Специални икономически зони на Русия: описание. Специални икономически зони Икономически зони и техният статут

За подобряване на инвестиционния климат в страната, за привличане на чуждестранни инвеститори и развитие на икономиката на държавата като цяло в световната практика се използва успешен модел за развитие на региони, които се съдържат в специални икономически зони. Те се създават в различни региони за определени индустрии, изглеждат различно в покритието на териториите и т.н.

Каква е същността на свободните икономически зони?


Свободните икономически зони се създават само с една основна цел да привличат инвестиции. Като инвеститори могат да действат както местни, така и чуждестранни компании. Благодарение на привлечените инвестиции се изграждат научни, технологични, промишлени и производствени мощности, необходими за развитието на икономиката на страната.
Тоест свободните икономически зони са необходими за развитието на регионите.

Такива зони могат да бъдат изкуствено създадени или да имат естествен ландшафт. Изкуствено създаден, когато държавата разпределя земя, върху която инвеститорите могат да развиват дейността си и да изграждат заводи и друга индустриална инфраструктура за компанията. В такива зони държавата първоначално поема задължението да развива териториите, за да създаде привлекателността на свободната зона.

Свободните икономически зони в природния ландшафт са представени предимно в туристическо и рекреационно направление. И цели региони или природни обекти действат като зони. Например, те включват Кримския полуостров, „Алтайската долина“, „Вратата на Байкал“.

За да дадем дефиниция, свободната икономическа зона е територия със специален правен статут, който гарантира преференциални данъчни условия за извършване на бизнес както за руски, така и за чуждестранни компании.

Каква е разликата между свободната зона и другите региони?

  1. Свободните зони получават максимални данъчни привилегии, например както намаляване на данъчните ставки, така и пълно освобождаване от данъци за определен период.
  2. Митническите ползи могат да бъдат изразени под формата на освобождаване от мита или намаляване на митническите тарифи за внос на вносни материали и компоненти, необходими за производството, както и износ на продукти.
  3. Преференциални такси за ток, вода и наем на офис площи.
  4. Опростяване на процедурите за регистрация и документация.

Как можете да станете жител на специална икономическа зона?

За да станете пълноправен резидентен инвеститор на свободната зона. Трябва да отговаряте на определени критерии:

  1. Така че бизнес дейностите съответстват на определени посоки. По-специално, в Русия, за да влезете в своята икономическа свободна зона, е необходимо да извършвате дейности в следните области:

— туристически и развлекателни;
— промишлено производство;
— транспортна логистика, по-специално пристанищна логистика
- научно-технологични.

  1. Бизнес планът също се проверява от държавата, а именно колко инвестиции ще бъдат направени според него, колко работни места ще бъдат създадени и т.н. Например, за да станете резидент на свободна икономическа зона като Крим, е необходимо да инвестирате 150 милиона рубли в бизнеса, за среден и малък бизнес размерът на инвестициите е повече от 2 пъти по-малък, а също и за броя на служителите да бъде повече от 10 души.

Какви са данъчните облекчения в специалните зони?

Свободната зона и преференциалните данъчни условия са привлекателни. Какви привилегии дава държавата? Нека да разгледаме примера със свободна зона като Крим.


За друга СЕЗ, като „Алабуга“, има облекчения във връзка с данъците върху собствеността, транспорта, земята, ставката за тях е 0% за 10 години.
Данъкът върху доходите се начислява по ставки за 5 години в размер на 2%, следващите 5 години в размер на 7%, оставащите години до 2055 г. в размер на 15,5%.
Има режим на ускорена амортизация с нарастващ коефициент 2%.
Също така по отношение на митата са премахнати митата върху вноса и износа на готови продукти, суровини и материали.

В зависимост от местоположението и размера на инвестицията в икономическата зона ще се прилагат различни данъчни преференции.

Къде са свободните зони в Русия?

В Русия са създадени 29 свободни икономически зони. Някои от тях привлякоха доста инвестиции, а други не оправдаха очакванията на правителството.
СЕЗ са условно разделени на 4 вида. Разделението се извършва според индустрията: индустриален клъстер, технологичен, логистичен, туризъм. Регионите, развиващи индустриални и технологични сектори, са признати за лидери. На трето място е логистичната индустрия и най-малко инвестиции в туристическите СИЗ.
Кои региони са удостоени със званието SEZ?

1. Индустриалната зона включва 6 СИЗ:

— „Алабуга“, разположен в Република Татарстан в района на Елабуга.
— „Моглино“ Псковска област
— „Толиати“ в Самарска област
— „Липецк“ в Липецка област
— „Титанова долина“ Свердловска област
— „Людиново“ Калужка област

2. Технологичният клъстер включва:
— „Дубна“ в Московска област
- "Санкт Петербург"
— „Зеленоград“ Московска област
— „Томск“ в Томска област.

3. Логистичен клъстер:
— „Уляновск“ в Уляновска област
— „Советская Гавань“ Хабаровска територия

4. Туристически клъстер:
— „Алтайска долина“ — Алтайска област
— „Байкал Харбър“ Република Бурятия
— „Тюркоазен Катун“ Алтайски край
— „Вратата на Байкал“ Иркутска област
- „Архиз“, „Ведучи“, „Елбрус Безенги“, „Мамисон“, „Цори и Армхи“, „Матлас“, „Лагонаки“, „Каспийски крайбрежен сектор“, „Балнеологични курорти“ са разположени в Северен Кавказ.
— „Инополис“ в Република Татарстан.
— Република Крим

Основното представителство на тези СИЗ, с изключение на туристическите зони на Северен Кавказ и Крим, е RUSSEZ www.russez.ru

След няколко години СЕЗ не винаги се представят според очакванията. Например, СИЗ на Северен Кавказ не се оправдаха, т.к не привлече инвеститори.
Всяка зона има свои собствени условия за получаване на статут на жител, собствен данък и преференции.

