Година на въвеждане на наборната повинност. Бяха публикувани манифест за въвеждане на всеобща военна повинност и харта за военната повинност

17 април 2016 г

Александър II е известен с многобройните си реформи, които засягат всички аспекти на живота на руското общество. През 1874 г. по нареждане на този цар военният министър Дмитрий Милютин променя наборната система за руската армия. Форматът на всеобщата военна повинност, с някои промени, съществуваше в Съветския съюз и продължава и днес.

Военна реформа

Въвеждането на всеобща военна служба, епохално за жителите на Русия по това време, се случи през 1874 г. То се провежда в рамките на мащабни реформи в армията, предприети по време на управлението на император Александър II. Този цар се възкачва на трона в момент, когато Русия позорно губи Кримската война, отприщена от баща му Николай I. Александър е принуден да сключи неизгоден мирен договор.

Истинските последици от провала в поредната война с Турция обаче се появяват едва няколко години по-късно. Новият цар реши да разбере причините за фиаското. Те включват, наред с други неща, остаряла и неефективна система за попълване на армейския личен състав.

Недостатъци на системата за набиране на персонал

Преди въвеждането на всеобщата военна повинност в Русия имаше наборна повинност. Въведен е с указ на Петър I през 1705 г. Важна характеристика на тази система беше, че наборната повинност не се прилагаше за граждани, а за общности, които избираха млади мъже, които да бъдат изпратени в армията. В същото време експлоатационният живот беше цял живот. Бюргерите, държавните селяни и занаятчиите избираха своите кандидати чрез жребий. Тази норма е закрепена в закона през 1854 г.

Собствениците на земя, които притежаваха свои крепостни селяни, сами избраха селяните, за които армията стана техен дом за цял живот. Въвеждането на всеобщата наборна повинност освободи страната от още един проблем. Тя се състоеше във факта, че законово нямаше конкретна наборна възраст. Тя варираше в зависимост от региона. В края на 18-ти век експлоатационният живот е намален на 25 години, но дори и такава времева рамка отделя хората от собственото им земеделие за твърде дълъг период. Семейството можеше да остане без издръжка, а когато се върна у дома, той вече беше фактически недееспособен. Така възникна не само демографски, но и икономически проблем.

Видео по темата

Обявяване на реформа

Когато Александър Николаевич оцени всички недостатъци на съществуващия ред, той реши да повери въвеждането на всеобщата повинност на ръководителя на военното министерство Дмитрий Алексеевич Милютин. Той работи върху новото законодателство в продължение на няколко години. Развитието на реформата завършва през 1873г. На 1 януари 1874 г. най-после е въведена всеобщата наборна повинност. Датата на това събитие стана значима за съвременниците.

Наборната система беше премахната. Сега всички мъже, които са навършили 21 години, подлежат на военна повинност. Държавата не правеше изключения за класове или рангове. Така реформата засегнала и благородниците. Инициаторът на въвеждането на всеобщата наборна повинност Александър II настоява в новата армия да няма привилегии.

Срок на експлоатация

Основният период на служба в армията вече беше 6 години (във флота - 7 години). Променен е и срокът за престой в резерв. Сега те бяха равни на 9 години (във флота - 3 години). Освен това е сформирана нова милиция. В него за 40 години бяха включени тези мъже, които вече са служили на действителна служба и в резерва. По този начин държавата получи ясна, регламентирана и прозрачна система за попълване на войските за всеки повод. Сега, ако започне кървав конфликт, армията не трябва да се тревожи за притока на свежи сили в нейните редици.

Ако едно семейство имаше единствен хранител или единствен син, той беше освободен от задължението да отиде да служи. Осигурена е и гъвкава система за отлагане (например в случай на ниско благосъстояние и др.). Срокът на службата се съкращаваше в зависимост от това какво образование има наборникът. Например, ако човек вече е завършил университет, той може да остане в армията само година и половина.

Отсрочки и освобождавания

Какви други характеристики имаше въвеждането на всеобщата повинност в Русия? Наред с други неща, се появиха отсрочки за наборници, които имаха здравословни проблеми. Ако поради физическото си състояние човек не можеше да служи, той обикновено беше освободен от задължението да служи в армията. Освен това е направено изключение и за църковните служители. Хората със специфични професии (доктори, студенти в Художествената академия) веднага бяха зачислени в резерва, без реално да са били в армията.

Националният въпрос беше чувствителен. Например, представители на коренното население на Централна Азия и Кавказ изобщо не са служили. В същото време подобни обезщетения са премахнати през 1874 г. за лаппонците и някои други северни националности. Постепенно тази система се промени. Още през 1880-те години на служба започват да се призовават чужденци от Томска, Тоболска и Астраханска провинции, както и от Тургай, Семипалатинск и Урал.

Зони за придобиване

Появиха се и други нововъведения, белязани от въвеждането на всеобща военна повинност. Годината на реформата на Дмитрий Милютин беше запомнена в армията с факта, че сега тя започна да се комплектува според регионалните класации. Цялата Руска империя е разделена на три големи части.

Първият от тях беше великоруски. Защо беше наречен така? Той включваше територии, където живееше абсолютно руско мнозинство (над 75%). Обект на класиране бяха окръзите. Въз основа на техните демографски показатели властите решават към коя група принадлежат жителите. Втората част включваше земи, където също имаше малко руснаци (украинци) и беларуси. Третата група (чужди) са всички останали територии (предимно Централна Азия, Кавказ, Далечния изток).

Тази система беше необходима за окомплектоване на артилерийски бригади и пехотни полкове. Всяка такава стратегическа единица беше попълнена от жители само на един обект. Това беше направено, за да се избегне етническата омраза във войските.

Реформа в системата за подготовка на военни кадри

Важно е, че прилагането на военната реформа (въвеждането на всеобща военна служба) беше придружено от други нововъведения. По-специално Александър II реши да промени напълно системата на офицерско образование. Военнообразователните институции живееха според стария скелетен ред. В новите условия на всеобща наборна повинност те станаха неефективни и скъпи.

Затова тези институции започнаха собствена сериозна реформа. Неин главен водач беше великият княз Михаил Николаевич (по-малкият брат на царя). Основните промени могат да бъдат отбелязани в няколко тези. Първо, специалното военно образование беше окончателно отделено от общото образование. Второ, достъпът до него беше улеснен за мъже, които не принадлежаха към благородническата класа.

