnog informisanja;
13) socijalna politika;
14) drugi.

Dakle, sprovedena klasifikacija javnih dobara pokazuje raznovrsnost različitih karakteristika i načina njihove primene. Pored razmatranih klasifikacijskih karakteristika, mogu se koristiti i druge. Izbor i analizu karakteristika klasifikacije javnih dobara, po našem mišljenju, treba izvršiti na način da bude u skladu sa ciljnom orijentacijom problema koji se razmatra. U ovom radu radi se o stvaranju sistema za što efikasniju raspodjelu javnih resursa kako unutar javnog sektora privrede tako iu drugim sektorima.

Primjer

nacionalne odbrane

Nacionalna odbrana je neisključivo i nekonkurentno dobro. Građani tu beneficiju dobijaju od države u zamjenu za poreze koje plaćaju, koja novcem poreskih obveznika izdržava potrebne vojne institucije za to. Ova pogodnost je ista za sve građane. Ako neko ne plaća porez, onda i dalje prima ovu beneficiju. U tim uslovima pojedinci mogu imati podsticaje za utaju poreza, kao odgovor na to država stvara sistem institucija za kontrolu plaćanja i naplate poreza. Benjamin Franklin je rekao da "postoje samo dvije neizbježne stvari - smrt i porezi". U različitim vremenima, bilo je mnogo diskusija o tome koji je nivo potrošnje na nacionalnu odbranu prihvatljiv za društvo. To nije lako odrediti, jer je teško izračunati stvarne koristi od različitih količina ponude datog dobra.

Spisak korišćene literature

1. Porezi i oporezivanje: Udžbenik / D.G. Černik i drugi - M.: INFRA - M, 2001.

2. Porezi i oporezivanje: Proc. dodatak / Perov A.V., Tolkushin A.V. – M.: Jurajt-Izdat, 2007.

3. Porezi i porezno pravo: Udžbenik / Ed. A.V. Bryzgalina. - M.: "Analitika - Press", 1997.

4. Lykova L.N. Porezi i oporezivanje u Rusiji: Udžbenik za univerzitete. - M.: Izdavačka kuća BEK, 2001.

5. „Mikroekonomija: udžbenik. Dodatak” od I.V. Novikova, Yu.M. Yasinsky, O.A. Tikhonov i drugi; ed. I.V. Novikova i Yu.M. Yasinsky, 2006

6. „Kurs mikroekonomije: Glavni vodič na temu „Eksternalije““ - Nureev R.M.

7. “Osnove ekonomske teorije: mikroekonomija” Nureev R.I. - M.: “Viša škola”, 1996.

8. Grebennikov P.I., Leusskii A.I., Tarasevich L.S. Mikroekonomija: Udžbenik / Opšte izdanje L.S. Tarasevich. Ed. 2., revidirano. i dodatne - SPb.: Izdavačka kuća SPbUEF-a, 1998.

9. Tok ekonomske teorije / Pod op. Ed. M.N. Čepurina, E.A. Kiseleva - Kirov, 1995.

10. Gukasyan G. M. Ekonomska teorija: udžbenik za univerzitete. - Sankt Peterburg: Petar, 2009.

11. Rumyantseva E.E. Nova ekonomska enciklopedija. - M.: Infra-M, 2000.

12. Ekonomska teorija. / Ed. Vidyapina V.I., Dobrinina A.I., itd. - M.: INFRA-M, 2003.

13. www.milogiya2007.ru

14. econominfo.ru

15. Internet: ru.wikipedia.org. Članak. Dobro (ekonomija).

1. U zavisnosti od nivoa naplate i raspodele poreza dijele se na:

§ federalni : porez na dodatu vrijednost, akcize, porez na dohodak, porez na dohodak, doprinosi državnim socijalnim vanbudžetskim fondovima, državne dažbine, carine, porez na vađenje minerala, šumski porez, porez na vodu, ekološki porez, federalne naknade za licence.

§ Regionalni (porezi subjekata Ruske Federacije): porez na imovinu, porez na nekretnine, porez na korisnike cesta, porez na kockanje, regionalne naknade za licence.

§ lokalni : porez na zemljište, porez na oglašavanje, porez na nasljeđe ili poklon, lokalne naknade za licence.

Spisak poreza utvrđuje se na državnom nivou, a stope reg. i lokalni porezi na reg. i lokalni nivo.

2. Prema predmetu oporezivanja dijele se:

§ Direktni porezi zavisi od visine prihoda i veličine imovine. Što je veći prihod, veći je porez. Porez na dohodak fizičkih i pravnih lica.

§ indirektni porezi ne zavisi od visine prihoda i veličine imovine. One su uključene u cijenu ili trošak proizvodnje i plaća ih potrošač - za proizvode, usluge i rad (PDV, akcize i sl.)