Какъв е недостатъкът на SEZ?

По принцип материалът, представен преди, показа, че СИЗ е прекрасна. Специалните зони привличат инвестиции и подпомагат развитието на регионите и руската икономика като цяло. Но не всичко е толкова розово.
Прагът за влизане в такава зона е доста висок и могат да си го позволят предимно много големи компании. Например, за да станете жител на Алабуга, трябва да инвестирате 1 милион евро през първата година и до 10 милиона евро през следващите години. Не всеки предприемач може да направи такива инвестиции.

Развитието на предприемачеството е по-благоприятно в регионите, когато се прилага един закон за всички предприятия. Когато се намалят данъците не за избрани предприятия, а за цялата бизнес индустрия. Въпреки че държавата в този случай не получава допълнителни данъци, тя дава възможност на региона да се развива и след това да получава нормални данъчни приходи от него.

Какво е специална икономическа зона, защо се създават и какви ползи носят за държавата и инвеститорите? Какви видове дейности са разрешени на територията на свободната зона и възможно ли е да управлявате малък бизнес в SEZ - ще намерите отговори на всички тези въпроси в статията.

Най-големият световен опит в създаването на СИЗ принадлежи на европейските страни. Русия също има сериозен потенциал за функционирането на специални икономически зони, от които сега има 25 в цялата страна:

  • шест индустриални специални икономически зони (SEZ PPT Alabuga, Толиати, Липецк, Могилино, Титанова долина, Людиново);
  • пет технологични зони (SEZ TVT Дубна, Санкт Петербург, Зеленоград, Томск, Инополис);
  • седем SEZs от туристически тип (SEZ TRT „Altai Valley“, „Turquoise Katun“, „Baikal Harbor“, „Gateway of Baikal“, „Curonian Spit“, „Grand Spa Yutsa“, „Russian Island“);
  • три логистични зони (SEZ PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).

Също така списъкът на специалните икономически зони в Русия включва Калининградска област, зони в Карачаево-Черкеската република, Адигея, Кабардино-Балкария, Алания, Дагестан и се планира да включи полуостров Крим - ръководството на страната е инструктирало министерството на икономическото развитие да разработи съответния законопроект. Проектът на федерален закон „За специалната икономическа зона на територията на Република Крим и федералния град Севастопол“ предполага редица предимства и преференции за предприемачите, работещи на полуострова, опростен данъчен режим, облекчаване на митническите правила и застрахователни премии . Предвижда се и създаването на хазартна зона на територията на Крим, така че полуостровът да може да се присъедини към списъка на туристическите SEZs в Русия.

Какъв бизнес е най-актуален в Крим? Разберете от нашата статия.

Нека да разгледаме основните понятия

Със сигурност сте чували няколко различни термина – „свободна икономическа зона“, „зона за свободна търговия“, „специална икономическа зона“. По същество това са различни звуци на едно и също явление.

В същото време абсолютните аналози са „свободна икономическа зона“ (СИЗ) и „специална икономическа зона“ (СИЗ) и може да се използва трети звук: „специална икономическа зона“ (СИЗ, специална икономическа зона).

Зоната за свободна търговия е характеристика на SEZ, по-специално на нейните предприемачески видове.

„Свободна зона или зона за свободна търговия е оградена или по друг начин изолирана физическа зона на или близо до пристанище или летище, където не се събират мита. Такава зона се счита за извън тарифното регулиране на страната” (Световна банка, 1992 г.)

Често срещан пример за такава зона е търговията в безмитните магазини.

какво стана

Специална икономическа зона (SEZ)- това е територия със специален правен статут, в която се прилагат преференциални икономически условия за извършване на дейности за руски или чуждестранни предприемачи.

Юридическите лица, които извършват своята дейност на територията на СИЗ, се наричат ​​нейни резиденти.

за какво е

Създаването на СИЗ е предназначено преди всичко за решаване на стратегическите проблеми на развитието на страната като цяло или на нейните отделни региони в частност. Също така с помощта на инструмента за специални зони се решават проблемите на развитието на отделни отрасли (промишленост, външна търговия, социална сфера, научно-технически прогрес и др.).

Държавата, организираща SEZ:

  • привлича частен местен и чуждестранен капитал (инвестиране в напреднало производство или инфраструктура),
  • насърчава създаването на работни места за квалифициран персонал (като по този начин допринася за запазването на интелектуалния потенциал в страната),
  • прилага политика на заместване на вноса и развитие на местните производители.

Жителите, участващи във функционирането на SEZ, имат възможност да:

  • намаляване на производствените и административните разходи чрез преференциално данъчно облагане, мита, наемни ставки и др. и следователно създаване на конкурентен продукт;
  • привличане на квалифицирани специалисти от домашния персонал;
  • минимизирайте собствените си разходи благодарение на преференциалните условия за износ и внос и увеличете приходите си.

Освен това доста често държавата изгражда инфраструктурни съоръжения на СИЗ изцяло или частично за своя сметка.