Нови военни учебни заведения

През 1862 г. в Русия се появяват нови военни гимназии - средни учебни заведения, които са аналози на цивилни реални училища. Още 14 години по-късно всички класови квалификации за прием в такива институции бяха окончателно премахнати.

В Санкт Петербург е основана Александровската академия, която е специализирана в обучението на военни и юридически кадри. До 1880 г. броят на военните учебни заведения в цяла Русия се е увеличил значително в сравнение с цифрите в началото на царуването на царя-освободител. Имаше 6 академии, същия брой училища, 16 гимназии, 16 училища за кадети и др.

Голямата руска война: Социален ред, обществена комуникация и насилие на границата на царската и съветската епохи Екип от автори

Въвеждане на всеобщата наборна повинност в късната царска империя

Реформите на Александър II представляват опит - предприет предимно от "просветената бюрокрация" - за модернизиране на Руската империя. След катастрофалното поражение в Кримската война имперският Петербург искаше да преодолее разликата с европейските си съперници, което беше болезнено възприето от властите. Реформата на въоръжените сили, започнала през 1874 г., е част от този проект. Неговите разработчици взеха за модел пруската армия, която благодарение на блестящите си победи над Австрия и Франция през 1866 и 1871 г. убеди европейската общественост, че бъдещето принадлежи на националната армия, набирана чрез набор. Смята се, че дисциплината и моралната стабилност на войниците, съчетани с готовността им да се саможертват в името на единството на нацията, имат решаващо влияние върху изхода на битката. Въвеждането на всеобщата наборна повинност беше опит да се пресъздаде образцов тип национална армия, набирана чрез наборна повинност, в рамките на една имперска и автократична политическа система. Армия от този тип предполага наличието на хомогенна, сплотена общност. И така, реформаторите се възползват от модел, който противоречи на реалностите на имперска Русия (106).

Още по време на подготовката на реформата и в навечерието на нейното влизане в сила на 1 януари 1874 г. става очевидно, че реформаторите надценяват своите възможности. В много разнородна в културно отношение Русия нямаше единни административни и правни структури. Отношенията на имперския център с различните региони, където преобладава неруското население, се развиват много различно и са повлияни от различен исторически опит. Това важи и за мюсюлманските райони на Руската империя. Ако волжките татари и башкирите станаха поданици на Московската държава още през 16 век, по време на завладяването на Казанското и Астраханското ханство, Кримското ханство беше присъединено към Руската империя едва през 1783 г. при Екатерина II. Царската империя завладява мюсюлманите от Закавказието в началото на 19 век в резултат на руско-персийските войни, докато завладяването на Централна Азия постепенно завършва в годините, когато вече са започнали Великите реформи. В тази връзка едва ли е учудващо, че при провеждането на армейската реформа – въпреки амбициозните декларации – принципът, според който всички годни за военна служба са задължени да носят военна служба, не беше последователно прилаган. Разглеждайки мюсюлманското население на Руската империя, откриваме, че реформаторите са се отнасяли по много различен начин към различните региони, когато става въпрос за военна служба. Ако башкирите и волжките татари са били призовани за служба в редовни части, тогава на кримските татари е било разрешено да служат в специални части по местоживеене. Военната служба не се прилага за мюсюлманското население на Северен Кавказ и Закавказието, както и за жителите на Централна Азия (107).

Но стратегическата цел на реформаторите, както и на царя, е ясно очертана още през 1874 г.: всички граждани на Руската империя от мъжки пол, независимо от тяхната етническа принадлежност или религия, трябва да бъдат наети в редиците на редовната армия. Ако като цяло никой не оспорваше тази стратегическа цел на реформата, мненията се разминаваха по въпроса за времето и методите за нейното постигане. В началото на 1880 г. главнокомандващият в Кавказ граф А.М. На Дондуков-Корсаков е възложено да разработи разпоредби за всеобща военна повинност за Кавказкия регион. В представения проект Дондуков-Корсаков първоначално категорично се обявява за набор на местното мюсюлманско население на военна служба. Аргументите, представени от него и от Генералния щаб, са доста забележителни: те считат за аксиома широко разпространеното мнение за фанатизма на мюсюлманите от Кавказ и за предполагаемата ниска степен на тяхното културно развитие. Авторите на проекта смятат, че в случай на война, особено война с мюсюлмански държави като Персия или Османската империя, никой не може да гарантира политическата лоялност на мюсюлманите. Въпреки това би било фундаментално погрешна стратегия да не се привличат мюсюлмани на военна служба на тази основа: в края на краищата не може да се насърчава политическата нелоялност, като ги освобождава от военна служба. В допълнение, войнствените мюсюлмански племена от Северен Кавказ, в техния умствен състав и в тяхната физическа форма, може да се каже, че са подготвени за въоръжена борба (108). Въпреки че военното министерство подкрепи предложението на Дондуков-Корсаков, той не успя да спечели одобрението на Държавния съвет, тъй като се смяташе, че мюсюлманите от Северен Кавказ и Закавказието са по-склонни да останат лоялни към Мека и Медина, отколкото към руската държава. В крайна сметка държавата не въвлича мюсюлманската част от населението на Кавказ във военна служба и вместо това решава да въведе специален данък, предназначен да компенсира несправедливото разпределение на тежестта на военната служба (109).

Примерът с проекти за реформа на армията в Кавказ разкрива дилемата, пред която са изправени висшите военни служители, когато обмислят дългосрочното прилагане на реформата от 1874 г. - дилема, която ги тревожи до избухването на Първата световна война и която те в крайна сметка не успяха да разрешат . Всички се съгласиха, че при селективното прилагане на принципа на всеобщата военна повинност „коренното население“ на Русия ще изпита несправедливост, тъй като ще понесе тежестта на тежкия дълг да защитава отечеството. Ако тази очевидна несправедливост бъде последователно елиминирана чрез призоваване на военна служба всички граждани на империята без изключение, тогава съществува риск империята да въоръжи враговете си и в случай на война да изпита опасните последици от такава политика . И все пак военното ръководство многократно е издигало искане за разширяване на военната повинност специално за ненадеждни мюсюлмани в региона на Кавказ. Според военните армейската служба в покрайнините на империята може да играе консолидираща роля. Необходимостта от привличане на чужденци в редиците на армията произтича още от многоетническия и многоконфесионален състав на Руската империя, който ясно се разкрива най-късно в резултат на преброяването от 1897 г. Поне руснаците съставляват мнозинството от населението в собствената си империя само ако към тях се добавят украинци и беларуси. Повече от една трета от населението не бяха руснаци. В дългосрочен план армията не може да откаже тези човешки ресурси (110). И въпреки че имаше причини да се страхуваме от нелоялността на „фанатичните“ мюсюлмани, образователната сила на армейската служба трябваше да има ефект върху войниците (111). Образът на „гражданин в униформа“, който в знак на признателност за политическите си права се жертва за благото на нацията, не беше предвиден тук. Военните разчитат по-скоро на строга армейска рутина, която ще научи войниците на дисциплина и по този начин ще развие тяхната лоялност към държавата.

