Реформи на братя Гракхи. Поземлените реформи на братя Гракхи

Реформи Братя Гракхов.Робският труд замени труда на свободните римляни. В резултат на безпрецедентната експлоатация на роби се появява специална класа на римското общество - оптимати („най-добър“) Приходите им са най-малко един милион сестерции. Римското селячество беше разрушено: до малките парцели на селяните израснаха огромни имоти на римските богаташи. Земите в тези владения са били обработвани от труда на стотици и хиляди роби. Връщайки се от дълги кампании, селяните намериха фермите си в пълно запустение. А големите имоти процъфтявали, защото робите работели постоянно за тях.

Разорените селяни се стичат в Рим. Откъснати от земята, живеещи от подаяния, изпразнени духовно, те образуваха огромна маса от ненужни хора (т.нар. лумпенпролетариат).

Разоряването на селяните значително намали боеспособността на римската армия, която в по-голямата си част се състоеше от селяни. И за потушаване на такива мощни въстания на роби, като например въстанието на Спартак, беше необходима силна армия. Най-далновидните политици съзряха тази опасност. Един от тях бил Тиберий Гракх. Произхожда от знатно плебейско семейство.

Тиберий, според обичая на Римската република, се номинира за избор на народни трибуни и е избран на тази длъжност през 133 г. пр.н.е. Той направи три предложения в народното събрание. Първо, той предложи да се ограничи правото на използване на публична земя до 500 джугера (125 хектара). Второ, Тиберий предлага цялата обществена земя, надвишаваща тази норма, да бъде отнета от латифундистите и разделена между безземни и бедни селяни на 30 югера. Парцелите трябва да се дават на селяните срещу малък наем без право на продажба. Трето, той предложи да се създаде специална комисия от трима души и да се приложи този закон.

Тиберий става селски лидер. Естествено, благородството действа като пламенен противник на Тиберий. Тя не криеше враждата си към него. Неговият колега, народният трибун Октавий, се противопостави на предложените мерки. С указ на Сената той наложи вето на предложенията на Тиберий. Тогава Тиберий предприема стъпка безпрецедентна в историята на Рим. Той предложи на националното събрание да отстрани Октавий от длъжност. Когато 17 племена от 35 гласуваха и всички бяха за отстраняването на Октавий, Тиберий спря гласуването. Обърна се отново, за последен път, към Октавий. Той го призова да не се излага на безчестие и да оттегли ветото си. Нямаше отговор. За Октавий отношението на римската знат към него е по-важно от интересите на народа. Така Октавий престана да бъде трибун на народа. Следователно забраната, която той наложи върху предложенията на Тиберий, също загуби силата си.

Започналата реформа среща отчаяна съпротива на благородниците. Тогава Тиберий издигна своята кандидатура за народни трибуни на следващата година. Сенатът взе крайни мерки. Тиберий е убит. Повече от триста негови поддръжници загинаха заедно с него. През нощта труповете на убитите били хвърлени в Тибър.

Със смъртта на Тиберий Гракх аграрният закон не е отменен, но напредъкът е бавен. Нов подем на народното движение е свързан с избирането на по-младия Гракх, Гай, на поста трибун през 123 г. пр.н.е. В стремежа си да укрепи позицията си не само сред селяните, но и сред градската беднота, Гай предложи намаляване на цените на хляба. Той представи предложение за предоставяне на граждански права на всички жители на Италия. Това предложение обаче беше обречено на провал. Той засяга интересите не само на сенаторите, не само на богатите, но и на широк кръг римски граждани. Всеки римлянин разбираше, че увеличаването на броя на римските граждани може да повлияе негативно на предимствата, на които той самият се радваше. Сенатът организира и убийството на Гай Гракх.

Движението, ръководено от Гракхи, не може да бъде успешно. Те се стремяха да се върнат към старите пътища, да съживят римското селячество. Но Рим твърдо поел по пътя на робството. Трудът на свободния земеделец бил изместен от труда на робите. Целта, която си поставиха братята Гракхи, беше утопична. Но каузата им не беше загубена. Той поставя началото на широко народно движение в Рим и нанася сериозен удар на аристократичната Сенатска република.

В началото на 130-те години пр. н. е. аграрният въпрос в Рим се изостря. Това се дължи на началото на разорението на римското селячество. Докато селяните, които съставляват по-голямата част от римската армия, се бият в Африка, Мала Азия, Испания или Гърция, икономиката им запада и земите им са заграбени от богати земевладелци (оптимати). Разорените селяни или ставаха работници във фермата, или отиваха в градовете и живееха там от подаяния на градските богаташи. Колкото по-малко оставали свободните селяни, толкова по-слаба ставала римската държава, тъй като земеделските работници нямали право да служат в армията. И силна армия защити страната от външни враговеи държал стотици хиляди роби в подчинение в самата Италия. Така по-голямата част от селячеството започва да проявява остро недоволство, изисквайки аграрна реформа. Тиберий Гракх, народният трибун от 133 г. пр.н.е., разбира всичко това и решава да се бори за реформи в страната.

Тиберий и Гай Гракхи принадлежат към древния римски род Семпронии. Баща им два пъти е избиран за консул и е награждаван с триумфи за победи в Испания и на остров Сардиния. Когато през 151 пр.н.е. д. Бащата на Гракхи умира, най-големият син Тиберий е само на 11 години, а най-малкият е едва на 3 години. Всички грижи за отглеждането на момчетата паднаха върху раменете на майка им Корнелия, дъщеря на известния командир Сципион, завоевателят на Ханибал. Корнелия се опита да гарантира, че децата й са достойни за славата на баща си и дядо си. Трудовете й не бяха напразни: делата на братята Гракхи завинаги прославиха имената им.

Тиберий ГракхДокато е още млад, той участва в Третата пуническа война, като е в свитата на своя зет Сципион Емилиан. Близостта до групата на Сципионите оказва значително влияние върху формирането на политическите възгледи на Тиберий, от които възниква идеята за аграрна реформа.

При Каагрфен младият Гракх проявява голяма смелост и печели широка популярност в армията. През същия период Тиберий се жени за дъщерята на представителя на Сената Апий Клавдий.

След разрушаването на Картаген Тиберий се завръща в Рим. Славата му била толкова голяма, че бил избран в колегията на авгурите, която включвала само благородни и уважавани граждани на Рим. Изпратен от квесторите в Испания, той прави много поучителни наблюдения върху състоянието на римските земи по пътя; особено в Етрурия, той бил поразен от запустяването на страната и изчезването на селските земевладелци. Той развива убеждението, че преобладаването на едрото земевладение и силното обедняване на средната класа е най-същественият недостатък на римската икономическа и социална система и източникът на всички бедствия на републиката.

Според обичаите, които съществуват в Рим, само лице, заемащо публична длъжност, може да предложи проект за нови закони. Затова през лятото на 134 г. Тиберий издига своята кандидатура за поста народен трибун, като обещава, ако бъде избран, да постигне преразпределение на земите. „Най-вече“, пише Плутарх, „това, което събуди в него неговите амбициозни стремежи и решителност да действа, беше самият римски народ, който призова Тиберий с надписи върху портици, стени и паметници да отнеме от богатите държавни земида ги раздаде на бедните"

След като стана трибун на народа през 133 г. пр. н. е., Тиберий поиска земята да бъде дадена на народа. В кампанията за своя законопроект той изхожда от основната теза на групата на Сципионите за възраждането на римската военна мощ. „Целта на Гракх“, казва Апиан, „не беше да създаде благосъстоянието на бедните, а чрез тях да получи бойна сила за държавата.“

Обръщайки се към римляните, той каза: „Дивите животни в Италия имат леговища и дупки, където могат да се скрият, а хората, които се бият и умират за Италия, нямат нищо в нея освен въздух и светлина. Лишени от подслон, като номади, те се скитат навсякъде с жените и децата си. Генералите мамят войниците, когато на бойното поле ги призовават да защитят гробовете на бащите си и храмовете от врагове: в крайна сметка много римляни нямат нито бащината си къща, нито гробниците на предците си - те се бият и умират за лукса на някой друг, някой чуждо богатство. Наричат ​​ги владетели на света, но нямат дори парче земя.

Съгласно проектозакон, предложен от Тиберий Гракх, публичните земи, незаконно присвоени от богати земевладелци, бяха върнати на държавата. Те бяха раздадени на малоимотни и безимотни граждани. Новите собственици нямаха право да продават парцела си, който трябваше да бъде наследен от баща на син.

Законопроектът на Тиберий не е достигнал до нас текстово. Но съдържанието му може да се установи. Първата точка представя развитието на стария закон на Лициний и Секстий. Всеки собственик на държавна земя имаше право да задържи 500 югера. Ако имаше синове, тогава всеки имаше право на 250 югера, но с ограничението, че едно семейство не може да има повече от 1 хиляда югера държавна земя.

Втората точка гласи, че излишната държавна земя трябва да се върне в хазната и да се отреже от нея малки площи, които се раздават на бедни граждани срещу наследствен наем. Тези парцели бяха забранени за продажба.

И накрая, третият параграф на закона предвиждаше образуването на комисия от трима души, на която беше възложено провеждането на аграрната реформа. Комисията трябваше да се избира от народното събрание за 1 година с право на последващо преизбиране.

Хората приветстваха с ентусиазъм този проект. Но той предизвика буря от възмущение сред собствениците на земя. Те решиха да попречат на приемането на този закон. Оптиматите започнаха да разпространяват клеветнически слухове, че Тиберий, преразпределяйки земи, иска да предизвика граждански конфликт в страната и да вземе властта в свои ръце. Авторитетът на Тиберий обаче беше твърде голям, хората напълно се довериха на своя трибун.

Но враговете на Тиберий не спират дотук. Намериха друг начин за борба с омразния закон. Оптиматите убедиха един от трибуните, богатия земевладелец Марк Октавий, да наложи вето на законопроекта на Тиберий. Мислейки, че Октавий се страхува да не загуби земите си, Тиберий предложи да плати от личните си средства щетите, които новият закон ще му причини. Октавий отказа.

Опитите на Тиберий да убеди Октавий бяха неуспешни. Тогава Тиберий реши на свой ред да използва трибунските права, за да се изправи срещу опозицията. Първоначално той забрани на магистратите да се занимават с обществени дела, докато законопроектът не влезе в сила. Когато това не помогна, той запечата храма на Сатурн, където се съхраняваше държавната хазна, и по този начин спря целия държавен механизъм.