Какъв е смисълът

Основната същност на създаването на SEZ е развитието или развитието на нови територии (или индустрии). Като ясен пример може да се посочи Крим: на територията на полуострова целият бизнес е адаптиран към украинското законодателство и данъчната система. За да могат предприемачите да възстановят икономическата система и да достигнат ценовото ниво на Русия, е необходимо време и преференциални условия. Точно това направи руското правителство, като намали данъците върху добавената стойност, опрости системата на митническите такси и преразгледа системата за застраховане и регистрация на бизнеса.

Специален предприемачески режим винаги се създава по такъв начин, че да е от полза за жителите, които от своя страна изпълняват стратегическата задача да развиват определена индустрия или територия и да произвеждат продукт, необходим на държавата.

Какви ползи предоставя?

  • инвестиционни и данъчни стимули (например данъчни ваканции с различна продължителност, освобождаване от данъци и/или ниски данъчни ставки, липса на валутен контрол и безплатно връщане на печалби);
  • търговски привилегии (минимални търговски ограничения) - намалени ставки или липса на мита върху вноса на суровини, полуфабрикати и дълготрайни активи, необходими за производството и износа на полуфабрикати или крайни продукти;
  • меки ограничения (или никакви ограничения) върху собствеността върху производствени активи от чужденци;
  • относително евтина и достъпна инфраструктура и услуги - осигуряване на електричество, вода, пътища, транспорт и комуникационни услуги (например субсидирани сметки за комунални услуги);
  • относително евтини и достъпни парцели и сгради - предоставяне на производствени и складови площи при ниски наеми (често субсидирани);
  • минимални стандарти за работно място и заплащане или липса на такива (т.е. въпроси, свързани със здравето и безопасността при работа);
  • минимални или никакви екологични стандарти и стандарти за замърсяване;
  • големи количества евтин и неорганизиран труд (или ограничения върху организирането на труда);
  • достъп до пазари (до вътрешния пазар на страната, в която се намира зоната и/или до пазарите на съседни държави);
  • дългосрочни данъчни ваканции и облекчения по отношение на данъка върху дохода;
  • опростени митнически процедури (например митническа регистрация директно в предприятието или ускорено получаване на разрешение).

Видове SEZ

Има няколко вида специални икономически зони:

  • зони за свободна търговия - територии, които не попадат под юрисдикцията на националните митници, където се съхраняват продукти, предпродажбена подготовка, опаковане, тестване и др.;
  • индустриални производствени зони - индустриални комплекси, специализирани в производството на конкретен продукт;
  • технологично-иновационни зони - области на научни, технически, проектантски и инженерни дейности и изследвания (технопаркове);
  • туристически зони - рекреационни зони за туризъм и отдих, където има ползи за предприемачите;
  • сервизни зони - територията, на която се извършват финансови (офшорни) или експортно-импортни дейности (недвижими имоти и транспортни услуги); комплексни зони - територия с преференциално управление, определена от административните граници на региона (наричани също зони на предприятията, като Крим отново може да бъде цитиран като пример.)

Специална икономическа зона в Елабуга

За пример и разбиране на въпроса предоставяме описание на специалната икономическа зона „Алабуга“ (район Елабуга, Татарстан).

Специалната икономическа зона за промишлено производство тип "Алабуга" се намира в близост до град Елабуга, Елабужски район на Република Татарстан (РТ), на 25 км от град Набережние Челни и на 40 км от града. Нижнекамск.

Специализация на дейността: производство на автомобилни компоненти, автобуси, битова техника. Високотехнологично химическо производство, фармацевтично производство, авиационно производство, производство на мебели.

Площта на SEZ е 20 квадратни километра.

Преференции за жителите на специалната икономическа зона "Алабуга"

  1. режим на свободна митническа зона, при който се поставя и използва чуждо оборудване в рамките на специалната икономическа зона "Алабуга" без заплащане на мита и ДДС;
  2. премахване на износните мита върху износа на произведени продукти
  3. Жителите на SEZ "Alabuga" са освободени от данък върху имуществото от момента на регистриране на имота и от поземлен данък от момента на възникване на собствеността върху земята.
  4. в допълнение към парцелите, предоставени на инвеститорите на сравнително ниска цена, жител на SEZ Alabuga получава достъп до напълно подготвена инженерна инфраструктура. До границите на парцелите са доставени електричество, газ, топлина и др.
  5. ставката на корпоративния подоходен данък е намалена на 2% през първите пет години на дейност (за вторите пет години ставката е 7%, а след това до 2055 г. остава 15,5%);
  6. пълно освобождаване от плащане на транспортен данък, данък земя и имущество, подлежащи на кредитиране в бюджета на републиката.

Брой местни компании- 42, които включват международни марки: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain и др.

Обща численост на заетия персонал:повече от 4200 души.

Управителен орган- OJSC "SEZ PPT "Alabuga".

Регистрация на жителите на SEZ

За да станете жител на SEZ Alabuga, трябва:

  • регистрирайте предприятие на територията на общинския район Елабуга;
  • подписват споразумение с управителния орган на SEZ за извършване на промишлени и производствени дейности и правят инвестиции в размер на най-малко 10 000 000 евро в техните производствени активи, разположени в SEZ, включително през първата година на развитие - най-малко 1 000 000 евро;

Малък бизнес на територията на СИЗ Алабуга

Очевидно е, че хората, живеещи и работещи в СИЗ, се нуждаят от битови, медицински, образователни и развлекателни услуги. Следователно социалната инфраструктура включва всички институции, които предоставят на жителите на SEZ горните предимства.