От книгата Забравените битки на империята автор Музафаров Александър Азизович

ПО СТАРИЯ ЦАРСКИ ПЪТ Учителите по география в московските училища обичат да задават на учениците си няколко трудни въпроса: - Кажете ми, в коя посока от Москва е Варшава? - В западна посока. - Тогава улицата Варшавское шосе води точно до на юг? И наистина. За

От книгата Военни мемоари. Спасение, 1944–1946 автор Гол Шарл де

Резолюция, приета на 23 август 1945 г. от общото събрание на Радикалната социалистическа партия, Социалистическата и Комунистическата партии в Бюрото на Общата организация на трудовите делегати на Радикалната социалистическа партия, Социалистическата партия, Комунистическата партия и Лигата на правата

От книгата Великата отечествена война на съветския народ (в контекста на Втората световна война) автор Краснова Марина Алексеевна

Писмо от Леон Жуо, генерален секретар на Общата конфедерация на труда, до генерал дьо Гол Париж, 1 септември 1945 г. Г-н президент, имам честта от името на Съвместния комитет на Общата конфедерация на труда, Радикална социалистическа партия, комунист парти,

От книгата Голямата война: Как загина руската армия автор Базанов Сергей Николаевич

15. РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА НА НАРОДНИТЕ КОМИСАРИ НА СССР ЗА ВСЕОБЩО ЗАДЪЛЖИТЕЛНО ОБУЧЕНИЕ НА НАСЕЛЕНИЕТО ЗА ПВОВОВОДУШНА ОТБРАНА 2 юли 1941 г. С цел подготовка на гражданското население за противовъздушна отбрана и противохимическа защита, както и организация и обучение

От книгата Паметна книга на Червения флот автор Кузнецов Н. Г.

УКАЗАНИЯ ЗА ДЕМОКРАТИЗАЦИЯТА НА АРМИЯТА И ТЯХНОТО ВЛИЯНИЕ ВЪРХУ ПАДАНЕТО НА ВОЕННАТА ДИСЦИПЛИНА НА ФРОНА Едновременно със сключването на примирието на фронта протича процесът на демократизация на действащата армия. Неговите най-важни компоненти, след като болшевиките взеха властта във войските

От книгата Русия в Първата световна война автор Головин Николай Николаевич

За военната служба и отговорността Червен флот! Бъдете достойни за високата чест и доверието, което народът ви гласува... Повече от век у нас има военен флот. И по всяко време, в битки с враговете на Русия, военните моряци неизменно се показват

От книгата Великата война на Русия: Социален ред, обществена комуникация и насилие на границата на царската и съветската епоха автор Авторски колектив

Презрамките са емблема на военната чест По време на Отечествената война съветското правителство провежда редица мерки, насочени към укрепване на дисциплината в Червената армия и флота. Една от тези мерки е въвеждането на презрамки. Ескадрила

От книгата На границите на радара автор Млечин Виктор Владимирович

Глава първа. РУСКИТЕ ЗАКОНИ ЗА ВСЕОБЩАТА ВОЕННА СЛУЖБА Харта от 1874 г. и нейните предшественици. - Териториално разпределение на тежестите на военната служба. - Срок на експлоатация. - Сравнение с немското право. - Разпределение на трудностите на военната служба по възраст. - казаци

От книгата License to Recruit автор Атаманенко Игор Григориевич

ТЕРИТОРИАЛНО РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ИЗГАРЯНЕТО НА ВОЕННАТА СЛУЖБА Съгласно Хартата от 1874 г., пълно освобождаване от военна служба е предоставено на цялото неруско население на Астраханска губерния, Тургай, Урал, Акмола, Семипалатинск, Семиреченски региони,

От книгата на автора

РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ТРУДНОСТИТЕ НА ВОЕННАТА СЛУЖБА ПО ВЪЗРАСТ Изостаналостта на руското законодателство за задължителната военна служба от изискванията на съвременната война се разкрива още по-ясно, ако задълбочим нашия анализ по-горе, че законът за задължителната военна служба

От книгата на автора

КАЗАШКИ ХАРТАМИ ЗА ВОЕННАТА СЛУЖБА Вече споменахме по-горе, че 2,5% от населението на Руската империя е било подчинено на специални казашки разпоредби относно военната служба. Казахме също, че причината за отделянето на казашкото население се обяснява с желанието да не се нарушават правилата

От книгата на автора

От книгата на автора

Патриотична мобилизация и представяне на кралското семейство По време на Първата световна война представители на различни европейски управляващи династии носят униформа на медицински сестри с червен кръст. Това привлече значително обществено внимание. Относно новите изображения

От книгата на автора

Участие на СССР в локални военни конфликти от последно време За първи път Съветският съюз беше изправен пред необходимостта от широкомащабно използване на антирадарно оборудване по време на Корейската война, започнала през 1950 г. Самолет МИГ-15, боен във въздуха с

От книгата на автора

МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪНШНИТЕ РАБОТИ НА ЦАР РУСИЯ – ДОМЪТ НА ДИГИТАЛНИТЕ ХОМОСЕКСУАЛНИ В началото на ХХ век един от най-авторитетните и значими руски дипломати, ангажирани с хомосексуалните отношения, е граф Владимир Николаевич Ламздорф. Той произхожда от известно семейство на русифицирани хора в Русия.