Когато племената се събраха отново на следващия ден, Тиберий отново се опита да убеди Октавий да вдигне ветото си и едва след отказа му постави въпроса за себе си на гласуване. Всички 35 племена единодушно отговориха, че който върви срещу народа, не може да остане народен трибун. С това гласуване Октавий беше лишен от титлата си и на негово място беше избран друг човек.

След това законопроектът стана закон без никакви затруднения. Самият Тиберий, неговият тъст Апий Клавдий и брат Гай са избрани в аграрната комисия. Такъв сроден състав на аграрната комисия трябваше да служи като гаранция за тяхната ефективност, но от друга страна предизвика нови обвинения от страна на противниците на реформата.

Въпреки това възникнаха някои трудности при прилагането на закона. По-специално, аграрният закон говори само за разпределяне на земя на най-бедните граждани, но не предвижда издаването на пари за тях за придобиване на оборудване, закупуване на семена и т.н. Такова издаване беше абсолютно необходимо, тъй като в противен случай реформата би са били безсмислени. Но точно през лятото на 133 г. завещанието на пергамския крал Атал III е донесено в Рим. Според конституционната практика Сенатът искаше да приеме наследството на краля. Въпреки това Тиберий внася законопроект в националното събрание, според който съкровищата на Атал трябва да се използват като паричен фонд, който ще бъде разпределен на селяните, получили земя.

Това беше ново предизвикателство за Сената. В този момент достигнаха атаки срещу Тиберий от реакционни среди най-високата точка, той е обвинен в стремеж към кралска власт.

В същото време Тиберий предлага нови проекти за демократични реформи: за намаляване на продължителността на военната служба, за правото на народа на обжалване на съдебни решения, за включване на равен брой конници в броя на членовете на съдебните комисии заедно с със сенатори, както и закон за даване на граждански права на италиански съюзници и латинци Всички тези реформи по-късно ще бъдат възстановени и частично извършени от Гай Гракх. Тиберий нямаше време да ги приложи.

На нов срокТиберий Гракх не успя да бъде избран. Народното събрание е разтурено от аристократите. Възниква сблъсък, в резултат на който Тиберий и 300 негови поддръжници са убити. В страната започна бурна реакция. Той обаче имаше чисто политически характер и не продължи дълго. Не посмяха да отменят аграрния закон. Аграрната комисия продължава работата си и на мястото на Тиберий е избран Публий Лициний Крас, тъстът на по-младия Гракх, поддръжник на реформата.

В такава напрегната ситуация той се появи на широката политическа сцена Гай Гракх. През 124 г. той се номинира за народни трибуни и встъпва в длъжност. По това време Гай Гракх се радва на огромна популярност. Според Плутарх такава маса хора се стичат на изборите от цяла Италия, че мнозина не могат да намерят подслон в града, а форумът не може да побере всички, които идват да гласуват. Многостранната дейност на Гай Гракх, който успя да постави всички най-важни въпроси на епохата в реда на деня и да ги обедини в едно цяло, ни позволява да го считаме за един от най-великите държавници на древността.

Започвайки от 124 г., в продължение на две години той работи за изпълнение на задачите, поставени пред себе си. Дейностите на Гай до известна степен бяха продължение на работата на брат му и се определяха от поставените, но нерешени от него задачи.

Три проблема изискват решение: аграрният въпрос, демократизацията на политическата система и предоставянето на граждански права на италианците. Именно тези три въпроса определят цялата дейност на Гай Гракх.

В тази връзка могат да се отбележат три закона, приети през 123 г.: земеделски, житен и съдебен. Земеделският закон в основата си повтаря закона от 133 г., но с някои допълнения и подобрения. Освен това той възстанови дейността на членовете на аграрната комисия в предишния обем.

Законът за царевицата установи продажбата на хляб от държавните складове на занижени спрямо пазарните цени. Значението на житния закон беше много голямо. Законът защитава най-бедното население на Рим от постоянни колебания в цените на хляба. По този начин за първи път в Рим е въведено държавно регулиране на цените, което облекчава положението на най-бедните слоеве.

Съдебният закон се отнася до състава на постоянни съдебни комисии. Сега съдът беше прехвърлен на конниците и по този начин беше установен реален контрол върху дейността на управителите. Като цяло съдебният закон беше тежък удар за благородството и значително увеличи политическия авторитет на конниците.

Можете също така да отбележите още няколко закона, приети през 123 г. Например военният закон. Той забранява набора на граждани за военна служба преди навършване на 17 години и нарежда войниците да се снабдяват с облекло за сметка на държавата, без да се приспада цената му от военните заплати, както се практикуваше по-рано.

Приети са още Закон за строеж на пътища и Закон за консулските провинции. Последният установява по-демократична процедура за разпределение на провинциите между консулите, изслужили своя мандат. Според този закон провинциите трябваше да бъдат определени още преди избора на консули за дадена година.

Когато дойде време за избор на народни трибуни за 122, Гай отново издигна своята кандидатура и премина без най-малко затруднение. Гай Гракх все още се радваше на авторитет сред хората. Сега той беше достигнал върха на властта си, той беше народен трибун, член на аграрната комисия и отговаряше за големи обществени сгради.

Но на 123, началото на 122. падат две нови големи мерки: законът за отнемане на колониите и проектът за предоставяне на граждански права на италианците.

Що се отнася до първия закон, неговата необходимост беше причинена от факта, че основните резерви от държавна земя по това време вече бяха изчерпани и аграрният въпрос все още беше далеч от решаването. Оттеглянето на колониите трябваше да послужи като допълнителна мярка към аграрната реформа.

Предложенията на Гай Гракх бяха използвани от враговете му срещу него. Консул Гай Фаний изнесе реч пред хората, в която заплаши римляните, че новите граждани ще им отнемат цялото имущество.

Стана ясно, че Гай не може да изпълни обещанията си, тъй като хората не са склонни да споделят своите привилегии и имоти с италианците.

Основният враг на Гай, водачът на оптиматите Опимий, е избран за консул. Гай обаче не падна духом. Той се явява за трети път като кандидат за народните трибуни, но този път не е избран. Те казаха, че трибуните са подмамили и изопачили резултатите от преброяването на гласовете.

Сега богатите преминаха в настъпление: по тяхно искане бяха променени редица закони и хората бяха лишени от много от правата, получени за тях от Гай Гракх.

Привържениците на Гай организираха въоръжени отряди. Сенаторите започнаха да ги подозират в опит за легитимна власт. Въпреки това някои от законите на Гай Гракх бяха предложени за одобрение от народното събрание.

Римските историци казват, че този ден целият Рим се е събрал на Капитолия. Привържениците на Гай Гракх отговориха на обидата, получена от пратеника на консула, по най-решителен начин. Пратеникът беше намушкан до смърт. Тогава сенаторите и конниците, които предадоха Гракх, се въоръжиха. Гай Гракх и неговите поддръжници се укрепиха на Авентин. Въоръжени отряди се придвижиха към тях от Капитолия. 3 хиляди привърженици на Гай Гракх са убити. Самият Гай беше принуден да нареди на роба си да се самоубие, като му каза: „Вече нямам приятели и не искам да падна жив при враговете си.“

Така реформите на братя Гракхи претърпяват поражение. Обедняването на римското селячество продължава.

Значението на дейността на братята Гракхи в историята на Рим беше много голямо. Техните реформи ускоряват развитието производителни силии допринесли за укрепването на робовладелската система. Разделяйки по-голямата част от държавните земи, отнемайки колониите и подобрявайки комуникациите, те спомагат за развитието на частната собственост, търговията и паричната икономика. Те подготвиха въпроса за включването на курсив в римското гражданство и се доближиха до решаването му. Техните реформи укрепват икономическите и политическите позиции на конниците, като окончателно ги изолират от благородството. Гракхи въвеждат значителни подобрения в римския държавен апарат чрез административни и конституционни реформи. При тях римската демокрация достига най-високата си точка.

Списък на използваната литература:

Гракх Тиберий Аграрен въпрос

• 1. Кузишчин В.И. История Древен Рим. М., 2005. стр. 70-75.
• 2. Ковальов С.И. Истрия на Рим. Л., 1986. С. 333-353.
• 3. Сергеенко М.Е. Поземлената реформа на Тиберий Гракх и историята на Апиан // Бюлетин за древна история. М., 1958. № 2.
• 4. Фелсберг Е. Р. Братята Грачи. Юриев, 1910 г

реформи на братя Гракхи. политическа борба в Рим Оптимати и народни партии

По това време, от края на 130-те години, в Рим започва периодът на реформаторска дейност на братята Гракхи. Със своите законопроекти те разтърсват цялото римско общество и държава и отбелязват началото на период на вълнения и граждански войни, довели в крайна сметка до падането на Републиката.

През 133 г. народният трибун Тиберий Гракх предлага аграрна реформа, насочена към подпомагане на бедните и средните слоеве на римското общество. По време на процеса на провеждане на реформата ситуацията става напрегната и през 132 г. в Рим започват въоръжени сблъсъци, по време на които загиват Тиберий Гракх и няколкостотин негови поддръжници.

През 123 г. делото на Тиберий е продължено от брат му Гай, който е избран за народен трибун. Гай Гракх възнамерявал да продължи да предоставя земя на безимотни граждани. Най-голямо значение имали законите, приети в интерес на конниците, т.е. лихвари, търговци и земевладелци от средната класа. Една от най-важните цели на мерките на Гай Гракх беше да отслаби властта на Сената и да разшири правата на народното събрание. Основният удар беше нанесен върху най-важния прерогатив на Сената - финансовото управление. И накрая, Гай планира законопроект за предоставяне на правата на римско гражданство на италианските съюзни общности. Като цяло Гракх щеше да проведе цяла система от реформи на римското общество, но срещна силна съпротива от страна на консерваторите. Борбата около сметките се разпространи по улиците на Рим и в резултат на това Гай, подобно на по-големия си брат, умря по време на въоръжени сблъсъци.\122d\

Някои от реформите на братята Гракхи са извършени, други са извършени известно време след смъртта им.