Малкият бизнес в специални икономически зони като Алабуга може да се изрази в индивидуално предприемачество, основано на обслужване на населението и работниците:

Ако говорим за териториални СИЗ, като Калининградска област и Крим, тогава едно правило важи за всички предприемачи и намаленият данък върху доходите се прилага за всички предприятия, независимо от групата стоки и вида на бизнеса. Следователно най-интересното от гледна точка на печеленето на пари е откриването на бизнес на териториите на предприемаческите специални икономически зони.

В момента свободните икономически зони са твърдо установени в световната икономическа практика и са неразделна част от международните икономически отношения. В системата на световните икономически отношения свободните икономически зони се явяват главно като фактор за ускоряване на международния търговски оборот, мобилизиране на инвестиции, обмен на технологии и информация, задълбочаване на интеграционните икономически процеси.

Свободни икономически зони- специално разпределени територии с преференциални митнически, данъчни и валутни режими, при който се насърчава навлизането на чужд капитал в промишлеността и услугите, съвместната производствена търговия и други видове стопанска дейност с чуждестранен капитал, както и развитието на експортен капитал.

Цели на създаванетосвободните икономически зони могат да бъдат:

  • даване на тласък на икономическото развитие на околния регион с активно използване на чужди инвестиции;
  • нарастване на експортния потенциал на страната;
  • организиране на производството и доставката на висококачествени стоки, заместващи вноса, на вътрешния пазар;
  • овладяване на съвременния опит в организирането и управлението на производството, обучението на кадри, функционирането на стопанските субекти в пазарна среда, разработването на модели за адаптиране на различни системи за икономическо управление.

При определени условия свободни икономически зони ускоряване на включването в световните икономически отношения, стимулират икономическото развитие на страната като цяло, действайки като полюси на икономически растеж. Свободните икономически зони могат да служат като инструменти за държавно регулиране на външноикономическите отношения и.

От функционална гледна точка свободните икономически зони могат да бъдат разделени на:
  • външна търговия, където безмитната търговия се съчетава с развитието на транспортни и складови услуги и експортно производство;
  • технологични паркове и технополисиориентирани към иновативни процеси, развитие и овладяване на високи технологии;
  • комплексни производствени зониориентирани към експортно производство на нематериалоемки потребителски стоки (от играчки до електроника),
  • , където на ограничени територии се създават преференциални условия за сделки на нерезиденти с чуждестранна валута по отношение на регистрация, данъчно облагане, банкова тайна и др.

На териториите на свободните икономически зони може да се прилага режим на свободна (безмитна) митническа зона.

Причини за създаване на свободни икономически зони

IN индустриализирани страни SEZs често се създаваха, за да съживят малкия и среден бизнес в райони, засегнати от икономическа депресия, и бяха насочени към изравняване на междурегионалните различия. Създадените в тях малки и средни предприятия получиха максимални данъчни облекчения. По този начин в развитите страни СИЗ се използват главно като инструмент, в тези региони, където е необходимо да се повиши нивото на икономическо и социално развитие.

Нивото на безработица и паричното ниво се използват като критерии при избора на територия за създаване на специална икономическа зона.

За разлика от индустриализираните страни развиващите се страниподчертано привличане на чужд капитал, технологии, индустриална модернизация, подобряване на квалификацията на работната сила, постигане на по-високо ниво на индустриализация.

Класификация на свободните икономически зони

Търговия- са една от най-простите форми на SEZ. Те съществуват от 17-ти и 18-ти век. Те се предлагат в много страни, но са най-разпространени в индустриализираните страни. Индустриално-производствени- принадлежат към зоните от второ поколение. Те възникват в резултат на еволюцията на търговските зони, когато те започват да внасят не само стоки, но и капитали. Технически и изпълнение- принадлежат към зони от трето поколение (1970-80-те години). Те концентрират национални и чуждестранни изследователски фирми, които се ползват от единна система от данъчни стимули. Сервизни зониса територии с преференциален бизнес режим за фирми и организации, предоставящи различни финансови, икономически, застрахователни и други услуги. Комплекс— образуват се чрез установяване на специален, преференциален режим на управление на територията на отделни административни образувания.
  • Безплатна митница
  • Митнически складове
  • Безплатни портове
  • Търговия и производство
  • Заместващи вноса
  • Износ-производство
  • Индустриални паркове
  • Научни и индустриални паркове
  • Заместване на износа и вноса
  • Технополиси
  • Технопаркове
  • Иновационни центрове
  • Офшорка
  • Банкови и застрахователни услуги
  • Туристически услуги
  • Свободни корпоративни зони
  • Специални икономически зони
  • Територии със специален режим
  • Специални икономически зони

Световен опит в създаването на СИЗ

Към юли 2006 г., според различни експертни източници, в света съществуват 1200 - 2000 свободни икономически зони от различен тип: от безмитни зони и свободни пристанища до зони за свободни предприятия, офшорни зони и технополиси.

Свободните икономически зони имат широки перспективи както в света, така и у нас. Това се доказва от динамичния темп на развитие на СЕЗ в количествено отношение и по отношение на общия обем на продукцията в тях.

Свободните икономически зони в руската икономика

Свободните икономически зони се разглеждат в света като активно средство на държавна политика. В историята на постсъветска Русия първите такива зони възникват през 1990 г., а впоследствие, в продължение на 15 години, процесът на тяхното създаване и функциониране протича несистематично. Това се дължи както на липсата на законодателна рамка, така и на постоянната борба между регионите и федералния център за максимални ползи за свободните зони и правото да ги контролират.

Сега обаче ситуацията се промени драматично; започна принципно нов етап от проекта за развитие на свободни (специални) икономически зони в Русия. Началото на нов етап е свързано с приемането на Федералния закон от 22 юли 2005 г. № 116-FZ " За специалните икономически зони в Руската федерация„Този ​​закон определя единна правна основа за създаването и функционирането на специални икономически зони на територията на Русия.