3. Prema mjestu prijema uplata i smjeru njihove upotrebe:

§ U budžet sve poreze iz tačke 1.

§ vanbudžetski fond- penzioni fond, fond socijalnog osiguranja, med. osiguranje.

4. Prema mestu formiranja:

Porezi uključeni u cijenu koštanja - osiguranje imovine, porez na zemljište, ekološka plaćanja, porez na vađenje minerala; porezi uključeni u cijenu proizvoda;

Plaćeni porezi na teret finansijskog rezultata - PDV, akcize, porez na dohodak i imovinu.

34. Glavne vrste poreza koje plaćaju preduzeća za materijal
proizvodnja.

35. Osnovni organizaciono-pravni oblici preduzeća
materijalna proizvodnja.

H6.Intraindustrijska struktura naftnih i gasnih preduzeća
industrija.

Industrija nafte i plina je složen kompleks koji se sastoji od različitih proizvodnih procesa koji su usko povezani.

Podsektori:

1. pretraga i istraživanje naftnih polja (obezbeđuje otkrivanje novih polja i pripremu za industrijski razvoj. Sprovode ga posebna državna preduzeća i odeljenja većeg broja naftnih kompanija);

2. bušenje bunara (priprema novih bušotina za rad, stvara uslove za proizvodnju, spona je između geološkog istraživanja i proizvodnje);

3. proizvodnja (stvaramo sirovinsku bazu, svi ostali punktovi se servisiraju, proizvode preduzeća za proizvodnju nafte i gasa, njihov zadatak je snabdevanje naftom i gasom domaćem tržištu)

4. prerada (u rafinerijama);

5. transport i skladištenje (obavlja se gasovodnim sistemima. Gasovodi rade po jedinstvenom sistemu, regulacija snabdevanja);

6. izgradnja magistralnih cjevovoda (izvode posebne građevinske organizacije koje su samostalne ili su dio n/g preduzeća);

7. naftno-gasno inženjerstvo i aparatogradnja (preduzeća proizvode značajnu količinu naftno-gasne opreme u specijalnim pogonima).

37. Menadžment preduzeća kao dio vertikalno integrisanog
naftne kompanije i OAO Gazprom.

1. Naftna industrija.

A) Naftnu industriju Ruske Federacije predstavljaju vertikalno integrisane naftne kompanije (VIOC), koje objedinjuju proizvodnju nafte, preradu i marketing naftnih derivata, koje su podružnice VIOC-a (VOC).

B) VIOC-i su u većini slučajeva holdingi u kojima je „matična kompanija – MOK“ vlasnik kontrolnog udjela u svojim podružnicama radi kontrole i upravljanja njihovim aktivnostima.

C) Podružnice VIOC-a u sastavu holdinga su samostalna preduzeća koja obavljaju svoje proizvodne i poslovne aktivnosti.

D) Državna regulacija naftnih kompanija sprovodi se kroz vlasništvo nad paketom dionica VIOC-a i organizacijom pristupa glavnim naftovodima kompanija Transneft i Transnefteprodukt, čiji je kontrolni paket (75%) u vlasništvu stanje.

Vrste VIOC-a.

1) VINK - holding.

Kontrolni udio u DAO-u pripada matičnoj kompaniji.

2) VIOC je korporacija.

Preduzeća koja su dio VIOC-a gube status DAO-a i pretvaraju se u DOO, prelazeći na "jedinstveni udio" kompanije.

Centralna funkcija na nivou matične kompanije.

3) VIOC kao dio finansijskih i industrijskih grupa (FIG).

Centralna funkcija na nivou banke je vlasnik kontrolnog paketa akcija.

Gasna industrija

Od suštinskog je značaja da je gasna industrija jedinstven proizvodno-tehnički kompleks neprekidnog rada, koji obuhvata preduzeća za proizvodnju, preradu, transport i skladištenje gasa, tehnološki i organizaciono povezana jedinstvenim sistemom snabdevanja gasom (UGS), koji takođe ima dobro razvijena infrastruktura.

Privatizacija državnog koncerna "Gasprom" izvršena je na osnovu Ukaza predsjednika od 05.11.1992. godine kao jedinstvenog proizvodno-tehnološkog kompleksa (koji se suštinski razlikuje od stvaranja VIOC-a na bazi ranije korporatizovanih samostalnih preduzeća naftnog kompleksa).

OAO Gazprom ima dve grupe upravnih subjekata.

Plasman paketa dionica OAO Gazprom:

40% - vlasništvo Ruske Federacije.

15% - akcije članova radnog kolektiva i uprave Gazproma.

1,1% JSC Rosgazifikatsiya.

10% je vlasništvo samog Gazproma.