От книгата на автора

„СИНЯ ЗВЕЗДА” НА ЦАРСКАТА ОХРАНА За някои историци и писатели известният авантюрист от 20 век Манасевич-Мануйлов е съд с пороци. Малко хора знаят, че представяйки се за журналист, той всъщност е работил за царската тайна полиция, работил е в областта на шпионажа,

Обявяваме на всички наши верни поданици. В постоянна загриженост за доброто на Нашата империя и предоставянето на най-добрите институции за нея, ние не можехме да не обърнем внимание на реда на военната служба, който съществуваше досега. Според действащите досега закони това задължение се възлагаше само на класовете на бюргерите и селяните, а значителна част от руските поданици бяха освободени от задължение, което трябваше да бъде еднакво свещено за всички. Такъв ред, който се е развил при различни обстоятелства и не е съобразен с променените условия на държавния живот, не отговаря на реалните военни изисквания. Последните събития доказаха, че силата на държавата не е само в числеността на войската, а главно в нейните нравствени и умствени качества, които достигат най-високо развитие само тогава, когато делото за защита на отечеството стане общо дело на народа, когато всички, без разлика в чинове и статуси, се обединяват за тази свята кауза.

След като осъзнахме необходимостта от трансформиране на структурата на военните сили на империята въз основа на инструкциите на съвременния опит, през 1870 г. наредихме на министъра на войната да започне изготвянето на предложения за по-усъвършенстван метод за попълване на нашите войски, с участие на всички класове като цяло във военната служба.

Доказаната готовност на нашите поданици да се пожертват на родината ни послужи като гаранция, че нашият призив ще намери съчувствено ехо в руските сърца. Не сбъркахме в това. Нашето доблестно благородство и други класи, които не подлежат на набиране, в многократни изявления ни изразиха радостно желание да споделим с останалия народ трудностите на задължителната военна служба.

Ние приехме тези изявления с приятно чувство на гордост и благоговейна благодарност към Провидението, което ни предаде скиптъра над народа, в който любовта към отечеството и саможертвата представляват съкровено наследство на всички класи, предавано от поколение на поколение.

За да се изготви, въз основа на посочените основни принципи, новата харта за военна служба, тогава беше сформирана специална комисия от служители на различни ведомства и други лица, притежаващи подходяща информация по тази част. Хартата, изготвена от Комисията след подробно обсъждане и изменена от Държавния съвет, е напълно в съответствие с нашите виждания. Въз основа на основната позиция, че защитата на трона и отечеството е свещен дълг на всеки руски поданик, тази харта привлича цялото мъжко население да участва във военна служба, без да позволява паричен откуп или заместване с ловци. Действието на новия закон не трябва да се разпростира само върху казашкото население, изпълняващо военна служба по установения за тях начин, както и върху някои чужденци, в Закавказката област и други отдалечени области, посочени в указа на нашия Управителен сенат, за който ще бъдат издадени специални разпоредби. С тези изключения и някои временни облаги, посочени в същия указ, мъжкото население на империята и Кралство Полша, след като навърши 20 години, ще бъде подложено на лотария, която определя веднъж завинаги кой е длъжен да отиде в активна служба и кой остава свободен от нея. За тези, които влизат в сухопътните сили, въпреки че се изисква общ период на служба от 15 години, след шест години, а ако е възможно и по-рано, те ще бъдат изпратени у дома, със задължението да се явят под знамето, при призив на правителството, само в случай на спешна военна необходимост. Тези, които влизат във флота и войските, разположени в някои отдалечени райони, получават специални условия на служба. За младежите, учили в училищата, без да се изключват началните, продължителността на задължителния престой в армията в мирно време е значително намалена, в зависимост от степента и вида на полученото образование, а освен това им се предоставят и други важни облекчения.

След като одобрихме Хартата за военна служба, съставена в съответствие с тези основания и призоваваме нашите поданици, в името на нашето скъпо отечество, ревностно да изпълняват задълженията, които са им възложени, ние нямаме намерение да отстъпим от принципите, които имаме твърдо следвани през цялото Наше управление. Ние не търсим, както не сме търсили досега, блясъка на военната слава и с най-добрата жребия, изпратена ни от Бога, ние почитаме да водим Русия към величие чрез мирен просперитет и цялостно вътрешно развитие. Създаването на мощна военна сила няма да спре или забави това развитие; напротив, ще осигури правилното и непрекъснато протичане на този процес, защитавайки сигурността на държавата и недопускайки посегателства върху нейното спокойствие. Нека важните предимства, предоставени сега на младите хора, получили образование, бъдат нов инструмент за разпространение на истинска просвета сред Нашите хора, в които Ние виждаме основата и гаранцията за тяхното бъдещо благоденствие.

Дадено в Санкт Петербург на 1 януари в Христовата година хиляда осемстотин седемдесет и четвърта и от нашето царуване през деветнадесета.

ПСЗ на Руската империя. Колекция 2. Отд. 1. Т. 49. № 52982. С. 1-2.

Александър II е известен с многобройните си реформи, които засягат всички аспекти на живота на руското общество. През 1874 г. по нареждане на този цар военният министър Дмитрий Милютин променя наборната система за руската армия. Форматът на всеобщата военна повинност, с някои промени, съществуваше в Съветския съюз и продължава и днес.

Военна реформа

Въвеждането на всеобща военна служба, епохално за жителите на Русия по това време, се случи през 1874 г. То се провежда в рамките на мащабни реформи в армията, предприети по време на управлението на император Александър II. Този цар се възкачва на трона в момент, когато Русия позорно губи Кримската война, отприщена от баща му Николай I. Александър е принуден да сключи неизгоден мирен договор.

Истинските последици от провала в поредната война с Турция обаче се появяват едва няколко години по-късно. Новият цар реши да разбере причините за фиаското. Те включват, наред с други неща, остаряла и неефективна система за попълване на армейския личен състав.

Недостатъци на системата за набиране на персонал

Преди въвеждането на всеобщата военна повинност в Русия имаше наборна повинност. Въведен е с указ на Петър I през 1705 г. Важна характеристика на тази система беше, че наборната повинност не се прилагаше за граждани, а за общности, които избираха млади мъже, които да бъдат изпратени в армията. В същото време експлоатационният живот беше цял живот. Бюргерите, държавните селяни и занаятчиите избираха своите кандидати чрез жребий. Тази норма е закрепена в закона през 1854 г.