В процеса на ожесточена борба между реформаторите, които по-късно се наричат ​​populares, които се основават на народното събрание, и консерваторите или оптиматите, чиято крепост е аристократичният сенат, се разработват различни програми за развитието на римската държава. Впоследствие всички видни политици на Рим подкрепят или програмата на оптиматите, или популярите

15 Рим и курсивът: Съюзническа война

Съюзническата война (91-88 г. пр. н. е.), (поради активната роля на марсианските племена в нея, наричана още Марсианска война), въстанието на италийските племена срещу Рим и последвалите го военни действия на територията на по-голямата част от Италия.

съюзническа война

Последният опит за изглаждане на противоречията на различни социални групи бяха инициативите на народния трибун от 91 г. Ливий Друз. Неговите сметки представляваха програмите на братята Гракхи и Сатурнин, модернизирани в новите условия. Той предложи:

1. създайте провинциални съдилища от сенатори, но увеличете самия сенат за сметка на конници. 2 да доведе колонии за хора с бедна земя в Кампания и Сицилия. 3. възстановяване и разширяване на продажбата на евтин хляб в Рим и 4, най-важното, предоставяне на правата на римско гражданство на всички латинци и италианци.

Законопроектите на Друз обаче не са приети, а самият той, както и неговите предшественици реформатори, е убит.

Скоро след това италианците, които нямаха други средства да защитят интересите си, взеха оръжие. Започва така наречената Междусъюзническа война от 91-88 г. Тази война се смята за една от най-кървавите в цялата римска история. Въстанието обхваща южната и централната част на Италия. Това, което го огорчаваше особено, беше фактът, че силите на страните бяха приблизително равни - съюзниците изложиха 100 хиляди души, армията им имаше същата висока военна организация като римската, т.к. Курсивите отдавна служат в римските армии като спомагателни. Съюзниците създават своя политическа организация - федерация на градовете, избират свои сенат и магистрати, консули, претори и др.

Римляните се оказали в много трудна ситуация. При тези условия римският сенат предприел решителни мерки. Извършена е допълнителна мобилизация; най-добрите командири, но най-важното е, че според закона от 89 г. правото на римско гражданство е дадено на онези общности, които са били 3x месечен периодще подаде заявление. Това предизвика големи разногласия в редиците на съюзниците. Постепенно римляните започват да взимат надмощие и през 88 г. последните вражески крепости са победени.

Трудната междусъюзническа война приключи. Най-интересното за резултатите от тази война е, че Сенатът в крайна сметка предоставя на всички италианци правата на римско гражданство. Така исканията на победените били удовлетворени от победителите.

Резултати от войната

Римляните дават права на гражданство на всички италици, но ги приписват само на 8 (или 10) нови племена, а не на всички 35, което не им дава практически никакво социално-политическо влияние. Впоследствие това обстоятелство е използвано от Публий Сулпиций Руф, за да създаде масова база от лична власт за Гай Марий. Освен това италите (особено самнитите и луканите) участват активно в Гражданската война от 83-82 г. пр.н.е д. на страната на марианците срещу Сула. Освен това всички италиански общности на практика се превърнаха в римски общини. По този начин Рим губи изключителната си позиция в Италия и става първичен между равен.

Като цяло Междусъюзническата война подкопава римската полисна организация, включва италите в управлението на римската държава и ускорява процесите на латинизация на Италия и формирането на италския народ.

Възползвайки се от отслабването на Рим по време на войната, понтийският цар Митридат VI Евпатор предприема атака срещу зависимите от Рим кралства, като нарежда едновременното екзекутиране на 80 граждани на Рим в контролираните територии, което послужи като причина за началото на Първата Митридатова война.

Парадоксът според мен се крие в един безпрецедентен факт: победителите приеха (с известни резерви) условията на губещите. Разбира се, Рим нямаше избор тук.

На първо място трябва да разгледаме живота и обичаите на Римската република през последната третина на 2 век пр.н.е. Това е необходимо, за да се разберат предпоставките за аграрната реформа на Братя Гракхи.

Апиан описва икономическото и социалното положение на римляните много добре в своите писания: „Често имаше взаимни спорове между римския народ и Сената по въпроси на законодателството, премахването на дълговите задължения, разделянето на публичната земя и избора на магистрати. Това обаче не са граждански войни в тесния смисъл на думата, които биха довели до използването на насилствени действия. Ставаше въпрос само за разногласия и караници, които се случваха в рамките на закона и се уреждаха с голямо уважение към спорещите страни, чрез взаимни отстъпки. (Апиан. Граждански войни. Книга първа).

От гледна точка на Тиберий основната причина за падането на римската власт е лишаването от собственост на дребните свободни фермери, които се присъединяват към редиците на войските. Затова Тиберий предлага да се спре този процес чрез провеждане на аграрна реформа. Той се надяваше да осигури безимотни граждани земя, да ги спаси от гибел, да ги осигури с тези, които ги имат за бъдещето. За да предостави земя на многобройни безимотни граждани, Тиберий предложи да се ограничи правото на наемане на обществени полета от земевладелците до определена норма и да се конфискуват всички излишни обществени земи, за да се разпределят парцели от тях на безимотни римски граждани.

Апиан оценява Тиберий Гракх като отличен оратор и добър реформатор: „. Това продължи, докато Тиберий Семпроний Гракх, човек от знатен произход, много амбициозен, отличен оратор, благодарение на всички тези качества, много добре познат на всички, след като стана трибун на народа, произнесе великолепна реч” (Апиан. Граждански войни , Книга първа, 10).

Ситуацията в народното събрание започна да се променя не в полза на Тиберий. Противниците му успяха да съберат силна опозиция.

Тиберий се оказа изолиран. За да завърши аграрната и други реформи, Тиберий трябваше да запази позицията на народен трибун през следващата 132 г. пр. н. е., а това беше забранено от закона. Тиберий и неговите привърженици решават да окажат натиск върху процеса на гласуване, който ескалира в кървава битка, по време на която Тиберий и няколкостотин негови привърженици загиват.

За живота на Гай Гракх след смъртта на брат му Плутарх пише в своите Сравнителни жития: „След смъртта на Тиберий Гай отначало, или страхувайки се от враговете си, или за да подтикне съгражданите си срещу тях, не се появи изобщо във форума и живееше тихо и уединено, като човек, който не само е депресиран и унил от обстоятелствата, но и възнамерява да остане настрана от обществените дела в бъдеще; това породи спекулации, че той осъжда и отхвърля инициативите на Тиберий. Но той все още беше твърде млад, девет години по-млад от брат си, и Тиберий умря, преди да навърши тридесет. Когато с течение на времето малко по малко започна да се проявява неговият нрав, чужд на безделие, женственост, страст към виното и печалбите, когато той започна да усъвършенства дар словото си, сякаш подготвяше за себе си крилете, които да го издигнат в публично поле, беше ясно разкрито, че мирът на Гай скоро ще приключи. Защитавайки приятеля си Ветиус в съда, той донесе такава радост на хората и предизвика такъв неистов ентусиазъм, че всички останали оратори изглеждаха жалки в сравнение с него, а сред могъщите граждани възникнаха нови страхове и те говореха много помежду си, независимо какво. „При никакви обстоятелства не трябва да се позволява на Гай да заема позицията на трибун.“ (Плутарх. Гай Гракх.1).

Скоро Гай Гракх беше повишен на трибуните. Той продължи поземлените реформи, но сега се опита да вземе предвид интересите на други класове. Римската аграрна реформа на Гракх

И според един от законите на Гай хлябът за римските бедни трябваше да се продава най-много ниски цени. С указ на Гай римските колонии са създадени извън Италия, в резултат на което селяните подобряват положението си, като напускат родината си и получават земя в чужда земя.

Но Сенатът не беше доволен от прекомерната активност на народния трибун и по-специално от дейността на Гракх. Третият път Гай така и не беше избран. Това доведе до факта, че привържениците на реформите на Гай започнаха да организират отряди, въоръжени срещу враговете му.

Това доведе до открита конфронтация между сенаторите и последователите на Гракх. В резултат на битката три хиляди привърженици на Гай бяха убити, включително самият Гракх. За съжаление, обедняването на селяните продължи и многобройните поземлени реформи на братята Гракх бяха провалени. Ето какво пише Плутарх за реформите на Гай: „След като се завърна от Африка, Гай първо се премести от Палатинския хълм в тази част на града, която се намираше под форума и се смяташе за жилище на обикновените хора, почти през всички бедни от Рим се събраха там, за да живеят. След това предложи още няколко законопроекта за гласуване. Обикновени хора отвсякъде дойдоха на неговия призив, но Сенатът убеди консула Фаний да премахне всички от града, освен римските граждани. Когато тази странна и необичайна заповед беше обявена, че никой от съюзниците и приятелите на римския народ не трябва да се появява в Рим през следващите няколко дни, Гай на свой ред издаде декрет, в който осъжда действията на консула и доброволно за защита на съюзниците, ако не се подчинят. Той обаче не защити никого и дори като видя как ликторите на Фаний го влачат, Гай, негов приятел и домакин, отмина - или страхувайки се да открие спада на влиянието си, или, както той самият обясни, не искаше даде на противниците си причина за битки и схватки, причина, която те алчно търсеха." (Плутарх. Гай Гракх.12)

Спомняме си, че ръководната роля в държавата принадлежи на ограничена група знатни фамилии (благородство), единствената мисъл на правителството е да запази придобитите привилегии. Правителството дори се опита да води бизнес по такъв начин, че да няма възможност никой да постигне каквито и да било подвизи, тъй като това беше по най-добрия начинотървете се от необходимостта да споделяте власт с нов човек. в вътрешна структураПрез това време в Рим бяха направени само незначителни промени, които изобщо не засегнаха значителните недостатъци на държавата. Само хора от един тъмен кръг все още имаха достъп до най-високите постове, а смяната на консулите не внесе нищо съществено ново в държавните дела. Най-високите постове се получаваха само от онези, които упорито се лаеха пред избирателите, а републиканските власти все повече губеха това висока стойносткоито са им принадлежали преди. В Рим по това време две политически партии бяха определени и се състезаваха: партията на оптиматите, която настояваше, че хората, които са най-добрите по своя благороден произход и икономическо положение, трябва да имат решаващо значение в държавата, и партията на populari, които изискват основното влияние да се признае за мнозинството от гражданите. Политически и двете партии бяха еднакво незначителни; нито едната, нито другата нямаха лидер, способен да обхване всички въпроси на държавния живот, да идентифицира основните болести на държавата и да намери средства за тяхното излекуване, и докато държавата явно вървеше към пълен упадък, никой не разбра, че опасността не е от недостатъците на политическата конституция, а от социалните и икономически условия.