Причини за създаването на SEZs в Русия:
  • привличане на инвестиции от чуждестранни и руски компании;
  • стимулиране на регионалното развитие;
  • развитие на високотехнологични производства и услуги;
  • създаване на висококвалифицирани работни места.

Федералният закон "За специалните икономически зони в Руската федерация" предвижда създаването създаване на два вида специални икономически зони: индустриално производство и технологично внедряване. На територията на специалната икономическа зона е разрешено да се извършват само онези видове дейности, които са предвидени в този закон, както и в постановлението на правителството на Руската федерация.

Закон № 116-FZ формулира основните принципи на данъчното облагане на SEZ, основните от които включват предоставянето на данъчни облекчения.

На участниците в експортните производствени зони се предоставят значителни предимства, които могат да бъдат допълнени от субекти на федерацията чрез:

  • освобождаване от за период от 5 години от датата на регистрация;
  • намаляване на облагаемата печалба с размера на печалбата, разпределена за инвестиции след 5 години;
  • 50% намаление на данъка върху добавената стойност върху стоки от собствено производство, продавани на територията на Руската федерация (също за период от 5 години от датата на регистрация);
  • освобождаване от услуги по превоз на стоки.

Във всеки случай свободните икономически зони изискват инвестиране на големи бюджетни средства за тяхното организиране и създаване на необходимата инфраструктура.

Основни характеристики на руските СИЗ

Местоположение на SEZ SEZ специализация Публични инвестиции в инфраструктурата на зоната
Санкт Петербург Производство на софтуер, комуникационно и потребителско електронно оборудване. Разработка и производство на аналитични инструменти. Около 1,5 милиарда рубли, включително 50% от федералния бюджет
Дубна, Московска област Електронно оборудване, проектиране на нови самолети, развитие на алтернативни източници на енергия. 2,5 милиарда рубли..., от които 65% от федералния бюджет
Зеленоград Разработка и развитие на микросхеми и интелигентни навигационни системи. 5 милиарда рубли, включително 50%% от FB
Томск Информационни и комуникационни, електронни и медицински технологии, както и производство на нови материали Около 1,9 милиарда рубли. (70% от FB)
Липецк Производство на домакински уреди и компоненти за тях 1,8 милиарда рубли. (42% от FB)
Елабуга, Татарстан Производство на автомобилни компоненти, автобуси, битова техника. Високотехнологично химическо производство. 1,6 милиарда рубли. (49% от FB)

Успехът на програмата за създаване на SEZ в Русия пряко зависи от степента, в която ще бъде възможно да се създаде икономическа система в SEZ, която е възможно най-близка до идеалната - с ясни правила на играта, минимални бюрократични разходи и максимално конкурентна среда, която да направи инвестиционния климат в зоната най-благоприятен.

здравей В тази статия ще говорим за свободните икономически зони в Русия.

Днес ще научите:

  1. Какви SEZs има в Руската федерация;
  2. Какви функции изпълняват;
  3. Каква е процедурата за регистриране на SEZ?

Когато възникнат проблеми в икономиката на държавата, за да се привлекат инвеститори от чужбина, на територията на държавата се създават специални зони, в които се провеждат напълно различни инвестиционни, тарифни и индустриални политики. Защо се организират такива зони, какви са видовете, ще обсъдим в днешната статия.

Екскурзия в историята

Подобен режим е тестван още през 12-13 век в Европа. Първата пълноценна SEZ започва да функционира в Германия. Това бяха градовете Бремен и Хамбург. Тези градове запазват пълния набор от привилегии и до днес.

В Русия такива зони започнаха да се появяват в края на 90-те години.

Какво е свободна икономическа зона

Терминологията в тази област не е проста. Нека се опитаме да го разберем.

Със сигурност всеки е чувал следните изрази повече от веднъж:

  • Свободна икономическа зона (наричана по-нататък СИЗ);
  • Специална икономическа зона (наричана по-нататък СИЗ);
  • Зони за свободна търговия.

Всичко изброено по-горе са различни имена за едно и също явление. Единственото изключение е терминът „зони за свободна търговия“.

И така, нека анализираме:

Зони за свободна търговия – това са отделни територии, в рамките на които не се събират мита.

Свободна икономическа зона - това е специално обособена територия, в която се прилагат преференциални валутни, митнически и данъчни режими. На тези територии се развива съвместно предприемачество, чужд капитал се излива в индустрията под формата на инвестиции. Тази територия има и специален правен статут.

Защо се нуждаем от СЕЗ?

Благодарение на създаването на такива територии се развива не само страната като цяло, но и нейните отделни региони.

FEZ в Русия ви позволява да решите редица от следните проблеми:

  • Създаване на нови работни места за лица с достатъчна квалификация;
  • Появява се стимул за местните производители, нивото на производство се повишава;
  • Съхраняване и развитие на интелектуалния потенциал;
  • Привличане на капитал в страната от други страни.

Тези, които работят в икономически зони, получават следните предимства:

  • Данъчни облекчения;
  • Спестете мита и други видове плащания;
  • Може да се ангажира с привличане на висококвалифициран персонал;
  • Те могат да увеличат приходите, като минимизират разходите.

Целите на свободните икономически зони са да стимулират икономическото развитие на страната и да установяват външноикономически връзки.

Видове свободни икономически зони

Зоните, в които са се формирали специални икономически условия, могат да бъдат класифицирани по следния начин.