Собствениците на земя, които притежаваха свои крепостни селяни, сами избраха селяните, за които армията стана техен дом за цял живот. Въвеждането на всеобщата наборна повинност освободи страната от още един проблем. Тя се състоеше във факта, че законово нямаше конкретна наборна възраст. Тя варираше в зависимост от региона. В края на 18-ти век експлоатационният живот е намален на 25 години, но дори и такава времева рамка отделя хората от собственото им земеделие за твърде дълъг период. Семейството можеше да остане без издръжка, а когато се върна у дома, той вече беше фактически недееспособен. Така възникна не само демографски, но и икономически проблем.

Обявяване на реформа

Когато Александър Николаевич оцени всички недостатъци на съществуващия ред, той реши да повери въвеждането на всеобщата повинност на ръководителя на военното министерство Дмитрий Алексеевич Милютин. Той работи върху новото законодателство в продължение на няколко години. Развитието на реформата завършва през 1873г. На 1 януари 1874 г. най-после е въведена всеобщата наборна повинност. Датата на това събитие стана значима за съвременниците.

Наборната система беше премахната. Сега всички мъже, които са навършили 21 години, подлежат на военна повинност. Държавата не правеше изключения за класове или рангове. Така реформата засегнала и благородниците. Инициаторът на въвеждането на всеобщата наборна повинност Александър II настоява в новата армия да няма привилегии.

Срок на експлоатация

Основният период на служба в армията вече беше 6 години (във флота - 7 години). Променен е и срокът за престой в резерв. Сега те бяха равни на 9 години (във флота - 3 години). Освен това е сформирана нова милиция. В него за 40 години бяха включени тези мъже, които вече са служили на действителна служба и в резерва. По този начин държавата получи ясна, регламентирана и прозрачна система за попълване на войските за всеки повод. Сега, ако започне кървав конфликт, армията не трябва да се тревожи за притока на свежи сили в нейните редици.

Ако едно семейство имаше единствен хранител или единствен син, той беше освободен от задължението да отиде да служи. Осигурена е и гъвкава система за отлагане (например в случай на ниско благосъстояние и др.). Срокът на службата се съкращаваше в зависимост от това какво образование има наборникът. Например, ако човек вече е завършил университет, той може да остане в армията само година и половина.

Отсрочки и освобождавания

Какви други характеристики имаше въвеждането на всеобщата повинност в Русия? Наред с други неща, се появиха отсрочки за наборници, които имаха здравословни проблеми. Ако поради физическото си състояние човек не можеше да служи, той обикновено беше освободен от задължението да служи в армията. Освен това е направено изключение и за църковните служители. Хората със специфични професии (доктори, студенти в Художествената академия) веднага бяха зачислени в резерва, без реално да са били в армията.

Националният въпрос беше чувствителен. Например, представители на коренното население на Централна Азия и Кавказ изобщо не са служили. В същото време подобни обезщетения са премахнати през 1874 г. за лаппонците и някои други северни националности. Постепенно тази система се промени. Още през 1880-те години на служба започват да се призовават чужденци от Томска, Тоболска и Астраханска провинции, както и от Тургай, Семипалатинск и Урал.

Зони за придобиване

Появиха се и други нововъведения, белязани от въвеждането на всеобща военна повинност. Годината на реформата на Дмитрий Милютин беше запомнена в армията с факта, че сега тя започна да се комплектува според регионалните класации. Цялата Руска империя е разделена на три големи части.

Първият от тях беше великоруски. Защо беше наречен така? Той включваше територии, където живееше абсолютно руско мнозинство (над 75%). Обект на класиране бяха окръзите. Въз основа на техните демографски показатели властите решават към коя група принадлежат жителите. Втората част включваше земи, където също имаше малко руснаци (украинци) и беларуси. Третата група (чужди) са всички останали територии (предимно Централна Азия, Кавказ, Далечния изток).

Тази система беше необходима за окомплектоване на артилерийски бригади и пехотни полкове. Всяка такава стратегическа единица беше попълнена от жители само на един обект. Това беше направено, за да се избегне етническата омраза във войските.

Реформа в системата за подготовка на военни кадри

Важно е, че прилагането на военната реформа (въвеждането на всеобща военна служба) беше придружено от други нововъведения. По-специално Александър II реши да промени напълно системата на офицерско образование. Военнообразователните институции живееха според стария скелетен ред. В новите условия на всеобща наборна повинност те станаха неефективни и скъпи.

Затова тези институции започнаха собствена сериозна реформа. Неин главен водач беше великият княз Михаил Николаевич (по-малкият брат на царя). Основните промени могат да бъдат отбелязани в няколко тези. Първо, специалното военно образование беше окончателно отделено от общото образование. Второ, достъпът до него беше улеснен за мъже, които не принадлежаха към благородническата класа.

Нови военни учебни заведения

През 1862 г. в Русия се появяват нови военни гимназии - средни учебни заведения, които са аналози на цивилни реални училища. Още 14 години по-късно всички класови квалификации за прием в такива институции бяха окончателно премахнати.

В Санкт Петербург е основана Александровската академия, която е специализирана в обучението на военни и юридически кадри. До 1880 г. броят на военните учебни заведения в цяла Русия се е увеличил значително в сравнение с цифрите в началото на царуването на царя-освободител. Имаше 6 академии, същия брой училища, 16 гимназии, 16 училища за кадети и др.

Резюме

Курс: „История на руската държава и право“

Военна реформа 1863-1874 г Реформа на военното правосъдие

Изпълнил: студент 1-ва година

специалност "Право",

Проверено:

Въведение……………………………………………………………………………………..3

Глава I. Дмитрий Алексеевич Милютин. Екскурзия в историята……………4

Глава II. Програма за военна реформа……………………………8

Глава III. Трансформации във военното правосъдие……………………………9

Глава IV. Реформа на военнообразователните институции…………………………..11

Глава V. Всеобща военна повинност………………………………...12

Глава VI. Резултати от реформаторските дейности…………..15

Заключение……………………………………………………………………………………….16

Списък с литература…………………………………………………………17

Въведение.

Поражението на царска Русия в Кримската война, което разкри военно-техническото изоставане на армията на Николай, по-нататъшното нарастване на въоръженията и развитието на военната техника в Европа, както и засиленото разширяване на водещите европейски сили, спешно изискват радикална реорганизация на цялото военно дело в Русия. Но реорганизацията на армията на нова основа, нейното превъоръжаване до голяма степен зависеше от техническия и икономически потенциал на страната, главно от състоянието на индустрията и транспорта. Следователно военните трансформации не можеха да бъдат извършени веднага; те бяха извършени постепенно.