Просветени и загрижени за обществените интереси, римляните разбират, че е необходимо да изгладят остротата на тези противоречия. В онези години, когато в Сицилия се провежда първото въстание на робите, в самия Рим се разгръща широко демократично движение, известно като движението на братята Гракхи.
В политическата сфера движението е борба между демокрацията и благородството за власт и демократизация на римското общество.
В икономическата сфера то изразява жаждата за земя на обеднялото римско и италианско селячество.
И накрая, голямо място в идеологията на движението заемат консервативно-утопичните възгледи на известна част от благородството, което чрез аграрната реформа се стреми да спре развитието на робството и да възроди старото селячество - основната крепост на Римска военна мощ.
Тиберий и брат му Гай са внуци на завоевателя на Ханибал, Сципион Африкански Стари. От детството им се възпитават високи идеали за служене на отечеството и народа. Докато е още млад, Тиберий Гракх участва в Третата пуническа война. В Картаген, като млад мъж, той показа голяма смелост и спечели широка популярност в армията. Пътуването до Испания, според Плутарх, оставило на Тиберий друго силно впечатление, което засилило решимостта му да сложи край на съществуващия ред на нещата. Шофирайки през Етрурия, той видя празна земя, където работеха „чужденци и варвари“ вместо свободно, трудолюбиво селячество.

Първата открита конфронтация между различни групи от римското общество беше трибунатът на Тиберий Гракх. След като постигна позицията на трибун на народа през 133 г., Тиберий Гракх представи аграрен законопроект, който предвиждаше ограничаване на поземлените притежания на едрите собственици и разпределяне на земя на селяни, които са я загубили. Този закон предизвиква ожесточена съпротива от страна на благородниците и причинява смъртта на Гракх. Делото на Тиберий Гракх е продължено от неговия брат Гай Гракх, който е избран за народен трибун за 123 и 122 г. Гай Гракх успява да прокара цяла поредица от закони - зърнени, съдебни, аграрни, за изграждането на пътища, за оттеглянето на нови колонии. Той обаче не успява да постигне приемането на закон, даващ права на гражданство на италийците, и по време на улични боеве през януари 121 г. Гай Гракх и стотици негови поддръжници са убити.

133 - Трибунат на Тиберий Гракх.

123-122 - Трибунат на Гай Гракх.

Съществува тясна връзка между събитията в Сицилия и Мала Азия и сложното движение, свързано с името на Гракхите. Разбира се, не само въстанията на робите принуждават Т. Гракх да представи своя проект за възраждане на селяните. Но съзнанието за опасността за собствеността от натрупването на лишени от права и жестоко експлоатирани хора очевидно е мотивът, който го е подтикнал най-накрая да официализира своя аграрен законопроект.

Движението на Гракхи е причинено от причини както на икономическия, така и на политическия ред. В политическата сфера движението е борба между новата демокрация и благородството за власт и демократизация на римското общество. В икономическата сфера то изразява жаждата за земя на обеднялото римско и италианско селячество. И накрая, голямо място в идеологията на движението заемат консервативно-утопичните възгледи на известна част от благородството, което чрез аграрната реформа се стреми да спре развитието на робството и да възроди старото селячество - основната крепост на Римска военна мощ.

Този кръг от идеи, обаче, в много предпазлива форма, беше култивиран от така наречения Сципионски кръг, състоящ се от Сципион Емилиан и неговите приятели: Лелий Млади, историкът Полибий, стоикът Панеций и други. тук, очевидно, не отиде отвъд разговора. Опит да се приложат тези идеи на практика е направен от друга група благородници, първоначално свързани със Сципион. Това беше група Граки.

Родът Семпрони принадлежал към старите благороднически родове от плебейски произход. На предишните страници се срещнахме повече от веднъж с бащата на бъдещите реформатори Тиберий Семпроний Гракх. Той премина през всички стъпала на римската кариерна стълбица до най-високото. Виждаме го като народен трибун, претор, консул (два пъти) и цензор. Тиберий е женен за Корнелия, дъщеря на Сципион Африкански. От този брак се раждат 12 деца, от които оцеляват само двама сина - Тиберий и Гай и дъщерята Семпрония, омъжена за Сципион Емилиан.

Корнелия овдовяла сравнително рано. За славата и уважението, на които се е радвала тази изключителна жена, свидетелства фактът, че Птолемей VI търси нейната ръка. Тя обаче не искаше да влезе в нов брак, като посвети целия си живот на отглеждането на синовете си. И двамата са получили отлично гръцко образование. Учителите на Тиберий са известният ритор Диофан от Митилена и философът Блосий от Кум.

Като млад Тиберий участва в Третата пуническа война, като е в свитата на своя зет Сципион Емилиан. Близостта до групата на Сципион (Сципион е придружен в Африка от Гай Лаелий и Полибий) не може да не повлияе на формирането на политическите възгледи на Тиберий: тук вероятно трябва да се търси един от зародишите на идеята за аграрна реформа. В Картаген младият Гракх проявява голяма смелост и печели широка популярност сред армията. През същия период Тиберий се жени за дъщерята на принцепса от Сената Апий Клавдий.

През 137 г. намираме Тиберий да служи като квестор в армията на Манцинус, която обсаждала Нумантия. Отказът на Сената да признае действително сключения от Тиберий договор (той избегна съдбата на Манцин само благодарение на връзките си) беше първият му сблъсък със сенаторската олигархия. На практика той може да се убеди в несъвършенството на римския държавен механизъм и покварата на управляващата клика.

Пътуването до Испания, според Плутарх, оставило на Тиберий друго силно впечатление, което засилило решимостта му да сложи край на съществуващия ред на нещата. Шофирайки през Етрурия, той видя празна земя, където работеха „чужденци и варвари“ вместо свободно, трудолюбиво селячество.

През лятото на 134 г. Тиберий се номинира за народни трибуни за 133 г. Изборите са придружени от страстна агитация за аграрна реформа.

„Преди всичко“, пише Плутарх, „самият римски народ събуди в него неговите амбициозни стремежи и решителност да действа, призовавайки Тиберий с надписи върху портици, стени и паметници да отнеме държавни земи от богатите, за да ги раздаде на бедните” (пак там).

След като встъпи в длъжност на 10 декември 134 г., той веднага внесе своя аграрен законопроект. По това време около Тиберий вече се е формирала малка група привърженици от редиците на благородството. Например неговият тъст Апий Клавдий принадлежал към тях. При редактирането на законопроекта Тиберий беше подпомогнат от най-големите юристи от онова време - Публий Муций Сцевола и Публий Лициний Крас.

В кампанията за своя законопроект Тиберий изхожда от основната теза на групата Сципиони за възраждането на римската военна мощ.

„Целта на Гракх“, казва Апиан, „не беше да създаде благосъстоянието на бедните, а чрез тях да получи бойна сила за държавата.“

И съдържанието на изказването му преди вота по същество не излиза от рамките на тази консервативна теза. Но масовото народно движение, което започна във връзка с аграрния закон, завладя Тиберий и го принуди да отиде много по-далеч. Откъс от една от неговите речи, цитиран от Плутарх, предава истинския патос на демократ и защитник на онеправданите:

„И дивите зверове в Италия имат леговища и дупки, където могат да се скрият, а хората, които се бият и умират за Италия, нямат нищо в нея освен въздух и светлина и, лишени от подслон, като номади, се скитат навсякъде с жените и децата си . Генералите мамят войниците, когато ги призовават на бойното поле да защитават гробници и храмове от врагове. В края на краищата много римляни нямат нито олтар, нито гробниците на своите предци, но се бият и умират за нечий лукс, нечие богатство. Наричат ​​ги владетели на света, но нямат дори парче земя.

Законопроектът на Тиберий не е достигнал до нас текстово. Но съдържанието му е общ контурможе да се инсталира. Първата точка представя развитието на стария закон на Лициний и Секстий. Всеки собственик на държавна земя (ager publicus) имаше право да задържи 500 югера. Ако има синове, всеки има право на 250 югера, но с ограничението, че едно семейство не може да има повече от 1 000 югера (250 хектара) държавна земя.

Втората точка гласеше, че излишната държавна земя трябва да се върне в хазната и от тях да се изрежат малки парцели (вероятно по 30 югера), които да се раздадат на бедни граждани като наследствен наем. Според Апиан (I, 10) тези парцели са забранени за продажба. Последната точка е много важна, тъй като чрез такава забрана Тиберий се надяваше да спре новата пролетаризация на селячеството.

И накрая, третият параграф на законопроекта предвижда сформирането на упълномощена комисия от трима души, на която е възложено провеждането на аграрната реформа (triumviri agris iudicandis assignandis). Комисията трябваше да се избира от народното събрание за 1 година с право на последващо преизбиране на нейните членове.

Поради липсата ни на текст на закона и лошо състояниетрадиция за гракианското движение, редица съществени подробности не могат да бъдат изяснени. Такъв е например въпросът за първоначалния, по-мек по отношение на притежателите, вариант на сметката и по-късния, по-строг. По същия начин не може да се установи дали целият ager publicus е бил обхванат от закона или определени категории са били предмет на изключване. Неясен е и важният въпрос кой е трябвало да се ползва с правото да получава парцели държавна земя: дали само римските граждани или и някои категории италийци?

Аграрният законопроект засяга преди всичко интересите на едрите собственици на държавна земя. Но неговият радикален характер трябваше да изплаши дори онези кръгове от благородството, които, въпреки че бяха привърженици на аграрната реформа, бяха умерени реформи (групата на Сципион). Следователно огромното мнозинство от Сената се противопостави на ротацията на Тиберий.

Боят започна. Благородството прибягна до ходатайство на трибунала, за да провали законопроекта. Сред колегите на Тиберий беше някой си Марк Октавий, негов личен приятел. Но самият той беше голям собственик на държавна земя и затова враговете на реформата го избраха за инструмент на своята политика. След известно колебание Октавий наложи трибунално вето върху законопроекта.

Опитите на Тиберий да убеди Октавий бяха неуспешни. Тогава Тиберий реши на свой ред да използва трибунските права, за да сломи опозицията. Отначало той забрани на магистратите да се занимават с държавни дела до деня на гласуването на законопроекта. Когато това не помогна, той запечата храма на Сатурн, където се съхраняваше държавната хазна, и по този начин спря целия държавен механизъм.