не Име на икономическата зона Характеристика
1 Промишлено производство Комплекс, който произвежда голямо количество от определена група стоки
2 Свободна търговия Зона за съхранение, опаковане, тестване на продукти. Юрисдикцията на митническата служба не се разпростира върху него
3 Туристически Със специални условия за предприемачи в туристическия сектор
4 Обслужване Със специални условия за извършване на финансова дейност
5 Научно-технически Технопарк, зона за развитие и научни изследвания

Видове свободни икономически зони

Всъщност има няколко класификации на SEZs.

Нека разгледаме един от тях:

  1. Свободна териториална зона– за взаимодействие с други региони, ограничено или пълно;
  2. Функционален– създадени за изпълнение на определена функция (за производство и др.);
  3. Митници –с предоставяне на сериозни облекчения при внос и износ на стоки;
  4. Данък– с частична или пълна отмяна на таксите;
  5. Финансови и инвестиционни– с намалени ставки на таксите, намалени лихви по кредити и застраховки;
  6. Административни –с опростена процедура за регистрация и регистрация на различни компании, както и опростени правила за излизане и влизане на граждани на други държави.

Свободни икономически зони в Русия - списък

Сериозният подход към въпроса за формирането и развитието на специални територии в Русия стана актуален през 2000-те години. Те започнаха да ги създават, за да привлекат чуждестранни инвеститори и да осигурят подкрепа на високотехнологичните сектори на икономиката.

В нашата страна са създадени няколко СИЗ:

  1. Република Татарстан "Алабуга".Тук има няколко специализации: работа по производство на автобусно оборудване, производство на медицински лекарства, производство на мебели, химическо производство. Ползи за жителите: без експортно мито, без нужда от плащане на транспортен и поземлен данък, пълно освобождаване от данък собственост.
  2. « Дубна.Занимава се с развитие на биотехнологии, ядрени и физически изследвания и разработване на комплексни медицински технологии. Предимства за жителите:облекчения при наемане на помещения и земя, без ДДС при износ, преференциални ставки върху редица данъчни плащания.
  3. Горно-Алтайск "Алтайската долина".Предпочитано направление: създаване и развитие на туристически обекти. Предимства за жителите:всички проверки се извършват в опростен формат, ползи за данъци и такси, държавата не се намесва в процеса на изпълнение на проекта.
  4. "Тюркоазен катун".Зона за туризъм и отдих, обхващаща огромна площ. Развитието на тази икономика. Зоната току-що започна, но броят на инвеститорите не намалява поради това, а напротив. Дори в настоящата икономическа ситуация жителите са готови да направят значителни финансови инвестиции.
  5. Свердловска област "Титанова долина".Основната дейност е развитието на титанова индустрия. Тази индустрия може да се нарече изключителна. Тук те се занимават с високотехнологична обработка на титан и производство на оборудване за руското машиностроене.
  6. SEZ Уляновск.Основните дейности са създаването на електроника, самолети и различни устройства.

Като част от този анализ си струва да се спомене Калининградска област. Тук като цяло процентът на данъка върху дохода е намален за всички фирми, които желаят да работят в региона.

В цяла Русия има 33 SEZs. В момента Крим е включен в това число.

Условия за пълноценно функциониране на СИЗ

  • Географското положение трябва да е благоприятно;
  • Свободно пространство за развитие;
  • Високо ниво на инфраструктура;
  • Възможност за привличане на кадри с добро ниво на квалификация;
  • Възможност за развитие на външни връзки;
  • Трябва да има дейности, които са се развили исторически.

Принципи на работа

  • Държавата трябва да гарантира липсата на конфискация и друго присвояване на имущество, принадлежащо на инвеститора;
  • Валутата трябва да се използва свободно за извършване на всякакви транзакции;
  • Не трябва да има мита.

Разлики между СИЗ и СИЗ от други региони

СЕЗ се различават от другите територии на страната по следните начини:

  • Максимални данъчни привилегии, временно освобождаване от тях като цяло;
  • Ефектът от ползите върху вноса на необходимите за компанията продукти;
  • Намалени тарифи за жилищни и комунални услуги;
  • Опростена процедура за регистрация на бизнес.

Регистрация и процедура за присъединяване към SEZ

За инвеститорите условията за правене на бизнес в СЕЗ са доста привлекателни.

Но за да регистрирате бизнеса си, трябва да отговаряте на списък от критерии:

  • Посоката на дейност трябва да съответства на приоритетната специализация на СИЗ;
  • Инвеститорът трябва да разработи бизнес план, който да бъде одобрен от държавата. Предпочитание се дава на онези инвеститори, които правят големи инвестиции и осигуряват на жителите голям брой работни места.

Има и определен финансов праг за инвеститорите да влязат в SEZ. Нека да разгледаме пример какво трябва да се направи, за да станете резидент на СИЗ на Крим.

Първо, трябва да инвестирате пари в размер на 150 милиона рубли и да осигурите работни места за 10 души. Ако компанията е малък бизнес, тогава прагът за влизане е 20 милиона рубли.

Компании, които:

  • Минни полезни изкопаеми;
  • Занимават се с хазартен бизнес;
  • Произвеждат акцизни продукти;
  • Кандидатствайте.