През 60-те – 70-те години на XIX век. Бяха проведени цяла поредица от военни реформи, като се започне с реорганизацията на военната администрация и военните учебни заведения и се стигне до най-важната реформа - нова система за комплектуване на армията чрез въвеждане на всекласова наборна повинност, както и редица мерки за превъоръжаване на армията.

Още по време на Кримската война, през юли 1855 г., е създадена „Комисия за военно усъвършенстване“ под председателството на военния министър Ф. Ридигера. Но дори и след края на войната още 5 години не е направено нищо съществено в тази посока, с изключение на намаляването на числеността на армията, което значително намалява военните разходи. До края на войната 2,2 милиона души са били под оръжие. До 1858 г. армията е намалена до 1,5 милиона души и се очаква по-нататъшното й намаляване.

На практика военните реформи започват с назначаването на поста военен министър през 1861 г. Милютин, професор в Академията на Генералния щаб, след това началник на щаба на Кавказката армия, който имаше изключителни военни и лични таланти и се придържаше към либерални възгледи. С името D.A. Милютин, който беше министър в продължение на 20 години, беше отговорен за радикалното преструктуриране на руската армия.

Главааз.

Дмитрий Алексеевич Милютин. Екскурзия в историята

През 1832 г. Д.А. След като завършва провинциалната гимназия, Милютин завършва интернат към Московския университет със сребърен медал и веднага, след като се премества в Санкт Петербург, постъпва на военна служба в 1-ва артилерийска гвардейска бригада като фойерверк, а шест месеца по-късно в на 17 години той получава първото си офицерско звание, което му отваря пътя, благодарение на блестящо издържания изпит, той веднага е приет във висшия клас на Императорската военна академия. Завършвайки с малък сребърен медал, което беше показател за изключителни способности, D.A. Милютин е произведен в лейтенант и е назначен в Генералния щаб.

По това време A.V. Суворов беше почти забравен, а Д.А. На Милютин се приписва „създаване на култа към Суворов. Той беше първият, който разработи научно принципите на Суворов, благодарение на които командирът спечели своите блестящи победи. Авторът пише, че A.V. Суворов „по отношение на военните дела стоеше над възрастта си; никой не можеше да разбере, че той създаде напълно нов образ на войната, преди Наполеон да даде на Европа уроци по нова стратегия и тактика“. Той критично оцени дейността на други военни лидери, поради което по цензурни причини статията „Руските командири от 18 век“ не беше публикувана.

През 1839 г. започва службата на Д.А. Милютин в щаба на чеченския отряд в Кавказ. ДА. Милютин участва във военни действия срещу планините.

В една от битките D.A. Милютин е ранен от куршум в рамото, увреждайки костта. За участие във военните действия D.A. Милютин е награден с орден "Св. Станислав" 3-та степен и Св. Владимир 4-та степен.

Връщайки се в Санкт Петербург с чин капитан, D.A. Милютин заема длъжността интендант на 3-та гвардейска пехотна дивизия. От 1843 г. е главен интендант на войските на Кавказката линия и Черноморската област. Опитът от лично участие във военни действия, подкрепен от академично образование, му позволи да напише „Ръководство за окупация, защита и атака на гори, сгради и села и други местни обекти“ в помощ на войските, което беше високо оценено от офицерите по това време .

През 1845 г. Д.А. Милютин е назначен за професор в Императорската военна академия в катедрата по военна география. След известно време той стига до заключението за научната непоследователност на курса по военна география в програмата на академията като цяло: „Колкото повече четях и мислех за това, толкова повече се убеждавах, че е немислимо да се състави специална военна наука само от чисто географско познание.“ И Дмитрий Алексеевич става основател на нова дисциплина - военна статистика, която от военна гледна точка отчита цялото разнообразие от различна информация за държавата, нейната територия, население, държавна структура, финанси, въоръжени сили и др. .

Появата на новия курс беше предшествана от публикуването на две подробни статии: „Критично изследване на значението на военната география и статистика“ и „Първи експерименти във военната статистика“. Втората работа е отбелязана през 1850 г. Награда Демидон. Отне само две години, за да се въведе нов предмет в курса на академията.

Обръщайки се днес към военно-научното наследство на Д.А. Милютин, трябва да се отбележи, че по същество той пое щафетата от Н.Я. Данилевски и К.Н. Леонтьев, подкрепя военното училище, включително Василий Никитич Татишчев, който задълбочено изучава древния произход на руската история. Военната география и военната статистика са съставени в интерпретацията на D.A. Милютин започва геополитика и с леката му ръка заема една четвърт от цялото време на преподаване.

При него Академията на Генералния щаб се превръща в най-авторитетната ковачница на научни кадри в страната, а нейната диплома е най-предпочитана при назначаване на държавна длъжност. Това беше улеснено от откриването на трети курс в допълнение към съществуващите два курса в академията, в който бяха записани офицери, показали изключителни способности в първите два курса. Те получиха звание „офицер от Генералния щаб“, специални знаци и редица служебни предимства.

Широка ерудиция и научен подход към разрешаването на военните проблеми предложи D.A. Милютин на поста директор на Службата на Министерството на войната при министъра на войната V.A. Долгоруки. Неговият заместник Н.О. Сухозанет може би е виждал Милютин като съперник и не му е позволил активно да участва в работата на военното министерство. И през есента на 1856 г. новият командир на Отделния кавказки корпус княз А.И. Барятински предложи D.A. Милютин, длъжността началник на Главния щаб на Отделния кавказки корпус (наричан по-нататък Кавказката армия).

Реорганизация на командването и управлението на войските и военните институции на региона, извършена съгласно предложенията на D.A. Милютин, изигра положителна роля и след залавянето на Шамил през 1859 г. по време на щурма на село Гуниб, в който Д.А. Милютин, Кавказката война свърши. До голяма степен именно Д.А. Руската армия е задължена на Милютин за успешното завършване на Кавказката война. За военни заслуги той е награден с ордени, повишен в генерал-лейтенант и скоро получава чин генерал-адютант.

По предложение на А.И. Барятински Д.А. Милютин през 1860 г. е назначен за помощник-министър на войната, а след назначаването на N.O. Sukhozaneta губернатор на Кралство Полша, той е одобрен за министър на войната.