Атмосферата ставаше все по-напрегната. Тиберий, страхувайки се от опит за убийството му, започна да носи оръжие със себе си. Когато трибутните комиции бяха свикани за втори път и Октавий отново изрази протеста си, нещата почти стигнаха до открит сблъсък. Но Тиберий направи още един, очевидно безнадежден, опит да приключи въпроса мирно. Под влияние на убеждението на определени лица народните трибуни отидоха в Сената, който заседаваше по това време, и му представиха своя спор за разглеждане. Там обаче Тиберий не чува нищо освен подигравки и обиди. Връщайки се към народа, той обяви, че ще назначи нови комисии на следващия ден и ще постави пред тях въпроса „дали един народен трибун, действащ не в интерес на народа, трябва да продължи да остава на поста си“.

Така логиката на събитията принуждава Тиберий да изостави легалните методи на борба и да поеме по революционния път. На теория това не е революционен път. Идеята за върховенството на народа, в името на което Тиберий искаше да действа, не беше чужда на римската конституция, но теорията за народния суверенитет на практика почти не се прояви в римския обществен живот. Тиберий Гракх пръв се опита да направи това и това беше революционното значение на неговата дейност в политическата област.

Когато племената се събраха отново на следващия ден, Тиберий отново се опита да убеди Октавий да оттегли ветото си и едва след отказа му постави въпроса за себе си на гласуване. Всичките 35 племена единодушно отговориха, че който върви срещу народа, не може да остане народен трибун. С това гласуване Октавий беше лишен от титлата си и на негово място беше избран друг човек.

След това законопроектът беше приет без никакви затруднения в същото събрание и стана закон (lex Sempronia). Самият Тиберий, неговият тъст Апий Клавдий и брат му Гай, който тогава беше под Нуманция, бяха избрани за триумвирите. Такъв свързан състав на аграрните триумвири трябваше да служи като гаранция за тяхната ефективност. Но това, разбира се, предизвика нови обвинения от страна на противниците на реформата.

Още в първите стъпки на своята дейност комисията се изправи пред огромни трудности. В много случаи беше почти невъзможно да се определи кои земи са публични и кои частни. Владетелите бяха толкова свикнали с идеята, че държавата никога няма да упражни правото си на собственост по отношение на ager publicus, че инвестираха капитала си в окупираните земи, предаваха ги по наследство, ипотекираха ги и т.н. Сега всеки собственик на държавна собственост земя се опита по всякакъв начин да докаже, че е негова частна собственост. Въпреки това комисията работи енергично, разчитайки на съчувствието на народа и широко използвайки своите диктаторски правомощия.

Възникна обаче нова трудност. Аграрният закон говори само за разпределяне на земя на най-бедните граждани, но не предвижда издаването на определена сума пари за тях за придобиване на оборудване, закупуване на семена и т.н. Такова издаване беше абсолютно необходимо, тъй като в противен случай цялата реформа щеше да виси във въздуха. Но точно през лятото на 133г. Завещанието на Атал III е донесено в Рим. Според конституционната практика Сенатът искаше да приеме наследството на пергамския крал. Въпреки това Тиберий внася законопроект в националното събрание, според който съкровищата на Атал трябва да се използват като паричен фонд за субсидиране на нови собственици. В същото време Тиберий заявява, че въпросът как да се постъпи с градовете на кралство Пергамон е напълно без значение за Сената и че той ще предложи въпросът да бъде решен от народа.

Това беше ново прокламиране на теорията за народния суверенитет и в същото време ново предизвикателство към Сената. В този момент атаките срещу Тиберий от реакционните кръгове достигнаха най-високата си точка. Той беше обвинен в стремеж към царска власт и те не се поколебаха да прибегнат до най-глупави клюки, като например факта, че пурпурна роба и диадемата на Атал са му донесени от Пергам като бъдещ цар на Рим!

В същото време, очевидно, Тиберий предлага нови проекти за демократични реформи: за намаляване на продължителността на военната служба, за правото на обжалване на хората срещу съдебни решения, за включване на равен брой конници в броя на членовете на съдебната власт. комисии заедно със сенатори, а също, може би, за предоставяне на права на гражданство на италиански съюзници и Лавини. Всички тези реформи по-късно ще бъдат възстановени и частично извършени от Гай Гракх. Тиберий нямаше време да ги приложи.

Наближава изборът на народни трибуни за 132 г. За успеха на реформите е изключително важно Тиберий да бъде избран през следващата година, затова през лятото на 133 г. той издига своята кандидатура. Това послужи като нов претекст да го обвинят в стремеж към тирания. Благородството реши да даде на Тиберий обща битка. На една от срещите аристократите се появиха масово с клиентите си и я нарушиха. Заседанието беше отложено за следващия ден. На сутринта привържениците на Тиберий окупираха площада на Капитолия, където трябваше да се проведе комицията. Събраха се относително малко от тях, тъй като по-голямата част от селяните по това време бяха заети със селскостопанска работа. Нобилите отново се опитаха да попречат на срещата. Стигна се до сблъсък и те бяха изгонени от площада. По същото време се проведе заседание на Сената, също на Капитолия, в храма на Богинята на верността. Сред страшния шум в народното събрание, когато не можеше да се разберат думите на оратора, Тиберий направи знак с ръка, сочейки главата си. С това искаше да каже, че е в смъртна опасност. Сенатът веднага беше информиран, че Тиберий иска кралската корона. Върховният понтифекс Сципион Назика, с тълпа от сенатори и маса клиенти, изтича на площада, където се провеждаше публичното събрание, и се втурна към демократите. Възниква сблъсък, в резултат на който Тиберий и 300 негови поддръжници са убити. През нощта телата им били хвърлени в Тибър

Започна бурна реакция. Властта в Рим беше завзета от най-крайните реакционери, които започнаха брутални разправии с противниците си. По нареждане на Сената са сформирани специални комисии за разследване и съдене на привържениците на Тиберий. Някои от приятелите му бяха изгонени, други бяха екзекутирани. Сред последните беше учителят на Тиберий, риторът Диофан от Митилена. Известен Гай Билий, според Плутарх, бил поставен в бъчва със змии. Блосий успява да избяга при Аристоник.

Реакцията обаче имаше чисто политически характер и не продължи дълго. Не посмяха да отменят аграрния закон. Комисията от триумвири продължава работата си и на мястото на Тиберий е избран Публий Лициний Крас, тъстът на по-младия Гракх, поддръжник на реформата. Избран е за консул през 131 г. и е изпратен в Мала Азия, за да потуши въстанието на Аристоник. Характерно е, че по време на гласуването Сципион Емилиан, който действаше като конкурент на Крас, събра гласовете само на две племена!

Това охлаждане на народа към техния любимец е породено от отношението му към аграрния закон. Сципион, който някога симпатизираше на реформата, се озова в лагера на нейните противници, веднага щом тя взе конкретни форми. Плутарх казва, че когато Сципион, докато все още бил в Нумантия, научил за смъртта на Тиберий, той цитирал стих от Омир: „Така че нека загине всеки, който направи такова нещо!“

По-късно Сципион говори негативно в националното събрание за дейността на своя зет.

Хората толкова много мразеха убийците на Тиберий, че главният виновник за смъртта му, Сципион Назика, беше принуден да напусне Рим и да отиде в Мала Азия, където скоро умря. Лициний Крас умира в битката срещу Аристоник, а Апий Клавдий умира приблизително по същото време. На тяхно място народът избира демократите Марк Фулвий Флак и Гай Папирий Карбон в аграрната комисия. Третият член на комисията неизменно остава Гай Гракх.

Трудностите на реформата се увеличиха, тъй като резервите от безспорни държавни земи бяха изчерпани и такива парцели, чието законно право на собственост беше оспорвано, все повече започнаха да се разделят. Недоволството на владетелите и тяхната съпротива нарастват. В комисията започнаха безкрайни спорни дела. Особено много оплаквания идват от владетелите от италианските съюзници. Тук правната страна на въпроса беше особено сложна, тъй като съюзниците бяха обвързани с Рим със специални договори и конфискацията на техните земи в редица случаи можеше да наруши тези договори.

През 129 г. Сципион Емилиан се намесва в случая. Той действа като защитник на италианските владетели и постига решение на Сената, така че правото да решават кои земи са държавни земи да бъде отнето от триумвирите и прехвърлено на консула Гай Семпроний Тудитан. Но консулът отишъл на поход в Илирия и под този предлог спрял да разглежда спорните случаи. Дейностите на триумвирите всъщност спряха и хората бяха ужасно възмутени срещу Сципион, мислейки, че възнамерява да премахне напълно аграрния закон.

Това е традиционното описание на събитията от 129 г., базирано единствено на Апиан (I, 19), тъй като други източници мълчат за тях. Презентацията на Апиан обаче буди редица съмнения. Първо, не е ясно как се определя правото на триумвирите да решават спорни въпроси, дадени им с решение на народното събрание, можеха да им бъдат отнети просто решениеСенат Освен това изявлението на Апиан за прекратяването на дейността на триумвирите противоречи на други данни. Според Ливий (periochi LIX-LX книги), броят на римските граждани, включени в списъците с преброяването между 131 и 125 г., се е увеличил от 318 823 на 394 736. Как би могло да се случи това, ако дейността на триумвирите почти престана след 129 г.? Съвременните изследователи се опитват да обяснят това противоречие с различни хипотези. Предполага се например, че по време на преброяването от 131 г., както обикновено, в списъците са включени само имотни хора, а през 125 г. там започват да се включват пролетарии, което обяснява огромното увеличение на броя на гражданите. Друга възможност изглежда по-вероятна. Сенатът имаше право да се намеси по въпроса, тъй като въпросът засягаше съюзниците, тоест той се отнасяше до областта на международните отношения, които бяха в компетенциите на Сената. Ето защо на консула е дадено право да се занимава със спорни дела само на съюзниците. Що се отнася до гражданите, те все още остават под юрисдикцията на триумвирите. Последните са работили енергично между 131 и 125, което обяснява нарастването на броя на квалифицираните граждани.