Регистрационна процедура

Предприемачът подава попълнено заявление и следната документация до регистриращите органи:

  • Удостоверение от мястото на регистрация, което потвърждава, че няма просрочени данъци;
  • въпросник;
  • Копие от удостоверение, че предприемачът не е данъкоплатец на Федералната данъчна служба;
  • Копие от държавния сертификат. регистрация на фирма;
  • извлечение от банкови сметки и кредитна история;
  • Фотокопие на паспорт, нотариално заверено;
  • Копие, заверено от нотариус;
  • Отчет, подписан от управителя и главния счетоводител за последната отчетна дата;
  • Харта

Ако кандидатът е гражданин на друга държава, документите трябва да бъдат преведени и заверени от нотариус.

След това заявлението се регистрира в дневника и се проверява наличието на документи. Непълен пакет ще бъде върнат на заявителя. Но един бизнесмен има право да кандидатства отново. Договорът се сключва в десетдневен срок.

Ползи и преференции за живущите

  • Не е необходимо да се плащат мита върху вносните суровини и резервни части, ако те са необходими за производството на крайния продукт, а не за препродажба;
  • Намалени данъчни ставки или пълна липса на данъчни плащания;
  • Работните места могат да бъдат оборудвани по опростени стандарти;
  • Минимална цена за наем на сгради и парцели;
  • Предоставяне на субсидии за плащане на битови сметки;
  • По-меки екологични стандарти;
  • Отдавна няма данък общ доход;
  • Налични пазари;
  • Голям брой работници;
  • Възможност да не се създават профсъюзи на работниците.

Този списък е непълен, наличието на предимства зависи от вида на икономическата зона и региона на нейното местоположение.

Колко ефективни са SEZs в Русия?

В края на 2016 г. СЕЗ показаха много ниска ефективност. Вместо планирания брой работни места са разкрити само половината. Отредените терени не са напълно застроени и др.

Правителството отдава ниското ниво на ефективност преди всичко на неизпълнението на задълженията на регионалните власти. По-специално недофинансирането представлява кръгла сума от 50 милиарда рубли.

Заключение

СИЗ влияят пряко върху развитието на цялата икономическа система на страната. Благодарение на тяхното присъствие, предприемачите и инвеститорите имат широки възможности и перспективи. Ако една компания притежава сериозен капитал, тогава тя може да стане един от участниците в SEZ и следователно да има стимулиращ ефект върху региона.

Въпреки че не всичко зависи от самите бизнесмени. Регионалните власти също трябва да изпълняват своите функции и да оказват пълна подкрепа на инвеститорите, които осигуряват работа на населението.

На територията на Руската федерация могат да бъдат създадени следните видове специални икономически зони:

1) промишлени и производствени специални икономически зони;

2) технологично-иновационни специални икономически зони;

3) туристически и рекреационни специални икономически зони;

4) пристанищни специални икономически зони.

Не се допуска на територията на специалната икономическа зона:

1) разработване на минерални находища, с изключение на разработването на находища на минерални води и други природни лечебни ресурси;

3) производство и преработка на акцизни стоки (с изключение на автомобили и мотоциклети).

Решението за създаване на специална икономическа зона на територията на съставния субект на Руската федерация или на териториите на съставните образувания на Руската федерация и на територията на общинско образувание или територии на общински образувания се взема от правителството на Руската федерация. и формализиран с решение на правителството на Руската федерация. Възможно е предсрочно прекратяване на съществуването на специална икономическа зона.

Създава се специална икономическа зона в четиридесет и девет годишен. Съществуването на специална икономическа зона не може да бъде продължено.

Търговска организация, регистрирана на територията на общината, в границите на която се намира СИЗ и която е сключила споразумение с органите за управление на СИЗ, се признава за резидент и се вписва в съответния регистър.

органи за държавен контрол (надзор),общинските контролни органи извършват непланирана проверка на жител на специална икономическа зона след два месеца от датата на издаване на заповедта за отстраняване на нарушенията. Ако жител на специална икономическа зона не изпълни заповедта за отстраняване на нарушенията преди извънпланова проверка, лицето може да бъде лишено от статут на жител на специалната икономическа зона със съдебно решение въз основа на заявление от управителните органи. на специалните икономически зони. Извънплановите проверки се извършват съгласувано с управителните органи на специалните икономически зони. Продължителността на извънплановата проверка не може да надвишава пет работни дни.

Споразумение за индустриално изпълнение- производствени, технологично-иновационни, туристически и развлекателни дейности или дейности в пристанищна специална икономическа зона се сключват между резидент на специалната икономическа зона, федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, и управляващото дружество.

Съгласно споразумението за изпълнение на дейности, резидентът на промишлено-производствената специална икономическа зона е длъжен да извършва капиталови инвестициив размер на не по-малко от сто и двадесет милиона рубли (с изключение на нематериални активи), докато резидентът на индустриално-производствената специална икономическа зона е длъжен да направи капиталови инвестиции в размер на не по-малко от четиридесет милиона рубли (с изключение на нематериални активи ) в рамките на три години от датата на сключване на споразумения за изпълнение на дейностите.

Жител на специална икономическа зона няма право да прехвърля правата и задълженията си по споразумение за извършване на дейности на друго лице. Типовите форми на споразумения за извършване на промишлено-производствени, технологични, туристически и развлекателни дейности и дейности в пристанищната специална икономическа зона се одобряват от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Лице, което възнамерява да получи статут на резидент на специална икономическа зона (наричано по-долу заявител), го подава до федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация приложениеза сключване на договор за изпълнение на дейностите. Заявлението трябва да бъде придружено от копия на учредителните документи, бизнес план и копие от удостоверението за регистрация в данъчния орган. След получаване на всички документи федералният изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, приема и изпраща на заявителя не по-късно от десет работни дни след получаването на тези документи решение за приемане на заявлението, отказ да приеме заявлението или прехвърляне заявлението за сключване на договор.