Двадесетгодишната му служба на този пост е тясно свързана с провеждането на дълбока военна реформа. Неговата необходимост се определя от поражението на руснаците в Кримската война и реформата на армиите на Западна Европа.

ГлаваII.

Програма за военна реформа.

От система за снабдяване, в която провизионните и комисарските отдели бяха огнища на злоупотреби, армията беше прехвърлена на снабдяване от Главното интендантско управление, а броят на чиновниците беше рязко намален. Бяха създадени аварийни запаси на всички нива на предлагане. Архаичната система за управление на полк - бойна единица на руската армия, в която командирът на полка индивидуално и безотчетно контролира разходването на средствата на полка, беше заменена от система за изразходване на средства само въз основа на предварително съставена оценка. Съгласно закона контролът върху стопанската дейност се осъществяваше от провизионни комисии и избрани стопански комитети.

По повод въвеждането на всесъсловната наборна повинност Александър II изпраща личен рескрипт до военния министър, в който пише: „С най-упорития си труд в това отношение и с вашия светъл поглед върху него вие осигурихте на държавата служба, на която имам особено удоволствие да присъствам и за която ви изразявам истинската си сърдечна признателност. Законът, одобрен от мен и сега обнародван, с ваша помощ ще бъде изпълнен в същия дух, в който е съставен. Благодарността и думите на императора към Д.А. Милютин, може да се разпростре върху цялата му реформаторска дейност.

ГлаваIII. Трансформации във военното правосъдие.

На 15 януари 1862 г. той представя на Александър II програма за военни реформи. Той предвижда съкращаване на въоръжените сили в мирно време и тяхното разгръщане чрез обучени резерви по време на война, реорганизация на обучението на офицери и създаване на нова армейска командна структура. На първо място, Милютин постигна намаляване на срока на военната служба до 15 години, докато след 7-8 години служба на войника беше предоставен временен отпуск. Тогава в армията са премахнати телесните наказания - шпицрутени, "котки", камшици и камшици. След това беше реорганизирана системата на военното командване.

Според „Правилника“, публикуван на 6 август 1864 г., цялата територия на Русия е разделена на 15 военни окръга, всеки със собствена администрация, пряко подчинен на Министерството на войната. Системата на военните окръзи имаше редица предимства: беше премахната прекомерната централизация на управлението и бяха създадени по-благоприятни условия за оперативното командване на войските, съкратени бяха сроковете за мобилизиране на резервни сили във военно време. В условията на Русия с нейните обширни пространства това придоби първостепенно значение.

Според “Правилника” от 1867 г. е реорганизирано и централното военно управление. Артилерия, гвардия, инженерни войски, военни учебни заведения (преди това имаха свои отделни отдели), а по време на военните действия - действащата армия бяха прехвърлени под контрола на Министерството на войната.

През 1867 г. е приет нов военен съдебен устав, изграден върху принципите на съдебната реформа от 1864 г. Въведени са три съдилища - полкови, военноокръжни и главни военни съдилища. По време на войната е създаден Главният военно-полев съд. Решенията на военните съдилища подлежат на одобрение съответно от полковите и окръжните командири и в крайна сметка от военния министър. Запазва се специална военна юрисдикция, на чиято юрисдикция през 1878 г. са прехвърлени голям брой дела за държавни престъпления (съпротива срещу властите, нападения срещу полиция и войска). Още по-рано, през 1863 г., във връзка с Полското въстание, генерал-губернаторите получават правото да обявяват провинции на военно положение, във връзка с което много дела попадат под юрисдикцията на военните съдилища.

През 1863 г. е одобрен „Правилник за запазване на военната дисциплина и дисциплинарни наказания“, който установява процедурата за налагане на дисциплинарни наказания и определя границите на тяхното прилагане от командирите. За първи път в руската армия са въведени „Дисциплинарният правилник“ (1869 г.) и новият правилник за „вътрешната служба“ (1877 г.). Дисциплинарната практика започна да съответства на правните норми на гражданските буржоазни закони, оживени от съдебната реформа в страната. Въвеждат се офицерски съдилища на честта и офицерски събрания.

ГлаваIV. Реформа на военнообразователните институции.

В средата на 60-те години беше извършена реформа на военните учебни заведения. През 1863 г. кадетският корпус е преобразуван във военни гимназии, сходни по отношение на програмата на общообразователните дисциплини (в допълнение към специалните военни) на реалните училища. През 1864 г. се създават военни училища, в които се записват ученици от военните гимназии. Военните училища годишно завършват до 600 офицери.

За специалното обучение на военни инженери, артилеристи и кавалеристи са създадени 16 кадетски училища с тригодишен срок на обучение. Въведено е в практиката повишаване на квалификацията на офицерите по време на службата им. Разширява се системата на висшето военно образование във военните академии - Академията на Генералния щаб, Артилерийската, Инженерната, Военномедицинската и новосъздадената Военноправна академия.

ГлаваV. Всеобща военна повинност.

Тези трансформации значително подобриха бойната подготовка на руската армия. Но радикална реорганизация на военното дело може да бъде извършена само ако се въведе нова система за набиране на армията - замяна на старата система за набиране с всекласова (т.е. универсална) военна служба, което би осигурило създаването на запас от обучени резерви, необходими във военно време.

Всеобщата военна повинност беше въведена отдавна в много европейски страни, но в Русия дълго време се запази системата на военна повинност, въведена от Петър I, която даваше необходимия ефект само ако военните резерви бяха бързо мобилизирани и това до голяма степен зависи от състоянието на средствата за комуникация. Бързият растеж на железопътното строителство в края на 60-те и началото на 70-те години на 19 век в Русия създаде необходимите условия за провеждане на една от най-важните реформи. Неотложната необходимост от тази реформа беше продиктувана от сложната външнополитическа ситуация, особено изострена във връзка с поражението на Франция от Прусия през 1870 г. и формирането в центъра на Европа на милитаристична Германска империя, която открито декларира своите експанзионистични стремежи.

През 1870 г. Д.А. Милютин представя доклад на Александър II за въвеждането на всеобща повинност и получава неговото одобрение. Под председателството на Милютин е създадена специална комисия за разработване на военни правила. Две години по-късно проектът за военни правила е готов и внесен за обсъждане в Държавния съвет. На 1 януари 1874 г. Александър II одобри „Хартата за военната служба“ и специален манифест за това.