Малко след това Сципион е намерен мъртъв в леглото си. Само предния ден той беше здрав и смяташе на следващия ден да държи реч пред Народното събрание. През нощта Сципион постави до себе си восъчна плоча, на която възнамеряваше да напише план на утрешната реч. По трупа не са открити следи от насилствена смърт. Тази мистериозна смърт предизвика различни слухове в Рим. Някои обвиняваха демократите; други твърдят, че Сципион е бил отровен от съпругата си Семпрония, с която е бил в противоречие, с помощта на Корнелия, която искала да предотврати премахването на аграрния закон; други обмисляха самоубийство; четвъртият, накрая, позволи естествената смърт. Разследването по този случай беше прекратено, тъй като според Плутарх 1 хората се страхуваха, че демократите, по-специално Гай Гракх, ще бъдат замесени в престъплението. Най-вероятно е да се предположи, че разследването е спряно, защото са установили естествения характер на смъртта на Сципион. Той вече не беше млад и причината за смъртта може да е инфаркт или кръвоизлив.

Аграрната реформа, както видяхме, беше тясно свързана с въпроса за предоставянето на граждански права на италианците. Тази връзка беше двойна. От една страна, само принадлежността на гражданите очевидно дава право да получават парцели. От друга страна, недоволството на италианските владетели от реформата може да бъде смекчено чрез даване на граждански права под формата на компенсация. Апиан подчертава именно последната точка (I, 21).

Във всеки случай настроението в италианските общности беше много неспокойно. Наближаваше преброяването от 125 г. и много неграждани се събраха в Рим, привлечени от слухове за възможно разширяване на обхвата на гражданството. Но Сенатът и значителна част от гражданите, които не искаха да споделят своите привилегии, бяха против каквито и да било отстъпки в тази област, така че трибунът на хората от 126 г. Маркус Юниус Пен дори успя да направи предложение за премахване на всички не -граждани от Рим. Не знаем дали тази мярка е изпълнена, но друго предложение отразява борбата, която се води по въпроса за гражданството.

През 125 г. Фулвий Флак, член на аграрната комисия и един от лидерите на демократическата партия, става консул. Той предлага да се дадат граждански права на италийците, а на тези от тях, които по някаква причина не искат да станат римски граждани, да се даде право на обжалване пред Римското народно събрание на действията на магистратите. Ротацията на Фулвий Флак обаче не се състоя поради съпротивата на Сената, а вероятно и на Народното събрание.

Отхвърлянето на законопроекта на Флак предизвиква безпокойство сред латинските общности и съюзници. В латинската колония Фрегела, голям и проспериращ град в долината на реката. Лириса, избухна бунт. Възможно е градът Аскул в Пиценум също да се е присъединил към Фрегелите. С бързи и сурови мерки римското правителство спира по-нататъшното разрастване на движението: Фрегела е превзета и унищожена от претора Луций Опимий.

В такава напрегната обстановка на широката политическа сцена се появява Гай Гракх. Той е с 9 години по-млад от брат си и до 124 г. не играе голяма роля в политическия живот, с изключение на участието в аграрната комисия. Докато завършва редовната си служба, Гай участва в много военни кампании, по-специално той служи под командването на Сципион Емилиан по време на Нумантианската война. През този период е избран за член на аграрната комисия. По време на смъртта на брат си той също не е бил в Рим.

През 126 г. виждаме Гай Гракх като квестор в Сардиния, където служи две години. Сенатът, опитвайки се да го държи далеч от Рим възможно най-дълго, щеше да го остави в Сардиния за третата година. Тогава Гай се завърна в Рим без разрешение, за което беше доведен до съда на цензурата. Но той успя да се възстанови напълно. Противниците обаче не останаха на това и обвиниха Гай, че агитира за съюзническо въстание. И

Гай успя да опровергае това обвинение. През 124, точно 10 години след брат си, той се номинира за трибуни на народа за 123.

По това време Гай Гракх се радва на огромна популярност. Според Плутарх 1 такава маса хора се стекоха на изборите от цяла Италия, че мнозина не можаха да намерят подслон в града, а форумът не можеше да побере всички, които дойдоха да гласуват. Тук имаше не само приятели, но и врагове, тъй като Гай зае едва четвърто място по брой получени гласове.

Гай Гракх беше изключителна личност. Блестящите енорийски способности се развиха в него още повече благодарение на възпитанието, ръководено от Корнелия, и усилената работа върху себе си. Неговото изключително красноречие шокира масите, а страстната му воля и решителност не познаваха бариери. Многостранната дейност на Гай Гракх, който успя да постави всички най-важни въпроси на епохата в реда на деня и да ги обедини в едно цяло, ни позволява да го считаме за един от най-великите държавници на древността.

Гай Гракх заема поста народен трибун на 10 декември 124 г. От този момент нататък в продължение на две години той работи с изключителна енергия за изпълнението на задачите, които си поставя. За съжаление преданието за него е в още по-лошо състояние, отколкото за Тиберий. Строго погледнато, не знаем нито точното съдържание на извършените от него събития, нито тяхната хронологическа последователност. Нашите източници обхващат дейността на Гай изключително непълно: те не дават почти нищо освен имената на отделните закони, объркват реда им и си противоречат. Следователно историята на двете години на трибуната на Гай Гракх (123-та и 122-ра) може да бъде реконструирана само в най-общи черти.

Дейността на Гай до известна степен е продължение на работата на Тиберий и се определя от задачите, поставени, но не решени от брат му. Но дори когато по-малкият брат формално само продължи по-големия, той отиде толкова далеч отвъд предишната рамка на реформата, вложи толкова много ново в нея, че всъщност имаме право да считаме неговата дейност за напълно независим и по-важен етап от демократичното движение от 30-20-те години.

Три големи проблема на епохата изискват решения: аграрният въпрос, демократизацията на политическата система и предоставянето на граждански права на италианците. И цялата дейност на Гай Гракх се определяше именно от тези три основни задачи.

Очевидно в самото начало на първия си трибунат Гай прокарва закон със задна дата и е насочен срещу дейността на специални съдебни комисии, създадени да се справят с поддръжниците на Тиберий. Според този закон магистратът (председателят на комисията), който осъди римски гражданин на смърт или изгнание, сам подлежи на съда на народа.

Най-важните събития на първия трибунат (123) са три закона: аграрен, зърнен и съдебен. Земеделският закон (lex agraria) изглежда в основата си повтаря закона от 133 г., но с някои допълнения и подобрения. Освен това той възстановява дейността на аграрните триумвири в предишния им обхват.

Не е съвсем ясно и съдържанието на Закона за житото (lex frumentaria), който може да е приет дори преди аграрния закон. Във всеки случай е безспорно, че той е установил продажба на зърно от държавни складове на занижена цена спрямо пазарната. В период LX кн. Либия каза, че държавната цена на хляба е определена на 6,3 аса за моди (8,7 л). Но тази цифра не ни казва нищо, тъй като не знаем каква е била пазарната цена на зърното през тази епоха. Според едно предположение цената от 6,3 магарета на модиум е значително по-ниска (повече от половината) от пазарната цена; според други тя била равна само на ниската пазарна цена.

Значението на житния закон беше много голямо. Дори ако държавната цена на зърното не се различаваше твърде много от пазарната цена, законът все пак гарантираше най-бедното население на Рим от постоянни колебания в цените на хляба. По този начин за първи път в Рим е въведено държавно регулиране на цените, което облекчава положението на най-бедните слоеве. То въвежда в практиката в Рим и основния принцип на античния полис - принципа на колективната обществено-държавна собственост, според който всеки член на гражданския колектив трябва да има своя дял в доходите на държавата.

Но законът за царевицата, който укрепи градската демокрация, имаше и обратна страна. Хлябът, предназначен за продажба на фиксирана цена, се доставяше от провинциите и се съхраняваше в държавни магазини. Освен факта, че това силно натовари държавната хазна, притокът на по-евтино зърно понижи пазарните цени и се отрази негативно на италианското селско стопанство. Още по-важно беше, че Законът за житото послужи като отправна точка за по-късната организация на държавните разпределения на най-бедното градско население. Наследниците на Гракхи и демагозите от Късната република в крайна сметка ще стигнат до безплатно раздаване на зърно, което ще изиграе основна роля в деморализацията на градската тълпа и растежа на лумпен пролетариата.

Много неясни моменти има и в съдебното право (lex iudiciaria). Става въпрос за състава на постоянни съдебни комисии, по-специално комисията по случаи на изнудване на губернатори на провинции (quaestio repetundarum). Тук традицията се разминава. Според Ливий (книга Perioch LX), Гай оставя съдилищата в ръцете на Сената, но увеличава броя на сенаторите, като добавя 600 нови членове от конниците. Според Плутарх 1, „Гай добави същия брой конници към сенатските съдии, които бяха 300, и по този начин създаде смесен съд от 600 съдии.“

Друга версия на традицията, представена от Апиан, Цицерон, Диодор и други, се отклонява от първата. Според този вариант съдебните комисии като цяло бяха извадени от ръцете на сенаторите и прехвърлени изцяло на конниците.

Това противоречие най-вероятно може да се обясни със следното предположение, поддържано от някои съвременни учени. Ливий и Плутарх отразяват първоначалния проект на закона, въведен от Гай в първия период от неговата дейност, когато опозицията на Сената все още не е действала твърде открито и Гай възнамерява да се ограничи до сравнително умерена реформа. Но след като среща открита съпротива от благородството, той придава на съдебния закон по-радикален характер.

Не знаем дали законът засяга всички постоянни съдебни комисии или само quaestio repetundarum. Във всеки случай последното имаше основно политическо значение. Отстранявайки го от ръцете на благородството, Гай искаше да сложи край на злоупотребите, извършени от управителите на провинциите: те се чувстваха напълно безнаказани, докато съдилищата бяха в ръцете на техните съученици. Сега съдът беше прехвърлен на конниците и по този начин беше установен реален контрол върху дейността на управителите. Така съдебният закон беше тежък удар върху благородството и значително увеличи политическия авторитет на дясното крило на демокрацията - конниците. Вярно е, че в крайна сметка съдебният закон не подобри положението на провинциите, тъй като злоупотребите на сенаторите бяха заменени от нови и още по-тежки злоупотреби, причинени от разширяването на данъчната система. Но по времето, когато законът е издаден, тези последици са били трудно предвидими и поради това той заема важно място в системата от мерки на Гай Гракх, насочени към укрепване на римската демокрация.

Наред с изброените събития от първата година на трибуната е необходимо да се отбележат още няколко закона, които, както изглежда, също попадат в 123 г. На първо място, военният закон (lex militaris). Той забранява набора на граждани за военна служба преди навършване на 17-годишна възраст и нарежда войниците да се снабдяват с облекло за сметка на държавата, без да се приспада, както се практикуваше по-рано, цената му от военните заплати.