този федерален закон и се взема предвид от управителните органи на специални икономически зони при сключване на споразумение за извършване на дейности.

В рамките на пет дни от датата на получаване на решението на експертния съвет за съответните специални икономически зони федералният изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, изпраща писмено уведомление до заявителя:

1) за сключване на споразумение за изпълнение на дейности при вземане на решение за подкрепа на бизнес плана;

2) относно отказа за сключване на споразумение за изпълнение на дейности при вземане на решение за отказ от подкрепа на бизнес плана;

3) за сключване на споразумение за изпълнение на дейности, при условие че кандидатът изпълни задълженията си за извършване на промени в бизнес плана.

Гаранция срещу неблагоприятни промени в законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите

Актове на законодателството на Руската федерация относно данъците и таксите, законите на съставните образувания на Руската федерация относно данъците и таксите, регулаторните правни актове на местните власти относно данъците и таксите, които влошават положението на данъкоплатците, които са жители на специални икономически зони, с изключение на законодателните актове на Руската федерация относно данъците и таксите, свързани с облагането на акцизни стоки, не се прилага за жители на специални икономически зони по време на срока на действие на споразумението за провеждане на промишлено-производствени, технологично-иновативни, туристически- развлекателни дейности или дейности в пристанищната специална икономическа зона. Спорове, свързани със създаването или прекратяването на съществуването на специална икономическа зона, нарушаване от жители на специална икономическа зона на условията на споразумението за извършване на промишлено-производствени, технологично-иновационни, туристически и развлекателни дейности или дейности в пристанищна специална икономическа зона на територията на специална икономическа зона, както и други спорове, произтичащи от отношения, регулирани от този федерален закон, се решават в съда в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Въпрос No56. Понятие и видове иновации. Правни форми на създаване и внедряване на иновации.

Иновацията е въвеждането на нов или значително подобрен продукт (продукт, услуга) или процес, нов метод на продажба или нов организационен метод в бизнес практиката, организацията на работното място или външните отношения.

В зависимост от иновационната сфера, тоест сферата на дейност на предприемачите, иновациите се разграничават в промишлеността и в сектора на услугите. В индустрията има два вида иновации:

Продукт, т.е. реализиран под формата на технологично нов или подобрен продукт, чиито характеристики (функционални характеристики, дизайн, допълнителни операции) или предназначение се различават значително от подобни продукти, произведени преди това;

Процес, т.е. реализиран под формата на технологично нов или подобрен производствен метод, например метод за организиране на производствен процес.

В сектора на услугите една услуга ще се счита за иновация, ако нейните характеристики или методи за предоставяне са нови или качествено подобрени в технологично отношение. Например нова компютърна система за съставяне на транспортни маршрути и въвеждането на пластмасови карти за различни цели ще се считат за иновации в сектора на услугите.

В литературата е представено разбиране за иновационната дейност като дейност за разработване и внедряване на иновации, процесът на създаване на нов продукт от формирането на идея до разработването на производство, освобождаване, продажба и получаване на търговски ефект (печалба) .

Иновационната дейност включва създаването и идентифицирането на иновации (знания, технологии, информация) и тяхното прилагане за получаване на нов или подобрен продукт (работа, услуга) или метод за неговото производство.

Видове иновации по разпространение:

единичен;

дифузен;

Видове иновации по местоположение в производствения цикъл:

суровини;

осигуряване (обвързване);

бакалия;

Видове иновации по приемственост:

заместване;

анулиране;

връщаем;

отваряне;

ретроинтродукция;

Видове иновации според очакваното покритие на пазарния дял:

локален;

системен;

стратегически;

Според степента на новост и иновативен потенциал иновациите се разграничават:

радикален;

комбинаторни;

подобряване.

Според степента на новост за пазара иновациите се разделят още на:

нови за индустрията в света;

нови за бранша в страната;

ново за дадено предприятие (група предприятия).

В допълнение, иновациите могат да бъдат класифицирани:

по степен на въздействие върху икономиката;

по нивото на въздействие върху производствения процес;

по нивото на въздействие върху производствените фактори;

по област на приложение;

по причини на възникване;

според естеството на потребностите, които се задоволяват.

Видове иновации по ниво на въздействие върху икономиката:

подобряване;

псевдоиновации.

Основенбазирани на научни открития и големи изобретения на нови поколения оборудване и технологии; тяхното натрупване води до ново технологично ниво;

Подобряване на иновациитенасърчаване на разпространението и разпадането на основни иновации;

Псевдоиновация- за съжаление, най-често срещаните - позволяват, чрез леко подобряване на основните и подобряващи се иновации, да се постигне тяхната максимална ефективност. В същото време пазарът на продажби и обхватът на иновациите се разширяват.

Видове иновации по ниво на въздействие върху производствения процес:

разширяване;

заместване;

подобряване.

Експанзионистичните иновации имат за цел да използват принципите и методите на основните иновации в други икономически области;

Заместващите иновации са предназначени да произвеждат операции по различен, по-ефективен начин;

Подобряването на иновациите служи за подобряване на качеството на извършената работа.

По ниво на въздействие върху производствените факторииновациите могат да бъдат разделени на комплексни и локални. Комплексните иновации, като правило, изискват значителни промени в оборудването, технологията, квалификацията на работниците и др.

Видове иновации по приложение:

технологични;

организационно-управленски;

икономически;

маркетинг;

социални;

околната среда;

информационен.

Има и други класификации на иновациите.