Според закона от 1874 г. всички военни сили на Руската империя са разделени на 4 категории: редовна армия и флот, нередовни войски (казаци), резервни войски и милиция. Военната служба обхващаше цялото мъжко население, навършило 20 години, без разлика в класа, т.е. то придоби общокласов характер. За редовните сухопътни войски е установен 6-годишен период на активна служба. Изслужилите този срок преминават в запаса за 9 години, а след този срок се записват в опълчението до 40-годишна възраст. За флота е установен 7-годишен период на активна служба и 3 години в запас.

За мирновременна армия необходимият контингент наборници за активна служба беше значително по-малък от общия брой на наборниците. Така през 1874 г. от 725 хиляди мъже, подлежащи на военна повинност, са били призовани 150 хиляди, през 1880 г. от 809 хиляди - 212 хиляди души, през 1900 г. - от 1150 хиляди - 315 хиляди.

Така от тези на военна възраст 25-30% са взети в армията за активна служба. Освободените от активна служба бяха на първо място въз основа на семейното им положение: единственият син на родителите си, единственият хранител в семейството с малки братя и сестри, както и онези наборници, чийто по-голям брат служи или вече е служил срокът му на активна служба. До половината от наборниците бяха освободени от активна служба поради семейно положение. Около 15-20% са освободени поради физическа негодност. Останалите годни за служба наборници, които нямаха облаги, теглиха жребий.

И облагодетелстваните, и неизбраните за активна служба се записваха в запаса за 15 години, а след този срок - в опълчението. Дадени са и отсрочки от активна служба за 2 години поради имотно състояние. Продължителността на активната военна служба беше значително намалена в зависимост от образователния ценз: до 4 години за завършилите основно училище, до 3 години за градско училище, до година и половина за гимназия и до шест месеца за тези с висше образование. Ако лице, получило образование, влезе в активна служба доброволно (като доброволец), тогава посочените периоди на служба се намаляваха наполовина.

Войниците на активна служба трябваше да бъдат обучавани на грамотност. Следователно армията играе значителна роля в разпространението на грамотност сред мъжкото население, тъй като по това време до 80% от призованите за служба са неграмотни.

Съгласно закона от 1874 г. от военна служба са освободени духовници от всички религии, представители на някои религиозни секти и организации (поради техните религиозни убеждения), народите на Средна Азия и Казахстан, някои народи на Кавказ и Далечния север. . По отношение на руското население военната служба всъщност се разшири до класовете, плащащи данъци, тъй като привилегированите класове, благодарение на образованието или обучението си във военни учебни заведения, бяха практически освободени от военна служба. Класовите различия продължават да съществуват и в самата армия. Командният състав на руската следреформена армия е съставен предимно от дворяни, въпреки че формално лица от данъкоплатските класове имаха право да постъпват във военни учебни заведения и в бъдеще да стават офицери. Един обикновен войник можеше да се издигне само до чин подофицер.

От 60-те години започва превъоръжаването на руската армия. От 1866 г. гладкоцевните оръжия започват да се заменят с нарезни оръжия. За въоръжение е приета скорострелна пушка от системата Бердан. Артилерийският флот е заменен с нови системи от стоманени нарезни оръдия и започва изграждането на военен парен флот. От 1876 г. е въведена военна повинност: по време на войната годните за военни цели коне подлежат на мобилизация с парична компенсация на собствениците им. В тази връзка започнаха редовно да се извършват преброявания на военни коне.

ГлаваVI. Резултати от проведените реформаторски дейности.

В края на 19в. В руската армия бяха направени следните промени. Съгласно новия военен устав от 1888 г. за всички родове войски се установяват 5-годишна активна служба и 13-годишен срок на престой в запаса, последван от записване в опълчението. Наборната възраст за активна служба се повишава от 20 на 21 години. Възрастовата граница за опълченец се увеличава от 40 на 43 години. Запазват се предишните облекчения за семейно положение, но се увеличават 2-4 пъти сроковете на службата за завършилите средни и висши учебни заведения, както и за доброволците.

Военни реформи 1861-1874 г изигра важна роля за повишаване на бойната ефективност на руската армия. Резултатите от тези реформи обаче не се появиха веднага. Военнообразователните институции все още не бяха в състояние да запълнят острия недостиг на офицерски персонал; процесът на превъоръжаване на армията се проточи няколко десетилетия.

Заключение

Реформите от 50-те и 70-те години на 19 век, като се започне с премахването на крепостничеството, отбелязаха значителни промени в политическата система на Русия. Общият ход на социално-икономическото развитие на Русия създаде остра нужда от реформи, което от своя страна даде тласък на бързия растеж на икономиката и културата на страната. Буржоазните реформи от 60-те и 70-те години обаче не са последователни и незавършени.

Наред с буржоазните принципи в новите органи на местното управление, съдебната система, народното образование и др. В същото време реформите защитават класовите предимства на благородниците и фактически запазват неравностойното положение на данъкоплатците. Отстъпките, направени предимно на едрата буржоазия, по никакъв начин не нарушават привилегиите на дворянството. Новите местни органи на управление, училищата и пресата са подчинени на царската администрация. Противоречивата политика на император Александър II съчетава както реформаторски, така и реакционни тенденции. Последните открито се обявиха след опита за убийство на Александър II от Д.В. Каракозов през 1866г

Тези тенденции забавиха хода на реформите и в някои случаи изкривиха техния характер. Провеждайки реформи, автокрацията същевременно прилага стари административни и полицейски методи на управление и поддържа класа във всички сфери на обществено-политическия живот на страната. Това създава условия за поредица от „контрареформи“ по време на управлението на Александър III.

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНАТА ЛИТЕРАТУРА.

1. Исаев И.А., История на държавата и правото на Русия, М., 2000 г.

2. История на Русия от древността до наши дни / под редакцията на Зуев М.Н., М., 1998.

3. История на държавата и правото на Русия. / Ед. Титова Ю.П. М., 1999.

4. Каргалов В.В., Савелиев Ю.С., Федоров В.А., История на Русия от древността до 1917 г., М., 1998.

5. Платонов С.Ф. Лекции по руска история., М., 1993

6. Федоров В.А. История на Русия 1861-1917 г. Рафт за книги втора употреба.web:(http://polbu.ru/fedorov_rushistory/)