Законът за изграждането на пътищата (lex de viis muniendis) беше в тясна връзка с цялата система от други мерки. Организирането на удобни средства за комуникация имаше голямо значениеза доставка на зърно за Рим, а също така е в интерес на селяните и конниците. Въз основа на този закон в Италия бяха предприети големи работи, в които бяха включени много работници и изпълнители. Така голяма част от обеднялото селско и градско население получава работа, а следователно и средства за съществуване. Цялата афера беше ръководена от Гай Гракх, създавайки нова причина за недоволството на аристокрацията, тъй като той се намеси в сферата на компетентност на Сената и цензорите.

Законът за консулските провинции (lex de provinciis consularibus) установява по-демократична процедура за разпределение на провинциите между консулите, изслужили своя мандат. Преди това провинциите се назначаваха от Сената след избора на консули, което правеше възможно награждаването на „своите“ най-добрите места. Според новия закон провинциите трябваше да бъдат определени още преди избора на консули за дадена година.

Реформите изискват големи средства за закупуване на хляб, изграждане на държавни складове и пътища и др. Беше необходимо да се увеличат държавните приходи. Това обстоятелство изглежда е било от решаващо значение за осъществяването на една мярка, която е трябвало да изиграе печална роля в историята на римските провинции. По предложение на Гай десятъкът е въведен в новата римска провинция Азия, образувана от бившето кралство Пергамон, и събирането му започва да се отглежда в Рим (lex Sempronia de provincia Asia).

Събирането на данък десятък само по себе си не беше нещо ново, нито въвеждането на система за данъчно земеделие за тази цел: същата процедура съществуваше и в други провинции. Фундаментално нов е бил търгът на десятъците в самия Рим. Докато в Сицилия и Сардиния събирането на 10 данъци върху доходите и други данъци се извършваше на местно ниво и данъчните области бяха малки, в Азия беше създаден монопол за римските бирници и данъците трябваше да се събират върху цялата провинция като цяло.Това даде възможност значително да се увеличи размерът на данъчните плащания и по този начин да се увеличат държавните приходи.Но новият ред предаде богата страна на римските публици за грабеж и грабеж.Опасността от тази мярка беше още по-голяма, тъй като съдебният закон гарантира пълна безнаказаност за данъчните фермери от конната класа, а в бъдеще новата практика се пренася и в други провинции.

При изпълнението на своя закон за провинция Азия, Гай, освен увеличаване на държавните приходи, преследва и друга, чисто политическа цел: да привлече още повече конниците на страната на демокрацията.

Когато дойде време за избор на народни трибуни за 122, Гай отново издигна своята кандидатура и премина без най-малко затруднение. Формалната страна на въпроса очевидно не се е променила от времето на Тиберий. Но Гай се радваше на такъв авторитет, че противниковата страна не рискуваше да се намеси в преизбирането му. Сега той беше достигнал върха на властта си и с него римската демокрация навлезе в период на своя краткотраен разцвет. Гай беше всевластен народен трибун, аграрен триумвир, той отговаряше за големи обществени сгради и цяла армия от предприемачи и агенти зависеше от него. Той беше истински диктатор. Но това беше демократична диктатура, тъй като нито едно голямо събитие не се състоя без разрешението на пълномощно народно събрание. Сенатът и магистратите не играеха никаква роля, въпреки че Гай се опитваше да се разбира с тях, когато беше възможно. Очевидно най-важните закони от 123 са приети точно през втората половина на годината, когато Гай след преизбирането си чувства, че позицията му е изключително солидна.

Но най-високата точка на кривата винаги е началото на нейното спускане. Така беше и с дейността на великия римски демократ. В края на 123 или в началото на 122г. падат две нови големи мерки: законът за отнемане на колониите (lex Sempronia de colomis deducendis) и проектът за предоставяне на граждански права на италианците.

Що се отнася до първия закон, неговата необходимост беше причинена от факта, че по това време основните резерви от държавна земя очевидно вече бяха изчерпани и аграрният въпрос все още беше далеч от решаването. Оттеглянето на колониите трябваше да послужи като допълнителна мярка към аграрната реформа.

В Италия Гай Гракх основава две или три колонии: една в Брутий (Минервия), друга на територията на Тарент (Нептуния) и може би друга в Капуа. Но италианските колонии не можаха да решат проблема, тъй като имаше малко свободна земя. Затова на Гай му хрумва идеята за основаване на колония извън Италия – на територията на бившия Картаген. Новостта и основното значение на тази идея се крие във факта, че за първи път в историята на Рим тя излага непознат досега тип неиталиански отвъдморски колонии. Фактът, че мястото, на което се намираше Картаген, беше прокълнато, не притеснява Гай. Съответната ротация беше предложена от един от неговите колеги Рубриус и премина през народното събрание (lex Rubria). Новата колония е наречена Юнония.

Избраните места за колониите предполагат, че някои от тях е трябвало да играят ролята на търговски и индустриални центрове, а не на селскостопански центрове. Като ги основава, Гай очевидно възнамерява да подобри главно положението на градската демокрация и като цяло да увеличи търговията и индустрията на Италия. Според Плутарх 1 той доброволно приема богати хора в новите колонии, чиято столица може да бъде от голямо значение за тяхното развитие

Законопроектът за правата на гражданите, подобно на съдебния закон, вероятно премина през два етапа. Първоначално то беше сравнително умерено и, очевидно, засягаше само латините, които трябваше да получат пълни права на римско гражданство. Нарастващата опозиция принуди Гай да даде на законопроекта по-радикална форма.

Законът за оттеглянето на колониите (особено Юнония) и законопроектът за латините послужиха като основа, на която реакцията реши да даде на Гай първата битка. Почвата беше доста удобна. Като цяло, нежеланието на плебса да се премести далеч от Рим може да се използва срещу отвъдморските колонии; по-специално, основаването на Юнония може да бъде възразено на религиозни основания или да се твърди, че колония на мястото на Картаген може в крайна сметка да стане съперник на Рим. Що се отнася до предоставянето на граждански права на латините, знаем, че през 125 г. подобен опит на Фулвий Флак се проваля поради нежеланието на римляните да споделят с някого привилегированото си положение и едва ли ситуацията се е променила значителен път оттогава.

За да се бори с Гай, опозицията прибягва до гениално средство: на всяко негово предложение е решено да се отговори с контрапредложение, привидно по-радикално, и с такава демагогска техника, че да лиши Гай от популярността му сред градската тълпа. За целта бил назначен колегата на Гай в трибуната – богатият, знатен и красноречив Марк Ливий Друз. Първият му контрапроект се състоеше от предложение да се основат 12 колонии в Италия от 3 хиляди души всяка, освобождавайки колонистите от всякакви плащания (според закона на Гай колонистите трябваше да плащат малък наем на държавата за своите парцели).

Проектът на Друз едва ли можел да бъде осъществен поради липса на земя. Но хората нямаха много разбиране по този въпрос и бяха спечелени от очевидния радикализъм на Друз. Законопроектът става закон (lex Livia) и въпреки че на практика нищо не идва от основаването на колониите от Друз, популярността на Гай получава чувствителен удар.

Срещу предложението да се дадат пълни права на латинците, Друз предложи мярка, по-приемлива за гражданите: да се забрани на римските генерали да подлагат латинците на телесно наказание по време на кампании. Този законопроект имаше напълно демократичен вид и най-важното не струваше нищо на гражданите. Затова мина и през народното събрание.

През пролетта на 122 г. Гай Гракх, като триумвир за оттеглянето на колониите, заедно с Фулвий Флак заминават за Африка за 70 дни, за да установят Юнония. Не знаем доколко личното му присъствие там е било необходимо, във всеки случай заминаването му от Рим в това горещо време е тактическа грешка. Отсъствието на Гай даде възможност на враговете му да водят кампания срещу него безпрепятствено и значително да укрепят позициите си.

След завръщането на Гай в Рим борбата навлезе в решителна фаза. Гай представи италианския законопроект в нова, по-радикална форма (rogatio de soclis et nomine Latino). При предаването на съдържанието му източниците се различават: едни твърдят, че законопроектът предоставя еднакво пълно право на гражданство както на съюзниците, така и на латинците, други разделят и двете, като казват, че само латинците трябвало да получат пълни права на римско гражданство, а съюзниците - ограничени („Латински закон“ ”)”). Но без значение как решаваме този въпрос, същността на въпроса не се променя: новата версия на законопроекта беше по-демократична от старата и обхващаше по-широки категории от италианското население. Следователно съпротивата срещу него от страна на гражданите трябваше да се увеличи.

Боят започна. Консул от 122 г. Гай Фаний, бивш приятелГракх, който сега застана на страната на опонентите си, агитира против законопроекта. В него той играе върху егоистичните чувства на народното събрание, като казва, че латинците, след като получат гражданство, ще заграбят всичко най-добрите местав Рим и нищо няма да остане за местните граждани. В деня на гласуването Фаний, по предложение на Сената, отстранява всички неграждани от Рим и Гай не успява да постигне отмяната на тази мярка. По-нататъшният ход на събитията не е ясен: или Друз наложи вето върху законопроекта, или самият Гай го върна, виждайки неблагоприятното настроение на националното събрание. По един или друг начин законът не мина.

Това е поражението на Гай Гракх и всъщност краят на политическата му дейност. Той най-накрая загуби благоволението на римския народ и когато през лятото на 122 г. издигна кандидатурата си за народен трибун за 121 г., той беше отхвърлен. На консулските избори смъртният враг на граканците, умиротворителят на Фрегел, Луций Опимий, е избран за един от консулите.

Относно събитията последните месеци 122 не знаем нищо. Може да се предположи, че и двете страни са се подготвяли за решителен сблъсък, който вече не е на конституционна основа.

На 10 декември 122 г. трибунските правомощия на Гай приключват. На 1 януари 121 г. встъпват в длъжност нови консули. Дошъл е подходящият момент враговете на Гай да се опитат да го провокират към открито действие и най-накрая да го унищожат. Причина за това е избран въпросът за Юнония. Народният трибун Минуций Руф внася законопроект за ликвидацията му. В същото време се обработваше общественото мнение: от Африка дойдоха новини, че порив на вятъра е разпръснал вътрешностите на жертвени животни по олтарите, а вълците са изтръгнали граничните стълбове. Това се тълкува от авгурите като неблагоприятна поличба.

Народното събрание, което трябвало да реши съдбата на Юнония, се събрало на Капитолия. Л. Опимий назначи заседание на Сената за същия ден. Въоръжени аристократи окупираха храма на Юпитер. Привържениците на Гай също носели оръжие. По време на срещата един от граканците уби ликтора на консула, който отправи обидна забележка към демократите. Трупът му веднага беше тържествено донесен в Сената. Сенаторите, които са наистина възмутени от това убийство или по-скоро само симулирайки възмущение, решават да дадат на консула Опимий извънредни правомощия да възстанови реда.

През нощта и двете страни се подготвиха за решителна битка. Консулът заповядва въоръжени сенатори и конници, с техните клиенти и роби, да окупират Капитолия. Гай Гракх и Фулвий Флак се съвещаваха със своите поддръжници. Още от предната вечер на форума се беше събрала тълпа любопитни.

На следващата сутрин Гай и Фулвий са привикани в Сената, за да дадат обяснения относно повдигнатите срещу тях обвинения. В отговор на това те и въоръжен отряд окупираха Авентин. Най-малкият син на Фулвий е изпратен в Сената за преговори. Но нищо не излезе от последния опит да се избегне кръвопролитие. Младият Флак е арестуван и консулът Опимий заповядва на въоръжените си сили да атакуват Авентин. Съпротивата на граканците бързо е сломена. Флак се опитал да се скрие в някаква стая, но бил намерен и убит заедно с най-големия си син. Гай, оттегляйки се от Авентин, изкълчи крака си. Двамата му приятели забавиха преследвачите си известно време, така че Гай успя да премине по моста от другата страна на Тибър. Но враговете се приближаваха. Тъй като не искал да попадне жив в ръцете им, Гай наредил на придружаващия го роб да се самоубие. След като изпълни заповедта на господаря, робът посегна на живота си. Главите на Гай Гракх и Фулвий Флак са отсечени и донесени на консула Опимий, труповете им са хвърлени в Тибър, имуществото им е конфискувано. Общ бройпочиналите на този ден гракчани и по-късно достигнали 3 хиляди души.

И двамата братя реформатори бяха ярки личности. Нещо повече, едно сравнение между тях се подсказа. Такова сравнение е направено от Плутарх (Тиберий и Гай Гракхи, 2-3): „Точно както статуите и картините, изобразяващи Диоскурите, наред с приликата, предават и някои различия във външния вид на юмручен боец ​​в сравнение с конник, така че тези млади мъже, еднакво смели, самоконтролирани, незаинтересовани, красноречиви, щедри, в своите действия и дела на правителството те разкриха с пълна яснота значителни различия...

Първо, изражението на лицето, погледът и жестовете на Тиберий бяха по-меки, по-сдържани, тези на Гай бяха по-резки и горещи, така че когато изнасяше речи, Тиберий скромно стоеше на място, а Гай беше първият сред римляните, който се разхождаше нагоре-надолу по ораторския подиум по време на речта му.и разкъсайте тогата от рамото му... По-нататък Гай говореше заплашително, страстно и пламенно, а речта на Тиберий радваше ухото и лесно събуждаше състрадание. И накрая, стилът на Тиберий беше чист и внимателно завършен, докато този на Гай беше вълнуващ и пищен. Те също се различаваха по начина си на живот като цяло: Тиберий живееше просто и скромно, Гай, в сравнение с другите, изглеждаше въздържан и строг, но до брат си изглеждаше несериозен и разточителен, за което Друз го упрекна, когато купи сребърни делфини, плащайки 1200 драхми за всеки фунт тегло.

Разликата в речта беше съчетана и с разликата в разположението: единият беше снизходителен и мек, другият беше сприхав и избухлив, дотолкова, че често губеше контрол над себе си по време на реч и, напълно предавайки се на гнева, започваше да викаше и ругаеше, така че накрая той се обърка и млъкна. За да се отърве от тази напаст, той прибягнал до услугите на умния роб Лициний. Вземайки в ръцете си инструмента, който учителите по пеене използват, Лициний, когато Гай изпълняваше, заставаше отзад и като забеляза, че той е повишил глас и ще избухне в пламъци, издава тих и нежен звук; отговаряйки му, Гай веднага намали силата на гласа си, дойде на себе си и се успокои. Такива бяха различията между братята; що се отнася до смелостта пред лицето на врага, справедливостта към подчинените, усърдието към службата, умереността в удоволствията, те изобщо не се различаваха” (превод на С. П. Маркиш).

Колкото и ожесточена да беше реакцията в началото, тя не можа напълно да унищожи делото на Гракхи. Най-важните събития и закони на Гай Гракх се установяват твърдо в живота, тъй като отговарят на належащите социални нужди. Съдилищата остават в ръцете на конниците за дълго време и системата на данъчните ферми се развива допълнително в посоката, очертана от Гай. Вероятно италианските колонии са оцелели. Нов тип колония извън Италия също оцелява. Колонистите всъщност остават в Юнония, въпреки че колонията като такава е премахната от закона на Минуций Руф (след смъртта на Гай). През 118 г. е основана колония в Нарбон (в Южна Галия, близо до Пиренеите). Вероятно много от второстепенните закони на Гай Гракх също са оцелели.

По-сложно беше положението с аграрната реформа. Беше невъзможно да се върнат няколко десетки хиляди малки парцела, отрязани от държавна земя: не можеше да се реагира на това, без да се рискува да се предизвика гражданска война. Но беше възможно да се промени аграрният закон по такъв начин, че да се изкриви самата идея за аграрна реформа и по този начин да се доведе до диаметрално противоположни резултати, без пряко да се навлиза в новата дребна собственост и дори, очевидно, да се действа в интерес на новите собственици. Това беше толкова по-лесно, тъй като аграрният закон съдържаше утопични клаузи, които си противоречаха икономическо развитие. Това бяха членовете на закона относно неотчуждаемостта на поземлени имоти.

Реакцията тръгна по този път. На първо място, може би още през 121 г., наследственият наем и неотчуждаемостта на граканските парцели са премахнати. Това не би могло да предизвика и най-малък протест от страна на притежателите им. Напротив, те бяха доволни, че ръцете им бяха развързани. Но сега отново се отвори възможността едри собственици да изкупуват селски парцели.

„И незабавно богатите започнаха да купуват парцели от бедните“, казва Апиан, „и понякога под този предлог те насилствено ги отнемаха. Положението на бедните се влоши още повече” (I, 27).

Тогава аграрната комисия е премахната (вероятно през 119 г.). В същото време беше установено, че държавните земи не подлежат на по-нататъшно преразпределение и че парцелите държавна земя, в рамките на правната норма, в ръцете на собствениците, са тяхна пълна собственост. Такива парцели обаче се облагаха със специален данък. Получените оттук суми трябвало да бъдат раздадени на хората.

Накрая, вероятно през 111 г., това последно ограничение върху частната собственост също е премахнато. Съгласно закона на народния трибун Спурий Тория (lex Thoria), който обобщава предишното законодателство, всички бивши държавни земи, независимо дали са малки парцели, получени съгласно lex Sempronia, или големи парцели в границите, установени от същия закон (500-1 хил. Югера), бяха обявени за частна собственост, неподлежаща на по-нататъшно преразпределение или данъчно облагане. В бъдеще на частни лица беше забранено да заемат обществени земи, които трябваше да бъдат наети изключително от цензурата или да служат като обществени пасища. За успокояване на дребните собственици беше определен много нисък максимум за безплатно ползване на пасища: 10 глави едър и 50 глави дребен добитък.

Така крайният резултат от аграрната реформа е пълният триумф на частната собственост върху земята. Причините за това са не толкова в реакцията, колкото в икономиката. В края на 2в. пр.н.е д., в епохата на разцвета на робовладелската система беше невъзможно изкуствено да се съживи дребното селско стопанство и самият живот помете онези утопични елементи, които бяха в аграрната реформа. Исторически резултатиРеформите до известна степен се оказаха противоположни на целите, които реформаторите си поставиха. Въпреки че положението на римското селячество се подобрява за известно време, аграрният въпрос не е решен и, забележете, не може да бъде решен в рамките на робовладелската система. Напротив, превръщането на значителна част от държавната земя в частна собственост само отприщи играта на икономическите сили и улесни процеса на концентрация на земята.

Значението на дейността на братята Гракхи в историята на Рим беше много голямо. Техните реформи ускоряват развитието на производителните сили и допринасят за укрепването на робовладелската система. Разделяйки по-голямата част от държавните земи, отнемайки колониите и подобрявайки комуникациите, те спомагат за развитието на частната собственост, търговията и паричната икономика. Те подготвиха въпроса за включването на курсив в римското гражданство и се доближиха до решаването му. Техните реформи укрепват икономическите и политическите позиции на конниците, като окончателно ги изолират от благородството. Гракхи въвеждат значителни подобрения в римския държавен апарат чрез административни и конституционни реформи. При тях римската демокрация достига най-високата си точка. В един момент може да изглежда, че сенаторската олигархична република на благородниците е към своя край и е заменена от развита антична демокрация като атинската.

В светлината на тези факти и съображения въпросът дали Гракхи са били революционери е до голяма степен празен. Разбира се, те не са били революционери в тесния смисъл на думата, тъй като не са възнамерявали да унищожат робовладелската система и да я заменят с някаква друга социална система. Напротив, целта на техните реформи беше в крайна сметка да укрепят тази система. Но, противопоставяйки се на съществуващата олигархична система в името на демокрацията и излизайки далеч от конституционната рамка в своята политическа дейност, те действаха като революционери, може би независимо от субективните си намерения.

Защо Гракхите умряха, а тяхната реформа не се превърна в демократична революция и не беше завършена? Причините в крайна сметка трябва да се търсят в слабостта на италианската демокрация. Първо, като всяка древна демокрация, тя беше ограничена, тъй като не включваше по-голямата част работещо население- роби. Второ, италианската демокрация страдаше от дълбоко вътрешно противоречие: противоречието между граждани и неграждани, римляни и италици. Именно в това противоречие се натъкна демократичното движение на Граки и точно това противоречие му попречи да се развие в общоиталианска демократична революция. И в бъдеще тези специфични характеристики на италианската демокрация ще служат като окови за развитието на истинска народна революция.